Қазақстан Республикасының құқықтық жүйесі

1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. ҚР.ның жалпы сипаты;
2.2. ҚР құқықтық жүйесі;
2.3. ҚР.ның Конститутциясының қалыптасуы;
2.4. Биліктің бөлінуі теориясы;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Мемлекет нысаны туралы ұғым ең маңызды мазмұндық сипаттама болып саналады. Методологиялық (әдіснамалық) жағынан алып қарағанда мұның маңызды екенінде сөз жоқ. Мемлекет нысаны деп мемлекеттік билікті ұйымдастыру мен оның құрылымын айтады. Мұнда маңызды мәселе: мемлекет нысаны теория жүзінде ғана емес, оның практикалық саяси мәніннің жоғары дәрежеге дейін көтерілуі. Мемлекеттегі биліктің қалай ұйымдастырылып, қалай жүзеге асырылып жатқандығынан мемлекеттік басшылықтың нәтижелілігі, басқарудың ұтымдылығы, үкіметтің мәртебелік
беделі мен қадірінің дәрежесі және оның тұрақтылығы, елдегі заңдылық пен құқықтық тәртіптің ахуалы, жайымен күйі көрініп тұрады. Міне, мемлекет нысаны мәселесінің аса маңызды саяси аспектісінің осыларға байланысты болып келетін себебі осы. Мемлекет нысаны, яғни мемлекеттік биліктің құрылымы, оны ұйымдастыру мағынасы жағынан алып
қарағанда әртүрлі аспектілер түрінде көрінеді. Біріншіден - бұл мемлекет пен басқарудың жоғарғы органдарын құру және ұйымдастырудың белгіленген тәртібі. Екіншіден - бұл мемлекеттің аумақтық құрылысын жасаудың тәсілі, орталық регионалдық және жергілікті билік пен басқарулардың өзара қатынастарын белгілеудің тәртібі. Үшіншіден – бұл мемлекеттік (саяси) билікті жүзеге асырудың әдістері, амалдары менжолдары. Сонымен мемлекет нысаны негізгі үш элементтен, атап айтқанда: мемлекетті басқару нысаны, мемлекеттің құрылым нысанынан және мемлекеттік, саяси режим нысанынан синтезделеді (түзіледі). Осыкөрсетілген мемлекет нысаны жөніндегі түсінік бірден қалыптаспаған. Ұзақ уақыттар бойы бұл түсінік басқару нысаны мен мемлекеттік құрылым нысанынан тұрады деп есептелініп жүрді де, кейінірек оған саяси режим,саяси өзгермелілік (динамика да) те қоса қарастырылатын болды.
ҚР-ның құрылымы нысаны және құқықтық жүйесі тақырыбындағы өзіндік жұмыстың өзектілігі ҚР-ның жалпы сипатын зерттеу, құқықтық жүйесін зерделеу болып табылады. Сонымен қатар, Конститутцияның қалыптасуын және ұлы ойшылдардың биліктің бөлінуі теориясы туралы айтылған ойларды талқылау. Өзіндік жұмыс барлығы 25 беттер, 4 бөлімнен тұрады.
1. Қазақстан Республикасы Президентінің ресми сайты \\URLhttp://akorda. kz/ru/page/poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-a-nazarbaeva-narodukazakhstana 1339760819.
2. «Нұр Отан» партиясының ресми сайты \\URLhttp://nurotan.kz/kz/node/58.
3. Қазақстан Республикасында жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту тұжырым да масы \\ URL http://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1200001287.
4. Ғ.С.Сапарғалиевтың және А.С.Ибраеваның «Мемлекет және құқық теориясы» Алматы, Жеті-Жарғы, 2011ж.
        
        МАЗМҰНЫ: 
1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. ҚР-ның жалпы сипаты;
2.2. ҚР ... ... ... ... ... ... ... бөлінуі теориясы;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
КІРІСПЕ
Мемлекет нысаны туралы ұғым ең маңызды мазмұндық сипаттама болып саналады. ... ... ... алып ... мұның маңызды екенінде сөз жоқ. Мемлекет нысаны деп мемлекеттік билікті ... мен оның ... ... ... ... ... мемлекет нысаны теория жүзінде ғана емес, оның практикалық саяси мәніннің жоғары ... ... ... ... ... ... ... қалай жүзеге асырылып жатқандығынан мемлекеттік басшылықтың нәтижелілігі, басқарудың ұтымдылығы, үкіметтің мәртебелік
беделі мен қадірінің дәрежесі және оның тұрақтылығы, елдегі заңдылық пен ... ... ... жайымен күйі көрініп тұрады. Міне, мемлекет нысаны мәселесінің аса маңызды ... ... ... байланысты болып келетін себебі осы. Мемлекет нысаны, яғни мемлекеттік ... ... оны ... ... ... ... әртүрлі аспектілер түрінде көрінеді. Біріншіден - бұл ... пен ... ... ... құру және ... белгіленген тәртібі. Екіншіден - бұл мемлекеттің аумақтық құрылысын жасаудың тәсілі, орталық регионалдық және жергілікті билік пен басқарулардың өзара қатынастарын белгілеудің ... ... - бұл ... ... ... ... асырудың әдістері, амалдары менжолдары. Сонымен мемлекет нысаны негізгі үш элементтен, атап ... ... ... ... ... ... нысанынан және мемлекеттік, саяси режим нысанынан синтезделеді (түзіледі). Осыкөрсетілген мемлекет нысаны жөніндегі түсінік бірден қалыптаспаған. Ұзақ уақыттар бойы бұл ... ... ... мен ... ... ... тұрады деп есептелініп жүрді де, кейінірек оған ... ... ... (динамика да) те қоса қарастырылатын болды.
ҚР-ның құрылымы нысаны және құқықтық жүйесі ... ... ... ... ... ... ... зерттеу, құқықтық жүйесін зерделеу болып табылады. Сонымен қатар, ... ... және ұлы ... ... бөлінуі теориясы туралы айтылған ойларды талқылау. Өзіндік жұмыс барлығы 25 беттер, 4 бөлімнен тұрады.
2.1. Қазақстан Республикасының жалпы ... ... ... ... және ... жүйенің орнығуына, күшті заң шығарушы органның, тәуелсіз ... және ... ... ... дамуына көп көңіл бөлінді. Атамекен жеріміздің тәуелсіз ел екендігін, құдіретін, байлығын, бірлігін, ... ... ... рәміздерді құрмет тұту, сыйлау, асқақтата дәріптеу қазақстандық ... ... ең ... борышы. Рәміз дегеніміз белгілі бір нәрсені өз қалпынан өзге, жанама сипаттап көрсетуден туатын ... ... ... шартты белгі. Елтаңба, Ту, Әнұран - әрбір тәуелсіз мемлекеттің ажырамас бөлігі. 1992 ж. 4 маусым Қазақстан тарихында мемлекеттік ... ... ... ... ... күн. ... ... туының авторы - Ш.Ниязбеков. Тудың біртүстілігі Қазақстан халқының бірлігін ... ... түс ... ... ... ... тазалық пен пәктіктің нышаны, күн - энергия көзі, байлықтың нышаны. Тудағы бүркіт бейнесі мемлекеттік билікті, ... ... ... ... ... ... ... нышаны. Төл туымызды даралап тұрған тағы бір белгі оның сабына таяу тік тартылған ұлттық өрнекті жолақ. Онда "Қошқар мүйіз" деп ... ... ... ... Тәуелсіз Қазақстанның жаңа Елтаңбасының авторлары - Ж. Мәлібеков пен Ш. Уәлиханов. ... ... ... белгісі, отбасы берекесін, бірлікті, байлықты, бейбітшілікті меңзейді. Қазақстан ... ... ... - ... М. Төлебаев, Е. Брусиловский, Л. Хамиди болса, мәтінінің авторлары - ... М. ... Қ. ... Т. ... Ж. ... ... халқымыздың еркіндікке құштар көңілі, тамыры терең болмысы, келешегіне бағышталған арманы көрініс тапқан. ... ... ... ... ... ... 1992 ж. 4 ... ал мәтіні 1992 ж. 11 желтоқсанда бекітілді. 2007 ж. 7 қаңтарда конституциялық заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізіліп, бұрынғы Әнұранның ... жаңа ... ... ... Еліміздің жаңа Әнұраны - жұртқа әйгілі әні. Оның сөзінің авторы - ... ... ал ән ... ... - ... ... Жаңа ... мәтіні бүгінгі өмір талаптарына сай ҚР Президенті Н.Ә. Назарбаев тарапынан толықтырылды. Ал 2007 жылы Елбасы Жарлығымен 4 маусым Мемлекеттік ... күні ... ... Бұл - ... ... деген шынайы құрмет белгісі. Мемлекеттік рәміздерге деген құрмет - отаншылдық сезімнің аса бір жарқын ... ... ... - ... ... жаңа ... 1997 жылы ... Президенті Н.Ә.Назарбаев астананы Алматы қаласынан Ақмола қаласына көшіру туралы ... ... ... Бұл ... ... қабылдануына қаланың өте ірі көліктік жолдардың тоғысында, еліміздің ... ... ... ... ... ... ол көп жағдайда біздің жас мемлекетіміздің келешек қарқынды дамуын айқындап берді. 1998 жылы 6 мамырда жаңа елорданы Астана деп атау ... ... ... Ал 20 ... ... Заңы қабылданды. Осы жылғы 10 маусымда тәуелсіз Қазақстанның жаңа астанасының салтанатты ашылу рәсімі болып өтті. Біз айрықша қысқа мерзімнің ... ... дәл ... жаңа ... ... ... қазақстандықтардың мақтанышына айналды. Қоғамды демократияландыру барысында жаңа саяси институттар - парламент, 1993-ші және 1995 жылдардағы конституциялар қабылданды, ... сот ... ... ... ... жүйе ... болды. 1999 ж. республикада 14 саяси партиялар мен 30-ға жуық саяси қоғамдық қозғалыстар, бірлестіктер құрылды. Ал 2003 жылы ... ... саны 19-ға ... ... ... ... танымал "Отан", "Ақ жол" т.б. партиялар бой көтерді. 1995 ... ... ... ... ... парламент сайлауынан кейін Қазақстанда қоғамды демократияландыру қадамдары одан әрі жалғасын ... Ашық ... ... ... ... ... ... жүйеге кең жол ашылды. Оның нақтылы дәлелі ретінде елімізде жүргізілген Президент, Парламент Сенаты, Парламент Мәжілісі ... ... ... болады. 1999 жылғы 10 қаңтарда болып өткен Қазақстан Президенті сайлауына балама негізде 4 кандидат тіркелді. Олар: ... ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік Кеден комитетінің төрағасы Ғ.Е.Қасымов және Қазақстан Республикасының Президенті ... ... ... ... барлық сайлаушылардың 87,05 проценті қатысты. Дауыс беру қорытындысында Н.Ә.Назарбаев жеңіске ... ... ... Республикасы Президенті болып сайланды. Оған дауыс беруге қатысқан барлық сайлаушылардың 79,79 ... өз ... ... ... ... жатқан демократиялық өзгерістер 1995 жылы қабылданған Ата Заңында өзінің басты көрінісін тапты. Еліміз егемендік алғаннан бері екі Конституция қабылданды. Оның ... - 1993 ж. ... ... ... ... оның елеулі жетіспеушілігі мен кемшілігі бар еді. Бірінші Конституцияны ... ... жол ... Нақтылап айтсақ, ел ішінде болып жатқан саяси-экономикалық және әлеуметтік процестерді бірден ой елегінен өткізу, мемлекетіміздің мүмкіндіктерін ғылыми ... ... ... әлі мүмкін болмады. Осындай себептерге байланысты жаңа Конституция қабылдау қажеттігі туындады. 1995 жылы 30 тамызда бүкіл халықтық дауыс беру ... ... ... жаңа ... ... Жаңа ... оның алдыңғысымен салыстырғанды, көптеген өзгеріс, ғылыми қағидалар енгізілді. Егер бұрынғы Ата Заң 4 бөлім, 21 тарау, 131 баптан ... ... ... ... жағынан едәуір қысқарып, 9 бөлімнен, 98 баптан тұрады. Онда еліміздің экономикалық күш-қуаты мен ... ... ... ... ... ... топтарына тиісті кепілдікті құқықтар беретін көкейкесті мәселелерді шешу ескерілді. Жаңа Ата Заң ... ... ... ... ... ... ... Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады: оның ең қымбат қазынасы - адам және ... ... ... мен ... ... ... ... заң шығарушы, атқарушы және сот биліктеріне бөлінеді. Конституция бойынша Қазақстан Президенттік республика болып табылады. Президент елдің ішкі және ... ... ... ... ... мемлекет басшысы, ең жоғарғы лауазымды адам болып есептеледі. Конституцияда Парламенттің орны мен атқаратын қызметі ... ... Ол ... ... ... ... Парламент - Сенат және Мәжіліс палаталарынан тұрады. Бұған дейін Парламентте мұндай екі ... ... ұғым ... ... Жаңа ... екі палаталы парламенттің ерекшеліктері де жан-жақты көрсетілген. Жоғары мемлекеттік органдар жүйесіндегі ... ... ... сот ... прокуратураның қызметтері де айқындалған. Бұрынғы Ата Заңда көрсетілген, бірақ жете тиянақталмаған көптеген маңызды мәселелердің түйіні кейінгі Конституцияда ... ... Оны, ... жер, тіл, ... ... ... мен бостандық сипаты туралы, қос палаталы парламент құрылымы және Президентті айып тағу арқылы қызметтен кетіру мәселесі жөніндегі ... мен ... ... ... ... Қорыта келгенде, біздің жаңа Конституциямыз, еліміздің рәміздері халқымыздың бірнеше ғасырлар бойы аңсаған шынайы егемендікке қол жеткізгендігінің нақты көрінісі болып ... ... ... ... ... Ата ... ... жете біліп, оның талаптары мен қағидаларын мүлтіксіз сақтауға, мемлекеттік нышандарды құрметтеуге міндетті. 2007 жылы мамырда заң ... Ол ... ... ... ... жылы қабылданды. Конституциялық реформалардың негізгі мақсаты - қоғамды одан әрі демократияландыру. Бұл жаңа ... мен ... ... мәні ... ... президенттік жүйеден басқарудың президенттік-парламенттік моделіне көшудің конституциялық негізі қаланды. Елбасы өз ұсынысымен біраз өкілеттілігін Парламентке берді. ... ... ... ... ... енгізілді. Парламенттің құзіреті едәуір кеңейтілді. Президенттің құзіреті біршама шектелді. 2012 жылдан кейін Президент 7 жылға емес, 5 ... ... ... ... ... ел ... ... мен жауапкершілікті Парламентпен бөлісті. Президент Үкімет басшысын саяси партиялардың фракцияларымен ақылдасып-кеңесуден ... әрі ... ... көпшілігінің келісімімен ғана тағайындайтын болды, яғни Президент үкіметті жасақтауды Мәжіліспен келісіп шешеді. Енді Премьер-Министрді бекітуде, демек бүкіл Үкіметті де бекітуде ... рөл ... ... ... ... көтеретін бірқатар өзгерістер енгізілді. Біріншіден, оның сандық құрамы өсті. Мәселен, Мәжілісте енді 107 депутат болады. Екіншіден, оны сайлаудың түрі өзгерді. ... ... ... жеке ... ... емес, пропорционалды негізде партиялық тізім бойынша сайланады. Депутаттар сайлаудың пропорционалдық жүйесіне көшу саяси партиялардың қоғамдағы рөлін арттыруға, әрі ... ... ... ... көмектеседі. Парламент бюджетті бекітуге ғана емес, оның орындалуына да бақылау ... ... ... бірлескен отырысында Парламент Үкімет пен Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің бекітілген бюджеттің орындалуы туралы есебін ... ... Егер оны ... бұл ... ... сенімсіздік деп танылады. Мәжілістің Үкіметке сенімсіздік білдіруі үшін бұрынғыдай ... ... ... ... емес, депутаттардың жай көпшілік дауысы жеткілікті болады. Сөйтіп, Конституцияға енгізілген түзетулерге сәйкес Үкіметтің Мемлекет басшысының алдында ғана ... ... ... да ... ... ... ... қазір, Конституцияға енгізілген өзгерістерге сәйкес Мәжілістің 9 депутаты Қазақстан халқы Ассамблеясынан сайланады. ... ... бір ... Ассамблеямен кеңескеннен кейін тағайындалады. Сенат та көп өкілеттілікке ие ... Ол ... ... ... Бас ... ... ... комитетінің төрағасын тағайындау және оларды қызметтен босату ... ... ... ... ... құрамы республика Президенті тағайындайтын 15 депутаттың есебінен көбейтілді. Парламенттегі 154 депутаттың 47-сі сенаторлардан құралады. Сенат пен Мәжілістің ... ... ең ... ... ... ... ... жеке жұмыс істейді. Мәжіліс өз қызметін тоқтатқан жағдайда Сенат бүкіл Парламент үшін жұмыс істей береді. Конституциялық реформа ... ... ... ... жаңа ... ... ... бұл бағыттағы мәртебесі күшейтіледі. Жергілікті мәслихаттар мен олардың депутаттарының өкілеттілігі кеңейтілді. Олардың өкілеттік мерзімі 4 жылдан 5 жылға ... ... ... ... тағайындауға келісім береді. Ендігі жерде облыстардың, қалалар мен ... ... сол ... ... ... ғана ... ... Сондай-ақ мәслихаттарға басым көпшілік дауыспен әкімдерге сенімсіздік білдіру, оларды қызметінен босату ... ... ... ... ... ... мәслихаттар мен олардың депутаттарының саяси рөлі арта ... ... ... ... ... мәслихаттар болатыны Конституцияда баянды етілген. Конституциялық реформада саяси партиялардың қоғамдағы рөлін күшейтуге көп негіз жасалған. Сайлауда жеңіске жеткен ... ... ... ... ... ... ... бірлестіктерді мемлекеттік қаржыландыруға салынған тыйым алынып тасталды. Енді саяси партиялар бұл қаржыға иек арта ... ... ... өз ... ... ... ... партиялардағы өз қызметін тоқтата тұратындығы туралы 43-баптағы 2-тармақ алынып ... Енді ... ... ... ... құқығы бар. Бұл да саяси партияның рөлін ... ... Сот ... ... ... етуге бағытталған шаралар ескерілді. Судьяны іріктеу-таңдау бір жүйеге келтіріліп, Жоғары Сот Кеңесінің қарауына ... ... ... ... ... соттардың судьяларын тағайындауға ұсынымды Жоғары Сот Кеңесі ... ... ... ... мен бостандықтарын қорғау біршама жақсартылған. Елімізде 2004 жылдан бері өлім жазасына мораторий жарияланған болатын. Енді өлім жазасы іс ... ... ... Өлім ... жою ... түрде енгізілді. Жаңа өзгерістерге байланысты біздің елімізде адамдарды апатқа ұшыратуға соқтырған террорлық қылмыстар жасағаны үшін, сондай-ақ соғыс ... ... ауыр ... жасағаны үшін ғана адамдарға өлім жазасы қолданылады, әрі ... ... ... туралы өтініш ету құқы да қарастырылған. Сондай-ақ азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын сақтауға бағытталған Конституцияның 16-бабының 2-тармағы жаңа ... ... ... ... ... ғана және тек қана ... ... тұтқындауға және қамауда ұстауға болады, тұтқындалған адамға шағымдану құқығы беріледі. Прокуратура органдары бұл ... ... ... ... ... 72 ... ... мерзімге ұстауға болады. Мұның өзі адам құқығын сақтауға бағытталған оң ... ... ... Жаңарған Конституция бойынша жасы қырыққа толған, мемлекеттік тілді толық меңгерген, ... 15 жыл бойы ... ... туа ... азаматы болып табылатын кез келген адамның Президент болып сайлануға құқығы бар. ... ... ... ... ... ... енгізілген 42-баптың 5-тармағындағы деген тұжырым одан әрі күшінде қалып, ол деген сөздермен ... Мұны ... ... ... ... өздері көтерді. Тұңғыш Президенттің тәуелсіз Қазақстан мемлекетінің іргесін қалаудағы ерен еңбегін бағалай отырып, елдің экономикалық қуатын арттыру, қорғаныс қабілетін күшейту, ... ... ... таныту жолындағы қыруар істеріне көрсетілген құрмет ретінде осындай қадамға барғанын депутаттар ашық ... Екі ... ... мұны ... ... Соған сәйкес Н. Назарбаев тұңғыш Президент әрі жалпыға танылған ұлттық көшбасшы ретінде ерекше құқыққа ие болып, Конституцияда белгіленген екі мерзімнен тыс, ... ... ... ... ... ... ... түсу мүмкіндігін алды. Парламент қабылдаған өзгерістер мен толықтырулар сипаты Конституциямыздың жаңа мазмұнға ие болғанын көрсетеді. Бұл Конституциялық реформа ... ... ... ... туған еліміздің алға басуының, ілгерілеуінің маңызды алғышарты болып табылады. Біздің еліміз ... ... ... ... жаңа кезеңіне аяқ басты. 2007 жылғы 18 тамызда өткен Қазақстан Республикасы Парламентінің төменгі палатасы - Мәжілісті, сондай-ақ жергілікті өзін-өзі ... ... - ... және ... ... ... бұрын сайлау 2007 жылғы 21 мамырда Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар ... ... ... ол ... ... басқарудан президенттік-парламенттік басқару түріне өтуін заң жүзінде баянды етті. Мұндай қадам демократияны дамыту мен азаматтық қоғам құруға бағытталған Қазақстан Республикасында ... ... ... ... қисынды нәтижесі болды. Тәуелсіз Қазақстанның тарихында тұңғыш рет бұл сайлау пропорционалды жүйе негізінде ... ... ... ... жүйеден кетіп, саяси партиялар бәсекеге түсетін сайлау ... ... ... жеті саяси партия қатысты. Ел азаматтарының өз еріктерін ... ... ... ... ... ... бұл партияны Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаев басқарады. ... ... ... көп ... ... ... партиясы қатарластарынан озып шықты. Әрине, нұротандықтар басқа ... ... ... ... ғана емес, қай кезде де үздіксіз жұмыс жүргізіп, еліміздің өсіп-өркендеуіне тұрақты атсалысты. Сайлауға ... 65 ... ... ... ... бұл ... ... 88-ден астам пайызын жинады, сөйтіп, заңмен белгіленген жеті пайыздық сайлау кедергісінен өткен ... ... ... айналды. Мониторингтің нәтижелері бойынша, тұтастай алғанда, Қазақстан Республикасындағы кезектен тыс сайлау елдің қолданыстағы заңына сәйкес ... ... беру ... ... жекелеген ұсақ-түйек заң бұзушылықтар сайлаушылардың еркін білдіруіне ықпал еткен жоқ. Барлық саяси партиялармен қатар, үміткерлерге тең ... ... ... ... ... ... күнге дейін сөйлеуіне, халыққа өз бағдарламасын таныстыруына мүмкіндік берілді. ... біз ... ... рет ... Азия мемлекеттерінің тәжірибесін және өзіміздің көпұлтты әрі көп дінді қоғамымыздың ерекшелігін ескеріп, Батыс демократиясының қағидаттарына сай келетін тәуелсіз мемлекетімізді ... ... ... құқықтық жүйесі;
Үрдістер мен құыбылстарды зерттеуде жүйелік тәсілді қолдану қазіргі заманғы ғылымның, жаңа ғылыми ойлаудың қазіргі заманғы стилінің айрықша ерекшеліктерінің ... ... ... жүйе ... ... ... ... жеке функцияларды зерттеген кезде білімді жай ғана топтастырып, тәртіпке келтірмейді. ... ... ... ... ... әр ... мазмұнын тереңірек, толығырақ түсінуге мүмкіндік береді.
Бәрімізге белгілі, егер де танудың мүмкіншіліктері жеке-даралықтықтың дәрежесімен шектелетін болса, егер де, дербес элементтер ... ... ... ... ... онда ... ... нәтижелілігі нашар болады. Сонымен қатар бұл құқық функциясының шын өмірде бір-бірінен оқшауланған түрде тіршілік етепейтініне байланысты, олар ... ... ... Сол ... ... ... де ... басқа функциялармен байланысын анықтаусыз, яғни, оны жүйеде ... ... ... және ... ... алмайды. Құқық функциялары жүйесі күрделі көпдеңгейлі құрылым болып табылады. Ең басынан бастап құқық функциясын тұтас және осы тұтастың функциясы ретінде ... ... ... функциялары жүйесі ең тікелей жолмен құқық жүйесімен байланысты.
Мемлекет және құқық теориясы - бұл ... пен ... ... ... ... ... зерттеу. Құқықтың функцияларын анықтау арқылы құқықтың әлеуметтік мәнін анықтауға болады. Осылайша, құқық функциялары теориясын ашу арқылы біз мемлекет пен ... ... ... әлеуметтік міндетін қарастырамыз.Ғылымда термині түрлі мағыналарда ... ... ... тәуелді айнымалы шама, яғни аргумент деп аталатын ... ... ... ... ... ... шама болып саналады. Биологияда - бұл орган және организмнің (қол, қалқанша без және т.б. ... ... ... ... ... ... ... тарихи қалыптасты және ең бастысы экономикалық үстемдік ететін ... ерік - ... мен ... ... Егер әдет - ғұрыптар адамдардың сана - ... ... онда ... ... ... ... түрде ресімделе бастады. Құқықтың пайда болуы -- ... ... ... ... ... ... ... реттеу. Құқықтың жоғарғы қоғамдық міндет- мақсаты -- ... ... ... ... ... ету және кепіл болу, әділеттілікті нығайту, қоғамдық өмірден бассыздықты жоя отырып, қоғамда экономикалық және рухани факторлардың әрекетінің басымдылығына ... ... ... ... - бұл ... ... ... әлеуметтік әділетті, прогрессивті сұраныстары мен мүдделерін қанағаттанадыру мақсатындағы және құралы ретіндегі құқықтың бейімділігі. Құқықтың мәні - ... ... ... қатынастарды реттеу, яғни нормативті негізде демократия, экономикалық ... жеке ... ... ... асырылатын тұрақты ұйымдасқан қоғамға жету.
Заң ғылымында термині мемлекет пен құқықтың әлеуметтік рөлін сипаттау үшін ... ... ... ... көп. Ол кез ... ... ... сипаттауға қолайлы, бұл осы термин қолданылатын математика, биология, әлеуметтану, құқықтану ғылымдарының танымдық міндеттері спецификасымен негізделеді.
Құқық саласында термині қандай ... ... ... ... ... не және құқықтың қандай функциялары ерекшеленеді? Осы және басқа да сұрақтардың жауаптары менің атты курстық жұмысымда талқыланады.
Құқық жүйесін ... ... ... ... ... ... бес топты ажыратуға болады:
-- жалпықұқықтық (құқықтың барлық салаларына тән);
-- саларалық (құқықтың екі және одан да көп салаларына тән);
-- ... ... бір ... ... құқықтық институттарды (нақты құқық институтына тән);
-- құқық нормалары (құқық нормаларының нақты бір түріне тән);
Құқық ... ... ... ... ... ... маңызды рөлді ойнайды, себебі, құқық жүйесінің құрылымдық элементтеріне берілген элементтерді құқықтық қадағалаудың пәні, әдісімен және ... ... ... ... анықталатын белгілі спецификасы бар функциялар тиесілі. Қандай да бір ... ... ... ... көбірек дәрежеде әжептәуір томен дәрежелі функциялармен дәлдене алады. Ол біріншіден, жалпықұқықтық ... ... ... ... ... нормасының және сәйкесінше, олардың функцияларының міндетіне тәуелді.Мысалы, қылмыстық құқық функциялары жалпықұқықтық қорғаушы функцияны отбасылық немесе жер құқықтарына қарағанда ... ... ... ... ... Одан басқа жалпықұқықтық функциялар қоғамдық қатынастарға құқықтың ықпалының нақты жолдары мен формаларының сан ... ... және ... ... Олар құқық функцияларының басқа топтарының әрекетінен . ... ... ... ... ... қорғаушы функциясының элементі ретінде азаматтық немесе еңбек ... ... ... ... ... ... асырылады. Жазаланатын ықпал қылмыстық құқығының және т.б. тиісті функциясын іске асыруда аса ... ... ... жалпы теориясы пәніне сүйенер болсақ, тек негізгі жалпықұқықтық (меншіктік-заңи) функцияларды қарастырамыз. Белгілі дәрежеде жалпықұқықтық функцияларды түрлендірудің негізін ... ... екі ... ... ... (құқықтың өз шеңберінде орналасқан) және сыртқы (құқық шеңберінің сыртында орналасқан).
Құқық функцияларының сыныпьамасының ішкі санаттары ... ... ... оның ... тәртібіне ықпал етудің тәсілдерінен, жүзеге асу формаларынан туындайды.
Құқық ... ... ... ... ... байланыс негізгі меншіктік-заңи функциялардың тіршілік етуін дәлелдейді: регулятивті және қорғаушы.
Регулятивті және ... ... - ... ... ... Бұл ... ... сапалы дербестігі бар құрылым ретінде сипаттайтын функциялар. Сонымен қатар құқықтың әлеуметтік міндет ретінде өмір сүру қажеттілігі құқықтың осы ... ... ... ... ... ... ... талқылауды тамамдай отырып, оны мәңгі бақиға берілген, өзгермейтін құрылым ретінде қарастыруға болмайтынына назар аударайық. Берілген ... ... ... ... және ... функцияларға қатысты. Осылайша, қазіргі уақытта қоғамның табиғатқа тек тұтынушылық көзқараспен қарауы экологиялық мәселелердің шектен тыс ... әкеп ... және іс ... ... ... етуіне үлкен қауіп төндіріп тұр. Мұндай жағдайда қоғамдық қатынастар ... аса ... және ... дербес орынды экология алып тұр, осының арқасында кейбір ғалымдар құқықтың экологиялық функциясының болуын дәлелдеуге ... ... ... ... былай: қоғамдық өмірдің қандай да бір саласы айтарлықтай маңызды болған сәтте, құқықтың барлық (немесе көпшілік) салаларымен белсене реттеле бастайды - ... ... ... ... етуі ... сұрақты заңды түрде көтереді.
Егер де қоғамда маңызды экономикалық және саяси өзгерістер болып жатса, оның ... ... де ... ... ... қоғамның экономикалық және саяси жүйесі құқықтың қатысынсыз өмір сүруі мүмкін емес.Кез ... ... ... жүйесі қоғамның дамуының заңдылықтарын, оның тарихи, ұлттық, мәдени ерекшеліктерін көсетеді. Әр бір мемлекеттің басқа мемлекеттің ... ... ... және ... ерекшеліктері бар жеке құқықтық жүйесі болады.Құқықтық жүйе дегеніміз - белгілі бір елдегі қоғамдық қатынастарды реттейтін бір-бірімен ... ... ... ... және сол елдің құқығының даму деңгейін сипаттайтын ... ... ... ... ... ... ... Республикасының Конституциясының 1-4 баптарының негізінде құрылады. Бұл баптарда заң шығарудың, ... ... және ... ... ... сананың демократиялық, гуманистік сипаты, яғни Қазақстан Республикасының ұлттық құқықтық жүйесінің құрылымының ерекшеліктері көрсетіледі. Конституцияның 4-бабында делінген. ҚР-ң құқықтық жүйесі ... ... ... ... ... ... ... ережелерінің жиынтығы ретінде түсінуге негізделеді. Адамның табиғи құқығы мен бостандығын мойындау, конституция деңгейінде бекіту және ... мән беру - ҚР-ң ... ... тағы бір ... ... табылады. Сот органдарының заң шығаруға құқығы жоқ. Олар тек заңды қолданады және құқықтық ... ... ... ... ... тағы бір ... - Конституцияның жоғарлылығы. Бұл принцип мелмекеттің ... ... ... ... барлық мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, лауазымды адамдардың жұмысы Конституцияға негзделуі керек.
ҚР-ң негізгі заңы, барлық нормативтік құқықтық ... ... ... ... мен өзге ... ... ... Конституциялық Кеңес қабылдайды.
ҚР-да құқықтың жеке салаларына жататын мемлекет заңдары бірыңғай жүйеге келтірілген.
2.3. ҚР-ның Конститутциясының қалыптасуы;
Қазақстанның тәуелсіздігін ... ... ... онша көп уақыт өте қоймаса да, жаңа мемлекеттің конституциялық ... ... ... ... ... ... бар. ... құрудың бастаулары туралы әңгіме болатындықтан бұл мемлекеттану ғылымы үшін және мемлекеттік құрылыс практикасы үшін барлық ... да ... ... жылы ... ... КСР-ының мемлкеттік егемендігі туралы Декларациясы осы кезеңнің конституциялық сипаттағы маңызды ... ... ... Ол жай емес еді, оның ... ... ... болады.
Декларацияда Қазақ КСР-ның басқа республикалармен бірге КСРО-ға ерікті түрде бірігетін және олармен шарт негізінде өзара қарым-қытынас құратын егеменді ... ... ... бірінші рет жарияланды. 1937 жылғы Конституцияда Қазақ КСР-ы, КСРО-ның ... да тең ... ... ... ерікті түрде берікті делінді. Ал Қазақ КСР-ның 1978 жылғы Конституциясында, тек кіріспесінде ғана Қазақ КСР-ы КСРО құрамындағы тең ... ... деп атап ... ... ... ... ғана емес, сондай-ақ одақтас республикалар арасындағы шарттың ... ... ... идеяны да жариялады.
1991жылдың 15 ақпанында қабылданған, соған сәйкес Қазақ КСР-ның 1978 жылғы Конституциясына елеулі өзгерістер енгізілген Заңның маңызды конституциялық мәні бар. Онда ... ... ... оның ... ... ... рет ... Бұл мәселенің маңызы зор және 1993 жылғы және 1995 жылғы конституцияларды әр ... ... Заң ... ... басқару жүйесіне халық депутатарының жергілікті Кеңестерін, аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқару органдарын, сондай-ақ жергілікті референдумды, жиналыстарды (жиындарды), азаматтардың конференцияларын ... және іс ... ... ... ... ... қолданылды.
Конституциялық заңдардың орнықтырылуының екінші кезеңі Қазақстан Республикасы 1991 ... 10 ... ... ... ... Заң ... деп ... Қазақ КСР Конституциясына және мемлекеттік егемендік туралы ... ... ... ол іс ... ... заң ... Бұл ... мәні мынада, мемлекеттік ұйымдардың идеологиялық негізі Республика атауынан алынып тасталды.
Бұл заңның тағы бір мәні - ... ... ... ... ... Республиканың көпұлтты халқының Қазақ КСР-ы Қазақстан Республикасы деп аталды. Мұнда ұлттың өзін өзі тануы айтылмайды. Алайда, ... бұл идея 1991 ... 16 ... ... бар ... алты ... кейін қабылданған Заңда ескерілген жоқ. Заңда Жоғарғы Кеңестің айтылды.
Осы конституциялық ... ... ... рет ... онда ... ... тән ... біртұтас азаматтық, аумақтық, дербестік, мемлекеттік органдардың дербес жүйесі, тәуелсіз мемлекет ... ... ... ... ... жеке ... ... болуы орнықтырылды. Сөйтіп, Қазақстан әлемдік қауымдастыққа дербес мемлекет ретінді енді.
Конституциялық заңның қалыптасуының екінші кезеңіндегі бір ерекшелігі, ... ... ... ... қайшы келмегендігі, Қазақ КСР-ы Конституциясының нормалары, КРСО мен ... ... ... одан әрі ... ... Қазақ КСР-ының 1978 жылғы Конституциясына елеулі өзгерістер енгізген бірқатар заңдар қабылданды. ... 1991 ... 20 ... қабылданған конституциялық заң КСРО азаматтығын алудың жаңа негізін белгіледі және азаматтық туралы заңның коституциялық ... ... ... 1993 ... Конституциясымен танылды. Бұл мән-жайды атап көрсеткен жөн, өйткені 1995 жылғы ... ... ... ... енді ... ... ... жатқызбайды.
Мемлекеттік органдар жүйесіне 1992 жылғы 5 маусымдағы Заң елеулі өзгерістер енгізді. Бұл органның тағдыры өте күрделі болды. Конституциялық сотты 1993 ... ... ... екі жылдан сәл ғана астам уақыт өмір сүріп, 1995 жылғы Конституция ... ... ... қойнауына кетті.
Демек, бірінші және екінші кезеңде Қазақстан Республикасының конституциялық заңдары социолистік конституцияға - тәуелді мемлекеттік ... ... ... мен толықтырулар енгізу жолымен дамыды. Бұлар заң шығарушылардың қамтылмасты ... ... ... ... еді. 1992 жылғы маусымына дейін Қазақ КСР Коснтитуциясының 51-бабына өзгерістер енгізілді. Одақтық Конституцияға негізделген, ... ... ... ... өзгеріс пен толықтыру жақсарта да, лайықтандыра да ... еді. ... заң ... мұны түсінді, сондықтан 1991 жылдың өзінде жаңа Конституцияның жобасын әзірлеу жөнінде Конституциялық комиссия және жұмыс тобы құрылды.
Қазақстан ... ... ... ... үшінші кезеңі Жоғарғы Кеңестің 1993 жылғы қаңтарда жаңа Конституцияны қабылдаудан ... Бұл ... ... және ... ... ... жаңаша белгіленген тарихи құқықтық акт болды. Әрине, Конституция Қазақстанның мемлекеттік егемендігі жарияланған кезден бастап ... ... ... ... құқықт ық нормаларын, принциптері мен идеяларын қабылдады. ... ... ... тәуелсіздігі, билік бөлісу принципі, қазақ тілін мемлекеттік тіл деп тану, Президентті мемлекеттің және атқарушы биліктің ... ... ... ... ... сот ... - Жоғарғы, Конституциялық және Жоғары Төрелік сотты, прокуратуаны тану осының қатарына жатады.
Конституция 1978 жылғы Коснтитуциясының ... ... ... айталық, Жоғарғы Кеңес бір палаталы өкілетті және заң шығарушы орган болып қалды, бірақ енді бүкіл билікті иеленген орган ... ... жоқ. Оның ... тізбесі конституциялық тұрғыдан белгіленді. Бірақ СОКП үстемдігі, біртұтас саяси партияның басшылығымен жұмыс істеу ... ... ... ... 1993 ... ... бойынша Жоғарғы Кеңес заң тұрғысынан да, нақты істе де өзінің қызметін конституциялық құзіреті шеңберінде дербес жүргізе ... ... ... ... ... ... ... сақталды. Азаматтардық көптеген құқықтыры мен бостандықтары негізінде Қазақ КСР 1978 ... ... ... құқықтық қағидалар мен идеялар сақталды. Ол - барлық азаматтырдың тең құқылығы, саяси құқық, ... ету ... ... аду ... ... ... құқығы және басқалар. Азаматтардың тәуелсіз мемлекет кезеңіндегі негізгі жауапкершілігінің кеңестік кезеңдегі осындай жауапкершілігінен ешқендай ерекшелігі жоқ.
Қазақстан Республикасының 1993 ... ... ... жаң ... ... ... ... Республикасы жарияланды. Кіріспеде формуласы қолданылды. Бұл тек қазақ ұлтының өзін-өзі саяси танығандығын білдіреді. Басқаша ... ... ... тек ... егемендіктің жүзеге асу ретінде танылды. Сонымен бірге Конституция орнықтырды. Тисінше, Қазақстан Республикасының 1993 ... ... ... ... негізіне ұлттық емес, халықтық егемендікті қобылдады. Бұл қайшылықты диалектикалық қайшылық деуге бола қоймас. Ол, менің пікірімше, 1993 ... ... ... ... ойдағыдай шешім таппаған көзқарастардың екі саяси-құқықтық жүйесінің әлі де ... келе ... ... ... ... ұғым ... рет ... Мемлекеттік зилылық сипаты діни ... ... ... көрінеді. Конституция мемлекеттің қандай да болсын бір ... ... ... ... ... ... Діни бірлестіктер саяси мақсттар мен міндеттерді көздемеуі тиіс. Ақыр соңында, мемлекеттік органдардың және лауазымды адамдардың ... ... ... жол ... ... ... ... жағынан Қазақстан Республикасы біртұтас мемлекет болып табылады, демек, оның аумағында ... да, ... ... автономиялар құруға да мүмкіндік берілмейді. Бұл тарихи тұрғыдан белгіленген және саяси-құқытық ... өзін ... заң ... ... және сот ... ... туралы қағиданы да жаңа қағида деп есесптеуге болады. Мұның қатарына Конституция Преззиденттің тыйым салуға қатысты институттар, ... ... ... ... ... ... ... Министрлер Кабинетінің тұтаՁ және оның әр мүшесінің жеке-жеке қызметтен кетірілуін, Жоғарғы Кеңестің ұсынысы бойынша ... ... ... ... ... алуды жатқызады. Бұдан көрінгендей, тежемелік және тепе-теңдік құралдарының жиынтығы ... бөлу ... ... ... ... ... ... онша қомақты емес.
Конституция оның нормаларын тікелей қолдану туралы қағиданы орнықтырады. Конституция нормаларын тікелей қолданудың бірсыпыра ... бар. Ол, ... ... ... және Үкіметтен бастап жергілікті мемлекеттік органдарға дейінгі мемлекеттік органдардың заң шығарушылық қызметіне ықпал ету. Мұнда йықпал заң ... ... ... ... сияқты, сондай-ақ мемлекеттік органдардың нормативтік актілерінің конституциялық нормаларға сәйкестік талабын ... ... де ... ... ... Конституцияның тікелей қлданылуы оның нормаларының мемлекеттік органдар, ұйымдар арқылы ... ... ... ... Конституцияда тура (104-бап) деп жазылған. Үшіншіден, азаматтар Конституцияға сүйеніп, өз құқытыры мен бостандықтарын пайдалануға және қорғауға құқылы. ... ... ... құқықтық санасын тікелей қалыптастырып, өмір салтына және қоғамдық күйге осылайша ықпал етеді. Төртіншіден, Конституцияның тікелей қолданылуы институттық қайта ... ... Ол, атап ... ... ... ... органдар сайлауларының, Президент сайлауының және басқа сайлаулардың ... ... ... ... тиістігін білдіреді.
1993 жылғы Конституция Жоғарғы Кеңестің заң шығару өкілеттігін беру институтын қарастырған жоқ. ... ... тек жәй ... күші бар ... ... ... ... заңдар шығару өкілеттігін бергендігіне қарамастан, республиканың Жоғарғы Кеңесі Президентке уақытша заң шығару ... ... ... ... ... 1993 ... 10 желтоқсандағы заңымен 1993 жылығ Конституцияға заң шығару өкілеттігін беру туралы елеулі өзгеріс ... ... ... ... ... ... 1995 жылы ... Конституциямен байланысты. Бұл кезңе одан әрі жалғасуда. Осы Конституцияның бірқатар елеулі жаңа қырларына ... Онда ... да, ... КСР-ының да не Конституциялары, не заңдары еске ... ... ... енген кезеңге дейін қолданылып келген Қазақстан Республикасы заңдарының Конституцияға қайшы келмейтін бөліктерінң одан әрі ... ... ... Бұл өте ... ... ... Қазақ КСР-ының көптеген кодекстері әлі жаңартылғанг жоқ. Оларды конституциялық нормаларға сәйкес ... - заң ... ... ... ... ... атқарушылық билікке жақын тұрғанымен Президент енді бтліктің бірден-бір тармағына жатпайды. Қалыптасып үлгерген қоспалаталы Парламент орнықтырылды. Конституциялық Сот сот ... ... ... Конституциялық Кеңеспен алмастырылды. Жоғарғы соттың шеңберінде біртұтас жүйе ... ... ... ... қайта құру қарастырылып, ол жүзеге асырылды. Осындай қайта құрулардың ... ... ... ... ... жүйесін тән жоғарғы және жергілікті органдарын қайта құрулар ... ... ... бөлінуі теориясы;
Билікті бөлу теориясы осыдан үш жүз жылдар бұрын пайда болған. Оның негізін қалаушылар болып ағылшындық философ -- ... ... ... -- ... доктринасын құрушы Джон Локк (1632 - 1704) пен француздық философ және құқықтанушы Шарль Луй ... ... ... ... ... ... мен қажеттіліктері жөніндегі Джон Локктың идеялары 1690 жылғы жарық ... ... ... ... ... ... Монтескьенің идеялары романында мазмұндалады. Бұл еңбегінде Джон Локк ... ... Луи ... ... мемлекеттік биліктің үш тегі болуы керек: заң шығарушы билік, ... ... ... ... ... ... және азаматтық құқық мәселелерімен айналысатын атқарушы билік. Осы аталғандардың біріншісінде мемлекет басшысы немесе мекеме уақытша немесе тұрақты заңдар ... және ... етіп ... заңдардың күшін тоқтатады немесе оларға өзгертулер енгізеді. Ал екінші биліктің құзыретіне соғыс жариялау, ... ... ... ... ... ету ... күрделі мәселелер енеді. Сондай-ақ, үшінші билік қылмысты жазалауды, жеке тұлғалардың қақтығыстарын ... ... ... ... ... ең соңғы билікті соттық билік деп қарастыруымыз керек>> деп салиқалы пікір ... ... ... ... ... ... К.Маркс, Ф.Энгельс жене В.И.Ленин мемлекеттік билікті ретінде қарастырған2. Көптеген уақыт бойы билікті бөлу теориясы кеңестік ғылыммен ... ... ... ... мұндағы концепциялар мемлекеттің әр-түрлі органдары арасында қызметті, еңбекті бөлу қажеттілігін мойындамады.
Алайда уақыт өте келе билікті бөлу ... кең етек жая ... ... ... ... ... ... деген ұғым қалыптасты. Мұндай элементтер болып мемлекеттік билік субьектісі (билік жүктелуші) мен институттар (органдар, тікелей демократия ... ... ... ... ... үстемдік етуші әлеуметтік топтың, яғни халықтың мүддесін көздеуші ролге ие ... ... бөлу ... ... ... ... ... Француз құқықтанушысы Монтескье 1748 жылғы атаулы бір еңбегінде , -- ... ... 25 ... ... ... ... ... саяси
институт ретінде үзілді-кесілді теріске шығарған билік бөлісу қағидасын ... рет ... акт. ... ... 1978 ж. ... ... мәлім, бұл органда ешқандай бүкіл билік болмаса да, Жоғарғы Кеңеске бүкіл билікті бекітті. Жоғарғы өкілді органның бірыңғай билігінің мәні, міне ... ... ... ... ... Кеңесі Парламенттей болған жоқ, өйткені онда билік бөлісу және тұрақты жұмыс істейтін жоғарғы өкілді органдары болған жоқ.
Сондай-ақ, Қазақстан Республикасының ... ... ... кең ... ... сондай мемлекеттік билікті бөлісу қағидасы шын мәнінде болған жоқ. Сонымен қатар, тежемелік және тепе ... ... ... ... 1993 жылғы Конституция мемлекеттік билігінің қайшылықты құқықтық, базасын жасады. Тұрақты жұмыс істейтін ... ... ... өз ... ... ... алмады. Президентіміз Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың пікірінше, .
1993 жылдың қаңтарында қабылданған Конституцияда Президенттік басқару жүйесі орнықтырылмады. Мұнда Президент биліктің бірде-бір ... ... жоқ. ... Сот ... болып табылмайтын Конституциялық Кеңеспен алмастырылды. Жоғарғы Соттың шеңберінде біртұтас жүйе орнықты. Осындай қайта құрулар нәтижесінде ... ... ... ... ... тән ... және жергілікті органдарын қайта құрулар негізінен аяқталды.
Қазақстан Республикасының ... ... 4 ... ... ... ... тек ... ғана емес тік те бөлу қағидаларына негізделген. Алайда, біртұтас мемлекеттік билікті тік бөлудің жоғарғы және жергілікті мемлекеттік ... ... іс ... ... өзіндік ерекшелігі бар. Қазақстанның Конституциясы және тиісті заң актілері мемлекеттік билік органдарына, бір жағынан олардың жергілікті жерлердегі мәселелерді шешуге, ... ... ... ... өкілеттігіне араласып, біртұтастық қағидасын бұзуға болмайтындай өкілеттіктер шегін белгіледі.Билік бөлу қағидасының маңызды болатын себебі ол мемлекеттің ұйымдастырылуының, оның тетіктерін белгілейді. ... бұл ... тану ... ... ... ... ... тәжірибиесін ескертуді, құқықтық мемлекет бағыт ұсынуды білдіреді.Қазақстан Республикасында Конституция нормаларын талдау билік бөлу жүйесінде Президенттің жағдайы ерекше деп есептеуге ... ... ... ... ... ... ... бірде-бір тармағына қойылуы мүмкін емес, екіншіден, оның биліктің барлық тармағына қызметіне бірдей араласуына ... ... ... бар, ... оның өкілеттілігі мемлекеттік биліктің барлық тармақтарының үйлесімді қызметін билік органдарының халық алдындағы жауапкершілігін қамтамасіз ете алады.Конституцияға сәйкес мемлекеттік билікті шығарушылық, ... ... сот ... ... бөліну принципінің қабылдануына орай - Қазақстан халқының еркі мемлекеттік биліктің бірден бір ... ... ... ... ... ... мемлекет органдарының қызметі халықтың еркі негізінде жүзеге аса бастады. Ал, мемлекеттік билік органдарының қызметің, өзара іс-қимылын үлестіруші күш болып - ... ... ... бөлу ... дербес және тәуелді мемлекетіміз үшін жаңа қағида болғанымен, ... ... ол ... бері ... бөлу ... көптеген саясат зерттеушілерімен анықталды: идея Аристотелмен айтылып, теориялық, тұрғыдан Джон Локкпен (1632-1704 ж.ж) негізделді және дамыды, классикалық түрде ... Луй ... ... ж.ж) ... ... ... Алексендр Гамильтонмен, Джеймс Мэдисонмен жанданды.
Билік бөлу теориясының негізгі ережелері мынадай:
1) Билікті бөлу Конституциямен ... ... ... Заң ... ... және соттық билік әр-түрлі органдармен және адамдармен ұсынылады:
3) Барлық, ... ... ... ... өзге билікке тиесілі құқықтарға ие бола алмайды.
5) Соттық билік саяси ықпал етуден ... бөлу ... ... және ... ... ... -- ... Греция мен Римде.
Ежелгі Грецияда Солон архонт бола тұра 400 кеңесін құрды және өз өкілеттігі бойынша бір-бірімен ... ... ... ... сөзі ... осы екі ... мемлекеттік кемені кез-келген дауылдан қорғайтын якор болды. Кейінірек, б.э.д IV-ғасырда ... ... ... ... ... үш элементін көрсетті: заң шығарушылық кеңестік орган, магистратуралар және сот органдары. Екі ғасыр өткеннен кейін грециялық тарихшы және ... ... ... (210-123 ж.ж. б.э.д.) бұл құрамдас элементтердің қарсыласы отырып, ... ... ... ... Ол аты ... айналған спартандық заң шығарушы Ликург туралы жазды.
Биліктің бөліну теориясы өзінің теориялық дамуын орта ғасырда тапты. Яғни ... ... Джон Локк (1690 ж) ... ... ... ... бөліктерінің өзара әрекеті және өзара байланысы қағидасын қарастырған. Мұнда басымдылық билік бөлу ... заң ... ... ... Ол елде ... ... ... емес. Қалған биліктер заң шығарушыға қарағанда бағынушы сипатқа ие.
кейін жүз жыл өткен соң 1789 жылы 26 ... ... ... ... ... ... мен азаматтардың құқтарының Декларациясында делінген.
Джон Локктың көзқарасы француздық философ ... Луй ... ... ... классикалык теориясын дамытты. Монтескьенің пікірі бойынша билікті бөлу жүйесінің болуы қоғамды мемлекеттік билікті шектен тыс пайдаланудан сақтайды. Ол деп ... ... ... біз ... өз ... ... мемлекеттік билікті өз орнына қоюдамыз. Бұл жерде жоғарыда аталған өткен ойшылдардың да пікірін бетке ұстадық.
Өздеріңізге белгілі, екі жүз елу ... ... ... бір ұранның астында ортақ саяси көзқараспен ұстаған Кеңес ... ... ... ... ... ... ... күйреп, ыдырап, жеке-жеке отау тіккен он бес мемлекетке айналды. (Бұл ... ... ... емес).
Бұдан кейін, қоғамдық қатынастың жаңа құрылымында қай бағытта дамып, билікті қай шеңберде ұстау керек деген ... ... ... жас мемлекетіміз - Қазақстан Республикасын мазаландырылғаны ақиқат. Алайда, еліміз өз ... ... ... Республикасында мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы - халық болып бекітілді. Халық билікті тікелей республикалық референдум және еркін сайлау ... ... ... ... өз ... жүзеге асыруды мемлекеттік органдарға береді.
ҚОРЫТЫНДЫ
ҚР Президенті Н.Ə. Назарбаев Стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты>> атты Қазақстан халқына Жолдауынан . ... ... ... ... ... экономикалық өркендеудің, əлеуметтік əл-ауқаттың жəне азаматтық қоғамды қалыптастырудың міндетті шарттарының бірі болып табылады. Сондықтан да ... ... ... ... Нұрсұлтан Əбішұлы Назарбаевтың атты 2012 жылғы 27 қаңтардағы Қазақстан халқына Жолдауында: , -- деп демократиялық дамудың ... ... ... ... ... жылдың 18 қазанында партиясының XV съезінде қабылданған жаңа саяси доктринасы -- деп ... да ... бір ... ... ... қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты>> атты Қазақстан халқына Жолдауында Елбасы аталмыш мəселенің ... ... ... нақты тапсырмалар берді. Бұл тапсырмаларға сəйкес мемлекетімізде жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту тұжырымдамасы əзірленіп, ол құжатта ... ... ... тікелей əсер ететін көптеген мəселелер көтерілді. Мəселен: 1) ауылдар (селолар), кенттер, ... ... бар ... ... ... ... ... халықтың қатысуын, мүдделілігін жəне жауапкершілігін ынталандыру жолымен жергілікті қоғамдастық ... ... ... ... ... бар ... ... халықтың рөлін біртіндеп арттыру; 2) қалалар-деңгейінде жергілікті халықты толғандыратын ең маңызды проблемаларды шешу үшін басқару шешімдерін ... ... ... ... ... ... тетігін енгізу; 3) ауылдың, кенттің, аудандық маңызы бар қаланың əкімдерін тағайындау немесе сайлау кезінде мəслихаттардың ... ... ... 4) ... ... бар мəселелерді шешуде басқарудың ауылдық деңгейлерінің қаржылық жəне экономикалық дербестігін кеңейту.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР 1. Қазақстан Республикасы Президентінің ... ... ... ... ...
2. ... ресми сайты \\URLhttp://nurotan.kz/kz/node/58.
3. Қазақстан Республикасында жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту ... да масы \\ URL ...
4. ... және ... Алматы, Жеті-Жарғы, 2011ж.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 26 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан Республикасының қауіпсіздігі құрылымының стратегиясы және қалыптасуының құқықтық принциптері81 бет
Қазақстан Республикасындағы шетел және азаматтығы жоқ азаматтардың құқықтары туралы73 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь