Азаматтық қоғам түсінігі мен оның қызметі

Кіріспе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5

Негізгі бөлім: Азаматтық қоғам түсінігі мен оның қызметі . . . . . . . . . . . . . . .6.23

1. Азаматтық қоғам құрудың алғышарттары, оның мазмұны . . . . . . . . . . . .6.9
2. Азаматтық қоғам құрылымы мен функциялары . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10.14
3. Қазақстан Республикасында азаматтық қоғам қызметінің қалыптасуы, дамуы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15.21

Қорытынды бөлім . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22.23

Пайдаланған әдебиеттер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы «Жаңа онжылдық - жаңа экономикалық Өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты халыққа жолдаған жолдауында Стратегиялық жоспарын іске асырудың базалық шарттары экономиканы жаһандық қалпына келтіруге дайындау және оның сыртқы сынақтарға тұрақтылығын арттыру үшін біртұтас үш міндеттінің бірі: сенімді құқықтық орта қалыптастыруды жалғастыру екендігі айтылған.
Осы мәселені ескере отырып, әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті елу елдің қатарына кіру мақсаты ұлттың ұлы идеясын ұстанып отырған мемлекетіміздің өмірінде, азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекет құру жолында саяси реформалар ерекше орын алады деген пікір баршылық.
Мемлекет дүниеге келгенге дейін азаматтық қоғам болған. Алғашқы қауымдық құрылыста адамдар өмірі азаматтық қоғам негізінде реттелген. Тіршілік пен адамдар арасындағы қатынастарды азаматтық қоғам институттары жүзеге асырған.
Өндіргіш күштердің пайда бола бастауымен, жеке топтар мен отбасылардың қолында артық өнімдердің шоғырлануы жеке иемденуді, иелер құқығын сақтау, меншіктер арасындағы қатынасты реттеу қажеттілігі саяси күштің – мемлекеттің пайда болуына әкелді.
Мемлекеттің іргесі қаланып, оның құрылымдық шарттарының нығая бастаған кезде бұрынғы азаматтық қоғам институттары ығыстырылды, қоғамды басқару мемлекеттің қолына көшті. Мемлекет нығая келе азаматтық қоғамның қызметтерін шектеп, біртіндеп олардың аясын тарылтты. Абсолютизм тұсында, тоталитарлық билік кезінде азаматтық қоғамның сүлдесі ғана қалды. Америка мен Еуропа елдерінде либералдық демократияға көшу азаматтық қоғам институттарын қайта өмірге әкеліп, оның қызметтерін жандандыра түсті.
Дамудың демократиялық жолына түскен посткеңестік мемлекеттерде азаматтық қоғам қалыптастыруға, оның институттарын дамытуға бағытталды. Азаматтық қоғамды құруды елді демократияландырудың басты шарты деген көзқарас адамдар арасында бүгінде берік қалыптасқан.
1. Қазақстан Республикасы Конституциясы. Астана-2008ж.
2. «Қазақстан-2030» Даму стратегиясы, 10.10.1997
3. Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы, 2010ж.
4. Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы, 2011ж.
5. «Қазақстан Республикасында азаматтық қоғамды дамытудың 2006-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасы», 2006ж.
6. Н.Ә.Назарбаев «Сындарлы он жыл», Алматы-2003ж.
7. Ихданов Ж., Сансызбаев Ғ., Есенжігітова Р. «Мемлекеттік басқару теориясы», Алматы-2007ж.
8. Сапарғалиев Ғ., Ибраева А. «Мемлекет және құқық теориясы», Астана-2007ж.
        
        Атырау облысы
Құрманғазы ауданы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
тақырыбы: «Азаматтық қоғам түсінігі мен оның қызметі»
орындаған: Исағалиев Сакен Талгатович
Жоспар
Кіріспе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... ... ... ... мен оның ... . . . . . . . . .
. . . . . .6-23
1. ... ... ... алғышарттары, оның мазмұны . . . . . . . . . .
. ... ... ... ... мен ... . . . . . . . . . . . . . . .
. . . ... Қазақстан Республикасында азаматтық қоғам қызметінің қалыптасуы, дамуы
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... 2010 ... «Жаңа онжылдық - жаңа
экономикалық Өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты ... ... ... ... іске ... ... экономиканы жаһандық қалпына келтіруге дайындау және оның сыртқы
сынақтарға тұрақтылығын арттыру үшін ... үш ... ... ... орта ... ... ...  айтылған.
Осы мәселені ескере отырып, әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті елу елдің
қатарына кіру ... ... ұлы ... ... ... ... азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекет құру ... ... ... орын ... ... ... баршылық.
Мемлекет дүниеге келгенге дейін азаматтық қоғам болған. Алғашқы
қауымдық ... ... ... азаматтық қоғам негізінде реттелген.
Тіршілік пен адамдар арасындағы қатынастарды азаматтық ... ... ... ... ... бола бастауымен, жеке топтар мен отбасылардың
қолында артық өнімдердің шоғырлануы жеке иемденуді, иелер құқығын сақтау,
меншіктер арасындағы ... ... ... саяси күштің –
мемлекеттің пайда болуына әкелді.
Мемлекеттің іргесі қаланып, оның құрылымдық шарттарының ... ... ... ... ... институттары ығыстырылды, қоғамды басқару
мемлекеттің қолына ... ... ... келе азаматтық қоғамның
қызметтерін шектеп, біртіндеп олардың аясын тарылтты. Абсолютизм тұсында,
тоталитарлық ... ... ... ... сүлдесі ғана қалды. Америка
мен Еуропа елдерінде ... ... көшу ... қоғам
институттарын қайта өмірге әкеліп, оның қызметтерін жандандыра түсті.
Дамудың демократиялық ... ... ... ... қоғам қалыптастыруға, оның институттарын дамытуға бағытталды.
Азаматтық қоғамды құруды елді ... ... ... ... адамдар арасында бүгінде берік қалыптасқан.
Сонымен, халықтың басым бөлігі - саясаткерлер де, қарапайым көзі ... да ден қоя ... бұл ... ... ... ... ... адамдардың сөз, жиналыс, еркін пікір айту, өз ойын
ашық жеткізу, төл құқығын қорғай ... ... ету, ... ... жағынан қорғалу, өзінің адами қажеттіліктерін қанағаттандыру
деген құқықтарын қамтамасыз ете ала ма? ... ... ... ... ... ... жол ашатын бірден-бір институт феномен бе, әлде
олардың көңілі ... ... ... ... ... ... ... нақты анықтамасы мынадай: ол
- құрамындағы мүшелердің арасындағы экономикалық, мәдени, құқықтық және
саяси қатынастары дамыған, ... ... ... ... өзара
әрекеттесуші қоғам, мемлекетпен бірлесе отырып, дамыған құқықтық қатынастар
құрушы, жоғарғы дәрежелі әлеуметтік, ... ... ... ... ... ... ... Азаматтық қоғамның шынайылығы идеал
мен идеалдық ... және ... ... ... асырушы қоғамның шын
мәнісінде қол жеткізген жетістіктерімен анықталады.
Бүгінгі таңдағы көзқарас бойынша, ... ... бұл ... ... ... биліктің тармақтарға жіктелуі, заң жүзіндегі
оппозицияның болуы, ... жүйе ... ... да ... ... адамдардың саяси және әлеуметтік бостандықтарын және олардың
ассоциацияға, топқа, партияға бірлесуін жүзеге ... ... ... ... ... тіркелген, құрылымды бекітілген және психологиялық
тұрғыда қамтамасыз етілген әлеуметтік-саяси қызметтің ... ... ... ... ... ... адамдарға көптеген талап қойып, күнделікті тіршіліктің
өзінде талай өмірлік, қоғамдық мәселелерге жауап іздеуді ... ... ... де сәт ... ... ... Ал осы ... заманның бастапқы
жүйесі – азаматтық қоғам. Олай болса, азаматтық ... ... ... ... ... жеке тұлғаның даму деңгейінің көрсеткіші деуге
негіз бар. Қазақстандағы азаматтық қоғамның дамуына ... ... ... ... ... азаматтық қоғамның даму деңгейі
жоғары деген ойдан бастап ондай даму бүгінгі талапқа сай емес ... ... сын ... ... ... ... Ендеше, азаматтық қоғам деп
мемлекеттік құрылымнан тыс қалыптасатын әлеуметтік-экономикалық және мәдени-
рухани қоғамдық қатынастардың жиынтығын ... ... Ол жеке ... дамуын қамтамасыз етуге мүмкіндік жасайды. Бұл ... жеке адам ... ... шек ... Ал ... ... азаматтар өз еркімен оларға берген және орындалуын өздері
тексереді.
Жалпы, азаматтық қоғам төрт негізгі ... ... Ол – ... ... және ... ... ... құндылықтары – адам өмірі, адалдық,
жеке меншік құқығы. Азаматтық қоғамның негізгі қызметі азаматтың
қажеттіліктерін – құқығы мен ... ... ... ... ... ... басты шарты қоғамның әлеуметтік-экономикалық және
мәдени-құқықтық қатынастарының жиынтығы – демократиялық орта қалыптастыру
болып табылады.
Негізгі бөлім: ... ... ... мен оның ... Азаматтық қоғам құрудың алғышарттары, оның мазмұны
Азаматтық қоғамның пайда болуы жөнінде ғалымдар арасында екі ... бар. ... оны ... ... жемісі дей келіп,
нарықтық қатынастармен байланыстырады. Екіншілері ... ... ... ... болмасын болған дейді.
Азаматтық қоғам идеясы өте ертеде ... ... ... ... бір ... ... ... рөлі туралы
пікірлерін кездестіреміз. Ол кім меншікке ие ... сол ... де иесі ... деп жазды.
Дүниежүзілік ғылыми, саяси қайраткерлердің, ойшылдардың айтуынша -
қоғам ... ... ... ... ... өмір сүруі. Бұл бірігудің
негізгі себебі адамдардың бір мүдделігі, бір тілектестігі. Мұнсыз бірігу
мүмкін ... ... екі ... ... жеке ... ... және ... Қоғам осы екі мүдде-мақсатты біріктіріп, дамытып отырады. ... даму ... ... ... ... ... Сол
арқылы жеке адамның қолынан келмейтін, әлі жетпейтін істерді атқаруға
мүмкіншілік туды. ... ... ... - ... өзара еңбек
жасауының одағы». - дейді.
Қоғамдық мүдде-мақсат, қоғамдық ... ... ... ... ... мағынада қалыптасуы керек. Сонда ғана ... ... ... ... ... ... қоғам - саналы адамдардың ерікті түрде
қалыптасқан одағы. Егер бұл ... бұл ... ... ... ... ондай қоғам нәтижесіз тез тарқап кетер еді. Адам - қоғамның
бірінші клеткасы. Қоғам - адамдардың ... ... ... Бұл
бірлестік, бұл қоғам дұрыс, жақсы даму үшін оның ішіндегі ... ... ... ... ... Оны қоғамның объективтік даму
процесінің заңдарына сүйене отырып адамдар өздері әлеуметтік ... ... ... ... ... мемлекет пен құқық пайда болды.
«Адамдар өз тарихын өздері жасайды, - деп жазды Маркс, - ... олар оны ... ... алмайды, қолындағы барды, бұрынғыдан қалған мұраны
қолдануға мәжбүр болады».
Азаматтық қоғамның ... ... ... ... ... ... ассоциялар, қоғамдық ұйымдар, кәсіби, шығармашылық,
спорттық, этникалық және басқа бірлестіктер), азаматтардың, өндірістік ... ... ... ... ... ... қоғамда адамдардың экономикалық, саяси және рухани өмірінің
түрін еркін таңдауына және жүзеге асыруына заң жүзінде ... ... ... ... қатаң тәртіпке алынудан сенімді түрде ... ... ... ... ... қоғам экономикасының негізгі-әр түрлі ... ... ... Бұл қоғамның әрбір мүшесінің нақтылы меншігі болады және
оны өз ... ... ... ... ... іскерлікке, тапқырлыққа,
жемісті еңбек етуге кең жол ашылады.
Азаматтық қоғам ғылыми тұрғыдан өте аз зерттелген, ол туралы қомақты
бірде ... ... жоқ. Оның ... ... ... қоғам мен
мемлекеттің мазмұны ... деп ... ... ... ұқсастық бар, бірақ та
айырмашылық басым. Адам қоғамының ... 1,5 млн. жыл ... ... ... келгеніне 6 мың жыл ғана болды. Мемлекет ... ... бір ғана ... ... ... ... көне дәуірде
де болды, ал "азаматтық қоғам" толық мағынада бұл ұғым ... тек ... ... ... ... деген алғашқы қауымдық қоғамда да,
құлиелену формациясында да, феодалдық формацияда да ... жоқ. ... ... ... ... ұғым ... емес. Бұл ұғым тек буржуазиялық
қоғамда өмірге келді
Адам қоғамы қалай қалыптасты, оның себептері қандай - бұл ... ... ... жоқ. ... бұл ... ең ... ғылымға енгізген Адам
Смит, Давид Рикардо, оған саяси сипаттама берген ... Оның ... ... ... тәуелсіз нарықтық экономиканы, әлеуметтік
топтарды, таптарды, корпорацияларды, институттарды ... ... ... өміршеңдігін және азаматтық құқықты жүзеге ... ... ... азаматтық қоғам деп меншік, отбасы, рынок, мораль
салаларындағы қатынастарды түсініп ... ... бұл ... ... ... ... ойынша, азаматтық қоғам - жеке меншіктің,
діннің, отбасының, моральдық т.б. ... іске ... ... ... әр адам өз ... ... басқаларды көрмейді...
Басқаларсыз ол өз мүддесін іске ... ... - ... ... ... - бір саяси жүйені алып мазмұнына қарасаң ол азаматтық
қоғамның ... ... бір ... ... ... ... ірі ғалымдардың пікірін мысалға алып отырған себебім
азаматтық қоғам мәселесі сол ... ... ... даму ... ... ... Сол ... Гегель мен Маркс тағы басқа ғалымдар
азаматтық қоғамды біраз зерттеп құнды теориялық ... мұра ... ... осы ... ғылыми мұраға сүйене отырып қазіргі заманның талабына ... ... ... ... ... жалғастыру керек. Жалпы
азаматтық қоғамның мазмұнының ... ... ... ... тиіс:
- экономикалық   бостандық, әр түрлі меншік, нарықтық қатынас;
- адамдардың табиғи бостандығы мен ... ... ... ... ... ... ... беру;
- заңның, соттың алдында адамдардың теңдігі болу;
- таптық, ұлттық бірлік, достық, келісім болу;
- адамдардың әлеуметтік жағдайын, ... ... ... ... ... ... тарихи объективтік қалыптасқан негізгі белгілері:
- саналы адамдардың ерікті түрде бірлесіп одақ құруы;
- қоғамдық түпкілікті, нақты, объективтік мүдде ... ... ... өзара ынтымақтастығының,  бірлігінің қалыптасуы;
- қоғамдық мүдде-мақсат, тілек арқылы қарым-қатынастарды реттеп -
басқару;
- ... ... ... ... ... ... ... өмірге келуі.
Қоғам - саналы адамдардың бір мүддені, бір мақсатты орындау үшін ... ... ... ... ... түрде екі шартты элемент бар: мүдде-
мақсаттың қалыптасуы және саналы адамдардың саналы түрде бірігуі.
Адамның объективтік тарихи даму ... және ... ... ... ... түрлері болады: өндірістік қоғам, шаруашылық
қоғам, ... ... ... ... т.б. ... ... ... ең түпкіліктісі - адаммен бірге дамып келе жатқан азаматтық
қоғам. Қоғамның басқа түрлері тез ... тез ... ... ... ... шеңбері, кеңістігі көп өлкеге ... ... ... - мемлекеттік құрылымнан тыс қалыптасатын әлеуметтік-экономикалық
және мәдени-рухани қоғамдық қатынастардың жиынтығы. Оған қатынасушылардың
табиғи және ... ... ... мен міндетін автономиялық даму
жолы қамтамасыз етеді. Азаматтық қоғамда ... ... ... өлкеге-аймаққа бөлінбейді, мемлекеттің барлық жерін, барлық
халқын біріктіреді. Қоғам - мемлекетке тәуелді ... ... ... ... Конституциясы Казақстандағы қоғамның барлық даму ... ... ... ... - онда ... бөлімнің әдейі
болмауы) әлеуметтік бағдарлы ... ... мен жеке ... ... қалыптастыру үшін оған қажетті құқықтық жағдайлардың
негізін қалайды. Оған: тең ... ... және ... ... жеке ... (6-баптың 1-тармағы); адам және азамат құқықтарының
кең ауқымды және біртұтас кешенін ... ... ана мен әке ... ... ... ... ... және саяси
әралуандылықты (5-бап) және тағы ... ... ... ... ... ... ... алғы шарттарын жатқызуға
болады.
Қазақстан Республикасының Конституциясында елімізде ... ... ... ... ... ... құру ... Бұл бағыт мемлекетіміздің ең күрделі, ең ... ... ... ... ... мен ... қоғам - онда болып жатқан процестер мен қатынастардың ... ... ... мен ... ... өз ... ... құндылықтарының барлық жүйесімен бірге адам болып табылатын қоғам. Бұл
ұғым сонымен қатар мемлекет пен оның ... ... өмір ... ... ... ... ұлттық, діни, отбасылық және басқа
қатынастардың барлық жиынтығын білдіреді, жеке мүдделердің әралуандылығын
көрсетеді.
Қоғам демократиялық ... ... бір ... ғана ... және ... ... ... дамуына, халықтың әл-ауқатының,
мәдениеті мен сана-сезімінің өсу шамасына ... ... ... ... ... және ... дамыту өзара
тығыз байланысты: азаматтық қоғам неғұрлым дамыған болса, мемлекет соғұрлым
демократиялырақ болады.
Азаматтық қоғамды дамытудың алғышарттары ... ... ... ... ... ... ... пайда болуы мен адами жеке
тұлға мәртебесінің артуы болып табылады.
Құқықтық мемлекет және демократия ... ... ... ... ... етеді, бұлар жеке ... ... ... ... ... ету, ... тұрақтылық, қауіпсіздік, әділеттілік
және ынтымақтастық жағдайын құру мақсатында оны дамыту үшін ... ... ... ... тең ... мен ... кепілдіктерімен қамтамасыз етілген, меншік нысандарының
әралуандылығы мен дара ... ... ... ... қоғам өмір сүруінің басты базалық шарттарының бірі тәуелсіз
БАҚ арқылы қамтамасыз етілетін жариялылық ... ... ... азаматтық қоғам институттары мен мемлекет ортақ
жүйеде әртүрлі, бірақ өзара тәуелді ... ... ... ... ... ... ... арасындағы қатынастар көпшілік келісім негізінде
қалыптасады, ал өзара іс-қимыл ымыраға қол жеткізуге бағытталады.
Демократиялық мемлекеттің ... ... ... ... ... ... бір ... олар басқа мемлекеттік
институттармен бірге болашақты құру ... ... ... ... ... жүйе ... ғана ... пен
азаматтық қоғам арасындағы қатынастар көпшілік келісім ... ең ... даму ... ... ... қоғамдағы
демократиялық рәсімдер билік қызметінің сапасын бұқаралық бағалау құқығына
және қоғам мүдделері үшін билікке ықпал ету тетіктеріне негізделеді.
Демократиялық, ... ... және ... мемлекеттің міндеті
жаратылысы жағынан әртүрлі азаматтар мен заңды тұлғалардың бірлестіктері
(партиялар, ҮЕҰ, БАҚ, одақтар, ... ... ... ... адам мен ... ... ... жүзеге асыратын және
соңғысының билікті бір қолға алуына мүмкіндік ... ... ... дамыту үшін қажетті жағдай жасау болып табылады.
Азаматтық қоғамның міндеті – жеке адам мен мемлекет ... ... ... ... ... әр ... мүдделерін қорғау,
оның мүдделерін билік пен қоғам алдында бейімдеу, билік қызметін қоғамдық
бақылау әрі оның ішкі және ... ... ... ... ... ... институттарына саяси партиялар, жергілікті
қоғамдастықтар, кәсіптік одақтар, діни ... ... ... ... ... мен ... ... ақпарат құралдары, сондай-
ақ қоғам үшін түрлі ... пен ... ... кең ... іске
асыратын, қызметтің алуан түрін жүзеге асыратын ... емес ... емес ... ... ... ... (қауымдастықтары),
қоғамдық пайдалы міндеттерді шешетін басқа да ұйымдар мен бастамашыл топтар
түрінде құрылған мемлекеттік емес ұйымдар жатады.
Саяси партия - ... ... ... ... ... және ... органдарында азаматтардың, түрлі әулеуметтік
топтардың мүдделерін білдіру және оларды қалыптастыруға ... ... ... ... білдіретін Қазақстан Республикасы азаматтарының ерікті
бірлестігі.
Кәсiптiк одақтар - азаматтардың өз ... ... ... өз ... ... ету, ... ... да әлеуметтiк-
экономикалық құқықтары мен мүдделерiн бiлдiру мен ... ... ... ... үшiн ... ... құратын дербес, тiркелген жеке
мүшелiгi бар қоғамдық ... ... - ... дiни ... ... басқармалар (орталықтар), сондай-ақ дiни оқу орындары ... ... ... - ... баспасөз басылымы, радио және
теледидар бағдарламасы, киноқұжаттама, дыбыс-бейне жазбасы және көпшілік
қол ... ... ... желілердегі (интернет және
басқалары) WЕВ-сайттарды қоса алғанда, бұқаралық ақпаратты мерзiмдi немесе
үздiксiз жария ... ... да ... ... - саяси партиялар, кәсiптiк одақтар және
азаматтардың ортақ ... қол ... үшiн ... негiзде құрылған,
заңнамаға қайшы келмейтiн басқа да бiрлестiктерi. Қоғамдық ... емес ... ... ... емес ... ортақ мақсаттарға қол жеткізу үшін азаматтар
және (немесе) мемлекеттік емес заңды тұлғалар ... ... ... ... ... ... ... емес ұйым (саяси
партияларды, кәсіптік одақтарды және діни ... ... ... - өзін белгілі бір этникалық бірлікке
жатқызатын, өзінің этникалық ... ... ... ... және
мәдениетін дамыту мәселелерін дербес шешу мақсатында азаматтардың өздері
ерікті өзін-өзі ұйымдастыруы негізіндегі бірлестігі.
Жергілікті ... ... - ... маңызы бар мәселелерді
тікелей немесе ... ... ... ... ... ... ... дербес шешу мақсатында белгілі бір мекендер
шегінде тұрғылықты жері ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асырады:
- азаматтық бастамаларды қолдау, дамыту және көтермелеу;
- мүдделерді жақындастыру және белгілі бір ... қол ... ... ... бірлестіктерге ерікті түрде кіріктіру үшін
жағдайлар жасау жөніндегі жұмысқа қатысу;
- ... ... және ... ... ... ... ... азаматтардың құқықтарын қорғауға жәрдем көрсету және халықтың түрлі
топтарының мүдделерін іске асыру;
- қоғамда жалпы адами нормаларды, ... мен ... ... адамның тәуелсіз өмір сүруін қамтамасыз ететін еңбек өнімділігі үшін
жағдай жасауға қатысу;
- әлеуметтік қызметтер көрсету;
- биліктің, бизнестің және қоғамдық институттардың қатынастарын
үйлестіруге ... ... ... және ... ... азайту
үшін жағдайлар жасау, әлеуметтік және өзге де жанжалдарды сындарлы үндесу
жолымен шешу;
- мемлекеттік шешімдер қабылдау процесінде ашықтық пен мөлдірлікке
жәрдемдесу;
- әлеуметтік еңбек ... ... ... аса маңызды қоғамдық
функцияларды орындайтын кәсіподақтық ұйымдардың қызметін қолдау;
сөз бостандығын қолдау, БАҚ тәуелсіздігін нығайту және ақпараттық
кеңістіктің ашықтығын қамтамасыз ету.
Азаматтық қоғам құрылым ... мына ... ... ... экономикалық;
в) саяси;
г) рухани-мәдени;
д) ақпараттық;
Бұдан да толығырақ ... ... ... ... ... тұрады:
1. мемлекеттік емес, әлеуметтік-экономикалық қатынастар мен институттар
(меншік, еңбек, кәсіпкерлік).
2. мемлекетке тәуелді емес өндірушілер (жеке ... мен ... ... ұйымдар мен бірлестіктер;
4. саяси партиялар мен қозғалыстар;
5. тәрбие беру аясы мен мемлекеттік емес білім беру.
6. мемлекеттік емес ... ... ... ... ... мешіт және т.б.
Азаматтық қоғамның белгілері:
-адам және азамат құқықтары мен ... ... ... қамтамасыз ету;
- өзіні-өзі басқаруы
- оны құрайтын құрылымдар мен ондағы түрлі ұлттар мен ... ... ... ... ... ... ... қалыптасуы және көп пікірлік (плюрализм)
- жалпылық хабардар болу және ең ... ... ... адам ... ... ... ... тіршілік етуі қоғамның үйлестіруі (координация-келісімділік)
қағидатына негізделеді (мемлекеттік ақпаратта қызмет ету ... ... ... Бұл қоғамдағы болмыстың ұйымдастырылуынан
айырмашылығы)
- экономиканың көп құрылыстылығы (көп укладтығы);
- биліктің легитимділік пен демократиялық ... ... ... ... ... ... ... деңгейде өмір сүруіне қажетті жағдайды
қамтамасыз ететін пәрменді әлеуметтік саясатының болуы және т.б.
3. ... ... ... ... қызметінің қалыптасуы, дамуы
1980 жылдардың аяғы мен 1990 жылдардың басында басталған экономикалық,
әлеуметтік және ... ... ... ... ... топтардың құқықтары мен мүдделерін қорғау үшін қоғамдық
бірлестіктердің құрылуын ынталандырды.
Қазақстанда алғашқылардың бірі ... ... ... ... ... ... білдірген тәуелсіз кәсіподақтар пайда
бола бастады. Бұқаралық ақпарат құралдары, қоғамдық және діни бірлестіктер,
саяси партиялар ... ... ... ... қоғамдық
қозғалысы азаматтық сана-сезімнің анағұрлым жарқын көрінісі болды, ол өз
алдына ядролық полигондарды жабу ... ... ... қоғам мен оның институттарын белгілі бір дәрежеде
дамытуға мемлекеттің осы ... үшін ... ... құқықтық және өзге де
жағдайлар жасау жөніндегі қызметі жәрдем етеді.
1991 жылғы 27 ... ... ... ... ... ... ... Заңы қабылданды.
Нәтижесінде елде «Қазақстанның халық конгресі», «Алаш» партиялары,
Қазақстанның социал-демократиялық партиясы (ҚСДП), Қазақстанның социалистік
партиясы, Қазақстанның ... ... ... ... ... және «Азат» Қазақстанның азаматтық қозғалысы, «Мемориал» қоғамдық-
ағарту қоғамының филиалы, Алматы-Хельсин тобы, «Бірлік» ... ... ... ... ... ... ... пайда болды.
1990 жылдардың басында Әлеуметтік қорғау коалициясы ... ... ... ... проблемаларды талқылау, оларды шоғырланған негізде
шешудің ... ... ... ... ... ... ... үшін 28
түрлі ұйымдар, партиялар, қозғалыстар бірікті.
1994 жылғы ... ... ... ... әлеуметтік-
экономикалық және еңбек қатынастары саласындағы әлеуметтік ... ... ... ... құру туралы қаулыға қол қойды, ... ... ... ... және ... ... жүйесін
құрудың бастауы болды.
Партиялар мен қозғалыстардың құрылуы мен жұмыс ... ... ... ... жүйесінің одан әрі дамуы үшін құқықтық өріс ... ... ... ... ... мен 1996 жылы ... «Қоғамдық бірлестіктер туралы» және ... ... ... ... ... ... ... басқа, Қазақстан халықтары
Ассамблеясына біріккен ұлттық мәдени орталықтар белсенді дами ... ... елде ... ... ... ... мүмкіндік
беретін іргетасқа айналды.
1990 жылдың аяғы азаматтық институттар қызметінің кәсібиленуімен
ерекшеленді, ... өзі ... ... ... қажеттіліктер мен
мұқтаждықтардың түрлі ауқымын шешу жөніндегі ... ... ... берді.
Бұқаралық ақпарат құралдарының, баспа кәсіпорындарының мемлекет
иелігінен ... ... ақ ... ... ... мен ... мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізуге арналған мемлекеттік
тапсырысқа көшу ... ... ... нарығында сапалық
өзгерістер болды.
1998 жылғы 7 қазанда ел ... ... ... елдің сайлау жүйесіне партиялық тізімдер бойынша сайлау
енгізуді көздейтін өзгерістер мен толықтырулар ... ... ... ... ... 1998 жылғы желтоқсаннан бастап 1999 жылғы
тамызды қоса ... ... ... партиясы (ҚАП), Қазақстанның
Республикалық халықтық партиясы (ҚРХП), «Азамат» ... ... ... ... ... ... ... саяси партиясы,
Қазақстан әйелдерінің демократиялық партиясы, «Руханият» партиясы, «Алаш»
Қазақстанның ұлттық партиясы құрылды. ... ... ... ... жылы іс ... барлық өңірлерде «ҮЕҰ ақпарат орталықтары»
ашылды, олардың басты міндеті өңірлік үкіметтік емес ... ... ... ... ... консультативтік көмек, ақпараттық және әдістемелік
қолдау көрсету болды.
2000 жылғы қазанда ... ... ... ... ... әрі ... ... атты Қазақстан халқына ... ... ... ... іске ... рөлі ... ... келе
жатқан үкіметтік емес ұйымдарды дамыту үшін ... ... ... ... ... ... жылы ... билік органдарымен өзара іс-қимыл тетіктерін
жасау үшін ҮЕҰ ... ... ... үкіметтік емес
ұйымдарының конфедерациясы құрылды.
2000 жылғы желтоқсанда ... ... ... әріптестік туралы» Қазақстан Республикасының Заңы атқарушы билік
органдарының ... ... ... мен ... бірлестіктері
арасындағы мүдделердің келісілуін қамтамасыз ... ... ... ... жылғы шілдеде қабылданған және күшіне енген «Саяси партиялар
туралы» ... ... Заңы ... партиялық жүйесіндегі одан
арғы сапалық құрылымдық өзгерістерге алып келді.
2001 жылы «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» Қазақстан ... 2002 жылы - ... емес ... ... қолдау тұжырымдамасы
қабылданды.
2003 жылы ел Үкіметі үкіметтік емес ұйымдарды мемлекеттік ... ... ... ... ... соған сәйкес облыстық
(қалалық) бағдарламалар әзірленді.
Сол жылдың өзінде ақ ... және ... ... ... ... өткізіліп, оған көптеген көрнекті дін қайраткерлері, әртүрлі
конфессиялардың ... ... ... пен келісімге» декларациясы
қабылданып, Бейбітшілік пен тұрақтылық форумы құрылды.
2003 жылы Қазақстан Республикасының ... Н.Ә. ... ... Азаматтық форум өткізілді. Ол үкіметтік емес сектордың
саяси танылуын белгіледі және азаматтық ... ... мен ... өзара іс-қимылының жүйелі тетіктері қалыптасуының ... 2005 жылы ... ... ... ... ол елдің қоғамдық
өміріне қатысуға ... ... ... ... және жергілікті деңгейлерде «билік – қоғам» серіктестігінің
ұзақ ... ... ... және ... ... алаңқайларын құру
жөніндегі жұмыс белсенді жүргізіле бастады. Қорытындысында, 2005 ... ... ... ... ... ... Республикасының
Заңы қабылданып, ол билік органдары мен ... ... ... жаңа жүйесінің құрылуына мүмкіндік берді.
2003-2005 жылдары бірін бірі алмастыра отырып, ... ... ... ... және дамыту жөнінде ұсыныстар тұжырымдау жөніндегі
тұрақты жұмыс істейтін ... пен ... ... ... Демократия мен азаматтық қоғам мәселелері ... ... ... ... ... да ... ... пен азаматтық қоғам институттары
арасында Қазақстанның саяси дамуының аса ... ... ... ... ... және саяси жүйені жетілдіру мен ... ... ... ... бағытталған шараларды ... үшін ... ... ... ... жылғы наурызда Қазақстан Республикасында демократиялық реформалар
бағдарламасын әзірлеу және нақтылау жөніндегі мемлекеттік комиссия құрылды,
оның ... ... ... мен ... ... өкілдері
қатысады.
Барлық деңгейдегі әкімдердің халық алдында есеп беруінің шеңберінде
елде ... ... ... комитеттері (бұдан әрі - ӘҚСК) сияқты
азаматтық бақылау нысаны дами ... атап ... ... ӘҚСК ... ... органдардың қызметін азаматтық қоғам институттары
бақылауының ықтимал ... ... ... ретінде зерделеуді талап етеді.
Сөйтіп, өткен жылдары елде азаматтық қоғам институттары - ... ... емес ... ... ұйымдар, кәсіподақтар, ұлттық-
мәдени бірлестіктер, мемлекеттік емес БАҚ және тұтастай алғанда мемлекеттік
емес секторды білдіретін басқа да институттар ... ... ... тез дами ... бірге, қоғамда азаматтық қоғамның одан әрі өсуіне ғана емес,
елді әлемдік жаһандану процесіне барған сайын ... бара ... ... де ... ... проблемалық мәселелер көрініс бере
бастады. Олар тұтастай алғанда елдегі азаматтық қоғамды одан әрі ... ... оның әр ... үшін сипаттамалық ерекшеліктері бар және
өз шешімін талап етеді.
Қазақстан ... ... ... ... 2006-2011
жылдарға арналған тұжырымдамасы бойынша азаматтық қоғамды дамыту ... ... ... асыру мынадай кезеңдерден өтуді көздейді:
Бірінші кезең: 2006-2008 ... ... одан әрі ... ... заң ... ... ... Мемлекеттік органдар, бизнес пен азаматтық ... ... ... ... ... ... ... және азаматтық қоғам үшін тиімді, тұрақты жұмыс істейтін
үндесу алаңқайына айналады.
Негізгі мемлекеттік ... ... ... ... ... комиссиялар, жұмыс топтары ... ... және ... тұрақты жұмыс істейтін жүйесі
қалыптасады.
Заң шығарушылық жобалары, ... ... ... ... ... ... жөніндегі жұмыс топтары ... ... ... ... ... ... жүргізіледі.
«Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс туралы» Қазақстан Республикасының
2005 жылғы 12 сәуірдегі Заңы негізінде билік пен ... ... ... басымдықтары бойынша ақпараттық бағдарлама іске
асырылады.
Азаматтық қоғам институттарын дамыту үшін ... ... ... және ... ... қоғамдық сұраныстың өсуі азаматтар бастамасын
жандандырады. Оның нәтижесі қоғамдық ұйымдар санының өсуі болады.
Екінші кезең: 2009-2010 жылдар.
Көзделген ... іске ... ... ... ... дамытуда сапалық өсуге қол жеткізіледі.
Үшінші сектордың ... ... ... ... мәдениеті мен
құқықтық сауаттылығының жоғарғы ... ... ... ... ... нормалары мен құндылықтары орнығады және күнделікті
практикаға енеді.
Елде түрлі салаларда ұлттық ... ... ... ... ... мемлекеттерінің тәжірибесі енгізіледі.
Еңбек қатынастары саласындағы әлеуметтік серіктестікті ... ... ... іске асыруды қамтамасыз етеді.
Қайырымдылық пен меценаттық мәдениеті мен ... ... ... ... ... ... құрылады.
Бизнес,ҮЕҰ, билік органдары өкілдерін қамтитын комиссиялар ... ... даму ... ... ... ... ... беру қызметтері мен қоғамның қоғамдық-саяси өміріне қатысуға
қол жеткізу саласында - мүгедектердің, жұмыспен қамту мен ... ... ... мен ... ... қорғауға бағытталған
жобаларды тұжырымдауға белсенді түрде тартылады. Азаматтық қоғам дамуының
жоғары сатысы ретінде елде волонтерлық институты дамытылады.
Мемлекеттік ... ... ... және ... ... ... ... бюджеттер мен бюджет процесінің ашықтығы мен
мөлдірлігіне байланысты олар ... ... ... ... ... Билік құрылымдарының қоғам алдында бұқаралық нысанда
есеп беру модельдері бекітіледі.
Елде жанжалдарды соттан тыс шешу тетіктері, ... ... ... ... ... ... ... практикасы белсенді түрде
енгізіледі.
Қазақстандық азаматтық қоғам институттарын ... ... ... қоғамдастығына кіріктіру жалғасады.
Үшінші кезең: 2011 жылдан басталады.
Азаматтық қоғам институттарын дамыту жүйелі және үдемелі сипатқа ие
болады. ... пен ... ... ... ... жасауын
оңтайландыру үшін олардың қатынастарына түзетуші өзгерістер енгізіледі.
Қазақстандық қоғамды дамыту проблемалары бойынша жыл ... ... жыл ... ... ... қоғамды дамыту үздіксіз процесті білдіреді, ол қоғамдық
қажеттіліктердің өзгерістеріне, әлемдік даму ... және ... ... ... ... билікке деген сенім мен құрмет әлеуметтік татулық пен
келісімнің, саяси тұрақтылықтың ... ... ... тұрақты
дамытудың берік іргетасы болып табылады.
Соңғы он жылдық ішінде әлемде түрлі елдердің ... ... ... ... ... ... қалыптасты. Оның
мақсаты түрлі: қауіпсіздік, адам құқықтарын қорғау, экономикалық және
әлеуметтік даму, ... ... ... ... ... білім беру,
ғылым, мәдениет, жедел ізгілік және ... ... ... ... ... қыр ... ден қоюдың тиімді тетіктерін
тұжырымдау болып табылады. Іс қимылдардың ... ... ... ... ... ... саладағы халықаралық ынтымақтастықты дамыту үшін:
- қазақстандық азаматтық ... ... ... ... ... бұл ... ... әлемдік
үрдістерін, Қазақстан жағдайларына бейімделу және елді ... ... үшін ... ... ... ... ... ұлттық мүдделер аясында әлеуметтік, мәдени, білім беру және басқа
жобаларды жүзеге асыру үшін ... ... ... ... ... ... ... технологиялардың, электронды БАҚ-тың
мүмкіндіктерін белсенді пайдалану, шетелде елдің жағымды беделін ... ... ... ... ... ... ... деңгейін
көтеру;
- Қазақстанда әлеуметтік-экономикалық бағыттағы ... ... ... іске ... ... өңірлік үкіметтік
емес ұйымдар кұруды көтермелеу қажет.
Адами әлеуетті, азаматтардың іскерлігін жандандыру, азаматтық қоғамды
одан әрі ... ... ғана ... өмір сүру ... жоғары, қазіргі заманғы, серпінді мемлекет ретінде дамытуға
болады.
Өзінің ... де ... ... ... пен ... үшін ... ... әлемдік қоғамдастыққа лайықты ... ... ... ... ... отырған моделін іске асыруға әзір
деп айта аламын. Бұған қоса осы ойымды Н.Ә.Назарбаевтың: «2030 жылы ... ... ... ... ... қалтарысында қалып қоймайтын
елде өмір сүретін болады» - деген сөзімен қортындылар едім.
Азаматтық қоғамды дамыту ... ... және ... ... маңызды шарты болып табылады. ... ... ... экономикалық өрлеу азаматтардың қоғам тыныс-
тіршілігінің барлық маңызды салаларына ... ... ... ... бола ... ... Қазақстан Республикасы Конституциясы. Астана-2008ж.
2. «Қазақстан-2030» Даму стратегиясы, 10.10.1997
3. Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына
жолдауы, 2010ж.
4. Қазақстан Республикасы Президенті ... ... ... ... ... ... ... қоғамды дамытудың 2006-2011
жылдарға арналған тұжырымдамасы», 2006ж.
6. Н.Ә.Назарбаев «Сындарлы он жыл», Алматы-2003ж.
7. Ихданов Ж., Сансызбаев Ғ., Есенжігітова Р. «Мемлекеттік ... ... ... Ғ., ... А. ... және ... ... Астана-
2007ж.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Азаматтық қоғам дамуының алғышарттары9 бет
"Азаматтық қоғам" түсінігінің генезисі33 бет
Азаматтық қоғам институтының түсінігі8 бет
Банктік қызмет аясындағы банктік құқықтық қатынастардың кейбр теориялық мәселелері7 бет
Постиндустриялды қоғам концепциясы4 бет
Қоғам және жеке адамның қалыптасуындағы конфликтінің мәні7 бет
Қоғам және жеке тұлға14 бет
Қоғамдық тамақтану кәсіпорындары37 бет
Қоғамдық қатынастардың мәселелері10 бет
Банк имиджінің қалыптасуы47 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь