Әкімшілік құқықтық режимдер

1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. Әскери жағдай, әскери жағдайды енгізудің негіздері, әскери жағдай енгізу кезіндегі қолданылатын шаралар туралы заңнаманың анализі;
2.2. Төтенше жағдай туралы Заңның анализі;
2.3. Құпиялылық режимінің түсінігі;
2.4. Шекаралық режим түсінігі;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Әкімшілік-құқықтық режим дегеніміз- заңды түрде анықталған әкімшілік құқықтық әдістердің реттелуі қандай да бір ерекше жағдайларға байланысты қатынас субъектілеріне қолданылатын тыйым салу түрлері болып саналады.
Құқықтық режимнің мәнін- адамдардың іс-әрекетінің белгілі бір бекітілген құқықтық норманы реттеуідеп түсіндіруімізге болады, арнайы құқықтық реттеу іс-әрекет объектілерінің (наркотикалық режим,автокөлік құралдары, мәдени құндылықтар және т.б.) уақыты мен орнының жүзеге асуын, нағыз іс-әрекеттің спецификасын бәрінен бұрын- бұл факторлардың байланысуын айтамыз. Құқықтық режим түсінігіқұқықтық мәртебе түсінігімен байланысты. Кейінгісі субъектінің құқығы мен міндетерін білдіреді, қандайда бір адаммен байланыстырады: ал құқықтық режим іс- әрекетті сипаттайды және онымен қатысушылардың құқығы мен міндеттерін байланыстырады. Құқықтық режим - бұл қоғамдық қатынас іс- әрекетінің белгілі бір түрінің кешені, ол құқықтық нормамен бекітіледі және құқықтық- ұжымдық құралының жиынтығын қамтамасыз етеді.
1. «Төтенше жағдайдың құқықтық режимі туралы» ҚР-ның Заңы, 5 ақпан 2003 ж.
2. «Әскери жағдай туралы» ҚР-ның Заңы, 3 наурыз 2003 ж.
3. «Мемлекеттік құпиялар туралы» ҚР-ның Заңы, 15 наурыз 1999 ж.
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ 
ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
СӨЖ
Тақырыбы: Әкімшілік құқықтық режимдер
Орындаған: Иргебекова Ф.Б. ... ... ... 2015ж. ...
1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. Әскери жағдай, әскери жағдайды енгізудің ... ... ... ... ... қолданылатын шаралар туралы заңнаманың анализі;
2.2. Төтенше жағдай туралы Заңның анализі;
2.3. Құпиялылық ... ... ... Шекаралық режим түсінігі;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
КІРІСПЕ
Әкімшілік-құқықтық режим дегеніміз- заңды түрде анықталған әкімшілік құқықтық әдістердің реттелуі қандай да бір ... ... ... ... субъектілеріне қолданылатын тыйым салу түрлері болып саналады.
Құқықтық режимнің мәнін- адамдардың іс-әрекетінің белгілі бір бекітілген құқықтық норманы ... ... ... ... ... реттеу іс-әрекет объектілерінің (наркотикалық режим,автокөлік құралдары, мәдени құндылықтар және т.б.) уақыты мен орнының жүзеге асуын, нағыз іс-әрекеттің спецификасын бәрінен ... бұл ... ... ... ... ... ... мәртебе түсінігімен байланысты. Кейінгісі субъектінің құқығы мен міндетерін білдіреді, қандайда бір адаммен байланыстырады: ал ... ... іс- ... сипаттайды және онымен қатысушылардың құқығы мен міндеттерін байланыстырады. Құқықтық режим - бұл ... ... іс- ... ... бір ... кешені, ол құқықтық нормамен бекітіледі және құқықтық- ұжымдық құралының жиынтығын қамтамасыз етеді.Оның 2 түсінігі ... ... ... ... ... ... және оның мақсаттары мен мәселелерінің спецификасы;
2) субъектінің құқық жән міндеттер жүйесін айқындайтын іс-әркет нысандары мен ... ... ... ... ... . Құқықтық режимдерді жалпы, ... ... ... және т.б. ... ... болады.Құқықтық режим құқық саласында құқықтық құралдар тртібінің мәнің-заңды салалық құрылысынкөрсетеді. Ол құқықтық әдіс саласына негізделеді және берілген сала ... ... ... яғни ... ... - құқықтық режим - бұл әкімшілік құралдарын реттеудегі белгілі бір байланыс, құқықтық ықпалдың орталықтандырылған тәртібімен, императивтік ... ... Ол ... ... ... бойынша заңдылық тең емес позицияны ұстанады.Әкімшілк- құқықтық режимді ... ... ... ... ... ... ... (құпия және т.б.), уақыт әрекетіне ... ... және ... жағдайлы(ситуационный) (мысалы, төтенше жағдай). Осы қатарда режимдерді объект, іс- ... ... ... ... ... ... және т.б. түрлер бойынша. Арнайы әкімшілік -құқықтық режимдерде ... ... ... екі ... атап ... ... ... және формальды. Мазмұнды жақ-режимнің себептері мен мақсатының орындалуын,ұжымдық, экономикалық элементтерінің оның әрекетімен байланысты, ал ... жақ - кім, қай ... ... ... ... режим орындалады, процедураны оған енгізу , жойылуы, ауыстырылуы, міндеттер мен құқықтар. Барлық арнайы режимдер ... ... ... ... ... ... ... шектеулер шектен тыс, ал режимдік шектеулер тек қана ... ... ... ... ... ... ... әскери жағдайды енгізудің негіздері, әскери жағдай енгізу кезіндегі қолданылатын шаралар ... ... ... ... ... 2 ... ... Жалпы жүйе;
2) Қосымша жүйе(өндірістік).
Қосымша жүйенің өзі өз кезегінде екіге бөлінеді:
А)әдеттегі;
Б)төтенше(экстремальды).
Әдеттегі жүйе өз ішінде аумағы(территория), объектілер, әрекет ... ... ал ... (экстремальды) жүйеде төтенше жағдай, ерекше, әскери жағдай және мемлекеттік шекара болып бөлінеді. Жалпы жүйе дегеніміз - қоғамдық ... ... ... ... ... ... сай реттеледі. Қосымша жүйе дегеніміз-кейбір жағдайларға байланысты қосымша тыйым салу немесе қосымша міндеттердің пайда болуы жатады. Мемлекеттік құпия - бұл ... ... ... емес ... ... мемлекетіміздің қызығушылығына зиян келтіруі мүмкін. Мемлекеттік құпияның келесі түрлерін көрсетуге болады:
1) бұл өте қажеті мәліметтер;
2) оларды жариялау ... ... ... ... мүмкін;
3) мәліметтер тізбегі мемлекетік құпияға бағынады,заңмен тағайындалады;
4) ол қылмыстық жауапкершілік және ... да ... ... қорғалады;
5) оның қорғануына арнайы әкімшілік - құқықтық режим-құпия режимі құрылған.
Құпиялылық -мемлекеттік қауіпсіздігін сақтау үшін ең ... ... ... режимі тәжірибе дәлелдегендей, шамадан тыс демократиялық институттарды шектеуге, мемлекетік ... ... ... үшін ... ... ... көп болса, билік соғұрлым шенеуніктерде болады.Құпиялық режим - тұрақты, ... ... ... ... ең ... элементтері:
1) құпия сақтау ережесі;
2) мемлекеттік құпияны қорғау;
3) құпиялық.
Құпия сақтау ережесі әскери салада, ішкі саясатта, экономика, ... - ... және ... ... ... ... рөл ...
Соғыс жағдайының шаралары
1. Соғыс жағдайы енгiзiлген аумақта мынадай шаралар қолданылуы мүмкiн: 1) ... ... ... мен өзге де ... ... экономикасын соғыс жағдайы талаптарына сай жұмыс iстеуге көшiру; 2) ... ... ... ... ... да ... мен әскери құралымдарының, арнаулы мемлекеттік органдарының жұмылдыра өрістетуін жүргiзу; 3) ... ... ... сай мiндеттердi орындау үшiн арнайы құралымдар жасақтау, экономиканың iркiлiссiз ... мен ... ... ... ету; 4) ... және аумақтық қорғаныс iс-шараларын өткiзу; 5) мемлекеттiк ... ... ... запасына caлынған тыйымды алып тастау және оны пайдалану; 6) қоғамдық ... ... ... ... ... - ... Республикасының Үкiметi, коммуналдық объектiлер бойынша - жергiлiктi атқарушы органдар белгiлейтiн тiзбелерге сәйкес мемлекеттiк және әскери объектiлердiң, ... ... ... пен ... жұмысын қамтамасыз ететiн объектiлердiң, адамдардың өмiрi, денсаулығы және ... орта үшiн аса ... ... ... күшейту; 7) көлiк, коммуникациялар және энергетика, сондай-ақ адамдардың өмiрi, денсаулығы және қоршаған орта үшiн аса ... ... ... ... ... ... 8) халықты, ... ... және ... ... ... ... ... азаматтарды және басқа адамдарды өмiр сүруге қауiптi аудандардан, уақытша немесе тұрақты тұруы және орналасуы үшiн оларға мiндеттi түрде ... ... және ... үйге ... ... бере ... ... аудандарға уақытша көшiру; 9) жеке және ... ... ... ... үшiн ... ... ... Республикасының заңнамалықактілерінде белгiленген тәртiппен және жағдайда реквизициялау, оларға реквизицияланған мүлiк құнын мемлекеттiң өтеуi; 10) ... ... ... ... ... және одан шығудың ерекше режимiн белгiлеу және қамтамасыз ету, сондай-ақ жүрiп-түру еркiндiгiн шектеу; 11) ... ... ... ... ... ... азаматтарды және басқа адамдарды қорғаныс сипатындағы жұмыстарды орындауға, қарсылас жақтың қару қолдануының салдарын жоюға, зақымданған, қираған объектiлердi, халықтың тыныс-тiршiлiгiн ... ету ... ... ... сондай-ақ өртке, эпидемияға, эпизоотияға қарсы күреске қатысуға тарту; 12) соғыс ... ... ... ... орын мен ... ... таңдауға тыйымдар мен шектеулер белгiлеу; 13) жиналыстар, митингiлер, демонстрациялар, шерулер, бой көрсетулер, ... ... ... салу ... шектеу; 14) коменданттық сағат белгiлеу және ... ... ... мен мемлекеттiк органдарға Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген негiздер бойынша азаматтардың және басқа да адамдардың құжаттарын тексерудi жүзеге ... ... жеке ... тексеру жүргiзуiне, заттарын, тұрғын үйi мен көлiгiн тексерiп қарауына, сондай-ақ азаматтарды, басқа да адамдарды және көлiк құралдарын ұстап, ... ... ... ... ... 15) қару-жарақ, оқ-дәрi, жарылғыш және улы заттар сатуға тыйым салу, құрамында есiрткi және өзге де ... әсер ... ... бар ... пен ... ... ... өнiмдерi айналымының ерекше режимiн белгiлеу; 17) ... ... ... және ... ... ... ақпарат құралдарының жұмысына бақылау орнату, оларды қорғаныс қажетi үшiн ... ... ... ... ... 18) әскери цензура енгiзу; 19) интернирлеу; 20) ... ... ... шетелге шығуына тыйым салу немесе шектеу; 21) ... ... мен ... ... режимiн күшейтуге бағытталған қосымша шаралар енгiзу; 22) Қазақстан Республикасының заң актiлерiне сәйкес ... ... ... ... ... өзге де ... 2. ... жағдайы кезеңiнде мемлекеттiң қорғаныс мүддесiндегi қажеттерiн, сондай-ақ халықтың мұқтажын қанағаттандыру үшiн ... ... ... ... мен ... ... ... асыруға арналған жағдайларды қамтамасыз ету мақсатында экономикалық және қаржылық қызметтi жүзеге асыруға; ... ... және ... көрсетудiң бiрден бiрге еркiн өтуiне; ақпаратты iздеуге, алуға, беруге, өндiруге және таратуға; банкроттық рәсiмдерiн қолданудың тәртiбi мен ... ... ... ... ... ... шектеулер қоюға байланысты шаралар қолданылуы мүмкiн, сондай-ақ Қазақстан Pecпубликасының заңдарында көзделген тәртiппен Қазақстан Республикасының бүкiл аумағында да, оның ... ... де ... ... ... және банк ... ... ерекшелiктерi белгiленуi мүмкiн. 3. Осы баптың 1 және 2-тармақтарында көрсетiлген ... ... ... жүзеге асыруды регламенттейтiн қажеттi нормативтiк құқықтық актiлер соғыс жағдайының күшiнде болу кезеңiнде де, ол енгiзiлгенге дейiн де қабылдануы ... ... ... режимін қамтамасыз ету үшін Қарулы Күштерді қолдану, басқа да әскерлер мен әскери құралымдарды, сондай-ақ мемлекеттік органдарды ... ... ... ... ... ету ... Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің шешімі бойынша мынадай негізгі міндеттерді орындау үшін: 1) ... ... ... аумаққа кiрудiң және ол аумақтан шығудың ерекше режимiн сақтау, сондай-ақ ондағы жүрiп-тұру еркiндiгiн шектеу; 2) ... ... мен ... ... және басқа да шұғыл жұмыстарға, санитариялық-эпидемияға қарсы, эпизоотияға ... және ... да ... ... ... 3) ... және ... объектiлердi, халықтың тыныс-тiршiлiгiн, көлiк пен коммуникациялардың жұмысын қамтамасыз ететiн, сондай-ақ адамдардың өмiрi мен денсаулығына және қоршаған ортаға аса ... ... ... 4) ... ... пен ... сақтау, соғыс жағдайы шараларын қамтамасыз ету жөнiндегi iс-шараларды өткiзуге қатысу; 5) ... ... ... террористердiң, сондай-ақ құқық қорғау органдары мен әскери басқару ... ... ... ... ... мен ... нұқсан келтiруге бағытталғандығы туралы анық мәлiметтер бар қоғамдық және дiни бiрлестiктер, шетелдiк және халықаралық ұйымдар әрекеттерiнiң ... кесу үшiн ... ... ... басқа да әскерлер мен әскери құралымдар, сондай-ақ мемлекеттік органдар тартылады. 2. ... ... ... ... ету үшін қолданылатын мемлекеттік органдардың, Қарулы Күштердің, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың ... ... ... ... сәйкес жүзеге асырылады.
Соғыс жағдайы ... ... ету ... ... ... ... арнайы құралдарды, сондай ақ дене күшін қолдану
1. Соғыс жағдайы режимiн қамтамасыз ету үшiн ... ... ... ... және ... ... қызметкерлерiне қызметтiк мiндеттерiн орындау кезiнде қару-жарақ, әскери техника, арнайы құралдар алып ... ... ... ... дeнe күшін қолдану құқығы берiледi. ... ... дене ... арнайы құралдарды, қару-жарақты және соғыс техникасын қолдануға байланысты келтiрiлген зиян үшiн, егер келтiрiлген зиян төнген ... ... мен ... ... болса, жауапты болмайды. 2. Соғыс жағдайы режимiн ... ету үшiн ... ... ... мен ... ... қызметкерлерi дене күшiн, арнайы құралдарды, қару-жарақты немесе соғыс техникасын: 1) ... және ... ... азаматтарға және басқа да адамдарға жасалған шабуылды тойтару үшiн; 2) ... ... мен ... органдар қызметкерлерiнiң, сондай-ақ азаматтардың және басқа да адамдардың өмiрi мен ... ... ... қарсылықты болғызбау үшiн; 3) өздерiмен бiрге қару-жарақты, оқ-дәрiлердi, жарылғыш, химиялық немесе улы заттарды алып ... ... егер ... ... ... ... ... түссе; әскери қызметшiлердiң ... ... ... ... ... талаптарын орындамаса; әскери қызметшiлер мен мемлекеттiк органдардың қызметкерлерiне, ... ... ... мiндеттердi жүзеге асыруына кедергi келтiрсе, оларды ұстау үшiн; 4) күзетiлетiн объектiлер мен әскерлердiң орналасқан ... ... енiп кету ... жолын кесу үшiн; 5) кепiлдiкке алынғандарды, басып алынған күзетiлетiн объектiлердi, ғимараттарды, көлiк құралдары мен ... азат ету үшiн, ... ... ... мен ... ... топтасып бұзудың жолын кесу үшiн; 6) ... ... ... ... ... құралын тоқтату үшiн; 7) дабыл немесе көмекке шақыру ... беру үшiн; 8) ... ... заң ... ... өзге де жағдайларда қолдануға құқылы. 3. Дене ... ... ... ... және ... ... ... асыра қолдану Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауаптылыққа апарып соғады.
2.2. Төтенше жағдай туралы Заңның анализі; Төтенше режимдер - бұл ... ... ... ... өмірлік әрекетін, шаруашылық әрекеттің жүзеге асуын және төтенше жағдай қайдан шықса, соған сәйкес территорияда билік органдарын ... Оның ... ... ... үшін ... ... субъектілердің құқықтық мәртебесі осы территорияда, атқарушы билік орган жүйесі өзгереді.Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 негізгі түрін бекітеді:1) ;2) ... ... ... ... ... заң ... орган төтенше жағдай режиміне ерекше мән беріп қарайды.Төтенше жағдайдың құқықтық мәртебесі Конституция мен заңда көрсетілгендей 1993 ... 15 ... , ... ... ... да ... ... Республикасы Президенті Жарлығымен, төтенше жағдай шарттарымен жеке басқару органдарының мәртебесі мен ... ... ... ... өкіл және атқарушы орган, ішкі істер органы және Ұлттық Қауіпсіздік Комитеті, ... ... ... ішкі ... және т.б. ... ... жағдай әлеуметтік мәселелерді қоғамдық шешуді қиынға соқтырады, сондықтан мемлекет қоғамдық қатынастарға қатаң заңдық-ұйымдық ықпал орнатуын міндеттейді, осы жағдайды тоқтатуға ... ... ... және ... жақсы өмір сүруге әкелу.. Азаматтардың құқығы мен бостандығын шектеу ... ... ... өсіру арқылы жүзеге асырылады. Әкімшілік әрекет қабілеттілігін шектеу мақсатындағы басқару ... ... екі ... ... ... ... ... басқару органының белсенді әрекеті әкімшілік мәжбүрлеуді қолдану, әкімшілік-ескерту шараларын қолданудағы азаматтардың кейбір құқық және бостандық негізін жүзеге асыру арқылы тартылады. ... ... ... ... ... ... бостандығын шектеу, .Екінші нысанда әкімшілік-құқықтық тыйым салудағы негізгі түрінің қосымша міндеттері қолданылады. Олар белгілі бір әрекетте жекеленген жазу немесе абсолюттік тиым ... ... ... ... реттеу төтенше жағдай шартында азаматтық-құқықтық және еңбек қатынасымен таратылады.Президенттің Жарлығы турғындарға бұқаралық ... ... ... ... ... алты сағаттан кем емес уакыт ішінде құлақтандырылады. Төтенше жағдай Қазақстан Республикасының барлық аумағында 3 күн ... ал кей ... - 6 ... дейін жетуі қажет. Жарлық Президенттің қаулысынан кейін өз күшіне енеді. ол Конститциялық құқық және азаматтардың ... ... ... ... ... ... 48 сағат ішінде IІрезиденттің қаулысынан кейін міндетті түрде жүзеге асады.
Әлеуметтік сипаттағы ... ... ... ... ... ... ... жағдайдың құқықтық режимі төтенше жағдайды енгізуге негіз болып табылатын, әлеуметтік сипаттағы төтенше мән-жайлардың алдын алуды және оларды ... ... ... ... ... шұғыл ден қоюы мен жұмыс істеуінің айрықша режимін білдіреді. 2. Әлеуметтік сипаттағы төтенше ... ... ... ... ... жерлерде әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайдың алдын алу және жою ... ... ... ... шешімі бойынша енгізіледі, ал осы Заңның 3-2-бабының 1-тармағында көзделген жағдайда оны Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитетімен ... ... ... атқарушы орган енгізеді. 3. ... ... ... жағдайдың құқықтық режимі кезінде шұғыл ден қою және басқару жүйесінің жұмыс органы ... штаб ... ... 4. Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар әлеуметтік сипаттағы ... ... ... төнген немесе туындаған кезде әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайдың ... алу және оны жою ... ... ... ... және ... ... көрсетуге міндетті. 5. Әлеуметтік сипаттағы ... ... ... алу және жою ... ... ... төтенше жағдайдың алдын алу және оны жою жөніндегі мемлекеттік ... 1) ... ... ... жағдай аймағына бару үшін, сондай-ақ, егер кідірту адамдардың өміріне немесе денсаулығына ... ... ... ... ... шұғыл медициналық көмекке мұқтаж адамдарды емдеу мекемелеріне жеткізу үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен, меншік иелеріне материалдық залал келтірілген ... оны өтей ... ... ... ... бар шет ... мен ... ұйымдардың өкілдіктерінен басқа) пайдалануға; 2) мемлекеттік материалдық резервті пайдалануға; 3) ... ... ... ... өзге де ... ... құқылы. 6. Әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайдың құқықтық режимінің қолданылу мерзімі оны ... ... ... ... жою ... ... тиіс.
Мемлекеттік органдардың әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі құзыреті
1. Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитеті ... ... ... ... ... ... шекарасы арқылы жаппай өтуден; Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге ... ... ... ... ... басып алуға немесе Қазақстан Республикасының Конституциясын бұза отырып, билікті күштеп ұстап тұруға бағытталған іс-әрекеттерден; ... ... ... ... төтенше жағдайларды анықтайды, олардың алдын алады және жолын кеседі. Бұл ... осы ... ... ... ... ... сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөніндегі уәкілетті мемлекеттік ... ... ... ... ... табылады. 2. Қазақстан ... Ішкі ... ... ... ... ... және конфессияаралық жанжалдардан; жекелеген жергілікті жерлерді, аса маңызды және стратегиялық объектілерді қоршап алудан немесе басып алудан; ... ... ... ... және ... ... төтенше жағдайлардың алдын алады және оларды жоюды жүзеге асырады. 3. ... ... ... министрлігі қарулы қақтығысты күштеп таңу мақсатында басқа мемлекеттер тарапынан болған арандатушылық іс-әрекеттерден; Қазақстан Республикасының аумақтық тұтастығын бұзудан туындаған төтенше ... ... ... қатысады.
Жедел штабтар
1. Әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою мақсатында тұрақты жұмыс істейтін республикалық және өңірлік (облыстық, республикалық ... бар ... ... ... ... ... Осы ... 3-2-бабының 1-тармағында көрсетілген жағдайларда жергілікті атқарушы орган жедел штаб құрады, оның құрамына жедел штаб басшысының орынбасары ... ... ... Ұлттық қауіпсіздік комитетінің өкілі, сондай-ақ өзге де мемлекеттік ... ... ... ... ... іс-қимыл жасау жөніндегі жедел штабтар Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес құрылады. 2. ... ... өз ... ... ... ... сәйкес жүзеге асырады.
Әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөніндегі бірінші кезектегі іс-қимылдар
1. Әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайларды оқшаулау және жою ... ... ... ... мемлекеттік органдардың кешенді күштері мен құралдары пайдаланыла отырып, мемлекеттік органдардың ... ... ... ... ал осы Заңның 3-2-бабының 1-тармағында көзделген әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайларды ... және жою ... ... ... іс-қимылдар әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу (анықтау, жолын ... ... ... ... ... келісілген және жергілікті атқарушы органдар бекіткен жоспарларға сәйкес ұйымдастырылады. 2. Әлеуметтік ... ... ... жою ... бірінші кезектегі іс-қимылдар кезінде жедел штаб басшысының шешімі ... ... ... ... 1) қауіпті өндірістік объектілердің қызметін ... ... 2) жеке және ... ... ... ... қызметін көрсетуді тоқтата тұру және (немесе) байланыс желілерін және құралдарын пайдалануды шектеу; 3) ... ... ... ... күзетуге жататын объектілерді және халықтың тыныс-тіршілігі мен көліктің жұмыс істеуін қамтамасыз ететін объектілерді, ... ... ... ... ... көркем немесе мәдени құндылығы бар объектілерді күзетуді күшейту; 4) ... ... ... жағдайлар аймағында тұратын жеке тұлғаларды уақытша көшіру; 5) ... ... ... ... күшті әсер ететін химиялық және улы заттардың ... ... қою ... тыйым салу, дәрілік заттардың, есірткі құралдарының, психотроптық ... ... ... ... мен ... этил спиртінің және алкоголь өнімінің айналымына ерекше режим белгілеу қолданылуы ... 3. ... ... ... ... аймақтарының шекараларын жедел штабтың басшысы айқындайды.
Төтенше жағдай ... ... ... ... ... ... Республикасының демократиялық институттарына, тәуелсiздiгi мен аумақтық тұтастығына, саяси тұрақтылығына, оның азаматтарының ... ... және ... ... төнген және мемлекеттiң конституциялық органдарының қалыпты жұмыс iстеуi бұзылған жағдайда енгiзiледi. 2. Төтенше ... ... ... ... мән-жайларға, осы баптың 1-тармағының талаптары сақталған жағдайда: 1) ... ... ... Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк шекарасы арқылы жаппай өтуден; Қазақстан ... ... ... ... өзгертуге әрекеттенуден; терроризм актілерінен; билiктi күштеп басып алуға немесе Қазақстан Республикасының Конституциясын бұза отырып, ... ... ... тұруға бағытталған iс-әрекеттерден; жаппай тәртiпсiздiктерден, ұлтаралық және конфессияаралық ... ... ... жерлердi, аса маңызды және стратегиялық объектiлердi қоршап алудан немесе басып алудан; заңсыз қарулы ... ... және ... ... ... бүліктен; диверсиядан; қарулы қақтығысты күштеп таңу мақсатында басқа мемлекеттер тарапынан жасалатын арандатушылық iс-әрекеттерден туындаған әлеуметтік сипаттағы төтенше жағдайлар; 2) ... ... (жер ... сел, қар көшкiнi, су тасқыны және басқалар), дағдарысты экологиялық жағдайлар, табиғи өрттер, эпидемиялар мен iндеттер, ауыл ... ... мен ... ... және ... зақымдалуы, өнеркәсiптiк, көлiктiк және басқа авариялар, өрттер (жарылыстар), күштi әсер ететiн улы, радиоактивтi және биологиялық қауiптi заттар ауаға жайылатын (жайылу ... бар) ... ... мен ... ... ... су бөгеттерiнiң бұзылуы, тыныс-тiршiлiктi қамтамасыз ететiн электрэнергетикалық және ... ... ... ... ... ... ... және жағдайды дереу тұрақтандыруды, құқық тәртiбiн қамтамасыз етудi, қажеттi құтқару және авариялық-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзу үшiн ... ... ... ... ... және ... сипаттағы төтенше жағдайлар жатады. Дүлей зiлзаланың немесе кең ... ... ... ... ... де ... қорғау саласындағы уәкілетті органның ұсынуы негiзiнде төтенше жағдай енгiзуге ... ... ... ... ... ... тәртiбi
1. Қазақстан Республикасының бүкiл аумағындағы немесе оның жекелеген жерлерiндегi төтенше жағдайды Қазақстан ... ... және ... ... ... ресми консультациялардан кейiн Қазақстан Республикасының Президентi тиiстi жарлығымен енгiзедi, бұл туралы Қазақстан Республикасының Парламентiне дереу хабарланады. 2. ... ... ... ... өзге шаралар қолданумен реттеу мүмкiн болмаған жағдайда енгiзiледi. 3. ... ... ... ... ... енгiзу туралы жарлығы Қазақстан Республикасының заңдарынасәйкес ресми баспа басылымдарында дереу жариялануға тиiс және ... ... ... ... арқылы халыққа жеткiзiледi. 4. Қазақстан Республикасы Президентiнiң ... ... ... ... ... ... ... Президентi белгiлеген мерзiмде қолданысқа енгiзiледi.
2.3. Құпиялылық режимінің түсінігі;
Мемлекеттік құпияларды қорғау органдарына: ... ... ... ... ... ... уәкілетті мемлекеттік органы; Қазақстан ... ... ... ... мен оның ... ... ... мен ұйымдар, олардың мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі құрылымдық бөлімшелері жатады. Мемлекеттік құпияларды қорғау ... ... ... міндеттерге сәйкес және өз құзыреттері шегінде мемлекеттік құпиялар болып табылатын мәліметтердің қорғалуын қамтамасыз етеді. Мемлекеттік ... мен ... ... ... ... ... мәліметтердің қорғалуын ұйымдастыру үшін жауапкершілік олардың басшыларына жүктеледі. Мемлекеттік органдар мен ұйымдардың басшылары мемлекеттік құпиялар болып табылатын мәліметтер пайдаланылатын ... ... ... ... ... ... ... бекітетін нормативтік құқықтық актілерге сәйкес және олар жүргізетін жұмыстардың ерекшеліктерін ескере отырып, аталған басшылар белгілейтін мемлекеттік құпияларды ... ... ... ... ... Мемлекеттік құпияларды қорғау мемлекеттік орган мен ұйымның негізгі ... бір түрі ... ... ... ... құпияларға мына мәліметтер жатқызылады: 1) әскерлерді қолданудың жоспарларын, жедел жоспарларды, жауынгерлік ... ... ... жауынгерлік даярлықтың әртүрлі дәрежесіне келтіру жөніндегі құжаттарды ашатын мәліметтер; 2) ... ... ... ... ... ... ... мәліметтер; 3) әскерлердің дамуы, саны, жауынгерлік құрамы немесе мөлшері, олардың жауынгерлік даярлығы, сондай-ақ әскери-саяси және ... ... ... ... ... 4) әскерлердің жедел (жауынгерлік) даярлығының, қызметінің қамтамасыз етілуінің жай-күйін, әскерлерді басқару жүйесінің ... және ... ... ... мәліметтер; 5) әскерлердің жұмылдырушылық өрістетілуі, адам және ... ... ... ... жұмылдырушылық өрістетілуді басқару жүйесі туралы және (немесе) әскерлерді жеке құраммен жасақтаудың, қару-жарақпен, әскери техникамен және басқа да ... ... ... ... ... ... ... етудің мүмкіндіктері туралы мәліметтер; 6) ... пен ... ... ... ... ұзақ ... ... немесе жоспарларын, қару-жарақ пен әскери техниканың үлгілерін жасау немесе жаңғырту ... ... ... зерттеу, тәжірибе-конструкторлық жұмыстарды орындаудың мазмұнын немесе нәтижелерін, олардың тактикалық-техникалық сипаттамаларын ашып көрсететін мәліметтер; 7) ... пен ... ... ... ... ... ... конструкциясын, технологиясын, изотоптық құрамын, жауынгерлік, физикалық, химиялық, немесе ядролық қасиеттерін қолдану немесе пайдалану ... ашып ... ... 8) бактериялық немесе медициналық қорғау құралдарын (заттай түрде) шығару және ... ... ... ... қуаттарды, жоспарлы немесе іс жүзіндегі деректерді ашатын мәліметтер; 9) ... және ... ... зор атом ... мен ... ... ... пен әскери техниканың және (немесе) принципінде жаңа бұйымдар мен ... ... ... ... ... жаңа ... ... жетістіктерін ашатын мәліметтер; 10) ракеталық отын, баллистикалық оқ-дәрі, әскери мақсаттағы жарылғыш ... ... жару ... сондай-ақ қару-жарақ пен әскери техникаға арналған жаңа құймалар, арнайы сұйықтар, отын өндірудің қасиеттерін, рецептурасын немесе технологиясын ашатын мәліметтер; 11) ... ... ... ... ... ашық жариялауға жататын объектілердің тізбесіне кіргізілмеген әскерлердің орналасқан жерін, шынайы атауын, ұйымдық құрылымын, ... ... ... ... 12) ... ... ... оның қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету ... ... ... ... 13) ... ... халықаралық шарттар бойынша міндеттемелеріне кірмейтін режимді объектілердің орналасқан жері, мақсаты, даярлық дәрежесі немесе қорғалуы туралы, ... ... салу үшін жер ... жер ... ... ... ... бөлу туралы, сондай-ақ бұл объектілерді жасау жөнінде жоспарланып немесе жүргізіліп отырған ... ... және өзге де ... ... ... Мемлекеттік өкімет органдарының арнаулы объектілеріне қатысты нақ сондай мәліметтер; 14) мемлекеттің қорғаныс ... мен ... ... ету ... Қазақстан Республикасының өзара ұштастырылған байланыс желілерін пайдалану немесе оларды дамытудың болашағы туралы мәліметтер; 15) ... ... ... желілерінің, оның ішінде Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қорғаныс Министрлігі, Ұлттық қауіпсіздік комитеті және Ішкі істер министрлігі жалға алатын запастағы байланыс тораптарының ... ... ... ... мен ... бар олардың қуаттары туралы деректер көрсетілген жиынтық мәліметтер; 16) ... ... ... ... ... ... радиожиіліктері белдеулерінің бөлінуін немесе пайдаланылуын ашатын мәліметтер; 17) ... ... ... ... ... радиотехникалық қамтамасыз етудің ұйымдастырылуын немесе олардың жұмыс істеуін ашатын мәліметтер; 18) ... ... ... қауiпсiздiк комитетi Шекара қызметiнiң негiзгi қызмет түрлерiн ұстауды, ұйымдастыруды немесе олардың нәтижелерін ашатын мәліметтер; 19) қос ... ... ... ... бағыттарын, бұл құралдарды, технологияларды жасау немесе жаңғырту ... ... ... ... және (немесе) тәжірибе-конструкторлық жұмыстарды орындаудың мазмұнын, нәтижелерін ашатын мәліметтер; 20) қос ... ... ... ... ... қолдану туралы мәліметтер; 21) Қазақстан ... ... ... оның қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде дамытудың ... ... және ... ... ... ... ... 22) мемлекеттің қорғанысы мен оның қауіпсіздігі мүдделерінде гидронавтиканы дамытудың жай-күйін және (немесе) бағыттарын ашып ... ... ... ... ...
Шекаралық саясат
1. Шекаралық саясат Қазақстан Республикасы Үкіметінің және уәкілетті органдардың шекара қауіпсіздігін ... ... ... ... ... аумағының тұтастығына және қол сұғылмаушылығына нұқсан келтірудің алдын алу мен жолын кесуге, оның Мемлекеттік шекарасын ... ... ... ... ... ... 2. ... саясат: 1) халықаралық ынтымақтастық; 2) ... ... ... ... ... 3) уәкілетті органдардың келісілген іс-қимылдары арқылы іске асырылады. 3. ... ... ... ... ... ... ... тұжырымдауды Қазақстан Республикасының Үкіметі жанындағы Мемлекеттік шекара комиссиясы жүзеге асырады. ... ... ... ... ... және ... ... Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін ережемен айқындалады.
Мемлекеттік шекараны ... ... 1) ... ... қорғау жөніндегі қызметті жүзеге асыру кезінде заңдылықты сақтау; 2) Қазақстан Республикасы ... ... қол ... және ... ... ету; 3) адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын сақтау; 4) жеке ... ... және ... ... ... қорғау кезіндегі өзара жауапкершілігі; 5) халықаралық құқық нормаларын сақтау Мемлекеттік шекараны қорғау қағидаттары ... ... ... ... ... шекараны қорғау шекаралық кеңістікте Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етуден тұрады және оны Қазақстан Республикасының Үкіметі мен уәкілетті ... өз ... ... ... ... ... экономикалық, шекаралық, әскери және өзге де шараларды қолдану жолымен жүзеге асырады. ... ... ... Қазақстан Республикасының азаматтары мен ұйымдары қатыса алады. 2. Шекаралық кеңістік шегінде Мемлекеттік шекараны қорғау мақсатында ... ... 1) ... ... ... 2) өткізу пункттеріндегі режим; 3) шекара режимі; 4) ... ... ... және ішкі ... ... 5) ... ... режимі енгізіледі.
Мемлекеттік шекараны күзету
1. Мемлекеттік шекараны қорғаудың құрамдас бөлігі ретінде Мемлекеттік шекараны күзету уәкілетті органдардың ... ... ... ... жол ... ... Мемлекеттік шекара режимін және өткізу пункттеріндегі режимді бұзушылықтардың алғышарттарын, белгілері мен фактілерін анықтау және олардың жолын кесу жөніндегі іс-шаралар кешенін ... ... 2. ... аумақтық суларда (теңізде) және ішкі суларда (оның ішінде су астындағы ортада) Мемлекеттік шекараны күзетуді Қазақстан ... ... ... комитетінің Шекара қызметі жүзеге асырады. 3. Әуе кеңістігінде ... ... ... ... Республикасының Қарулы Күштері жүзеге асырады.
Мемлекеттік шекараны қорғау жөніндегі шаралар
1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара ... және ... ... Қарулы Күштері Мемлекеттік шекараны қорғау жөніндегі іс-шараларды орындау үшін осы ... ... ... өзге де ... ... актілеріне сәйкес уәкілетті органдардың, ұйымдардың және азаматтардың күштері мен ... ... 2. ... ... ... ... шаралар оның учаскелерін санаттарға бөлу ескеріле отырып қолданылады.
Мемлекеттік шекараны ... ... ... ... шегендеу және қайта шегендеу үдерісінде орнатылады. 2. Мемлекеттік шекараны межелеуге, шегендеуге және ... ... ... ... ... ... және шектес мемлекеттердің өкілдерінен құрылатын бірлескен комиссия жүзеге асырады. 3. Мемлекеттік шекара: 1) ... - жер ... ... нүктелерi, сызықтары немесе анық көрiнетiн бағдарлар бойынша; 2) ... ... - ... Республикасы аумақтық суларының (теңiзiнiң) сыртқы шегі бойынша; 3) Арал теңізінде - ... ... ... ... ... ... ... нүктелердің жағалаулардың кескіні мен теңіздегі су деңгейi өзгерген кезде ауыспайтын сызығы бойынша; 4) кеме ... ... - ... ... фарватерінің ортасы немесе өзек табаны бойынша; кеме жүзбейтін өзендерде, жылғаларда - олардың ортасы немесе өзеннiң негiзгi саласының ортасы ... ... және өзге де су ... (осы ... ... 5) ... ... су айдындарын қоспағанда) - Мемлекеттік шекараның көл немесе өзге де су айдыны жағаларына шығатын тұстарын қосатын ... ... ... ортаңғы, тура немесе басқа да сызық бойынша ... ... ... көл ... өзге де су айдыны арқылы өтетiн Мемлекеттік шекара жағалардың кескіні немесе су деңгейi өзгерген ... ... ... ... ... ... кезде өзгертiлмейдi; 5) су тораптарының су қоймаларында және өзге де жасанды су айдындарында - су ... ... ... өткен Мемлекеттік шекараға сәйкес; 6) ... ... ... және өзге де су ... ... ... көпiрлерде, плотиналарда және өзге де құрылыстарда - Мемлекеттік шекараның су арқылы өтуiне қарамастан, осы құрылыстардың ортасы немесе ... ... осі ... ...
Әкімшілік-құқықтық режим дегеніміз-заңды түрде анықталған әкімшілік құқықтық әдістердің реттелуі қандай да бір ерекше ... ... ... ... қолданылатын тыйым салу түрлері болып саналады. Құқықтық режимнің мәнін - адамдардың ... ... бір ... ... ... реттеуі деп түсіндіруімізге болады, арнайы құқықтық реттеу іс-әрекет объектілерінің (наркотикалық режим, автокөлік құралдары, мәдени құндылықтар және т.б.) ... мен ... ... асуын, нағыз іс-әрекеттің спецификасын, бәрінен бұрын -бұл факторлардың ... ... ... ... ... құқықтық мәртебе түсінігімен байланысты. Кейінгісі субъектінің құқығы мен міндеттерін білдіреді. қандай дабір адаммен ... ал ... ... ... ... және ... қатысушылардың құқығы мен міндеттерін байланыстырады. Режимдер салааралық (межотраслевый) болуы мүмкін, яғни бірнеше ... ... ... ... ... ... және ... (әкімшілік-құқықтық, азаматтық құқықтық және т. б.) реттеледі. Құқықтық режим - бұл ... ... ... белгілі бір түрінің кешені, ол құқықтық нормамен бекітіледі және құқықтық- ұжымдық құралының жиынтығын қамтамасыз етеді. Оның 2 түсінігі бар; 1) ... ... ... ... ... және оның ... мен ... спецификасы; 2) субъектінің құқық және міндеттер жүйесін айқындайтын іс-әрекет нысандары мен әдістерін, ерекше қағидаларын ... ... ... . ... режимдерді жалпы, әмбебап (универсальды) және өндірістік және т.б. ... ... ... ... режим құқық саласында құқықтық құралдар тәртібінің мәнін -- заңды салалық құрылысын көрсетеді. Ол құқықтық әдіс саласына негізделеді және ... сала ... ... ... яғни ... ... режим - бұл әкімшілік құралдарын реттеудегі белгілі бір байланыс, құқықтық ықпалдың орталықтандырылған тәртібімен, императивтік әдіспен негізделеді. Ол ... ... ... мәртебесі бойынша заңдылық тең емес позицияны ұстанады. ... ... ... ... қағидаларға жүгінеді: өкімет билігінің бөлінуі, ол дегеніміз - заң ... ... ... шешімдерді, атқарушы органдардың жүзеге асыруы, демек осы мақсатта қандай да бір өкілеттілігі бар басқару аппараттары ... ... ... ... ... ол ... ... да бір стандарт пен мөлшермен қоғамдық қатынастардың реттелуі. ... мен ... ... заңға сай жауапкершілігі, ол дегеніміз - әр қабылданған билікке ... олар ... ... ... алдында жауапты болады. әкімшілік-құқықтық режимнің конституциялық жүйемен байланысы, ол дегеніміз - әр ... ... ... сай ... ... ... ... қайшы келмеуі қажет. азаматтардың құқықтары мен бостандықтары ... ... ол ... - ... ... ... азаматтарды қорлауға және қамауға алуға тыйым салады деген сөз.
Қазақстан ... ... және заң ... ... атқарушы билік субъектілері (мемлекеттік басқару органдарының жалпы біліктілігі - ... ... ... ... режим мазмұнын анықтайтын нормативтік актілерді қабылдайды. Зандық табиғатына қарамастан Президенттің бұл актілері, атқарушы билік құқық орындаушылық болады, олар ... ... ... ... қолдану құрамына қызмететуі керек.Төтенше режимдер - бұл арнайы құқықтық режимнің тұрғындардың өмірлік әрекетін, шаруашылық ... ... ... және ... ... ... ... соған сәйкес территорияда билік органдарын функциялау. Оның мазмұны жағдайды реттеу үшін шаралар ұйымдастырылады, субъектілердің құқықтық ... осы ... ... ... ... жүйесі өзгереді. Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 ... ... ... ; ... ... ... Мемлекеттік құпия - бұл ақпарат, мәлімет, санкциялы емес руқсаттың елге, ... ... зиян ... ... ... ... ... түрлерін көрсетуге болады: бұл өте қажетті мәліметтер; оларды жариялау мемлекеттің мүддесіне нұқсан келтіруі мүмкін; мәліметтер тізбегі ... ... ... ... ... ол қылмыстық жауапкершілік және басқа да еріксіз шаралармен қорғалады; 4) оның қорғануына арнайы әкімшілік-құқықтық режим-құпия режимі құрылған. ... ... ... ... үшін ең ... ... Құпия режимі тәжірибе дәлелдегендей, шамадан тыс демократиялық институттарды шектеуге, мемлекеттік аппараттың билігін күшейту үшін ... ... ... көп болса, билік соғұрлым шенеуніктерде болады. Құпиялық режим -тұрақты, жалпы мемлекеттілігімен ерекше. ... ...
1. ... ... 5 ... 2003 ж.
2. ... Заңы, 3 наурыз 2003 ж.
3. ҚР-ның Заңы, 15 ... 1999 ж.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 21 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 600 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Әкімшілік-құқықтық режимдер11 бет
Жылуэнергетикасы және қоршаған орта11 бет
Кеден10 бет
Әкімшілік — қүқықтық режимнің түсінігі және түрлері43 бет
Канаданы Францияның отарлау тарихы41 бет
Мемлекетің мазмұны және әлеуметтік құндылығы29 бет
Муниципалды менеджмент36 бет
Нарықтық қатынаста бухгалтерлік есеп пен салық есебінің ақпараттық жүйе ретінде қалыптастыру ерекшеліктері8 бет
Салық әкімшілендіру жүйесін жетілдіру7 бет
1929 – 1933 жж. дүниежүзілік экономикалық дағдарыс8 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь