Жерді құқықтық қорғау

1. КІРІСПЕ
2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ
2.1. Жер ресурстарының жалпы сипаттамасы;
2.2. Жер заңдарының міндеттері мен қағидалары;
2.3. Мемлекеттік органдардың жер қатынастарын реттеу саласындағы құзыреттері;
2.4. Жерге мемлекеттік жән жеке меншік;
2.5. Жер учаскесіне меншік құқығының пайда болуы, өзгерту және тоқтатылу негіздері;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Тақырыптың өзектілігі. Халықымыз Елбасымыздың жолдауларын жыл сайын асыға күтеді. Себебі, Елбасымыздың жолдаулары ел дамуының бағыт-бағдарларын, басымдылықпен мән берілетін мәселелерін айқындап, алға жаңа міндеттер қояды және болашаққа үлкен жол сілтейді. Елбасымыз өзінің 2010 жылғы жолдаған жолдауында, жер реформасын жүзеге асыру барысында оның қоғам дамуына қатысты рөлін бағалай келе «Жер табиғи байлықтармен және жылжымайтын мүлікпен қатар экономиканы көтеріп тұрған жағдайлардың бірі болып табылады» деп атап кеткен болатын. Тәуелсіздік алған жылдардан бері Мемлекет басшылығының елімізді гүлдендірудегі мақсатына, осыған сәйкес Үкіметтің алдына қойған стратегиялық жоспарларына сай жүргізіліп келе жатқан жер реформасы қазіргі таңда өзінің шешуші сәтіне аяқ басты деуге болады. Елімізде жер қатынастарын жаңа заман талаптары негізінде айқындап, тұрақтандыруға бағытталған, жер байлығымызды ел байлығымызға айналдырудың маңызды мәселелерін шешуге бағытталған жер заңнамасы қалыптасты. Міне, осы тұлға біз жердің өзіне тән ерекшелігін, маңызы мен мәртебесін қатаң есте ұстауымыз қажет. Жер – өндіріс құралы. Адамдар жерді пайдаланып жұмыс істейді. Оның үстіне ол – өндіргіш күш.
1. Бектурганов Ә.Е Қазақстан Республикасындағы жер құқық қатынастары: Алматы, Жеті жарғы, 1997. 240 бет;
2. Стамщлова А.С. Қазақстан Республикасының Жер құқығы: Алматы, Заң әдебиеті баспасы.2005.;
3. Ә.Е. Бектұрғанов. Қазақстан Республикасындағы жер құқық қатынастары. Алматы: Жетi жарғы, 1997. 240 бет.;
4. А.С. Стамқұлов. Қазақстан Республикасының Жер құқығы. Алматы: Заң әдебиетi баспасы, 2005.;
5. Қазақстан Республикасының Жер Кодексі 2003 жылғы 20 маусымдағы N442 Кодексі.
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ 
ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ... ... ...
Тақырыбы: Жерді құқықтық қорғау
Орындаған: Иргебекова Ф.Б.
Тексерген: Шуланбекова Г.К.
Алматы 2015ж.
Мазмұны:
1. КІРІСПЕ
2. ... ... ... Жер ... ... ... Жер заңдарының міндеттері мен қағидалары;
2.3. Мемлекеттік органдардың жер қатынастарын реттеу саласындағы ... ... ... ... жән жеке ... ... Жер учаскесіне меншік құқығының пайда болуы, өзгерту және тоқтатылу негіздері;
3. ҚОРЫТЫНДЫ
4. ҚОЛДАНЫЛҒАН ... ... ... ... ... жолдауларын жыл сайын асыға күтеді. Себебі, Елбасымыздың жолдаулары ел дамуының бағыт-бағдарларын, ... мән ... ... айқындап, алға жаңа міндеттер қояды және болашаққа үлкен жол ... ... ... 2010 ... ... ... жер ... жүзеге асыру барысында оның қоғам дамуына қатысты рөлін бағалай келе деп атап кеткен болатын. ... ... ... бері ... ... елімізді гүлдендірудегі мақсатына, осыған сәйкес Үкіметтің алдына қойған стратегиялық жоспарларына сай жүргізіліп келе жатқан жер ... ... ... ... шешуші сәтіне аяқ басты деуге болады. Елімізде жер ... жаңа ... ... ... ... ... бағытталған, жер байлығымызды ел байлығымызға айналдырудың маңызды мәселелерін шешуге бағытталған жер заңнамасы қалыптасты. Міне, осы тұлға біз жердің өзіне тән ... ... мен ... қатаң есте ұстауымыз қажет. Жер - өндіріс құралы. Адамдар жерді пайдаланып ... ... Оның ... ол - ... күш. ... ... ... ұрығын ексең, ол күзде бірнеше есе көбейіп шығады. Осындай үлкен ... ... ... ... ... бірнеше заңдылықтар бойынша реттеледі. Жерді сақтау, қорғау және ұтымды пайдалану мәселесін көбінесе Жер кодексі ... Бұл ... Жер ... ... ... ... ... стратегияға сай оның міндеттерін анықтап, оның орындалуын қамтамасыз етеді. Ал, бұл міндеттер мен ... ... жер ... ... және ... құзыреті жер ресурстарын басқаратын орталық қамтамасыз етеді. Өмірдің серпінді дамуына ауылшаруашылығының үлесі мол, ... ... Ал, жер ... осы ... өндіріс құралы болып табылады. Статистикка бойынша халқымыздың 45 пайыздан астамы ауылдық жерлерде тұрады екен. Олар жер ... ... ... ... дамуына, халықымыздың ұлттық қадір-қасиетінің сақталуына үлес қосып отыр. Елбасымыз ұстанған сара саясаттың арқасында ... ... ... кіріп, шаруа адамның тұрмысы түзеле бастағаны шындық. Елбасы айтқандай, қай салада да әркім елдікті түсініп өмір сүрсе, ертеңіміз бұданда ... ... ... мол. ... ... ой-түйіндер түсінген адамға осыны аңғартады.
Болашаққа серпін беретін Жолдауда көрсетілген аса маңызды мәселелердің бірі, ол жер ресурстарын, оның ішінде ауылшаруашылық ... ... ... әрі ... ... оны ... және қорғау болып табылады. Осы мәселелер бойынша Елбасы Қауіпсіздік Кеңесінің отырысында Жер ресурстарын басқару агенттігіне бірқатар міндеттер ... ... ... негізгі проблема - ол жер ресурстарының әлеуетін тиімді, ұтымды ... және ... ... мен ... ... ... нарықтық қатынастардың дамуы, жер пайдалану құқығының артуы, экологиялық жағдайдың ... ... ... және ... ... ... заңдарды және басқару органдарының қызметтерін реформалауды талап етуде, осыған байланысты жер реформасына заңгер ретінде үлес ... ... мен ... мыналардан тұрады: Кіріспеден, бес тараудан, қорытынды бөлімінен, ... ... ... ... Жер ресурстарының жалпы сипаттамасы;
Дүниежүзілік топырақ картасының авторының бірі В.А.Ковданың ... ... (1974), ... ... басым көпшілігі егіншілікке онша қолайлы емес. Құрғақ жерлердің 70% -- аз өнім беретіи алқаптар, оның 20% -- өте ... ... 20%- -- өте ... ... 20% -- өте ... беткейлерде орналасқан, ал 10%-ы -- топырақ қабаты өте жұқа. Сонымен ... ... тек 30%-ы ғана ауыл ... ... жүр. Оның ... ... егіншілік егілсе, 20%-ы жайылым, шалғынды және шабындық жерлер.
9-кестеде жер шарындағы әрбір континенттер және бұрынғы КСРО елдеріндегі егістікке жарамды жер ... мен ... ... ... жер ... ... ... ғалымы Р.Ревельдің мәліметтері (1976) келтірілген.
Қазірдінң өзінде ашаршылық жер ... ... ... кездесіп отырса, келешекте адам саны қазіргіден бірнеше есе көбейген кезде не болмақ? Бұл ... ... әр ... ... ... ... Мәселен, XVIII ғасырдың аяғында ағылшын эпископы Мальтус коғамның тұтыну қажетінің шексіз өсуі мен өңделер жердің шектелуі арасындағы үйлесімсіздік, сондай-ақ жер ... ... ... ... ... т.б. ... себептері болып табылады деп санады. Былайша айтқанда, ... ... Жер ... ... ... ... ... өссе, халықтың тұтыну заттары арифметикалық прогрессиямен өседі, сондықтан адам ... ... өмір ... ... ... ... тұтыну заттарының өсуіне үйлесімді етуді қадағалап отыруы керек деді, яғни ол халықтың жиі-жиі соғыс арқылы немесе ... ... ... қырылып тұруын мақұлдады.
Еңді, мекендеп отырған жеріміздін канша халыкты асырай алу ... ... ... келтірілгендей, Жер шарындағы барлық жердің қазіргі уақытта тек 1,5 млрд гектарға ... ... ... ... ... ғана жыртылған. Сонда қалған жерлер егістікке мүлде жарамай ма?
Ал алыстағы болашақта күрделі мелиорациялауды қажет ететін батпақты жерлерді құрғатып, ... ... ... ... бен мұхит суларын тұщытып егін суаруға пайдалану ... ... ... 5 млрд ... ... 18-20 млрд ... асырауға толық болады.
Американың көрнекті прогресшіл оқымыстысы, профессор Р.Ревельдің ғылыми негізде жасаған есебі бойынша, қазіргі техникалық жетістіктерімізді ауыл шаруашылық ... ... бос ... ... мелиорациялап, түгел игерген кезде 100 млрд адамға тамақ өндіруге болатынын дәлелдеді. Жер бетіндегі халықтын өсу қаркыны ... ... ... ... ... 1,5-2%, жер ... халықтын 100 млрд-қа жетуіне 200 жылға жуық уақыт ... ... ... ... ... ... топырақ зерттеуші ғалымы, Ғылым академиясының академигі, профессор В.М.Боровский де жүргізгсн (1975).
Бұл келтірілген есептеулер мен ... жер ... ... ... ... әлі де ... өте мол екендігін, оның қазіргіден бірнеше есе көп адамды асырай алатындығыи дәлелдейді. Дегенмен, бұл есептеулер Жер бетіндегі егістікке игеруге жарамды жер қоры ... мол ... оның ... емес ... адам саны ... ... оның қоры кеми ... көрсетеді. Адам саны артқан сайын игеруге оңай түсетін жақсы жерлер қоры ... ... қиын ... ... ... ... ... игеруге жарамды жер қорының таусылуы ақиқат. Сондықтан казірден бастап ... бар ... ... ... табиғатымызды дұрыстап, тиімді пайдалану мәселелері қазіргі күн тәртібіне қойылып отыр. Табиғатымыздың сұлулығын ... оның ... жол ... табиғат байлығын тиімді пайдалану, табиғатты жоспарлы түрде, адам мұктаждығына ыңғайлап өзгерту -- өте ... ... ... ... жеке ... ... ... дүние жүзілік масштабта шұғылдануға тура келеді. Көптен бері бұл мәселемен ... ... ... ... ... ... ... ` атты жаңа бағдарлама бойынша шұғылдана бастады. Бұл ... ... ... жүзіндегі ең ірі, әрі дамыған мемлекеттер жетекші рөл атқаруы тиіс.
Әлемге танымал Америкалық ғалым Ю.Одумның бағалауы бойынша әлемдегі тіршіліктің ... ... ... яғни тек ... ... ... заттармен қамтамасыз етілуі ғана емес, сонымен қатар масайрап дем алуы үшін әлемдегі әр адамға орта есеппен 2 гектардай жер ... ... Оның 0,6 ... ... ... үшін, 0,2 гектары өндірістік қажет пен мекендеуі үшін, ал 1,2 гектары бос болуы ... Ол ... ... дем ... ... жасауы және биосфераның қалыпты экологиялық жағдайда болуы үшін ... ... ... ... 6,3 млрд ... үшін қажетті үйлесімді жағдай көптен бұзылған. Мәселен ... әр ... 0,6 ... ... жер ... ... ... жартысына жуық-ақ жер тиеді. Басқа жерлер көлемі де жылдан-жылға азаюда. Ормандардың азаюы, көптеген аймақтардың ... ... ... ... ластануы үдемелеп өсуде. Дегенмен бұл жағдайлар әлемнің әр бұрыштарында әр түрлі. Мысалы, Канадада әр тұрғынға ... ... жер ... 2 ... ... 1 ... ... -- 0,8 гектар, Испанияда -- 0,5 гектар.
Ал бұрынғы КСРО-да бұл ... 0,85 ... ... -- 0,33, Өзбекстанда -- 0,22, Грузия мен Арменияда не бары 0,17 гектардан келеді екен. Қытай мен ... әр адам ... ... жыртылған жер көлемі бұл көрсеткіштен де төмен, шамамен 0,10-0,12 гектар, ал Жапонияда тіпті 0,04 ... ... В.П., 1979). Ал ... ... ең жері бай елдің бірі, онын ішінде жыртылған жер көлемі әр адамға 1,3 гектардан келеді. ... тағы бір ... гәп тек ... жер ... ғана ... онын ... Мәселен, көп жағдайларда суармалы жерлер, суарылмайтын жерлерге қарағанда өнімді бірнеше есе ... ... ... ... ауа райы бүл ... жылына 2, тіпті 3 рет өнім алуға мүмкіндік береді.
Ал ... жері ... ... ... ... ... ... қалай жауап береміз? Жоғарыда келтірілген мәліметтерге қарағанда қазақ жері кең ... ... ... екені байқалады. Асыраушы -- анамыз Жерді жақсарту шараларын әрі қарай өрістету, игерілген жерлердің өнімін арттырып, косымша тағы да ... ... ... республикамыздың халқы қазіргідей бірнеше есе көбейген кезде де асырай алатыны анық. Дегенмен ... ... саны ... ... ... ... сәйкес аса көп өсе бермейді, бір кездерде еліміздің табиғи жағдайларына үйлесімді санға жетеді де, одан әрі қарай аса көп өсе ... Жер ... ... мен ...
ең ... екi мың жыл ... пайда болған, оны Тит Ливий он екi кесте заңдарын сипаттай отырып, рим ... ... көзi ... ... Жер ... қайнар көзi болып жер қатынастарын реттейтiн нормативтiк актiлер ... ... ... ... ... ... ... жауап беруi тиiс: алдымен, аталған актiлер мемлекеттiк билiктiң тасушысы болуы қажет, ... бұл ... ... ... яғни ... рет қолданатын сипатта болуы қажет, үшiншiден, бұл актiлер бiрнеше ... ... ... тиiс және ... ... орындауы тиiс. Қазақстан Республикасының Конституциясының 9-бабына сәйкес Қазақстан Республикасы ... ... ... ... сол ... жер ... да Республиканың барлық аймағы үшiн бiрдей болып табылады. Жергiлiктi органдар жер заңдарына жататын нормативтiк-актiлер шығаруға құқылы және олар ... ... ... ... күшке ие болады. Бұл жер құқығы субъектiлерiнiң құқықтық дәрежесi, басқа аумақта орналасқан жер құқығы субъектiсiнiң құқықтық ... тек ... ... ... ... ғана ... ... Жалпы құқықтың қайнар көздерi мемлекеттiң құқық шығармашылық ... ... ... болып табылады. Мемлекеттiң еркi құқықтың қайнар көздерi арқылы барлығына бiрдей сипатқа ие бола алады. Жер ... ... ... дегенмiз - өз құзыретi шегiнде мемлекеттiк билiк органдарымен қабылданған жер ... ... ... ... ... ... ... келiсiмшарттардың жиынтығы болып табылады. Бұлардың негiзгi мақсаты - мемлекеттiң жер саясатын бiлдiре отырып оны жүзеге асыру. Бұл ... сот ... ... ережелерi есепке алынбайды. Жер құқық қатынастары субъектiлерiмен орындалуға мiндеттi болып табылады.
Жер құқығының ... ... мен жер ... арақатынасы Жер құқық теориясында жер құқығының қайнар көздерi мен жер ... ... ... ... ... ... дұрыс. Себебi жер құқығының қайнар көздерi кең мағынада қарастырылатын ұғым болса, жер заңдары тар ... ... Жер ... ... ... ... ... Республикасының Қылмыстық кодексi, Азаматтық кодексi т.б. жер құқық қатынас-тарын ... ... ... өзге де ... де ... ... Ал, жер ... заңдары жер құқық қатынастарын рет-теуге бағытталған және тiкелей аталған салада қолданылады. Мәселен, Жер кодексi, Шаруа (фермер) ... ... заң, т.б. Жер ... ... ... ... бұрын, жер заңдарының мақсаты мен мiндетiн анықтап алу қажет. ... ... ... жер заңын саралай отырып, келесi жайттарды бөлiп алуға болады. Жер құқығы заңдарының мiндеттерi мен ... заң ... ... ... ... және ... ... зерттелмеген. Осы ұғымдардың анықтамасы мен мәнiн ашу ғылым үшiн де, бiлiм үшiн де ... ... ... ... ... ... ... мен мiндеттерi: Қазақстан Республикасы жер заңнамасын теориялық тұрғыдан зерделей отырып, жер заңнамасының келесiдей мақсаттары мен мiндеттерiн бөлiп қарастыруға болады. ... ... ... ... жатады:
- өндiрiстiң экологиялық қауiпсiз технологияларын ынталандыру және ... да ... ... ... жердiң тозуы мен бүлiнуiн, шаруашылық қызметiн басқа да қолайсыз зардаптарын болдырмау;
- ... ... ... ... ... мен ... келтiрудi қамтамасыз ету;
- жердi оңтайлы пайдаланудың экологиялық нормативтерiн ... ... ... ... ... Республикасы жер заңдарының мiндеттерi:
- жер учаскесiне меншiк құқығы мен жер пайдалану құқығы туындауының, ... мен ... ... ... мен ...
- жер ... ... иелерi мен жер пайдаланушылардың құқықтары мен мiндеттерiн жүзеге асыру тәртiбiн ... ... ... пайдалану мен қорғауды, топырақ құнарлылығын ұдайы қалпына келтiрiп отыруды, табиғи ортаны сақтау мен жақсартуды ... ету ... жер ... ...
- шаруашылық жүргiзудiң барлық нысандарын тең құқықпен ... үшiн ... ... жеке және заңды тұлғалар мен мемлекеттiң жерге құқықтарын қорғау;
- жылжымайтын мүлiк рыногын жасау мен дамыту;
- жер ... ... ... ... ... табылады.
Жер құқығы қайнар көздерiнiң жiктелуi (заң күшi бойынша; әрекет етуi бойынша; құқықтық қатынастарды ... ... ... ... қабылдаған орган бойынша) Жалпы жер құқығы нормалары олардың көпшiлiкпен қабылдануы үшiн ерекше жазбаша мәтiнде болуы керек. Оған құзыреттi органдармен қабылданған ... ... ... ... Жер ... ... нормалары, нормативтiк құжаттарда жазбаша бекiтiледi: заңдар, Президент жарлықтары, ҚР Үкiметiнiң қаулылары және т.б. Нормаларды былайша жеткiзу құжатпен ... ... ... ... ... ... танысуына мүмкiндiк жасайды. Бұл нормалардың негiзгi жүзеге асыру ... ... және оны ... қамтамасыз етуге қызмет жасайды. Өйткенi жазбаша мәтiн құқықтық норманың мазмұнын анықтап ашып бередi және кез ... ... ... ... ... ... танысуын жеңiлдетедi. Сондай-ақ мұндай көрсету нысаны әртүрлi ... ... ... ... ... ... ... түзетуге мүмкiндiк бередi. Ең алдымен, құқық пен заңды ажырата бiлуiмiз қажет. Құқық - ... ... ... ал, заң - осы ... көрiнуiне қызмет ететiн нормативтiк құқықтық актiлердiң жиынтығы. Сонымен қатар, құқық пен заң құрылымына қарай ажыратылып көрсетiледi. ... ... заң ... ... ... ... жағдайын есепке ала отырып, субъективтi түрде құрылады. Мiне, ... ... жер ... ... ... да ... ... өзiнде азаматтық, экологиялық, әкiмшiлiк, iс жүргiзу құқықтарының және т.б. ... ... ... ... ... яғни ... сипатқа ие болады. Бұған бiз ғылыми зерттеуiмiзде негiзге алып отырған ... ... Жер ... ... ... ... орындау үшiн жер заңдары белгiлi бiр талаптарға жауап беруi керек. Олар Қазақстан Республикасының 1998 жылғы наурыз айының 24-жұлдызындағы ... ... ... ... ... ... және ... деп бөлiнедi. Нормативтiк құқықтық актiлердiң негiзгi түрлерiне мыналар жатады:
1. Конституция, конституциялық заңдар, кодекстер, заңдар;
2. ҚР ... ... заң күшi бар ... ҚР ... өзге де ... ... жарлықтары;
3. Қазақстан Республикасы Парламентi мен оның палаталарының нормативтiк қаулылары;
4. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң нормативтiк қаулылары;
5. Конституциялық кеңестiң, ... ... ... Сотының, Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының қаулылары;
6. Қазақстан Республикасы Министрлер мен өзге де орталық мемлекеттiк органдар басшыларының нормативтiк ...
7. ... ... ... қаулылары, өзге де орталық мемлекеттiк органдардың нормативтiк қаулылары;
8. ... мен ... ... құқықтық шешiмдерi. Туынды нормативтiк құқықтық актiлердiң түрлерiне регламент, ереже, ... ... ... ... ... нормативтiк құқықтық актiлер негiзгi түрлердегi нормативтiк-құқықтық актiлер арқылы қабылданады немесе бекiтiледi /немесе/ олармен бiртұтастық құрайды. Туынды ... ... ... нормативтiк-құқықтық актiлер сатысында алатын орны негiзгi түрдегi актiнiң деңгейiмен анықталады ... ... ... ... 3-бабы). Жер заңдарының жүйесi де осы ... ... ... ... бойынша:
* заң күшi бойынша;
* қолданылатын аумақтық, кеңiстiк бойынша;
* ... ... ... ...
* Заң күшiне байланысты заңдар және заңға негiзделген актiлер болып бөлiнедi. ... ... ... жер ... реттеу саласындағы құзыреттері;
Жер қатынастарын реттейтiн мемлекеттiк органды бiрнеше топқа бөлуге болады:
1. Жалпы құзыретi бар органдар. ... ... ... Президент, Үкiмет, жергiлiктi өкiлдi және атқарушы органдар жатады.
2. Арнайы құзыретi бар органдар. Қазақстан Республикасының Жер ... ... ... Бұл ... ... ... Жер ... 14-бабымен және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2005 жылғы 15 қаңтарда қабылданған Қаулысымен бекiтiлген ережемен реттеледi.
3. ... ... бар ... ... ... органдар жатады: Қоршаған ортаны қорғау министрлiгi, Ауыл шаруашылығы министрлiгi, Су ... ... ... ... ... ... ... прокуратура органдары, сот органдары, салық органдары.
Үкiметтiң құзыретi Жер кодексiнiң 13-бабында қарастырылған. Жер ... ... ... ... ... жер ... реттеу саласындағы құзыретiне мыналар жатады:1) Республиканың жер қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттiк ... ... ... ...
2) ... ортаны қорғау жөнiндегi басқа да iс-шаралардың кешенiнде жердi ұтымды пайдалану, топырақ құнарлылығын сақтау мен арттыру, жер ... ... ... ... ... ...
3) ... маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру мен кеңейтуге, халықаралық ... ... мен ... қорғаныс және қауiпсiздiк қажеттерi үшiн пайдалануға байланысты ... ... ... ... жер учаскелерiн беру және алып қою, соның iшiнде сатып алу ... алып қою;
4) жер ... ... ... және жердi пайдалану құқығына берiлетiн құжаттардың нысандарын бекiту;
5) облыстық өкiлдi және ... ... ... мен ... ... бар қалалардың шекарасын өзгерту мәселелерi жөнiндегi ұсыныстарын келiсу, сондай-ақ облыстық маңызы бар қалалар төңiрегiнде қала маңы ... ... мен ...
6) жердi ерекше қорғалатын табиғи аумақтарға жатқызу және жердi осы ... ... ... ... ... және ... маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың тiзбесiн бекiту;
7) мемлекеттiк жер кадастры мен жер мониторингiн жүргiзу тәртiбiн ...
8) ... ... мен қорғауды мемлекеттiк бақылауды жүзеге асыру тәртiбiн белгiлеу;
9) облыстардың және астананың, ... ... бap ... ... жер ... ... ... органдар мен жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының құзыретi Жер кодексiнiң 15-бабымен қарастырылған. Олардың тиiстi ... жер ... ... саласындағы құзыретiне мыналар жатады:
1) басқа да табиғат қорғау iс-шаралары кешенiнде жердi ... ... ... ... ... жер ... қорғау жөнiндегi аймақтық бағдарламаларды бекiту;
2) ауылдық (селолық) атқарушы органдардың қарамағына берiлген ауыл ... ... қоса ... елдi мекендер аумағында жер шаруашылық орналастыру жоспарларын бекiту;
3) жергiлiктi ... ... жер ... ... және ... ... арттыру жөнiндегi шығыстарды бекiту;
4) жергiлiктi атқарушы органдар мен ұйымдар басшыларының жер ресурстарының пайдаланылуы мен қорғалуының жай-күйi туралы ... ...
5) ... ... заң ... белгiленген құзыретi шегiнде әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер арасындағы шекараны белгiлеу туралы ... ... ... органдардың құзыреттерi Жер кодек-сiнiң 16, 17, 18, 19-баптарында қарастырылған. Елдi мекендер жерiн қоспағанда, аудан шекарасының шегiнде жер ... ... ... ... ... ... ... атқарушы органның құзыретiне мыналар жатады:
1) жер учаскелерiн жеке ... және жер ... ...
2) жер ... мемлекеттiк қажеттiктер үшiн алып қою, соның iшiнде сатып алу арқылы алып қою;
3) ... да ... ... ... ... жердi ұтымды пайдалану, топырақ құнарлылығын арттыру, жер ресурс-тарын қорғау жөнiндегi аудандық бағдарламаларды әзiрлеп, ... ... ... бекiтуiне енгiзу және олардың орындалуын қамтамасыз ету;
4) ауылдық (селолық) атқарушы органдардың құзырына берiлген ауыл шаруашылығы ... қоса ... елдi ... ... жер-шаруашылық орналастыру жоспарларын тиiстi өкiлдi органның бекiтуiне әзiрлеу және олардың орындалуын қамтамасыз ету т.б.Арнайы құзыретті ... Жер ... ... ... ... орталық құзыретті органның құзыреті
Жер ресурстарын басқару жөнiндегi ... ... ... ... ... кең шеңберi берiлген. Оның функциялары 1999 жылы Үкiмет қаулысымен Мемлекеттiк жер комитетiнiң негiзiнде қайта құрылған Үкiмет құрамына ... ... ... жер ... ... жөнiндегi агенттiгiне берiлдi. Қазақстан Республикасының қолданыстағы Жер кодексi ... ... Жер ... ... ... ... ... ереженi бекiткен Үкiметтiң қаулысы 2005 жылы 14 қаңтарда қабылданды.
Сонымен, Қазақстан Республикасының Жер ... ... ... ... ... ... ету және ... функцияларын, сондай-ақ жер ресурстарын басқару саласында топографиялық-геодезиялық және картографиялық жұ-мыстарды салааралық үйлестiрудi ... ... ... ... ... атқарушы органы болып саналады. Ережеде жалпы ережелер мен агенттiктiң ... ... және ... 1 және ... орын ... ... об-лыстарда және Астана, Алматы қалаларында, аудандар мен қалаларда заңды тұлғалар болып ... ... ... бар.Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi:
1) жер ресурстарын басқару, жер қатынастарын реттеу, геодезия және картография саласында бiрiңғай ... ... ...
2) жер ... ... жөнiндегi жұмыстарды ұйымдастыру және жүзеге асыру, жерге орналастыру, геодезия және ... ... ... ... және iске ...
3) ... ... қадағалауды жүзеге асыру және тиiстi ақпаратты қорғау болып табылады.Агенттiк заңнамада белгiленген тәртiп пен мынандай функ-цияларды жүзеге асырады:
1) мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... жер қатынастары саласындағы мемлекеттiк саясатты әзiрлеу; мемлекеттiң жер қатынастары саласындағы мүдделерiн қорғау; жер заңнамасын қолдану тәжiрибесiн ... оны одан әрi ... ... ... әзiрлеу; нормативтiк құқықтық кесiмдер (актiлер) мен геодезиялық және картографиялық жұмыстарды жүргiзуге арналған техникалық талаптарды әзiрлеу, бекiту және ... ... ... және ... ... ... осы ... сақтауын, қадағалауды жүзеге асыру және олардың дұрыс қолданылуын бақылау; мемлекеттiк құпияларға жататын топографиялық-геодезиялық, картографиялық және аэросуретке ... ... ... ... ...
2) ... саясатты iске асыруды қамтамасыз ететiн функ-циялар: қолда бар жерлер және оларды санаттар, ... ... жер ... ... ... мен жердi пайдаланушыларға бөлу туралы, жерлердiң пайдаланылуы мен қорғалуын мемлекеттiк бақылау туралы, бүлiнген жерлердi ... ... ... ... ... ... алу және пайдалану туралы жыл сайынғы республикалық есептердi жасау; белгiленген тәртiппен жердiң мониторингiн, мемлекеттiк жер кадастрын ... ... ... ... жер ... жай-күйi туралы деректердiң банкiн құру және жүргiзу; жерге орналастыруды республикалық деңгейде жүргiзудi ұйымдастыру; аймақтарға бөлу негiзiнде ... ... ... және ... ... ... жер учаскелерiнiң шекараларын белгiлеу; жердi аймақтарға бөлу жөнiндегi жұмыстарды әдiстемелiк қамтамасыз ету; жер ... ... ... ... мен ... да материалдарды басып шығару және тарату; Қазақстан Республикасының орталық және жергiлiктi атқарушы органдарымен жер ... ... ... ... және ... ... ... құқықтарды тiркеу мәселелерi бойынша өзара iс-қимыл жасау; әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер арасындағы шекаралардың өзгерiстерiн, сондай-ақ жергiлiктi жердiң өзгерiстерiн және географиялық ... ... ... ... ... ... карта жүргiзу; ұйымдардың, олардың белгiленген тәртiппен жерге орналастыру жөнiндегi топографиялық-геодезиялық, инже-нерлiк-геодезиялық, маркшейдерлiк, картографиялық, топырақтық, агрохимиялық, геоботаникалық жұмыстарды және ... да ... және ... ... ... ... ... үйлестiру; мемлекеттiк, арнаулы және (немесе) салалық мақсаттағы геодезиялық және картографиялық жұмыстардың орындалуын ұйымдастыру; мемлекеттiк республикалық картографиялық-геодезиялық қорды және республика ... жер ... ... ... ... ... ... геоақпараттық жүйелерiн құру; халықаралық ұйымдарда жер ресурстарын басқару, геодезия және картография мәселелерi бойынша Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... қызметтерiмен қатынастарды қолдау; Қазақстан Республикасының мемлекеттiк шекарасын делемитациялау және ... ... ... және ... жұмыстарды жүзеге асыру; Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнiң ... ... ... ... және жер ... ... қамтамасыз ету;
3) мемлекеттiк саясаттың iске асырылуын бақылау жөнiндегi функциялар: белгiленген тәртiппен жердiң пайдаланылуы мен қорғалуына мемлекеттiк ... ... ... жер ... бұзушылықтарды жою шараларын қабылдау; жер заңнамасын бұзушылықтарды жою бойынша орындау үшiн мiндеттi ұйғарымдар беру; геодезиялық және картографиялық ... ... мен ... ... ... ... жоюды, сондай-ақ көрсетiлген жұмыстарды немесе аэроғарыштық түсiрiлiмдер жүргiзу нәтижесiнде алынған геодезиялық және картографиялық материалдар мен деректердi топтастыруды, есепке алуды, сақтауды, ... және iске ... ... ету; жер ... саласындағы әкiмшiлiк құқықбұзушылықтар туралы iстердi қарау; егер олар Қазақстан Республикасының жер заңнамасын, жердi пайдаланудың ... ... бұза ... ... ... ... бұл жұмыстар сараптамадан өтпеген немесе терiс қорытынды алған жобалар бойынша жүргiзiлсе, пайдалы қазбалардың кен орындарын игеру құрлысын, объектiлердi пайдалануды, ... және ... да ... ... тұру; Қазақстан Республикасының геодезия мен картография саласындағы заңнамасының және техникалық талаптардың бұзылу фактiлерi анықталған жағдайда лицензиялау туралы ... ... ... және ... ... ... ... мемлекеттiк құпияларға жататын топографиялық-геодезиялық, картографиялық және аэросуретке түсiру материалдарын есепке алуды, олардың кәсiпорын-дарда көбейтiлуiн, сақталуын және пайдалануын бақылауды ұйымдастыру; ... ... ... алу және ... ... ... ... қадағалау; пайдаланылмай жатқан жерлер мен заңнаманы бұзу арқылы пайдаланылатын жерлердi анықтау;
4) экономикалық қызметтiң мемлекеттiк реттелуiн қамтамасыз ететiн ... ... жеке ... ... немесе жердi пайдалануға беретiн нақты жер учаскелерiнiң бағалық құнын ... жер ... ... мен ... ... жерге құқықты куәландыратын құжаттарды беру; мемлекеттiң жер учаскелерiн беру кезiнде оларды таңдауды келiсу; өз құзыретi ... ... ... ... аэротүсiрiлiмдiк, геодезиялық және картографиялық жұмыстарды тiркеу, есепке алу және оларды жүргiзуге рұқсаттар ... ... және ... ... ... ... отырған жұмыс учаскелерiндегi орындардың геодезия-лық және картографиялық жағынан зерделенгендiгi ... ... ... ... пайдалану мен қорғау мәселелерiн қозғайтын республикалық, облыстық аудандық бағдарламаларға, ... мен ... ... ... өз ... жүзеге асыру мақсатында заңнамада белгiленген тәртiппен:
1) мемлекеттiк органдардан, өзге де ұйымдардан, лауазымды адамдардан және азаматтардан жердi пайдалану мен ... ... ... және ... мен картография саласындағы қажеттi ақпаратты сұратуға және алуға;
2) заңнамалық келiсiмдерде көзделген негiздемелер бойынша жер учаскелерiне меншiк құқықтары мен ... ... ... тоқтату туралы атқарушы органдардың қарауына ұсыныстар енгiзуге;
3) жергiлiктi атқарушы органдардың жер ... ... ... ... ... ... ... енгiзуге құқығы бар.Бұл Ереженiң бұрынғы Ережелерден айырмашылығы жер ресурстарын басқару жөнiндегi орталық атқарушы орган жер ... ... мен жер ... ... ... ... ... саясат жүргiзуiне байланысты, оның құзыретi бiрнеше топтарға бөлiнiп қарастырылған.
Олар:
- мемлекет саясатының қалыптасуын қамтамасыз ететiн стратегиялық функциялары;
- ... ... ... асырылуын қамтамасыз ететiн функциялары;
- мемлекет саясатының ... ... ... функциялары;
- экономикалық қызметтi мемлекеттiк реттеудi қамтамасыз ететiн функциялары.
2.4. Жерге мемлекеттік жән жеке ... ... ...
1. ... билiк органдарына, мемлекеттік ұйымдар мен мекемелерге берiлген, қорғаныс және ұлттық қауіпсіздік мұқтаждары үшін пайдаланылатын, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар алып ... ... және ... ... ... және су қорларының, елдi мекендер жерiндегi ортақ пайдаланудағы, босалқы жер қорындағы, оның iшiнде арнайы жер қорының жер учаскелерi, кенттер мен ... елдi ... ... ... және шабындық алқаптар, сондай-ақ жеке меншiкке берiлмеген ... ... мен ... да ... ... ... болады. 2. Мынадай жер учаскелерi:қорғаныс және мемлекеттiк қауiпсiздiк, мемлекеттiк меншiктегi қорғаныс өнеркәсiбi қажеттерiне; Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк шекарасын қорғау және күзету үшiн ... ... ... коммуникациялар орналасқан; кеден қажеттерiне арналған жер учаскелерi;ерекше қорғалатын табиғи аумақтар;Кодекстiң 128-бабының 4-тармағында санамаланған жер учаскелерiн қоспағанда, орман қорының жерi;Кодекстiң ... ... ... жер ... ... су қорының жерi;магистральдық темiр жол желiлерi мен ортақ пайдаланудағы автомобиль жолдары;жеке ... ... ... мен ғимараттардың және оларға қызмет көрсетуге қажеттi жер учаскелерiн қоспағанда, елдi мекендердегi ортақ пайдаланудағы аумақтар орналасқан жер учаскелерi жеке меншiкте бола ... ... да бір ... ... ... ... ... сәйкес нысаналы мақсатына және рұқсат етілген пайдаланылуына қарай айқындалады. 3. Азаматтар мен мемлекеттiк емес заңды тұлғалардың бөлек меншiгiне және жер ... ... ... ... ... және соған арналған жайылымдық және шабындық алқаптар;ортақ пайдаланудағы ... оның ... ... және мекенаралық маңызы бар, сондай-ақ ортақ пайдаланудағы жер ... ... ... ... учаскелерiнiң екi немесе одан көп меншiк иелерi немесе жер пайдаланушылар бiрлесiп пайдаланатын ... ... ... ... ... құдықтар, суат пункттерi) орналасқан жер учаскелерi берiлмейдi. 4. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды, магистральды темiр жолдарды, ортақ пайдаланудағы автомобиль ... және ... ... байланысты, жер қойнауын пайдалануды энергетиканы дамыту үшін белгiленген ... ... ... ... ... құрылысының және (немесе) құрылыстың бекiтiлген құжаттамасына сәйкес әкiмшiлiк және әлеуметтiк маңызы бар объектiлер (әуежайлар, әуеайлақтар, вокзалдар, станциялар, ... ... ... мемлекеттiк органдардың әкiмшiлiк ғимараттары, ауруханалар, мектептер, мемлекеттiк ... үй ... ... ... ... және ... ... басқа объектiлер) құрылысына арналған жер учаскелерi олардың жобалық игерiлуiне дейiн жер пайдаланушыларға ... ... үшiн ... ... ... ... мүмкiн. 5. Кодекске сәйкес мемлекеттiк меншiктегi жер учаскелерi жеке меншiкте бола алатын жағдайда, оларды азаматтар мен ... емес ... ... ... ... бас ... жол берiлмейдi.
Мемлекеттiк меншiктегi жерден жер учаскелерi: 1) жеке меншiкке сатылуы немесе ... ... 2) ... ... мәртебесі бар әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялардың жарғылық капиталының (меншігінің) төлеміне берілуі; 3) тұрақты ... ... жер ... ... ... ... құқығын іске асыру
1. Қазақстан Республикасының өзге де заң актiлерiнде өзгеше көзделмесе, жер учаскесiнiң меншiк иесi мемлекеттiк органдардың қандай да бiр ... ... жер ... өз ... ... ... және оған ... ету құқығын жүзеге асырады. 2. Меншiк иесi өзiнiң жер учаскесiне ... оның ... ... ... ... ... заң ... тыйым салынбаған кез келген мәмiлелердi жасасуға құқылы. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер ... ... ... аталған құқықтарды осы Кодекстiң ережелерiн ескере отырып iске асырады. Жер ... ... ... ... ... ... жасалған кездегi барлық ауыртпалықтарымен берiледi. 3. Жер учаскесiнiң меншiк иесi оның нысаналы мақсатын өзгертпей, жер учаскесiн уақытша ... ... ... ... оны ... ... ... құқылы. Жер учаскесiн уақытша пайдалану туралы шарт жалдау шарты (жалға алушымен) ... ... ... туралы шарт (өтеусiз пайдаланушымен) нысанында жасалады.Жер учаскесiне жеке меншiк құқығы немесе жер пайдалану құқығыныі тоқтатылу негіздері: 1) меншiк иесi - жер ... ... жер ... жер ... ... ... ... басқа тұлғаларға берген; 2) меншiк иесi меншiк құқығынан ... жер ... жер ... ... бас тартқан; 3) жер учаскесiне меншiк құқығынан немесе жер пайдалану құқығынан Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде көзделген өзге де жағдайларда ... ... ... 2. ... ... жер ... және жер ... жер пайдалану құқығын олардың келісімінсіз алып қоюға: 1) меншiк иесiнiң немесе жер пайдаланушының мiндеттемелерi бойынша жер учаскесiнен немесе жер ... ... ... алу ... 2) жер ... мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығарылған; 3) Кодекстiң 92 және ... ... ... ... сай пайдаланылмай отырған немесе Қазақстан Республикасының заңдарын бұза отырып пайдаланылып жүрген жер учаскесi меншiк иесiнен ... жер ... ... алып қойылған; 4) радиоактивті ластануға ұшыраған жер учаскесі оның меншік иесінен немесе жер ... құны тең жер ... ... ... ... ... шығарылған; 5) тәркiленген реттен басқа жағдайларда жол берiлмейдi. 3. Жер пайдалану құқығы бұдан басқа да ... ... ... ... мүмкiн: 1) учаске берiлген мерзiмнiң өтуi; 2) жер ... ... ... ... ... жер учаскесiн жалға беру шартының немесе өтеусiз уақытша жер пайдалану шартының мерзiмiнен бұрын тоқтатылуы; 3) жер ... ... жер ... ... ... ... ... қатынастарының тоқтатылуы.
2.5. Жер учаскесіне меншік құқығының пайда болуы, өзгерту және тоқтатылу негіздері;
1. Жер учаскелерiн алуға құқығы бар азаматтардың және ... емес ... ... ... ... меншiктегi жер учаскелерiн жеке меншiкке беру өтеулi негiзде жүзеге асырылады. Жер ... ... және ... емес ... ... меншiгiне беру осы Кодексте және Қазақстан Республикасының өзге де заң ... ... ... ... ... асырылуы мүмкiн.
2. Жер учаскесiн сатып алуға мүдделi тұлғалар жер учаскесi орналасқан ... ... ... маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органына, ... ... бар ... кенттің, ауылдың, ауылдық округтің әкіміне өтiнiм бередi, ол өтiнiм жер учаскесiнiң ... ... ... осы ... ... белгiленген тәртiппен қаралады.
3. Жеке немесе мемлекеттiк емес заңды ... ... ... жер ... ... жер ... жеке меншiкке сатып алуға ниет бiлдiрген жағдайда, осы тұлға облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың ... ... ... ... ... бар қаланың, кенттің, ауылдың, ауылдық округтің әкіміне өтiнiш бередi. ... жер ... ... ... ... құжаттың нотариат куәландырған көшiрмесi; салық ... ... ... жер ... ... жасасуға кедергi келтiретiн ауыртпалықтардың жоқ екендiгi туралы жылжымайтын мүлiк орталығынан анықтама; ... ... ... ... (қайта тіркеу) туралы анықтама қоса берiледi. Жер учаскесі орналасқан жердегі облыстың, республикалық маңызы бар ... ... ... ... ... бар ... уәкілетті органы жер учаскесін кадастрлық құжаттама бойынша сәйкестендіреді, жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнын бекітеді және жер ... жеке ... ... беру ... шешімнің жобасын дайындайды. Жер учаскесiн меншiкке беру ... ... жер ... жергiлiктi атқарушы органға жазбаша нысанда өтiнiш берген ... ... он бес ... күні ... ... тиiс. Жер ... ... жердегі облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың уәкілетті ... ... ... жер ... ... алу-сату шартын жасасады және оған қол қояды.
4. Жер учаскесiн алған сатып алушы шартта белгiленген мерзiмде төлемақы жасау жөнiндегi мiндеттемелердi орындамаған ... ... ... жер учаскесiнiң төлемақысын немесе сол жер учаскесiн ... ... ... ... ... ... алушы берiлген жер учаскесiне төлемақы жасау жөнiндегi мiндеттемелердi шартта белгiленген мерзiмде орындамаған жағдайда әрi шартта өзгеше көзделмесе, ... ... ... ... ... бастап сатып алушы төлемақыны жасаған күнге дейiнгi мерзiмi өткен сомаға ... ... ... тиiс. ... ... мөлшерi Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiнiң қайта қаржыландыру ресми ставкасы негiзге алына отырып ... Жер ... ... ... ... және жер ... сатып алу бағасын төлеу туралы құжат жер учаскесіне сәйкестендіру құжаты беру үшiн негiз болып ... Жер ... ... мерзiмiн ұзартып сатқан кезде, сатып алушыға сатып алу-сату шарты негiзiнде берiлетiн жер ... ... ... ... кепiлге берудi қоспағанда, мәмiле жасасуға тыйым салынатыны туралы тиiстi ... ... ... ... жер ... меншігінде болғандықтан, оған барлық жер қорының табиғи, құқықтық, шаруашылық жайы туралы мәліметтер қажет. Экономикалық тұрғыда жерді өндірістің ең басты ... ... ... алу, ... ... ... даму жоспарларын, бағдарламаларын, болжамдарын ғылыми негіздеп құру үшін оның материалдық мүмкіндіктерін білу керек. Осы ... ... ... ... ... ... ... әсіресе, жердің маңызы зор) есепке алу қажеттілігін есептейді.
Жер қорларын ұтымды және тиімді пайдалану - халық ... ... ... Ол ... шаруашылық салалары арасында жерді дұрыс үлестіруді, қоғамға керек ауылшаруашылық өнімді толық алуды, ... ... ... және ... түрде жоғарылатуды көздейді. Осы мәселені шешу үшін жер кадастрын толық, қомақта ... ... ... қызметін атқара отыра, мемлекет жер иесі және аумақтық басымдылық құқығын тұтқасы ретінде бірыңғай жер қорын басқаруды жүзеге ... жер ... ... ... ... ... мәліметтері, бірінші кезекте жерді тіркеу мәліметтері мемлекетпен тек қана жер қорын басқаруды әрі ... ... ... ... ... ... ... ресми мемлекеттік меншікті жүзеге асыру, қорғау мақсатында, сондай-ақ, жер пайдаланушылар, иеленушілердің құқықтарын қорғауда қолданады. Сондықтан жер кадастры мәліметтерінің ... ... ... та ... зор.
Кадастрлік мәліметтердің көп мәні жерлерді мемлекеттік және қоғамдық қажеттіліктер үшін бөліп беруде аз ... ... ... ... мүдделер жағынан қарағанда осы мақсаттар үшін бірінші кезекте ауыл шаруашылығында пайдалануға жарамсыз немесе аз ... ... ... ... ... ... ... берген жөн. Сондықтан, осы мәселелерді шешуде жер қорын ... ... оның ... ... ... ауыл ... алқаптардың өнімділігі туралы мәліметтердің керектігі туындайды. Сөйтіп, бұл мәліметтер жерді бөліп берудің ең ... ... ... үшін қажет.
Мемлекет жерді кәсіпорындарына, мекемелерге, ұйымдарға, азаматтарға пайдалануға, иеленуге беретіндіктен кадастрлік мәліметтер жерлердің ... ... ... ... ... тұрғыда бақылауды жүзеге асыру үшін керек.
Өндірістің дамуымен оның төңірегіне табиғи қордың шоғырлану үлесі өсе ... де, ... ... әлеуметтік, технологиялық, биологиялық процестердің өзара байланысы күшейе түседі. Өндіріс тек қана материалдық игілік жасаумен шектелмей, қоршаған ... ... ... ... тепе-теңдігін сақтау тиіс. Осыған байланысты табиғат қорларын, соның ішінде жер қорларын ... ең бір ... ... ... ... ... оған ... назар аударылады.
Сол шаралардың ішінде ең маңыздылары болып топырақтардың құнарлығын арттыру, су және жел эрозиясынан, қайта тұзданудан, құрғаудан, өнеркәсіп ... ... ... және ... ... ... келтіру шаралары болып табылады. Бұл меселелерді шешу үшін еліміздің жер ... ... ... туралы толық, сенімді ақпарат жинақталуы және болуы керек. Жекелеп салық салу мәселесі де жеке ... ... ... жердің сапасын есепке алу, бағалау керектігін талап етеді. Кадастрлік мәліметтер жерлердің жай-күйін жақсарту, оларды пайдалану бойынша шараларды жоспарлау үшін де ... жер ... ... құнарлығын арттыру бойынша нәтижелі шараларды жүргізуге, олардың жел және су эрозияларына қарсы жүргізілген, ұйымдастыру-шаруашылық, агротехникалық, гидротехникалық шараларды ... ... ... ... ... ... және басқа да жерлердің жай-күйін төмендететін процестердің алдын алу кешенін жүзеге асыруды талап етеді. Бұл ... ... ... жер ... ... жай-күйін Жан-жақты зерттеу және есепке алуға негізделеді.
Мысалы, алқаптардың бір түрінен екіншісіне аудару керектігін негіздеу үшін ... ... ... білу ... ... олардың аудандары, кеңістік орналасуы, бедері, топырақтары, геоботаникалық құрамы, ... ... және т.б. ... ... ... ... қажет. Топырақтардың құнарлығын төмендетпеу үшін, оларды қорғау мақсатында мемлекет жақсарту жұмыстарын, бүлінген жерлерді ... ... ... екпе ... ... ... ... шараларды толық аумақта жүргізу үшін қаржы-қаражат іздестіруге міндетті.
Жер кадастрының шаруашылық әрекетті талдау, ауыл шаруашылық ... ... ... ... көп маңызы бар. Осыған байланысты ауыл шаруашылық алқаптардың жай-күйін және көлемдерін ескеру, олардың өнімділігін салыстырмалы бағалау, жеке дақылдарды өндіру ... ... ... ... болады. Жер кадастры мәліметтерінің жер салығын, жалпы төлем алу шығындарын өтеу сомасын белгілеуде маңызы өте ... ... ... жер ... міндеттері кәдімгідей кең және жауапкершілікті. Олар Қазақстан Республикасының жер ... ... және ... ... ... және ... жер ... мүдделіктерін айқындайды. Бұл мемлекеттік жер кадастрының халық шаруашылықтық маңызға ие ... ... жер ... ... мен ... оның ... және ... анықтайды. Кадастр жүйесінің бірлігі, өз кезегінде, қолданатын әдістемелердің ... және ... ... ... ... жүргізуін, жеке әр жер учаскесінен бастап, жалпы ... ... ... ... етеді. Мемлекетке есепке алудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыру мемлекеттік жоғарғы басқару органдарының міндеті болғандығынан сол органдар жер кадастрының мазмұнын және ... ... ...
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Бектурганов Ә.Е Қазақстан Республикасындағы жер құқық қатынастары: Алматы, Жеті жарғы, 1997. 240 бет;
2. ... А.С. ... ... Жер ... ... Заң ... баспасы.2005.;
3. Ә.Е. Бектұрғанов. Қазақстан Республикасындағы жер құқық қатынастары. Алматы: Жетi жарғы, 1997. 240 бет.;
4. А.С. ... ... ... Жер ... ... Заң ... баспасы, 2005.;
5. Қазақстан Республикасының Жер Кодексі 2003 жылғы 20 маусымдағы N442 Кодексі.

Пән: Экология, Қоршаған ортаны қорғау
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 23 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 600 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жерді антропогедік әсерден қорғау4 бет
Жерді мемлекеттік құқықтық қорғау113 бет
Жерді пайдалану және оны қорғау құқығы25 бет
Жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылау12 бет
Жерді қорғау13 бет
Жерді қорғаудың мемлекеттік құқықтық шаралары. Жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік26 бет
Мектеп жасына дейінгі балаларды туған жердің табиғатын сүйюге және қорғауға үйрету37 бет
Қазақстан Республикасында жерді құқықтық қорғау және тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылық үшін жауапкершілік24 бет
Алмагүл 35/10 кВ-тық қосалқы станциясын қайта құру50 бет
Геоэкология пәнін оқытудың мақсаты мен міндеттері12 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь