Құқықты жүзеге асыру
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері.
3. Заңды коллизиялар.
4. Құқықтағы олқылықтар.
5. Құқықтық нормаларды қолдану актілері.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері.
3. Заңды коллизиялар.
4. Құқықтағы олқылықтар.
5. Құқықтық нормаларды қолдану актілері.
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары. Құқықтық нормалар адамдардың санасы мен еркіне мақсатты түрде əсер ете отырып, оларды заңнамаға сəйкес жүріп-тұруға итермелеу үшін қажет. Қоғамдық қатынастардың қатысушыларының жүріс-тұрыстары арқылы кез-келген заңшығарушы қалайтын нəтижелерге жетуге болады.
Құқықтық нормаларды жүзеге асыру – құқықтық нормалардың ережелері көрініс тапқан адамдардың жүріс-тұрысы, олардың құ-қықтарды жүзеге асыру мен заңды міндеттерді орындаумен байла-нысты тəжірибелік қызметі. Субъектілердің əрекеттерінің сипатына қарай құқықты жүзеге асырудың төрт нысанын бөліп қарастырады:
Құқықтық нормаларды жүзеге асыру – құқықтық нормалардың ережелері көрініс тапқан адамдардың жүріс-тұрысы, олардың құ-қықтарды жүзеге асыру мен заңды міндеттерді орындаумен байла-нысты тəжірибелік қызметі. Субъектілердің əрекеттерінің сипатына қарай құқықты жүзеге асырудың төрт нысанын бөліп қарастырады:
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Л.Н Гумилев атындағы Евразия ұлттық университеті
СӨЖ
Тақырыбы: ҚҰҚЫҚТЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ
Тексерген: Алтынбасов Б.О
Орындаған: Сейдуллаева Д.Б
Астана 2015 жыл
ҚҰҚЫҚТЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері.
3. Заңды коллизиялар.
4. Құқықтағы олқылықтар.
5. Құқықтық нормаларды қолдану актілері.
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары. Құқықтық нормалар адамдардың санасы мен еркіне мақсатты түрде əсер ете отырып, оларды заңнамаға сəйкес жүріп-тұруға итермелеу үшін қажет. Қоғамдық қатынастардың қатысушыларының жүріс-тұрыстары арқылы кез-келген заңшығарушы қалайтын нəтижелерге жетуге болады.
Құқықтық нормаларды жүзеге асыру - құқықтық нормалардың ережелері көрініс тапқан адамдардың жүріс-тұрысы, олардың құ-қықтарды жүзеге асыру мен заңды міндеттерді орындаумен байла-нысты тəжірибелік қызметі. Субъектілердің əрекеттерінің сипатына қарай құқықты жүзеге асырудың төрт нысанын бөліп қарастырады:
1) сақтау - қолданыстағы құқықпен тыйым салынған əрекет-терден бас тарту;
2) орындау - оң мазмұнды заңды міндеттерді орындауға байла-нысты белсенді əрекеттерді жүзеге асыру;
3) пайдалану - олар арқылы тұлғаның өз мүддесін қанағат-тандырылатын субъективтік құқықтарды жүзеге асыру;
4) қолдану - құзіретті органдардың нақты бір заңды істі шешуге байланысты биліктік қызметі, нəтижесінде сəйкес жеке акт қабылданады.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері. Құқықты қолдану - бұл құқықты жүзеге асырудың ерекше нысаны. Ол субъектілердің билік органдарының көмегінсіз өз құқықтары мен міндеттерін жүзеге асыра алмауы жағдайында қажет. Қолдану мына белгілермен сипатталады:
- құқықты тек осыған өкілетті құзіретті органдар ғана қол-данады;
- биліктік сипатқа ие;
- іс жүргізушілік нысанда жүзеге асырылады,
- сəйкес жеке, биліктік (құқыққолданушы) актіні қолданумен байланысты;
- үш кезеңнен құралады:
1) істің іс жүзіндегі негізін анықтау; бұл кезде іс бойынша объективтік шындық анықталып, барлық заңды маңызы бар ақпараттарды жинау жүзеге асырылады;
2) істің заңды негізін анықтау; бұл кезде құқыққолданушы осы қоғамдық қатынасты реттейтін құқықтың саласын, институтын жəне нормасын таңдайды;
3) істі шешу; бұл кезде құқық нормасының негізінде ресми мағынадағы биліктік сипаттағы жеке акт қабылданады. Шешім қабылдау қорытынды əрі негізгі кезең болып табылады. Бұдан кейін шешім орындалуы жəне нақты қоғамдық қатынас іс жүзінде реттелуі тиіс.
Құқық қолдану дегеніміз - арнаулы субъектілердің (мемлекеттік органдардың, лауазымды адамдардың өкілдерінің) нақты өмірлік жағдайларға байланысты құқық нормаларын жүзеге асырудағы нақтылы жеке құқықтық тұжырымдарды шығару жөніндегі мемлекеттік билік жүргізушілік және ұйымдастырушылық қызметі. Мұның өзге нысандардан ерекшелігі сол, бұл жалпы құқық нормаларды белгілі бір адамға (құқықтары бұзылған) және нқтылы жағдайларға бейімделіп қолдану арқылы іс бойынша шешім қабылдау. Әдетте, бұзылған құқықтарын адамдар өздігінен қалпына келтіре алмайды, сондықтан мемлекеттік органдарға көмек сұрап жүгінуге тура келеді. Бұзылған құқықты қорғау үшін өкімет билігі немесе басқару органына өтініш жасау, егер заң құжаттарында өзгеше көзделмесе,құқық қорғау туралы талап қойып сотқа жолдануға кедергі жасамайды. Демек, бұл жөнінде тиісті мемлекеттік органдар, лауазымды адамдар тиісті шешім қабылдаулары тиіс. Мысалы, қызметшілердің ұзақ уақыт бойы тиесілі жалақыларын ала алмауы, зейнеткерлікке шығу, некеге тіркелу қажеттілігін және т.б. Әрине, бұл жұмыстардың сотсыз, әлеуметтік қорғау, азаматтық хал- жағдай актілерін тіркейтін органдарынсыз бітпейтіні бәрімізге мәлім. Сондықтан осы аталған органдардың заңды шешім қабылдауы нақтылы нормативтік құқықьтық актілерде реттелініп тұжырымдалған.
2.Құқықты жүзеге асырудың өзге нысандарынан құқық қолдану мынадай белгілерімен оқшауланады:
- құқықты тек оған өкілеттілігі бар компонентті мемлекеттік оргндар мен қоғмдық ұымдардың өкілдері ғана қолдана алады;
- бұл әрқашанда мемлекеттік биліктік қызмет;
- шығармашылық, ұйымдастырушылық мәнді болып келеді;
- бұл бір- бірімен сабақталып жатқан сатылардан тұрады;
- іс жүргізу (процессуалдық) нысанында жүзеге асырылады;
- бұл жеке нақтылы тұдырымдарды (құқық қолдану актілерін) шығрумен байланысты.
Құқық қолданудың пайда болуы мынадай қажеттіліктен туындайды:
1) құқық бұзушылы жасалынған кезде кінәлілерге тиісті жаза (шара) мөлшерін анықтау;
2) белгілі бір адмның заңда көрсетілген құқықтары мен міндеттерін мемлекеттік органдарсыз, мемлекеттік билік жүргізуші қызметінсіз жүзеге асыра алмайтындығы;
3) Құқық туралы заң шыққанда және соған байланысты өзге біреудің субъективтік (өзіндік) құқығын қорғау қажеттілігінен;
4) құқықты алумен жүктелінген міндеттің дұрыстығын заңда көрсетілген бақылауды жүргізудң қажеттілігінен (нотариаттың куәләндыруы, қандай да болмасын қызметке рұқсат алу, мысалы, заң құжаттарында тізбесі белгіленген жекеленген қызмет түрлерімен заңды тұлға тек лицензия негізінде ғана айналыса алады, т.б.).
Құқық қолданудың тағы бір ерекшелігі оның функциясынана көрінеді. Олар екеу: оперативтік атқарушы және құқық қорғау.
Мұның біріншісі, әрине, ұйымдастырушылық іс-әрекет қажеттілігінене туындайтыныы сөзсіз.
Екіншісі, мұқалған (бұзылған) құқықты қорғау, жазаны (шараны) қолдану немесе құқықтық нормаларының бұзылуын болдыртпау қажеттілігінен туындайды. Бұл сот шешімін, әкімшілік органының актіні шығару кезінде пайда болды .
1. Құқық қолдану қызметіне қойылатын талаптар мынадай сатылардан көрініс табады:
1). Істің нақтылы мән - жайларын анықтау және талдау, зерттеу (айғақты заттар, жазба дәлелдемелер, түсініктемелер, куәләрдің жауабы, эксперттің қортындылары т.б.): Бұл сатыда істің шындығын, дәлелдемелердің бар жоғын заңда көрсетілген тәртіппен анықтау және істі дұрыс шешу үшін өзге де мәні бар деректер зерттеледі. Барлық дәлелдемелерді толық жинақтап жан - жақты тексеру - осы сатының басты мақсаты.
2) Құқық нормаларын таңдау мен талдау (заңдылық квалификация). Құқық қатынастарын реттейтін құқық салаларын, иституттарын және нормаларын табу өте күрделі жұмыс, өйткені із бойынша тек соған қажетті норманы қолдануға тиісті, ол үшін оны қолданатын субъект құқықтық норманың мәтінінің шынайылылығын, оның уақытын, кеңістігіне, Адам-дарға қатыстылығына қарай қолданыста болатындығын, күшін жоймаған-дығын білу қажет. Көп жағдайларда іске қолданатын нормативтік актілер бірнеше болып келеді, әрі бір - бірімен қабыспайды, қарама - қайшылық а болады, әрі ағаттығы да кездеседі.
3)Құқық нормаларының мазмұныны талдау. Оған компетенті субъектілердің түсінік беруі., құқықты қолданушы органдардың қолында осы істі шешуге қажетті нормативтік актінің дәлмен дәл толық мәтіні болуы тиіс.
Осыған байланысты айтарымыз, тек ресми басылымда жарияланған нормативтік актілер, олардың соңғы редакциясы, оған енгізілген өзгертулер, толықтырулар мен тузетулер ғана жарамды де танылады.
4) Құқықты қолдануға байланысты шешімдер қабылдау оған өкілеттігі бар мемлекеттік органдардың құқығы (құқыққолдану актілерін шығару). Тек осы сатыда ғана іс қарау процесі бітіп, оның тағдыры шешіледі. Іс бойынша шешімде қандай қорытындылар жазылған болса, соған байланысты санкциялар нақтыланып көрсетулері тиіс.
5)шешімнің мазмұнының мүдделі адамдар мен ұйымдарға жеткізілуі. Бұл шешімді шығарған бойда дереу (мысалы, соттың үкімін не шешімін хабарлау барысында) не одан кейін де жеткізулері мүмкін.
4.Құқықтық нормаларды қолдану актілері - бұл нақтылы іс бойынша мемлекеттік билік жүргізуші органдардың белгілі бір жеке актілері. Оның ерекшелігі мынада:
-компоненттік органдар тарапынан шығуы;
-оның мемлекеттік - билік мәнінің болуы;
-жеке мәндестігі;
-ол белгілі бір заңды нысанда жазылуы.
Құқық қолдану актілері мынандай негізде бірнеше түрлерге бөлінеді:
1) нысанына қарай - жарлықтарға, ... жалғасы
Л.Н Гумилев атындағы Евразия ұлттық университеті
СӨЖ
Тақырыбы: ҚҰҚЫҚТЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ
Тексерген: Алтынбасов Б.О
Орындаған: Сейдуллаева Д.Б
Астана 2015 жыл
ҚҰҚЫҚТЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері.
3. Заңды коллизиялар.
4. Құқықтағы олқылықтар.
5. Құқықтық нормаларды қолдану актілері.
1. Құқықты жүзеге асырудың түсінігі жəне нысандары. Құқықтық нормалар адамдардың санасы мен еркіне мақсатты түрде əсер ете отырып, оларды заңнамаға сəйкес жүріп-тұруға итермелеу үшін қажет. Қоғамдық қатынастардың қатысушыларының жүріс-тұрыстары арқылы кез-келген заңшығарушы қалайтын нəтижелерге жетуге болады.
Құқықтық нормаларды жүзеге асыру - құқықтық нормалардың ережелері көрініс тапқан адамдардың жүріс-тұрысы, олардың құ-қықтарды жүзеге асыру мен заңды міндеттерді орындаумен байла-нысты тəжірибелік қызметі. Субъектілердің əрекеттерінің сипатына қарай құқықты жүзеге асырудың төрт нысанын бөліп қарастырады:
1) сақтау - қолданыстағы құқықпен тыйым салынған əрекет-терден бас тарту;
2) орындау - оң мазмұнды заңды міндеттерді орындауға байла-нысты белсенді əрекеттерді жүзеге асыру;
3) пайдалану - олар арқылы тұлғаның өз мүддесін қанағат-тандырылатын субъективтік құқықтарды жүзеге асыру;
4) қолдану - құзіретті органдардың нақты бір заңды істі шешуге байланысты биліктік қызметі, нəтижесінде сəйкес жеке акт қабылданады.
2. Құқық нормаларын қолданудың түсінігі, белгілері жəне кезеңдері. Құқықты қолдану - бұл құқықты жүзеге асырудың ерекше нысаны. Ол субъектілердің билік органдарының көмегінсіз өз құқықтары мен міндеттерін жүзеге асыра алмауы жағдайында қажет. Қолдану мына белгілермен сипатталады:
- құқықты тек осыған өкілетті құзіретті органдар ғана қол-данады;
- биліктік сипатқа ие;
- іс жүргізушілік нысанда жүзеге асырылады,
- сəйкес жеке, биліктік (құқыққолданушы) актіні қолданумен байланысты;
- үш кезеңнен құралады:
1) істің іс жүзіндегі негізін анықтау; бұл кезде іс бойынша объективтік шындық анықталып, барлық заңды маңызы бар ақпараттарды жинау жүзеге асырылады;
2) істің заңды негізін анықтау; бұл кезде құқыққолданушы осы қоғамдық қатынасты реттейтін құқықтың саласын, институтын жəне нормасын таңдайды;
3) істі шешу; бұл кезде құқық нормасының негізінде ресми мағынадағы биліктік сипаттағы жеке акт қабылданады. Шешім қабылдау қорытынды əрі негізгі кезең болып табылады. Бұдан кейін шешім орындалуы жəне нақты қоғамдық қатынас іс жүзінде реттелуі тиіс.
Құқық қолдану дегеніміз - арнаулы субъектілердің (мемлекеттік органдардың, лауазымды адамдардың өкілдерінің) нақты өмірлік жағдайларға байланысты құқық нормаларын жүзеге асырудағы нақтылы жеке құқықтық тұжырымдарды шығару жөніндегі мемлекеттік билік жүргізушілік және ұйымдастырушылық қызметі. Мұның өзге нысандардан ерекшелігі сол, бұл жалпы құқық нормаларды белгілі бір адамға (құқықтары бұзылған) және нқтылы жағдайларға бейімделіп қолдану арқылы іс бойынша шешім қабылдау. Әдетте, бұзылған құқықтарын адамдар өздігінен қалпына келтіре алмайды, сондықтан мемлекеттік органдарға көмек сұрап жүгінуге тура келеді. Бұзылған құқықты қорғау үшін өкімет билігі немесе басқару органына өтініш жасау, егер заң құжаттарында өзгеше көзделмесе,құқық қорғау туралы талап қойып сотқа жолдануға кедергі жасамайды. Демек, бұл жөнінде тиісті мемлекеттік органдар, лауазымды адамдар тиісті шешім қабылдаулары тиіс. Мысалы, қызметшілердің ұзақ уақыт бойы тиесілі жалақыларын ала алмауы, зейнеткерлікке шығу, некеге тіркелу қажеттілігін және т.б. Әрине, бұл жұмыстардың сотсыз, әлеуметтік қорғау, азаматтық хал- жағдай актілерін тіркейтін органдарынсыз бітпейтіні бәрімізге мәлім. Сондықтан осы аталған органдардың заңды шешім қабылдауы нақтылы нормативтік құқықьтық актілерде реттелініп тұжырымдалған.
2.Құқықты жүзеге асырудың өзге нысандарынан құқық қолдану мынадай белгілерімен оқшауланады:
- құқықты тек оған өкілеттілігі бар компонентті мемлекеттік оргндар мен қоғмдық ұымдардың өкілдері ғана қолдана алады;
- бұл әрқашанда мемлекеттік биліктік қызмет;
- шығармашылық, ұйымдастырушылық мәнді болып келеді;
- бұл бір- бірімен сабақталып жатқан сатылардан тұрады;
- іс жүргізу (процессуалдық) нысанында жүзеге асырылады;
- бұл жеке нақтылы тұдырымдарды (құқық қолдану актілерін) шығрумен байланысты.
Құқық қолданудың пайда болуы мынадай қажеттіліктен туындайды:
1) құқық бұзушылы жасалынған кезде кінәлілерге тиісті жаза (шара) мөлшерін анықтау;
2) белгілі бір адмның заңда көрсетілген құқықтары мен міндеттерін мемлекеттік органдарсыз, мемлекеттік билік жүргізуші қызметінсіз жүзеге асыра алмайтындығы;
3) Құқық туралы заң шыққанда және соған байланысты өзге біреудің субъективтік (өзіндік) құқығын қорғау қажеттілігінен;
4) құқықты алумен жүктелінген міндеттің дұрыстығын заңда көрсетілген бақылауды жүргізудң қажеттілігінен (нотариаттың куәләндыруы, қандай да болмасын қызметке рұқсат алу, мысалы, заң құжаттарында тізбесі белгіленген жекеленген қызмет түрлерімен заңды тұлға тек лицензия негізінде ғана айналыса алады, т.б.).
Құқық қолданудың тағы бір ерекшелігі оның функциясынана көрінеді. Олар екеу: оперативтік атқарушы және құқық қорғау.
Мұның біріншісі, әрине, ұйымдастырушылық іс-әрекет қажеттілігінене туындайтыныы сөзсіз.
Екіншісі, мұқалған (бұзылған) құқықты қорғау, жазаны (шараны) қолдану немесе құқықтық нормаларының бұзылуын болдыртпау қажеттілігінен туындайды. Бұл сот шешімін, әкімшілік органының актіні шығару кезінде пайда болды .
1. Құқық қолдану қызметіне қойылатын талаптар мынадай сатылардан көрініс табады:
1). Істің нақтылы мән - жайларын анықтау және талдау, зерттеу (айғақты заттар, жазба дәлелдемелер, түсініктемелер, куәләрдің жауабы, эксперттің қортындылары т.б.): Бұл сатыда істің шындығын, дәлелдемелердің бар жоғын заңда көрсетілген тәртіппен анықтау және істі дұрыс шешу үшін өзге де мәні бар деректер зерттеледі. Барлық дәлелдемелерді толық жинақтап жан - жақты тексеру - осы сатының басты мақсаты.
2) Құқық нормаларын таңдау мен талдау (заңдылық квалификация). Құқық қатынастарын реттейтін құқық салаларын, иституттарын және нормаларын табу өте күрделі жұмыс, өйткені із бойынша тек соған қажетті норманы қолдануға тиісті, ол үшін оны қолданатын субъект құқықтық норманың мәтінінің шынайылылығын, оның уақытын, кеңістігіне, Адам-дарға қатыстылығына қарай қолданыста болатындығын, күшін жоймаған-дығын білу қажет. Көп жағдайларда іске қолданатын нормативтік актілер бірнеше болып келеді, әрі бір - бірімен қабыспайды, қарама - қайшылық а болады, әрі ағаттығы да кездеседі.
3)Құқық нормаларының мазмұныны талдау. Оған компетенті субъектілердің түсінік беруі., құқықты қолданушы органдардың қолында осы істі шешуге қажетті нормативтік актінің дәлмен дәл толық мәтіні болуы тиіс.
Осыған байланысты айтарымыз, тек ресми басылымда жарияланған нормативтік актілер, олардың соңғы редакциясы, оған енгізілген өзгертулер, толықтырулар мен тузетулер ғана жарамды де танылады.
4) Құқықты қолдануға байланысты шешімдер қабылдау оған өкілеттігі бар мемлекеттік органдардың құқығы (құқыққолдану актілерін шығару). Тек осы сатыда ғана іс қарау процесі бітіп, оның тағдыры шешіледі. Іс бойынша шешімде қандай қорытындылар жазылған болса, соған байланысты санкциялар нақтыланып көрсетулері тиіс.
5)шешімнің мазмұнының мүдделі адамдар мен ұйымдарға жеткізілуі. Бұл шешімді шығарған бойда дереу (мысалы, соттың үкімін не шешімін хабарлау барысында) не одан кейін де жеткізулері мүмкін.
4.Құқықтық нормаларды қолдану актілері - бұл нақтылы іс бойынша мемлекеттік билік жүргізуші органдардың белгілі бір жеке актілері. Оның ерекшелігі мынада:
-компоненттік органдар тарапынан шығуы;
-оның мемлекеттік - билік мәнінің болуы;
-жеке мәндестігі;
-ол белгілі бір заңды нысанда жазылуы.
Құқық қолдану актілері мынандай негізде бірнеше түрлерге бөлінеді:
1) нысанына қарай - жарлықтарға, ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz