Қазақстан Республикасында тікелей демократия нысандарының дамуы

1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. Тікелей демократия түсінігі. Тікелей және өкілді демекротияның өзара қатынасы;
2.2. Референдумның түсінігі, түрлері;
2.3. Бейбіт жиналыстар, митингтер, шерулер мен демонстрациялар тікелей демократияның нысаны ретінде;
2.4. Жергілікті өзін.өзі басқару: оның түсінігі, құқықтық реттелуі;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Демократия – ең жиі қолданылатын ұғымдардың бірі. Саяси ойлар тарихында демократия сөзі ежелгі сөздердің қатарына жатады, екі мың жылдан астам уақыт бойы демократияға түрлі мазмұн берілді. Демократияның тарихи генезисі ұзақ жолдардан өтті, ол құбылыс ретінде дағдарысты, құлдырауды, жаңаруды басынан кешірді, бұл процесс көп қырлы және қарама-қайшылықты болды. Бұл генезис бүгінде аяқталған жоқ. Қазіргі кезеңде дүние жүзіндегі бірде-бір саяси жүйе демократия мұраттарын (идеалын) толық бейнелей алмайды.Қазіргі кезеңде демократия мәселелері – саясаттанудың негізгі мәселелерінің бірі болып табылады. Оның көпқырлылығы, күрделілігі, тікелей саяси тәжірибеге негізделуі, әлемнің түрлі елдерінде түрлі концепцияларының болуы – оны зерттеудің жан жақтылығын, әртүрлілігін, қарама -қайшылықтығын көрсетеді. Ғылыми әдебиетте демократияның бірыңғай анықтамасы жоқ.. Бүгінгі күні бұл сөз бірнеше мағынада қолданылады. Алғашқы негізгі мағынасы сөздің шығу тегімен (этимологиясымен) байланысты. «Демократия» термині ежелгі гректің «демос» -халық және «кратос»-билік деген сөздерінен құралып, халық билігі деген мағынаны білдіреді. Демократияның кеңірек анықтамасын АҚШ-тың төртінші президенті Авраам Линкольн былай деп анықтаған: «Халық үшін, халық сайлаған, халық билігі». Қазіргі кезеңде ғылымда демократия терминінің мынадай түсініктері бар: мемлекет нысаны және жалпы саяси жүйенің нысаны ретінде; мүшелерінің басқаруға қатысуы теңдігіне, көпшілік дауыспен шешімдер қабылдау принциптеріне негізделген қоғамдық өмірдің, кез келген ұйымының ұйымдастырылу түрі.
1. Қазақстан Республикасының Конститутциясы, 1995 ж. 30 тамыз;
2. Қазақстан Республикасында бейбiт жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар ұйымдастыру мен өткiзу тәртiбi туралы Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 17 наурыздағы N 2126 Заңы
3. Республикалық референдум туралы Қазақстан Республикасы Президентiнiң Жарлығы 1995 жылғы 25 наурыз N 2151. Күшi жойылды - Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995.11.02. N 2593 жарлығымен.
4. Сапарғалиев Ғ. Қазақстан Республикасының Конститутциялық құқығы, Алматы-2008 ж.;
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ 
ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
СӨЖ
Тақырыбы: Қазақстан Республикасында тікелей демократия ... ... ... Иргебекова Ф.Б.
Тексерген: Баймуханбетова Ж.Т.
Алматы 2015ж. ...
1. ...
2. ... ... ... ... демократия түсінігі. Тікелей және өкілді демекротияның өзара қатынасы;
2.2. ... ... ...
2.3. Бейбіт жиналыстар, митингтер, шерулер мен демонстрациялар тікелей демократияның нысаны ретінде;
2.4. Жергілікті өзін-өзі ... оның ... ... реттелуі;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
КІРІСПЕ
Демократия - ең жиі ... ... ... ... ... тарихында демократия сөзі ежелгі сөздердің қатарына жатады, екі мың ... ... ... бойы демократияға түрлі мазмұн берілді. Демократияның тарихи генезисі ұзақ жолдардан өтті, ол ... ... ... құлдырауды, жаңаруды басынан кешірді, бұл процесс көп қырлы және қарама-қайшылықты ... Бұл ... ... ... жоқ. ... кезеңде дүние жүзіндегі ... ... жүйе ... мұраттарын (идеалын) толық бейнелей алмайды.Қазіргі кезеңде демократия ... - ... ... ... бірі болып табылады. Оның көпқырлылығы, күрделілігі, тікелей саяси ... ... ... ... ... түрлі концепцияларының болуы - оны зерттеудің жан жақтылығын, ... ... ... көрсетеді. Ғылыми әдебиетте демократияның бірыңғай анықтамасы жоқ.. ... күні бұл сөз ... ... ... ... ... мағынасы сөздің шығу тегімен (этимологиясымен) байланысты. термині ежелгі гректің ... және ... ... ... құралып, халық билігі деген мағынаны білдіреді. Демократияның кеңірек анықтамасын АҚШ-тың төртінші президенті Авраам Линкольн былай деп ... . ... ... ... ... ... мынадай түсініктері бар: мемлекет нысаны және жалпы саяси жүйенің нысаны ретінде; мүшелерінің басқаруға ... ... ... ... ... ... ... негізделген қоғамдық өмірдің, кез келген ұйымының ... ... Бұл ... алғанда, партиялық, кәсіподақтық, өндірістік, тіпті отбасылық демократия туралы айтуға болады. Кең ... ... ... ұйым, билік және басқару бар ... ... өмір сүре ... ... бір ... ... негізделген қоғамдық құрылымның мұраты (идеалы) және соған ... ... ... ... ... ... адам ... халық егеменділігі т.б. жатады; халық билігін, демократиялық мақсаттар мен мұраттарды жүзеге ... ... ... және ... ... Бұл ... ... үшінші сословиенің азаттығы және теңдігі үшін абсолютизммен күрес туы астында пайда болды. Қазіргі ... ... ... түрі көп: ... ... демократиялық, либералдық, жаңа әлеуметтік және басқа да қозғалыстар.
2.1. Тікелей демократия түсінігі. Тікелей және өкілді ... ... ... ... ... ... - халық егемендігі қалай жүзеге асырылады, халық басқаруға қалай ... ... ... кім ... осыларға байланысты демократия тікелей (тура), плебисцитарлық, және ... ... деп ... ... ... маңызды саяси шешімдер ... және ... ... ... ... мұндай түрі антикалық демократияда басым болды. Іс ... ол ... ... ... ... ... ... қауымдарда, қалаларда т.б.) ... ... тура ... ... жергілікті өзін-өзі басқаруда кездеседі.Билікті жүзеге асыруға азаматтардың қатысуының келесі түрі ... ... Тура және ... ... ... де халықтың өз еркін тікелей білдіруі ... ... ... ... ... айырмашылық бар.Тура демократияда азаматтар билік ... ... ... (саяси шешімдерді дайындау, қабылдау және оның жүзеге асырылуын ... ... ... ал ... ... ... ... ықпалы шектеледі. Оларға дауыс беру арқылы заңның немесе басқа да шешімінің жобасын қабылдау немесе қабылдамау ... ... Оны ... ... ... ... немесе бастамашы топ дайындайды. Мұнда халықтың ... ... ... ... өте аз. Оны ... ... екі ұшты ... қою және т.с.с. арқылы ұйымдастырушылар айласын ... үшін де ... ... ... ... ... ... түрі - өкілділік демократиясы. Оның мәні - азаматтардың шешімдер қабылдауға ... ... ... ... еркі депутаттарға және биліктің өкілетті органдарына беріледі. Азаматтар өздерінің көзқарастарының, мақсаттарының, бағдарламаларының жақындығына байланысты ... ... ... өз ... қорғауды сеніп тапсырады. Өкілділік демократиясы үлкен аумақта немесе басқа да себептерге ... ... ... ... ... шешім қабылдауға мүмкіндігі жоқ жағдайда қолайлы болып табылады. Демократияның екінші ... - ... ... институттарының қалыптасу тәртібі мен құрылысына қарай ... ... ... ... аралас (немесе жартылай президентік) республикалар, суперпрезиденттік республикалар, парламенттік монархия т.б. деп ... ... ... ... - ... мемлекетті басқаруға қатысу құқықтарының теңдігі формальды (сөз жүзінде), яғни заңды түрде және фактілік (іс жүзінде, яғни ... ... ... ... ... ... ... - материалдық жағдайының, білімінің, бос уақытының т.б. болуы) түрде болуы мүмкін.Мемлекет қамтамасыз ететін ... ... ... ... ... 36 (құқықтар теңдігі - формальды ... және ... ... басқаруға азаматтардың қатысу мүмкіндіктерінің теңдігіне негізделген) деп бөледі. Демократияның ... ... - ... ... мен ... асыруда азшылықтың көпшілікке бағынуы белгісі бойынша демократия деспоттық, ... және ... деп ... Азшылықтың көпшілікке бағынуының шегі болмай, ол ... ... мен ... ... ... ... онда ол деспоттық демократияны білдіреді, яғни көпшіліктің ... ... ... Ал егер ... ... жеке ... ... талап етіп, оған әрдайым ... ... ... ... онда мұны ... ... деп ... мұндай формаларына конституциялық демократия қарсы қойылады. Онда көпшіліктің ... ... ... ... ... арқылы шектеледі, азшылықтың, жеке ... ... мен ... ... ... ... ... болуы. Ұйымдасудың демократиялық нысандары ежелгі замандардан, мемлекетке дейінгі рулық ... ... ... алады.Демократияның рулық нысандарын барлық ... ... ... ... демократия қандық-туыстық байланыстарға, ортақ меншікке, тығыздықтың төмендігіне, тұрғындардың санының аздығына, тұрпайы ... ... ... ... ... классикалық нысаны Афины республикасы болды. Афинының демократиялық дамуына б.з.д. ІІ ғасырдағы ... ... ... негіз салды. Афина демократиясы б.з.д. V ғасырда Периклдің кезінде ... іске ... ... ... демократияның ұжымдық нысаны ретінде көрінді. Ежелгі заманнан-ақ орта таптың ... ... ... ... ... ойынша, орта тап қоғамды біріктіреді, азаматтардың қарама-қарсы партияларға ... ... ... ... жағдайды тұрақтандырады. Кедейлерден, демостан емес, мүлігі, адамгершілігі, мемлекетке ... ... ... ... тұратын көпшіліктің билігі бар басқару ... ең ... ... ... бұл ... Аристотель деп атады. Афины демократиясының гүлдену ... орта тап ... ... ... ... тікелей демократияүстем болды. Алайда Периклден кейін Афины демократиясы ... ... ... ... ... ... ықпалы күшейіп, әдет-ғұрып төмендеді. Бұл кезде ... ... ... ... көпшілік тираниясымен алмасты. Афины демократиясының көпшіліктің азшылыққа бассыздығы кезеңін оны ... және ... ... ... берген басқару нысаны ретінде сипаттауға мүмкіндік береді.Афиныдағы ... ... ... ... ... ... ... Флоренцияда т.б. қала-республикаларда болды. Ортағасырлық Еуропада және ... ... көп ... ... негізінен басқарудың монархиялық нысандары ... сөзі ... ... сөз қолданысынан екі мың жылға жуық уақытқа алынып тасталынды, ал егер ол ... ... ... жағымсыз түрде, аристотельдік мағынада, ... ... ... ... ... ... ... қолданылды.Алайда монархиялық билікті шектеу, оны халыққа қызмет ... ... ... ... ... жоқ. Орта ... демократиялық бағыттағы көзқарастардың орнығуына христиандық үлкен әсер етті. Ол адамзаттқа адамдардың ... ... ... алдындағы теңдігі, адамның ар-намысын құрметтеу сияқты өнегелік парызын берді.Христиандық ықпалымен орта ... ... пен ... өз ... ... етуі тиіс, құдай заңдарын, моральді, дәстүрлерді, ада мның табиғи құқықтарын бұзбауы ... ... ... ... Мемлекеттік билікті халық пен билеуші арасындағы ерікті келісім негізінде пайда болған деп ... ... ... ... ... болды. Орта ғасырдағы протестанттық реформа діндарлар арасында ерте ... ... ... ... ықпал етті. Еуропада дами бастаған капитализмнің және ... ... ... ... ... ... гуманистік идеялар, құндылықтар, концепциялар кеңінен мойындалып ... ... көбі ... ... жаңа демократиялық үлгілеріне негіз болып, ХХ ғасырдың ... ... ... ... ... - ... классикалық либерализммен ұқсастырылатын мүдделер, қатынастар, құндылықтар, ережелер, идеялар мен концепциялардың кешеніне негізделетін ... ... ... ... саяси ұйымдастыруының негізгі түрлерінің бірі, халық билігі.
Делегативті демократия - ... ... ... түрлерінің бірі. Бұл ұғым саясаттану ғылымына аргентиналық саясаттанушы Г. О'Доннелмен демократия мен авторитаризм белгілерін қамтитын режимді бейнелеу үшін енгізілген.
Идентитарлы ... - ... еркі мен ... әрекеттерінің теңдігіне негізделген демократия концепциясы. Бұл үлгі ... ... пен ... ... ... келтіретін өкілдіктен бас тартуды (Ж.Ж. Руссо), сондай-ақ, билікті бөлу ... де бас ... ... ... ... мен ... ... халықтың жалпы мемлекеттік және жергілікті ауқымда билікті тікелей жүзеге асыруы, ... ... ... ... азаматтармен) жалпы және жергілікті сипаттағы шешім қабылдауы. Мұндай форманың негізгілерінің бірі референдум.
Өкілдік демократия - халықтың билікті өзі ... ... ... ... ... Халық билігінің негізгі екі түрінің бірі (екінші түрі тікелей демократия). Қазіргі демократиялық қоғамда осы екі түр өзара бірін-бірі толықтырады. ... күші ... ... ... ... жолымен қабылданған шешімдер ие болады.
Қазақстан Республикасының Конституциясында: "Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады; оның ең ... ... - адам және ... ... ... мен бостандығы. Республика қызметінің түбегейлі принциптері:
қоғамдық татулық пен саяси ... ... ... ... ... ... ... патриотизм, мемлекет әмірінің аса маңызды мәселелерін демократиялық, әдістермен, оның ішінде республикалық референдумда немесе Парламентке дауыс беру арқылы шешу" деп ... ... ... 1-бап).
1990 жылы 25 қазанда, КСРО тарамай тұрғанда-ақ, Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасының мемлекеттік егемендігі туралы Декларация қабылданды. Одан ... ... бұл ... ... күші бар ... толықтырылды.
1995 жылы 30 тамызда республикалық референдум нәтижесінде жаңа Конституция қабылданды.
Қазақстан ... ... оның ... ... ... Мемлекет өз аумағының тұтастығын, қол сұғылмауын және бөлінбеуін қамтамасыз етеді.
Мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы - ... ... ... ... ... ... және еркін сайлау арқылы жүзеге асырады, сондай-ақ өз билігін жүзеге асыруды мемлекеттік органдарға береді. Қазақстан Республикасында билікті ешкім де иеленіп кете ... ... ... біртұтас, ол Конституция мен заңдар негізінде заң шығарушы, атқарушы және сот ... ... ... ... әрі тепе-теңдік жүйесін пайдалану арқылы, өзара іс-қимыл жасау принципіне сәйкес жүзеге асырылады.
"Қазақстан халқы" деген конституциялық ұғым жергілікті қазақ ұлтымен ... ... бір және ... ... ... тұрақты дамыған көп сатылы біртұтас экономика мен ... өмір ... ... ортақ тілекпен топтасқан адамдардың саяси этностық бірлігі болып табылатын Қазақстан халқының әлеуметтік ... ... ... ... ... ... және азаматтық теңдігін, тең қолданылатын мемлекеттік және ресми тілдерді - сан қырлы қазақстандық мәдениет пен ... ... ... ... ... ... - демократиялық мемлекет.
Біздің Республикамыздың жағдайында демократиялық мемлекет - ең алдымен Конституция ... ... ... басшысын жәнеПарламентті сайлайды, өкілетті мерзімі біткен соң оларды ауыстыруға халықты құрылтайшылар ... ... ... ... ... (президенттік, парламенттік) қарамастан, мемлекеттің жоғарғы органдары арқылы көпшіліктің еркін анықтауға және барынша жүйелі қорғауға қажетті жағдайлар ... ... ... мемлекет әлеуметтік және ұлттық нысандарына, тағы басқа да ерекшеліктеріне қарамастан жекелеген азаматтардың өз ... ... оның ... ... да ... ... Бұл ретте Қазақстан Республикасының Конституциясынасәйкес сөз, ар-ұждан бостандығы, тілі мен ұлтын өзі ... ... ете ... ... ... демонстрациялар, шерулер өткізу ереуілге шығу құқығымен қоса, жекелей және ұжымдық, еңбек дауын шешу, сондай-ақ мемлекеттік қызметке араласып, мемлекеттік, тағы басқа да ... ... ... ... тең ... ... мемлекеттің сипаттық ерекшелігі республика азаматтарының мемлекеттік қызметке ... ... ... ... ... Мемлекеттік қызмет институтын реттеу 1995 жылғы Конституцияда қарастырылды.
Демократиялық мемлекет ретіндегі Республика қызметінің түбегейлі принциптерінің бірі - ... ... пен ... тұрақтылық. Демократиялық мемлекет саяси тәртіп жүргізудің демократиялық тәсілдері мен әдістерін көбірек ... ... - ... ... Бұл ұғым ... діни ... мен діннің мемлекеттен ажыратылғандығын білдіреді. Қазақстандағы ислам мен православиелік, тағы басқа нанымдық ағымдардың ісіне мемлекет араласпайтындығын білдіреді. Діни ... ... ... жол ... ... органдары қағидалық заң негізінде емес, Конституция негізінде құрбылы, жұмыс істейді.
Сонымен бірге әркімнің ар-ұждан бостандығына ... бар, оны ... ... ... ... міндет. Наным немесе атеизм мәселесі - әркімнің өзіндік ұстанымы.
Елдегі дін қабылдау бостандығы мен діни бірлестіктердің жұмысы ... ... ... ... ... ... аумағында шетелдік діни бірлестіктердің жұмыс істеуі, ол орталықтардың Республикадағы діни бірлестік жетекшілерін тағайындауы тек тиісті мемлекеттік органдардың келісімі бойынша ғана ... ... - ... ... ... ... Конституциясы - құқықтық мемлекеттің бастауы әрі шарты.
2.2. ... ... ... ... - ... ... ... мен басқа да Қазақстан Республикасының мемлекеттік өміріндегі өте ... ... ... шешімдердің жобалары бойынша, Республиканың барлық аумағында өткізілетін бүкілхалықтық дауыс беру. Бұл халық билігін тікелей жүзеге асырудың ең маңызды тәсілі саналады. ... ... ... ең жоңғары талап етуші күшке ие. Оның Қазақстанның барлық аумағына бірдей міндетті күші бар және әлдеқандай органдар тарапынан бекітуді ... ... ... ... заңдардың, басқа да құқықтық актілер мен заңдардың арасында сәйкессіздік болған жағдайда, ол ... ... және ... да ... ... ... ... референдум қабылдаған шешімге сай жүйелендіру жолымен түзе тілінді.
Республикалық референдумға ... ... ... ... ... дауыс береді. Он сегіз жасқа толған Республика азаматтары ... ... ... ... ... жынысына, нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, мекен-жайына немесе басқа да жағдайларына қарамастан, республикалық референдумға қатысуға ... Әр ... ... ... дауысқа ие.
Сот іс-әрекетке қабілетсіз деп таныған, сондай-ақ сот үкімі бойынша бас ... ... ... ... ... ... ... құқығы жоқ.
Республикалық референдум өткізудің ерікті сайлаумен ортақ жағы көп. Референдум мақсаты - адамды ... ... ... шешу. Референдумға қойылатын мәселе азамат оған "иә" немесе "жоқ" деп бір жақты жауап беретіндей, не ... ... ... ... ... алатындай деңгейде болуы тиіс. Қатысуға құқықты азаматтардың жартысынан астамы дауыс ... ... ... ... ... ... ... референдум өткізу жөніндегі шешімді, Конституцияға сай, Республика Президенті қабылдайды. Республикалық референдум өткізу жөніндегі ұсыныс, сондай-ақ, ... пен ... ... және республикалық референдумға қатысуға құқықты кемінде екі жүз мың республика ... ... ... ... ... референдумді ұйымдастырып, өткізу мен оның нәтижесін анықтау Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 2 қарашадағы конституциялық күші бар "Республикалық референдум ... " ... ... ... ... ... ... жаңа Конституцияға сәйкес және дамыған демократиялық, елдердің тәжірибесіне сүйене отырып қабылданған бұл ... ... ... ... бола ... ... ... тізімі келтіріледі. Тәуелсіз мемлекет тарихындағы алғашқы республикалық референдум Қазақстанда 1995 жылғы сәуір мен тамыз айларында ... ... ... ... ... ... сайлаған Президенті Н.Ә.Назарбаевтың өкілеттік мерзімін 2000 жылға дейін ұзарту және Қазақстан Республикасының жаңа ... ... ... ... ... тапты. Соңғы референдумның алдында Н.Ә.Назарбаев ұсынған Конституция жобасы талқыланды. Жалпыхалықтық талқылаудың мақсаты - ... ... ... ала ... Заң ... ... түсу және оған ... көрсету.
Қазақстандық демократияның ажырамас конституциялық институты, сонымен бірге мемлекеттік жоғары лауазымды адамның (Президенттің) орнын алмастыру мен өкілдік органдарды ... ... және ... ... ... органдарын) құру тәсілі - ерікті сайлау.
Ерікті сайлау үшін негізгі үш жағдай сақталуы тиіс. Біріншіден, баламалы ... ... ... бірнеше кандидаттың біреуін ұйғару мүмкіндігін; екіншіден сайлау науқанының барлық сатысындағы қоғамдық бақылау ... ... өз ... ... ... Қазақстан Республикасындағы сайлау өткізудің принциптері Конституцияда бекітіліп, Қазақстан ... ... 1995 ... 28 ... ... Заң күші бар "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" Жарлығында, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының құқықтық-нормативтік сипаттағы актілерінде егжей-тегжейлі белгіленген. Осы ... ... 1995 ... желтоқсанында Қазақстан Республикасының Парламенті депутаттарының сайлауы өткізілді. Мемлекеттік биліктің бірлігін, үстемдігі мен тәуелсіздігін анықтайтын - елдің ... ... ... ... ... ... аумағының бөлінбейтіндігі іске асырылды. Республика мемлекеттік билігінің тәуелсіздігі оның мемлекетаралық қатынастағы егемендігі болып табылады. Қазір Қазақстан Республикасын ... әлем ... ... ... Шекара туралы шарттарға қол қойылады.
Республика егемендігі оның бүкіл ... ... ... өз ... ... қол ... және ... қамтамасыз етеді деп көрсетілген Конституцияда.
Сонымен, біз алдыңғы тақырыптарда демократия ұғымына халықаралық көлемде сипаттама бердік. Қазақстан жағдайына демократияның әмбебаптық дәрежесіне оның ... ... ... ... егемендігі, тәуелсіз мемлекет болып қалыптасты, ол қамтамасыз етілді. Демократия және құқықтық дәрежеге өту процесі одан әрі ... ... ... ... ... Республикасы Президенті мен Үкіметінің өкілі болып табылатын тиісті әкімшілік аймақтың әкімі басқарады.
Қазақстан Республикасында сот әділдігін тек сот қана ... ... Олар ... ... ... ... ... Республикасының Жоғарғы соты.
Референдум - азаматтардың жалпымемлекеттік, аймақтық және жергілікті ауқымда аса маңызды мәселелерді тікелей дауыс беру ... өз ... ... және сол ... ... шешім қабыл - дауға ықпал ету шарасы. ... ... - ... ... ... - - ды ... Негізінде, референдумдар мазмұнына қарай конституциялық, заң шығарушылық, халықаралық-құқық - тық, ... ... - то - ... және т.б. ... байла - нысты өткізіледі. Референдумның өзі қажеттілігіне қарай міндетті және ... деп ... ... ... ... ... күші болса, ал факультативті референдум электораттың көңіл күйін айқындау, ... ... ... антик дәуірінен бастау алатын референдум алғаш рет 1439 жылы Швейцарияда өткізілді деп есептеледі және бұл елде тікелей демократияның нышаны ретінде ... ... ... ... отаны әрі оны өткізуден рекордшы атанған Швейцарияда 1793-1994 жылдар аралығында ұлттық ауқымда барлығы 414 рет референдум өткізіліпті! Тек ... жыл - ... ... 76 ... ұй - ... екен. Жалпы, соңғы 200 жыл бедерінде кең масштабтағы рефе - ... ... -- 149 рет, Орта және Таяу ... -- 93 рет, Азия ... -- 30 рет, ... ... -- 49 рет, Океа - ния ... 64 рет болған екен. Сонымен соңғы екі ғасыр ішінде әлем бойынша барлығы 799 жалпыұлттық референдум өткізілген. Австралияда - 44, ... - 43, ... - 22, ... - 18, Данияда - 13, Мысырда - 19, ... 11 рет ... ... референдум өткізілген. Айта кету керек, қазіргі мемлекет басшыларының өкілеттігін ұзарту туралы референдумдар ТМД ... ... өзге ... ... Украинада және Белоруссияда өткен.
Елбасы референдумға рай білдірмесе де...
Заң шеңберінде Республикалық референдум өткізу туралы бастаманы Президент, Үкімет, Парламент және барлық облыстан ... ... 200 ... кем емес ... еркін білдіретін бастамашыл топ ұсына алады. Бұл ретте Президент өкілеттігін ұзарту мәселесін Конституцияның 3-бабының ... ... ... ... ... 25 есе көп қол ... бастамашыл топ көтеріп отыр. 5 млн қол дегеніңіз - ... ... ... топ емес, санасуға мәжбүр ететін мобилизациялық тегеурінді күш. Қазақстанның 1995 жылы қабылданған заңы - ның 17-бабы негізінде, егер ... ... ... ... мен - толықтыруларды республикалық ре - фе - рендумға шығару ... ... - тің ... ... ... Парламент палаталарының әрқайсысының депутаттары кемінде бестен төртінің көпшілік даусымен Парламент Конституцияға осы өзгерістер мен толықтыруларды енгізу туралы заң қабылдауға ... ... ... ... ... сол заңға қол қояды немесе оны респуб - ли - калық референдумға шығарады. Әри - не, егер ... ... бір - ауыз - ... ... Президент ветосын ең - се - ріп кете алады. Аталған заңның 19-бабында көрсетілгендей, референдум оны өткізу туралы шешім ... күн - нен ... бір ... ерте емес және үш ... кем емес ... ... Ерек - ше жағдайларда Республика Президенті референдум өткізудің басқа мерзімін белгілеуі мүмкін. Ал заңның 35-бабына ... деп ... ... ... мен өткiзу кезiндегi жариялылық 1. Референдумды ұйымдастыру мен өткiзу ашық әрi жариялы жүзеге асырылады. 2. Референдумды өткiзу ... ... мен оған ... ... (мәселелер) азаматтардың назарына бұқаралық ақпарат құралдары арқылы жеткiзiледi. 3. Референдум комиссиялары референдум өткiзудi ұйымдастыру ... ... ... туралы, дауыс беретiн учаскелер құру, комиссиялардың құрамы, орналасқан жерi және жұмыс уақыты туралы, референдумға қатысу құқығы бар ... ... ... ... ... 4. ... ... кезiнде Республика қоғамдық бiрлестiктерiнiң өкiлдерi, шет мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың ... ... ... ... өкiлеттiгi Орталық сайлау комиссиясы белгiлеген тәртiппен куәландырылады. Өкiлдер мен байқаушылардың ... ... ... ... жол ... 5. ... ақпарат құралдары референдумға әзiрлiк пен оны өткiзу барысын жария етiп отырады, олардың референдум комиссиялары жанында тiркелген өкiлдерiнiң республикалық референдум ... ... ... ... ... берiледi.
2.3. Бейбіт жиналыстар, митингтер, шерулер мен демонстрациялар тікелей демократияның нысаны ретінде;
Заңдарда жиналыстар, ... ... және ... деп ... ... ... және жеке ... мен қарсылық бiлдiрудiң нысандары ретiнде, сонымен қатар қоғамдық орындарда аштық жариялауды, киiз үйлер, шатырлар, өзге де құрылыстар тұрғызуды және пикет ... ... ... ... ... ... ... демонстрация өткiзу туралы республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ... ... ... бар ... жергiлiктi атқарушы органға өтiнiш берiледi. Жиналыс, митинг, шеру, пикет немесе демонстрация өткiзу туралы өтiнiштердi еңбек ... ... ... ... ... ... ... жекелеген топтарының он сегiз жасқа толған уәкiлдерi ... ... ... пикет немесе демонстрация өткiзу туралы өтiнiш оны өткiзудiң белгiленген датасынан кемiнде он күн бұрын жазбаша нысанда ... ... ... ... ... ... ... жерi немесе қозғалыс маршруттары, оның басталатын және аяқталатын уақыты, қатысушылардың ... ... ... ... және ... ... сақталуына жауапты адамдардың тегi, аты, әкесiнiң аты, олардың тұратын және жұмыс iстейтiн ... жерi, ... ... ... ... Өтiнiштiң берiлген мерзiмi оның республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық ... бар ... ... атқарушы органда тiркелген күнiнен бастап есептеледi.
Республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ... ... ... бар ... ... атқарушы органы өтiнiштi қарайды және өтiнiште көрсетiлген шараның өткiзiлетiн уақытынан кемiнде бес күн ... ... ... ... ... ... ... Республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы ... ... ... ... мен бостандықтарын, қоғамдық қауiпсiздiктi, сондай-ақ көлiктiң, өзге де инфрақұрылым объектiлерiнiң қалыпты жұмыс iстеуiн, жасыл ... мен ... ... ... ... ... ету мақсатында, қажет болған жағдайда, өтiнiш жасағандарға шараны өткiзудiң өзге уақыты мен жерiн ұсынады. Шешiмге қолданылып жүрген ... ... ... ... ... ... ... органға шағым жасауға болады.
Жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер және демонстрациялар, сондай-ақ оларға қатысушылардың сөз сөйлеуi өтiнiште көрсетiлген мақсатқа ... ... ... және келiсiлген жерде өткiзiледi. Жиналыстарды, митингiлерде, шерулердi, ... ... ... ... уәкiлдер (ұйымдастырушылар), сондай-ақ басқа да қатысушылар қоғамдық тәртiптi сақтауға мiндеттi. ... ... мен ... ... - ... және жаяу ... ... бөгет жасауына; - елдi мекеннiң инфрақұрылым ... ... ... iстеуiне кедергi келтiруiне; - республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар ... ... ... ... ... киiз ... шатырлар, өзге де уақытша құрылыстар тұрғызуына; - ... ... ... ... ... ... ... - өзiмен бiрге суық ... атыс және өзге де ... ... адамдардың өмiрi мен денсаулығына қарсы азаматтарға, және заңды тұлғалардың ... ... ... ... үшiн пайдаланылуы мүмкiн арнайы жасалған немесе бейiмделген заттарды алып жүруiне; - ... ... ... қоғамдық тәртiптi қамтамасыз етушi мемлекеттiк органдар өкiлдерiнiң қызметiне кез келген нысанда араласуына тыйым салынады. ... ... осы ... ... ... ... үшiн ... белгiленген тәртiп бойынша жауап бередi.
Мемлекеттiк органдар, қоғамдық бiрлестiктер, сондай-ақ азаматтар осы Заңмен белгiленген тәртiптi ... ... ... ... ... ... және демонстрацияларға кедергi жасауға құқылы емес.
Егер жиналысты, митингiнi, шерудi, пикет қоюды немесе демонстрацияны өткiзудiң мақсаты ... ... ... араздықты, дiни төзiмсiздiктi, тектiк астамшылықты қоздыру, республиканың конституциялық құрылысын күш қолданып құлату, аумақтық тұтастығына қол сұғу, ... ... ... Конституциясының, заңдары мен өзге де нормативтiк актiлерiнiң басқа қағидаларын бұзу болса, немесе оларды өткiзу қоғамдық тәртiп пен азаматтардың қауiпсiздiгiне ... ... ... ... маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы орган бұларды өткiзуге тыйым салады. ... ... ... жол су және әуе ... ... ... ... қорғаныс қабiлетiн, қауiпсiздiгiн және халықтың тiршiлiгiн қамтамасыз ететiн ұйымдардың (қалалық қоғамдық көлiк, сумен, электр қуатымен, жылумен және басқа энергия көздерiмен ... ... ... ... мен бiлiм беру ... ... ... жол берiлмейдi.
Егер: өтiнiш берiлмеген болса, тыйым салу туралы шешiм шығарылса, өткiзу кезiнде осы Заңның 4, 5 және ... ... ... ... жағдайда, сондай-ақ азаматтарында өмiрi мен денсаулығына қауiп ... ... ... ... жағдайда жиналыстар, митингiлер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы ... ... ... етуi ... ... ... тиiс. ... маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы орган өкiлiнiң ... ... бас ... ... оның нұсқауы бойынша iшкi iстер органдары жиналысты, митингiнi, шерудi, пикет қоюды және демонстрацияны тоқтату жөнiнде қажеттi шаралар ... ... ... ... және ... ұйымдастыру мен өткiзудiң белгiленген тәртiбiн бұзған адамдар Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауап бередi. ... ... ... пикеттердi және демонстрацияларды өткiзу кезiнде оларға қатысушылардың азаматтарға, қоғамдық бiрлестiктерге, мемлекетке келтiрген материалдық залалы үшiн заңда белгiленген ... ... өтем ... тиiс. ... митинг, шеру, пикет, демонстрация өткiзiлетiн жерде қоғамдық тәртiптi сақтау, үй-жайлар ... ... ... ... беру және ... ... ... барлық қосымша шығындарды оларды ұйымдастырушылар өтейдi.
Жергiлiктi өкiлдi органдар жергiлiктi жердегi жағдайларды ескерiп және осы ... ... ... ... ... шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткiзу тәртiбiн қосымша реттей алады.
Жиналыстар мен митингiлердi ұйымдастырудың және өткiзудiң осы Заңмен белгiленген тәртiбi еңбек ... және ... ... ... ... жарғылары мен ережелерiне сәйкес жабық үй-жайларда өткiзiлетiн жиналыстарына қолданылмайды.
2.4. Жергілікті өзін-өзі басқару: оның түсінігі, құқықтық реттелуі;
Жергілікті ... ... ... халықы өз биліктерін өздері іске асырады, демократиялық мемлекет және азаматтық қоғамның жоғары дәрежелі дамуы адамдардың күнделікті өміріне қатысады. Сондай-ақ, адамдардың ... ... ... ... өркендеуін, өзін-өзі қалыптасуын, тануын, өзіндік қызмет жасауын қадағалайды.
Жергілікті өзін-өзі басқару - бұл ... ... тек ... ... жағдайын көрсету, жергілікті бірлестіктерді біріктіру. Жергілікті өзін-өзі басқару ең бастысы жергілікті сұрақтардың шешілу бағыттарына мән береді. Әдетте бұл бағытқа мән ... ... ... ... ... ... ... жалпы аймақтың немесе республикалық мәнін иемденеді. Жергілікті ... ... ... ... ... ... Жергілікті өзін-өзі басқару сонымен қатар әр түрлі форманы тікелей пайдалануға, азаматтар құқығына, муниципалдық сайлауларды жүзеге ... ... ... Ең ... ... өзін-өзі басқару элементі - сайлау жүйесін орнату және муниципалдық бірлестігін қалыптастыру.
Қысқаша айтсақ, жергілікті өзін-өзі басқару - бұл ... ... ... ... және халықтың өзіндік, яғни өз еркімен шешім қабылдауы. Басқа мемлекеттерде жергілікті ұжымдар мемлекеттің тікелей ... ... ... ... басқару деген жүйе бұл жақта мүлдем қарастырылмаған немесе тағы да солармен қатар параллельдік мемлекетке бағынатын ... ... ... Жоғарыда қарастырылған деректерде жергілікті деңгей мемлекеттік басқару немесе жергілікті мемлекеттік басқаруын ... ... ... ... ... ... ... өзін-өзі басқару халықтың қалауы бойынша жүзеге асырылады, яғни жергілікті сайланған ұжымдар мен (жергілікті өзін-өзі басқару ) ... ... ... ... ... деген термин бір сөзбен деп аталынады. Ғалымдар муниципалды басқаруға әр түрлі көзқараспен қарайды. Мысалы, ... ... ... ... ... деп ... Ал өз бағытымен жергілікті өзін-өзі басқарумен салыстырғанда кең тараған және де өзіне мынадай жүйелерді қосады:
а) Мемлекеттік басқару жергілікті ... яғни ... және ... ... ... жергілікті жерде қаражат, салық, жер мәселесін, сонымен қатар халықтың ... ... ... ... ... ... ... бағытталады.
б) Муниципалды менеджмент арадағы қарым-қатынасты, экономикалық өсуін қадағалайды. Бұл деректерге сүйене отырып, әрбір мемлекеттің өзіндік ... бар ... айта ... ... басқару әлемдік тануы мыналардан белгілі:
а) Территориялық ұжым экономикалық, қоғамдық, саяси сұрақтарды шешкенде жалпы өзінің бостандығын алады. Осы жағдайда ұжымдар және ... ... ... ... ... ... ... мәселелерін қарастырады. Соның ішінде жергілікті бюджетті пайдалану, экономикалық және әлеуметтік жағынан өсуін, мал шаруашылығын өсіруді, жол құрылысын және көліктік қатынасын ... ... Оның ... кіретіндер: үй салу, балабақша, мектеп, аурухана, кітапхана және т.б. құрылыстардың салуын қалыптастыру. Жергілікті өзін-өзі басқару органдары айналаны қорғауға жауапкершілік ... ... ... және ... ... ... талпынады. Жергілікті өзін-өзі басқару жергілікті бюджетті пайдалану құқығын алады.
б) Муниципалдық ... ... ... ... және ... ... ... қалыптасады. Жергілікті тұрғындардың қатысуы арқылы жергілікті мәселелерді шешу кезінде оларды саясаттың мемлекеттік деңгейне көтерілуін ... ... ... ... ... ... ... әрбір мемлекетте олар орталық экономикада өркендейді.
Бұл муниципалдық жүйе жоқ дегенде бір-біріне қарама-қарсы екі бағытқа бөлінуіне әкеледі. Бұл елімізде ... ... келе ... ... өзін-өзі басқарудың қажеттілігінен туған.
Жергілікті өзін-өзі басқару мәні, халықтың өз жұмыстарын басқаруына ... ... бұл ... ... енгізу оңайға түспейді. Себебі жалпы әлеуметтік, ұжымдық, индивидуалдық мәселелерге байланысты сұрақтар тығыз шатасқан.
Бұның шындығы, ... ... ... ... қызыметімен анықталады.
Яғни жергілікті өзін-өзі басқарудың жалпы схемасын қайта өзгертпесе, жоғарыдағы айтылған мәселенің барлығы тек айтылған ой болып қана қалмақ.
Қандай ... ... да ... құру ... болу ... Бұл ... ойлар әртүрлі ойлайды. С.И. Көлееваның айтуы бойынша жергілікті өзін-өзі басқару ұғымында, өзін-өзі басқару ұйымының ... ... ... ... ... басқаруда жеке ұйым бет алысында тәртіптің жоғары ... ... ... ... ... С.И. ... сыртқы ортаның шартты әдісімен салыстыра анықтайды. Бұдан қорытынды ретінде жергілікті өзін-өзі басқару жүйесіне басқарылатын ... ... ... ... ... ... және ... қатынасындағы мәселені қорытындылай келе, басқарудың алғашқы жеке жағдайы, басқарылатын объект бір уақытта басқаратын субъектімен шыққан кезде, оның басқару ... ... ... ... ... ... ... басқару қызметі жатқандығын айтады. Барлық басқару процессі, өзін-өзі басқару және жеке ұйымнан басталады. Ал, С.Сивова керісінше, басқарылатын ұйым ... ... ... ... ... ... да, толық объективті және субъективті қатардағы жағдайдың күшімен қоғам басқарудың уәкілеттік арақатынасын, қызметтілігін, соның ішінде маманданған - ... ... ... шыға алмай отыр.
Сондықтан, жергілікті өзін-өзі басқару - маманданған - элиталық басқару, қоғамдық институт уәкілеттілігінің кемшіліктерін ғана ... ... ... ... ... ... ... Негізінен жергілікті өзін-өзі басқару жоғарыда айтылған осы үш принцип бойынша құрылып отырған басқа басқару процессі.
И.В. Выдрин жергілікті өзін-өзі басқаруды, тура ... емес ... ... ... ... ... ... деректелген, жергілікті өзін-өзі басқаруда тұрғындардың нақты сауалы саяси құқықтық байланыста болатын тұрғындардың төмендегі территориялардың ... деп ... да ... ... ... ұзақ қалыптасуын айта келе, біз оның астарындағы төмендегідей ерекше модельді түсінуміз керек:
1. ... - ... ... және ... ... ... шынайы мұқтаждығындағы жоғарғы арақатынас анықталды.
2. Жергілікті өзін-өзі басқару басқару қызметімен таныстырады. Берілген бағыт өзін-өзі басқарумен байланысты және ... ... ... ... ... ... отандық әдебиет орнықты жағдайын басқарумен алмастырады. Оның көзі болып К. ... ... ... ... .
3. ... ... ... демократиямен жергілікті өзін-өзі басқарудың бірігу қажеттілігін анықтайды. ... ... ... ... ... өзін-өзі басқару мықтылықтың қасиеті ретінде -- өзінің жұмыстарының басқара алу мүмкіндігінде ал демократия - осы ... шын ... ... һқамтамасыз ететін ұйымдастырылған механизм. Өйткені атты категориясының жиынтығын көрсетеді.
4. Жергілікті өзін-өзі басқарудың ... ... оның ... ... ... байланысын айтуға болады. ұғымында бұаралық билік және қоғамдық басқаруды біріктіреді.
5. Жоғарыда айтылған ... ... ... ... деп ... анықтаудағы тағы бір қорытынды, оның формальды- заңды институтпен сәйкес келуінде.
Конституциялық жағдайды анықтау және ... ... ... ... ... ... ... негізгі сызықтарын жобалауға мүмкіндік береді:
a) Жергілікті өзін-өзі басқаруды жүзеге ... ... ... ... Бірақ азаматтар болғанда - бірінші тұрғылықты халық, содан кейін заң және саясатқа қатысты ... ... ... ... да - ... акыл және басқа да аймақтың халықты тарихи, жерлілікті дәстүрлеріне сай, географиялық жағдайына байланысты ... ... ... ала отырып, ерекше субъективке бөледі. Яғни халық деп белгілі бір територияда адамдардың ... ... ... ... ... айтамыз. Жергілікті өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын кез-келген қалалық, ауылдық халықтың муниципалды жеке меншігі бар. ... ... ... өзін-өзі басқарудың таңдалып алынған органдары мунципалды білім берудің -- жергілікті өзін-өзі басқарудың негізгі ... заң ... ... ... ... ... ... сферасында айрықша жергілікті мағыналы сұрақтары бар. Алдымен бұл сұрақтардың барлығы халықтың өмір сүру қызметтілігін тікелей ... ... ... ... ... ... ... жалпы принцип туралы заңы таусылмайтын тақырып емес. Мунципалды құрамдастыру жергілікті ... ... ... қатысты сұрақтарды өзінің қарауына алуына құқылы, сонымен қатар жеке мемлекеттік өкілеттіктің орындалуы және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына ... ... ... мүмкін.
c) Жергілікті өзін-өзі басқарудың- жергілікті немесе жеке мемлекеттік өкілеттік орындайтын, арнайы басқару қызметімен шешілмейтін сұрақтар - ... ... ... ... Бұл қызметтілік құқықтың және құқықтың емес формаларды қалбылдауы мүмкін. Себебі, бұқаралық- құқықтық озық мінездемесі бар, бірақ жеке ... ... ... ... оған кірмейді. Мунципалды қызметтіліктің сипаты ретінде, оның атқарылатын және күн тәртібінің бастамасына жақын анықталуын жатқызады.
d) ... ... ... ... ... ... басқару органдары мен қызметтегі тұлғалары, яғни компетециялық сұрақтарға қатысты мунципалдық біліктілік, мемлекеттік ... ... ... ... жауаптылықты мойындарына алады. Қазіргі жағдайда, жауаптылықтың тәртібі мен шарты мунципалды ... ... ... Жеке мемлекеттік үкімет органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару қызметінің тұлғалары, жауваптылықты іске асыруда қандай да бір үкіметтік ... және ... ... бар ... ... мен сәйкес қамтамасыз етіледі. Қоғамның құқылы мүшесі мен тұлғаларының алдындағы жауапты тәртіптілік республиканың заңды субъектісі республикалық заң мунципалды біліктіліктің жарғысымен ... ... екі ... ... ... ... бір уақытта екі бастауы болады: қоғамдық және ... ... ... ... ... ... мен ... биліктің мүшелері арақатынасындағы жергілікті және мем лекеттік сәйкестігіне байланысты құрылады. Жергілікті өзін-өзі басқару басқару мүшелері, біріккен мемлекеттік саясатқа сәйкес әрекет ... ... ... ... ... шешу ... заңды жеке мемлекеттік өкілеттікке бөлініп, мемлекеттік - ... ... ... ... ... бола алады. Осының барлығы жергілікті өзін-өзі басқару ... бір ... ... және ... ... элементтерін құрай алатындығын анықтайды.
ҚОРЫТЫНДЫ
Біздің Республикамыздың жағдайында демократиялық мемлекет - ең ... ... ... ... ... ... және ... сайлайды, өкілетті мерзімі біткен соң оларды ауыстыруға халықты құрылтайшылар арқылы қатыстырады. Басқару тәртібінің нысанына ... ... ... ... ... ... арқылы көпшіліктің еркін анықтауға және барынша жүйелі қорғауға қажетті жағдайлар жасайды.Сонымен қатар ... ... ... және ... нысандарына, тағы басқа да ерекшеліктеріне қарамастан жекелеген азаматтардың өз мүддесін білдіруіне, оның ... ... да ... ... Бұл ... Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес сөз, ар-ұждан бостандығы, тілі мен ... өзі ... ... ете ... ... ... ... шерулер өткізу ереуілге шығу құқығымен қоса, жекелей және ұжымдық, еңбек дауын шешу, сондай-ақ ... ... ... ... тағы ... да ... басқару қызметіне қатысуға тең құқықтар беріледі.
Республикалық референдум өткізудің ерікті сайлаумен ортақ жағы көп. Референдум мақсаты - ... ... ... ... ... ... ... мәселе азамат оған "иә" немесе "жоқ" деп бір жақты жауап беретіндей, не ұсынылған бірнеше шешімдердің біреуін таңдай ... ... ... ... құқықты азаматтардың жартысынан астамы дауыс беруге қатысса, референдум өткізілген болып есептеледі.Республикалық референдум өткізу жөніндегі шешімді, Конституцияға сай, Республика Президенті қабылдайды. ... ... ... ... ... ... ... пен Үкімет тарапынан және республикалық референдумға қатысуға құқықты кемінде екі жүз мың республика азаматының қолдауымен қойылуы мүмкін.Республикалық ... ... ... мен оның ... ... Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 2 қарашадағы конституциялық күші бар "Республикалық ... ... " ... ... жүзеге асады. Күшіне енген жаңа Конституцияға сәйкес және дамыған демократиялық, елдердің тәжірибесіне сүйене отырып қабылданған бұл актіде республикалық референдумға негіз бола ... ... ... тізімі келтіріледі.Тәуелсіз мемлекет тарихындағы алғашқы республикалық референдум Қазақстанда 1995 жылғы сәуір мен тамыз айларында өткізілді. ... ... ... ... ... ... Президенті Н.Ә.Назарбаевтың өкілеттік мерзімін 2000 жылға дейін ұзарту және ... ... жаңа ... ... ... ... шешімін тапты. Соңғы референдумның алдында Н.Ә.Назарбаев ұсынған Конституция жобасы талқыланды. Жалпыхалықтық талқылаудың мақсаты - көпшіліктің ұсынысын ... ала ... Заң ... ... түсу және оған ... ... ... ажырамас конституциялық институты, сонымен бірге мемлекеттік жоғары лауазымды адамның (Президенттің) орнын алмастыру мен ... ... ... мәслихаттарды және жергілікті өзін-өзі басқару органдарын) құру тәсілі - ерікті сайлау.Ерікті сайлау үшін негізгі үш ... ... ... ... ... ... (альтернативтік), сайлаушының бірнеше кандидаттың біреуін ұйғару мүмкіндігін; екіншіден сайлау науқанының ... ... ... бақылау үшіншіден, сайлаушылардың өз еркімен дауыс беруі. Қазақстан Республикасындағы сайлау өткізудің принциптері Конституцияда бекітіліп, Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 ... 28 ... ... Заң күші бар ... Республикасындағы сайлау туралы" Жарлығында, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының құқықтық-нормативтік сипаттағы актілерінде егжей-тегжейлі белгіленген.Осы ереже бойынша, 1995 жылдың желтоқсанында ... ... ... ... сайлауы өткізілді.Мемлекеттік биліктің бірлігін, үстемдігі мен тәуелсіздігін анықтайтын - ... ... ... ... ... ... ... аумағының бөлінбейтіндігі іске асырылды. Республика мемлекеттік билігінің тәуелсіздігі оның мемлекетаралық қатынастағы егемендігі болып табылады. Қазір ... ... ... әлем ... танып отыр. Шекара туралы шарттарға қол қойылады.Республика егемендігі оның бүкіл ... ... ... өз ... ... қол ... және бөлінбеуін қамтамасыз етеді деп көрсетілген Конституцияда.Сонымен, біз алдыңғы тақырыптарда демократия ұғымына халықаралық көлемде сипаттама бердік. Қазақстан жағдайына ... ... ... оның ... стандартқа сәйкестігіне тоқталдық.Қазақстан егемендігі, тәуелсіз мемлекет болып қалыптасты, ол қамтамасыз ... ... және ... дәрежеге өту процесі одан әрі жалғасуда. Жергілікті атқарушы органды Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметінің ... ... ... ... әкімшілік аймақтың әкімі басқарады.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Қазақстан Республикасының Конститутциясы, 1995 ж. 30 ...
2. ... ... ... ... ... шерулер, пикеттер және демонстрациялар ұйымдастыру мен өткiзу тәртiбi туралы Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 17 наурыздағы N 2126 ... ... ... туралы Қазақстан Республикасы Президентiнiң Жарлығы 1995 жылғы 25 наурыз N 2151. Күшi жойылды - Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995.11.02. N 2593 ... ... Ғ. ... Республикасының Конститутциялық құқығы, Алматы-2008 ж.;

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 24 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 600 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Конституциялық құқық пәнінен дәрістер78 бет
Экономика нысандарының тұрақтылығын арттырудың негізгі қағидалары. Экономика нысандары тұрақтылығын арттыру бойынша шаралар, тәсілдер және жолдары. Жалпы ережелер2 бет
XVII – XVIII ғасырлардағы демократиялық педагогиканың дамуы6 бет
«Алаш» либералдық-демократиялық қозғалысы идеологиясының маңыздылығы47 бет
«Аутентификация. Мүлде тікелей құпиялық (PFS – Perfect Forward Secrecy) және Куәландыру орталығы. SSL, TLS қолдану»16 бет
«Серке» газеті – қазақ қоғамындағы алғаш демократия жаршысы48 бет
Алматы метрополитені нысандарының технологиясы44 бет
Ағылшын тілінен қазақ тіліне тікелей аудару тәжірибесі (көркем аударма туындысы негізінде)48 бет
Бірінші орыс революциясы және ұлттық демократиялық қозғалыстың өрістеуі7 бет
Бірінші орыс революциясы және ұлттық-демократиялық қозғалыстың өрістеуі11 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь