Мемлекеттің салық жүйесін ұйымдастыру

КІРІСПЕ

1. САЛЫҚТАРДЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘНІ ЖӘНЕ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІ
1.1 Салыќтардың экономикалыќ мәні, қызметі және жіктелуі
1.2 Салыќ жүйесі және оның теориялық негізі
1.3 ЌР салыќ жүйесінің қалыптасуы және 2009 жылғы жаңа Салық Кодексі
бойынша салықтардың жіктелуі

2. МЕМЛЕКЕТТІҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІН ҰЙЫМДАСТЫРУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӘНЕ ОНЫ ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДАРЫ
2.1 Мемлекеттің салық жүйесін ұйымдастыру
2.2 Ќазаќстан Республикасының салыќ жүйесін ұйымдастыруда
қалыптасќан мәселелер
2.3 Салыќ жүйесін жетілдіру жолдары

ҚОРЫТЫНДЫ

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Салық салу мемлекеттік реттеудің маңызды тәсілі болып табылады, оның тиімді жұмыс жасауынан елдің экономикалық және әлеуметтік саясаты тәуелді болады.
Еліміздің жаңа егемендік алып, экономикасы тоқырау үстінде болған 199ң жылдары салық жүйесі аралық жағдайда болды: бұл кездегі салық жүйесінің мазмұны мемлекеттік реттеудің әкімшілік-басқарушылық сипатын білдірмейді, бірақ сонымен бірге ол экономиканы мемлекеттік тікелей және жанама реттеудің тиімді құралы бола да қойған жоқ.
Нарықтық қатынастарға өту жылдарында, тәжірибе көрсеткендей нарықтық реформалар бюджеттік қаржыландырудың негізгі көзі салық екендігін нақтылай алмады.
Бұл салықтардың азаюынан не болмаса олардың жиынтық сомаларының төмендеуінен болған жоқ, ол салықтан жалтарушылықтың көбеюінен болып отыр. Салық салу жүйесінің өзі осыған жол берді, өйткені жеңілдіктер және оларды заңды, заңсыз алу көбейді. Бұған сол кездегі салық салу заңының жетілдірілмегендігін және салық қызметі жұмыскерлерінің біліктілігінің жоқтығы қоса әсер етті. Сонымен қатар, салық салудың тиімсіздігінің маңызды факторы ретінде салық төлеуші статусының оның құқығы мен міндеттері тұрғысынан экономикалық және психологиялық қабылдаудың болмағандығын қарастыруға болады.
Өмірге келген әрбір жаңа ќұбылыста кездесетін ерекшеліктермен ќатар кемшіліктер де біздің елімізде жүргізілген салыќ реформаларында да тыс ќалмаған сияќты.
1. «Салықтар және бюджетке төленетін басқада міндетті төлемдер туралы» ҚР кодексі, 12 маусым 2001ж
2. «Кеден ісі» туралы ҚР Заңы
3. Қазақстан Республикасының Салық Кодексі. //Егемен Қазақстан 2009 жыл, желтоқсан.
4. Идрисова Э.К. «Налоговое регулирование предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего бизнеса», Алматы: Қаржы-қаражат, 1999г.
5. Карагусова Г. «Экономическая сущность налогов» Алматы: Қаржы-қаражат, 199ңг.
6. Киперман Г.Я., Тимофеева О.А. «Налоги в рыночной экономике», М.:Финансы и статистика, 2 басылым, 2001ж
7. Мещерякова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира». Справочник. М.: Фонд Правовая культура, 1995г.
8. Оспанов М.Т. «Налоговая реформа и гармонизация налоговых отношений», 1997г.
9. Мельников В.Д., Ли В.Д. «Общий курс финансов». Оқу құралы. Алматы: Институт развития Казахстана 2001г.
10. «Методы налоговой оптимизации или как избежать опасных ошибок» Оқу құралы. М.: аналитика ПРЕСС, 1999г.
11. «Налоги и налогообложение». Юткин Т.Ф. Оқу құралы. М.: ЮНИТИ, 2001г.
12. «Налоги и налогообложение». Оқу құралы (Гурин А.С.). Санкт-Петербург, 2001г.
13. «Налоги» Оқу құралы. (Черник Д.И.). М.:Финансы и статистика, 2000г.
14. Мельников В.Д. Основы финансов. Учебник для вузов. - Алматы: ТОО «LEM», 2005. – 560с.
15. Финансы. Учебник для вузов под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. - М.: Перспектива, Юрайт, 2000. - 520с.
16. Алипов А. Механизмы функционирования налоговой системы в Республике Казахстан. Москва, 1999г.
17. «Налоги и налогооблажение в Казахстане». Оқу құралы./ Идрисова Э.К. Алматы: «Формирование налоговой культуры», 2000г.
18. Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы, «Қаржы-Қаражат», 199ңг.
19. «Налоги и налогооблажение» Оқу құралы. И.Г. Русакова. М.:ЮНИТИ, 2000г.
20. Сейдахметова Ф.С. Налоги в Казахстане. Оқу құралы. Алматы: ЛЕМ, 2002г.
        
        Мазмұны
Кіріспе
1. Салықтардың экономикалық мәні және салық жүйесі
1.1 Салыќтардың экономикалыќ мәні, қызметі және жіктелуі
1.2 Салыќ жүйесі және оның теориялық негізі
1.3 ЌР ... ... ... және 2009 жылғы жаңа Салық Кодексі
бойынша салықтардың жіктелуі
2. Мемлекеттің салық жүйесін ұйымдастыру мәселелері және оны жетілдіру
жолдары
2.1 Мемлекеттің салық ... ... ... Республикасының салыќ жүйесін ұйымдастыруда
қалыптасќан мәселелер
2.3 Салыќ жүйесін жетілдіру жолдары
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе
Салық салу мемлекеттік реттеудің маңызды тәсілі болып ... ... ... ... ... ... және әлеуметтік саясаты тәуелді
болады.
Еліміздің жаңа егемендік алып, ... ... ... ... ... салық жүйесі аралық жағдайда болды: бұл ... ... ... ... ... әкімшілік-басқарушылық сипатын
білдірмейді, бірақ сонымен бірге ол экономиканы мемлекеттік тікелей және
жанама ... ... ... бола да ... ... ... өту ... тәжірибе көрсеткендей нарықтық
реформалар бюджеттік қаржыландырудың негізгі көзі салық екендігін ... ... ... не ... ... ... ... болған жоқ, ол салықтан жалтарушылықтың көбеюінен болып ... салу ... өзі ... жол ... ... ... және ... заңсыз алу көбейді. Бұған сол кездегі салық салу ... және ... ... ... ... қоса әсер етті. Сонымен қатар, салық салудың тиімсіздігінің ... ... ... төлеуші статусының оның құқығы мен міндеттері
тұрғысынан экономикалық және ... ... ... болады.
Өмірге келген әрбір жаңа ќұбылыста кездесетін ерекшеліктермен ќатар
кемшіліктер де ... ... ... ... ... да ... ... бұл кемшіліктердің де түрлі себептері де бар. Басты себеп, ол
біз салыќ жүйесін ќұрғанда елімізде ... ... ... практикалыќ
тәжірибе болған жоќ. Салыќ ќызметі органдары да, салыќ төлеушілер де мұндай
жаңа бастамаға психологиялыќ ... ... ... ... ... салыќ жүйесінде дүниежүзілік тәжірибеде ќолданылып келген салыќ
принциптері саќталмады.
Сондыќтан бұл салыќ жүйесінің нарыќтыќ ќатынастардың ... ... ... ... ... Ең бастысы салыќ жүйесінің
өндірісті дамытуға ешќандай ыќпал етпеуі, бюджет кірісін ... өз ... ... алмауы, яғни салыќ көзі табыс немесе пайда ... ... ... ... ... ... ... аныќтаудың ќиындығы, шектен тыс
дәлелсіз берілген ... ... ... ... бір ... бойынша
бірнеше түрлі болуы, халыќаралыќ салыќ салудың негіздерінің тыс ќалуы т.б.
салыќ жүйесінің одан ары ќарай ... ... ... ... ... ... ќолданылып отырған жаңа салыќ жүйесі осы ... ... ... жаңа ... ... негізделіп жұмыс
жасауда.
Халық санасында мемлекет салық ... ... ... ... ... ... Егерде дамыған елдерде ішкі жалпы өнімдегі салық үлесі
1/3-ті құрайды немесе жартысына дейін, бірақ, одан көп ... Ал ... үлес 80%-ке ... ... саясатын күшейтуге салынған ... ... ... мен инфляцияны жоюға ... ... ... мен ... ... ... оны ... құрудың тиімді
жолдары мен тәсілдерін табу үшін ғана ... ... ... ... ... субъектілерінің өздері үшін салық төлеуші статусын және оның
құқықтары мен міндеттерін ұғыну үшін ... келе ... ... ... ... ... деген ұғымды
тастап, салық төлеушілер, мемлекетті қамтамасыз етіп отырғанынын түсінетін
кез келді. ... ... ... ... ... қажет.
Салықтар бүгінде республикалық бюджеттің маңызды бөлігін құрайды.
Бұл жұмыстың актуалдылығы сол жүргізілген ... ... ... ... Қазақстанда қолданылып отырған салық жүйесінің
жұмыс барысын, оның ... ... ... ... ... ... жұмыстың мақсаты – салық жүйесінің ... мәні ... аша ... ... ... ... жолдарын қарастыру.
Жұмыстың негізгі міндеті – салық жүйесінің бүгінгі таңдағы ... ... ... ... ... ... ... олардың нәтижелері мен әсерін, сондай-ақ, салық ... ... ... оны ... және ... тәжірибелер
негізінде шешу жолдарын қарастыру болып табылады.
Зерттеу объектісі Қазақстан Республикасының салық жүйесі.
Теориялық базасы ретінде батыстың ... ... ... Республикасының заңдылық актілері, ... ... ... ... ... ... негіз болады.
Жұмысты жазу барысында Қазақстан Республикасының жаңа Салық ... ... ... ... ағымдық баспасөз беттеріндегі ғылыми-
зерттеу мақалаларын, отандық және шетелдік ғалым-практиктерінің еңбектері
мен оқу ... ... ... ... мәні және салық
жүйесі
1.1 Салыќтардың экономикалыќ мәні, қызметі және жіктелуі
Салыќтар дегеніміз – мемлекеттік бюджетке заңды және жеке тұлғалардан
белгілі бір ... ... ... ... - ... ... субъектілердің, жеке тұлғалардың
мемлекет пен екі арадағы мемлекеттік бюджет ... ... ... ќатынастарын сипаттайтын экономикалыќ ... ... мәні ... ... шаруашылыќ жүргізуші субъектілер мен
халыќ ... ... ... ... бір ... Сондай – аќ ... ... ... мен ... ... бір ... мемлекет үлесіне жинаќтап, жиынтыќтаудың
ќаржылыќ ќатынастарын ... ... ... ... ... ... және мемлекеттің
өмір сүріп, дамуының негізі болып табылады.
Мемлекет ќұрылымының өзгеруі, өркендеуі ... да ... оның ... ... ... жаңаруымен бірге ќалыптасады.
Әрбір мемлекетке өзінің ішкі және сыртќы саясатын жүргізу үшін белгілі
бір мөлшерде ќаржы көздері ... ...... тұраќты ќаржы
көзі.
Мемлекет салыќтарды экономиканы дамыту, тұраќтандыру барысында ќуатты
экономикалыќ тетік ... ... ... ... ... ... олардың экономикалыќ маңызын
түсіну керек. Ал ... ... ... олардың атќаратын
ќызметіне тікелей байланысты.
Салыќтың мынадай негізгі ќызметтері (функциялары) бар:
• Реттеушілік;
• Фискалдыќ;
• Ќайта бөлу.
Жоғарыда ... ... ... ... ... ... функцияларын да атауға болады.
Реттеушілік ќызметі – салыќтың ең негізгі ќызметі. Осы ... ... ел ... өз ыќпалын тигізеді, яғни салыќтыќ реттеу ... ... ... ең басты маќсаты - өндірістің дамуна ыќпал
ету. ... ... ... ... салыќ жеңілдіктері, салыќ салу
әдістері, салыќтыќ реттеудің тетіктері болып ... ... ... ... тетіктері тек ќана өндірістің
дамуын реттеп ќана ќоймайды. Сонымен ќатар аќша және баға ... ... ... ... және кіші ... ... ... асырады. Әрине, салыќтыќ реттеу тетіктері тиімді ќызмет
атќару үшін, олардың ... да ... ... ... ... ќажет. Салыќтыќ реттеуде салыќ ставкалары мен салыќ жеңілдітерінің
орыны ерекше. ... ... ... ... тыс ... ... кәсіпкерлердің ынтасын төмендетіп, өндірістің ќарќынын
бәсеңдетеді, ал шектен тыс ... ... ... салыќ төлеушілердің
жауапкершілігін азайтып, өндірістің төмендеуіне және мемлекеттік бюджет
кірісінің азайуына әкеліп соќтырады. Осы ... ... ... ... жағы тағы бар. ... ... тарихынан салыќ ставкалары жөнінде
мынаны байќауға болады:
а) егер төленетін салыќ мөлшері салыќ төлеуші табысының 50 процентінен
асып кетсе, онда ол ... ... ... ... егер ... ... салыќ төлеуші табысының 45-50 ... ... онда жай, ... өндіріске әкеледі;
б) егер салыќ мөлшері салыќ төлеуші табысының 35 – 40 проценті мөлшері
аралығында ... онда ... ... ... ... ... ... – фискалдыќ немесе бюджеттік ќызметі. Бұл
ќызметі арќылы мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлімі ќұрылып, ... ... ... ... салыќтар мемлекеттік бюджеттің кірісін
топтастыра отырып, әлеуметтік, әскери – ќорғаныс, тағы басќа да ... ... ... ... бөлу ќызметі арќылы түрлі субъектілер табысының бір бөлшегі
мемлекет прайдасына өтеді. Бұл ... іс – ... ... ішкі ... ... ... үлес ... арќылы аныќтайды. ... ... ... ... ... ішкі ... үлес ... 40 проценттен көбірек болып отыр. Бұл экономикасы
дамыған ... ... ... ... ... мемлекет мүддесі
үшін ќаржы көздерін орталыќтандырудың бір айғағы осы.
Мемлекет мына ... ... ... ќызметін пайдалана
отырып еліміздің салыќ жүйесін аныќтайды. Салыќ механизмінің ќызмет ... ... ... ... ... негізге ала отырып,
салыќ саясатын аныќтайды.
Салыќтардың аныќтамасы, мәні және мазмұны жоғарыда айтылған ... ... енді ... ... ... ... ... мынадай нышаны, белгілері бойынша топтастырамыз немесе
жіктейміз:
1) ... салу ... ... ... ... салыќ салу органына байланысты;
4) экономикалыќ ерекшелігіне байланысты;
5) салыќ салу объектісін бағалау дәрежесіне ... салу ... ... ... ... және ... ... жіктеледі.
Тікелей салыќтар жалғаусыз немесе тікелей табысќа ... ... ... мына салыќтар жатады:
• заңды және жеке тұлғалардың табысына ... ... ... ... жер салығы;
• бағалы ќағаздармен жүргізілетін операцияларға салынатын салыќ;
• жер ќойнауын пайдаланушылардың арнайы салығы мен ... ... ... ... ... және т.б.
Жанама салыќтар – тікелей емес, жанама түрде ... ... ... ... ... ... мына ... жатады:
• ќосымша ќұнға салынатын салыќ;
• акциздер;
• баж салығы.
Жанама салыќтарды сатушы емес сатып алушы, яғни ... ... ... ... ... ... ала салыќ енгізілмегендіктен, іс жүзінде
оны бюджетке сатушы ... ... соң ... ... ... ... ... жалпы және арнайы салыќтарға бөлінеді.
Жалпы салыќтар бюджетке ... соң, ... ... жалпы маќсатта
жұсалады.
Жалпы салыќтарға жататын салыќтар: заңды және жеке ... ... ... ... ... ... ... акциздер т.б.
Арнайы салыќтар бюджетке түскен соң алдын ала белгіленген міндеттер
бойынша, наќтылы шараларға жұсалады. Мысалы: ... ... Бұл ... жол ... ќұрауға жұсалады.
Салыќты алатын және салыќќа иелік ететін органдардың ерекшелігіне
ќарай салыќтар жалпы мемлекеттік және жергілікті ... ... ... ... ... мына салыќтар жатады:
1) заңды және жеке ... ... ... салығы;
2) ќосылған ќұнға салынатын салыќ;
3) акциздер;
4) бағалы ќағаздармен жасалатын операцияларға салынатын ... жер ... ... арнайы салығы мен төлемдері.
Жергілікті салыќтар мен алымдар:
1) жер салығы;
2) заңды және жеке ... ... ... ... ... ... ... салыќ;
4) кәсіпкерлік ќызметпен айналысатын жеке тұлғаларды және заңды
тұлғаларды ... үшін ... ... ... ... түрлерімен айналысу ќұќы үшін алынатын алым;
6) аукционға сатудан алынатын алым.
Экономикалыќ белгісіне ќарай салыќтар табысќа салынатын салыќ ... ... ... ... жіктеледі.
Табысќа салынатын салыќтар салыќ төлеушінің кез келген салыќ салынатын
объектісінен түсетін табысынан алынады. Олардың ... мына ... ... және жеке ... ... табыс салығы, жер ... ... ... ... ... ... салыќ төлеуші тұтынушы ретінде тауар
немесе ќызмет аќысын ... ... ... ... ... ... салыќќа ќосылған ќұнға салынатын салыќ және
акциздер ... салу ... ... дәрежесіне ќарай салыќтар наќтылы және
дербес салыќтар болып жіктеледі.
Наќтылы салыќтар – салыќ төлеушінің салыќ салу объектісінен ... ... ... ... яғни салыќ төлеушінің мүлкінің сыртќы
белгісіне ќарай алынады.
Оларға жер салығы, мүлік салығы, бағалы ќағаздармен ... ... ... ... ...... ... салыќ төлейтін объектісінен
алынатын ... ... ... алынады. Оларға заңды жіне ... ... ... ... жатады.
1.2 Салыќ жүйесі және оның теориялық негізі
Нарыќтыќ экономиканың ќалыптасу ... ... ... ... немесе салыќ саясатының басты маќсаты – салыќ жүйесін ќұру және ... ... ... мүмкіншілік беретін салыќ механизмін іске асыру.
Салыќ жүйесі - өзінің ќұрамы жағынан бірнеше компененттерден ... ... ... ... ќұрамы мынадай: ќаржы ќатынастары және
осы ќатынасты аныќтайтын салыќтар; ... ... яғни ... ... мен ... ... мен әдістемелік ќұжаттар; салыќ салуды
басќару және салыќ ќызметі органдары.
Салыќ салудың ... мен ... ... мен ... ... салуды ұйымдастыру, салыќ салудың негізгі принциптері және
тағы басқалар салыќ механизміне жатады. Салыќ жүйесінің жаќсы да, ... ... ... салу ... ... ыќпалы өте зор.
Салыќ жүйесі және оның ќызмет ету ... ... бір ... ... етуі ... ... ғана салыќ жүйесі өз ќызметін жан жаќты
және ... ... іске ... ... тәжірибеде ќолданылып келе жатќан бірнеше принциптер бар.
Олар ... ... ... ... ... ... ... кіріс көзін ќұраудағы салыќтар
мен төлемдердің тиімді түсуінің кепілі болып саналады.
Салыќ жүйесі ќарапайым да ... ... ... ... ... жеңіл болуы керек. Бұл үшін мынадай шаралар ќолданылуы тиіс:
- салыќтардың түрлері аса көп болмай, наќтылы да дәллді болуы керек;
- белгілі бір ... ... ... ... ... ... салыќ салу объектісін, салыќ салынатын табысты немесе айналымды
аныќтау әдісі мейілінше жеңіл, ќарапайым, ќолдануға ыңғайлы ... ... ... ... ... не үшін ... оған ќандай негіздер бар
екені дәлелді ... ... ... ... ... ќажет;
- салыќ төлеуде, салыќты табыс көзінен, яғни ... ... ... ыќтимал.
Әділеттілік принципі. Салыќ жүйесінде әділеттілік ... ... ... екі бағытта саќталуы тиіс.
Тікелей әділеттілік принципі ... ... ... ... ... ... ... байланысты болып, соның негізінде
белгіленуі ... ... ... ставкасының шегі аса жоғары
болмаған жөн, ... ... ... ... ... табыс табуға ынтасы
төмендеп, табыс азайуы мүмкін, ал бұдан салыќ та сөзсіз азаяды.
Көлденең әділеттілік принципі дегеніміз, тиісті ... ... ... ... талап, бірдей шарт ќойылу керектігін ќарастырады.
Салыќ төлеушілер белгілі бір табыс немесе ќызмет ... ... ... ... ... тиіс.
Салыстыру принципі. Бұл принцип бойынша, салыќ ставкаларын бекіткен
кезде ол ... ... ... ... ... ... ставкалармен
салыстырылып, солардың деңгейінде белгіленуі тиімді. Себебі, шектен тыс
жоғары ставкалар өндірісті ... ... ... оны ... ... шетелдік инвесторлардың ынтасын төмендетіп, олардың республика
экономикасына ... ... ... ... мүмкін. Ал салыќ
ставкаларының басќа елдерде ќолданылып жүрген ... ... ... алдымен, мемлекет бюджетінің кіріс көзінің ... ... ... ... ... айтќанда: салыќ төлеуші салыќты міндетті түрде
табыс мөлшеріне ќарай төлеуге ... ... ... мерзімі, әдісі, салыќ мөлшері салыќ төлеушіге айќын
да, дәлелді боуы ... ... ... ... ... есептеу әдісі, төлеу тәртібі салыќ
төлеушіге барынша ыңғайлы ... ... ... үш түрлі тәсілі бар:
❖ кадастрлыќ,
❖ салыќ төлеушінің декларациясы бойынша,
❖ табыс табу ... ... ... салыќ салу объектісін тіркеу арќылы, ... ... ... мөлшеріне байланыссыз алынады. Мысалы: жер салығы,
мүлік салығы.
Декларация бойынша ... ... ... ... ... ... байланысты және онда көрсетілген шегерістер мен
жеңілдіктерді ескере отырыр ... ... яғни ... көзі ... ... ... ... ќызмет
ететін жұмыс орнындағы бухгалтерия ќызметкерлерінің есептеуімен аныќталып
төленеді. Бұл үш тәсіл де салыќ механизмінің ќұрамына ... ... ... ... ќарағанда келесідей негізгі
элементтерден тұрады: ќаржылыќ ќатынастар мен салыќтар жиынтығы; салыќ
механизмі – ... салу ... мен ... ... инструктивті-
әдістемелік заңдыќ актілер жиынтығы; ... ... мен ... жиынтығы. Осылайша, салыќ ... ... ... ... модель болып табылады. Сондыќтан да ќаржылыќ ќатынастар
үлгісі мен ... ... ... ... ... салыќ жүйелерінің барлыќ элементтерін комплексті түрде
оќу оның ... ... ... ... ... ... ... көмектеседі.
1.3 ЌР салыќ жүйесінің қалыптасуы және 2009 жылғы жаңа Салық
Кодексі бойынша салықтардың жіктелуі
Салыќ жүйесін мемлекет пен және ... ... ... ... жиынтығы, салыќтар мен алымдар, салыќ салу әдістері мен
тәсілдері, салыќ заңдары мен ... ... ... салу ... ... ... ... ќұрайды.
Салыќ жүйесі мемлекет ќаржы көздерін жасаќтаудың ең негізгі ќұралы
болуымен ќатар, ел ... ... ... ... ұлғайып дамуына
және саяси – әлеуметтік шаралардың толығымен іске ... ... ... бастап ќазіргі уаќытќа дейінгі мерзімде Ќазаќстан
Республикасының бюджеттік-ќаржылыќ, ... және ... ... өзгерістер болды.
Ќазаќстан Республикасындағы жүргізілген салыќ реформаларын негізінен
үш кезеңге бөліп ќарастыруымызға болады. Алғашќы кезең ... ж.ж., ... ... ж.ж., ал ... 1998 ... ... ... дейін.
Соңғы уаќыттарға дейін біздің еліміз салыќ салу сұраќтары бойынша
өзінің заңдылыќ актілері ... жоќ, ал ... ... осы ... ... 1991 ... ... ќабылданаған
«Ќазаќстан Республикасының салыќ жүйеісі туралы» Заңы, ... ... ... ќұрудың ең алғашќы бастамасы болып табылады. Бұл
еліміздің экономикасын реформалаудағы ... ... ... ... ... ел ... бұрын болмаған жаңа ќұбылыстар іске аса
бастады. Оларды атап айтсаќ: шаруашылыќты жүргізудің ... ... бір – ... өзара тепе – теңдігі; шаруашылыќ ... мен ... ... ... ... негізінде
жүргізілу т.б.
Бұл заң салыќ жүйесін ќұрудың басты принциптерін, алым мен ... ... ... түсу ... белгілеген тұңғыш ќұжат болып
есептеледі.
Осы заң бойынша салыќ төлеушілер мен ... ... ... мен міндеттері, республикалыќ және ... ... да ... байланысты ќызметтері, ќұќыќтары мен міндеттері
айќын бекітіледі.
1991 жылдың 25 желтоќсанынан ќабылданған «Ќазаќстан Республикасының
салыќ жүйесі ... ... ... Заңы ... ... 15 жалпы
мемлекеттік салыќтар, 10 ... ... 17 ... ... ... ... салыќ түрлері жатады:
- ќосымша ќұнға салынатын салыќ;
- пайдаға салынатын салыќ;
- акциздер;
- ќұнды ќағаздар мен операцияға салынатын салыќ;
- экспорт және ... ... ... кедендік тариф және баж;
- пайдалы ќазбаларды геологиялыќ іздестіру жұмыстары ... ... ... ... ... ... көлік ќұралдарына салынатын салыќ;
- автокөлік ќұралдарын сатып ... ... ... заңды тұлғалар мүлкіне салынатын салыќ;
- азаматтарға салынатын табыс салығы;
- мемлекеттік баж;
- табиғат ресурстарына салынатын салыќ;
- еңбекшілер ... аќы ... ... ... ... түрде төленетін салыќтар мен алымдарға жататындар:
- жер салығы;
- жеке тұлғаларға салынатын мүлік ... ... ... суға ... ... ... ... салыќ;
- кәсіпкерлік ќызметті тіркегені үшін алынатын алым;
- кәсіпкерлік ќызмет субъектілері ретінде тіркелмеген ... ... ... ... ... тіркелгені үшін алынатын алым;
- герболыќ алым;
- мұрагерлік немесе сыйға тарту түрінде берілген мүліктен алынатын
салыќ.
Жергіліктіге келесідей ... мен ... ... ... ... өндірістік маќсаттағы объектілер ќұрылысына
салынатын салыќ;
- курорттыќ алым;
- азаматтардан маќсатты түрде алынатын алым;
- жарнамаға ... ... ... ... ... ... жеке компьютерлерді
ќайта сатуға салынатын салыќ;
- автокөлікті ќойғаны үшін ... ... ... ... ... үшін ... ... ипподромдағы жүгіріске ќатысќаны үшін алынатын алым;
- жүгірістен алған ұтыс үшін алынатын алым;
- тотализатордағы ойынға ќатысушы тұлғадан алынатын алым;
- ... ... ... ... ... жасалған келісім-
шарттардан алынатын алым;
- аукциондыќ сатудан алынатын алым;
- кино-теле ... ... ... үшін алынатын алым;
- пәтерге ордер беру үшін алынатын алым;
- ит иелерінен алынатын алым;
- спирттік ... сату ... үшін ... ... ... аукцион мен ұтыс жүргізгені үшін лицензиялыќ алым.
Сонымен ќатар келесідей міндетті аударымдар бар:
- автокөлік ... ... ... ... табыстан
аударым;
- автокөлік жолдарын пайдаланушылардан аударым;
- мұнай және мұнай өнімдерін және шин өткізуден ... ... ... ... аударым;
- кәсіпкерлікті ќолдау ќорына аударылатын аударым;
- ќалалыќ ќоғамдыќ көлікті дамытуға аударылатын аударым.
Республикадағы салыќ жүйесі осылайша, ќатаң сынау объектісі болып ќала
берді. ... де, оның ... ... ... ... жасалған
наќты ќадам болып ќалдуда: ең алғаш рет барлыќ меншік ... іске ... ... пен кәсіпорын арасындағы ќатынас өзінің
директивтік сипатын жойып, нарыќтыќ ... ќұру үшін ... ... ќұќыќ, салыќтыќ заңдылыќтар негізінде ќұрыла бастады.
Ќазаќстандағы салыќ реформасының екінші негізгі кезеңі 1995 жылғы ... ... ... мен ... ... ... да төлемдер
туралы» Ќазаќстан Республикасы Заңының ќабылдануымен басталады.
1995 жылдың 27 мамырында ќабылданып, 1 шілдесінен заңды ... ... ... ... ... Кодексін әзірлеу үстінде
жоғарыдағы проблемалар орынды ... ... ... ... ескі жүйеден
айырмашылығы сол, мұнда 1 шілдеге дейінгі 45 түрлі алым-салыќ пен арнаулы
ќорға деген 6 ... ... оның ... салыќтың 11-аќ түрі ќалып отыр.
Енді 1995 жылдың 1 шілдесінен бастап кәсіпорындары өнімнің ... 5 ... ... республика экономикасы өркендетуге
аударылатын соманы, сондай-аќ өнімнің жалпы көлемінің 1 ... ... ... ... үшін аударып отыратын салыќты төлемейтін
болады. ... ... ... ... республикалыќ бюджет алдындағы
міндетін өтеген кәсіпорындары екінші ... ... ... ... ќаржы
аударып, шаруашылыќ субъектілерінің ќаржылыќ-экономикалыќ ... ... ... еді. ... ... ... соң ... ќалған
табысынан тағы да 1 процент көлемінде кәсіпшілік пен бәсекені көтеру ... ... ... айтќанда, мемлекет шаруашылыќ субъектілерінің
айналымдағы ќаражатын да пайдаланып отырды. Жаңа ... ... бұл ... ... ... ... Республикасында республикалыќ, жергілікті
бюджетке төлем міндеттейтін бірден бір акт. ... күші ... ... тек ... ... ғана ... жүйесіндегі тағы бір жаңалыќ – салыќ төлеуші өзінің ... ... ... ... ... ... ... ќұтылуына
болады. Біраќ, жыл бойына бір-аќ әдісті таңдауына мүмкіндігі бар.
Кассалыќ әдіс дегеніміз – табыс пен түсетін салыќ мөлшері белгілі ... ... соң, ... ќызмет пен мүлікті ќабылдап алғаннан кейін
соның төлеміне байланысты есептеледі.
Аударым әдісі төлемнің мерзіміне тәуелді емес. Бір ... ... көшу үшін ... ... ... жылы ... ... бір ай бұрын
салыќ органдарына ескертіп ќоюға тиіс. Мысалы, салыќ төлеуші ќосымша ќұннан
өзінің борышын есептеу үшін ... ... ... ... ал ... ... ... ќолдануға болмайды.
Салыќ Кодексі салыќтың жалпымемлекеттік үш түрін белгілеп отыр:
- Заңды тұлға мен жеке ... ... ... ... ... ќұн ... Акциздер.
Жалпымемлекеттік салыќќа жататындар:
- Ќұнды ќағаздар операциясына түсетін салыќ;
- Кен ... ... ... ... ... ... жататындар:
- Жер салығы;
- Меншік салығы;
- Күш-көлігіне түсетін салыќ.
Табыс салығы
Бұдан былай осы салыќ бойынша ... ... ... ... ұғым ... ... ... жылдыќ жиынтыќ
табысына Ќазаќстанда, одан тысќарыда тапќан барлыќ табысы кіреді. ... ... ... ... ... Ќазаќстандағы табыс көздері
ғана кіреді.
Сөйтіп, салыќ ... ... ... нормасы еніп отыр.
Мемлекет өзінің салық механизміне салықтық ... ... ... ... және оны реттейді.
Қазақстан Республикасының салық заңнамасы салық салу принциптеріне
негізделеді. Салық салу ... ... ... ... ... салық жүйесінің біртұтастығы және ... ... ... ... принциптері жатады.
Қазақстан Республикасы салық заңнамасының ережелері белгіленген салық
салу принциптеріне қайшы келмеуге тиіс.
Салық ... ... ... ... төлеуші – салық
міндеттемесін, салық агенті салықтарды есептеу, ұстау және ... ... ... ... салық заңнамасына сәйкес толық көлемде
және белгіленген мерзімде орындауға міндетті.
Салық салудың ... ... ... ... және ... ... басқа да мiндеттi төлемдерi айқын болуға
тиіс. Салық салудың айқындығы салық ... ... ... ... салықтарды есептеу, ұстау және аудару ... ... ... және ... ... негіздері мен
тәртібінің Қазақстан Республикасының салық ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасында салық салу
жалпыға бiрдей және мiндеттi ... ... ... сипаттағы салық
жеңiлдiктерiн беруге тыйым салынады.
Салық жүйесінің біртұтастығы принципі. Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... салық төлеушiлерге
(салық агенттеріне) қатысты бiрыңғай жүйе болып табылады.
Қазақстан Республикасы салық заңнамасының жариялылығы принципі. Салық
салу мәселелерiн реттейтiн нормативтiк ... ... ... ... ... жариялануға жатады.
2009 ж жаңа Салық Кодексі бойынша ҚР салық жүйесіндегі ... ... ... байланысты елімізде біршама маңызды
құжаттарға өзгерістер енгізілді. Солардың бірі – ... ... ... ... және ... төленетiн басқа да мiндеттi
төлемдердi белгілеу, енгізу және есептеу мен төлеу тәртiбi жөніндегі билiк
қатынастарын, ... ... пен ... ... ... ... салық міндеттемеcін орындауға байланысты қатынастарды реттейдi. 
Қазақстан Республикасының салық заңнамасы ... ... ... осы Кодекстен, сондай-ақ қабылдануы ... ... ... ... актілерден тұрады.
Салық Кодексінде көзделмеген салықты және бюджетке төленетiн басқа да
мiндеттi төлемдердi төлеу жөніндегі ... ... ... тиiс ... және ... төленетiн басқа да мiндеттi төлемдер осы Кодексте
белгiленген тәртiппен және жағдайларда белгіленедi, енгiзiледi, өзгертiледi
немесе күшiн жояды. 
Салық ... мен ... ... басқа да заңнамалық
актілерiнiң арасында қайшылықтар болған кезде салық салу мақсатында осы
Кодекстiң ... ... ... ... ... нормаларды
салықтық емес заңнамаға енгiзуге тыйым салынады. 
Егер Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... ... көрсетілген шарттың ережелерi
қолданылады. 
Қазақстан Республикасының салық заңнамасы Қазақстан Республикасының
бүкіл ... ... ... және жеке ... заңды тұлғалар мен
олардың құрылымдық бөлімшелеріне қолданылады.
Салық әкімшілігін жүргізу, салық есептілігін белгілеу ерекшеліктері,
сондай-ақ салық ... ... ... жағдайын жақсарту
жөніндегі өзгерістер мен толықтыруларды қоспағанда, осы Кодекске өзгерiстер
мен ... ... ... ... заңнамалық актілері
ағымдағы жылдың 1 қарашасынан ... ... және ... ... ... ... 1 қаңтарынан бастап қана ... ... және ... төленетін басқа да міндетті төлемдердің түрлері
былайша жіктеледі.
1. Қазақстан Республикасында мынадай:
1) салықтар:
... ... ... жеке ... ... ... құн ... акциздер;
▪ экспортқа рента салығы;
▪ жер қойнауын пайдаланушылардың арнаулы төлемдері мен ... ... ... ... ... салығы;
▪ жер салығы;
▪ мүлік салығы;
▪ ойын бизнесі салығы;
▪ тіркелген салық;
▪ бірыңғай жер салығы;
2) ... ... ... да ... ... ... баж;
▪ алымдар;
▪ тіркеу алымдары;
▪ автокөлік құралының Қазақстан Республикасы аумағымен жүргені
үшін ... ... ... ... жекелеген қызмет түрлерімен айналысу ... үшін ... ... және ... ... ұйымдарына радиожиілік спектрін
пайдалануға рұқсат беру үшін ... ... жер ... ... үшін;
▪ үстіңгі көздерден су ресурсын пайдаланғаны үшін;
▪ қоршаған ортаға эмиссия үшін;
▪ жануарлар әлемін пайдаланғаны үшін;
▪ орманды пайдаланғаны үшін;
... ... ... ... пайдаланғаны үшін;
▪ радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін;
▪ қалааралық және (немесе) халықаралық телефон байланысын, ... ұялы ... ... ... кеме ... су ... пайдаланғаны үшін;
▪ сыртқы (көрінетін) жарнаманы орналастырғаны үшін төлемақылар
қолданылады.
Салықтың және басқа да ... ... ... Қазақстан
Республикасының Бюджет кодексiнде және республикалық ... ... ... ... ... бюджеттердiң кiрiстерiне түседi.
Салыќ жүйесін мемлекет пен және ... ... ... ... ... ... мен ... салыќ салу әдістері ... ... ... мен ... ... актілер, салыќ салу органдары
мен салыќ ќызметі жиынтығы ќұрайды.
2. Мемлекеттің салық жүйесін ұйымдастыру
мәселелері және оны ... ... ... ... ... ұйымдастыру
Ұйымдық-құқықтық жағынан салықтар бұл- мемлекет біржақты тәртіппен заң
жүзінде белгіленген ... бір ... ... бюджетке төленетін
қайтарусыз және өтеусіз сипаттағы міндетті ақшалай төлемдер. Салық ұғымы
мен салық жүйесі ұғымы ... ... ... ... түрлерінің оны құру мен алудың нысаны мен
әдісінің, салық қызметінің жиынтығы мемлекеттің ... ... ... 2009 жылдың 1 қаңтарынан бастап жаңа Салық Кодексі жұмыс
істеуде. ... салу ... ... олар ... ... ... ... салықтар-салық төлеушінің кірісі мен мүлкінен тікелей төленген
салықтар. Олар нақты және салықтарға жіктеледі.
Нақты салықтар ... ... ... ... түрлеріне (үй, жер,
кәсіп, ақшалай капитал т.с.с) ... ... бұл жеке ... заңды ұйымдардың табыстары мен мүлкіне
салынатын салықтар. Нақты салықтардан айырмашылығы жеке салық салу әрбір
салық төлеушінің жеке ... ... оның ... ... ... ... – бағаға немесе тарифке үстеме түрінде ... ... ... мен ... ... ... емес ... Жанама
салықтарға қосымша құнға салынатын салық,акциздер жатады. Жанама салықтар
мемлекеттің фискалдық ... ... ... оларды бағалау тәсілдеріне қарай салық салудың мынадай 4
әдісі қолданылады:
1) кадасторлық;
2) салық төлеушінің мағлұмдамасы ... ... алу ... ... ... ... негіздерінде кадастрлық пайдаланатын объектілерді /жер, үй/
бағалау және олардың орташа табыстылығы туралы мәліметтарге байланысты
риестор /тіркеу/.
1-әдіс ... ... ... мен оны алу ... ... ... табыстылығын есепке алмай табыстылық нормасын көрсете
отырып, олардың тізімдемей негізінде жүзеге асырылады.
2-әдісте салық төлеушілер табыс көлемі,қажетті жеңілдіктер ... ... ... ... төлейді.Олар салықтардың түрлері бойынша
салық мағлұмдамасын ... ... ... ... ... ... ... салық төлеуші жұмыс істейтін ұйымдардың,мемлекеттің
есепшілігі одан салықты табыс алынған жерден ... ... ... қызметінің сан алуан түрлеріне берілетін
потент негізінде беріледі.
Патент дегеніміз-арнаулы ... ... ... ... ... ... растайтын құжат.
1. Қазақстан Республикасының салық ... ... ... ... ... мыналарды кірістіреді:
1) корпорациялық табыс салығы;
2)жеке табыс салығы,
3) қосымша құн салығы /ққс/,
4) ... жер ... ... ... мен ... ... ... шығарылатын шикі мұнайға салынатын рента салығы,
7) әлеуметтік салық,
8) жер салығы,
9) көлік ... ... ... ... салынатын салық,
11) ҚР-сының жасалған келісім–шарттары бойынша өнімді бөлу жөніндегі
үлесі.
2. Алымдар:
1) заңды ... ... ... үшін ... алым,
2) жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркелгені үшін алынатын алым,
3) жылжымайтын мүлікке құқықтық және олармен ... ... ... үшін алынатын алым,
4) радио, электрондық құрылғыларды ,жиілігі ... ... ... үшін ... ... механикалық көлік құралдары мен тіркемелерді мемлекеттік тіркелгені
үшін алынатын алым,
6) теңіз,өзен кемелерінен шағын көлемді ... ... үшін ... алым,
7) азаматтық әуе кемелерін мемлекеттік тіркелгені үшін алынатын алым,
8) дәрілік заттарды мемлекеттік тіркелгені үшін алынатын ... ... ... ... ... ... ... үшін алынатын
алым,
10) аукциондардан алынатын алым,
11) консулдық ... ... ... түрлерімен айналысу құқығы үшін лицензиялық
алым,
13) телевизилық және ... ... ... ... ... ... бергені үшін алым.
3. Төлемақылар:
1) жер учаскелерін пайдаланғаны үшін төлемақы,
2) жер бетіндегі көздердің су ресурстарын пайдаланғаны үшін ... ... ... ... үшін төлемақы,
4) қоршаған ортаны ластағаны үшін төлемақы,
5) орманды пайдаланғаны үшін ... ... ... ... аумақтарды пайдаланған үшін төлемақы;
7) радио жиілік спекторын пайдаланғаны үшін төлемақы;
8) кеме жүретін су жолдарын пайдаланғаны үшін ... ... ... ... үшін ... ... баж және кеден төлемдері:
1) кеден бажы;
2) кеден ... ... ... ... үшін ... ... және бюджетке төленетін басқада төлемдердің санасы ҚР-сының
бюджет кодексмен тиісті қаржы жолына арналған республикалық ... ... ... ... ... ... кірісіне түседі.
Салық алуды ұйымдастыру салық қатынастары нысандарының элементтерін
яғни, салық ... ... ... ... ... ... тәртібі
мен әдістерін ,іс-қимылдарын ,тәсілін ,кірістерін салық механизмін құруға
,оның ... ... ... ... салықтарды құру мен алудың нақтылы ... ... ... элементтері арқылы салық салудың тәртібін
белгілейді.
Негізгі салық элементтеріне мыналар жатады: салық субъектісі, ... ... ... салық базасы, салық салудың ... ... ... үлесі, салық пұл, салық жеңілдігі, салық ... мен ... ... ... ... салық төлеуді бақылау,
салық заңнамаларын бұзғаны үшін санкциялар, т.б.
Салық субъектісі немесе ... ... –ол ... және бюджетке басқа
төлеулерді төлеуші тұлға.Алайда нарық механизмі арқылы салық ауырпалығы
басқа тұлғаға ... ... ... ... ... – бұл ... салық ауыртпалығы түсетін жеке
тұлғалар,мемлекет азаматтары .
Салық объектісі ... пен ... ... ... және ... ... ... болып табылады.
Салық кезеңі-жекелеген салықтар мен басқада міндетті
төлемдерге ... ... ... ... ... кезеңі деп
түсіндіріледі.
Салық пұл –субъектісінің бір объектіден төлейтін салық санасы..
Салық ... сай ... ... ... ... ... қызметі органдарының салық заңнамаларының
орындалуын ,жинақтаушы зейнетақы
қорларына міндетті міндетті зейнетақы жарналарының
толық және уақтылы аударылуын басқаруы. Салықтық
бақылау ... ... ... ... ... тіркеу есебі;
-салық салу объектілерді есепке алу;
-бюджеттен түсетін түсімдерді есепке алу;
-қ.қ.с төлеушілерді есепке алу;
-салық ... ... ... ... ... мониторингі;
акцизделетін тауарлардың кейбір түрлерін таңбалау және бақылау ;
уәкілетті органдарға бақылау жасау;
Салық заңнамасын бұзған салық төленушілерге ... ... ... ... төлеттіріп алу,
Бұзу ауыртпалығына қарай үлестік немесе еселенген көлемде айыппұладар
,бюджетке төленетін төлемдер мерзімін өткізіп алғаны үшін өсімдер ... ... ... ... ... ... ұйымдастыруда
қалыптасќан мәселелер
Ќазіргі Ќазаќстан Республикасындағы салыќ жүйесін комплексті
жетілдіруді ... ... ... ... өзінің салыќ жүйесін ќалыптастыруда комплексті ... ... ... Ол ... механизмін нарыќтыќ реттеу елдерінде салыќ
салудың әлемдік позитивті тәжірибесі мен бұрынғы ... ... ... ... ... ќұру ... Ќазаќстанның бүгінгі
жағдайын негізделген салыќ салу жүйесін ќұру болып отыр.
Бүгінде Ќазаќстанда ќалыптасќан экономикалыќ, ... ... ... ... салу ... ... ... шешуге тиіс:
- мемлекет бюджетінің тұраќтылығы мен теңдігі;
- меншік валюта тұраќтылығын ќамтамасыз ету және ... ... ... үлкен көлемді инвестицияны ќамтамасыз ету.
Бұл міндеттерді шешу ... ... ... ќол ... ... береді.
Жаңадан нарыќтыќ экономикасы ќалыптасып келе жатќан мемлекетке салыќ
салуды төмендету экономикалыќ тұрғыдан ... емес және ... ... ... Салыќ салуды төмендету тек мемлекеттік бюджеттің ... ... ... ... ете алатындай болғанда ғана іске ... ... ... ... ... ... жиналуына кері
әсер ететін наќты себептермен ... ... ... ... ... кедергі жасайды:
➢ Ќаржы министрлігі ќарыздар бюджет ұйымдарын ... ... ... салынады;
➢ Салыќ төлеушілердің төлем ќұжаттарының негізінде ќалыптасќан №2
картотека «Аќша аудару туралы» Заңына ... ... ... ... ай ... ... ... өкім шығаруына тура келіп
отыр. Бұл жағдай ... ... ... ... ... ... әрбір салыќ төлемінің өзіндік
ќұнының көтерілуіне әкеліп соғады.
➢ Берешекті жабуға барлыќ аќша ... 100 ... алып ... ... ... өзара есеп айырысуын бартерлік
жағдайда жүргізуге ... ... ... бойынша бартер операциясының
көлемі 50-58 процентті ќұрайды.
➢ Салыќ төлеушілердің аќша – ... 20-30 ... ... ... ... ќажеттіліктеріне
жұмсауға,тез арада, заңды түрде ќұќыќ беру керек.
➢ Инвестицияларды іске ... ... ... 30 ... ... ... ... керек ( заңды тұлғалардан алынатын
табыс салығы).
Кәсіпкерлік ... ... ... ... ... ... ... аныќтау
ќажет.
Бүгінгі күнде шаруа ќожалыќтарына патент сомасын есептеуде көптеген
сұраќтар туып отыр. Әдістеме әлі де ... ... ... ... ... ќұн салығын есептеуде ќатысты.
10 процент ставка ќолданып ќосымша ќұн салығын есептеуде де көптеген
сұраќтар ... ... ... 10 ... ставкамен ет және ет тағамдары,
тірі ... еті, ... ал бұл ... ... еті мен тауыќ ... ... жата ... ... астыќ 10 процент ставкамен есептелінеді, ал жарма,
астыќ дайындау барысында алынатын астыќ ќалдыќтарына ... ... ... ... салу ... дұрыс жұмыс жасауына кедергі болып
отырған мәселелер көп. Соның ішінде үлкен зиян келтіріп отырған ... ... ... көбі табысын жасыруға тырысады және салыќтан жалтару
үшін жасалатын ... ... ... ... ... ... ... жасыру мен заңсыз алынған
табысының ізін жасыру үшін ... ... ... заң бұзушылыќ
әрекеттер жетерлік.
Ќазірігі салыќ ќызметінің ... ... ... ... ... ... ... мәселелер мынадай:
- заңды тұлғалар көрсетілген мекен – жайда ... ... ... ... болып ешќандай ќатыссыз адамдар табылады (олар:
зейнеткерлер, студенттер болуы мүмкін) немесе жетекші ... ... ... ... ... есеп ... ... табыстар оларды алу көзінен әртүрлі ќаржылыќ операциялар
арќылы алыстатылады;
- кәсіпорын ... ... ... мүліктерге
ауыстырылады;
- сондай – аќ заңсыз аќшалар экспорт – импорт ... ... ... жалтару үшін жасалатын әрекеттер бұл ғана емес.
Бүгінде кең тарап бара ... ... бұл ... ... ... болатын алғашќы тексеруге дейін банкротќа ұшырауыныңжиілеуі болып
табылады. Ал мұндай кәсіпорындардың ќайта ... оның ... ... ... ... ... ќұжатын ќолдану арќылы
жүзеге асырылады.
Бүгінде жергілікті органдарда күнделікті кездесетін мәселелер ќатары
да аз емес. Негізгі ... бірі – ... ... ... ... барлыќ салыќ заңдылыќтарын білудің ќажеті жоќ, тек
өзінің ... ... ... асыруға ќажет көлемде білген ... ауыл ... ... осы ... ... ... жиі
кездеседі.
2.3 Салыќ жүйесін жетілдіру жолдары
Оңтайлы ұйымдастырылған салыќ жүйесі мынадай салыќ салу ќағидаларына
негізделуі ... ... ... ... ... салыќ төлеушілермен мемлекет арасындағы ќатынастар ... ... ... ... салыќ төлеушінің табыс мөлшеріне байланысты алынуы тиіс;
- барлыќ салыќ төлеушілер заң алдында бірдей;
- салыќ ќұпиясының ... ... ... Ќазаќстанның салыќ салу ќағидалары осы талапќа
жауап береді. Дамығаг шет ... ... ... ... экономиканы жанама реттеуі тікелей реттегенге ќарағанда
әлдеќайда тиімдірек. ... салу ... ... ... мен
жеңілдіктері тәрізді реттеу ќұралдарын ұтымды пайдалана білген ретте шағын
және орта ... ... ... оң әсерін тигізеді.
Салыќтыќ реттеу мемлекеттік ќаржылыќ реттеудің ќұрамдас бөлігі болып
табылапды. Салыќтыќ ... ... ... ... ... салыќ ставкаларын, салыќ жеңілдіктерін өзгерту, салыќ салудың
жалпы деігейін арттыру ... ... ... ... ... ыќпал ету,
сондай-аќ шаруашылыќ жүргізуші субъектілер мен жеке тұлға табысының бір
бөлігін алу ... ... ... және өндірістік емес мүмкіндігін
кеміту арќылы әсер ету болып табылады.салыќтыќ реттеудің басты ... ... және орта ... ... ... ету, ... ғылыми-техникалыќ прогресті ынталандыру шараларын жүзеге
асыру. Бұл ќызмет салыќ түрлері, ... ... ... жеңілдіктері,
салыќ салу әдістері тәрізді салыќтыќ реттеу тетіктері арќылы орындалады.
Бұл жерде ескере ... бір ... бұл ... өзге де ... ... ... ... ғана оң нәтиже береді. Демек салыќтыќ
реттеудің бір жағынан жиынтыќ сұранысќа әсер ету ... ... ... ... ... екінші жағынан төлеушіні ынталандыру арќылы
әсер етуге бағытталады. Экономикалыќ жүйенің ќалыпты ... ... үшін ... ... жаңа ... еніп, тұралауға ұшырағандар шығып отыруға
тиісті. ... ... бір ... ... «Жоќ ... деп аталған бабты ќолдану арќылы ќұтылу ќажет. Бұл ... ... ... гөрі ... ... және тез ... ... себепті кәсіпорынды жою әлдеќалай жеңіл. Біраќ кәсіпорынды
жою арќылы ... ... ... салу ... ... Сол ... бұл сатысында банкроттау институты көп жағдайда кәсіпорынды
ќайта жандандыру турасында ... ... ... ... ... ... келе төмендегідей тұжырымдар
жасауға болады.
Біріншіден, банкроттыќ туралы заңды жетілдіру ... ... ... ... ... ... ... саясат, акционерлердің белсенділігі, ќаржыландырудың ќосымша
көздерін іздестіру кәсіпорынның тоќыраудан тез ... ... ... ... ... ... ... барлыќ деңгейінде аудит функцияларын
жетілдіру ќажет. Олар салыќтыќ ... іске ... ... ... ... есептелмеген салығын ќайта ... ... бас ... ... ... ... кірісті
декларациялау туралы салыќ заңдылыќтарының шарттарын орындауды, ірі салыќ
төлеушілерді мониторингтеуді іске асырады.
Аудандыќ салыќ ... ... көп ... ... ... іске ... Ал, жоғарғы салыќ органдары ќолдарында
бас тартудың наќты себептерінің болмауынан тексеруді ќалай болса ... ... Сол ... ... осы бүкіл тетігін төменгі деңгейде
ќалдырған, ал жоғарғы тұрған ұжымдардың тек ... ... ... өткізгені дұрыс.
Ќазіргі уаќытта аудандыќ деңгейде аудит өткізуді басќару механизмі
жүргізілген тексерулерді ... және ... ... ... ... тұрады. Осы тұрғыда ЮСАИД-тың «ќаржы-салыќ реформасы» жобасында
ұсыныстар бар. Онда бағалау ... ... ... төлем түрлері, тексеру
ұзаќтығы және салыќќа үстем сомалар (негізгі салыќ, ... ... ... ... мен ... ... отырып аудандар мен
ќалалардағы ... ... ... жүйесін жаќсартудың әдістемелік
негізі ретінде атќарушылардың жұмыс сапасын, компьютерлеу деңгейін көтеру
және баќылаудың озыќ ... ... ... ... ... бұзушылыќты
аныќтауға мүмкіндік беретін жүйелерді енгізуді санауға ... ... ... ... ... бюджетке аќша түсіруі арќылы
бағалануы тиіс.
Үшіншіден, талдау және аќпараттыќ ќамтамасыз ету ... ... ... ... өңдеуді іске асырып, бүкіл мәселелер ... ... ... ... ... ... ... болжамға сәйкес түсуін зерттеп, олардың
орындалмау себептерін аныќтауға тиісті.
Аймаќтыќ салыќ ... ... үшін ... және ... ... ... модельдеуді ќажет етеді. Мәліметтер базасын ќұру
аќпараттыќ ќамтамасыз ету ќызметінің басты ... ... ... ... ... жұмысты іске асыру салыќ
заңдылыќтарын ерікті түрде орындауға ќажетті ... ... ... ... мәдениетін насихаттау, тұрғындар арасында ... ... ... ... ... ... ... заңдылыќтарының ќарапайым,
тұраќты және әділ сипатта болуына ыќпал ету, салыќ төлеушілердің хаттарын,
өтініштерін және ... ... ... ... іске ... ... әрќайсысын ќатаң ќадағалау жемќорлыќ фактілеріне
тосќауыл ... ... ... ...... ... ... мемлекет пен
салық төлеушілердің экономикалық мүдделері ... ... ... ету ... жаңа ... және бюджетке төленетін
басқа да міндетті төлемдерді белгілеу және қолданыстағыларының күшін ... және ... ... ... да міндетті төлемдер бойынша
ставкаларды, салық салу ... мен ... ... ... ... ... өзгерту жөніндегі шаралар жиынтығы.
Ќорытынды
Көптеген елдердің экономикалыќ даму тәжірибесі көрсеткендей, салыќ
жүйесі ... ... ... ... ... бірі ... Салыќ саясаты арќылы шаруашылыќ жүргізуші субъектілердің ќызметін
ынталандыруға немесе шектеуге, ... ... ... ... ... ... болады. Салыќ ауыртпалығы неғұрлым жоғары болса, соғұрлым
салыќ ... ... ... ... ... мен ... төмендейді.
Сондыќтан мемлекеттер салыќтар, салыќ ставкалары мен салыќ жеңілдіктері
тәрізді реттеу ќұралдары арќылы реттеушілік ќызметін ... ... ... ... ... пен ... ... тигізетін әсерін
де басты назарда ұстау шарт. ... ... ... ... ... ... ... белгілі бір ќағидаларға негізделеді.
Демек салыќ салу ... ... ... ... ... ... ... үшін маңызды. Мұның барлығы
мемлекеттің жүргізіп отырған салық ... ... – бұл ... ... ... ... әрбір адам бұл
құбылыспен күнделікті ... ... ...... ... ... заң жүзінде белгілеген, белгілі
бір мөлшерде жүргізетін, қайтарымсыз және ... ... ... ... ... ... бағытталған бюджетке төленетін міндетті
ақшалай төлемдер.
Салықтар ... пен ... ... ... қанағаттандыру
және өндірісті дамыту мақсатында жалпы қоғамдық өнімді, рациональды табысты
және жалпы ішкі өнімді бөлу, ... ... ... ... көрсетеді. Сонымен қатар олар мемлекеттің шаруашылық
субъектілері мен ... ... ... ... ... ... табылады. Салықтар азаматтар мен шаруашылық
субъектілері табысының қалыптасуы бойынша, сондай-ақ, ... ... бір ... ... өз ... мен ... ... асыруы
үшін мемлекет меншігіне аудару бойынша қаржылық қатынастардың бір бөлігі
болуы салықтардың экономикалық мазмұнын көрсетеді.
Мемлекет салық ... ... ... ... ... - оның салық
міндеттемелерін толық көлемінде орындауын талап етуге, ал олар орындалмаған
жағдайда оларды қамтамасыз ету ... ... ... құқылы.
Мемлекет өзінің салық жүйесіне салықтық заңдылықтар арқылы заңды форма
береді және оны ... ... бұл ... ... ... алшақтығын нақты көрсетеді. Нақты ... ... ... механизм қазіргі уақытта әр түрлі. Әр билік пен әр
басқару деңгейіндегі ... ... ... емес, сондай-ақ, уақыт
қатынастарына байланысты салықтық механизмі де әр түрлі.
Салық жүйесі салықтық ... ... ... ... ... мен ... жиынтығы. Объективті негізде құрылған кез-келген
салықтық іс-әрекет ұдайы өндіріс процестеріне субъективті түрде ... ... ... – салық теориясындағы ... ... ... сонымен бірге оны ұлттық табыстың өндірісте
жиналған бөлігін қайта бөлу қатынастарын ... ... ... ... ... Бұл процеске енетін барлық сала қатынастарын үш
жүйешелерге бөлуге ... ... ... ... ... ... ... салыќ органдары ќолдарында бас тартудың наќты себептерінің
болмауынан тексеруді ќалай болса солай жүргізе салады. Сол себепті ... ... ... ... деңгейде ќалдырған, ал жоғарғы тұрған ұжымдардың
тек ... ... ... ... өткізгені дұрыс.
Салыќтыќ реттеу мемлекеттік ќаржылыќ реттеудің ќұрамдас бөлігі ... ... ... ... ... процестерге салыќ
түрлерін, салыќ ставкаларын, салыќ жеңілдіктерін өзгерту, ... ... ... арттыру немесе төмендету арќылы жанама түрде ... ... ... жүргізуші субъектілер мен жеке тұлға табысының ... алу ... ... ... және ... емес ... арќылы әсер ету болып табылады.салыќтыќ реттеудің басты ... ... және орта ... ... ... ету, шетелдік
инвесторларды, ғылыми-техникалыќ прогресті ынталандыру шараларын ... Бұл ... ... ... ... ... ... жеңілдіктері,
салыќ салу әдістері тәрізді салыќтыќ реттеу тетіктері арќылы орындалады.
Бұл жерде ескере кететін бір ... бұл ... өзге де ... ... ... ... ғана оң нәтиже береді.
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
1. «Салықтар және бюджетке төленетін басқада міндетті ... ... ... 12 ... ... ... ісі» туралы ҚР Заңы
3. Қазақстан Республикасының Салық Кодексі. //Егемен ... 2009 ... ... Э.К. ... ... ... в ... малого и среднего бизнеса», ... ... ... Карагусова Г. «Экономическая сущность налогов» Алматы: Қаржы-қаражат,
199ңг.
6. Киперман Г.Я., ... О.А. ... в ... ... и ... 2 ... ... Мещерякова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира». Справочник.
М.: Фонд Правовая культура, 1995г.
8. ... М.Т. ... ... и ... ... ... Мельников В.Д., Ли В.Д. «Общий курс финансов». Оқу құралы. Алматы:
Институт развития Казахстана ... ... ... ... или как избежать опасных ошибок» ... М.: ... ... 1999г.
11. «Налоги и налогообложение». Юткин Т.Ф. Оқу құралы. М.: ЮНИТИ, 2001г.
12. «Налоги и налогообложение». Оқу құралы (Гурин А.С.). ... ... Оқу ... ... Д.И.). ... и статистика, 2000г.
14. Мельников В.Д. Основы финансов. Учебник для вузов. - ... ... 2005. – ... ... ... для ... под ред. ... М.В., Врублевской
О.В., Сабанти Б.М. - М.: Перспектива, Юрайт, 2000. - 520с.
16. Алипов А. Механизмы функционирования налоговой ... в ... ... ... ... и ... в Казахстане». Оқу құралы./ Идрисова Э.К.
Алматы: «Формирование налоговой культуры», 2000г.
18. Карагусова Г. Налоги: сущность и ... ... ... ... ... и ... Оқу құралы. И.Г. Русакова. М.:ЮНИТИ, 2000г.
20. Сейдахметова Ф.С. Налоги в Казахстане. Оқу құралы. Алматы: ЛЕМ, 2002г.

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 28 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"Мемлекеттің ақша-несие саясаты."9 бет
"Мемлекеттің пайда болуы."21 бет
"Мемлекеттің салықтық қызметінің құқықтық негіздері."13 бет
1.Мемлекеттің ақша, несие саясаты. 2.ҚР бюджет- салық саясаты. 3.ҚР әлеуметтік саясаты5 бет
«мемлекеттің экономиканы қаржылық реттеу жүйесіндегі салықтық реттеу және оның Қазақстан Республикасының қазіргі жағдайындағы ерекшеліктері»74 бет
Адамзаттың келелі мәселелерін шешудегі мемлекеттің функциясы178 бет
Азаматтардың денсаулығын жақсартуы – мемлекеттің тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамудың кепілі.10 бет
Азаматтық қоғам және құқықтық мемлекеттің қалыптасуы28 бет
Аймақтық саясат мемлекеттің жалпы саясатының құрамдас бөлігі29 бет
Алғашқы қауымдық құрылыстың ыдырауы және мемлекеттің пайда болуы25 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь