Орталық Азия мен Еуропа серіктестігі

Кіріспе
Негізгі бөлім
I бөлім
1.1 Жалпы қағидалар
1.2Саяси сұхбат
1.3 Заңнама саласындағы ынтымақтастық
1.4Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң жұмыс органдары
ІІ бөлім. Тауар саудасы
2.1 Тауар саудасындағы жалпы мәселелер
2.2 Тауар саудасындағы негізгі салалық шарттар
ІІІ бөлім
3.1Экономикалық ынтымақтастық
3.2 Қаржы саласындағы ынтымақтастық
3.3 Инвестициялар мен кәсіпкерлік қызмет
Қорытынды
Еуропа әлемнiң көптеген елдерiнiң, соның iшiнде Қазақстан Республикасының, қызығушылығын неге туғызуда? Оның себебi, Еуропа – бұл, ең алдымен, ауқымды нарық, тұтыну нарығы, негiзiнен, энергетикалық шикiзат нарығы; Еуропа – техника мен технологияның өте жоғары сапасы; Еуропа – бұл көптеген елдердiң экономикасына капитал мен инвестициялардың экспорты; Еуропа – бұл өмiрдiң, бiлiм беру мен денсаулық сақтаудың жоғары сапасы.
Қазақстан Республикасы Еуропа мен Еуропалық Одақ үшiн Еуропа мен Азияны қосушы көлiк коридоры ретiнде өзiнiң геосаяси жағдайымен, өзiнiң табиғи байлықтарымен, әсiресе, көмiрсутек шiкiзатпен, ал соңғы кезде тау-кен саласымен де қызықты. Жалпы алғанда, Орталық Азия, соның iшiнде Қазақстан, әлемге, ең алдымен, Еуропа мен Еуропалық Одаққа аз танымал аймақтар болып табылады.
Осының бәрi Қазақстан Республикасының Еуропамен, әсiресе, Еуропалық Одақпен, ауқымды әрi тиiмдi қатынастардың болуында қызығушылығы бар екенiнiң дәлелi болып табылады.
КСРО-ның бөлек Республикаларына қатысты ЕО-тың стратегиясы iс жүзiнде елдiң ресми ыдырауына дейiн-ақ қалыптаса бастады. 1990ж. Рим отырысында Еуропалық Кеңес Кеңес Одағындағы реформаларға техникалық жәрдемдесу мен азық-түлiк пен дәрi-дәрмекпен берiлетiн жедел көмектi қаражаттандыру туралы шешiм қабылдайды. 1990ж. 11 шiлдесiнен бастап, КСРО Республикаларын қоса алғанда, Орталық және Шығыс Еуропа мемлекеттерiмен өндiрiстiк ынтымақтастықты дамыту жөнiндегi ЕО-тың Комиссиясы белсендi жұмыс iстей бастады. Сонымен бiрге Комиссияға, қенестiк жақпен бiрлесе отырып, 1989ж. “Сауда, коммерциялық және экономикалық ынтымақтастық туралы” Келiсiмге қарағанда ауқымы кеңiрек келiсiмдi жасау мүмкiндiгiн зерттеу тапсырылды.
1990ж. соңында Еуропалық Кеңестiң отырысында ЕО мүшелерi КСРО-да басталған жаңартуларды қолдауды шешедi. Бұл ЕО шығыс бағыттағы бiрлескен стратегиясының әрекет ете бастағанының дәлелi болып табылады.
1991ж. 8 шiлдесiнде-ақ Еуропалық Кеңеспен КСРО Республикаларына техникалық көмек беру Дисциплинааралық қорын құру туралы шешiм қабылданады. Бұл шешiм, 1991ж. 7 шiлдесiнде Мәскеуде аккредиттелген дипломатиялық өкiлдiктердiң басшыларының бiр тобы, соның iшiнде Еуропа, Азия, Африка Оңтүстiк Американың 25 мемлекетiнен елшiлер, келген ҚазКСР-на да қатысты болды. Жоғарыда айтылып өткен миссияға Қазақстандағы жағдаймен жақынырақ танысуға берiлген мүмкiндiк үшiн Республиканың үкiметiне өз ризашылығын бiлдiрген КСРО-дағы Еуропалық Қауымдастықтың Комиссиясының төрағасы М.Эмерсон қатысқан болатын.
1991ж. 2 тамызында қазақстандық-еуропалық ұзақ мерзiмдi қатынастардың дамуына әсер еткен айтарлықтай өзгерiстер орын алды, атап өтсек, Римдегi Еуропалық Кеңес КСРО-ға техникалық көмектiң бағдарламасын қабылдайды және сол жерде “КСРО мен ЕО арасындағы ынтымақтастықтың
        
        Кiрiспе
Еуропа әлемнiң көптеген елдерiнiң, соның ... ... ... неге ... Оның ... ... – бұл, ... ауқымды нарық, тұтыну нарығы, негiзiнен, энергетикалық шикiзат
нарығы; Еуропа – техника мен технологияның өте жоғары ... ...... елдердiң экономикасына капитал мен инвестициялардың экспорты;
Еуропа – бұл өмiрдiң, бiлiм беру мен денсаулық ... ... ... ... ... мен ... Одақ үшiн Еуропа мен
Азияны қосушы көлiк коридоры ретiнде өзiнiң геосаяси жағдайымен, ... ... ... ... ... ал соңғы кезде тау-
кен саласымен де ... ... ... ... ... ... iшiнде
Қазақстан, әлемге, ең алдымен, Еуропа мен ... ... аз ... ... табылады.
Осының бәрi Қазақстан Республикасының Еуропамен, әсiресе, Еуропалық
Одақпен, ауқымды әрi тиiмдi қатынастардың ... ... ... ... ... ... ... Республикаларына қатысты ЕО-тың стратегиясы iс жүзiнде
елдiң ресми ыдырауына дейiн-ақ ... ... 1990ж. Рим ... ... Кеңес Одағындағы реформаларға техникалық жәрдемдесу мен
азық-түлiк пен ... ... ... ... ... ... ... 1990ж. 11 шiлдесiнен бастап, КСРО Республикаларын қоса
алғанда, ... және ... ... ... ... дамыту жөнiндегi ЕО-тың Комиссиясы белсендi жұмыс iстей
бастады. Сонымен бiрге Комиссияға, қенестiк жақпен ... ... ... ... және экономикалық ынтымақтастық туралы” Келiсiмге
қарағанда ... ... ... ... ... ... ... соңында Еуропалық Кеңестiң отырысында ЕО мүшелерi КСРО-да
басталған жаңартуларды қолдауды шешедi. Бұл ЕО ... ... ... ... ете ... ... ... табылады.
1991ж. 8 шiлдесiнде-ақ Еуропалық Кеңеспен КСРО Республикаларына
техникалық көмек беру ... ... құру ... шешiм қабылданады.
Бұл шешiм, 1991ж. 7 шiлдесiнде ... ... ... басшыларының бiр тобы, соның iшiнде Еуропа, Азия, ... ... 25 ... ... ... ҚазКСР-на да
қатысты болды. Жоғарыда ... ... ... ... жағдаймен
жақынырақ танысуға берiлген мүмкiндiк үшiн Республиканың үкiметiне ... ... ... Еуропалық Қауымдастықтың Комиссиясының
төрағасы ... ... ... 2 ... ... ұзақ мерзiмдi қатынастардың
дамуына әсер еткен айтарлықтай өзгерiстер орын ... атап ... ... ... ... ... көмектiң бағдарламасын қабылдайды және
сол жерде “КСРО мен ЕО арасындағы ынтымақтастықтың техникалық, ... ... ... ... ... қол ... уақытта ҚазКСР мен ЕО арасында парламенттiк деңгейдегi кездесулер
орын ала бастайды. 1991ж. 2 ... ... ... ... ... ... М.Хофф бастаған Еуропалық парламенттiң
делегациясы келедi. Кездесу барысында Қазақстанмен тығыз әрi ... ... ... ... алдын ала келiсiмге қол жеткiзiледi.
Кейiн орын алған оқиғалар КСРО-ның ыдырауына ... ... Сол ... 16 желтоқсанында Брюссельде ЕО мүше-мемлекеттердiң сыртқы iстер
министрлерiнiң төтенше кездесуi ... Бұл ... ... ... ... Еуропада пайда болған жаңа мемлекеттердi танудың қағидалары
анықталады.
1991ж. 31 желтоқсанында арасында Қазақстанның да ... бар ... мен ... ... жаңа ... тану ... ... шарттарды орындауға келiсiмдерiнiң негiзiнде бұрынғы кеңес
Республикарын тану туралы ... ... ... ... ... ... ... халықаралық құқық тұрғысынан тең негiзде ҚР
мен ЕО ... екi ... ... ... күн деп ... болады.
1992ж. 9 қантарының өзiнде-ақ ЕО ... ... ... ... ... ... бастайды.
1992ж. 11 ақпанында ЕО Косиссиясы мен жаңа тәуелсiз 12 ... 1992 ... ... ... ... ... ететiн хаттамаға қол қойылады.
1992ж. 15 сәуiрiнде Қазақстанның парламенттiн ... ... ... ... Коп ... ... мен Қазақстан үкiметi ... ... ... жүзеге асырудың басы болып табылатын “Қаржыландыру туралы
Меморандумға” қол ... ... ... ... ... ННГ действует с 1991г.) –программа по ... ... ННГ ... ... ... ... ... которые необходимо
преодолеть для перехода к ... ... и ... ... ... ... ... безвозмездные субсидии для развития “ноу-
хау”.
1992ж. сәуiр айында ТАСИС бағдарламасын жүзеге асыру жөнiнде ... ... пен ҚР ... ... ... 1992ж. қыркуйегiнде
құрылып, сәйкес құжаттарға қол қойылады. Мұндағы ... ... ... ... ... және ... ынтымақтастықты дамыту және
ЕО-пен тең негiзде серiктестiктi орнату болып табылады.
Сонымен қатар, басқа да маңыздылығы кем емес ... ... ЕО ... тең және ... тиiмдi негiзге сауданы кеңейту,
саудада аса қолайлы режимдi қамтамасыз ету, әлемдiк нарыққа қол ... ... ЕО ... ең iрi ... инвесторлардың бiрi болып
табылады. 2004ж. Қазастан мен ЕО арасындағы сауда 2 ... ... ... ... қатар ЕО 2005ж. басынан бастап техникалық көмектiң жобасына
1,5 мен евро көлемiндей қаражатты бөлу жоспарланған ... ... ... ... тарту. 2001ж. ЕО елдерiнiң ҚР-на
инвестицияларының үлесi қазақстандық экономикаға ... ... 34% ... едi. ... ...... (16,9%), ... Нидерландтар (4,0%), Германия (2,5%) мен ... (1,2%) ... ... ... ... мен газдың үлкен қорларының болуы.
Сәйкесiнше, ... Азия ... ... ... ролi
Қазақстанның ЕО елдерiне энергетикалық ... ... ... өсiп бара ... ... ... ЕО елдерiмен ынтымақтастық,
сонымен қатар, Республикада шикiзатты өңдеу күштерiн, ... ... ... ... ... ... ... өз үлесiн
тигiзедi.
ЕО ҚР-мен дипломатиялық қатынастарды орнатудағы басты мақсатарды
тоталитарлық саяси ... ... ашық ... ... ... ... ... қатар, аймақтағы тұрақтылықты сақтау болатын.
ЕО-тың Жаңа ... ... ... ... ... ... ... Кеңес Одағының ыдырауынан бiр жылдан кейiн
1992ж. 15 желтоқсанында қол қойылған ЕО ... және ... ... ... ... ... ... мүше-
мемлекеттерiнiң бұрыңғы КСРО-да демократизациялау процесiне жәрдемдесуге
дайындығы атап көрсетiлген едi.
Сөйтiп, ЕО бұрыңғы Кеңес Одағы ... мен ... ... ... қалыптаса бастайды. Ынтымақтастықтық концепциясы
келесi приоритеттерге негiзделген едi: елдердегi ... ... ... ... ... ... ... басқару
стратегиясын құру бойынша кеңес беру; заңнама саласында кеңес беру және
т.б.
Қазақстанның ЕО ... ... ... ... бiрi болып 1993ж. 18 ... ... ... ЕЭҚ-тың
Энергетикалық Хартиясы бойынша семинар ... Бұл ... ... ... оның ... ... саясатын және бұл
саладағы Қазақстанмен арақатынасқа түсу мүмкiндiктерiн ... ... ... ... бойынша Голланд институтымен
және Мадрид университетiнiң Шығыс ... ... ... ... 18 ... ЕО ... Тәуелсiз мемлекеттерге техникалық
көмек беру Халықаралық қорының ары ... ... ... ... мен ... ... ... құжатты қабылдайды. Бұл құжаттың
көптеген бөлiмдерiнiң ҚР үшiн маңызы зор болды. 1993ж. 15 ... ... ЕО ... ТАСИС бағдарламасын жүзеге асыру шеңберiнде Қазақстанға
Республикадағы жаппай жекешелендiру саясатына жәрдемдесу үшiн 3млн. ... ... ... берiлген шешiм бұрыңғы КСРО тәуелсiз ... ... мен ... қайта құруға техникалық көмек
беруге қатысты ЕО Кеңесiнiң ... ... ... ресмилендiрiледi.
Кейiн ҚР мен ЕО арасындағы екi жақты қатынастарға қатысты маңызды
оқиға орын алады, атап ... 1995ж. 15 ... ... ... ... өнiмдерiмен сауда жасау бойынша келiсiмнiң мәтiнi
парафирленедi. Сонымен бiрге бұл келiсiмнiң 1994ж. 1 ... 1995ж. ... ... ... ... ету ... ... қол жеткiзiледi.
Кейiн 1996ж. 1 қаңтарынан келiсiм үш ... ... ... ... ... яғни, ЕО тарапынан бiлiм беру және
ғылыми зерттеулер саласында көмек бағдарламасы, әрекет ете бастады.
Алайда, 1994ж. орын ... ... ... ҚР президентiнiң 19 қаңтар күнi
шығарған Бельгия Корольдығындағы ҚР ... ҚР ... ... ... және ҚР ... Корольдығындағы Төтенше және Уәкiлеттi
Елшiсi А.М. Кырбасовты сонымен бiрге ҚР ЕО ... ... ... ... туралы Жарлығы болып табылады. Бұл оқиға екi жақты
қатынастарға қажеттi ... ... ... ... мен ... арасындағы кейiнгi саяси ынтымақтастықты
анықтаған маңызды оқиға 1994ж. 24 мамыр күнi Брюссельде орын ... Онда ... ... ... ... ... негiзгi құжаттың –
Еуропалық Одақ пен Қазақстан Республикасы арасындағы ынтымақтастық ... ... ... ... ... 2 ... Еуропарламент ТМД елдерiне батыс ... ... ... ... Резолюция сауданы либерализациялау, валюта
жүйелерiн тұрақтандыру, ... ... ... ... ... ... ... қарау, Комиссия штатын ұлғайту талаптарын қамтыған едi.
Сол жылдың көктемiнде ... ... ... ... ... Қазақстанның өндiрiсiн демонополизациялау және модернизациялау
жөнiнде ұсынысымен шыққан едi. Бұл ... ... ... ... жаңа
экономикалық құрылымдардың пайда болуын ... ... ... монополияларды бәсекеге тұра алатын топтарға ... ... ... ... келтiруде едi.
1994ж. соңына қарай Еуропалық Комиссия ЕО-тың Орталық Азиядағы
мүдделерi мен Брюссельдiң ЕО пен ... Азия ... ... ... сипатталған арнайы коммюнике дайындайды. Сол кездiң өзiнде Еуропалық
Одақтың Комиссиясының құжатында әлемдiк экономика үшiн ... ... ... мұнай-газ ресурстарының болашақ эксплуатациясының маңызы
зор екендiгi баса айтылады. Коммюникеде ЕО-тың регионның әр ... ... ... пен серiктестiк туралы Келiсiмдi
белсендi дайындау кезiндегi, сауда-экономикалық қатынастарына үлкен ... ... ... қатынастардың ары қарай дамуындағы ЕО ҚР-нда дипломатикалық
өкiлдiгiнiң ашылуының ролi зор болды. Қазақстан мен ЕО ... ... одан әрi ... ... 1994ж. ... Р. Кремер
бастаған ЕОК-ның ҚР-ғы өкiлдiгi ашылған едi. Жалпы, ЕОК-ның ҚР-ғы қызметi
келесi маңызды ... ... ... ... мемлекет үкiметiмен мен санаса отырып жүргiзу;
2. Саяси және экономикалық ... ... ... билiк органдары мен қоғамдық пiкiрдi ЕОК-ның өкiлдiгiнiң
қызметi туралы ... ... ... ЕО ... ... және ... алғанда, ЕО өзiнiң өкiлдiгi мен ТАСИС бюросы арқылы Қазақстанда
қолданатын саяси құралдарды ... ... ... (ЕО ... төрт ... бөлуге болады: дипломатиялық және саяси
қатынастар; жаңа ... ... ... ... ... ақпараттық қызмет.
Тәуелсiздiгiн алғаннан кейiн ҚР-ның жасасқан алғаш халықаралық құжат
болып Еуроодақ пен ... ... 1994ж. 16-17 ... ... ... ... ... (ЕЭХ) бойынша базистiк шарт
табылады. Қазақстан тарапынан шартқа Көмiр ... мен ... ... ... Лиссабонда өткiзiлген ЕЭХ бойынша конференция кезiнде қол
қояды.
Бұл шарттың Қазақстан үшiн ... зор, ... оған ... ... ... дискриминациялануына жол бермеу
қамтамасыз етiлген: ... газ және т.б. Атап ... тағы бiр ... ... ... экономикалық қауымдастыққа интеграциясына, оның сауда-
экономикалық мүдделерiн қорғауға және ... ... ... ... ... Шарт ... энергетикалық
секторына инвестициялардың салынуына, ЕО елдерiнiң “ноу-хау” ұсынуына
қолайлы ... ... ЕО пен ҚР ... ... әр ... деңгейде
қарқынды дамуы ынтымақтастықтың барлық ... ... ... ... құжатқа 1995ж. басында Брюссельде қол ... 1995ж. ... ... ... Н.Ә. Назарбаев пен ЕО Комиссиясының
төрағасы Ж. Сантер ҚР мен ЕО ... ... пен ... ... қол ... Келiсiм Қазақстан Республикасының Еуропалық
одақпен саяси және экономикалық қатынастарының одан әрi ... мен ... ... болды.
Сөйтiп, жоғары айтылғанның мынадай қорытынды жасауға болады:
1. ҚР Еуропада орын алып жатқан ... ... ... ЕО пен ... екi ... ... дамуына ерекше орын
бөлiнуде. Республикамыздың ЕО пен ... ... ... ... және ... ... ... Қазақстанның сыртқы
саясатындағы приоритеттi ... бiрi ... ... Еуропалық одақ – бұл экономикалық, саяси және мәдени интеграция
идеяларының iс жүзiнде жүзеге асырылуы. ... ... ... ... Азия үшiн регионалдық интеграция моделi бола алатын сөзсiз. Қазiргi
таңда ... ... ЕО пен оның әр ... ... ... ... жүйесi орын алып отыр. Олар бiр-бiрiн өзара толықтыра отырып, әр
түрлi қол қойылған ... мен ... ... ... көрiнiс
табуда.
I бөлім
1.1 Жалпы қағидалар
Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... жалпы қағидаларына арналған. 2-бапқа сәйкес, демократияны,
халықаралық құқық қағидалары мен адам құқықтарын, сонымен қатар, ЕЫҚК-тың
Бонн ... ... ... қоса ... ... қағидаларын құрметтеу Тараптардың iшкi және ... ... ... ... және ... пен ... ... элементiн
құрайды. Сонымен қатар, бұл бапта жоғарыда айтылған қағидалардың қандай
халықаралық құжаттарда орын ... ... ... Атап өтсек, БҰҰ-ның
Жарғысында Хельсинки Қорытынды Актiсi және Жаңа Еуропа үшiн ... ... ... ... жалпы танылған қағидалары орын тапқан құжаттар болып
табылады. Осы ... ... ... ... мазмұнын ашып
көрейiк.
Жоғарыда аталып өткен құжаттарда орын тапқан алғаш қағидалардың бiрi –
күш қолдануға немесе күш ... ... ... ... салу ... Көп
жақты деңгейде және юридикалық норма түрiнде қарулы ... ... ... ... ... жүйесiнiң шарттарында, Ұлттар Лигасының Статутында,
1928 ж. “Ұлттық саясаттың құралы ретiнде соғыстардан бас тарту” атты ... ... ... ... ... күш ... ... күш қолдану қаупiн туғызуға тыйым
салу ... ... ... ... бекiтiлген. Ол көп жақты
норманың универсалды нормаға айналғанының дәлелi.
Күш қолдануға немесе күш ... ... ... ... салу
қағидасының қорғау объектiсi даулы мәселелердi күш қолдану арқылы шешуге
тыйым салумен, қауымдастықтың, ... ... ... ... өмiр ... ... бейбiтшiлiктi бұзбаумен байланысты қоғамдық қатынастар
болып табылады.
Келесi қарастыратын ...... ... ... ... өз территориясының тұтастығы мен оған қол
сұқпаушылыққа ... ... бұл ... ... ... ... ... құралы болып табылады. Территория – ... ... ... шарты, оның егемендiгiнiң әрекет ету аясы. ... ... және ... ... ... ... ... пен ынтымақтастық Кеңесiнiң қорытынды
актiсiнiң Қағидалар ... ... ... атты IV ... ... деп айтылған: “қатысушы-мемлекеттер бiр-
бiрiнiң территориалдық тұтастығын құрметтейдi… Қатысушы – мемлекеттер тең
дәрежеде бiр-бiрiнiң ... ... ... ... ... ... ... немесе күш қолданудың басқа да тiкелей немесе
жанама шараларының объектiсiне немесе ондай шаралар немесе оларды ... ... ... алып алу объектiсiне айналдырудан аулақ болады. Ешбiр
оккупация немесе ондай алып алу ... деп ... ... мызғымастығы қағидасы мемлекеттердiң
шекараларды ... ... ... ... ... даулы
мәселелердi шешу бойынша ынтымақтастығын анықтайды. Шекаралармен байланысты
қатынастардың маңыздылығы олардың мемлекет егемендiгiнiң таралу шекаралары,
мемлекеттiк құқықтық ... ... ету ... ... анықталады.
Мемлекеттердiң бұл қағиданы қалай түсінетiндiгi Еуропадағы қауiпсiздiк
пен ынтымақтастық Кеңесiнiң ... ... ... ... ж.), ... Бас ... ... мен резолюцияларының,
атап айтсақ, Мемлекеттердiң достық қатынастарына ... ... ... ... ...... нормаларда көрiнiс
тапқан.
Нәтижелi халықаралық бақылау астында жаппай және ... ... ... ... ... ... ... қабылдаудан
басталды. Қағиданың қорғау объектiсi бүкiл адамзат қауiпсiздiгiн қамтамасыз
етумен байланысты қоғамдық қатынастар болып табылады.
Халықаралық дауларды ... ... шешу ... ... ... қағидасы. Универсалды норма ретiнде қағида БҰҰ Жарғысында
бекiтiлгеннен берi, 1945 ж. бастап өмiр ... Оның ... ... ... БҰҰ-ның Халықаралық сотының Статуты, аймақтық саяси ұйымдардың
жарғылары, мемлекеттердiң әр ... ... ... ... шарттардың ережелерi болып табылады.
Мемлекеттердiң егемендi теңдiгi қағидасының негiзгi қайнар көзi оны
жазбаша нысанда 2 ... 1 ... ... БҰҰ ... ... ... ... сияқты ол мемлекеттердiң қатынастарын реттейтiн моральды –
саяси және ... ... ... да ... ... ... ... Қағидалар декларациясында (1970 ж.), ... ... ... декларациясында (1975 ж.), ЕҚЫК-ң 1983 ж.
Мадрид кездесуiнiң Қорытынды құжатында және т.б. ... ... iшкi ... қол ... ... оларда
егемендiк қасиетiнiң болуымен тығыз байланысты және оның бiр ... - ... iшкi ... ... ... мемлекеттердiң
тәуелсiздiгiне негiзделедi.
Мемлекеттердiң ынтымақтастығы қағидасы, халықаралық дауларды ... ... ... ... теңдiгiнiң қағидалары ... ... ... қағидасы болып табылады. Ынтымақтастық –
мемлекеттердiң өз ... ... ... ... ... ... ... автаркия, экономикалық, саяси оқшаулану жағдайында өмiр сүре
алмайды.
Ынтымақтастық қағидасы халықаралық құқықтың қалған қағидаларының iс
жүзiнде ... ... ... болып табылады. Ол құқықтан гөрi,
мемлекеттердiң бiр-бiрiмен ынтымақтасуына мiндетi болып көрiнедi. ... ... мен 1 ... 3 ... ... мүшелерiн
“экономикалық, әлеуметтiк, мәдени және гуманитарлық сипаттағы ... ... ... ... жүзеге асыруға” мiндеттейдi.
Бұл қағида нақтырақ 1970ж. Декларациясының ЕҚЫК-тiң 1975ж. Қорытынды
актiсiнiң Декларациясының моральды – ... ... ... ... ... барлық қағидаларын есепке ала
отырып, яғни, тең негiзде, әдiлеттi, ешбiр қысымсыз ... ... ... сыртқы функциясына қол сұғуға тырысусыз, ынтымақтасуы ... ... ... ... ... өзара тиiмдi болып ... ... ... ... басқа құжаттарда
көрсетiлгендей, барлық мемлекеттердiң тұтас ... ... ... ... ... ... ... адал көршiлiк қатынастары
мен халықаралық бейбiтшiлiктiң нығанына өз ... ... ... ... адал орындау қағидасы халықаралық құқықтың
функционалды қағидасы, халықаралық құқықтық ... ... ете ... ... ... құқық жүйесiнiң негiзгi
қағидаларының бiрi болып табылады.
Халықаралық мiндеттемелердi адал орындау қағидасының қорғау ... ... ... ... етуiмен, әрекетiнiң тоқтауымен
байланысты мемлекеттердiң, халықаралық басқа субъектiлерiнiң қатынастары
болып ... ... адал ... ... ... третейлiк соттар, өзара кеңес берулер және т.б. ... ... ... мен ... ... мен өзiн-өзi анықтау ... ... ... ... ... ... ... реттейдi. Ұлт, халық мемлекет егемендiгi және оның өмiр
сүруiнiң фактiсiнiң өзi байланыстырылатын негiз ... ... ... мен ... ... құрметтеу қағидасын Америка
Құрама Штаттарының, Францияның құқықтық идеялары мен конституциялық
актiлерiмен және ... ... 1789ж. Адам ... ... ... ... ал халықаралық құқықтық тұрғыдан – соғыс
құрбандарын қорғаумен (ХIХ ғ.) және ... ... ... (ХХ ғ. басы)
қызметiмен байланыстырады. Универсалды императивтi юридикалық норма түрінде
ол ... ... ... ... қатар, ол 1948ж. ... ... ... Декларациясында, 1966ж. Адам ... ... ... ... ... құжаттардың ауқымының
кеңдiгiне қарамастан, оларда мемлекеттен өз территориясында ... ... етуi және ... ... ... тиiс құқықтардың
минимумы көрсетiлген. Кейiн олар адамның ... ... ... ... категорияларын қорғайтын шарттармен толықтырылады.
Мысалы 1979ж. ... ... ... ... ... ... 1989ж. Бала құқықтары туралы Конвенциялар.
Қоршаған ортаны халықаралық қорғау қағидасы пайда болу уақыты бойынша
халықаралық құқықтың жаңа, ... ... ... ... Қоршаған
ортаны қорғау қағидасы, адам құқықтары мен ... ... ... ... ... өзiнiң өмiр сүруiнiң алғышарты болып табылатын
жүйе құрушы факторлармен, ... ... ... ... ... өткен қағидалардың барлығы халықаралық құқықтың
императивтi – jus cogens - ... ... ... ... құқықтың кез келген субъектiлерi кез келген ... ... ... ... ... бастамашылыққа алды тиiс. Бұл қағидалардың
орындалуы – демократиялық, ... ... ... ... ... ... жүзеге асырғанда ғана емес, iшкi iстерiнде де заң
үстемдiгi, халықаралық ... ... ... ... ... ... ондай мемлекетте азаматтар негiзгi халықаралық құжаттарда көрсетiлген
құқықтар мен мiндеттерге ие деген ... ... ... кез ... ... ... ресми қарым-
қатынастарға түспес бұрын, ол мемлекетте адам ... ... ... ... ... ... ... Кезiнде Республикада парламентаризм
қалпына келмейiнше, Ынтымақтастық пен ... ... ... да ... ... ... Сол ... халықаралық
құқықтың толық қанды субъектiсi болу үшiн жоғарыда аталып өткен қағидаларды
ұстану қажет.
Ал 3-бапта Тараптар ... КСРО ... ... пен ... жету үшiн ... ... ... ынтымақтастықты Хельсинки
Қорытынды Актiсi қағидаларына, халықаралық ... ... ... және
адал көршi рухында дамытып, осы процеске демеушiлiк ... үшiн ... ... ... деп көрсетiлген.
Жалпы, 1-бөлiмнiң мазмұнынан мынадай қорытындыға келуге болады. ҚР мен
ЕҚ пен оның ... ... ... Халықаралық
құқықтың жалпы танылған қағидаларын үстануы қажет. Яғни, ... ... ... өзiн ... ... ... үшiн, ол, ең ... халықаралық-құықтық нормаларды қағаз жүзiнде
танып қана қоймай, олардың iс жүзiнде қолданылуып ... етуi ... ... II ... (4-7 б.б.) Келiсiм тараптарының саяси диалогының
нысандары мен сипатын анықтайды. ... ... ... ... тұрақты
негiзде халықаралық мәселелердiң бүкiл шеңберi бойынша саяси диалог пен
кеңес беру жүйесi орнатылады. ... ... ... ... арқылы тұрақты
қарым-қатынастарды жүзеге асыру үшiн ... ... ... ... ... ... ... Одақ пен Қазақстан арасында
саяси байланыстарды нығайту болып табылады.
Саяси сұхбат ЕО пен ҚР ... ... ... оның ... де байланыстар нығая түседi, - ортақ мүдденi құрайтын
халықаралық ... ... ... ... ... жақындата
түседi, сол арқылы қауiпсiздiк пен тұрақтылықты нығайтады; Қазақстанда орын
алып отырған ... және ... ... ... жаңа ... ... ... тигiзедi,
Тараптардың Еуропада тұрақтылық пен қауiпсiздiктi нығайтуда, демократия,
адам құқықтары мен ... ... ... ... ... ... ... ұстануда ынтымақтасуына демеушiлiк жасайды.
Келiсiмнiң нормаларына сәйкес Еуропалық Одақ пен Қазақстан арасында
саяси ... ... ... ... ... ... ... Берiлген сұхбат екi Тараптың заңның бiрiншi кезектi
маңыздылығын ... ... ... жолында ары қарай дамуға
бағытталған экономикалық либерализация мен демократиялық таңдаулары бар жан
жақты ... ... ... ... пен серiктестiк туралы Келiсiмге сәйкес саяси сұхбат
үкiмет мүшелерi ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылады. Бұл сұхбат Ынтымақтастық кеңесi шеңберiнде
жүргiзiледi. Бұл ЕО-пен әлемдiк ... ... ... әсiресе,
бейбiтшiлiктi орнатуға қатысты әрекеттерiн үйлестiруге ... ... ... ... ... бойынша басқа да алдын ала келiсiлген ... ... ... ... ... ... ЕО пен ҚР ... тұлғаларының жүйелi кеңес берулерi, сонымен қатар, сарапшылар
арасында тұрақты жұмыс байланыстарын ... да ... ... ... ... ... Қазақстан парламентiнiң депутаттары мен
Еуропарламент мүшелерi санынан арнайы жұмыс топтары құрылады.
Орталық Азияға, соның iшiнде Қазақстанға, қатысты Еуропалық ... ... ж.ж. ... ... ... 1991ж. КСРО-ның ыдырауының
нәтижесiнде қалыптасқан жаңа ... ... ... ... Одақ ... ... кеңiстiгiне ең жақын және ең iрi экономикалық
және геосаяси күш орталығы болды. Жаңа ... ЕО пен ... ... ... ... ... ... тарату бойынша шаралар қабылдады. Бұл ең
алдымен, НАТО мен ЕО-тың шығысқа кеңеюi сияқты қадамдар.
Сонымен қатар, ... Одақ ... ... ... ... ... ... Экономикалық көмектiң ауқымды бағдарламалары
(ТАСИС) және ЕҚЫҰ режимiн нығайту. Сонымен бiрге, Кеңес Одағының ыдырауы ЕО-
қа жаңа геосаяси ... ... ... ... ... бiр ... ... Сөйтiп, ЕО пен Орталық Азия арасындағы қатынастар осы
жаңа геосаяси жағдайдың әсерiнiң астында қалыптасты.
Бiрiншi ... ... ... ... ... ... ... саяси мақсаттарға жетудi есепке ала ... ... ... тұрақтандыру, жедел экономикалық көмек көрсету,
плюрализмдi, демократия мен ... ... ... Бұл ... экономикалық көмек көрсету жолымен қатар, халықаралық ... ... мен ... ... ... ... Кеңесi,
Еуропарламент, Еуропалық комиссия, т.б.) де қол жеткiзiлдi. ЕО саясатының
негiзгi құралы бұрынғы кеңестiк ... ... ... ... ... қол қою ... Ол ... Еуропамен
саяси және экономикалық байланыстарды ресмилендiруi тиiс болды.
Екiншi сатыда (1994-1998ж.ж.) ЕО-та ТМД мен ... ... ... ... ... ... туындады. Посткеңестiк
мемлекеттер әлi өкiлдiк ... және ... ... алыс ... ... ... Сонымен бiрге, бұл сатыда Орталық
Евразиядағы жалпы геосаяси тұрақтылықпен байланысты Еуроодақтың геосаяси
мүдделерiн анығырақ түсiну келдi. Сойтiп, ғасырдың ... ... ... ортасында, ең алдымен, Германияда, ЕО-тың геосаяси әсерiн ары қарай
шығысқа кеңейтуге тенденция орын ала бастады. Iс ... ЕО ... ... ... шекараларын ЕҚЫҰ ресми әрекет ету
кеңiстiгiнiң шеңберiнде, яғни, Орталық ... ... ... ... ... дейiнгi, аумақта қарастыра бастады.
Қазiр орын алып ... ... Азия мен ЕО ... ... ... сатысы үш негiзгi факторлардың әсер етуiмен ... ... ... ары ... ... ... ... Шығыс
Еуропадағы бұрынғы кеңес кеңiстiгiне таратуы және бiр ... ... және ... саласында саясатты жүргiзу.
2000ж. Германияда Орталық Азиядағы жағдайға арналған бiрқатар зерттеулер
пайда болады. Онда Орталық Азиядағы авторитарлық режимдердiң пайда болуы
мен ... ... да, ... ... ... ... ... түрлi нысандарында объективтi және алдын алуға
мүмкiндiк емес құбылыс ретiнде ... ... ... ... ... – саяси партиялардың барлық жерлерде дерлiк күйзелiске
ұшырауы. ... Азия ... ... ... ... мен ... ұйымдардың әрекеттерiне белгiлi бiр шектеулер бар.
Батыс аумақтағы ... ... ... ... ... ... тұрғысынан құрады.
Орталық Азияда авторитарлық үлгiлердiң нығаюына үш ... ... ... 1) тұрғындардың көп ұлтты құрамы; 2) ислам ... 4) ... ... ... ... ... ... авторитаризмнiң пайда болуы қалыпты құбылысқа айналды. Яғни,
Орталық Азия үшiншi әлемнiң барлық мемлекеттерiнiң жолын қуа бастады.
Аумақтағы ... ... ... белгiлерiмен сипатталады: билiктiң жүйелi
түрде бiр адамның қолында шоғырлануы, шектелген қоғамдық плюрализм мен
ресми емес қатынастардың кең ... ... үшiн ... арада негiзгi
мәселеге бұл мемлекеттерде бiлiктiң берiлу нысаны мен әдiсi айналады.
Еуропаның Каспий теңiзiнiң айналысындағы геостратегиялық ойындардан ... ... ... емес, стратегиялық перспективаның жоқтығымен
түсiндiрiледi. Iс жүзiнде, сөз тек бұл аумақтағы ... ... ғана ... батыс индустриалды демократиялардың болашағы
жайлы болып ... ... ... ... ... ... жүзiн
қалыптастыруға және оның геосаяси ... ... ... үшiн ... ... ... мен Орталық Азия айналасындағы геосаясаттағы ролi
концептуалды түрде Үш ... ... ... ... ... аймаққа әсер ету мүмкiндiктерi шектелген деп айтылған; ерте ... пе ... ... ... ... ... және ... ислам
мемлекеттерiмен ынтымақтасу қажеттiлiгiне көнуге тура келедi. ... ... ... ... ... әлеуметтiк – экономикалық
инфрақұрылымды (денсаулық сақтау мен бiлiм ... ... ... пен наша саудасымен күрес болып табылады. Аймақтың шешушi
мемлекеттерi ретiнде ... ... ... мен ... ... ... Батыстың, яғни, АҚШ, ЕО пен Жапонияның,
Орталық Азиядағы мүдделерiн түсiнудi аймақтың мемлекеттерiн халықаралық
қауымдастықтың ... күш ... ... ... ... ... Жалпы алғанда, бұл аймақтағы тұрақтылыққа жағымды әсер етiп, сол
арқылы ... ... ... ... ... ... көшу ... аймағының мемлекеттерiнiң
экономикасына инвестицияларды салуға дайын ЕО-тың мүдделерiне жауап
бередi. ЕО-тың ... ... ... ... ... және ... үшiн ... бағдарламасын
тұрақтандырушы құралға және ... ... ... мүмкiндiгiне айналдырғысы келедi. Бұл тенденция ЕО-тың
аймақта өзiнiң саяси және экономикалық мүдделерiн ... ... ... ... артта қалуы фактiсiн түсiнуден шығып отыр.
Қазақстан өзiнiң Еуропамен ... 2000ж. ... ... ... ... жетiстiктерiн ядролық қарусыздандыруға
салған үлесiн тану оның реформатор және Қазақстанның ... ... ... ... ... дәлелi болды.
ЕО-тың iс жүзiндегi мақсаты еуропалық энергетикалық жүйесiне Орталық Азия
мен Каспий теңiзiнiң энергетикалық ресурстарын ... ... ... диверсификациясы болып табылады. ЕО-тың басқа мақсаты орталық
азиялық аймақ ... ... ... наша ... ... ... қылмыс пен халықаралық ланкестiктiң тарау жолдарын жою болып
табылады. Ол үшiн ЕО ... ... ... нығаюына өз үлесiн
аймақтық кооперацияны қолдау, оларға әлемдiк нарықтарға қол ... ету және ... ... және экологиялық
мәселелердi ... ... ... ... ... тиiс. Бұл Еуропадан
аймақтық саясатқа тiкелей қатысуын талап ... ЕО ... ... мен ... ... ... қатысуымен құбырлардың
көп вариантты жүйесiн салуға қатысуға тиiс.
Еуроодақтың Орталық Азия аймағында саяси әрекетiнiң басқа ... ... ... алу ... мүмкiн. Аймақты тұрақтандыруға
Ресейдiң, Қытай мен АҚШ-тың ... ... ... аймағындағы еуропалық мақсаттар мен мүдделер келесiдей:
1. Еуропалық мүдделердi АҚШ-тың мүдделерiнен бөлiп, өзiндiк ... ... ... гөрi ... альтернатива ретiнде Еуропаға Кавказ бен Каспий
аймағын байлау;
3. Еуропаны Кавказдағы мәселелердi шешуге тарту;
4. Шығыс-Батыс сызығы бойынша көлiк инфрақұрылымын, әсiресе, Иранды ... ... ... ... арқылы аймақтың ... үшiн газ ... ... ... ... ... ... магистралды құбырлар жобасына қатысты
еуропалық көзқарасты қалыптастыру;
6. ... әр ... ... аймақтағы ұлттық мүдделерiн бiр еуропалық
сыртқы саясат және қауiпсiздiк саласында саясат шеңберiнде үйлестiру.
Аймаққа ... ... ... ... жоқ екенiн атап өткен жөн.
Iрi еуропалық мемлекеттердiң Орталық Азиядағы экономикалық және ... ... Бұл ... ... iшкi ерекшелiктерiмен
қатар, ортақ геосаяси жағдаймен, соның iшiнде ... АҚШ пен ... ... ... ... 2000 және ... ... оқиғалар Оррталық Азияның Еуропамен және тұтас ... ... ... ... ... ланкестiк пен наша
саудасымен күрес мәселелерi шығын отырғанын көрсетiп ... ж.ж. ... ... ... саясаткерлер аймақта дамып
жатқан тенденциялардан мүлдем қате қорытынды шығарады. Олар ... ... ... жаңа элиталардың экономикалық және
саяси мүдделерiнiң ... ... ... ... ... өту ... ... шығарды. Ол уақытта ЕО-тың стратегиясы
Оталық Азияға iшкi ... ... ... ... дезинтеграция процесi дамиды. ЕО демократиялық және ... ... ... жаңа ... ... ең ... тұрақтылық пен сыртқы қауiпсiздiктi сақтау үшiн, авторитарлық
режимдердi құру қажет ... ... ... ... ... еткен геосаяси және сыртқы саяси
факторларды жеткiлiктi дәрежеде есепке алған жоқ. Қазiргi таңда ... және ... ... ... ... шегi ... мен
Өзбекстан арасындағы шекара болуы мүмкiн жағдайында дамып жатыр.
1990-шы ж.ж. екiншi жартысында Еуроапада геосаяси тұрғыдан ЕО ... мен ... ... ... сыртқы мемлекеттерден айтарлықтай қалып
бара жатқанын ... ... ... нақ осы аясы ... ... ... аймаққа назар аударуға мәжбүрлейдi.
Жалпы, ЕО Республикамен ... ... және ... ... ... ... 1991ж. ... Қазақстан бiрқатар бағдарламалардың ... ету ... ... ... ... ТМД бойынша техникалық көмек
Бағдарламалары, жоғары бiлiм үшiн ... ... ... және ... Кеңес Одағының тәуелсiз
мемлекеттерiнiң ғалымдарымен ынтымақтастықты ... ... ... ... да ... Одақ тарапынан әр түрлi жобалар шеңберiнде көрсетiлетiн көмегi
айтарлықтай, алайда, олар ... ... беру ... ... ... ... ... техникалық экономикалық негiздемелердi жасау,
аймақ бойынша әр түрлi салаларда мәлiметтердi ... ... ... ... қатысты саясатының концептуалды ... ... ... ... 2000ж. ... ... кейбiр өзгерiстерге ұшырайды. Еуропалық
Одақтың Азиялық саясатының негiзiне 1994ж. ГФР-ның бұрынғы канцлерi
Гельмут Коль ... ... ... ... ... ЕО-та
президенттiгi кезiнде Г.Коль Азияға қатысты жаңа саясаттың ... ... жеке ... оның мақсаты “оны жаңа дәрежеге көтере
отырып, Еуропаның Азияда болуын күшейту; ... ... ... ... ... ... қолдау; азиялық елдердi
халықаралық iстерге белсендi қатысуға тарту”.
ҚР-ның ... Н.Ә. ... ... ЕО-тың орталық азиялық аймақ
мемлекеттерiмен саяси сұхбатты кеңейтуге дайындығының аясында ашылып
отрған ... ... ... ... пайдаланып, нарықтық қайта
құрулар жолына ертерек түскен Шығыс Еуропа елдерiнiң ... ... жөн деп атап ... ... саласындағы ынтымақтастық
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiм ҚР мен ЕО пен оның ... ... ... қатыстарды орнатып, ҚР мен ЕО пен тұтас батыс
әлемiмен ... ... ... бекiтедi. Оның алдында
бiрқатар маңызды оқиғалар орын алған едi. Атап ... 1991ж. ... ... ... ... таниды; 1993ж. 15 сәуiрiнде ҚР-ның
Бельгия Корольдығында елшiлiгi ашылды, ал ЕО жетi ... мен ... өз ... ... ... 1994ж. 16-17 ... қол
қойылған. Еуропалық энергетикалық хартия (ЕЭХ) ҚР тәуелсiздiгiн алғаннан
берi жасасқан алғашқы шарт болып табылады; 1995ж. 23 ... ҚР мен ... ... пен ... ... Келiсiмге қол қойылды;
1995ж. 5 желтоқсанында – Сауда жөнiндегi Уақытша ... 1999ж. ... ҚР мен ЕО ... ... пен ... ... күшiне енедi.ЕҚ көптеген басқа Жаңа тәуелсiз мемлекеттермен ұқсас
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмдерге қол қойған едi. ... ... арыз ... ... ... және ... ... мемлекеттерiмен
Еуропалық Қауымдастық “Еуропалық келiсiмдер” деп аталатын ассоциирленген
мүшелiк ... ... ... ... Келiсiмдерiнiң басты ерекшелiгi олардың “аралас” құжаттар болуында,
яғни, олар Қауымдастықтың өзiмен қатар, оның ... ... ... ... ... ЕО ... парламенттерi де
ратификациялайды.
Барлық процедураларды жүзеге асыруға екi жылға дейiн уақыт қажет
болғандықтан, ЕҚ мен ҚР ... ... пен ... ... 1994ж. 24 ... ... кешендi ратификация
барысында “Уақытша шарт” қолданылатыны жайында келiсiлген едi. Оның күшiне
енуi үшiн тек ... пен ... ... ... ғана қажет
едi.
1992ж. қазанында ЕО-тың Министрлер кеңесi бұрыңғы ... ... ... пен ... ... ... ... жүргiзу үшiн ережелердi қабылдайды. 1993-1994ж.ж. барысында бұл
ережелердiң негiзде ҚР-мен келiссөздердiң екi ... ... ... ... жұмыс уақытша тоқтатылады, себебi Брюссельге қазақ тiлiндегi
мәтiн уақытында жiберiлмейдi, алайда, қарашаның ортасына ... ... ... 23 ... ҚР ... Н.Ә.Назарбаев пен ЕО Комиссиясының
төрағасы Ж. Сантер ҚР мен ЕО арасындағы Ынтымақтастық пен ... ... қол ... 13 ... ... ... ... мақұлданады, ал
1997 ж. мамырында – Қазақстан парламентiмен. 1999ж. 1 шiлдесiнде ЕО пен ҚР
арасындағы ... пен ... ... Келiсiм күшiне енедi.
Ендi Келiсiмнiң құрылымына тоқтатайық. Ресми мәтiн Келiсiмнiң өзiнен,
преамбула мен ... ... ... 100 ... ... ... ... органдары арасындағы өзара көмек туралы Хаттамадан, үш қосымша
мен Қорытынды актiден құралады.
Ынтымақтастық пен ... ... ... 1989ж. КСРО мен ... сауда, коммерциялық және экономикалық ынтымақтастық ... ... ... 1-бапқа сәйкес Келiсiмнiң басты мақсаттары:
1. Саяси қатынастардың дамуына демеу беретiн ... ... ... сәйкес жағдайларды қамтамасыз ету;
2. Тараптар арасындағы саудаға, инвестиция жасауға және үйлесiмдi
экономикалық қатынастарға демеушiлiк ... сол ... ... ... ... ... ... экономикалық, әлеуметтiк, қаржы, ғылыми, технологиялық
және мәдени ынтымақтастыққа негiз жасау;
4. Қазақстанның республикадағы демократияны ... және ... ... ... ... оның ... ... бағытында
жасап жатқан қадамдарын қолдау болып табылады.
Келiсiмнiң ажырамас бөлiгiн құрайтын үш Қосымша мен Хаттама бар. ... ... ... мен жаңа ... ... 3
параграфтың 8 бабына сәйкес ұсынатын артықшылықтардың индикативтi тiзiмiн
қамтиды.
II Қосымшада Қауымдастықтың 1 ... (В) 23 ... ... ... ... Қосымшада Коммерциялық, өнеркәсiптiк және интеллектуалды меншiк
құқықтары бойынша Конвенция орын ... ... ... ... ... арасындағы өзара көмек
көрсету туралы Хаттама қолдану аясi, сұраулар, ақпараттандыру нысаны, т.б.
сияқты кедендiк ынтымақтастықтың аспектiлерiн қамтитын 15 ... ... пен ҚР ... ... ... негiзгi құжаттарға 3
бiрiккен қазақстандық-еуропалық ... мен оның ... мен ... бойынша француз үкiметiнiң Декларациясын
қамтитын Қорытынды акт жатады.
V болiмнiң (43б) ережелерi заңнама саласындағы өте маңызды баптарды
қамтиды. ... пен ... ... ... сәйкес, Қазақстан
мен Еуроодақ ЕО пен ... ... және ... ... тығыз экономикалық байланыстардың маңызды шарты болып ... ... екi ... ... ... жақындату процесiн
реттейтiн заңнаманың келесi салалары бекiтiлген: бұл кеден заңнамасы;
кәсiпорындар туралы ... ... және банк ... туралы заңнама;
компаниялардың шоттары мен салықтар; ... ... ... қорғау;
қаржылық қызмет көрсету; саудаға әсер ететiн кез келген сәйкес сұрақтарды
және практикалық әрекеттердi қоса ... ... ... ... ... ... ... мен өсiмдiктердiң денсаулығы мен өмiрiн
қорғау; қоршаған ортаны қорғау; тұтынушылардың ... ... ... салу; техникалық нормалар мен стандарттар; ... ... қоса ... ... ... ... мен ... көлiк.
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмдi жасау ЕО пен
Қазақстан арасындағы қатынастардың ... ... ... өтуге - ЕЭҚ-пен
текстиль тауарларымен сауда жасау туралы Келiсiмдi, Еуроатоммен ... ... ... ... және ... қауiпсiздiк бойынша Шартты,
ЕКБҚ- мен болатпен сауда жасау бойынша келiсiмдi қоса ... ... ... қол ... жағдай жасады.
Дегенмен, Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмге қол ... ... ... ... мерзiм, әдеттегiдей, жылдарға созылады. Келiсiм
ЕО барлық ... ... ... кейiн
Еуропарламентпен ратификациялануы қажет.
Орталық Азия регионы да бұл ... тыс ... жоқ. Сол ... ... ... бес жылға созылды. Оның себептерiнiң бiрi
– 1995ж. Одаққа жаңа ... ... ... ... саны ... 15-ке өсуi. Ол сыртқы себептердiң бiрi. Ал iшкi
себептерге бақылаушылардың атап өткен Республикада адам ... ... ... ... ... мемлекеттердi бiршама
қобалжытқан елдегi саяси дестабилизация. Жалпы, еуропалық мемлекеттер адам
құқықтарының ... ... ... ... 1995ж. ... ... ... нәтижесiнде Еуропалық парламент ... ... ... ... дейiн Ынтымастақтық пен
серiктестiк туралы Келiсiмдi мақұлдаудан бас ... ... екi ... ... ... ... келiссөздер жүрiп жатты, атап айтсақ,
тектстильмен, болатпен және ... ... ... ... ... ... ... Қазақстанда парламенттiк сайлаулар өткiзiлгеннен
және республикада парламентаризм қайта құрылғаннан кейiн ... ... ... пен ... ... ... ратификациялау
бойынша жұмыс қайта басталды.
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмге қол қою мен ... ... пен ЕО ... ... парламенттерiмен
ратификациялауы арасындағы ... ... Одақ пен ... ... ... және онымен байланысты сұрақтар бойынша Уақытша
келiсiм жасалды. Уақытша келiсiмнiң ... ... 1994ж. ... ... орын ... Оны ЕО жанындағы ҚР өкiлдiгiнiң басшысы
А.М. Қырбасов жүзеге асырды.
1995ж. 5 желтоқсанында Брюссельде орын ... ... ... ... ... жасалған Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмдi
ЕО-тың ... ... ... ... ... ... ... Австрия) ратификациялауына түрткi болды.
Еуропалық Одақ пен Қазақстан Республикасы арасындағы Сауда және онымен
байланысты сұрақтар бойынша ... ... 1997ж. 1 ... ... пен ... ... Келiсiмнiң күшiне енуiнен екi жыл
бұрын күшiне енедi. Қазақстан ... ... ... ... ... ратификациялайды. Берiлген шарт ... ... атап ... жөн. ... ... әр ... арасында орнатылған нормаларға сәйкес, Комиссияға оған қол
қоюға қатысты Еуропалық парламенттiң пiкiрiн бiлуге қажет болды. ... ... ... ... ету күшi ... (1999ж. 1 ... яғни
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiм күшiне енгенге ... ... ... ... мүше-мемлекеттерiнiң жоғары органдарымен
ратификациялауға ... атап ... ... мәселелерiне қатысты
Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... ... ... бердi.
Шарттың толық атауы келесiдей: бiр ... ... ... көмiр мен болат қауымдастығы, Еуропалық ядролық ... ... ... жағынан, Қазақстан Республикасы, арасындағы
сауда және онымен байланысты сұрақтар бойынша Уақытша ... ... ... ... және ... байланысты сұрақтар бойынша Уақытша келiсiмнiң,
преамбула мен төрт бөлiмдi құраған 33 ... қоса ... ... Екi ... мен ... актiден құралады.
Берiлген келiсiмнiң негiзгi мақсаты сауда мен онымен байланысты
сұрақтарға қатысты Еуропалық Одақ пен ... ... ... пен ... туралы Келiсiмнiң нормаларын жүзеге асырылуын
iс жүзiнде қамтамасыз ету ... ... ... ... ... пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң сауда мен онымен байланысты ... ... ... ... Сонымен бiрге, Уақытша келiсiмнiң
принципиалды жаңа алты бабы (14, 16, 17, 18, 27, 29 бб.) ... және ... ... ... ... ... ... I
бөлiмiнiң 1 бабында (Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң ... ... ... ... ... ... ... Хельсинки Қорытынды Актiсi мен Жаңа Еуропа үшiн Париж
хартиясында ... ... ... ... мен адам ... ... құқықтың экономика қағидаларын құрметтеу болып табылатыны
баса айтылған.
II бөлiмнiң 2 бабында (Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң
III бөлiмнiң 8 ... ... ... ... ... ... аса ... режимдi ұсынады деп айтылған, атап көрсетсек:
1. Ондай баждар мен алымдарды алу әдiсiн қоса ... ... ... ... баж бен ... ... рәсiмдеуге, транзитке, тауар қоймалары мен тасымалдауға
қатысты ережелерге;
3. Импортталатын тауарларға қолданылатын салықтар мен басқа алымдардың
кез келген түрлерiне;
4. Ондай ... ... мен ... ... ... iшкi нарықта сатылуына, сатып алынуына, тасымалдануына,
таратылуы мен ... ... ... ... ... ... ... қағидасы Уақытша келiсiмнiң мақсаттарына
жетудiң негiзгi шарты ... ... ал әр ... ... Тараптың кедендiк
территориясынан шыққан немесе кедендiк территориясына арналған тауарлардың
өз территориясына немесе ол арқылы шектеусiз транзитiн қамтамасыз ... ... (3 бап, ... пен ... туралы Келiсiмнiң 9
бабы).
5 бапқа (Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... 11 ... ... ... шыққан тауарлар Қауымдастыққа ешбiр
сандық шектеулер мен эквиваленттi әсер ... ... ... ... импортталатын тауарларға тура сол ... ... ... ЕО пен ҚР ... тауар саудасы нарықпен
белгiленген бағалар бойынша ... (6 бап, ... ... туралы Келiсiмнiң 12 бабы). Алайда 7 бапта (Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң 13 бабы) белгiлi бiр өнiм Тараптардың ... ... ... ... ... ... ... туғызатын) көлемде және шарттарда импортталса, кез
келген Тарап екi жаққа да ... ... ... мақсатымен Ынтымақтастық
комитетiне қажеттi ақпаратты ұсына отырып, сәйкес шараларды қолдана алады
деп көрсетiлген.
9 бап ... пен ... ... ... 13 бабы)
қоғамдық мораль, қоғамдық тәртiп ... ... ... ... ұлттық, өнер, тарихи және археологиялық құндылықтарды немесе
интеллектуалды, өнеркәсiптiк ... ... ... ... ... ... ... қорғау ақталатын тауарлардың импортын, экспортын
немесе транзитiн шектемейдi. ... ... ... тыйым салулар немесе
шектеулер Еуроодақ пен ... ... ... ... ... ... ... болмауы тиiс деп күтiледi.
Болат, текстиль өтiмдерiмен, сонымен қатар, ядролық тауарлармен сауда
жалпы аса ... ... тыс ... ... ... ... мен материалдармен сауда үшiн ... ... ... ... ... Одақ текстиль, болат, және көмiр өнiмдерiне,
яғни ЕО үшiн ... ... ... үш саланың импортына квоталарды
қолдана алады деп ... Бұл ... ... ... ... арнайы келiсiмдерде қамтылған. Болат пен көмiр мәселелерi бойынша
Қауымдастық пен ҚР-ның өкiлдерi кiретiн байланыс тобы ... ... ... ... сауда Еуропалық атом энергиясы бойынша
қауымдастық пен ... ... ... ... ... келiсiмнiң
ережелерiмен реттеледi деп көрсетiлген (10, 11, 12бб. Ынтымақтастық ... ... ... 16,17,18 ... ... ... қызмет пен инвестициялар туралы ережелер”
(Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... IV ... ... әсер ... ... ... қамтиды. 13 бапқа
(Ынтымақтастық пен ... ... ... 41 ... ... ... ... Одақ тауар ағымымен ... кез ... ... пен ҚР ... ... ... ... ағымдағы шоты
бойынша еркiн айналысқа түсетін ... ... ... ... келiсiмнiң жаңа 14 бабы ҚР мен ЕО бәсеке ... ... ... ... ол екi ... арасындағы саудаға әсер ететiн
жағдайда ғана ... ... ... ... деп
регламенттейдi.
15 бапқа (Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... 42 ... ... ... ... келiсiмнiң күшiне енгенiнен кейiн
бес жылдан кейiн Қауымдастықтың деңгейiне сәйкес дәрежеге жету мақсатымен
интеллектуалды ... ... ... ... ... 16 бапқа сәйкес ЕО пен ҚР-ңың әкiмшiлiк билiктерiнiң кедендiк
мәселелер бойынша өзара көмегi ... ... ... ... ... ... ... өзары көмектесу туралы Хаттамаға
сәйкес ұсынылады.
Соңғы IV ... ... ... және ... ... пен ... туралы Келiсiмнiң IХ бөлiмi) Сауда және
онымен ... ... ... Уақытша келiсiмнiң ережелерiн аяқтайды.
Жаңа 17 бапта 1989ж. 18 желтоқсанындағы Сауда, коммерциялық және
экономикалық ынтымақтастық туралы ... ... ... ... өз ... ... пен ... туралы Келiсiмнiң 77
бабына сәйкес Ынтымақтастық кеңесi құрылмайынша жүзеге ... ... 18 ... сәйкес, Бiрлескен комитеттiң Уақытша келiсiмнiң
мақсаттарына жету үшiн ерекше ... ... ... ... құқығы бар.
Уақытша келiсiм әрбiр Тараппен заңды және жеке ... ... ... ... ... мен әкiмшiлiк органдарына
өздерiнiң индивидуалды құқықтары мен меншiк құқықтарын қорғау үшiн арыздану
құқығының қамтамасыз етiлуiнiң ... ... ... даулар
орын алған жағдайда Еуропалық Одақ пен ... ... ... және ... ... негiзiнде арбитражды қолданады (20 бап
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң 84 ... ... ... пен ... туралы Келiсiмнiң 87 бабы)
сәйкес, ЕО пен ҚР Уақытша келiсiмнiң ... ... ... ... ... ... жағдайында Сауда кеңесi бұл дауды кеңес беру
арқылы шешедi.
25 бапты (Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... 89 ... өткен жоқ деп ойлаймыз. Оған сәйкес, Уақытша келiсiм бойынша ... ... ... ... мүше-мемлекеттермен бiр-бiрiне ұсынатын
режимнен қолайлырақ бола алмайды.
Жаңа 27 бапта Уақытша келiсiм Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... ... ғана ... етедi деп баса айтылған. Сонымен
бiрге кез келген Тараптың, басқа жақты ескерте отырып, Уақытша ... ... бар. ... ЕО пен ... бұл ... жоқ ол тараптардың сауда байланыстарын ары қарай кеңейтуге және
тереңдетуге ниетiнiң дәлелi деп ойлаймыз.
Егер ... бiрi ... ... өз ... ... ... ол сәйкес шараларды тек ондай таралар туралы Ынтымақтастық ... және оған ... ... үшiн жеткiлiктi уақытты ұсына ... ... ... (28 бап, ... пен ... туралы Келiсiмнiң
93 бабы).
Жаңа 28 бапта I және II қосымшалар мен № 1 ... ... мен ... сұрақтар бойынша Уақытша келiсiмнiң ажырамас бөлiгiн құрайтыны
жөнiнде айтылған.
32 бапқа (Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң 98 ... ... ... қазақша және дат, голланд, ағылшын, француз, немiс,
итальян, ... ... ... екi ... жасалған. Барлық мәтiндер тең
дәрежеде аутентикалық болып табылады.
I Қосымша (Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... I ... ... ... Жаңа тәуелсiз мемлекеттерге ұсынатын
артықшылықтарының индикативтi тiзiмiн қамтиды. Ол ... ... ... ... ... Молдова, Түркменстан мен Ресейге қатысты
кедендiк баждар қолданылмайды. Төлемдерi рубль мен ... ... ... ... ... ... ... төлемдер рубльдермен
жүзеге асырылады. Сонымен бiрге, барлық Жаңа тәуелсiз мемлекеттер – бұл
операцияларға ... ... ... төлемдердi қоса алғанда
коммерциялық емес ... ... ... ағымдағы төлемдердiң арнайы
жүйесi; кейбiр шикiзат материалдары мен ... ... ... арнайы жүйесi; транзиттiң арнайы шарттары мен ... ... ... деп атап көрсетiлген.
II Қосымша Уақытша ... 15 ... ... ... және ... ... бойынша конвенцияларды қатиды. Бұл
қосымша ... ... ... әсер ... ... және ... меншiк саласында белгiлi бiр мәселелер
туындағанда, Қазақстан ... ... ... ... ... шешiмдерге қол жеткiзу үшiн жедел кеңес берулер өткiзiледi.
Сонымен қатар, Уақытша келiсiмнiң ажырамас ... үш ... ... және ... ... ... Декларациясынан құралатын Қорытынды акт құрайды. ... 7 ... ... ... ... ... 15 ... құқықтарға қатысты) және 28 бапқа “ерекше жеделдiк жағдайлары”
терминiн қолдану туралы) түсiнiктеме бередi. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... және
коммерциялық меншiк құқықтары бойынша көп жақты ... ... ... ... халықаралық құжат аталады) қосылуы көзделедi.
Уақытша келiсiммен бiрге 15 баптан тұратын кедендiк ... ... ... ... ... ... ... Хаттама (Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң Хаттамасы сияқты) жасалады. Хаттама кедендiк
заңнаманың дұрыс қолданылуын, әсiресе, бұл ... ... ... ... ... ... ... негiзiнде, қамтамасыз ету бойынша ережелердi
қамтиды.
Сөйтiп, Еуропалық Одақ пен Қазақстан Республикасы арасындағы ... ... ... ... ... Уақытша келiсiм өз кезiнде ЕО-тың
бiрқатар мүше-мемлекеттерiнде ... пен ... ... ... ... жұмыстың қайта басталуына түрткi болды.
Уақытша келiсiм Келiсiмнiң сауда-экономикалық бөлiмiне қатысты
Ынтымақтастық пен ... ... ... оның ... ... ... Еуропарламентпен және Қазақстан
парламентiмен ратификациялануына қажеттi мерзiмге кейбiр ережелерiн ... ... ... 90-шы ж.ж. ортасындағы экономикалық және саяси
реформалардың жағдайында ... ... ... ... ... туралы Келiсiммен анықталған, бiрақ әлi күшiне енбеген, саудаға
қатысты мәселелердi ... ... ... роль атқарды.
Уақытша келiсiмнiң негiзгi мақсаттары мен қағидаларын анықтай отырып,
Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ сауда қатынастары – бұл ... ... ... ... ... ... саяси және экономикалық
мүдделердiң аясы деп хабарлады.
1.4Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң жұмыс ... ... (76-100 бб.) ... ... ... ... ережелерiн анықтайды. Келiсiмге сәйкес, Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң ережелерiнiң ұстануын және ... ... ету үшiн үш ... органы – Ынтымақтастық кеңесi, Ынтымақтастық
комитетi және Парламенттiк ынтымақтастық комитетi құрылады.
Келiсiмде әрбiр Тараптың басқа ... ... және жеке ... ... ... мен ... құқықтарын қорғау үшiн
Тараптардың уәкiлеттi ... мен ... ... ... ... құқығын қамтамасыз етуге мiндеттенетiнi баса
айтылған.
Келiсiмге сәйкес, “Тараптар” терминi, бiр ... ... ... ал ... ... олардың сәйкес өкiлеттiлiнтерiне сай,
Қауымдастықты немесе мүше-мемлекеттердi бiлдiредi.
_
ЕО пен ҚР ... ... пен ... ... ... ... ... институционалдық бағыттарын (IХ бөлiм)
анықтады. ... 76-83 ... ... ... пен серiктестiк
туралы Келiсiмнiң ережелерiнiң ұстануын жүзеге асырылуын қамтамасыз етiлуiн
бақылайтын жұмыс органдары бар.
Конструктивтi сұхбат пен ... пен ... ... ... ... ... ету үшiн үш бiрлескен орган құрылады
– Ынтымақтастық кеңесi, ... ... және ... ... ... ... ... кеңесi Келiсiмнiң
орындалуын қадағалайтын орган болып табылады. Кеңес Ынтымақтастық пен
серiктестiк ... ... ... ... ... кез келген
сұрақтарды және келiсiмнiң мақсаттарын жүзеге асыру тұрғысынан екi Тарап
үшiн ... кез ... ... екi ... және ... ... Ынтымақтастық кеңесi, сонымен қатар, екi Тараппен ... ... ... бере ... деңгейiндегi өкiлдер жiберiлетiн Ынтымақтастық кеңесi
жылына кем дегенде бiр рет ... ... ... кеңесi, бiр
жағынан, ҚР үкiметiнiң мүшелерiнен және, екiншi ... ... ... және ... ... Комиссиясының мүшелерiнен
тұрады. Төрағалық кезекпен Қазақстан үкiметiнiң мүшесiмен және ... ... ... ... ... ... ... нормаларын белгiлейдi.
Ынтымақтастық кеңесiнiң мiндеттерiн орындауына Ынтымақтастық комитетi
септiгiн тигiзедi. ... ... ... ... ... ... ... үкiметiнiң, Еуропалық Қауымдастық ... ... ... ... ... ... ... кезек бойынша
Қазақстанның және Қауымдастықтың өкiлдерi атқарады.
Ынтымақтастық комитетi ... ... ... дайындауға
жауапты және ол отырыстардың уақытылы өткiзiлуiн қамтамасыз етедi. Өз
кезегiнде, ... ... ... ... өзiнiң кез
келген өкiлеттiктерiн берiп, оның қызметiнiң тәртiбiн анықтауға құқылы.
Келiсiмге сәйкес ... ... оның ... ... ... кез келген басқа комитет немесе органды құру туралы
шешiм ... ... ... ... ... ... ... мiндеттерiн,
құрамын және қызметiнiң тәртiбiн анықтауға құқық берiлген.
Берiлген Келiсiмнiң шеңберiнде ГАТТ-тың баптарына сiлтемесi ... ... ... ... кез келген мәселенi шешу барысында
Ынтымақтастық кеңесi ... ... ... ... әдетте Бас
Келiсiмнiң Келiсушi тараптарымен ГАТТ-тың бұл бабына беретiн түсiнiктемесiн
ескередi.
Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... ... ынтымақтастық комитетiн құрды. Ол кездесу және пiкiр алмасу
үшiн шақырылатын Еуропалық ... пен ... ... форумы болып табылады.
Парламенттiк ынтымақтастық комитетi Еуропалық парламент пен ... ... ... ... оның процесуалдық ноомаларында ... ... ... ... және Еуропалық парламенттiң мүшесiмен
кезекпен басқарылады. Парламенттiк ... ... ... пен ... ... арасында саяси сұхбат жүзеге асырылады.
Парламент ынтымақтастық ... ... ... ... ... анықталады. Комитет Ынтымақтастық кеңесiмен ақпарат алмасып, кеңес
бередi.
Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... ... ... ... кеңесiнен Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң қолдануға қатысты ... ... ... Өз кезегiнде, Ынтымақтастық кеңесi Парламент ынтымақтастық комитетiн
сұралған ақпаратпен қамтамасыз ... ... ... ... ... органдардан басқа ЕО пен ҚР арасындағы
Ынтымақтастық пен ... ... ... ... ... ... атқарушы орган “ҚР-ЕО” Бiрлескен комитетi бар ... ... 1996ж. 29 ... ... оның ... болып премьер-
министрдiң орынбасары В.В. Соболев тағайындалады.
Бiрлескен комитет 1989ж. 18 ... КСКО мен ... ... қол қойылған экономикалық, коммерциялық және сауда
ынтымақтастығы туралы Келiсiмнiң нәтижесiнде құрылып, ... ... ... ... 77 ... сәйкес Ынтымақтастық кеңесi
ұйымдастырылғанға дейiн өз мiндеттерiн атқарады.
Бiрлескен комитеттiң отырыстарында ... ... ... тарапынан құрылымдық және институционалдық реформаларды қолдауға
қатысты болды: мемлекеттiк мекемелердiң, әлеуметтiк ... ... ... ... кәсiпорындардың реформасы мен жеке ... пен ... ... ... сәйкес құрылған “ҚР-ЕО”
Ынтымақтастық кеңесiнiң алғаш отырысы 1999ж. 20 шiлдесiнде Брюссельде өттi.
Еуроодақ атынан ... ... ... iстер және сыртқы сауда
министрi Киммо Саси жүзеге асырды. ҚР-ның ... ... ... ... У. ... ... ... кеңесiнiң
алғаш отырысының маңыздылығы оның ҚР мен ЕО арасындағы Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы Келiсiмнiң ... ... ... үш апта ... кейiн-
ақ өткiзiлуiнде.
Алғаш отырыстың барысында ЕО пен Қазақстан арасында қатынастардың
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмнiң ... ... ... ... ... ... Отырыстың маңызды нәтижесi Еуропалық атом
энергиясы Қауымдастығы мен ҚР ... ... ... ... ... ... қол қойылуы және Еуропалық көмiр мен болат
бiрлестiгi мен ҚР үкiметi арасында болат өнiмдерiнiң белгiлi бiр ... ... ... Келiсiмнiң парафирленуi болып табылады. Келiсiм ЕО-та
бұрын орын алсақ автономды импорттық квоталар жүйесiн ауыстырды.
2000ж. Брюссельде ... ... ... ... ЕО ... ... ... сұхбаттың дамуы мен тереңдеуiнiң келесi сатысы
бойынша мәселелер талқыланды. Сонымен қатар, даулы ... атап ... ... ... ... ... ... (балық өнiмi,
уылдырық, текстиль, болат және т.б.) өзара түсiнiктiкке қол ... ... ... ... жақын араға сауда-инвестициялық
ынтымақтастықтың бастапқы мақсаттарын белгiледi. Республиканың “нарықтық
экономикалы ел” мәртебесiн тану, ... ... ... ... жеткiзуiн кеңейту, Қазақстандық ферросилицийге ... ... алып ... ... ... ... ... iшiнде шетел
инвесторларының қатысуымен халықаралық ... ... ары ... ... ... екiншi отырысының барысында
Қазақстандық-Еуропалық саяси-консультативтiк ... құру ... Ол ... ... ... ... үйлестiру және
экономика саласында Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiм бойынша
мiндеттемелерiн ... ... ... қажеттi қолдау ... ... Арал ... мен Семей полигоны аудандарының
мәселелерiн шешу үшiн ... ... ... ... ... көлемiн
ұлғайту сұрағында ЕО-тың қолдауына ие болады.
2001ж. 19 шiлдесiнде Брюссельде “ҚР-ЕО” Ынтымақтастық кеңесiнiң үшiншi
отырысы өттi. Отырыстың ... ... ... сот ... сауда мен инвестициялар салаларындағы Ынтымақтастық пен серiктестiк
туралы келiсiм жүзеге асырылу ... ... ... екi жақ үшiн ... халықаралық саясаттың бiрқатар ... ... ... ... ... ... ... маңыздылығы
аталып өттi.
“ҚР-ЕО” Ынтымақтастық ... ... ... ... ... ... ... Отырыстың басты нәтижесi
Комитет жанында сауда мен ... ... ... құру туралы шешiм
болды. Еуропалық делегация Қазақстанның жағымды инвестициялық климатты
құрудағы жетiстiктерiн атап өттi. ... ... ЕО ... ... ... ... бұл сұраққа көңiл бөлетiн регионда жалғыз мемлекет деген
пiкiр ... Өз ... ... ... ҚР ... арқылы
өтетiн транзиттiк-көлiктiк коридорлар жобаларын дамытуда ЕО мүмкiндiктерiн
пайдалану қажеттiлiгiн баса айтты.
Тараптар 2000ж. ... ... ... жаңа ... ... ... 2000-2001жж. Әрекет ету жоспарын құруға
уәделестi.
ЕО делегациясы Қазақстанның ауыл ... мен ... ... ... ... ... қатар, Қазақстанның бұл халықаралық
мәселенiң шешiнуiне үлкен көңiл бөлетiндiктен, болашақта нашаны бақылау
бойынша ... құру ... ... ... ... келiстi.
Ерекше көңiл екi жақты қатынастардың шарттық-құқықтық негiзiн ... ... 1999ж. ... ... ҚР мен ... болат пен көмiр
бiрлестiгiнiң арасында болат өнiмдерiнiң ... бiр ... ... ... ... және ... ... сауда бойынша
Келiсiмнiң ... ету ... ... келiстi. Көрсетiлген құжаттар
қазақстандың тауарлардың еуропалық нарыққа өтуiне демеушiлiк жасады ... ... ... ... бiрiншi отырысын өткiзу болашақтағы
ЕО пен Қазақстан арасындағы ... ... ... саты ... ... ... ... 2000 жылдың 14 желтоқсанында
Брюссельде өттi.
Астананың делегациясын ҚР ... ... ... ... ... Бұл ... ҚР мен ЕО ... Ынтымақтастық пен
серiктестiк туралы негiзгi Келiсiмнiң ... ... ... ... ... бағдарламасы шеңберiнде қатынастардың, сот
әдiлдiгi, сонымен ... ... ... ... ... салаларында
жүзеге асырылуының маңызды сатысы болды.
Қазақстан мен ЕО елдерi арасында нашаның, ... ... ... мен ... ... ... ... бойынша үкiметаралық келiсiмге тезарада қол қою ... ... ... ... еуропалық жақ ферросилицийге баж салығының алып
тасталғандығы және Қазақстанның балық өнiмдерiнiң импортын жүзеге ... ... ... бiрге отырыс жұмысының барысында ... ... ... ... ... құқықтық көмек, қылмыскерлердi беру туралы,
сонымен қатар, құқық қорғау саласындағы басқа да ... ... деп атап ... Сөйтiп, “Қазақстан Республикасы – Еуропалық Одақ”
Ынтымақтастық комитетiнiң екiншi отырысын өткiзу ЕО пен ҚР арасында ... ... ... ... ... ...... Одақ” Парламенттiк ынтымақтастық
комитетi Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiмге сәйкес құрылған
үшiншi ... ... ... ... 23 ... ... Орталық Азия елдерi мен Монголиямен
байланыстар бойынша Еуропалық парламенттiң ... ... ... И. Кукиадис бастаған Еуропалық парламенттiң делегациясы
келдi. Делегация мүшелерi “ҚР-ЕО” Парламенттiк ынтымақтастық комитетiнiң
бiрiншi отырысының ... ... ҚР ... мен ... кездестi.
Кездесу барысында еуропалық жақ еуропарламентарийлердiң ҚР-мен саяси
сұхбатта үлкен қызығушылығын атап өттi. ... ... ... және ... ... бен ... демократиялық қоғамды құра
алатынына кәмiл сенетiнiн ... ... ... ... ... ... дамуы мен демократизация жолында ... ары ... ... ... ... ... ... делегациясының Сенат
төрағасы О. Абдыкаримовпен кездесуi өттi. Оның барысында денсаулық ... адам ... ... ету және ... ... (адам
құқықтары бойынша уәкiлеттi тұлға) заң жобаларын ... ... ... ... пен ... бiрлескен органдарының шеңберiнде өткiзiлетiн
отырыстар мен кездесулер сауда, экономикалық, саяси, инвестициялық, ... ... да ... ... үшiн ... ... дәрежесiн
қамтамасыз етедi. Олар тұтас ЕО, Еуропалық Одақ елдерi мен Қазақстан
арасындағы ұзақ ... ... ... ... үлес ... ... Тауар саудасы
2.1 Тауар саудасындағы жалпы мәселелер
Үшiншi бөлiм (8-18б.б.) екi жақты сауда ... ... ... Тараптар бiр бiрiне сауданың барлық салаларында аса
қолайлы режимдi ... ... ... ЕО ... кейiн Қазақстанның
екiншi iрi сауда серiгi, ал ...... ... ... ... iрi ... ... болып табылады. Келiсiмге сәйкес, ЕО пен ... ... ... ... ... бар. Яғни, ЕО пен
Қазақстаннан әкелiнетiн тауарларды дискриминациялауға жол ... ... ... ... ... ... бiрдей сауда режимiн ұсыну және
импортталатын және ұлттық тауарлар арасындағы әдiлеттi ... ... ... ... ... ... ... өзара тең негiзде экспортталатын ... ... ... салуға қатысты аса ... ... ... ... мiндеттендi. Аса қолайлы режимнiң қолданылуы
Қазақстан мен ЕО-тың ... ... ... ... ... iшiнде,
экспорттық-импорттық операцияларға, ұсынатын кез келген артықшылықтары,
жеңiлдiктерi мен ... ... және ... ... ... ... тауарларға да таралуы тиiс дегендi ... Бұл, ... ... ... ... ... тарифтерiнiң минималды
ставкаларының қолданылуын бiлдiредi.
Аса қолайлы режим Тараптар үшiн экономикалық ... ... ... ... ... ... ... ұсыну мүмкiндiгiн
жоққа шығармайды. Қазақстан үшiн ол ТМД шеңберiндегi мiндеттемелерiне
қатысты, ал ЕО үшiн ... жаңа ... ... ... ... мен алымдарға, сонымен қатар, iшкi нарықтарда импортталған
тауарларды сату-сатып алудың шарттарына қатысты заңдарға, ... ... ... ... бiр-бiрiне ұлттық режимдi ұсынады. Сөйтiп,
ЕО-тың iшкi нарығында қазақстандық тауарларға Еуроодақ елдерiнен ... ... ... мен алымдардан жоғары алым-салықтар
салынбайды.
Алайда, Ынтымақтастық пен серiктестiк ... ... ... ... ... ... көзделмеген, қалған тауарлар Қазақстаннан Еуропалық
нарыққа ешбiр шектеусiз әкелiне алады. Келiсiм, ... ... ... ... құю ... үшiн ... келiсiмдердi жасауды көздейдi. Оған
сәйкес, Тараптардың екеуiне де квоталарды ... ... ... салынған, дегенмен, бөлек шектеулерге, арнайы ұсыныстарды есепке
алғанда, жол ... ... ... ... кез ... ... ... алдын ала айтып, оларды енгiзбес бұрын кеңес берулердi
өткiзуi қажеттiгi жайында ... ... пен ... ... ... ... құю және көмiр өнеркәсiбi салаларында квоталарды
белгiлеудi көздейдi. Соның өзiнде, сауда, мүмкiн ... ... ... келiсiмiмен реттелуi тиiс. Сонымен қатар, екi Тарап ... ... ... өндiрушiлерге айтарлықтай нұқсан келтiретiндей немесе келтiре
алатындай көлемде немесе шарттарда импортталатын ... ... ... ... қатар, ядролық материалдармен сауда, Келiсiмге сәйкес, бөлек
келiсiмнiң пәнi болып табылады, ондай келiсiм Қазақстан Республикасы ... ... ... ... Қауымдастық арасында жасалуы тиiс. Сөйтiп,
Еуропалық Одақ Қазақстанмен еркiн нарық қағидалары контекстiнде ... ... ... ... ... ... сауда қатынастарының даму
тақырыбын жалғастыра және Республиканың ... ... ... ... ... ... ... Еурокомиссияның
өкiлдiгiнiң басшысы М. Хамфриз былай деп атап ... “ЕО пен ... ... ... дамуы тұрғысынан еуропалық жақ ... ... ... ... деп ... ... ... ынтымақтастық сәйкес көп жақты келiсiмдермен ... ... ... ... негiзделген жаңа
қатынастарды ... ... Бұл ... көбiсi Ынтымақтастық ... ... ... қамтылған және БСҰ-ның сәйкес баптарындағы
сауда ... ... ... ... жақын арада БСҰ-ның мүшесi
болады деп күтiлуде. Белгiлi бiр дәрежеде, ... пен ... ... ... ... ... ретiнде мiндеттемелердi алуына
көмектеседi.
Еуропалық Одақ ТМД елдерiнiң негiзгi ... ... ... табылады.
1997ж. ЕО-тың ТМД-дан импорты 32 млрд. евроны құрады (ТМД елдерiмен жалпы
сауда көлемiнiң 26,1%), ол ... ... ... бес есе көп (5,3%).
Сол мерзiмнiң iшiнде ЕО ТМД-ға 34 млрд. евро ... (26,4%) ... ол да ... ... ... бес есе көп ... елдерiнiң ЕО-пен сыртқы саудасында бiрiншi орынға Ресей ие ... ... ... мен ... кейiн төртiншi орында.
ЕО-тың мүше-мемлекеттерiнiң арасында ТМД-мен сыртқы саудада бiрiншi
орында Германия тұр, оның ... 1997ж. ТМД ... ... 10% және ... ... 6,5% ... Сонымен бiрге, мысалы
минералды ресурстардың Қазақстаннан экспорттың көлемi (1996ж. ... ... ... (28,2%), Ұлыбританиядан (20,1%), және
Италиядан (17,2%), ... тек ... ... ... ... бойынша, Қазақстаннан ЕО-қа импорт 1993ж. 292 млн.
экюдан 1995ж. 320 млн. экюға дейiн өстi, ал ... ... ... 624 млн. ... 1995ж. 374 млн. экюға күрт ... ... ... ... ... ... үлесi 21% құраса, 1997ж. бұл көрсеткiш 29% дейiн өстi.
Сөйтiп, ЕО Орталық Азия елдерiмен сыртқы ... ... орын ... ... ... болашақта сақталады деп ойлаймыз. Бұл екi тараптың
геостратегиялық және геоэкономикалық мүдделерiне жауап бередi. ... ... ... ... ... Еуропалық Одақ пен орталық ... ... тең ... ... ... қатынастардың
орнатылуына жәрдемдеседi.
Жалпы, Орталық Азия елдерi мен ЕО арасындағы ... ... ... ... тән. Бiр ... екi аймақтың
қарым-қатынастарды, соның iшiнде экономикалық жақсартуға ниетi ... ... ... бұл тенденция бiрқатар объективтi және субъективтi
себептермен дамымай жатыр.
ЕО-пен орталық азиялық аймаққа көмек ... ... ... бiр ... ... ... (саяси тұрақтылық,
экономикалық реформалардың жүзеге асу деңгейi, адам құқықтары және т.б.)
1990-шы ж.ж. ... ... Азия ... ... ... ... ... инвестициялардың ағымының және сыртқы сауда операцияларының
көлемiнiң қысқаруына әкелiп соғады. Мұндай жағдай ЕО-тың ... ала ...... ... өте ... қарау, алдын ала
табыс әкелмейтiнi белгiлi кәсiпорындар мен өндiрiс салаларына несие бөлмеу.
Екi аймақ ... ... ... даму дәрежесi тек
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiммен ғана емес, сонымен қатар,
халықаралық қатынастар субъектiлерiнiң аймақтың және ... ... ... ... саудасы
ЕО пен ҚР арасында қатынастарды орнатудағы қиыншылықтар, негізінен
экономикалық сипатта ... және ... мен ЕО ... және ... ... анықталды. Бір жағынан, ЕО елдері Қазақстан
Республикасының экономикасына инвестициялардың өсуі мен ... ... роль ... ... ... ... ... Еуропалық
Одақтың сауда айналымындағы үлесі салыстырмалы үлкен емес. Бірқатар
қиыншылықтарға ұшырап ... ... ... аясы ... заманғы
нарықтық экономиканы ... ... ... тәуелсіз
демократиялық институттарды дамыту процесі болып табылады.
Жалпы алғанды, экономика саласындағы негізгі қиншылықтар келесідей:
1.Ферросилициймен ... ... ... ... ... қарсы бағытталған
антидемпингтік бажбен қорғалған еуропалық нарыққа қол жеткізуге мүмкіндік
жоқ. Бұл ... 1993 ж. ... мен ... ... ... бермеуге мүдделі ферросилицийдің еуропалық өндірушілердің ... ж. 12 ... ЕО ... үшін ... экономиканың арнайы
режимін кеңейту мақсатынмен Еуропалық Одақтың антидемпингтік процедуралар
бойынша ережесіне ... ... 2000 ... ... ... Кеңесі ЕО- тың Антидемпингтік ережесіне өзгертулер енгізу және
кейін Қазақстан Республикасына «нарықтық экономикалы ел» ... ... ... ... Бұл ... артықшылығы- Қазақстанға қатысты
антидемпингтік тергеу қозғалған жағдайда демпингтің орын ... ... ... ... бар ... елдің емес, қазақстандық
мәліметтер пайдаланылады. Берілген шемім 2000 ж. 11 ... ... ... антидемпингтік процедураларға қатысты қолданылады.
Қазіргі таңда «ҚазХром» -ның «Ақсу ферроқоспалар зауыты» филиалы
Қазақстанда ... ... ... және оның ... ... ... баждарды алып тастау үшін барлық
жағдайы бар.
1993-1999 ж.ж. орын алған экономика мен ... ... ... ... ... ... қалыптастыру үшін
жағдай қалыптасты, сол арқылы ол ... ... ... жол ... эконмистердің бағалауы бойынша, ... ... ... алып ... ЕО ... ұлттық
өнеркәсіптеріне матреиалдық нұқсан келтірмей еуропалық нарықта кремний
қоспаларының дефицитін толтыруға мүмкіндік береді.
2. ... ... ЕО ... ... ж. 26 наурызында Еуропалық Комиссияның (ЕК) шешімімен Республика,
ЕК сарапшыларының 1998 ж. қараша- ... ... ... барысында анықталған кемшіліктердің болуының себебімен, ЕО мүше-
мемлекеттермен уылдырықты экспорттайтын елдердің тізімінен шығарылады.
2000 ж. 14 ... ... ... ... ... ... еуропалық жақ жақын арада ферросилицийге ... ... және ... 2001 ... ... ... ... импортын
жүзеге асыруға мүмкіндігі болатыны жайлы хабарлайды.
Басында шешімнің себебі ретінде балық өнімін шығару мен жүзеге асыру
үшін заңнамалық ... ... ... ... АҚ, «Атырау балық» ААҚ,
«Амиров пен К» ЖШС кәсіпорындарындағы санитарлық ... ... ... ... ж. ... айында ЕК сарапшыларының Қазақстанға екінші инспекциясы
орын алды, оның барысында ... ... ... ... ... ... бір қатар республикалық және ... ... ... Қазақстандық тараппен қабылданған
құжаттар бойынша ЕК- ның жағымды қорытындысы алынды:«Балық өнімін ... үшін ... ... ... мен ... ... Еуропалық елдеріне экспорттау үшін дайындайтын ҚР кәсіпорындары мен
кемелерін есепке алу және ... ... ... ... ... ... ... АҚ, «Атырау балық» ААҚ, кәсіпорындары бойынша,
еуропалық жақтың пікірінше, ... ... ... кепілдігімен
минималды шығындармен жойыла алатын ескертулер жасалды. ЕК сарапшыларымен
ҚР-ның ... ... ... мен ... қажеттілігі аталып өтті. Дәлірек ... ... ... ... ... ... ... тексеру бойынша жаңа Иинструкцияны, балық өнімі мен ... ... ... ауыр ... ... ... жасау өзекті.
2000 ж. шілде айында ЕО азық-түлік пен ветеринария мәселелері ... ... ... ... танысу үшін Директораттың
ЕК сарапшыларының Қазақстанға сәуірдегі инспекциялық келуінің нәтижелері
туралы есебі дайындалып жіберілді.
2000 ж. ... ... ... ЕК-ның Өкілдігіне СІМ-нің ... ... ... ... ... қазақстандық тараппен ЕК
сарапшыларының ескертулерін жойғаны туралы хабарландырумен бірге нотасы
жіберіледі. Қазіргі ... ЕК ... ... Қазақстан ЕО-қа балық өнімін
әкелуге рұқсат етілген елдердің тізіміне енгізілді.
3. ЕО тарапынан ҚР болат өнімінің экспортына квоталар ... ... мен ... көмір мен болат қауымдастығы арасындағы
болат ... ... бір ... ... ... 1999 ж. 15
желтоқсандағы ... ... ... ... ... Еуропалық
Комиссиямен орнатылған квоталар әрекет етуде. Көрсетілген Келісімнің әрекет
ету мерзімі біткеннен кейін қазақстандық тарап квоталарды алып тастау ... ... ... нарыққа қол жеткізуіне рұқсат ... ... ... пен ... ... ... әдеттегіден гөрі өзара әрекет
етудің ... ... ... екі жақты актілерде құқықты жүзеге ... ... және ... мен тараптардың жауапкершілігі жан-жақты
реттелген. Ынтымақтастық пен серіктестік туралы Келісімді қоса ... ... ... ... ... ... етпейді және қазіргі
түрінің өзінде сауда мен ынтымақтастықтың басқа түрлері үшін айтарлықтай
эффективті құралдар ... ... ... ... ЕО- пен мемлекетаралық ынтымақтастық саясиден
экономикалық денгейге айтарлықтай ығысты деп айтуға болады.
Келісімдерге ... сөз ... ... ... ... ал ... экономика және құқық тұрғысынан теңсіздігіне негізделе алмайды.
Ынтымақтастық пен серіктестік туралы ... бұл ... ... ... алдын ала көзделген.
Алайда, Болат бұйымдарымен сауда бойынша арнайы Келісімнің мәтініне
тереңірек ... ... de facto - мен ... de jure ... ... ... соғады.
Қысқаша айтқанда, сауда мен ынтымақтастық ережелері тараптар үшін
бірдей емес, ал құқықтар мен ... ... анық ЕО- тың ... ... Ынтымақтастық пен серіктестік туралы Келісімде,
Болатпен сауда туралы Келісімде және басқа да ЕО пен ҚР арасындағы ... ең ... және ... тиімді ережелер қамтылған сияқты.
Алайда, олармен бірге, және оларға қайшы келе ... ... ... ... ... ... және ... да сауда шектеулері орын
алуда. Түпкiлiктi – ... баж ... ... екi ... салынды, - 1993ж. 31 қазанынан феррохромға және
1993ж. 10 желтоқсанынан ферросилицийге.
Еуропалық Одақтың Қазақстан Республикасымен ... тағы ... атап ... жөн деп ... Кейбір зерттеушілер дәл тауып
айтқандай, Ынтымақтастық пен серіктестік туралы ... – ол әр ... және ... ... ... (Слугин А.А. Эволюция
отношений Россия (СССР) – ... ... (ЕС) и ... о ... и ... ... ... и ЕС 1994 года//
Московский журнал международного права. 2000. №4. с.124).
Сондықтан, Қазақстан Республикасы үшін ... ... ... ... үшін ... күш салып, тырысуы қажет болса, ЕО
елдері үшін ол аса қиынға соқпайды, себебі, ... ең ... ... ережелеріне негізделеді. (Клемин А.В. О договорах между ЕС ... // ... ... ... ... 2002.№2.с.57-67.)
ЕО өтпелi кезең экономикасы бар елдермен халықаралық сауда
жүйесiне ... ... ... негiздерiнiң бiрi
Преференциялардың Жалпы Жүйесi болып табылады. Бұл жүйе ... және ... ... өндiрiс тауарлары мен белгiлi бiр
ауылшаруашылық ... ... ... ... қол жеткiзудi
ұсынады. Қазақстан ПЖЖ-ның 1993 жылдан берi бенефициары (артықшылықтарын
пайдаланады) болып табылады. ЕО Министрлер ... 1994ж. 21 ... ... ... ПЖЖ-ның (1995-1998) жаңа схемасын ... ... ... ...... жеңiлдетiлген түрi
(квоталардың және тарифтiк шектеулердiң жоқ болуы), экономикалық дамыған
елдерден дамушы ... ... беру ... ... ... ... ... қосымша табыстар сияқты арнайы стимулдар
және алаяқтық, мәжбүрлi еңбек, сотталғандардың еңбегi және ... да ... ... ... өз ... ... ... Тауар саудасындағы негізгі салалық шарттар
Текстиль
Қазақстан мен ЕО арасындағы текстиль саудасы бойынша Келiсiмге 1993ж.
15 қазанында Брюссельде қол ... ... ... бiрiншi қаңтарынан
күшiне енедi. 1995 ж. соңында әрекет ету мерзiмi бiткен Келiсiм хат алмасу
арқылы 1999 ж. ... ... ... түрде ұзарту мүмкiндiгiмен 1998 ж. 31
желтоқсанына дейiн ұзартылады. Келiсiм ... ... ... ... өнiмдерiнiң сан түрлерiн ЕО-қа экспорттауға құқық
бередi. Келiсiмде сақтандыру мен ... ... ... ... ж. 15 ... ... парафирленген және 1995ж. 20
желтоқсанында парафирленген чат алмасу нысанындағы ... ... ... ... пен ... ... ... бұйымдарымен сауда бойынша Келісімге өзгертулер енгізу туралы
Еуропалық Қауымдастық пен ... ... ... хат алмасу
нысанындағы Келісім ҚР Үкіметінің 2001ж. 23 шілдесіндегі №993 ... жақ 1993ж. 15 ... ... ... және ... 20 ... хат алмасу нысанындағы Келісіммен өзгертілген ҚР мен
ЕЭҚ арасындағы текстиль бұйымдарымен сауда бойынша ... (ары ... ... жасай отырып, кеклесі ұсыныстарды жасайды.
Келісімнің әрекет ету ... 1999 ж. 31 ... және ... 20(4) ... ... Еуропалық
Қауымдастық Келісімнің әрекет ету мерзімін кем дегенде келесі үш ... ... ... мен ... ... 1 ... ... тауарлар көрсетілген 1 Қосымшаны
еуропалық жақтың хатына 1 Қосымшамен ауыстыру.
2.20 ... 1 ... ... , Келісімнің екінші және
үшінші сөйлемдерін келесідей өзгерту: «Ол 2002 ... 31 ... ... етуі тиіс. Енді, бұл Келісімнің барлық ережелерін ... бірі ... ... 2002 жылдың 31 желтоқсанына кем дегенде 6 ... ол бұл ... ... ... ... ... ж. 31 ... дейін тағы бір қосымша жылға ұзартылады».
1,3,4,5,6,7 және 8 категориялы текстиль Келісімнің 2(3) бабына
қатысты және А Хаттамасында ... ... ... ... Егер ... бір жылы бұл ... текстиль тауарларының
импортының деңгейі Келісімнің 5(2) бабындағы лимиттен асса, қосарлы тексеру
жүйесі бұл ... ... ... ... ... ... Келісімнің біту мерзіміне дейін Бүкіләлемдік Сауда Ұйымының мүшесі
болған жағдайда, 2(2)- ... ... А,В,С , ... ... ережелері БСҰ-ның Текстиль өнімі мен киім туралы
Келісімнің 2(17) бабының мазмұны шеңберінде әкімшілік құрылымдар ретінде
қолданыста қалады.
Бұл Келісім ... ... ... өзара түсіністік негізінде
2000 ж. 1 қаңтарынан уақытша қолданылуы тиіс.
1993 ж. 15 қазанында Брюссельде парафирленген Еуропалық Қауымдастық
пен Қазақстан ... ... ... ... ... ... текстиль өнімі үшін тауарлардың категориясы мен сипаттамасын
қамтитын 1 Қосымша ЕО-тың 3030/93 Қаулысына 1Қосымшамен ауыстырылады.
Өзінің жауап хатында қазақстандық жақ ... ... ... ... Келісім өз күшіне енеді.
ҚР Үкіметінің 2004ж. 2 ақпанындағы №122 Қаулысымен мақұлданған келесі
Келісімнің ережелері мен ... ... ... келеді.
Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ арасындағы 1993 жылдың 15
қазанында Брюссельде парафирленген және 1999 ... 29 ... хат ... ... Келiсiммен өзгертiлген текстиль
бұйымдарымен сауда ... ҚР мен ... ... ... хат ... нысанындағы Келiсiм (ары қарай Келiсiм) ҚР-ның
Үкiметiнiң 2004 ж. 2 ақпанындағы №122 Қауылысымен мақұлданады.
Еуропалық Одақ ... ... ... ... көрейiк. Онда
Келiсiмнiң 2003 жылдың 31 желтоқсанында әрекет ету мерзiмiнiң аяқталуына
байланысты және Келiсiмнiң 20 (4) ... ... бұл ... әрекет
ету мерзiмiн келесi өзгерiстер мен шарттарды ескере отырып, бiр ... ... ... ... ... 1 ... қатысты өнiмнiң сипатталуымен 1 Қосымша осы
хатқа 1 қосымшамен ауыстырылды.
2. Келiсiмнiң 20 бабының 1 ... ... және ... ... ... Келiсiм 2004 жылдың 31 желтоқсанына дейiн әрекет етедi”.
1, 3, 4, 5, 6, 7 және 8 ... ... ... ... 2 ... сәйкес қосарлы бақылау жүйесiнен шығарылды және А ... Егер ... жылы ... ... ... өнiмдерiнiң
импорты Келiсiмнiң 5(2) бабындағы нормалардан асса, қосарлы бақылау жүйесi
көрсетiлген категорияларға ... ... ... ... ... әрекет ету мерзiмi аяталғанға дейiн ҚР БСҰ-ның мүшесi ... ... 2(2) – 2(5), 3, 6, 7, 8 , 9, 11-19 ... А
хаттамасының, В, С, №1, №2, №3, №4 ... ... ... ... мен киiм ... ... 21(7) ... шеңберiнде
әкiмшiлiк келiсiмдер ретiнде қолданылуы тиiс.
Өзiнiң жауап хатында ... ... ... Одақ ... ... құю өндiрiсiнiң өнiмдерi.
1994ж. маусым айында ЕО Министрлер ... ... ... ... Оларға сәйкес Комиссия үш негiзгi өндiрушi
елдермен (Қазақстан, Ресей, Украина) бұрынғы КСРО-ға қолданылған ... ... ... ... ... жөнiнде келiссөздер жүргiзе
алатын болады. Қазақстан екi жақты келiсiм бойынша келiссөздер ... деп ... ЕО ... ... ... 1995ж. 30646т ... және
1996 ж. сол көлемді ... ... ... ... ... ... пен ... қауымдастығы (ЕСSС) мен Қазақстан арасындағы
кейбiр болат өнiмдерi мен сауда жүргiзу бойынша ... ... ... ... қол ... Бұл Келiсiм бойынша Қазақстан болат өнiмдерiнiң
41370т. экспорттай ... ол ... ... ... ... квотасынан 35% көп.
2002ж. 22 шiлдесiнде Еуропалық Комиссияның сауда бойынша ... бас ... ... ... ... және ... және ... министрi Мажит Есенбаев болат өнiмдерiмен сауда
бойынша Еуропалық Одақ пен Республика арасындағы жаңа ... қол ... ... ... ... ... наурыздың
соңында ЕО-пен болат импортына қатысты ... ... ... қорғаныс
шаралары бұл келiсiммен қамтылған барлық өнiмге таралмайтынын хабарлады.
Қол қойылған келiсiм 2004 жылдың 31 ... ... ... ... ... ... 1 қаңтарынан 2001 жылдың 31 желтоқсанына дейiн Еуропалық Одақ
пен Қазақстан арасында әрекет еткен болат өнiмдерiмен ... ... ... ... 2002 ... басынан ЕО-тың мүше-мемлекеттерi жаңа
келiсiмде қарастырылған квоталарға балама квоталарды өздерi орнатты. Жаңа
келiсiмдер қазақстандық ... ... ескi ... ... ... ... ... мүмкiндiктердi қамтамасыз етедi. Қабылданған
келiсiмде оның әрекет ету мерзiмi бiткенге дейiн. Еуропалық Одаққа ... ... ... ... ... ... қарастыру туралы бап бар.
Құжатта, сонымен қатар, келiсiмнiң ... ету ... ... ... ... ... Ұйымына қосылған жағдайда қайта қарау туралы
бап ... ... пен ... ... Үкiмет арасындағы
2002 жылдың 22 шiлдесiнде қабылданған болат бұйымдарының белгiлi ... ... ... ... Республикасы Үкiметi мен Еуропалық
көмiр мен болат Қадымдастығының ... ... ... ... ... (ары қарай Келiсiм) Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2004ж.
3 қарашасындағы №1143 Қаулысымен мақұлданды.
Келiсiмге ... II ... орын ... 2004 ... ... шектеулер
бұл Келiсiмге қол қойған күннен бастап I ... ... ... ... тиiс. ... ... I Қосымшасына енгiзiмен
тауарлардың Қазақстаннан Чех Республикасына, Эстонияға, Кипрге, Латвияға,
Литваға, Венгрияға, Мальтаға, Польшаға, ... мен ... ... 2004 ... 1 ... ... әкелiнген жағдайда, Келiсiмнiң II
Қосымшасында орнатылған сандық лимиттерден ... ... ... ... экспорттаушы көлiкке тиiлген күшi әкелiндi деп саналады.
Келiсiмнiң А Хаттамасының 13(2) бабы II ... ... ... А ... ... ... ... III Қосымшасындағы тiзiммен ауыстырылады. Бұл Келiсiм қол қойылған
күннен бастап күшiне енедi. Келiсiм ... ... чех, дат, ... финн, француз, немiс, грек, венгер, итальян, поляк, т.б.
тiлдерiнде жасалып ... ... күшi ... ... ... ... құжаттың белгiлi бiр стандартты сериялық
нөмiрi, ол басылды ма, басылмады ма, соған байланыссыз, болуы тиiс Ол ... оның ... ... асырылады. Бұл номiр ... ... ... ... ... екi ... КZ = ... кедендiк тазалау бойынша қауымдастықтың сәйкес мүше-
мемлекетiн идентификациялайтын екi әрiп, яғни ВЕ = Бельгия, т.с.с.; жылдың
соңғы санына ... ... ... бiр сан, ... 2004 жыл үшiн “4”
саны; экспорттаушы ... ... бiр ... ... анықтайтын 01-деп 99-ға
дейiн қос сақ; кедендiк тазалау бойынша қадымдастықтың мүше-мемлекетiне
берiлген ... 99999 ... ... ... ... ... мен ... бірлестігі мен ҚР ... ... ... белгілі бір түрлерімен сауда бойынша Брюссельде
1996ж. 25 шілдесінде қабылданған Келісім ҚР ... 1996 ж. ... №1687 ... мақұлданады . Қазіргі таңда ол Келісім ... ... оның ... ... қарастырып өткен жөн ... ... ... 11 бап пен 2 ... сонымен
қатар, Декларация мен А Хаттамасын қамтиды.
1 бапқа ... ... ... ... ... , ... ... анықталмаған, болат өнімінің түрлерімен сауда Тараптар арасында
әрекет етуші ... мен оған ... ... атап ... ... мен қауіпсіздік шаралары, бойынша келісімдердің
сәйкес ережелеріне нұқсан келтірмейтіндей, сандық шектеулерге жатпайды.
Ал, 2 ... ... 2 ... ... оның болат өнімінің
Бірлестікке экспортына әр күнтізбелік жылға сандық шектеулерді ... ... ... ... Бұл ... А ... аеықталғандай
қосарлы тексерудің пәні болады.
Бірлестік территориямына бұл Келісіммен көзделген ... ... ... ... ... үшін ... ... органдарымен
берілетін экспорттық лицензиялар мен А Хаттамасының ережелеріне сәйкес шығу
тегі туралы ... ... Бұл ... ... ... ... Бірлестік территориясына импорты Қосымшада белгіленген
сандық шектеулерге ... және ... ... бұл ... Бірлестікте
орын алып отырған бақылаудың әкімшілік жүйесінің әрекет ету аясы шеңберінде
сол күйінде ... ... ... ... ... ... ... деп көздейді. Қолданылмаған шектеулер келесі
жылы қосымша түрде көлемінің 7% дейін қолданылады.
4 ... ... ... ... ... ... ... 5
тармаққа сәйкес, Бірлестіктің Қазақстан Келісімнің ... бұза ... ... деп ... ... дәлелдері болған жағдайда, сандық
шектеулерді өзгертуге құқығы бар. Ал, 6 бапқа сәйкес, Бірлестік, сандық
атаулар мен ... ... ... ... ... ... өнімнің әкелуіне тыйым салуға құқылы.
6 бапқа сәйкес, Қазақстан өз өнімін қалыпты бәсекелік деңгейден төмен
бағамен экспорттайтыны ... ... ... ... тоқтатуға құқығы бар. Бағаның қалыпты бәсекелік деңгейден төмен
екендігін анықтау үшін ол:
• Бірлестік нароығында ... ... ... қалыпты
шарттарда сатылатын сондай өнімге жалпы танылған бағалармен;
• салыстырмалы сатыда ... ... ... ... бағалармен салыстырылуы мүмкін.
Бұл Келісімнің ережелерімен көзделген өнім түрлерінің жіктелуі
Бірлестіктің ... және ... ... (ары ... ... деп аталады немесе «БН» аббревиатурасы) және оған
кез келген өзгертулерге негізделеді.
1 Қосымшада болат өнімінің ... ... ... Ал, ІІ Қосымша
сандық шектеулерді қамтиды.
А Хаттамасы бес бөлімнен:
1. І бөлім Жіктелу
2. ІІ бөлім Шығу ... ІІІ ... ... ... ... өнім үшін ... жүйесі (І бөлім – экспорт, ІІ бөлім - импорт)
4. ІV ... Шығу тегі ... мен ... ... және ... және ... қатысты жалпы ережелер
5. V бөлім Әкімшілік ынтымақтастық пен ... ... ... ... кейінгі Келісімге 1999ж. 15 желтоқсанында Брюссельде ... ҚР ... мен ЕКББ ... ... ... белгілі бір
түрлерімен сауда бойынша Келісім қол қойған күнінен бастап күшіне ... ... 2001 ж. 31 ... ... ... 11 ... 2 қосымшадан, хаттама мен үш
декларациядан, А,Б Хаттамалары мен ... Б ... ... ... жылдың 28 мамыр күнi Брюссельде Қазақстан Республикасының Үкiметi
мен Еуропалық Қадымдастық арасында ... ... ... ... белгiлi бiр түрлерiн экспорттауға қатысты сандық шектеусiз қос
бақылау жүйесiн орнататын жаңа Келiсiм жасалды. Қазақстан ... ... ... ... ... өкiлi және ... ... және Уәкiлеттi Елшiсi
Константин Жигалов, ал еуропалық жақтан – ЕО жанындағы Ирландияның тұрақты
өкiлi Анн ... қол ... ... қол жеткiзген келiсiмдерi 2005
жылға дейiн әрекет етедi. Келiсiм сандық ... ... ... ... болат өнiмiнiң жүйесiн ... ... ... бес ... ... ... ... Астана мен
Брюссельмен берiлген сапа сертификатымен ... ... 2003 жылы ... ЕО ... ... ... Ұлыбритания, Италия) жауық темiр прокатының, легирленген және
легирленген емес топ баспайтын болаттың экспорты ... ... ал ... ... ... ... Швеция, Италия) – 3,4млн.
құрды.
Жаңа келiсiм қазақстандық өнiснiң еуропалық нарыққа қол ... ... ... ... ... ... ... Кеңесiне Қазақстанды қоса
алғанда, ТМД-ның кейбiр Республикаларымен ядролық сауда саласында ... ... ... ... ұсынады. Кейбiр мүше-мемлекеттердiң
қалауы бойынша ТМД Республикаларымен барлық сауда келiсiмдердi бiр ... ... ... ... ... ... одан ... қабылдана
алмайды. Термоядролық қоспалар және ... ... ... ... туралы Келiсiм бойынша жұмыс ... ... ... ... ... ... ... қатынастарда экономикалық
факторлардың алатын орны өсе түсуде. ... ... ... ... ... ... ... ретiнде қалыптасу
контекстiнде экономикалық арақатынасты тереңдету маңыздылығы Қазақстан үшiн
айдан анық. Бұл, ең алдымен, ... ... ... рет ... өткендей,
Еуропалық Одақтың әлемнiң негiзгi экономикалық орталығы және дамыған сауда-
экономикалық интеграциялық бiрлестiгi болуымен түсiндiрiледi.
Қазақстанның ұлттық мүдделерi оның экономикалық приорететтерiн ... ... ... ... ... Оған әлемдiк экономиканың
ғаламдастырылуы, Республиканың экономикалық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету
және экономикалық ... ... өсiп ... ... ... ... ... Қазақстанның экономикалық және әлеуметтiк
дамуының стратегиясы Президентiмiз Н.Ә. Назарбаевтiң “Қазақстан 2030” ұзақ
мерзiмдi стратегиялық бағдарламасының шеңберiнде ... ... ... екi ... ... мен ... меншiктi жекешелендiру болып табылады. 1994ж.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... жүзеге асыра ... ... ... ... ... танылуының себебi – оның жеке меншiк құқықтарына
негiзделген нарықтық ... ... ... ... Жекешелендiру
процесi үш негiзгi сатыдан өттi (1991-1992ж.ж.; 1993-1996ж.ж.; 1997-
1998ж.ж.).
Қазақстан Республикасы мен ... Одақ ... ... ... ынтымақтастық саяси және экономикалық ... ... ... негiзгi алғышарты болып табылады.
Қазақстан, ... ... ... ЕО ... бұрыңғы төрағасы
Р.Продидiң пiкiрiнше, аумақтағы жағдайдың тұрақтандырушысы және аумақтық
ынтымақтастықтың катализаторы мүмкiндiктерiне ие. Бұл ... ... ... ... ... ие ... дәлелi болып табылады.
Еуропалық одақ Қазақстан мен ТМД-ның басқа елдерiнiң ең iрi серiгi
болып ... ... ... ТМД мен ... ... ... үлесi
салыстырмалы үлкен емес – 8%, және, мамандардың пiкiрiнше, бұл елдер мен ЕО
арасындағы сауда деңгейi ... ... ... ... ... ЕО-тың
Қазақстаннан экспортының басты тауары – минералды шикiзаттар. Алайда бұл
өнiм оңтүстiк-шығыс өндiрушiлер, тiптi ЕО ... ... ... ... мен
Шығыс Еуропа тарапынан қатал бәсекеге ұшырап отыр. ЕО iшкi ... ... гөрi, ... ЕО ... импортқа әсер ететiн
сияқты Қазақстаннан Еуроодақ мүше-мемлекеттерiне импортының айтарлықтай
өсуi шетел инвестициялары мен ... ... ... ... ... ... асырылады көрiнедi.
Кез келген, әсiресе шектелген iшкi нарықпен, мемлекетте ... ... ... ... оның кең халықаралық еңбек ... ... ... ... толық дәрежеде ... ... ... ... құрылымы ЕО мүше-мемлекеттерiнiң
көпшiлiгiнiң индустриалды ... ... ... ... үшiн әлi ... ... ... мамандандыру” – экспортта
төмен дәрежеде өңделген тауарлардың ... ... ... ... бiр түрлерi мен энерготасымалдаушыларды сыртқа шығаруда
және ғылыми және ... ... ... ... көлiктi сырттан әкелуде
шектен тыс шоғырлану ... ... ... ... дамуының факторларының
бiрi еңбектi көп қажет ететiн, салалардың үстемдiгiмен, ... ... және ... ... ... ... ... ескiрген
салалық құрылым болып табылады. Қазақстанға жаңа Еуропалық технологиялардың
және тәжiрибенiң берiлуi мәселесi айтарлықтай технологиялық артта қалушылық
пен инфрақұрылымының ... ... ... экономикалық артықшылықтарының бiрi – минералды
шикiзаттың үлкен қорларының болуы. Минералды шикiзатпен жеткiлiктi ... ... ... ету ... ... он ... өз ... аз
Еуропалық Одақтың дамыған өндiрушi елдерi үшiн приоритеттi болып отыр.
Бұл елдерде ... ... ... ... стратегиялық
(запастарын) құруға бағыт алынып отыр, сонымен қатар, аз ... ... ... ... ... iшiнде өз шикiзатына жоғарырақ бағалар)
жүзеге асырылады. Бiздiң уақытымызда артықшылық шикiзаттың төмен бағасына
емес, ... ... ... ... бiрге қазiргi жағдайда Қазақстанның шикiзат байлығы оның
экономикалық гүлденуiнiң негiзi болатынына сену қателiк ... едi. ... ... ... ... және ... ... көздерiн құру, материал мен энергияны үнемдейтiн технологияларды
жасау, синтетикалық материалдарды ... ... ... ... төмендету саясаты жүргiзiлуде. Сондықтан Қазақстандық
экономиканы ... ... ... ... мақсаты сыртқы экономикалық
байланыстардың шикiзаттық бағытын ауыстыруға, өз ... ... ... өңдеу
өндiрiсiн құруға (және реконструкцияға) бағыт алу болып табылады.
Еурокомиссия сарапшыларымен Қазақстанның сыртқы экономикалық кешенiнiң
қазiргi жағдайы, ... ... ... ... ... ... ... өзгерiстерге қарамастан, елiмiздiң экономикалық потенциалына
мүлдем сәйкес келмейтiнi атап көрсетiлген. Сыртқы сауданы жүзеге асырудың
әлемдiк деңгейi ... ... бiр ... ЕО-тың өндiрiстiк
дамыған елдерiнiң нарығына бөлек өндiрушiлердiң анда-санда шығып тұруларына
жол ... және ... ... ... маркетингтi
жүргiзудегi, iрi экспорттық жобаларды қаржыландырудағы мәселелердi ... ... ... ... ... ... оның ерекше саяси
мүдделерiнiң аясы, және олар ... ... ... жүргiзу
тәсiлдерiнiң бiрi ретiнде ... ... ... ... басқа мемлекеттермен “экономикалық қатынастарды” орната отырып, сол
арқылы өзiнiң саяси мақсаттарын жүзеге асырады.
ЕО Қазақстан мен бұл ... ... ... ... мен территориалдық тұтастығының нығаюы, сонымен қатар, ... адам ... ... ... және демократиялық
нормалардың ары қарай дамуын қолдайды. ЕО үкiмет органдары мен парламенттер
арасындағы байланыстарды кеңейту қажеттiлiгiн де ... ... мен ... Азия ... ... мемлекеттерiне
қатысты ұстанатын саясатының маңызды жақтарының бiрi бұл мемлекеттерде
саяси және экономикалық реформалар процесiн ... ... ... Соған
байланысты ЕО Қазақстан мен регионның басқа мемлекеттерiнiң экономикалық
өркендеуi мен тұрақты дамуына жәрдемдесу мен гуманитарлық ... ... ... ... ұйымдарымен ынтымақтасуда мақсат етiп көздеп
отыр. Бұл ... ЕО ... ... ... даму және ... құру ... iстеуде.
Екi жақ та, энергетика бойынша ... ... ... ... ... көлiк (Еуропа-Кавказ-Орталық Азия “Көлiктiк коридоры”
ТРАСЕКА), қоршаған орта ... ... ... қоса ... ТАСИС
еуропалық бағдарламасының регионалды жобалары бойынша ынтымақтастықты
жалғастыруға үлкен көңiл бөлуде”1.
VI бөлiмнiң (44-70 б.б.) ... мен ... ... тиiмдi
ынтымақтастық үшiн үлкен маңызы бар. Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы
Келiсiмнiң ... ... ... ... ... ... ... мен тұрақты дамуына, ЕО пен ... ... ... нығаюы мен дамуына демеушiлiк жасайды.
Атап айтсақ, Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiм ЕО ... ... ... үшiн салалардың кең шеңберін анықтайды.
Ынтымақтастық бағыттары экологиялық аспектiлердi есепке алғанда үйлесiмдi
әлеуметтiк дамудың ... ... Бұл ... ... ... 27
сала бойынша тараптардың экономикалық арақатынасының нақты приоритеттi
бағыттарын және жалпы ... ... ... ... ... ... және қорғау; мемлекеттiк қамтамасыз
ету; сәйкестiктiң стандарттары мен оны бағалау; тау-кен мен ... ... ... бiлiм беру мен ... ауыл шаруашылығы; энергетика;
қоршаған орта; көлiк; ғарыш; почта ... мен ... ... ... с ... денег; регионалды даму; әлеуметтiк
ынтымақтастық; туризм; ... және орта ... ... мен
коммуникация; тұтынушыларды қорғау; кеден; статистика ... ... ... ... ... ... ... алу
бойынша ынтымақтастық; мәдениет саласында ынтымақтастық.
3.2 Қаржы саласындағы ынтымақтастық
VIII бөлiм (72-75 бб.) қаржылық ынтымақтастықты ... ... ... ... Келiсiм қаржылық ынтымақтастыққа қатысты құқықтық
негiз құрады және экономикалық ... ... ... ... ... ... ... құралы
техникалық көмек бағдарламасы – ТАСИС ... ... ... ... ... ... арасындағы үйлесiмдi экономикалық және саяси байланыстырының
дамуына бағытталған. ... ... ... экономикалық
гүлдену мен саяси бостандықтарға негiзделген ... құру ... ... ... ... ... бұл мақсатын, демократиялық қоғам мен
нарықтық экономикаға көшуге ... ... ... ноу-хауды беру үшiн
субсидияларды (ақысыз қаржыландыру) бөлу арқылы жузеге асырады.
ҚР тәуелсiздiгiн жариялағаннан ... ... ... 1992ж.
11ақпанында, ЕО Комиссиясы мен он екi Жаңа тәуелсiз мемлекеттер арасында ЕО-
пен ... ... ... ... ... ... ... қол қойылды. 1992ж. 1 сәуiрiнде
ЕО ... мен ... ... ... ... ... ... асырудың басы болып табылған “Қаржыландыру туралы
меморандумға” қол қойылды. Сол айда Қазақстанда ТАСИС-тiң Үйлестiру ... ... Одақ пен ... ... арасындағы ресми
дипломатиялық қатынастар 1992ж. ... ... ... ... ... өз әрекет тараптар арасында дипломатиялық
қатынастар орнатылғаннан бұрын бастады.
Халықаралық ... ... ... ... ... негiзгi
орындардың бiрiн алады. Бағдарлама әрекетi бұрыңғы Кеңес ... ... ... мен демократиялық құрылысқа көшудi қолдауға бағытталған
көптеген мемлекеттер мен ... ... ... ауқымдырақ
халықаралық қызметтiң бөлiгi болып табылады.
ТАСИС (TACIS – Technical Assistance to the Commonwealth of Independent
States) – ЕО пен бұл ... ... ... мықты әрi үйлесiмдi экономикалық
және саяси байланыстардың дамуына жәрдемдесу мақсатында Еуропалық ... Жаңа ... ... ... ... бағдарламасы.
Техникалық көмек көрсету – Қазақстан Республикасының Еуропалық Одақпен
экономикалық ынтымақтастығының маңызды бағыттарының бiрi. ... ... ... ... ол ... ... ... салаларының барлық негiзгi секторларын қамтиды және Қазақстанға
еуропалық елдермен жиналған тәжiрибе мен ... жол ... ... ... жүзеге асыру үшiн арнайы механизмдер
құрылды. Сол сияқты, ТАСИС процедурасына ... ... ... ... үкiметi атынан жүзеге асыратын Ұлттық үйлестiрушi
тағайындалды. Ұлттық үйлестiрушi ... ... ... ... бақылайды және бiздiң үкiметiмiздiң приоритеттi бағдарламаларды
анықтауда, оларды жүзеге ... мен ... ... ... ... қамтамасыз етедi.
Республикада ТАСИС бағдарламасын жүзеге асыру бойынша ... ... ... мен ... Одақ ... ... құрылған Үйлестiру бюросы жүзеге асырады. Үйлестiру бюросының басты
мақсаты тараптар арасындағы ынтымақтастықтың приоритеттерiн ... ... ... жинау және қаржыландыруға қатысты арыздарды
бағалау болып табылады. Ол, сонымен қатар, ... ... ... ... ... және ... ТАСИС бағдарламасының
жобалары бойынша жүргiзiлiп жатқан жұмыстар барысын бақылауда жәрдемдеседi.
Үйлестiру бюросы ... ... ... ... ... ... Ұлттық үйлестiрушiнiң басқаруымен қызмет ететiн автономды құрылым
болып табылады.
Күнделiктi басқаруды үкiмет ... ... ... асырады.
Оған арнайы шақырылған кеңес берушiлер көмектеседi. Кеңес берушiлер
Еуропалық Одақ ... мен ... ... ... арасында
байланыстырушы және ақпарат каналы ретiнде әрекет етедi. Қазiр бағдарлама
шеңберiнде басқару құрылымдарының дамуымен бұл ... көп ... жақ ... ... деп ... ... бағдарламасының Қазақстан Республикасындағы негiзгi мақсаттары
келесiдей:
- сарапшылық қызмет көрсету және ... ... ... ... “ноу-хауда” дамыту және жергiлiктi кадрларды дайындау
мақсатымен iс жүзiндегi тәжiрибенi беру;
- жеке ... ... және жеке ... үшiн ... жасауға жәрдемдесу.
ТАСИС-тiң Қазақстандағы көп жақты әрекетiнiң бағыты Еуропалық Одақ пен
Қазақстанмен келiсiлген Индикативтiк бағдарлама (ИБ) деп аталатын ... Төрт жыл ... ... ... ... (1996ж.
дейiн ИБ үш жылдық мерзiмдi қамтыды) ТАСИС бағдарламасының Қазақстанда
орындалуын реттейтін негiзгi құрал ... ... ... ... Еуропалық Одақтың ТАСИС бағдарламасының ... ... ... ... ... ... болып табылады.
1991 жылға ТАСИС бағдарламасының шеңберiнде бiрiншi Индикативтiк
бағдарламаны жасағанға ... үш ... ... ... ... және ... қатысты бастамаларға қолдау ... ... ... атап айтсақ, ЕО-тың азық-түлiктi бөлуiнде – ТАСИС
азық-түлiк өндiретiн ауылшаруашылық ... ... құру ... ... ... көрсеттi. Кадрларды дайындау саласында
Қазақстанға бiлiм беру мен әлеуметтiк секторларда ... ... ... ... ... ... құру ... мәселердi шешуге
бағытталған әрекеттерiнде ... ... ... ... ... электр энергиясын өндiрiсте, сауда саласы ... ... ... нәтижелiлiгiн жоғарылату мен электр
энергиясын үнемдеуде көмек көрсетуге бағытталды.
ТАСИС бағдарламасының шеңберiндегi 1991ж. ... ... ... ... ... 7,73 млн. ... құрады.
ТАСИС бағдарламасына сәйкес Қазақстанда 1992 жылға ынтымақтастықтың
приоритеттi салалары ретiнде ... ... ... ... ... салу ... жасау, мемлекеттiң секторға капитал құюларды бағалау,
орталық және ... ... ... ... ... мен ... қызметiн ұйымдастыру мен саясатын жасауда институционалдық
қолдау, азық-түлiктi бөлуде ... ... жеке ... ... ... ... ұсақ жеке ... қолдау); энергетика
(үкiметке кеңес беру, энергетика орталығын құру және оның жұмысын басқару,
Қазақстанның көмiрсутек ресурстарын зерттеу); ... ... ... ... ... байланыстардың орталығы, жекешелендiру
стратегиясын жүзеге асыру банкирлердi дайындау); адам ... ... ... ... ... әкiмшiлiгi мен жоғары
бiлiмдi реформалау). Одан басқа, көлiк, заңнаманы жасау және ... ... ... ... ... ... бағдарламасының шеңберiнде 1992ж. көрсетiлген көмектiң жалпы
сомасы 20,6 млн. ЭКЮ-дi құрды.
Қазақстан үшiн ... ... ... 1993-1995жж.
аралығындағы мерзiмге жасалды. Бұл ... ... үш ... ... ... ... ... 1) кәсiпорындарды қайта құру
мен дамыту; 2) азық-түлiктi өндiру, өңдеу және бөлу және 3) ... ... ... ... 43 млн. ЭКЮ бөлiндi; олардың
14 млн.- 1993ж. және 1994ж., ал 15 млн. ЭКЮ – ... үшiн ... ... бағдарлама 1996-1999ж.ж. мерзiмге
жасалып, құрылымдық және ... ... ... ... ... ... мен ... сектордың дамуына
көмек көрсетуге, сонымен қатар, приоритеттi ... ... ... және ... қоса ... базалық инфрақұрылымға
жәрдемдесуге бағытталған жобаларды қамтиды.
Қазақстанға 1996-1999ж.ж. аралығындағы мерзiмге 57 млн. ЭКЮ ... ... ... ... ... 1997 – 24 млн. ЭКЮ және 1999 ... млн ... Еуропалық Одақ пен Қазақстан 2000-2003жж. Қазақстан үшiн жаңа
Индикативтiк бағдарламаны жасады. Жаңа Индикативтiк ... ... екi ... ... 2001-2002ж.ж. мен 2003-2004ж.ж.
Индикативтiк ... ... ... ... ... 2000-2003ж.ж.
көрсетiлетiн техникалық көмектiң шеңберiн, стратегиялық бағыттарын және
ережелерiн анықтау болып ... ... үшiн жаңа ... ... бұл ... үш негiзгi элементке шоғырланған:
- институционалдық, заңнама және әкiмшiлiк реформаларды қолдау;
- жеке секторды қолдау және экономикалық дамуға ... ... ... ... және ... ресурстарды басқару.
ТАСИС бағадарламасымен 2000-2003ж.ж. мерзiмiне бөлiнген қаржының көлемi
25 млн. евроны құрайды.
ТАСИС инвестициялық ... ... өсу мен ... ... үшiн, сонымен қатар, сауданың дамуы үшiн Қазақстанның экономикалық
қайта құрылуы және модернизациясы үшiн қажеттi барлық жағдайды жасайды.
3.3 Инвестициялар мен ... ... ... (19-42 б.б.) ... ... пен инвестициялау әсер ететiн
ережелердi қамтиды. Дәлiрек айтсақ, Ынтымақтастық пен ... ... ... мен ... ... ... және тұрақты климатты
жасауға ниеттi бiлдiретiн маңызды ережелер бар. Келiсiм ... ... ... және қазақстандық шаруашылық
субъектiлерiнiң ЕО елдерiнде ... ... үшiн ... ... пен ... ... Келiсiмге сәйкес, Қазақстан ЕО-
тың компаниялары мен олардың ... ... ... және ... ... барлық жағдайларды қамтамасыз етедi. Сонымен бiрге
ЕО ... ... мен ... ... ... үшiн ... ... компанияларына қамтамасыз ететiн тура сондай
жағдайларды жасайды, яғни, компанияларды құру үшiн аса ... ... ... ... құру үшiн ... ... ... Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы келiсiмде қазақстандық
компанияларға ол құрылғаннан ... аса ... ... ... ... оған ЕО-тың компанияларына сияқты реттеушi ережелер қолданылады.
Дегенмен, аса ... ... ... ... ... балық аулау,
жылжымайтын мүлiк, аудио-видео қызметi, телекоммуникациялар, белгiлi ... ... ауыл ... және жаңа ... салаларында
қамтамасыз етiле бермейдi. Көрсетiлген ... ... ... ... ... бар, ... ... етуiшi ережелер
Қазақстандық компанияларға кез ... ... ... ... ... ... пен Қазақстан бiр-бiрiне бизнестi ... үшiн ... ... ... ... ... әлi ... шейiн сақталып отыр.
Ынтымақтастық пен серiктестiк туралы Келiсiм ЕО пен Қазақстанды ЕО ... ... ... ... ... қиындық туғызатын
ешқандай шараларды жүзеге асырмауға мiндеттейдi. Ол Келiсiмге қол қойғаннан
берi, ... 1995ж. 23 ... жаңа ... ... салынғанын
бiлдiредi. Алайда мұндай шектеулерге белгiлi бiр ... тыс ... ... ... ... егер ... Еуроодақ компанияларының қызмет ету
жағдайларын нашарлататын заңнаманы енгiзудi жоспарласа, Қазақстан ол ... ... тиiс. ЕО ... ... ... ... алуға және
Қазақстанмен кеңес берулер өткiзуi мүмкiн. ... жаңа ... ... ... үш жыл бойы ... акт ... ... мезетiнен
Қазақстанда құрылып қойылған ЕО компанияларына қолданылмайды деп көрсетiлiп
өткен.
Шектеулердiң көбiсi, ЕО пен ... өз ... ЕО ... ... ... ... рұқсат беруге мiндеттенгенмен,
қызмет көрсету саласына жатады. Бұл салада ... ... ... ... жақсартылады және либеризацияланады.
Келiсiмге сәйкес, жеке және заңды тұлғалар тауарлар саудасымен, қызмет
көрсетумен және ... орын ... ... төлемдердi еркiн
конвертируемой валютада жүзеге асырады. Сонымен қатар, ... бiр ... және ... ... ... ... ... рұқсат етiлген.
Төлемдердi жүзеге асырудың ережелерi мен шарттары одан гөрi жағымдыларына
өзгертiлуi мүмкiн, ... ... ... мен ... ... жағдайларда
жаңа шектеулердi құра алмайды.
Келiсiмде, сонымен қатар, Тараптардың интеллектуалды меншiктiң түрлi
объектiлерiн қорғау бойынша көп ... ... ... ... орындауға дайындығы және бұл салада ынтымақтасуға ниетi
көрсетiлген. Ынтымақтастық пен ... ... ... бұл құқықтарды
сөзсiз қорғау тәжiрибесiн бекiтедi, дегенмен, олардың көлемi мен дәрежесi
Қазақстанның ... ... ... әр ... болуы мүмкiн. Бұл
ЕО елдерiнде қазақстандық интеллектуалды меншiк құқықтарын қорғауды
қамтамасыз ... ... ... ... ... ... сәйкес шетел
құқықтарының Қазақстанда жеткiлiктi дәрежеде қорғалмауы себебiмен мүмкiндiк
берiлмейтiн. Мұндай мiндеттеме Қазақстанға шетел инвестицияларын тарту ... ... ... оларды тартудың негiзгi шарттарының бiрi интеллектуалды
меншiк құқықтарын қорғау туралы мәселенi шешу ... ... ... ... ... ЕО пен ҚР-ның
ынтымақтастығының экономикалық құрамдары келесi салаларда шоғырлануы ... ... ... ... және орта ... ... экономикалық мақсаты әлемдiк экономика жүйесiне кiру болып
табылатын Қазақстан шетел капитал құюларын тартуға ... ... ... ... ... ... көлемi, құрылымы мен
нәтижелiлiгi көп дәрежеде елдегi жағымды инвестициялық климаттың болуымен
анықталады. Жағымды климат ... ... ... ... ... және ... ... табыс алуға мүмкiндiк беретiн материалдық-
заттық және институционалдық шарттардың кешенi түсiнiледi. ... ... ... ... ... факторлармен анықталады: капиталдың
елге келуiн ... ... ... саяси және экономикалық
жағдайдың тұрақтылығымен, табиғи ... ... ... және ... ... ... үшiн пайдаланылуымен, инфрақұрылымның даму
деңгейiмен, энергетикалық қамтамасыз етiлуiмен және ... ... және ... ... ... шетел инвестицияларын ТМД елдерiне тарту бойынша ҚР ... ... даму және ... құру ... мәлiметтерiне сәйкес, ТМД
мемлекеттерiне тартылған барлық тура инвестициялардың (еуропалықтарын
қосқанда) ... бiр ... ... үлесiне тиедi. Сол арада
Еуропалық Одақ пен оның ... ТМД ... ... сомасы 73млрд. евроны құрды, ол батыс мемлекеттерiнен бөлген
108млрд. евроның 68% ... ... ... 73% ... 77% ... ... және 60% ... ТАСИС бағдарламасы
арқылы жүзеге асырылатын техникалық көмек құрайды.
Республикаға жыл сайын тартылатын шетел инвестициялар 1,3-1,7млрд. АҚШ
долларға жуық соманы құрайды. 1993 ... 2001ж. ... ... ... ... ... ... 10166,8 млн АҚШ долларын құрды. Ол
тұрғынның әрқайсысына 400 долл. астам тура ... ... ... жасасқан контрактiлер бойынша инвестициялардың ұзақ мерзiмдi портфелi
60млрд. американ долларынан асады, ол ТМД мен ... және ... ... ... ... ... 40% жуығын құрайды.
Қазақстанға еуропалық капитал құюдың ерекшелiгi оның ... ... ... ... ... Сала ... қарастырсақ,
инвестициялардың көбiсi мұнай-газ кешенiне ... ... ... және ... ... металлургия (1993 жылдан 2000 жылға дейiн аралықта
25% астам) үлесiне тиедi. Шетел инвесторлардың үлкен ... ... қара ... (4,4 %), энергетикалық кешен (4,3%), азық-түлiк
өнеркәсiбi (3,4%), ... және ... ... (2,4%) ... ... ... және ... фирмалары мен компаниялардың
құрылуы мен ... ... ролi ... 2000ж. 1 ... ... ... аумағында Еуропаның 33 елiнен 634 кәсiпорын
әрекет еттi, сол ... он бесi – ... ... ... ... мен ... дамуына инвестицияларды салу
жағынан ең ... ... ... ... Швейцария, Италия,
Нидерландылар, Франция.
Қазақстандық кәсiпкерлердiң Еуропалық Одақ ... ... ... ... ... Еуропалық Одақтың JOP
(Joint Venture Programme) бағдарламасының басшыларымен жүргiзiлетiн ... ... Бұл ... ... және Шығыс Еуропа, сонымен қатар,
ТМД елдерiндегi ... ... ... ... бағытталған.
1991ж. құрылған JOP бiрiккен ... құру және ... ... Одақ ... өндiрiстiк инвестицияларын қолдайды. ЕО
мүше-елдерiнде Қазақстанда шағын және орта ... ... ... бар. ... ... ... бар еуропалық
бизнесмендердiң көбiсiнiң ҚР-одағы ... ... база мен ... жайлы еш хабары жоқ. Олар iрi кәсiпорындар (бағдарлама соларға
бағытталған) болмаса, айтарлықтай ... ... ... (жол ... ... ... т.б.) JOP-тың тiкелей мақсаты – бұл тәуекелдi
минимумға дейiн төмендету. Бағдарламаның ... арыз ... ... қызығушылығы бар фирмалар жайлы мәлiметтерi бар. ... ... ... табу ... ... ... қатар, JOP
мүмкiн еуропалық серiктерге жол шығындарын, юридикалық кеңес берулер мен
басқа да қажеттiлiктердi өтеуге бастапқы ... ... 150 мың ... ... ... Оған ... ... несие сомасының 50%-на ие
болатын бiрiккен кәсiпорындардағы ... жақ ... Егер ... ... қалыпты түрде атқарса, барлық сома Еуропалық Одақтың
ақысыз көмегiне айналады. Ал егер ... ... ... бiр ... ... ... өз ... жүзеге асыра алмай қалса,
еуропалық серiк ЕО-қа толық есеп ... ... ... ... Еуроодақ себептердi объективтi деп таппаса, ақша қайтарылады. Мұндай
шарттарда серiктестiкте қызығушылығы бар ... ... ... кәсiпорындардың үлкен санын ынтымақтастықтың негiзгi
салаларында құру Қазақстандағы шетел инвестициялық ... ... ... ... ... ... Елдiң мемлекеттiк инвестициялық ... ... ... ... ... мемлекеттiк қолдау және
нормативтi заң шығару базасын ары қарай дамыту негiзiнде жеке ұлттық ... ... ... және ... ... қаражаттандырудың
бюджеттiк емес қайнар көздерiн кеңейту үшiн жағымды ортаны құру ... ... ... ... және орта ... жедел дамуына ерекше мән
бередi. Бұл мақсаттарда жеке кәсiпкерлiктi мемлекеттiк ... ... ... заң актiлерi қабылданды. Атап айтсақ, тiркеу процедурасы
жеңiлдетiлген, шағын бизнестi белсендiрек қылу ... ... ... ... ... жеке сектордың дамуында ЕО-тың ТАСИС бағдарламасы
бойынша қаржылай көмегi айтарлықтай орын алады. Оның ... ... ... орта ... өте ... ... Экономиканың 70% солардың арқасында
дамып отырған мемлекеттер бар. 2001ж. мәлiметтер бойынша, ЕО-тың ... ... адам ... ... 16 ... астам кәсiпорын бар.
Шағын және орта ... ... - 99%-ды ... пен ... ... және орта бизнестi дамыту саласындағы
ынтымақтастығы 1993ж. басталды. Ең ... ... ... 1млн ... ... Қорына көмек акциясы” және бағасы 700мың Экю
“iскерлiк байланыстар Орталығында кеңес беру ... ... ... Бұл ... бойынша қазақстандық серiктер ол уақытта Кәсiпорындарды қолдау қоры
(Экономика министрлiгi) және Ұсақ кәсiпкерлер ... ... ... ... күш ... 1993-1994 жылдарында шағын және орта кәсiпорындар үшiн
ноу-хау, кеңес беру және оқытуға бағытталды.
Шағын және орта ... ... ... 1993ж. ... ... ... Қазақстанда ЕО бағдарламасы бойынша кәсiпкерлердi
республиканың әр ... ...... ... ... қолдау
бойынша 25 жоба жүзеге асырылды.
Екi жарым млн АҚШ доллардан астам қаражат ... ... ... – Республикалық бизнес – ... ... ... ... көздерiне қол жеткiзу” бiр қатар жобалар ТАСИС-тiң
шағын және орта ... ... ... ... ... ... индустриалды қалалардағы жұмыссыз адамдарға бағытталған “Өз
iсiңдi қалай бастау ... ... ... ... бердi. Барлығы
Қазақстанның алты қаласында 661 адам оқытылып, ... 149 өз iсiн ... ... ... ... ... ТАСИС-тiң шағын және орта бизнестi қолдау ... ... 1800 адам ... олар ... ... орта ... ары қарай дамытуға мүмкiндiк алды.
Еуропалық Одақ пен Қазақстан арасында бизнес саласында қатынастардың
дамуына қолдау көрсету ... ... ... өз ... ... асырушы, және Қазақстанда өз ... ... ... немесе
инвестициялау мүмкiндiгiн қарастырушы еуропалық компанияларға ... және ... ... ... ... ... бизнес-
ассоциациясы құрылды. Қазақстанның Еуропалық бизнес ассоциациясы еуропалық
iскер адамдардың ... ... ... ету үшiн ... ... делегациясының және Еуропалық Одақ компанияларының бастамасымен
құрылған коммерциялық емес ұйым болып табылады.
Қазақстанның еуропалық бизнес-ассоциациясы 1998ж. ... ... ... 51 ... бар, ... көбiсi Қазақстанда өз әрекетiн
жүзеге асырушы алдыңғы қатарлы еуропалық компаниялар мен ұйымдар – ... ... ... “Эй Би Эн”, “Амро Банк Казахстан”, “Люфтганза”, “КЛМ”
және т.б. болып табылады.
Қазақстандық еуропалық бизнес-ассоциацияның ... ... ... ең ... ... ... ... дауыс арқылы еуропалық
iскер адамдардың көзқарасын бiлдiрудi, көздедi. Ассоциацияның ... ... ... пен ... ... болып табылады. Сонымен
қатар, Қазақстанның еуропалық бизнес-ассоциациясының миссиясы қазақстандық
үкiмет және iскер ... ... ... мен ... бойынша
шараларды жүзеге асыру, еуропалық бизнес пен ... ... ... пен ... ... Келiсiмнiң шеңберiнде Қазақстанның
негiзi экономикалық серiгi ... ... ... ... беделiн көтеру
болып табылады. Ассоциация, сонымен қатар, Қазақстанға ... ... үшiн және ... қызмет ету жайлы мәлiметтерге ие болуды
қалайтын Еуропалық ... ... үшiн ... ... ... етедi.
Қазақстанның еуропалық бизнес – ассоциациясының ... үшiн ... ... ... ... ... ... Одақ
ұйымдарымен, соның iшiнде ЕО басқармасымен және ... ... ... ... ... ЕО ... елшiлiктерi мен
консулдықтарымен, ЕО-қа кiруге ниет бiлдiрген елдер мен Еуропалық ... ... ... тығыз байланыстар болады. Қазақстанның
еуропалық бизнес – ассоциациясы Қазақстан мен ЕО ... екi ... ... ... ... Қазақстанның мемлекеттiң органдарымен
кеңес берулерге белсендi қатысады және ... ... ... және ҚР мен ЕО ... ынтымақтастықтағы ағымдағы жағдай туралы
жаңа мәлiметтер мен ... ... ... ... қол ... ... бередi. Қазақстанның еуропалық бизнес –
ассоциациясы, сонымен қатар, ай сайын ... және ... ... ... мен семинарларды ұйымдастырады.
Соңғы жылдары ЕО мүше-мемлекеттерiнiң тарапынан Каспий аумағы мен ... ең ... – оның ... ... ... ... таңда еуропалық елдердың сыртқы саяси стратегиясында тұтас Еуропаны
құру және жалпы ... ... ... ... ... ... әлемдiк нарықтарда бәсекенiң кушеюiмен, азиялық қаржы
нарығының ... ... Бұл ... ... ... Одақ үшiн қызығушылық туғызып отырғаны сезiмiзде.
Еуропалық Одақ мүше-мемлекеттерi, ең алдымен, олардың, өз кезегiнде,
экономикалық ... ... ... ... ... ... жасағанда маңызды факторы ретiнде энергетикалық
секторға инвестицияларды салады. Қазiргi таңда ... ... ... ... ... ... ... үш жобасы бар.
Еуропалық Одақ пен кейбiр еуропалық ... ... ... және,
iшiнара, ресейлiк көмiрсутектерден Каспийлiк ресурстарға көшу ... ... ... Бұл жағдайда мұнай газ секторына инвестициялауға
үлкен көңiл ... ... ... болып көрiнуде. Каспий аймағына
қатысты еуропалық концепцияның ... ойын ... ... Еуропа бұл
аймақты Еуропалық ... ... АҚШ ... үшiн ... ... ... ... энергетикалық тылға айнылдыруға ниетi
бар деген қорытындыға келуге болады.
Еуропалық Одақтың стратегиялық мүдделерiн ескере ... ... ... ЕО ... ... тасымалдаудың жобасын
ТРАСЕКА-ны (“Еуропа-Кавказ-Азия” көлiк коридоры бастады. Еуропалық Одақпен
қаржыландырылып отырған техникалық ... бұл ... ... Азияға
шығу жолы бар Кавказ бен Каспий теңiзi арқылы Қара теңiздi аса отырып Батыс-
Шығыс бағытындағы ... ... ... ... ... ... ... жолы” деп атайды. Қазақстан бұл жобада маңызды
роль ойнайды. ТРАСЕКА орталық-азиялық аймаққа апаратын ... ... ... ... ... көптеген жобаларды
қаржыландырудың қайнар көзi болып табылады.
ТРАСЕКА бағдарламасы бойынша техникалық жәрдемнiң 33 ... ... және ... ... ... 13 ... (65млн евро сомасы шамасында) қаржыландырылды.
Алайда ТРАСЕКА инвестициялық жобалары iрi ... ... бұл ... ... ... ... ... пакеттер
үшiн инвестициялық тартуды күшейтетiн ... ... ... ... ... ... ... арасынан негiзгi инвестициялық
серiктердi бөлiп алуға болады, ... ... ... ... ... мен ... ... негiзделген саясатты жүргiзедi.
Бұл ЕО мүше-мемлекеттерiнiң алып шикiзат ... ... бұл ... ... саяси ниеттерi мен
қызығушылығымен түсiндiрiледi. Ең алдымен, бұлар Ұлыбритания, Италия, ... мен ... ЕО ... арасында Қазақстан экономикасына
инвестицияларды тарту бойынша бiрiншi ... ... ... Оның ... ... жалпы әлемдiк көлемiндегi үлесi 16,9 % ... ... ... ... үшiншi – Нидерланды-4%,төртiншi – Германия
– 2,5%, ...... – 1,2%, ...... –0,3%, жетiншi –
Ирландия – 0,1% тұр.
Қорытынды
Әлемде қандай оқиғалар орын алса да, Еуропа әлемдiк дамудың ... ... ... ... Республикасына өзiнiң Еуропамен серiктiк
қатынастарын одан әрi дамытқан, Еуропалық интеграция процесiнен ... ... ... жоқ. Бұл, ең ... Республиканың мүдделi
министрлiктерiне қатысты.
Қазақстан Республикасының тұрғындарының Еуропалық Одақ, әсiресе,
еуропалық интеграция ... ... ... аса көп ... ... ... азиялық мемлекеттердiң басшылары бұл аймақта
Еуропаның үлгiсiмен интеграция процесiн бастағысы келсе, олардың Орталық
Азия халықтарының ... ... не ... ... бiлуiне жағдай
жасауға жәрдемдескенi жоқ. Бұл мақсаттарда ... Азия мен ... ... ... және ... ... бар ... Еуропалық Одақ институтын құру туралы сөз қозғауға болатын едi.
Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ ... қол ... пен ... ... ... сипаты ерекше болуы тиiс.
Дәлiрек айтсақ, онда ... мен Азия ... ... ... ... ... ... байлықтары, әсiресе, энергетикалық шикiзаты мол,
ауқымды тұтыну нарығы бар, ... ... ... үшiн ... ... ... ... тиiс.
Қазiргi таңда Қазақстанда адам ... ... мен ... ... ... ... етуде. Болашақта ... мен ... Одақ ... ... пен ... Келiсiмге сәйкес демократиялық нормаларды ары қарай дамытқан жөн.
Екi жақты ынтымақтастықтың жаңа бағытты ... ... ... ... ... ... ... кәсiпорындарымен серiктiк
байланыстарды, дамыту болуы мүмкiн.
Сонымен, ... ... ... ... ... ... ... Еуропалық Одақпен бұл қатынастарды орнатуындағы басты
мақсаты Батыс ... ... ... және ... ынтымақтастықты
дамыту, Еуропалық Қауымдастықпен тең негiзде серiктiк қатынастарды
орнату, және ... ... ... ... болды.
Сонымен қатар, келесi мақсаттар да есепке алынды:
1. Еуропалық Одақ ... тең әрi ... ... негiзде
сауданы кеңейту, саудада аса қолайлы режимдi ұсыну, әлемдiк
нарыққа қол ... ЕО ... ... ... Ақыры, Қазақстанның бай көмірсутек қорларының ... ... ... ролі ЕО ... үшін энергетикалық
ресурстардың негізгі көзі ретіндегі өсіп бара ... ... ... ЕО пен ҚР ... үшін ... ... ... бар, оның негізгілері:
• 1995 ж. 23 қаңтарында қол қойылған және 1999 ж. ... ... пен ... ... ... Ол ... ... ынтымақтастықтың негізгі құралы болып табылады,
Қазақстанда демократиялық институттардың ... ... ... интеграциясын қолдайды.
• ҚР Үкіметі мен ЕКББ-нің ... ... ... ... ... ... ... ЕЭҚ пен ҚР арасында текстиль өнімдерімен ... ... ... ... материалдармен сауда мен ядролық
қауіпсіздік ... ... 2002ж. 29 ... ҚР ... ... атом ... ... арасындағы
бвсқарылатын ядролық синтез саласындағы ынтымақтастық туралы
Келісім парафирленді.
Енді ҚР мен ЕО арасындағы ... ... ... пен
серіктестік туралы Келісімнің, юридикалық мәртебесінің кейбір аспектілерін
атап өткен жөн деп ойлаймыз.
Біріншіден, ... ЕО пен ҚР ... ... ... ... юридикалық негіз салып отыр. Құжат саяси сұхбат пен тауар
саудасынан ... ... және ... ... ... ... пен ... әсер ететін ережелермен аяқтай
отырып, қатынастардың кең ... ... ... ... ҚР мен ЕО пен оның мүше-мемлекеттері
шыққанмен, Келісім екі жақты шарт болып ... ... Ляхе ... ... бір Тарапты мемлекеттердің тобы - өз алдына ЕО пен ... ... ... ... ... ... кезде жасаған
ескертпесі, шетел ... ... бір ... ... Бұл ескертпе
ҚР шарттық тәжірибесі үшін ғана ... ЕО пен оның ... үшін де ... тыс ... ... ... мен ҚР мен ЕО ... біреуімен немесе
бірнешеуімен байланысты орнататын 95 бапты мысал ретінде алайық. ... егер ЕО ... ҚР ... (екі ... щарттары
бойынша олардың жеке тұлғаларына құқықтардың кішірек көлемі ұсынылса, ... ... ол ... автоматты түрде ұлғайтылады. Алайда, көрсетілген
шарттар бойынша жеке ... ... ... ... көп болса, онда 95 бап бойынша бұл көлем ЕО өзіне, Келісімге
қол қойған оның мүше-мемлекеттеріне ... да ... ... ... ... көзқарасымыз бойынша, ... ... ... себебі, ЕО мүше-мемлекеті мен ҚР арасындағы аймақтық ... ... бұл ... ... көбірек көлемде
әрекет етеді және Келісім оларды автоматты ... ... ... ... ... 95 ... ... Келісім мен аймақтық шарт бойынша
ұсынылатын жеке тұлғалардың құқықтарының арақатынасы мәселесін ... ... ... жөн деп ... шешу ... ... ... 87 б.
көзделген процедура даулар 88 ... ... ... ... алмаған жағдайда қолданылатынын атап өткен жөн. Сонымен ... 13б. 6 ... ... ... ... ... ... мәселелерді шешуде приоритет БСҰ-ның ережелеріне беріледі.
ЕО-ҚР Келісімі ... ... ... ... ... ... олардың актілерінің кеңес беруші сипаты болғанмен,
бір қатар жағдайларда кейбіреулерінің ... ... ... ... пен ҚР арасындағы тауар саудасы ... ... орын ... ... ... ... ережелеріне беріліп,
ол ЕО-ҚР Келісіміне өзгертулер енгізуді талап етеді, ол 14 б. ... ... бұл ... Келісімі тараптарының өзара сауда ережелерін БСҰ-
ның ережелеріне жақындату қажеттігін ... ол да шарт ... ... ... етуі ... Ондай жағдайда ол өзгертулер, ... ... ... ... ... жасасу арқылы енгізілуі тиіс.
Ақыры, тағы бір маңызды аспект 92 б. анықталған Келісімнің
әрекет ету ... ... ... ... ... ету ... оның
күшіне енуімен байланысты, яғни, ол қатысушылары үшін ... ... оны бұзу ... бір ... әкелгенде. Ынтымақтастық пен
серіктестік туралы Келісім 1999ж. 1 ... ... ... ... әрекет ету мерзімі дәл осы күннен бастап саналады, яғни, Келісім
2009 ж. 1 ... ... ... етуі ... ... ЕО пен ҚР ... ... пен
серіктестік туралы Келісімнің юридикалық мәртебесін сипаттайтын негізгі
ережелер осындай.

Пән: Халықаралық қатынастар
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 73 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
ҚР сыртқы саясаты. Әлеуметтік жағдайы. Экономикасы10 бет
Бокс туралы5 бет
Еңбекшілердің майдан вахтасындағы ерен еңбегі12 бет
Инновация - өндіріс тиімділігін жоғарылатудың негізгі көзі5 бет
Мұхтар Шаханов9 бет
Н.Назарбаев: «Мәдени мұра» бағдарламасы рухани-мәдени өмірімізде ғана емес, жалпы қоғамдық өміріміздегі белесті кезең6 бет
Қазақстанның Шығыс Еуропамен қарым-қатынасы22 бет
"Банктік емес кредиттік ұйымдар."16 бет
Банктік емес кредиттік ұйымдар23 бет
Несиелік серіктестік10 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь