Мемлекеттің билік тармақтары



Жоспар

Кіріспе.

1.Мемлекеттің билік тармақтары.

2.Парламент, Үкімет құзыреттері.

Қорытынды.
Кіріспе.
Мемлекеттік органдар бірнеше топқа бөлінеді, олар атқаратын қызметтеріне сәйкес жүйе-жүйеге, сала-салаға жіктеледі. Мемлекеттің органдар өкілетгігінің шеңберіне карай үш топқа бөлінеді:
1). Мемлекетгік билік органдары: Парламент, Президент және Маслихаттар; 2). Мемлекеттік атқару органдары: үкімет, министрліктер, ведомстволар, жергілікті басқару органдары, әкімдер. Мемлекеттік органдарының құрылу тәртібі мен алдына қойылған мақсаттары. Мемлекеттік органдар үш топка бөлінеді: өкілетті органдар, атқару органдар және сот немесе құқық қорғау органдары.
Республика Президенті мемлекеттік аппаратта ерекше орын алады, ол үш биліктің біріне де жатпайды. Ол мемлекет билігінің барлық тармағының келісіп жұмыс істеуін және өкімет органдарының халық алдындағы жауапкершілігін қамтамасыз етеді. Президент — мемлекеттің басшысы, мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын айқындайтың, ел ішінде және халықаралық қатынастарда Қазақстанның атынан өкілдік ететін жоғарғы лауазымды тұлға. Президент халық пен мемлекеттік билік бірлігінің, Конституцияның мызғымастығының адам және азамат- ықтары мен бостандыктарының нышаны әрі кепілі.
Жоғарғы өкілеті органдарды халық сайлайды. Парламент - заң шығару функциясын жүзеге асыратын Республиканың ең жоғарғы өкілді органы. Оның өкілеттік мерзімі — төрт жыл. Парламент тұрақгы негізде жұмыс істейтін екі палатадан: Сенат және Мәжілістен тұрады. Сенат облыстардан, республикалық маңызы бар қаладан және астанасынан екі адамнан тиісінше барлық өкілді органдары депутаттарының бірлескен отырысында сайланатын депутаттардан тұрады. 7 депутатты Президент тағайындайды. Мәжіліс Республиканын әкімшілік-аумақтық бөлінісі ескеріле отырып құрылатын және сайлаушылар саны шамамен тең бір мандатты аумақтық сайлау округтері бойынша сайланатын 67 депутаттардан тұрады. Негізінде заң шығару тек парламенттің құзыреті, бірақ кейде басқа жоғарғы органдар осы жұмысқа кіріседі. Парламент кейбір зандарды қабылдау құқығын Президентке береді, оны делегаттылық заңдылық деп атайды. Казақстан тарихында екі палаталық парламент 1995 жылғы Кон-ституциясында жарияланған. Бұл Парламенттің қабылдаған заң-дарының сапасын көтеруге, парламентті біршама тұрақты және орнықты органға айналдыру үшін колданған шара. Қазакстанның сайлау жүйесі мажоритарлық типке жатады, сайлауға көп саяси партиялар қатысады. Бұл палатаға сайланғаи депутаттар 25 жасқа толуы керек. Қазақстан парламетінің ерекшелігін жоғарғы палатасының құрылуы және оның қызмет бабы керсетеді. Депутаттардың бір жартысы екі жылға, ал екінші жартысы төрт жылға сайланады. Сенатқа 30 жасқа толған адамдар депутат болып сайланады. Парламент негізгі заң шығарушы орган. Парламенттің сессиясы онын, палаталарының бірлескен жане бөлек отырыстары түрінде өткізіледі. Парламенттің үйлестіруші органдары - бюро, жұмыс органдары - тұрақты комитеттері, бірлескен комиссиялары болып табылады. Президент мемлекеттің жоғарғы қызметкерлерін тағайындағанда парламент келісімін береді, олардан есеп алады, соғыс және бітім мәселелерін шешеді, халық референдум тағайындау туралы бастама көтереді, конституциялық заңдылық туралы жыл сайын жолдауын тыңдайды, өзінің ішкі сұрақтарын шешеді, және басқа да Конституция жүктеген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Парламенттің әр палатасының бөлек отырысында шешетін құзыреті бар. Сенат тағайындау мәселелерінің көбіне өзі қатыса-тын болса, Мәжіліс заң козғау және каржы мәселелерді шешеді. Парламент қабылдаған зандарға Президент қол қояды да, занды осыдан кейін жариялайды. Заң шығару жұмысын президенттің өзі де атқара алады. Бұл екі жағдайда бола алады: Парламенттің екі палатасының депутаттары уақытша заң шығару билігін Пре-зидентке 2/3 дауыспен рұқсат берсе (Конституциянын 53 бабы), Президент заң жобалардың карау басымдығын белгілейді, Пар-ламент осы жобаны енгізілген күннен бастап бір айдың ішінде
Әдебиеттер.


1.Жоламан. К.Д. Мемлекет және құқық теориясы.-Алматы,2001.

2.Сапарғалиев.Ғ. Қазақстан Республикасының Концтитуциялық құқығы.-Алматы,2004.

Пән: Мемлекеттік басқару
Жұмыс түрі:  Реферат
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 8 бет
Таңдаулыға:   
Жоспар

Кіріспе.

1.Мемлекеттің билік тармақтары.

2.Парламент, Үкімет құзыреттері.

Қорытынды.

Кіріспе.
Мемлекеттік органдар бірнеше топқа бөлінеді, олар атқаратын
қызметтеріне сәйкес жүйе-жүйеге, сала-салаға жіктеледі. Мемлекеттің
органдар өкілетгігінің шеңберіне карай үш топқа бөлінеді:
1). Мемлекетгік билік органдары: Парламент, Президент және Маслихаттар; 2).
Мемлекеттік атқару органдары: үкімет, министрліктер, ведомстволар,
жергілікті басқару органдары, әкімдер. Мемлекеттік органдарының құрылу
тәртібі мен алдына қойылған мақсаттары. Мемлекеттік органдар үш топка
бөлінеді: өкілетті органдар, атқару органдар және сот немесе құқық қорғау
органдары.
Республика Президенті мемлекеттік аппаратта ерекше орын алады, ол үш
биліктің біріне де жатпайды. Ол мемлекет билігінің барлық тармағының
келісіп жұмыс істеуін және өкімет органдарының халық алдындағы
жауапкершілігін қамтамасыз етеді. Президент — мемлекеттің басшысы,
мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын айқындайтың, ел
ішінде және халықаралық қатынастарда Қазақстанның атынан өкілдік ететін
жоғарғы лауазымды тұлға. Президент халық пен мемлекеттік билік бірлігінің,
Конституцияның мызғымастығының адам және азамат- ықтары мен
бостандыктарының нышаны әрі кепілі.
Жоғарғы өкілеті органдарды халық сайлайды. Парламент - заң шығару
функциясын жүзеге асыратын Республиканың ең жоғарғы өкілді органы. Оның
өкілеттік мерзімі — төрт жыл. Парламент тұрақгы негізде жұмыс істейтін екі
палатадан: Сенат және Мәжілістен тұрады. Сенат облыстардан, республикалық
маңызы бар қаладан және астанасынан екі адамнан тиісінше барлық өкілді
органдары депутаттарының бірлескен отырысында сайланатын депутаттардан
тұрады. 7 депутатты Президент тағайындайды. Мәжіліс Республиканын әкімшілік-
аумақтық бөлінісі ескеріле отырып құрылатын және сайлаушылар саны шамамен
тең бір мандатты аумақтық сайлау округтері бойынша сайланатын 67
депутаттардан тұрады. Негізінде заң шығару тек парламенттің құзыреті, бірақ
кейде басқа жоғарғы органдар осы жұмысқа кіріседі. Парламент кейбір
зандарды қабылдау құқығын Президентке береді, оны делегаттылық заңдылық деп
атайды. Казақстан тарихында екі палаталық парламент 1995 жылғы Кон-
ституциясында жарияланған. Бұл Парламенттің қабылдаған заң-дарының сапасын
көтеруге, парламентті біршама тұрақты және орнықты органға айналдыру үшін
колданған шара. Қазакстанның сайлау жүйесі мажоритарлық типке жатады,
сайлауға көп саяси партиялар қатысады. Бұл палатаға сайланғаи депутаттар 25
жасқа толуы керек. Қазақстан парламетінің ерекшелігін жоғарғы палатасының
құрылуы және оның қызмет бабы керсетеді. Депутаттардың бір жартысы екі
жылға, ал екінші жартысы төрт жылға сайланады. Сенатқа 30 жасқа толған
адамдар депутат болып сайланады. Парламент негізгі заң шығарушы орган.
Парламенттің сессиясы онын, палаталарының бірлескен жане бөлек отырыстары
түрінде өткізіледі. Парламенттің үйлестіруші органдары - бюро, жұмыс
органдары - тұрақты комитеттері, бірлескен комиссиялары болып табылады.
Президент мемлекеттің жоғарғы қызметкерлерін тағайындағанда парламент
келісімін береді, олардан есеп алады, соғыс және бітім мәселелерін шешеді,
халық референдум тағайындау туралы бастама көтереді, конституциялық
заңдылық туралы жыл сайын жолдауын тыңдайды, өзінің ішкі сұрақтарын шешеді,
және басқа да Конституция жүктеген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Парламенттің әр палатасының бөлек отырысында шешетін құзыреті бар. Сенат
тағайындау мәселелерінің көбіне өзі қатыса-тын болса, Мәжіліс заң козғау
және каржы мәселелерді шешеді. Парламент қабылдаған зандарға Президент қол
қояды да, занды осыдан кейін жариялайды. Заң шығару жұмысын президенттің
өзі де атқара алады. Бұл екі жағдайда бола алады: Парламенттің екі
палатасының депутаттары уақытша заң шығару билігін Пре-зидентке 23
дауыспен рұқсат берсе (Конституциянын 53 бабы), Президент заң жобалардың
карау басымдығын белгілейді, Пар-ламент осы жобаны енгізілген күннен бастап
бір айдың ішінде

қарауы тиіс. Заң шығару жұмысын тікелей халықтың өзі де атқара алады, бұл
жағдай референдум деп аталады. Казақстанның 1995 жылғы Конституциясы осылай
алыңды.
Атқару билік өкіметтің қолында жиналған. Президенттік рес-публикаларда
өкімет саяси және ұйымдық тұрғыдан президент қамтитың атқарушы билік
тармағына жатады. Парламенттің қаты-суымен Президснт басқарады әрі құрады,
оның дербес кұзыретті алқалы шешуші органы. Кабинет мүшелері бүкіл халық
сайлаған Президент алдында дербес жауап береді. Үкіметтің нақты
егеменділігі нақты мемлекет басшысының субъективтік пікіріне тікелей
тәуелді. Қазақстан Республикасының үкіметі - атқарушы билікті жүзеге
асыратын, атқарушы органдардың жүйесін басқа-ратын және олардың кызметіне
басшылық ететін мемлекеттік орган. Оның зандық ауқымы тұрғысынан -
Конституцияда және қолданылып жүрген зандарда белгіленген. Бұл занда
Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылы 18 желтоқсандағы кон-
ституциялық күші бар жарлығымен бекітілген. Президент Үкімет мүшелерін
тағайындағанда Конституцияның 64 бабының 1- тар-мағы бойынша парламенттің
келісімін айтуға тиіс. Ал үкіметті құру процедурасы өте күрделі және
бірнеше кезеңнен тұрады. Сонымен Өкімет аткару билікті жүзеге асырады және
бүкіл атқарушы органдардың жүйесіне басшылық жасайды. Қазақстан Республи-
касының Үкіметін Прсмьер-Министр, оның орынбасарлары, Рес-публика Үкіметі
аппаратының басшысы, Республика министрлері, мемлекеттік комитеттерінің
төрағалары құрайды. Үкімет және нормативтік қаулылар қабылдайды және
нұсқаулар береді.
Орталык салалық аткару билік министрліктердің, ведомство-лардың,
мемлекеттік комиссия және комитеттердің колына берілген. Олар қарауындағы
мемлекетгік басқару салаларындағы істің жайы үшін жауап береді. 1997 жылғы
Наурыздың 4-дегі Президентгің жарлығымен Өкіметтің жаңа құрылымы
белгіленген: Премьер-Министр, оның орынбасарлары, Үкімет аппаратының
басшысы, 14 министрлік және 11 мемлекеттік комитет. Олар өзінің құзыреті
бойынша бұйрық және инструкция қабылдайды. Үкімет өзінің бүкіл қызметіне
Конституцияда және Республика Президентінің алдында жауапты. Премьер-
Министр, оның орын-басарлары жәие Үкімет апттаратының басшысы Төралқаның
құра-мына ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Мемлекеттік биліктегі сот жүйесіндегі жаңа реформалық қатынынастардың ұлттық негізде даму жолдары
ҚЫСҚАРТУЛАР, АРНАЙЫ СИМВОЛДАР ЖӘНЕ ТЕРМИНДЕРДІҢ ТІЗІМДЕМЕСІ
ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ ҚҰҚЫҚТЫҚ МЕМЛЕКЕТ ТҮСІНІГІ, МӘНІ ЖӘНЕ БЕЛГІЛЕРІ
Құқықтық мемлекет белгілері
Қазақстан Республикасы Конституциясы Мемлекеттің негізгі заңы
Президенттің Конституциялық Кеңеске қатысты өкілеттігі
Қазақстан Республикасындағы сот жүйесі
Құқықтық мемлекет пен азаматтық қоғамның қалыптасуы
Республика Президентін сайлау
Құқықтық мемлекет: ой тұжырымынан жүзеге асыруға дейін
Пәндер