Жер қатынастарын мемлекеттік реттеу органдарының жүйесі

1. КІРІСПЕ
2.НЕГІЗІГІ БӨЛІМ
2.1. Жер қатынастарын мемлекеттік реттеу құқықтық механизмінің түсінігі.
2.2 Жер қатынастарын мемлекеттік реттеу органдарының жүйесі: жалпы және арнайы құзыретті органдар. Жалпы құзыретті органдар. Жер қатынастарын реттеуде Үкіметтің құзыреті.
2.3. Арнайы құзыретті органдар. Жер қатынастарын реттеу саласында арнайы орталық құзыретті органның құзыреті.
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Мемлекеттiк бақылаудың мiндеттерi мемлекеттiк органдардың, жеке, заңды тұлғалардың және лауазымды адамдардың Қазақстан Республикасы жер заңдарының сақталуын, Қазақстан Республикасы заңдарының бұзылуын анықтауды және жоюды, азаматтар мен заңды тұлғалардың бұзылған құқықтарын қалпына келтiрудi, жер учаскелерiн пайдалану ережелерiнiң сақталуын, жер кадастры мен жерге орналастыру iсiнiң дұрыс жүргiзiлуiн және жердi ұтымды пайдалану мен қорғау жөнiндегi iс-шаралардың орындалуын қамтамасыз етуден тұрады.
Жердi пайдалану мен қорғауды мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамдар
1. Жердi пайдалану мен қорғауды мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамдарға:
1) Қазақстан Республикасының Жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторы;
2) тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторлары;
3) жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi мемлекеттiк инспекторлар жатады.
2. Жердi пайдалану мен қорғауды мемлекеттiк бақылауға жетекшiлiктi Қазақстан Республикасының Жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторы жүзеге асырады.
Орталық уәкiлеттi органның басшысы Қазақстан Республикасының Жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторы болып табылады.
1. Қазақстан Республикасының Жер Кодексі 2003 жылғы 20 маусымдағы N442 Кодексі
2. Бектұрғанов Ә.Е. Қазақстан Республикасындағы жер құқық қатынастары. Алматы: Жетi жарғы, 1997. 240 бет.
3. Стамқұлов Ә.С. Қазақстан Республикасының Жер құқығы. Алматы: Заң әдебиетi баспасы, 2005.
4. Хаджиев А.Х. Земельное право Республики Казахстан. Общая часть: Учебное пособие. Алматы. 2001.
5. Архипов И.Г. Земельное право Республики Казахстан. Алматы: БОРКИ, 1997. 295 бет.
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ БІЛІМ МИНИСТРЛІГІ 
ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
Реферат
Тақырыбы: Жер ... ... ... ... жүйесі
Орындағын: Иргебекова Ф.Б.
Тексерген: Мадиярова А.С.
Алматы 2015 ж.
МАЗМҰНЫ:
1. КІРІСПЕ
2.НЕГІЗІГІ БӨЛІМ
2.1. Жер қатынастарын мемлекеттік реттеу құқықтық ... ... Жер ... ... ... ... жүйесі: жалпы және арнайы құзыретті органдар. Жалпы құзыретті органдар. Жер қатынастарын реттеуде Үкіметтің құзыреті.
2.3. Арнайы ... ... Жер ... реттеу саласында арнайы орталық құзыретті органның құзыреті.
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
КІРІСПЕ
Мемлекеттiк бақылаудың мiндеттерi ... ... ... заңды тұлғалардың және лауазымды адамдардың Қазақстан Республикасы жер заңдарының сақталуын, Қазақстан Республикасы заңдарының бұзылуын анықтауды және ... ... мен ... ... бұзылған құқықтарын қалпына келтiрудi, жер учаскелерiн пайдалану ережелерiнiң сақталуын, жер ... мен ... ... ... дұрыс жүргiзiлуiн және жердi ұтымды пайдалану мен қорғау жөнiндегi iс-шаралардың орындалуын ... ... ... ... мен ... мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамдар
1. Жердi пайдалану мен қорғауды мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамдарға:
1) Қазақстан ... ... ... мен ... ... бас ... инспекторы;
2) тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас ... ... ... ... мен қорғау жөнiндегi мемлекеттiк инспекторлар жатады.
2. Жердi пайдалану мен ... ... ... ... ... ... ... пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторы жүзеге асырады. ... ... ... ... ... ... Жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторы болып табылады. Жердің пайдаланылуы мен қорғалуын ... ... ... ... ... ... әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктердiң жердi пайдалану мен қорғау жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторлары болып ... ... ... мен ... ... бас ... ... Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк елтаңбасы бейнеленген және өзiнiң атауы бар құжаттардың бланкiлерi болады. ... ... мен ... жөнiндегi бас мемлекеттiк инспекторларға және мемлекеттiк инспекторларға белгiленген тәртiппен мөр мен куәлiк ... ... ... мен қорғалуына мемлекеттік бақылауды тікелей жүзеге асыратын орталық уәкілетті органның және оның ... ... өзге де ... ... жер пайдалану және оны қорғау жөніндегі мемлекеттік инспекторлар болып табылады.
Жұмыстың тақырыбы: жер қатынастарын мемлекеттік ... ... ... ... барысында мемлекеттік органдардың жүйесіне тоқталамыз. Жұмыс кіріспеден, негізгі бөлімнен, қорытындыдан және қолданылған әдебиеттер тізімінен ... ... Жер ... ... реттеу құқықтық механизмінің түсінігі
Жер қатынастарын мемлекеттiк реттеу дегенiмiз - Қазақстан Республикасы аумағының жер тұтастығын және қол сұғылмаушылығын жердi ... ... ... ... оны ... ... жер ... иелерi мен жер пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүдделерiн жер қатынастары ... ... ... ... бағытталған билiктiк-атқарушылық қызмет түрi болып табылады. Бұл қызметтiң келесiдей ерекшелiктерi бар:
Бұл қызмет мемлекет тарапынан жүзеге асырылады. Мемлекет ... ... ... органдар қызмет жасауға құқылы;
Бұл қызмет әрқашанда билiктi, себебi жер ерекше объект, ол жердiң аумағы табиғат байлығы, меншiк объектiсi және кез ... ... ... негiзi;Мемлекет билiгiн тек заң ғана шектей алады;
Нарықтық жағдайда ... ... ... ... ... ... Жер ... мемлекеттiк реттеудiң нысандары
1) заң шығарушылық, жер қатынастарын реттеудi жүзеге асыратын заңдарды қабылдау қызметi; 2) заң ... заң ... ... ету ... құқық қорғау қызметi, яғни кiнәлi тұлғаны жауапкершiлiкке тарту.
Жер қатынастарын мемлекеттiк реттеудiң әдiстерi дегенiмiз - жер ... ... ... ... ... ... Экономикалық әдiстердiң өзi өз кезегiнде келесi шараларды қамтиды: жердi ұтымды ... ... үшiн ... ... жер ... ... мүдделерiн сақтандыру (2004 жылы 9 желтоқсанда өсiмдiк шаруашылығын мiндеттi сақтандыру туралы заң қабылданды); жердi ластағаны және ... үшiн ақы ... ... қорғау шараларын жоспарлау және қаржыландыру;
Жердi қорғау шараларын жоспарлау және қаржыландыру. Экономикаға әсер етудiң әдiсi болып табылатын жоспарлау - ... ... ... ... ... ... реформасын жүзеге асыру бойынша шаралар жоспарлық және бағдарламалық-мақсаттық құжаттар мен материалдарда ескерiледi, Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының ... ... ... және ... ... мен ... қосылады. Мысалы, облыстардың дамуының әлеуметтiк-экономикалық жоспарларында жер ресурстарын пайдалану және ... ... ... жағдайлар қарастырылған. Берiлген саладағы жоспарлаудың ерекшелiгi болып, жер реформасының ... ... ... ... ... ... ... табылады. Жекелегенде, Қазақстан Республикасының Үкiметiнiң қаулыларымен 16 ақпан 2000 жылы Қазақстан Республикасында 2000 - 2003 ... ... ... ... ... ету ... 11 ... 1994 жылы Қазақстан Республикасының 1994 - 1995 жылдар және 2010 ... ... ... ... жер ... ұтымды пайдалану және қорғау тұжырымдамасы, 2003 жылы 10 шiлдеде қабылданған 2004 - 2010 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының ауылдық ... ... ... ... 2005 жылы 5 ... қабылданған 2005 - 2007 жылдарға арналған ауылшаруашылық мақсатындағы жерлердi ұтымды пайдалану бағдарламасы, 2005 жылы 24 ... ... 2005 - 2015 ... ... ... ... ... күресу бағдарламасы бекiтiлген. Жердi ұтымды пайдалануға бағытталған бағдарламалар орын алғанымен, Жер ... ... ... ... ... ... мәселесi мүлдем қарастырылмаған.Жер қорғауға бағытталған шараларды қаржыландыру экономикалық механизмнiң маңызды элементтерiнiң бiрi. ... ... ... ... ... ... қаржыландыру жергiлiктi және республикалық бюджеттердiң, басқа да қайнар көздер ... ... ... және ... ... ... ... қамтамасыз етiледi. Қазақстан Республикасының 2004 жылы 24 сәуiрде қабылданған Бюджеттiк кодексiнiң 50, ... ... ... ... және ... ... шығыстары агроөндiрiстiк кешен, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар, орман, су, сонымен ... жер ... ... ... ... ... жер ... меншiк иелерiнiң және жер пайдаланушылардың жеке қаражаттары; ... және жеке ... ... ... ... ... ... несиелерi; басқа қайнар көздер, оның iшiнде шетел инвестициялары ... ... ... ... қаржыландыру мемлекетiмiздiң экономикалық нарық жағдайына өтумен байланысты көптеген өзгерiске ұшырады. Ең алдымен, қаржыландыру көздерi көбейдi. Егер алғашқы уақытта бұл тек ... ... және жер ... иелерi мен жер пайдаланушылардың еншiсi болатын.
Жердi ластағаны және пайдаланғаны үшiн ақы төлеу. Жердi қорғау үшiн ақы төлеу жер ... ... ... көрiнiсi болып танылады. Жердiң қоршаған ортаның ажырамас ... ... ... ... ... ... нақты анықтайды. Себебi, жоғарыда қарастырылған жер төлемдерiнiң түрлерi экономикалық сипаттағы, ... кез ... ... ... ... негiзi, өндiрiс құралы және азаматтық айналымның объектiсi екендiгiн ... ... ... үшiн ... ... өзi ... түрлерге бөлiнедi. Олар: жердi ластағаны үшiн ақы төлеу, яғни жерге эмиссияға ақы төлеу; жердi табиғи ресурс ретiнде ... үшiн ақы ... ... ... ... ... ... т.б.Жердi ластағаны үшiн (эмиссия) үшiн төлемақы. Жердi ластағаны үшiн төлемақы жерге өндiрiс және тұтыну қалдықтарын орналастырғаны үшiн ... мен ... ... ... ... ... ... сәйкес, қоршаған ортаға эмиссиялар үшiн ақы төлеу мәселесi анықталған. Жердiң қоршаған ортаның бiр бөлiгi екенiн ескере отырып, экологиялық кодекс ... ... ... үшiн ақы ... ... реттеуге таралатыны анық. Жердi ластағаны үшiн ақы төлеу дегенiмiз - арнайы уәкiлеттi органдармен берiлген рұқсат шегiнде ластағыш ... ... ... ... ... ... және тұтыну қалдықтарын орналастыру, зиянды физикалық әсер ету үшiн ... ... ... қолдана отырып анықталатын төлемақы. Жердi ластау қоршаған ортаны қорғау министрлiгiмен және оның ... ... ... ... рұқсаттар негiзiнде жүзеге асырылады.Табиғи ресурс ретiндегi жерлердi ластағаны үшiн төленетiн ақылар жер ... ... ... ... ... ... және ... ұғымдардың арасындағы айырмашылықтарды көрсетпеген сияқты және деген ұғымдардың да ... ... ... ... 2009 ... 1 ... ... енген Қазақстан Республикасының Салық және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдер туралы кодексiнiң (Салық кодексi) 10-бабына сәйкес, деп мемлекет бiр ... ... заң ... ... ... бiр ... жүргiзiлетiн, қайтарымсыз өтеусiз сипатта болатын бюджетке ... ... ... ... ал деп ... ... бiр мөлшерде жүр-гiзiлетiн мiндеттi ақша аударымдарын (алымдар, баждар, төлемақылар мен төлемдер) түсiндiрген.Бiрiншiден, нысаналы мақсаты. Жер салығы ең ... ... ... ... ... ... ... Жерлердi ластағаны үшiн төлемақылар бұл мақсатты көздемейдi, олардың негiзгi тағылымы - ... ... ... ... ... салу объектiлерi әр түрлi. Жер салығын салудың объектiсi - жер ... жер ... ал ... ... үшiн ... кезiнде - ластағыш заттарды тастаудың (авариялық тастауды қоса алғанда), өндiрiс және тұтыну қалдықтарын орналастырудың нақты көлемi.
Үшiншiден, есептеу ... әр ... Жер ... ... ставкалары Салық кодексiмен заң деңгейiнде белгiленген. Жергiлiктi өкiлдi органдар жерлердi аймақтарға бөлу жобалары (схемалары) ... ... ... ... ... Жер ... сомаларын салық базасына тиiстi салық ставкасын қолдану арқылы заңды тұлғалар дербес, ал жеке ... ... ... органдары есептейдi. Жердi ластағаны үшiн төлемақылардың ставкаларын қоршаған ортаны қорғау саласындағы ... ... ... есептер негiзiнде жергiлiктi өкiлдi органдар жыл сайын белгiлеп отырады. ... ... ... ... тыс ... үшiн қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкiлеттi органның келiсiмiмен жергiлiктi өкiлдi органдар бекiткен ... ... он есе ... ... ... салық төлеушiлер қоршаған орта ластанылуының және белгiленген ставкалардың нақты көлемiн негiзге ала отырып, дербес есептейдi.
Төртiншiден, төлемақының ... ... және ... ... ... бақылайтын субъектiлер әр кезде сәйкес келе бермейдi. Жер салығының төленуiне бақылауды салық қызметiнiң органдары жүзеге асырады, ... ... үшiн ... ... тек осы органдар ғана емес, жер-гiлiктi атқарушы органдар мен Қазақстан Республикасының Қоршаған ортаны қорғау министрлiгiнiң органдары да бақылайды.
2.2 Жер ... ... ... ... ... жалпы және арнайы құзыретті органдар. Жалпы құзыретті ... Жер ... ... ... құзыреті
Жер қатынастарын реттейтiн мемлекеттiк органды бiрнеше топқа бөлуге болады:
1. Жалпы құзыретi бар органдар. Олардың қатарына: Парламент, Президент, ... ... ... және ... ... ... ... құзыретi бар органдар. Қазақстан Республикасының Жер ресурстарын басқару агенттiгi. Бұл агенттiктiң құқық-тық ... Жер ... ... және ... ... ... 2005 ... 15 қаңтарда қабылданған Қаулысымен бекiтiлген ережемен реттеледi.
3. Функционалды құзыретi бар органдар. Бұларға келесi органдар жатады: Қоршаған ортаны қорғау ... Ауыл ... ... Су ... ... ... комитет, құқық қорғау органдары, прокуратура органдары, сот органдары, салық органдары.
Үкiметтiң ... Жер ... ... ... Жер ... сәйкес, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң жер қатынастарын реттеу саласындағы құзыретiне мыналар ... ... жер ... пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттiк саясаттың негiзгi бағыттарын әзiрлеу;
2) қоршаған ортаны қорғау жөнiндегi ... да ... ... ... ... ... топырақ құнарлылығын сақтау мен арттыру, жер ресурстарын қорғау жөнiндегi мемлекеттiк бағдарламаларды әзiрлеу;
3) ... ... бар ... қорғалатын табиғи аумақтарды құру мен кеңейтуге, халықаралық мiндеттемелердi орындау мен жердi қорғаныс және ... ... үшiн ... байланысты жағдайларда барлық санаттағы жерден жер учаскелерiн беру және алып қою, соның iшiнде сатып алу арқылы алып қою;
4) жер ... ... ... және ... ... құқығына берiлетiн құжаттардың нысандарын бекiту;
5) облыстық өкiлдi және атқарушы органдардың аудандар мен облыстық маңызы бар ... ... ... ... ... ... келiсу, сондай-ақ облыстық маңызы бар қалалар төңiрегiнде қала маңы аймақтарын белгiлеу мен өзгерту;
6) жердi ... ... ... ... ... және ... осы ... резервiне қалдыру тәртiбiн, республикалық және халықаралық маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың тiзбесiн бекiту;
7) мемлекеттiк жер кадастры мен жер ... ... ... бекiту;
8) жердi пайдалану мен қорғауды мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыру тәртiбiн белгiлеу;
9) облыстардың және астананың, республикалық маңызы бap ... ... жер ... ... өкiлдi органдар мен жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының құзыретi Жер кодексiнiң ... ... ... ... ... жер ... ... саласындағы құзыретiне мыналар жатады:
1) басқа да табиғат қорғау iс-шаралары кешенiнде жердi ұтымды пайдалану, ... ... ... жер ... ... ... ... бағдарламаларды бекiту;
2) ауылдық (селолық) атқарушы органдардың қарамағына ... ауыл ... ... қоса ... елдi ... ... жер шаруашылық орналастыру жоспарларын бекiту;
3) жергiлiктi бюджеттер құрамында жер ресурстарын қорғау және топырақ құнарлылығын арттыру жөнiндегi шығыстарды ...
4) ... ... ... мен ... ... жер ресурстарының пайдаланылуы мен қорғалуының жай-күйi туралы есептерiн ...
5) ... ... заң ... ... ... ... әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер арасындағы шекараны белгiлеу туралы шешiмдер қабылдау;Жергiлiктi атқарушы органдардың құзыреттерi Жер кодек-сiнiң 16, 17, 18, ... ... Елдi ... жерiн қоспағанда, аудан шекарасының шегiнде жер қатынастарын реттеу саласында аудандық (қалалардағы аудандардан басқа) ... ... ... мыналар жатады:
1) жер учаскелерiн жеке меншiкке және жер пайдалануға ...
2) жер ... ... қажеттiктер үшiн алып қою, соның iшiнде сатып алу арқылы алып қою;
3) басқа да табиғат қорғау шараларының кешенiнде жердi ... ... ... ... арттыру, жер ресурс-тарын қорғау жөнiндегi аудандық бағдарламаларды әзiрлеп, ... ... ... ... ... және ... орындалуын қамтамасыз ету;
4) ауылдық (селолық) атқарушы органдардың құзырына берiлген ауыл шаруашылығы ... қоса ... елдi ... ... ... ... жоспарларын тиiстi өкiлдi органның бекiтуiне әзiрлеу және олардың орындалуын қамтамасыз ету т.б.2.3. Арнайы құзыретті органдар. Жер ... ... ... ... ... ... ... құзыреті
Жер ресурстарын басқару жөнiндегi орталық атқарушы органның қарауына мәселелердiң кең шеңберi берiлген. Оның функциялары 1999 жылы ... ... ... жер ... ... ... ... Үкiмет құрамына кiрмейтiн Қазақстан Республикасының жер ресурстарын басқару жөнiндегi агенттiгiне берiлдi. Қазақстан Республикасының ... Жер ... ... ... Жер ... ... ... агенттiк туралы ереженi бекiткен Үкiметтiң қаулысы 2005 жылы 14 ... ... ... Республикасының Жер ресурстарын бас-қару агенттiгi арнайы атқару, рұқсат ету және бақылау-қадағалау функцияларын, ... жер ... ... ... ... және картографиялық жұ-мыстарды салааралық үйлестiрудi жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... жалпы ережелер мен агенттiктiң негiзгi мiндеттерi және құқықтары 1 және 2-бөлiмдерiнде орын алған. Агенттiктiң об-лыстарда және Астана, Алматы қалаларында, аудандар мен ... ... ... болып табылатын аумақтық бөлiмдерi бар.Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi:
1) жер ресурстарын басқару, жер қатынастарын реттеу, геодезия және картография ... ... ... саясатты жүргiзу;
2) жер ресурстарын басқару жөнiндегi жұмыстарды ұйымдастыру және жүзеге асыру, жерге ... ... және ... ... ... әзiрлеу және iске асыру;
3) мемлекеттiк геодезиялық қадағалауды жүзеге асыру және ... ... ... ... ... ... ... тәртiп пен мынандай функ-цияларды жүзеге асырады:
1) мемлекеттiк саясатты қалыптастыруды қамтамасыз ... ... ... жер ... ... ... саясатты әзiрлеу; мемлекеттiң жер қатынастары саласындағы мүдделерiн қорғау; жер заңнамасын қолдану тәжiрибесiн ... оны одан әрi ... ... ... ... ... құқықтық кесiмдер (актiлер) мен геодезиялық және картографиялық жұмыстарды жүргiзуге арналған техникалық талаптарды әзiрлеу, бекiту және қолданысқа ... ... және ... ... ... осы талаптарды сақтауын, қадағалауды жүзеге асыру және олардың дұрыс қолданылуын бақылау; мемлекеттiк құпияларға жататын топографиялық-геодезиялық, картографиялық және ... ... ... ... ... ...
2) ... саясатты iске асыруды қамтамасыз ететiн функ-циялар: қолда бар жерлер және оларды санаттар, ... ... жер ... ... ... мен ... пайдаланушыларға бөлу туралы, жерлердiң пайдаланылуы мен қорғалуын мемлекеттiк бақылау туралы, бүлiнген жерлердi қайта өңдеу, топырақтың құнарлы қабатын сылып алу және ... ... жыл ... ... ... жасау; белгiленген тәртiппен жердiң мониторингiн, мемлекеттiк жер кадастрын жүргiзудi ұйымдастыру; Қазақстан ... жер ... ... ... деректердiң банкiн құру және жүргiзу; жерге орналастыруды республикалық деңгейде жүргiзудi ұйымдастыру; аймақтарға бөлу негiзiнде жердiң пайдаланылуын жоспарлауды және болжам ... ... жер ... ... ... ... ... бөлу жөнiндегi жұмыстарды әдiстемелiк қамтамасыз ету; жер ресурстарын пайдалану жөнiндегi ... мен ... да ... ... шығару және тарату; Қазақстан Республикасының орталық және жергiлiктi атқарушы органдарымен жер қатынастарын реттеу, жердi пайдалану және ... ... ... ... тiркеу мәселелерi бойынша өзара iс-қимыл жасау; әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер арасындағы шекаралардың өзгерiстерiн, сондай-ақ жергiлiктi жердiң өзгерiстерiн және географиялық объектiлердiң атауларын көрсете ... ... ... ... ... ... ... белгiленген тәртiппен жерге орналастыру жөнiндегi топографиялық-геодезиялық, инже-нерлiк-геодезиялық, маркшейдерлiк, картографиялық, топырақтық, агрохимиялық, геоботаникалық ... және ... да ... және ... жұмыстарын жүргiзу бөлiгiндегi қызметiн үйлестiру; мемлекеттiк, арнаулы және (немесе) ... ... ... және ... ... ... ... мемлекеттiк республикалық картографиялық-геодезиялық қорды және республика аумағы жер ... ... ... ... республика аумағының геоақпараттық жүйелерiн құру; халықаралық ұйымдарда жер ресурстарын басқару, геодезия және картография мәселелерi бойынша Қазақстан Республикасының мүдделерiн ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының мемлекеттiк шекарасын делемитациялау және демаркациялау жөнiндегi топографиялық-геодезиялық және картографиялық жұмыстарды ... ... ... ... ... министрлiгiнiң тiркеу органдарын жер-кадастрлық карталармен және жер учаскелерiнiң жоспарларымен қамтамасыз ету;
3) мемлекеттiк саясаттың iске асырылуын бақылау ... ... ... ... ... ... мен ... мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыру; жер заңнамасын бұзушылықтарды жою шараларын ... жер ... ... жою ... орындау үшiн мiндеттi ұйғарымдар беру; геодезиялық және картографиялық жұмыстарды ұйымдастыру мен орындау тәртiбiнiң анықталған жолсыздықтарын жоюды, сондай-ақ көрсетiлген жұмыстарды немесе ... ... ... ... ... геодезиялық және картографиялық материалдар мен деректердi топтастыруды, есепке алуды, сақтауды, пайдалануды және iске асыруды талап ету; жер ... ... ... ... ... iстердi қарау; егер олар Қазақстан Республикасының жер заңнамасын, жердi пайдаланудың белгiлiнген режимiн бұза отырып жүзеге асырылса, сондай-ақ бұл ... ... ... ... терiс қорытынды алған жобалар бойынша жүргiзiлсе, пайдалы қазбалардың кен орындарын игеру құрлысын, объектiлердi пайдалануды, ... және ... да ... ... тұру; Қазақстан Республикасының геодезия мен картография саласындағы заңнамасының және техникалық ... ... ... ... ... ... ... заңнамаға сәйкес геодезиялық және картографиялық жұмыстарды тоқтата тұру; мемлекеттiк құпияларға жататын топографиялық-геодезиялық, картографиялық және аэросуретке түсiру ... ... ... ... ... ... ... және пайдалануын бақылауды ұйымдастыру; геодезиялық пункттерде есепке алу және олардың сақталуын қамтамасыз етудi қадағалау; пайдаланылмай ... ... мен ... бұзу ... ... ... анықтау;
4) экономикалық қызметтiң мемлекеттiк реттелуiн қамтамасыз ететiн функциялар: мемлекет жеке меншiкке ... ... ... ... ... ... жер учаскелерiнiң бағалық құнын айқындау; жер учаскелерiнiң бөлiнетiндiгi мен бөлiн-бейтiндiгiн анықтау; жерге құқықты ... ... ... ... жер ... беру ... оларды таңдауды келiсу; өз құзыретi шегiнде лицензиялауды жүзеге асыру; аэротүсiрiлiмдiк, геодезиялық және ... ... ... ... алу және ... ... рұқсаттар беру; геодезиялық және картографиялық қызмет субъектiлерiне ... ... ... учаскелерiндегi орындардың геодезия-лық және картографиялық жағынан зерделенгендiгi туралы ... ... ... ... мен ... ... қозғайтын республикалық, облыстық аудандық бағдарламаларға, схемалар мен ... ... ... өз функцияларын жүзеге асыру мақсатында заңнамада белгiленген тәртiппен:
1) мемлекеттiк органдардан, өзге де ұйымдардан, лауазымды ... және ... ... ... мен ... ... ... және геодезия мен картография саласындағы қажеттi ақпаратты сұратуға және алуға;
2) заңнамалық келiсiмдерде көзделген негiздемелер бойынша жер ... ... ... мен ... ... ... ... туралы атқарушы органдардың қарауына ұсыныстар енгiзуге;
3) жергiлiктi атқарушы органдардың жер заңнамасына қайшы келетiн шешiмдерiн тоқтату ... ... ... құқығы бар.Бұл Ереженiң бұрынғы Ережелерден айырмашылығы жер ресурстарын басқару жөнiндегi ... ... ... жер ... ... мен жер қатынастарын реттеу саласында бiртұтас мемлекеттiк саясат жүргiзуiне байланысты, оның құзыретi ... ... ... қарастырылған.
Олар:
- мемлекет саясатының қалыптасуын қамтамасыз ететiн стратегиялық функциялары;
- ... ... ... ... қамтамасыз ететiн функциялары;
- мемлекет саясатының жүзеге асырылуын бақылау функциялары;
- экономикалық қызметтi ... ... ... ... ... жылдары ынталандыруға көп көңiл бөлiнедi, өйткенi тек жазалау санкциялармен ғана жер пайдалануды басқару ... ... ... ... ... орта бойынша iс әрекеттерiнiң Ұлттық жоспарында және 2005 - 2007 жылдарға арналған ауылшаруашылық мақсатындағы жерлердi ұтымды пайдалану бағдарламасында мынадай ... ... - ... ... өзге ... ресурстарды ұтымды пайдалануды экономикалық жағынан ынталандырудың ғылыми негiздерiн әзiрлеу. Сонымен қатар, табиғатты ... ... ... жалпы қағидаларын әзiрлеудiң халықаралық маңызы бар, өйткенi ол 1992 жылғы 8 ақпандағы ТМД мемлекеттерiнiң көпжақты келi-сiмiнен туындайды. Жердi ... ... ... ... ... ... жердi қорғауды тиiмдi жүзеге асыратын жер пайдаланушы заңды тұлғаларға субсидиялар беру саясатымен ынталандыратын сипаттағы өзге де ... ... ... ... Экономикалық ынталандыру iс-шараларын жүзеге асыруға азаматтардың көпшiлiгiн тарту мақсатында Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 24 қаңтардағы Жер ... ... ... әрi Жер ... де жер ... ... Республикасының азаматтарының меншiгiне өзiндiк үй (қосалқы) шаруашылығын жүргiзу, бағбандық, жеке ... үй және ... ... үшiн ... ... ... өтеусiз негiзде берiледi деген шара көзделген. Сонымен қатар, қолданыстағы Жер кодексiнде ең алғаш заңнамалық тұрғыдан, жер учаскелерiнiң меншiк ... мен жер ... ... ұтымды пайдалану мен қорғауға мүдделiгiн арттыру мақсатында бюджет заңдарында және салық ... ... ... ... ... ... мен пайдалануға экономикалық ынталандыру жүзеге асырылуы тиiстiгiн анықтаған экономикалық ынталандыруға байланысты арнайы бап ... Ал, ... ... ... ... жер ... үшiн жеңiлдiкпен салық салу көзделген. Қазақстан Республикасының Салық кодексiне сәйкес қызметiнiң негiзгi түрi орманның ... ... ... ... ... орман зиянкестерi мен ауруларына қарсы күрес, табиғи биологиялық ресурстарды ұдайы молайту және орманның экологиялық ... ... ... ... ... ... табылатын мемлекеттiк кәсiпорындар, табиғат қорғау мекемелерiнiң мәртебесi бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтар үшiн салықты есептемеген кезде тиiстi ставкаға 0,1 коэффицентi ... яғни осы жер ... үшiн ... ... ... үшiн ... ... айтарлықтай төмен. Мәселен, Ресей мемлекетiнде жердi ұтымды пайдалану мен қорғауды экономикалық ынталандыру шаралары тiкелей Жер кодексiнде көрiнiс тапқан. Олар: жердi ... ... ... ... мемлекеттiк бюджет есебiнен қалпына келтiру, ауылшаруашылық игеру кезеңiндегi жер учаскелерiн пайдаланғаны үшiн төленетiн төлемнен босату, орман ... ... ... ... және ... ... мен ... арттыруға бағытталған iс-шараларды жүзеге асырған тұлғаларға материалдық сыйақы беру, жердi уақытша консервациялау нәтижесiнде кiрiсiнiң төмендеген тұлғаларға ... ... ... ... ... ... ... таза өнiмдерге жоғары баға белгiлеу т.б. Жалпы, жер меншiк иелерiмен жер пайдаланушылардың жердi ұтымды пайдалану мен ... ... ... ... экономикалық ынталандыру шараларын заңнамалық негiзде анықтап, келесiдей жеңiлдiктердi мемлекет тарапынан бергенi жөн болатын едi. ... ... ... ұтымды, тиiмдi және нысаналы пайдаланатын жер меншiк иелерi мен жер пайдаланушыларға жер салығы бойынша ... бiр ... ... жер учаскесiн сатып алу барысында алғашқы кезектiлiкпен беру, жеңiлдiктi пайызбен ... ... ... ... ... жердi мемлекеттiк бюджет есебiнен қалпына келтiру.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Қазақстан Республикасының Жер ... 2003 ... 20 ... N442 ... ... Ә.Е. ... Республикасындағы жер құқық қатынастары. Алматы: Жетi жарғы, 1997. 240 бет.
3. Стамқұлов Ә.С. Қазақстан Республикасының Жер құқығы. Алматы: Заң әдебиетi ... 2005.
4. ... А.Х. ... ... ... ... ... часть: Учебное пособие. Алматы. 2001.
5. Архипов И.Г. Земельное право ... ... ... ... 1997. 295 бет.

Пән: Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 14 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 600 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"Прокуратура органдарының жүйесі, құрылымы және оларды ұйымдастыру."75 бет
«Жергілікті өзін-өзі басқару және оны жетілдіру жолдары»67 бет
«Мамандандырылған мемлекеттік күзет қызметінің қызметі»47 бет
«Қазақстан Республикасы салық төлеушілерін тіркеу» мемлекеттік қызмет көрсетудің стандарты6 бет
«Құқықтық статистика»11 бет
Іс жүргізудің мерзімдері41 бет
Ішкі істер органдары штабтарының жүйесі және құқықтық жағдайы71 бет
Ішкі істер органдарының жүйесіндегі штабтың рөлі55 бет
Азаматтардың қауіпсіздігі мен қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етудегі мемлекеттік басқару жүйесіндегі ішкі істер органдары81 бет
Аймақтық басқару – жалпы басқару саласы ретінде10 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь