Салықтардың экономикалық-қаржылық негіздері, даму жолдары

КІРІСПЕ
1 САЛЫҚТАРДЫҢ экономикалық.қаржылық негіздері.
1.1 Салықтардың пайда болу мәні, түрлері және
Атқаратын қызметі
1.2 Бюджет табыстарының басты көзі ретіндегі
Салықтардың маңызы мен ролі
1.3 Шет елдердегі салықтардың бюджет табыстарын
қалыптастырудағы маңызы

2 БЮДЖЕТ табыстарын қалыптастырудағы салықтардың
ролі мен маңыздылығы
2.1 Мемлекеттің салықтарды фискалдық реттеу құралы
ретінде пайдалану саясаты
2.2 Мемлекеттік бюджеттің кіріс көзін қалыптастырудағы
Салықтардың ролі және 2004.2006 жылдардағы
Түсімін талдау
2.3 2004.2006 жылдардағы жергілікті бюджеттердің табысын
қалыптастырудағы салықтардың үлесін талдау

3 ҚАЗАҚСТАН Республикасындағы салықтардың дамуын
Жетілдіру жолдары
3.1 Салықтардың бюджетке толық түсуіндегі мәселелер
3.2 Салықтардың бюджетке түсуін оңтайландыру шаралары
ҚОРЫТЫНДЫ

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР

ҚОСЫМША
Мемлекет тәуелсіздігінің ең басты шарттарының бір дербес салық саясаты болып табылады. Егемендік қолға тиген алғашқы күндерден-ақ салық қызметіне басты назар аударылғаны сондықтан.
Қазақстанның даму стратегиясын жүзеге асыруға ықпал ететін негізгі элементтердің бірі – мемлекеттің фискалдық саясаты болып табылады деп айтуға болады.
Елімізде болып жатқан экономикалық өзгерістер, оны нарық механизмімен тиімді жұмыс істейтін елдердің қатарына теңестіру барысындағы ғылыми теория мен практиканың алдында тұрған мәселелеріне тұрақты экономикалық категория мен олардың үкіметтің макроэкономикалық шешімдерін қабылдау барысындағы қажетті құрамдас бөлігі ретіндегі тиімділігі жатады.
Қазақстанның қаржы саясатының экономикалық мазмұнын, еліміздің дамуының әлеуметтік-экономикалық басымдылығына сәйкес ұдайы өндіріс циклінің нәтижесінде жинақталған қаржы ресурстарын, оларды бөлу мен қолданылуына фискалдық саясаты толық сипаттама береді.
Рыноктық экономикада бюджеттің кірісі салық жүйесінің құрылымына байланысты. Салыққа деген көзқарасты жүйелендіру, мемлекет басқаруының барлық деңгейіндегі экономикалық жүйедегі салықтың түрлерін, мәнін және олардың орнын негіздеу, кешенді сипаттама беру қарастырылады.
Әлеуметтік салаға әсер ететін салық механизмін қалыптастырудың теориялық және практикалық сұрақтарын жүйелік өңдеудің еліміздің экономикасы үшін маңызы зор, себебі ол еліміздің субъектілерінің дамуының әлеуметтік-экономикалық теңсіздігін жоюға, халықтың әл-ауқатын арттыруға көмектеседі.
1.Жазыбаев Д. Салық – бюджеттің қайнар көзі // Заң.-1998.-И 10.-37-54
2.Сейдахметқызы З. Қазақстан Республикасының рыноктық экономикадағы фискалдық саясатының теориясы .-Қарағанды,2003.-29 б.
3.Ермекбаева Б.Ж., Арзаева М.Ж. Шет мемлекеттердің салықтары.-Алматы:Қазақ университеті, 2004.-153 б.
4.Байдүйсенов А. Қазақстандағы салық жүйесіндегі кейбір мәселелер // Қаржы-қаражат.-2001.-И 4.-32-36 б.
5.Найманбаев Салық құқығы.-Алматы:Жеті жарғы,2005.-400 б.
6.Ермекбаева Б.Ж. Салықтар және салық салу.-Алматы,2003.-131 б.
7.Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан Халқына Жолдауы –2030 // Алматы, 2000.-94 б.
8.Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты // Егемен Қазақстан.-2006.-25 шілде.-5-6 б
9.Мұхамбетова З. Қазақстан республикасының рыноктық экономикадағы фискалдық саясатының теориясы мен оны жүзеге асыру механизмі.-Қарағанды, 2003.-30
10.Статистикалық бюллетень.-2006.-№ 12.
11.Құрманғалиев А. Бюджет ойластырылып жасалып, орынды жұмсалуы тиіс // Дидар.-2003.-1 наурыз.
12.Қазақстан Республикасының Кодексі: Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық Кодексі) // ҚР-сы Парламентінің Жаршысы.-2001.-И 11-12.
13.Құсайынов Қ.Салық тетіктерін басқарудың ұйымдастырушылық-техникалық мәселелері // Жаршы.-2003.-№12.-3-5
14. Қыдырбаев М. Салық-халық игілігіне жұмсалатын қаржы // Семей таңы.-2004.-12 наурыз.
15.Ермекбаева Б. Жеке табыс салығының ауыртпалығын азайтудың жолдары // Қаржы-қаражат.-2006.-№3-4.-47-50 б.
        
        САЛЫҚТАРДЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ-ҚАРЖЫЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ,  ДАМУ ЖОЛДАРЫ.
МАЗМҰНЫ:
КІРІСПЕ
1 САЛЫҚТАРДЫҢ экономикалық-қаржылық негіздері.
1. Салықтардың ... болу ... ... және
Атқаратын қызметі
2. Бюджет табыстарының басты көзі ретіндегі
Салықтардың маңызы мен ролі
3. Шет ... ... ... ... ... ... табыстарын қалыптастырудағы салықтардың
ролі мен маңыздылығы
1. Мемлекеттің салықтарды фискалдық реттеу құралы
ретінде пайдалану саясаты
2. Мемлекеттік бюджеттің кіріс көзін қалыптастырудағы
Салықтардың ролі және ... ... ... ... ... ... бюджеттердің табысын
қалыптастырудағы салықтардың үлесін талдау
2. ҚАЗАҚСТАН Республикасындағы салықтардың дамуын
Жетілдіру жолдары
1. Салықтардың бюджетке толық түсуіндегі мәселелер
2. Салықтардың ... ... ... ... ... ... ең басты шарттарының бір дербес салық
саясаты ... ... ... ... ... алғашқы күндерден-ақ салық
қызметіне басты назар аударылғаны сондықтан.
Қазақстанның даму стратегиясын жүзеге асыруға ықпал ... ... бірі – ... ... ... ... ... деп
айтуға болады.
Елімізде болып жатқан экономикалық өзгерістер, оны нарық механизмімен
тиімді жұмыс істейтін елдердің қатарына теңестіру барысындағы ғылыми теория
мен ... ... ... ... ... ... ... олардың үкіметтің макроэкономикалық шешімдерін қабылдау барысындағы
қажетті құрамдас бөлігі ... ... ... ... ... экономикалық мазмұнын, еліміздің
дамуының әлеуметтік-экономикалық басымдылығына ... ... ... ... ... қаржы ресурстарын, оларды бөлу ... ... ... ... сипаттама береді.
Рыноктық экономикада бюджеттің кірісі салық жүйесінің құрылымына
байланысты. Салыққа деген ... ... ... ... деңгейіндегі экономикалық жүйедегі салықтың түрлерін, мәнін және
олардың ... ... ... ... беру ... ... әсер ететін салық ... ... және ... ... ... ... еліміздің
экономикасы үшін маңызы зор, себебі ол ... ... ... ... ... ... ... арттыруға
көмектеседі.
Қай кезеңде болмасын кез келген елдің қоғамдық ... ... ... дамуы мен өркендеуі салық жүйесінің іс-әрекетіне
байланысты екені мәлім.
Бүгінде еліміздің тәуелсіздігімен бірге сапқа тұрған салық жүйесі ... ... ... ... ... ... ... кіріс органы
ретінде кең ауқымды қамтыған бұл ... ел ... үшін ... ... ... ... тұрарлық, айтылып та жатыр
Дегенмен де, салық жүйе ретінде қалыптасты. ... ... ... ... ... үш кезеңге бөліп қарауға ... ...... ... ... ... 1995-2000 жылдар оның қалыптасу
кезеңі; ал 2000 жылдан бастап қазіргі кезеңі даму ... және ... ... ... дербес тәуелсіз салық саясатының негіздері
қаланды. Кәсіпкерлік және кәсіпорындардың дербес экономикалық ... ... ... ... ... ұғуға қол жеткізілді.
Сол кездері жоғары білікті қызметкерлер жеткіліксіз болды және бұл ... ... ... ... ... ... де айқын
көрінді.
Тақырыптың зерттелуі. Қазақстан үшін салық саясатының тұжырымдамасын
жаңадан қалыптастыруға және оны жүзеге ... ... ... ... ... ... ... Қ.,Әубәкіров Я, Жоламан Р., Шеденов ... Б., ... Ф. Т.б. ... ... жұмыстың жұмыстың мақсаты – бюджет ... ... ... және ... маңызын ашу.
Міндеттері:
-әлеуметтік-экономикалық теория ретіндегі салық мәнінің ... ... және ... ... ... мен ... жалпы
жүйесіндегі оның алатын орнын көрсету;
-салықтың түрлеріне тоқталу;
-фискалдық саясатқа анықтама беру;
-салық төлеудің шетелдік тәжірибесіне шолу жасау;
-тұрғындардан алынатын салық механизмі мен ... ... ... ... ... ... көзін қалыптастырудағы салықтарға талдау жасау;
-рыноктық қатынастар ... ... ... ... ... ... ЭКОНОМИКАЛЫҚ- ҚАРЖЫЛЫҚ НЕГІЗДЕЛУІ
1.1 Салықтардың пайда болу мәні, түрлері және атқаратын қызметі
Қазақстан Республикасы бүгінде демократиялық, ... ... ... ретінде нарыққа бет бұра отырып қалыптасуда. Баршаға мәлім,
өркениетті елдерді былай қойғанда, көне дәуірдегі мемлекеттердің ... ... ... ... 1995 жылғы 24 сәуірдегі ... ... ... және ... төленетін басқа да міндетті
төлемдер туралы» заң күші бар Жарлығына сәйкес ... ... ... ... ... ... бұрыннан қалыптасқан, кейіннен
түрлендірілген салық салудың қыйсынды жалғасы болып табылады. (1, ... ...... жүргізуші субъектілердің, жеке
тұлғалардың мемлекетпен екі ... ... ... ... ... байланысты туындайтын қаржылық қатынастарды сипаттайтын
экономикалық категория.
Салықтардың экономикалық мәні мынада:
- біріншіден, салықтар шаруашылық жүргізуші субъектілер мен ... ... ... қатынастардың бір бөлігін көрсетеді;
- екіншіден, шаруашылық жүргізуші субъектілер мен халық табысының белгілі
бір мөлшерін ... ... ... жиынтықтаудың қаржылық қатынастарын
көрсетеді.
Салықтар мемлекеттің құрылуымен бірге ... ... және ... өмір ... мен ... ... ... көзі болып табылады.
Мемлекет құрылымының өзгеруі, өркендеуі қашан да ... оның ... ... ... ... бірге қалыптасады. Әрбір мемлекетке
өзінің ішкі және сыртқы саясатын жүргізу үшін белгілі бір мөлшерде ... ... – бұл ... заң жүзінде белгілеген, шаруашылқ субьектілері
мен жеке тұлғаларға белгілі бір мөлшерде жүргізетін, қайтарылмайтын және
қайта өтелмейтін ... ... ... ... ... ... салу – мемлекет пен шаруашылық субъектілері арасында ақшалай табысты
бөлу ... ... ... ... ... ... ... экономикалық тетік ретінде пайдаланады.
Осы салық салуға байланысты әр дәуірлерде мемлекет қайраткерлері,
экономистер, философтар, ойшылдар ... ... ... Мысалы,
Ф.Аквинский «Салықтарды ұрлаудың рұқсат етілген нысаны» ретінде анықталса,
салық салу ... ... ... бірі ... ... төлеушілер
үшін құлшылықтың белгісі емес, ... ... деп ... ... әр түрлі экономикалық әдебиеттерде әр ... ... ... экономикалық әдебиеттерде «салық» ұғымы
бюджет қорына белгілі бір көлемде және белгілі бір уақытта түсетін міндетті
төлем ... ... ... ... түсіну үшін, олардың экономикалық маңызын
түсіну қажет. Ал ... ... ... ... атқаратын
қызметіне тікелей қатысты.
Экономикалық ілімдер арасында салықтар жайлы сұрақтардың алатын орны тек
қазіргі кездегі ... ... ... ... ғана ... классиектердің, яғни А.Смидт, Д.Рикардо, К.Маркс, С.Вобан ... ... ... Олар ... ... ... табысы мен
шығысына сипаттамалар берген, олардың пайда болу көздеріне, мүліктер мен
табыс ... ... мен ... саяси билікті қамтамасыз
етуімен байланысты қаржылай – бюджет байланыстарының шектелуіне ... мен ... ... ...... ... ... қайнар көзі.
Мемлекеттік бюджеттің кіріс көзін құрайтын негізгі қаржылық көздер –
салықтар. Қазіргі уақытта ... ... ... көзінің 90 пайызы
салықтардан тұратынын көруге болады. Ел ... ... ... ... көзі ұлғайған сайын, салықтық түсімдердің де өсіп отырғаны
байқалады. Өндіріс бар ... ... бар, одан ... ... да ... ... өндірістің дамуына барынша өз ... ... ... ... жағдай жасауы қажет.
Салықтардың маңызды қызметі ол, реттеушілік қызметі.
Реттеушілік ... ... ... ... іске ... Оның
ішіндегі тетіктер салық ставкалары мен ... ... ... ... тек қана ... ... реттеп қана қоймай, сонымен
ақша және баға ... ... ... ... ... және кіші
кәсіпкерлікті дамыту жұмыстарын жүзеге асуры қажет. Әрине, салықтық реттеу
тетіктері тиімді қызмет қызмет атқару үшін ... ... да ... ... ... ... ... мөлшерін көбейту мақсатында салық ставкаларын шектен тыс жоғары
деңгейде белгілеу өндірістің ... ... өз ... деген ынтасын
жоғалтуына әкеліп соғатыны көптеген ... ... ... ... ... ... тарихынан салық ставкалары
жөнінде мынаны байқауға болады:
Мысалы, табыс салығын ... ... ... деңгейі 35-40
пайыздан аспауы қажет.
Салық механизмін, оның ішінде салық ставкаларының деңгейін ... ... ... ... егер ... ... мөлшері салық төлеуші табысының 50 пайызынан асып
кетсе, онда ол өндірістің тоқтап қалуына ... ... егер ... ... салық төлеушінің табысының 45-50 пайызы аралығында
болса, онда жай ұдайы ... ... егер ... ... ... төлеуші табысының 35-40 пайыз мөлшері аралығыда
болса, онда ... ... ... ... ... ... ... салығының қазіргі
кездегі ставкасы 30 пайыз, ал ауылшаруашылығындағы ... ... ... пайызы аралығында болса, онда жай ұдайы өндіріске әкеледі.
- егер салық мөлшері, салық ... ... 35-40 ... мөлшері аралығыда
болса, онда ұлғаймалы ұдайы өндіріске әкеледі.
Қазақстан Республикасында корпорациялық табыс ... ... ... 30 ... ал ... өндіріс орындары үшін
салықтардың келесі ... ... ол ... ... яғни ... ... қызметі арқылы салық механизмінің қызмет
етуінің тиімділігі бағаланады, қаржы ресурстарының ... ... ... салық жүйесі мен бюджет саясатын жетілдіру ... ... ... тиімді жүргізу арықылы салықтық тәртіпті
қатаң сақтау, салық төлеушілердің заңға сәйкес төлейтін ... ... ... және ... бюджетке төлеп отыруы қамтамасыз етіледі.
(3,5-8)
Қайта бөлу ... ... ... ... бір ... мемлекет
пайдасына өтеді. Бұл қызметтің іс-әрекетінің көлемі ішкі ... ... ... үлес ... ... анықтайды. Соңғы жылдардағы
мәліметтер бойынша, Қазақстан ... ішкі ... ... ... 40 ... көбірек болып отыр. Бұл экономикасы дамыған басқа
елдерден әлдеқайда жоғары. Еліміздегі мемлекет мүддесі үшін ... ... бір ... ... осы ... ... салықтардың қызметін (функциясын)
пайдалана отырып еліміздің салық ... ... ... ... ету ... ... ... экономикалық саясатты негізге ала
отырып, салық саясатын анықтайды.
Салықтардың анықтамасы, мәні және мазмұны жоғарыда айтылған болатын.
Оған ... енді ... ... ... ... ... ... белгілері бойынша топтастыруға немесе
жіктеуге болады:
1.салық салу объектісіне байланысты;
2.қолданылуына қарай;
3.салық салу ... ... ... байланысты;
5.салық салу объектісін бағалау дәрежесіне қарай.
Салық салу объектісіне қарай салықтар тікелей және ... ... ... ... ... ... тікелей табысқа немесе мүлікке
салынады.
Тікелей салықтарға мыналар жатады:
- жеке табыс салығы, жер салығы, көлік құралдарына ... ... ... әлеуметтік салық т.б.
Жанама салықтар – тікелей емес,жанама түрде тауар немесе ... ... ... ... ... ... ... салынатын салық;
-акциздер;
Бюджетке түскен соң қолданылатын белгісіне қарай салықтар жалпы және
арнайы болып жіктеледі.
Жалпы салықтар бюджетке түскен соң, жалпы ... ... ... ... ... қосылған құнға салынатын салық және т.б.
Арнайы салықтар бюджетке түскен соң, алдын ала ... ... ... ... көлік құралдарына салынатын салық жол қорын
құруға жұмсалады.
Салық салу органына байланысты ... ... ... ... ... ... ... белгісіне қарай табысқа салынатын
салық және тұтынуға салынатын салық болып жіктеледі.
Табысқа салынатын ... ... ... кез келген салық
салынатын объектісінен түсетін табысынан алынады. Олардың санатына ... ... ... ... ... ... ... салынатын салықты салық төлеуші тауар немесе қыхзмет құынын
төлеген кезед төлейді. Оған қосылған ... ... ... пен ... салу ... бағалау дәрежесіне қарай салықтар нақтылы және
дербес болып есептеледі.
Нақтылы салықтар салық ... ... ... ... ... ... салынады. Оған жер салығы, мүлік салығы жатады.
Дербес салықтар, салық төлеушінің салық салынатын объектісіне алатын
табыс ... ... ... Оған ... ... ... ... салығы жатады.
Аса бір ойландырып жүрген мәселенің бірі – жеке тұлғалардың ... ... ... ... ... ... атқаратын жеке тұлғалардың
жалақыларына екі түрлі: табыс салығы және әлеуметтік салық салынады.
Сонымен қатар міндетті ... ... он ... ... қорына
аударылады. Мәселенің жайын жалақыны төлейтін заңды ... ... ... онда ... үлестіру барысында кәсіпорындардың қосымша
қаржыға шығындалуын байқаймыз. Жалақы қоры неғұрлым ... ... ... салықты соғұрлым көбірек төлейді. Жалақы мөлшерін
көбейткеннің өзінде кәсіпорындар әртүрлі жолдармен нақты ... ... ... ... ... ... салық жүйесінің алдында
қалайша еліміздің азаматтарының орташа жалақы мөлшерін ... ... ... ... ... жалақыны көтеруге ынталандыруға болады
деген мәселелер тұр.
Дамыған мемлекеттердегі әлеуметтік салықтың ставкасы 4-12 ... ... ... алушылармен бөлісіп төлейді.
Қазақстанның жалақы алушы азаматтары әлеуметтің салықтың ауыртпалығынан
құтылғанмен, ... ... ... ... ... ... отыр.
Қазіргі таңда республика Президентінің басшылығымен әлеуметтік салық
ставкасы 26 пайыздан 21 ... ... ... (4, ... ... ... ... көзі ретіндегі салықтардың маңызы мен
ролі
Мемлекеттің бюджет жүйесінің аса маңызды ... ... ... ... ... мәжбүрлеу арқылы алынатын міндетті төлемдер –
салықтар, алымдар, басждар, төлемақылары және т.б., яғни ... ... ... ... есептеледі.
Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да ... ... ... ... төленуіне байланысты туындайтын
қаржылық-экономикалық және ... ... яғни ... ... ... ... ... берулері кезінде салық заңдарымен
белгіленген салықтық құқықтық қатынасқа ... ... пен ... ... ... қатынастарда жарқын көрініс табады.
Салықтар экономикалық және әлеуметтік-саяси қатынастарды өзінің бойында
жаинақтаушы күрделі әрі ... ... көп ... ... ... ... ... да ол өзіне тән ... ... ... (5, ... ... салык саясатынсыз өмір сүре алмайды. Ал Қазақстан
Республикасында тиімді ... ... ... ... ... мәселелерінің бірі және ол өте күрделі міндеттемелерді оң ... ... ... өз ... ... болса анағұрлым максималды
толтыруға тырысады. Мемлекеттік бюджет, каржы облысындағы негізгі жоспар
жэне ақша ... ... ... қоры ... ... ... ... нақты жүзеге асыруы үшін, ал мемлекетке -
нақты саяси жэне экономикалық билік ... ... ... ... ... ... ... жүргізуге қатысуы
салық ставкасы, салық жеңілдігі, ... ... және осы ... ... ... жүзеге асырылады. Мемлекеттің жүзеге асырып отырған
салык саясатының нәтижесінен, мемлекеттің өзінің ... ... ... ... ... ... ... көптігі мен олардың ставкаларының шектен тыс жоғарылығы
тек мемлекет бюджетіне ақша ... түсу ... ... қана ... ... ... және ... қызметке деген ынтаны
төмендетеді. Сондықтан да, коғамда ... пен ... ... ... ... ... ... табыстарының басты көзі ретіндегі салықтың маңызы зор. ... ... ... ... жэне ... ... сондықтан да салык мемлекеттік бюджетті калыптастырудың негізгі
көзі болып табылады және Қазақстан ... ... ... ... республика азаматы мемлекеттік бюджетке төлейтін
міндетті төлемдері туралы міндетін ұмытпауы ... ... ... ... біздің еліміздің ерекшелігі ... ... ... ... ... ... ... Қазақстанда салык салу ... ... ... пен ... үлгісі колданылады. (4, 18)
Сонымен, кез келген мемлекеттің өсіп-дамуының материалдық базасы –
қаржыларды қалыптастыратын ең басты ... ... ... ... ... да міндетті төлемдерден қалыптасатыны белгілі.
Салықтар - мемлекеттік бюджетті ... ... ... заң ... және өкілді органы Қазақстан Республикасы Парламенті
қабылдаған заңның негізінде, заңда белгіленген мөлшерде және мерзімде ...... және жеке ... ... ... қайтарылмайтын және
жекелей – ақысыз негізде тиісті ... ... ... ... ... ... ... мынадай ерекше белгілерін атап
көрсеткеніміз жөн: міндетті төлем; ... ... ... төлем;
жекелей – ақысыз төлем; тұрақты төлем; құқыққа сай төлем; баламасыз төлем;
меншік нысаны алмасатын ... ... ... өзіне тиісті бірқатар: саяси, экономикалык
жэне әлеуметтік функциялар атқарады. Осы функциялардың ішіндегі негізгісі
болып - ... ... ... ... ... өте күрделі қаржылық-экономикалық және құқықтық-
құрылымды болумен қатар, оларды біртұтас алғанда қоғамдық ... ... ... ... ... ... тән барлық функцияларын мемлекеттік
бюджеттің ақша қаражаттарын мемлекет емес ... ... ... ... ... пен ... төлеушілердің арасындағы
тұрақты байланыстың пайда болуы және дамуы процесінде жүзеге асады.
Ал, егер салықтың материалдық мағынасына назар ... онда ... ... ... ... ... ақша ... үзбей,
бірқалыпты түсуін қамтамасыз ету сияқты тек техникалық функцияларды
орындайтынын байқаймыз.
1995 ... ... ... сәйкес, Қазақстандағы салықтар жүйесі жалпы
мемлекеттік салықтардан және жергілікті ... ... ... қоса
заң жүзінде көрініс тапқан үш жергілікті алымды және мемлекеттік баж ... ... атап ... ... ... ... ... алынатын
салықтар мен алымдардың саны былайша ... ... 5 ... ... 3 ... салық, 3 жергілікті алым.
Яғни, Салық Кодексі ... ... ... ... 11 түрі
алынады. Мәселен, салыстырмалы талдау жасау мақсатында 1991 жылдың 25
желтоқсанында ... ... ... ... ... ... мен ... да міндетті төлемдерді айтатын болсақ, онда
салық жүйесінде 16 жалпы мемлекеттік салықтар мен ... да ... 10 ... бірдей міндетті ... мен ... ... 1991 ... ... жүйесінің құрамында салықтар мен алымдардың
45 түрі болған. Бұрын алынған 45 салықтар мен ... да ... ... ... жеке тұлғалар мен заңды тұлғалардан алынатын салымдар мен
алымдар әлдеқайда аз мөлшерде екенін, сондай-ақ салық жүйесінің айтарлықтай
дәрежеде ... ... ... жаңа ... ... ... оны ... кезінде Алматыға келген Салықтар және инвестициялар бойынша
Халықаралық ... ... ... ... «Сіздердің Салық
Кодекстеріңіз экономикаға және республиканың өзіне тән ерекшеліктеріне
сәйкес қайталанбас сипатқа ие ... ... Ең ... ... ... мен ... сай келетін заң жүйесіне ие болмақ.
Сондықтан, бұл Кодекстің енгізілуі Қазақстанның дүниежүзілік ... және оның ... ... басқа елдердің салыққа қатысты
нормативті актілермен үйлестірілуінің ... ... ... ... ... еді. Осы ... ... пікірге қосыла отырып, сол Салық
кодексінің 59 ... ... ... ... ... Республикасында осы Кодексте белгіленген салық және
бюджетке төленетін басқа да ... ... ... ... ол бюджеттік реттеу әдістерін, атап айтқанда:
ұдайы өндірісті арттыру шығындарын, ... ... емес ... ... ... саясатты жүргізуін және тағы басқаларын
жатқызады.
Жанама тәсілдер мемлекеттің мемлекеттің ... ... ... ... мен ... ... ... көмектесуне бағытталған. (2, 10)
1.3 Шет ... ... ... табыстарын
қалыптастырудағы маңызы
Алыс-жақын шет мемлекеттердің салық жүйелері әр-түрлі экономикалық,
саяси, әлеуметтік жағдайлардың барысында қалыптасты. ... ... ... ... ... ... және ... механизмі, әр түрлі билік
органдарының фискалдық өкілеттіктері және ... да ... ... ... шет ... ... жүйелері бір-бірінен
айырықшаланады.
Салық төлеуші болып салық төлеу ... ... ... ... ... ... салық салу объектісі ретінде салық төлеушінің есепті
кезеңде алған табыстары, мүліктері, пайдасы, т.б. ... ... ... ... ... ... қағидасы басым
көпшілік елдерде ортақ болып ... Тек ... ел ... ... қағидаларды одан әрі нақтылай түседі. ... ... ... ... ... ... және бейрезидент болып
бөлінеді.
-салық салу барысында әр түрлі көздерден алған ... ... ... ... ... ... салу барысында медициналық шығындар, әлеуметтік сақтандыруға
төлеген жарналар, кәсіби шығындар ... ... ... ... ... прогрессивтік шкала негізінде анықталады.
- жұмыс істейтін ерлі-зайыптылардың ... ... ... бөлек төлеуіне
болады.
Салық жүйесін көп жылдардан бері дамытып, біздің елімізбен тығыз сауда
және экономикалық ... ... келе ... ... ... ... басқа да елдердің салық жүйесінің қызметі туралы ... ... ... ... бері 10-11 жыл ... ... ... тығыз қарым-қатынас жасап, ел экономикасын дамыту инвестиция
тарту барысында үлкен жеңістерге жеткені ... ... ... ... бірі – ... жүйесін
реформалау, еліміздің салық жүйесін халықаралық деңгейге көтеру.
Сонымен, салық салу заңдылықтары Ұлыбританияның ... ... 1996 және 1999 ... Заң ... ... мемлекетте жеке табыс салығын барлық жеке тұлғалар төлейді. Салық
жеке ... ... мен ... ... ... аралығындағы жылдық
жиынтық табысынан алынады.
Салық салудың негізгі ... ... ... Бұл ... бойынша:
- шедула А. Жеке тұлғаның меншігіне салық ... (жер, ... ... В. Орман қорларын коммерциялық мақсатта пайдаланған жеке
тұлғалардан алынатын табыс ... ... С. ... ... алынатын табыс салығы, мемлекеттік емес
бағалы қағаздардан алынатын салық т.б.;
-шедула Е. Еңбекақыға, ... ... ... Ғ. ... ... табысынан алынатын салық,
дивидинттерден салық алу;
Соқырларға, толық емес отбасыларына және үй ... ... ... тұлғаларға салық жеңілідігі қарастырылған.
Ұлттық жинақ сертификаттары бойынша ... ... ... студенттерге, ауырғандарға, жұмыссыздарға, және
т.б. берілетін жәрдемақыларға ... ... ... ... ... бойынша проценттер, мүгедектерге жәрдемақылар,
шәкіртақы, студенттерге, ауырғандарға, ... және т.б. ... ... ... салынбайды. Ұлттық жинақ сертификаттары бойынша
проценттер, мүгедектерге жәрдемақылар, шәкіртақы, ... ... және т.б. ... ... ... ... ... табыс салығын алу тәртібі – алдымен жалпы тәртіп
бойынша салық салынатын табыс анықталады:
- жеке тұлғаның жиынтық ... ... ... ... ... ... зейнетақы, алименттер, бағалы қағаздармен алынатын
табыс, фермерлік табыс, әлеуметтік ... ... ... ... ... жиынтық табыстан мынадай шығындар шегеріледі: өндірістік
немесе сауда қызметіне шыққан шығандар, медициналық сақтандыру қорына
төлем, ... ... ... ... ... минимум да жылдық жиынтық табыстан
шегеріске жатады. Әрбір жеке тұлға үшін салық салынбайтын минимум ... ... үшін 5000 ... ... ... таппайтын жандар үшін
әрқайсысына 2000 доллар.
Халықтан ... ... ... жеке ... және жеке
кәсіпорындардан алынады. Әр салық төлеуші – жеке тұлға, өзінің жеке салық
мәртебесіне ... ... ... толтыратын ерлі-зайыптылар;
-салық декларациясын жеке-жеке толтырылатын ерлі-зайыптылар;
-отбасы иесі;
-жеке ... ... ... ... ... басқа дамыған елдерден айырмашылығы – жалпы
ішкі өнімдегі міндетті ... ... ... 40-45 ... әлеуметтік қорларға аударылған жарнамалар үлесінің көптігі; ... ... ... жанама салық салық салудың үлесінің жоғарылығы.
Жеке тұлғалардың табысына салынатын салықтың мемлекеттік бюджеттегі
үлесі орта ... 18-20 ... ... Францияның 18 жасқа толған
барлық азаматы салық жауапкершілігіне тартылады. Францияда жеке тұлғалардан
алынатын табыс ... ... – ол ... жеке ... ... ... ... салынады. Егер салық төлеуші жалғыз басты адам болса,
онда ол бір адамнан тұратын отбасы ... ... Бұл, бір ... ... отбасын қолдау, оның ... ... ... ... бір бағыты болып табылады.
Салық салынатын табысты есептеу үшін салық төлеушінің табыстары жеті
категорияға бөлінеді: өзінің емес, отбасының ... ... Егер ... ... ... адам ... онда ол бір ... тұратын отбасы болып
танылады. Бұл, бір жағынан, мемлекет тарапынан отбасын қолдау, оның дамуын
ынталандыру барысында ... ... бір ... ... ... ... салу ... (фискалдық бірлік) деген ұғым
қолданылады. Фискалдық бірлік дегеніміз ерлі-зайыптылар мен ... ... Егер ... ... ... ... болса, онда ол дербес
фискалдық бірлік болып қарастырылады.
Салық салу барысында жеке тұлғаның ел аумағында және ... тыс ... ... ... ... алынады. Бұл салық жеке тұлғаның жыл ... ... ... ... ... табысынан төленеді. Салық
салынатын табысты есептеу үшін салық төлеушінің табыстары жеті категорияға
бөлінеді:
- жалдамалы жұмыстан алынатын еңбекақы;
- жер, ... ... ... ... табыстары;
-капиталдан алынатын табыстарр (дивиденд, процент, т.б.)
- ғимарат, бағалы қағаздарды қайта сатудан алынатын табыстар;
- акционерлік қоғам болып ... ... ... ... қызметінен алған табыстар;
- коммерциялық емес табыстары (өмірлік рента, ... ... ... жеті категория бойынша салық төлеушінің таза табысы бөлек-бөлек
анықталады. Таза табысты анықтау барысында одан осы ... ... ... ... ... ... ... жұмсалған
шығындар сомасы шегеріліп тасталынады. Анықталған таза табысқа отбасы
коэффициентін қолдану ... ... таза ... ... ... Сосын әр бөлік бойынша салық бөлек есептеліп, ... ... ... ... ... ... анықталған соң, ол
балаларды мектеп жасына дейінгі ... ... қарт ... ... шығындар, несие сомасы үшін төленген пайыз, өмірді сақтандыруға
кеткен шығындарға байланысты ... ... ... ... ... ... ТАБЫСТАРЫН ҚАЛЫПТАСТЫРУДАҒЫ САЛЫҚТАРДЫҢ РӨЛІ МЕН МАҢЫЗДЫЛЫҒЫ
2.1 Мемлекеттің салықтарды фискалдық реттеу құралы ретінде пайдалану
саясаты
Қазақстанның даму стратегиясын жүзеге ... ... ... ... ... ... бірі болып – мемлекеттің фискалдық саясаты
саналады. Елімізде болып жатқан экономикалық ... осы ... ... ... істейтін елдердің қатарына теңестіру барысындағы
ғылыми теория мен ... ... ... ... ... ... болып табылады.
Фискалдық саясат – үкіметтің халықты жұмыспен қамтамасыз ету мен
инфляцияға ... ... ... өнім алуына бағытталған салық салу,
мемлекеттік бюджет, мемлекеттік шығындар туралы саясаты.
Фискалдық саясат ... ... ... ... асырылады.
Фискалдық механизм – салық қатынастарын бөлу мен қайта бөлуді жүзеге асыру
процесінің қоғамның әлеуметтік және ... ... әсер ... ... және ... жиынтығы.
Бұл қызмет арқылы мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлімі құрылып,
салықтардың қоғамдық міндеті артады. Себебі, ... ... ... топтастыра отырып, әлеуметтік, әскери, қорғаныс, тағы ... ... іске ... ... ... ... шығарылатын өрім мен табыстың деңгейіне әсер етеді
және экономиканы тұрақтандыру үшін де ... ... ... көзқарастары бойынша фискалдық саясат ЖІО (жалпы ішкі ... ... ... ... себебі салық ставкаларына немесе шығын
деңгейіне қандай өзгерістер енгізу қажеттілігінің айқынсыздығына және ... бәрі ЖІО –ге ... тез ... белгілі бір уақыт өткен соң
ғана көрсетеді.
Қазіргі ... ... ... ... ... ... негізгі бағыттарын, қаржыландыру әдістерінің және қазынаны
толтырудың негізгі көздерін анықтайды.
Ары қарай фискалдық ... ... ... ... ... қаржылық тәсілдерге бөлінеді деп қарастыруға болады. (2, 9-10)
Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... саясаты 2006 жылдың 12 шілдесінде ... ... Бұл ... ... ... «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге
барынша қабілетті елу елдің ... кіру ... ... және ... ... ... ... құжатта Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға
арналған ... ... ... ... ... мен бағыттары
айқындалған.
Орта мерзімді фискалдық саясат ... ... ... және ... ... барлық деңгейлерінде салық және бюджет
саясатын іске асырған ... ... ... ... ... ... ... саясаттың нагізгі мақсаты – экономиканың
тұрақты өсуін қамтамасыз ету, ... ... емес ... және ... ... ... жүктемесін ұлғайтпай
мемлекеттік бюджетке түсетін түсімдерді барынша ... ... ... ... саясатын жүргізу, бюджетаралық қатынастарды
және мемлекеттік борышты ... ... ... ... ... ... осы ... қол жеткізуге мынадай негізгі
міндеттерді шешу ықпал ететін болады:
Бюджет заңнамасы, бюджетті жоспарлау және атқару рәсімдерін жетілдіру;
мемлекеттік ... ... мен ... ... ... емес ... қысқарту; стратегиялық, орт ... ... және даму ... ... ... үйлестіру;
жүргізіліп жатқан әлеуметтік реформаларды қаржылық қамтамасыз ету; ... ... ... ауыл ... және ... ... көлеңкелі экономкианың үлесін азайту; бюджетаралық қатынастардың
ашықтығы мен тұрақтылығын ... ету; ... ... ... және және ... ... жетілдіру; үкіметтік борыш
құрылмындағы сыртқы борыш үлесін ... ... ... ... ... ... ... ресурстарын
пайдаланудың негізгі бағыттарын, қаржыландыру әдістерінің және қазынаны
толтырудың негізгі көздерін анықтайды.
Фискалдық саясаттың мәніне ... ... ... қорыта келе
мынадай аныктама беруге болады: фискалдық саясат – ... ... ... міндеттерді шешу ... ... ... ... мен салық салу шараларының жиынтығы.
Бүгінгі күн Қазақстан ... ... ... ... және
реформалау кезеңі болып табылады. Тікелей салыктарды төлеу ... пен ... ... тікелей байланысқа түсетіндіктен ... ... ... осы ... ... ... ... алатын рөлі зор. Тікелей салықтардың кұрамына: әлеуметтік
салықтар, жеке түлғалардың табысына ... ... және т.б. ... ... ... ететін салықтардың ішіндегі «ең жасы» болып
- әлеуметтік салық есептеледі. Біздің ... бұл ... 1999 ... ... ... ... еткен сақтандыру жарналарының мынадай
әлеуметтік, яғни зейнетақының, мемлекеттің әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... кабылданған. (9, 10)
Сонымен фискалдық саясат – мемлекеттің ... ... ... шешу үшін, үкіметпен қабылданатын мемлекеттік ... ... салу ... ... ... ... ... көзін қалыптастырудағы салықтардың
ролі және ... ... ... ... басым міндеттердің бірі
экономиканың шикізат емес салаларында бәсекеге қабілетті өнім ... ... ... жаңа ... ... ... ету болып
табылады. Мемлекет жүргізіп отырған экономикалық ... ... ... ... оның өсу ... ... емес секторға
ауыстыруды ынталандыруға бағытталған.
Соңғы бірнеше жылдар бойы экономикаға салық жүктемесін азайту ... ... ... ... ... дамуын ынталандыратын
нормаларды енгізу арқылы салық заңнамасын жетілдіру ... ... ... жүктемесін азайту жөніндегі міндеттерді іске асыру
экономиканың жаңа салаларын ... ... және ... ... ... ... ... негізгі бағыттары:
әлеуметтік салық пен қосылғна құн салығының ставкаларын ... ... одан әрі ... және және ... бағытталған;
Қазақстан экономикасының бәсекеге қабілеттілігін күшейту мақсатында
халықтың әл-ауқатының өсуі кезеңінде салық ауыртпалығын заңды ... жеке ... ... ... ... бөлу мүмкіндігін
қарастыру;
Салықтық әкімшілендіру бөлігінде ақпараттық технологияларды пайдалана
отырып, одан әрі ... ... ... деп күтілуде.
Бюджеттің 2007-2009 жылдарға арналған кірістері ... ... ... орта ... ... ... көрсеткіштерінің болжамы, 2006 жылғы 1 шілдеден
бастап ... қор ... ... ... және ... ... ... салық саясатының негізгі бағыттары негізінде
айқындалды. СІЛТЕМЕ
2007-2009 жылдарға ... ... және ... емес ... түсетін түсімдердің арақатынасы орта есеппен тиісінше 23
және 77 пайыз ... деп ... ... ... ... сәйкес мұнай түсімдері қорға, ал мұнай
емес – бюджетке есепке алынады.
Мемлекеттік бюджетке түсетін мұнай емес түсімдердің ... ... ... ... ... келтірілген (Кесте 1)
Кесте 1 – ... ... ... емес ... ... үлесі, %
| ... |2007 жыл |2008 жыл |2009 жыл |
|1 |2 |3 |4 |
| ... емес ... |19,4 |18,4 |18,6 |
| ... ... |18,3 |17,3 |18,0 |
|1 |2 |3 |4 |
| ... емес ... |0,46 |0,42 |0,39 ... ... ... ... |0,73 |0,66 |0,27 ... | | | ... ... 2007 жылы ... ішкі ... 18,3 ( дан 2008 ... 17,3 ( ... төмендеуі 2008 жылдан бастап әлеуметтік ... орта ... 30 (-ға ... ... ... сатудан түсетін түсімдер 2008 жылы ЖІӨ-ге ... жылы ... 0,27 (-ға ... ... ... байланысты 2008 жылдан
бастап ҚР-сы Президентіінң 2004 жылғы 11 маусымдағы ... ... ... құрылысын дамытудың 2005-2007 жылдарға арнлаған мемлекеттік
бағадарламасын іске асыру шеңберінде азаматтарға ... ... ... ... ... емес ... ... бюджетке түсетін түсімдері өсуінің
орташа қарқыны 2007-2009 жылдары 115,3 ( деңгейінде болады.
Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы (млн. ... ... |2003 ж |2004 |2005 |2006 |
| | | | | ... түсімдері |947251 |1186137 |148115 |2209102 ... ... ... ... ... бюджет кіріс көзінің
90 пайызы салықтардан тұратынын көруге болады. Ел ... ... ... ... көзі ... ... ... түсімдердің де
өсіп отырғаны байқалады. Өндіріс бар жерде ... бар, одан ... да бар. ... ... ... ... ... өз ықпалық
тигізіп, өндірушілердің ынтасын арттыруға жағдай жасауы қажет. 2005 жылы
салықтық түсімдердің кірісі-110 пайыз болса, 2006 жылы – 113 ... ... ... ... ... ... ... статистикасы
бойынша берілген. (10,4)
2.3 2004-2006 жылдардағы жергілікті бюджеттің табысын қалыптастырудағы
салықтардың үлесін ... ... ... ... – салықтар мен ... ... ... ...... ... ... алынатын салықтар мен өзге де міндетті төлемдер жүйесін
айқындау, ... ... салу ... салық механизмін қолдану, тұрақты
бекітілген салықтық түсімдердің белгіленген тәртіп негізінде жергідікті
бюджеттің кірісіне ... және ... ... ... ету, ... ... бақылау жүргізу барысында ... ... ... ... ... ... ... институты болып
табылады.
Егемен еліміздің жаңаша ... ... ... ... даму ... ... асырылып жатқан әр алуан іс-қимылдар мен әр
түрлі қызметтердің ішінен тарихи және мемлекеттік экономикалық-құқықтық
сипаттағы тұрақтылығымен ... орын ... ... салық салу мен оның
жүйесін ерекше атап өтуге болады.
Еліміздің ... және ... ... ... ... ... ... заманғы саяси-құқықтық және
әлеуметтік-экономикалық әл-ахуалдарды ескере отырып 2004 жылғы сәуірдің 24-
де қабылданған, ... ... ... өте зор ... ... ... ... негізделініп, жергілікті салық салу
аясында акциз алынатын және айырықшаланған бірнеше ... ... ... ... ... ... болатын. (5,302)
Шығыс Қазақстан облысы бюджетінің атқарылуы:
|Атауы |2002 есеп |2003 есеп |2004 |2005 |2006 |
| | | | | | ... | | | | | ... |21081 |22901 |24181 |26093 |31020 |
| | | | | | |
| | | | | | ... ... ... ... ... Республикасы Қаржы
минстрлігінің статистикасы бойынша беріліп ... ... ... ... ... ... салықтық түсімдерін талдау ... 2002 ... ... ... 21 081 ... 2003 жылы 22 ... жылы 24 181, 2005 жылы 26 093, ал 2006 жылы 31 020 ... көз
жеткіземіз.
Кестеде көріп отырғанымыздай, салық кірістерінің артуы, яғни халықтың
әлеуметтік жағаайының көтерілуіне байланысты ... ... де ... ... ... байқаймыз. (10,52)
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ САЛЫҚТАРДЫҢ ДАМУЫН ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДЫРЫ
3.1 Салықтардың бюджетке толық түсуіндегі мәселелер
ХХ ... ... ... кез-келген мемлекеттің ішкі саясатының
негізгі бағыты болып отырған салық саясаты, оның ... жеке ... ... ... ... ... табылады.
Әлеуметтік саясаттың негізгі міндеті болып, қоғам өмірінде белгілі бір
теңдік деңгейіне мынадай ... ... қол ... ... ... ... ... табиғи және техногендік зардаптардан, демографиялық
жарылыстардан және т.б. ... ... үшін ... ... ... бір ... ... қамтамасыз етуге және оның сапасының
әлеуметтік қайшылықтарын төмендетуіне ... ... ... және материалдық қорды қайта бөлу;
- халықтың өмірлік деңгейін ... ... ... пен кәсіпкерлік
инициативаны қолдау және т.б. шаралары арқылы реттеу. ... ... өмір сүре ... Ал ... ... тиімді салық
саясатын дамыту қазіргі мемлекетіміздің негізгі мәселелерінің бірі және ... ... ... талапы етеді.
Мемлекет өз бюджетін қалайда болса, анағұрлым максималды толтыруға
тырысады. Мемлекеттік бюджет, қаржы облысындағы ... ... және ... ... негізгі қоры болғандықтан, саяси үкіметке билік
өктемдіктерін нақты жүзеге асыру үшін, ал мемлекетке – ... ... ... ... ... ... береді. (11)
Мемлекеттің экономиканы реттеуге, салық саясатын жүргізуге қатысуы
салық ... ... ... ... ... және осы ... ... көмегімен жүзеге асырылады. Мемлекеттің жүзеге асырып отырған
салық саясатының нәтижесінен, мемлекеттің өзінің экономикалық саясатына
қандай ... ... ... ... санының көптігі мен олардың ставкаларының шектен тыс ... ... ... ақша ... түсу ... ... қана қоймай,
сондай-ақ еңбекке ынталану және кәсіпкерлік қызметке ... ... ... ... ... ... ... және әлеуметтік
қажеттіліктері ескеріледі, ... ... ... ... ... көзі ... табылады және Қазақстан Республикасының
салық Кодексінде ... ... ... ... ... ... міндетті төлемдері туралы міндетін ұмытпауы қажет.
Ал салық саясатының тиімділігі біздің еліміздің ... ... ... ... ... ... ... қолданумен
анықталады. Осыған байланысты ... ... ... ... ... және әлеуметтік функциялар ... Осы ... ... ...... ... қорғау болып табылатыны
шындық.
Нарықтық экономикадағы фискалдық саясатты жетілдіру үшін мынадай
шаралар ... ... ... ... ... ... ... жағдайлар жасау мақсатында салық
табысының үлесін бөлуді бюджеттік және салық Кдексінде қарастырылуы керек.
- Арнайы ... ... ... ... жүйесін қаратыру қажет.
- Халықтың әлеуметтік ... ... ... ... ... ... сараптау арқылы төменгі әлеуметтік салықты шкаламен алу ... ... ... ... ... ... фискалдықтан ынталандырушы
қызметіне бағыттау қажет, яғни жеке тұлғалардың салық ставкасын төмендету;
Біздің ойымызша, осыған дейін ... ... ... ... келе ... ... салық пен әрбір жеке тұлғаның
табысына салынатын табыс салығын ... ... ... төмендету
арқылы халыққа жоғары жалақыны ресми түрде алуға болады.
- Кез келген салық ... ... ... ... ... ... ... рөлдері арасында оңтайлы қатынасқа қол ... ... ... өз ... бойынша жұмсау, яғни жергілікті
бюджеттің ... ... ... ... ... ... салықтың
әлеуметтік әл-ауқатын жақсартуына, әсіресе ауылды жердегі ... ... ... жұмсау.
Салықтың әр түрін бюджет деңгейлері арасында бөлшектеместен, әртүрлі
деңгейдегі бюджетке салықтарды тұтасымен т.рлері бойынша нақтылы ... ... ... ... нақтылаә рәсімдерін жеңілдетер еді.
Салық кодексінің қолданысқа түскеніне де көп бола қойған жоқ. ... осы ... ... ... ... яғни ... үшін ... зор
нормативтік құқықтық актінің қалай жүзеге асқанын ... ... бір ... келіп, осы кодекстің кемшіліктері мен артықшықтарын
ажыратуға мүмкіндік алды.
Салық кодексі мынадай өзгерістер әкелді:
1-ден, тәжірибеде әсіресе бухгалтерлік ... ... ... салық қатынастарында қажет болатын валюта айырбастаудың ... ... ... ... ... ... ... байланысты төлеушілер мен салық органдарының жұмысын
жеңілдетуге ықпалын тигізетін ... ... пен ... ... ... де ... жүйесінде өз орнын тапты.
Болашақта салық органдары жүйесіне арнайы экономикалық аймақтың салық
органдары кіруі мүмкін.
Салық төлеушінің бюджет алдында қарызы болған жағдайда ... ... ... ақша қаражатын өндіріп алуға тапсырма береді.
Егер есепшотта қарызы ... ол ... ... банк ... ... және ... кезегі енгізілген өзгерістерге сәйкес ... ... ... ... ... және ... келтірілген залалды өтеу,
алименттерді өндіріп алу туралы талаптардың атқару құжаттары бойынша;
-екінші кезекте, еңбек келісім шарттары, авторлық келісім ... ... ... туралы атқару құжаттары бойынша;
-бюджет алдындағы қарыздар бойынша талаптар ... ... үшін ... ... есеп беру өте ... және
жауапты құқықтық қатынастардың бірі. (12)
Осы есеп беру талабын толық орындауға салық ьөлеушінің тіркеу нөмірін,
салық кезеңін көрсету, сәйкес қолтаңбаның ... есеп ... ... ... ... Өйткені құжаттар осы талаптар ... ... ... ... ... кезде төлем кезінде салық алынатын табыстарға мемлекеттік
бағалы қағаздар бойынша ... , ... ... ... ... активтер бойынша инвестициялық табыс жатпайды.
Сондай-ақ жеке табыс салынған жеке тұлғаның сый ... ... ... ... ... сәйкес сый ретінде жеке кәсіпкер, адвокат
немесе жеке ... ... ... ... мақсатында мүлік алса, бұл оның
оның табысы болып есептеліп салық салынады.
Табыс салығы бойынша жаңа ставка төлем кезінде ... ... ... ... ... сәйкес жылға бекітілген еңбек ақысының ең төменгі мөлшерінің 12
еселенген сомасынан аспаса қолданылады.
Жұмыскердің табысынан ... ... ... ... ... ... 10 ... ең төмен төмен айлық көрсеткіштен аспайтын
ерікті зейнетақы ... ... ... ... жатқан салық заңнамасының реформасы бюджет
табысын уақытында қамтамасыз етіп, ... ... ... ... ... жағдайын экономикалық, әлеуметтік, материалдық
жағынан қорғайтын болады.
3.2 Салықтардың бюджетке түсуін оңтайландыру ... ... ... ... жетілдіру жұмыстары салық
процесін басқарудың ... ... ... ... ... алдымен Қазақстан Республикасы орталық және аймақтық салық қызметін
басқарудың ұйымдастырушылық құралымын жетілдіру жолдары айқындалды.
Ағымды және ... ... іске ... ... ... ... операциялар түрлері бойыншакадрлар мамандандыру;
- жұмыстағы басты бағыттарды анықтау;
- салық салу мәселелері бойынша үгіттеуді түсіндіру және ... ... ... ... ... ... ... сұралмайды, ұсынылады» принципіне негізделген ... ... ... ... уақыттылығын және толықтығын қамтамасыз ететін
шаралар қабылдау;
- салық қызметі бойынша жауапкершліктің ... ... ... ...... мақсаты бюджет түсімін өсіру. Бұл салық
төлеушіге есептелген салық сомасының ... және ... ... ... ... ... ... төлету және барлық шаруашылық
субъектілерінің кірістерін декларациялау және төлеуі арқылы іске ... ... ... категориясына жалпы салық сомасының құрылымныда
жоғары бар ... ... ... Оларды тұрақты есепке алу салықтың
көптеген ... ... ... мүмкіндік береді.
Алайда салықтық есепке тұрудан жалтарушылар категориясына, СТН ... ұзақ ... ... ... ... ... ... қтарына көптеген жұмыссыз тұралап тұрған кәсіпорныдар да кіріп
кеткен. 2-Н ... ... ... жалтарылған деп есептелетін
тұралап қалған кәсіпорныдар саны Ақмола облысы бойынша 2300-ден асады және
олар балласт ... ... ... ... жүр. ... ... әлем ... қолданылатын шараларды іске
асыратын уақыт ... Атап ... ... ... қарызын өтеуді
белігілі уақытқа шегері шараларын қарастырған ... ... ... ... жабудың нақты мүмкіндігіне байланысты шегеру уақытын дәл
белгілей білу керек.
Экономиканы ... ... ... ... ... ... ... Ақмола обылысының салық комитетінің бақылау-экономикалық
қызметінің шаралары төмендегідей нәтиже ... ... ... ... салмағы 2001 жылы айтарлықтай өсті және
қосымша есептелген салықтар мен төлемдер көлемі 563,3 млн. тг. ... ... ... жергілікті салық қызметінің қызметкерлері өндіріп алды немесе ол
397,7 млн.тг.құрады. Сонымен қатар, өндірілмеген, әсіресе өндірістік емес
төлемдер ... өте ... –15,4 ... ... ... ... ... 5-бабына сәйкес салық міндеттмелері және
бюджеттен тыс ... ... ... яғни ... ... салығын өндіріп алу мүмкіндігі тәжірибе жүзінде мүлдем ... ... ... ... ... ... ... өтеу
мүмкіндігін жоққа шығарады. Бұл мәселені әр бабтың әр ... ең ... ... ... ... ... арқылы шешуге болады.
СІЛТЕМЕ
Жоғарыда ... ... ... келе ... жасауға болады:
Біріншіден, банкроттық туралы заңды жетілдіру жөніндегі келелі
жұмыстар, ... ... ... ... ... ... ... белсенділігі, қаржыландырудың қосымша
көздерін іздестіру кәсіпорынның тоқыраудан тез шығуына ... ... ... ... салықтық иерархияның барлық деңгейінде аудит функцияларын
жетілдіру қажет. Олар ... ... іске ... ... ... ... есептелмеген салығын қайта есептейді,
кірісті декларациялау туралы салық заңдылықтарының шарттарын орындауды, ірі
салық ... ... іске ... ... ... ... көп жағдайда жоғары
органдардың нұсқауымен іске асырады. Ал, жоғары салық органдары ... ... ... ... ... тексеруді қалай болса солай
жүргізе салады. Сол себепті аудиттің осы бүкіл тетігін ... ... ал ... ... ... тек ... мақсатында қайта тексеру
өткізгені дұрыс.
Үшіншіден, талдау жән ақпараттық қамтамасыз ету қызметтеріне салық
бойынша барлық мәліметтерді өңдеуді іске ... ... ... ... базасын жасап, жүргізу міндеттеледі.
Талдау жүйесі салықтың болжамға ... ... ... ... себептерін анықтауға тиісті.
Болжау кезінде макроэкономикалық факторлар ескерілген ... ... ... салық потенциялын анықтау үшін аудандық және
облыстық ... ... ... ... ... ... ... құру – ақпараттық қызмет ету қызметінің ... ... ... ... ... ... іске асыру салық
заңдылықтарының ерікті түрде орындауға қажетті жағдайлар жасауға ... ... ... ... ... ... мәселесі бойынша
көпшілікке түсіндіру жұмыстарын жүргізу, салық заңдалақтарының қарапайым,
тұрақты және әділ сипатта болуына ... ету, ... ... ... және шағымдарын қарап, қанғаттандыру жолымен іске асырылады.
Бесіншіден, салық ... ... ... ... ... ... декларацияны міндетті түрде ұсыну принципі;
- көпшілікке түсіндіру жұмыстарын жүргізу прниципі;
- процедуралардың қарапайымдылық принципі;
Жалпы түсініктеме жұмыстары ... ... ... ... заң ... ... ... болып табылады.
- бухгалтерлерге арналған ақпарат;
- менеджрлерге арналған ақпарат:
- компания директорларына арналған ақпарат. Сонымен, ... ... ... ... ... үш ... ... бақылау
және жұмылдыру бағытында жүргізіледі. (13, 3)
ҚОРЫТЫНДЫ
Қандай да ... ... ... ... ... екі ... Біріншісі, фискалды қызмет болса, ... ... ... ... ... де ... ... себебі кез-келген мемлекеттің
өмір сүруі үшін қаражаттың маңыздылығы өте маңызды нәрсе.
Мемлекеттің фискалдық саясаты әрқашан ... ... 2001 ... ... ... ... ... деп айтуға болады. Соңғы
кездерде салық мәселесіне айтарлықтай көңіл бөлінуде. Бұл ... ... ... ғана ... ... сонымен бірге халықтың салық
мәдениетін қалыптастыру болып табылады. Қоғамымыздағы құқықтық мәдениет пен
саяси ... ... ... ... де орын ... ... қуанарлық
жағдай.
Біздің көзқарасымыз бойынша фискалдық саясаттың мазмұны –мемлекеттің
алдында тұрған стратегиялық міндеттемелерді шешу үшін ... ... ... ... шығындарды оптимизациялау бағытында қабылданатын шаралар
кешенінен тұрады.
Фискалдық механизмді қоғамның ... және ... ... ... бөлу және ... бөлу арқылы әсер ететін құралдардың
жиынтығы ретінде қарастыруға да болады.
Реттеуші қызмет әркімнің, мейлі ... ... ... аса ... ... ... табылады. Баршамызға белгілі
таразының екі жағы бар, ... ... ... туса, ал
екіншісі еркін кәсіпкерлікті ұстағандардың мүдделерінен шығады.
Сонымен, Қазақстандағы салықтардың атқаратын реттеуші ... ... оның ... өз ... ... келе ... ... болады. Салықтардың реттеушілік ролі негізінен мынадай
мынадай шарттарға жауап беруі қажет: ... ... ... ... белгілі бір деңгейін ұстап отыру және кәсіпорындар мен жеке
тұлғаларға салынатын салықтардың ауыртпалығын ... ... ... ... механизмді қоғамның әлеуметтік және ... ... ... бөлу және қайта бөлу арқылы әсер ететін құралдардың
жиынтығы ретінде қарастыруға да болады.
Реттеуші ... ... ... мемлекеттің немесе кәсіпкердің
болсын, аса ... ... ... ... ... белгілі
таразының екі жағы бар, біріншісі мемлекеттің қажеттілігінен туса, ... ... ... ... ... шығады.
Сонымен, Қазақстандағы салықтардың атқаратын ... ... ... оның ... өз атына сәйкес келе бермейтін жақтарын
байқауымызға болады. ... ... ролі ... ... шарттарға жауап беруі қажет: мемлекеттік бюджетке түсетін кіріс
мөлшерінің белгілі бір деңгейін ... ... және ... мен ... ... ... ... реттестіру.
Нарықтық экономикалы елімізде салық жүйесін жетілдіру барысында шетел
тәжірибелерін, олардың қызмет ету ерекшеліктерін ескері ... ... ... ... осы ... салық салу саласындағы әр ... жеке ... ... салу мен ... ... ... әр ... елдерде әрқалай болғанымен, кей кезде олардың алыну
механизмдері ... ... ... ... ... мәселесін түбегейлі шешуді тек ... ... ғана ... ... ... нақты секторын дамыту арқылы
және осының есебінен халықтың жеке ... мен ... ... ... ... үшін аса қажетті ... ... ... мемлекет қоржынына дұрыс түсуі үшін салықтық ... ... ... ... ... ... ... ғана экономикамыздың
өркендеуіне жол ашылар еді.
Республикамызда өмір сүріп отырған жалақылары ... ... ... ... ... қарастырылмаған деуге болады. Мысалы, салық
заңында жеке тұлғалардың табыстарына ... ... ... жеке ... үшін ... – бір ... есептеу көрсеткіші деңгейінде
және әрбір бір айлық ... ... ... ... ... ... жоқ әрбір жанұя мүшесі үшін бір айлық есептеу көрсеткіші мөлшерінде
шегерім жасауға рұқсат етіледі.
Яғни, ... ... 45000 ... болатын және жалақысы 4500 теңгені
құрайтын жеке тұлғалардың табысына ... ... ... Бұл ... ... жатпайды.
Салықтардың классикалық үлгісі бойынша әділдік принципі алдыңғы орынға
ие ... ... ... ... ... ... ... мен тәжірибелік тұжырымдамалыр ұсынылды.
Міне, осындай салық жүйесіндегі көптеген прогрессивтік өзгерістер,
болашақта мемлекеттің салық қызметіне оң ... ... ... абйланысты бүгінгі күнде салық мақсатына байланысты пайдалану
қажеттігі туып отыр, яғни ... ... ... ... ... мен ... ... мақсатында толық жұмсалуы қажет.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН әдебиеттер тізімі:
1.Жазыбаев Д. Салық – бюджеттің қайнар көзі // Заң.-1998.-И 10.-37-54
2.Сейдахметқызы З. Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Б.Ж., Арзаева М.Ж. Шет мемлекеттердің салықтары.-
Алматы:Қазақ университеті, ... ... А. ... салық жүйесіндегі кейбір мәселелер //
Қаржы-қаражат.-2001.-И 4.-32-36 б.
5.Найманбаев Салық құқығы.-Алматы:Жеті жарғы,2005.-400 ... Б.Ж. ... және ... салу.-Алматы,2003.-131 б.
7.Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан Халқына Жолдауы ... ... 2000.-94 ... Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған орта
мерзімді фискалдық саясаты // Егемен ... ... ... З. ... ... рыноктық экономикадағы
фискалдық саясатының теориясы мен оны жүзеге асыру механизмі.-Қарағанды,
2003.-30
10.Статистикалық ... ... А. ... ... ... ... жұмсалуы тиіс
// Дидар.-2003.-1 наурыз.
12.Қазақстан Республикасының Кодексі: Салық және бюджетке төленетін
басқа да ... ... ... (Салық Кодексі) // ҚР-сы Парламентінің
Жаршысы.-2001.-И 11-12.
13.Құсайынов Қ.Салық тетіктерін басқарудың ұйымдастырушылық-техникалық
мәселелері // Жаршы.-2003.-№12.-3-5
14. Қыдырбаев М. ... ... ... ... // ... ... ... Б. Жеке табыс салығының ауыртпалығын азайтудың жолдары
// Қаржы-қаражат.-2006.-№3-4.-47-50 б.
Қосымша 1.
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік бюджетіндегі салықтық
түсімдердің ішіндегі жеке табыс салығының үлес ... |1998 |1999 |2000 |2001 |
| ... ... ... ... |
| ... ... |үлесі |үлесі |
| | | | | ... ... ... ... ... ... ... |30127 |35329 |51016 |68573 |
| ... ... ... ... |
| |14,0 ... |10,7 |9,7 |9,5 ... ... ... ... ... ... ... | ... ... ... ... ... ... деңгейін бірте-бірте азайту, |
| ... ... ... үшін |
| ... ... ... ... ... ... | Салық заңдарына және норматив ... ... ... сай тұрақты болуы тиіс. |
|3.Көлік салықтары тиімділігі түсіп |Салық төлемдерінің мөлшерін және ... ... ... ... туралы |
| ... ... ... ... ... ... ... болуға тиіс. ... Жер ... ... ... | ... ретінде жер салығының |
|кеміту ... ... ... ... ... ... салықтар |Инфляцияны төмендету үшін саяси |
|инфляцияға тәуелді. ... ... ... ... ... ... |

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 30 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«Кәсіпорынның қаржылық тұрақтылығы: мәселелері және қамтамасыз ету жолдары»100 бет
«Мерей» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің қаржысын жоспарлау43 бет
«Халлибуртон Интернэшнл Инк.» компаниясының қаржылық жағдайын талдау97 бет
«Қаржылық жағдайы» категориясын талдау объектісі ретінде теориялық зерттеу; қаржылық жағдайын талдау көрсеткіштерін жетілдіру бойынша тәжірибелік ұсыныстар. «Kazakhstan Trading Company» ЖШС мысалында70 бет
Арагон ЖШС МЫСАЛЫНДА КӘСІПОРЫННЫҢ ҚАРЖЫЛЫҚ ЖАҒДАЙЫН ТАЛДАУ64 бет
Аралық қаржылық есептілік22 бет
Банкті қаржылық талдаудың теориялық негіздері71 бет
Банктің қаржылық тұрақтылығын талдаудың теориялық аспекттері29 бет
Бухгалтерлік есеп стандартына түсініктеме4 бет
Бухгалтерлік есепті ұйымдастырудың қазіргі кездегі жағдайы және кәсіпорынның шаруашылық қызметінің тиімділігін талдау57 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь