Қазақстан Республикасының кеден органдары қызметі

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КЕДЕН ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ҚЫЗМЕТІНІҢ МӘНІ МЕН МАЗМҰНЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.1 Қазақстан Республикасы кеден органдарымен жүзеге асырылатын құқық қорғау қызметi ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
1.2 Кеден ісі аясында орын алатын негізгі қылмыстар және түрлері ... ... ... ... ... ...11
1.3 Кеден ісі аясындағы құқықбұзушылықтармен күрес және жауапкершiлiк ... ...20
1.4. Кеден органдарының құқық қорғау қызметінің әлемдік тәжірибесі ... ... ... ... .30
2 КЕДЕН ОРГАНДАРЫНДА ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ҚЫЗМЕТІН БАСҚАРУДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...35
2.1 Кеден органдарында құқық қорғау қызметін басқаруды ұйымдастырудың қағидалары, мәні мен мазмұны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .35
2.2 Кеден органдарындағы құқық қорғау қызметін басқарудың құқықтық негіздері және функциялары мен әдістері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...44
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КЕДЕНОРГАНДАРЫ ҚЫЗМЕТІНІҢ ТИІМДІЛІГІН АРТТЫРУДЫҢ МӘСЕЛЕЛЕРІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .59
3.1 Кеден бақылау Департаментінің құқық қорғау қызметінің тәжірибесі ... ... ... ..59
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 68
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..70
Дипломдық жұмыстың өзектілігі. Тақырыптың өзектілігі сонда бүгінгі таңда сауда қатынастарының дамып тұрған кезеңінде еліміздің экономикалық, ұлттық қауіпсіздігін қорғауда кеден органдарының ролін ашып көрсетуге байланысты мәселелер отандық авторлармен аз зерттелінген.
Қазақстан Республикасы егемендігін алғаннан кейін өз бетінше мемлекет болып кетуі үшін көптеген қызмет түрлері құрылды. Соның бірі болып мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатын жүзеге асыру барысында Қазақстан Республикасының экономикалық мүдделерін егемендігі мен қауіпсіздігін қорғау мақсатында кеден қызметі құрылған болатын. Оған көптеген ауыр міндеттер жүктелген еді. Өйткені кеден органдары бірнеше органның құзіреттілігіне жататын қызметтерді қамтиды. Кеден органы құрылғаннан бері осы уақытқа дейін көптеген оңды көрсеткіштерге қол жеткізді. Осының негізінде алыс-жақын шетелмен экономикалық, сауда қатынастары арта түсті.
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Астана. «Дәнекер», 2011.
2. Қазақстан Республикасының Кеден кодексі, 2010 жыл 30 маусым.
3. Қазақстан Республикасының құқық қорғау қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы Қазақстан Республикасының Президентінің Жарлығы 2001 жыл 22 қаңтар №536;
4. Қаржы Министрлігі Кедендік Бақылау Комитетінің Кедендік бақылау Департаментінің бастығының 2009 жылы 5 тамызда қабылданған №151-П санды бұйрығымен бекітілген Ережемен анықталады.
5. Әкімшілік құқықбұзушылық туралы Қазақстан Республикасының Кодексі 2014. 30. 07. №235-V;
6. Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі. Алматы. «Юрист». 2014.
7. Әлібеков С. Т. Қазақстан Республикасының Кеден құқығы: Оқулық. Алматы: «Нұр-пресс», 2007. – 349 б.
8. Андриашин Х. А., Свинухов В. Г. Таможенное право. М:, «Фолиант». 2006. – 496 с.
9. Сандровский К. К. Международное таможенное право.Учебник. 3-изд., Киев-2002. – 349 с.
10. Мадиярова Д. М. «Кеден ісін ұйымдастыру және басқару» Алматы. «Дана» 2008. – 461 б.
11. Андриашин Х.А.,Свинухов В.Г.Таможенное право. М:, «Норма-К», 2006. – 338 с.
12. Основы оперативно-розыскной деятельности учебник. Под ред. А.Ю.Шумилова, Н.Е.Симонова. М:, «Сова». 2012. – 264 с.
13. Қаржы министрінің 2008 жылғы «24» cәуірдегі № 200 бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінiң Кедендiк бақылау комитетi туралы Ереже. Астана. 2011.
        
        МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ.....................................................................
.......................................................3
1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КЕДЕН ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ... ... ... ... ... органдарымен жүзеге асырылатын құқық
қорғау
қызметi.....................................................................
.............................................6
1.2 Кеден ісі ... орын ... ... ... және
түрлері.......................11
1.3 Кеден ісі аясындағы ... ... ... ... органдарының құқық ... ... ... ... ... ... ҚОРҒАУ ҚЫЗМЕТІН БАСҚАРУДЫ ... ... ... ... ... қорғау қызметін басқаруды ұйымдастырудың
қағидалары, мәні ... ... ... ... қорғау қызметін басқарудың құқықтық
негіздері және ... ... ... ... ... ҚЫЗМЕТІНІҢ ТИІМДІЛІГІН АРТТЫРУДЫҢ
МӘСЕЛЕЛЕРІ.........................................................59
3.1 Кеден ... ... ... ... ... ... ... өзектілігі. Тақырыптың өзектілігі сонда бүгінгі таңда
сауда қатынастарының дамып тұрған кезеңінде еліміздің экономикалық, ұлттық
қауіпсіздігін қорғауда кеден ... ... ашып ... байланысты
мәселелер отандық авторлармен аз зерттелінген.
Қазақстан Республикасы егемендігін алғаннан кейін өз бетінше мемлекет
болып ... үшін ... ... ... ... ... бірі болып
мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатын жүзеге ... ... ... ... ... егемендігі мен қауіпсіздігін қорғау
мақсатында кеден қызметі құрылған ... Оған ... ауыр ... еді. Өйткені кеден органдары бірнеше органның құзіреттілігіне
жататын қызметтерді қамтиды. Кеден органы ... бері осы ... ... оңды ... қол жеткізді. Осының негізінде алыс-
жақын шетелмен экономикалық, сауда қатынастары арта түсті.
Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... мүше ... ... Көптеген елдермен ... ... ... әрі ... дами ... мемлекеттің
ішкі және сыртқы саясатын жүргізуде белгілі рөлі бар кеден органдарының
қызметімен тығыз ... ... ... ... ... органының
негізгі қызметінің бірі Қазақстан Республикасының экономикалық мүддесін
қорғау болып табылады. Дәл қазірге дейін Республикамызда ... ... ... ... ... ... келуі біздің әліге ... өде әнім ... ... ... ... Ал ... ... шикізат құрайды.Осының бәрін шекарада ... ... ... ... ... ... табылады. Ал кеден органдарының
құқықтық қызметіне келер ... ол ... ... орын ... мен ... ... жүзеге асырады. Әңгіме осы
тұрғыда ары қарай өрбитін болады. Кеден ... ... ісі ... мен ... ... ... ... мемлекетіміздің
экономикалық, қоғамдық және ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етеді. Ал бұл
еліміздің кеденшілері үшін ... оңай ... ... ... осы тұрғыда
көптеген жағдайлармен кездесіп жатады. Қазіргі кезде ... көп ... ... ... ... ... ... ақша айналысы да ол
аймақта көп болып табылады. Соған байланысты кеден аясында ... ... ... ... орын алып жатады.
Дегенмен, соңғы уақыттары қылмыстық құқық ... ... ... ... ... ... қатарында заңды тұлғаларды
қылмыс субъектісі ретінде танып, олардың қоғамға қауіпті іс-әрекеттері үшін
(қылмыс белгілері мен ... ... ... ... ... ... деп заңда тануға байланысты ұсыныстар айтылып жүр. Ал экономикалық
қылмыстар, соның ішінде, экономикалық ... ... ... заңды
тұлғаларды қылмыстық жауаптылыққа тарту мәселесі осы қарама- қайшылықтар
шеңберін тағы бір ... ... ... ... жауаптылығын
бекітуге байланысты, теориялық және практикалық мәселелерді ... ... ... ... ... ... саласындағы қылмыстар
үшін қоғамдық ... ... мен ... ... пен оның ... ... ... заңды тұлғалардың қылмыстық
жауаптылыққа тартылуын шешуге қадамдар жасалған жұмыс ретінде бағаланады.
Сондай ақ ... ... ... ... ... қоғау
қызметінің мәні мен мазмұнын,оны ... ... ... ... ісі саласындағы көптеген қылмыстардың алдын-алу. ... ... ... кеден ісі саласындағы қылмыстар ... ... және оны ... ... ... ... ... туралы талқылау
жасалынған.Кеден органдарының жедел іздестіру қызметі мен анықтама ... ... ... ... ақ ... бір ... кеден аясында
орын алатын қылмыстардың құрамы мен Алматы ... ... ... ... ісі ... ... күресі бойынша
негізгі мәліметтер мен нақты іс тәжірибелік материалдармен толық қамтылған.
Дипломдық жұмыстың зерттелу деңгейі. Дипломдық ... ... ... ... ... және ... ... заңгер – ғалымдар:
Әлібеков С. Т., ... Д. М., ... А. Н., Е. О. ... Жакашев Д.
С., Муратова Т., Алибеков Р., Айдарбаев С. Ж., ... А.Е., ... ... С.О. ... қатар кеден органдары туралы Ресей
ғалымдарының еңбектір зор ... ... ... - Андриашин Х. А.,
Свинухов В. Г., Сандровский К. К. және т.б.
Дипломдық жұмыстың мақсаты. Жалпы ... ... ... ... ... ... осы мәселеге байланысты негізгі материалдарды
жинақтап,соның негізінде кеден органдардың құқыққорғау ... ... ... ... және ... шешу ... туралы пікірімді ұсыну.
Осы мақсатқа жету үшін алдыма төмендегідей міндеттерді ... ... ... ... ... ... жүзеге асыру
тәртібін ашып көрсету;
- кеден органдарының өзара қызметтесу ... ... мен ... және заң ... ... ... ... отыр;
- тасымалдау және құқыққорғау қызметінің мемлекеттік және халықаралық
деңгейде құқықтық реттелуі қарастырылады;
- кедендік органдарының ... ... және ... саласында өзара
байланыстары қарастырылады;
- кедендік рәсімдеудің алдынғы кезеңде ... ... ... көзделіп отыр.
Дипломдық жұмыстың объектісі. Бұл дипломдық ғылыми жұмыстың объектісі
болып ... ... ... кедендік рәсімдерді және
құыққорғау органдарының қызметін құқықтық реттеу және оны ... ... ... ... ... мен ... органдарының іс
шараларын жетілдіру мәселелері мен жетілдіру жолдары.
Дипломдық жұмыстың ғылыми жаңалығы. Бұл дипломдық ... ... ... ... ... ... мен оған ... талаптар
жеткілікті деңгейде зерттелмеген. Осыған сәйкес автор зерттеу ... ... ... ... ... ... Экономикалық қылмыстылық шаруашылық
аясын, экономикалық қызмет ... ... бұл ... ... ... ... күйінде және экономика салаларының
әралуандығы да осы топтағы қылмыстардың практикада өте жиі жасалатынын
көрсетеді.
Дипломдық ... ... ... ... ... зерттеу
базасын заңға сай негіздейтін диалектикалық жүйелі әдістеме құрайды.
Негізгі жалпы ғылыми әдістер ... бұл ... ... ... ... – аналитикалық, салыстырмалы, әлеуметтік әдістер қолданылған.
Дипломдық жұмыстың құрылымы. Берілген дипломдық жұмыс кіріспе, ... ... ... және ... әдебиеттер тізімінен
тұрады.
1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КЕДЕН ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы кеден органдарымен жүзеге асырылатын құқық
қорғау ... пен оның ... ... ... ... бірі ... және ... құкықтары мен бостандықтарының үстемдігін, Қазақстан
Республикасының егемендігін қамтамасыз ... ... ... мен
мемлекеттің тұрақты әрі дәйекті дамуын, халықаралық аренада Қазақстанның
қызметін құқықтық ... ... ... ... ... ... алатыны белгілі.
Қазақстан Республикасы Конституциясының 1-бабында ... өзін ... ... құқықтық және әлеуметтік мемлекет
ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы - адам және ... ... мен ... деп ... жазылған. Бұл мемлекеттің
мемлекеттік және өзге де ... ... өз ... ... ... ... қамтамасыз ету, жеке адамның кұкықтары мен занды
мүдделерін ... ... пен ... ... ... заң жауапкершілігін
белгілеу негізінде жүзеге асыратынын айғақтайды.
Көптеген мемлекеттік органдар үшін ... ... ... ... аса маңызды болса да, бірақ нақты шектелген міндеттер - ... ... ... мен ... қорғау, қылмыстар мен өзге
құкық бұзушылықтарға ... ... ... ... ... ... мен заңдылықты қорғау жөніндегі кейбір функцияларды олар ... ... ... ... орындайды. Құқық тәртібі мен
заңдылықты қамтамасыз етумен арнаулы органдар тобы ... ... ... ... ... яғни ҚР ... ... да заңнамалық
және құқықтық ұйғарымдармен жалпы мемлекеттің өмірі мен қызмет тәртібін
күзетуге ... ... деп ... ... қорғау органдары үғымына қүкык корғау органдары үғымы өте
жақын келеді. Бұл ұғымдар өте ... ... ... емес. Олар білдіретін
органдар тобы сай келмейді. ... ... ... ... ... құқық қорғау деп есептелмейді. Дәл осылайша құқық қорғау қатарына
кейбір кұқық тәртібін қорғау ... ... ... авторлар құкық қорғау қызметі ұғымын кең және тар ... Кең ... - бұл ... ... мен бостандықтарын
сақтауды, олардың іске асырылуын, заңдылығы мен күкык ... ... ... ... ... ... мағынасында - бұл сол немесе өзге органның құзыретіне сәйкес
заңнамада белгіленген ... ... ... ... ... ... арнайы уәкілетті органның қызметі.
Алайда, сол немесе өзге мемлекеттік органдарды құқық қорғау ... ... ... ... тиіс ... ... айқын игеру үшін
белгілі шамада шартты түрде алынған, бірақ ... ... ... ... болған қызмет белгілерін анықтау аса маңызды.
ҚР заңдарына сәйкес құкық қорғау қызметінің бірқатар белгілері бар:
- біріншіден, ... ... ... ... қылмыстың түрлері
бойынша мәжбүрлеу және өндіру сияқты ... ... ету ... ... тек ... негізінде жүзеге асырылады. Бұл жерде
құқыққа қарсы әрекеттердің алдын алу шаралары ерекше орын алады;
- екіншіден, қолданылатын заңдық ... ету ... ... ... ... ... қатаң сәйкес келуге тиіс;
- үшіншіден, құқық қорғау кызметі заңның негізінде белгілі бір
рәсімдер сақтала ... ... ... ... ... үшін ... жаза алдын ала қаралмастан қолданылмайды.
- төртіншіден, қүқық қорғау қызметін іске ... ... ... ... ... ... және уәкілетті
мемлекеттік органдарға жүктеледі.
Айтылғандарды ескере отырып, ... ... ... ... айқындауға
болады - бұл заңдылыкты, құқық ... ... ... ... өзге де ... ... қүқықтары мен занды мүдделерін
қорғауды, адамның және ... ... мен ... ... ету, ... белгіленген тәртіппен заңға қатаң сәйкестікте заңдық
ықпал ету шараларын (соның ішінде мемлекеттік мәжбүрлеу ... ... ... ... ... мен ... да қүқық бұзушылықтарға қарсы
күрес бойынша мемлекеттің оның арнаулы уәкілетті органы ... ... ... ... ... ... ... қызметі күрделі болып табылады. Оның көп
жоспарлығы осы мемлекеттік қызмет түрінің негізгі бағыттарымен мазмүны
айқындалатын әлеуметтік ... әр ... ... ... ... ... мыналарды жатқызуға болады:
- конституциялық бақылау;
- сот төрелігі;
- соттарды ұйымдық қамтамасыз ету;
- прокурорлық қадағалау;
- қылмыстарды анықтау және тергеу;
- заң көмегін ... және ... ... ... қорғау.
Осы бағыттардың әркайсысы нақты нәтижелерге қол жеткі-зуге ... ... ... ... жою, ... қылмыстық және өзге
де істерді әділ талқылау және шешу, соттардың ... ... ... ... жасау; прокурорлық ден қою қүралдарының көмегімен заңды ... және жою, ... ... кінәлі адамдарды әшкерелеу және ашу, сотта
нақты істерді қарау үшін материалдар дайындау, кімге қажет болса, ... заң ... ... Осы ... кол ... ең ... нақты
функ-цияларды іске асыру процесінде пайдаланылатын әдістердің әртүрлігі ... ... ... ... ... ... ... орындалуын камтамасызетеді.
Құқық қорғау органдары: жалпы сипаттамасы және ... ... ... ... ... ... ... үшін
нақты құқық қорғау органдары жұмыс істейді. Заң ғылымында қүқық ... тобы ... ... ... жоқ: ... ... ... ал екіншілері азайтып көрсетеді. Бұл алақұлалық осы мәселенің
заңдық тәртіппен реттелмегендігімен ... ... ... де ... ... ... түсінік берілмеген. Бір автор,
қылмысқа қарсы ... ... ... ... қорғау органдары десе,
екіншілері - қылмыстар мен ... қол ... ... ... ... - ... ... тәртіпті кадағалайды дейтіндер.
Ғылымда сот кұкык қорғау органы болып табылатындығы туралы ... ... ... ... ... ... қорғау органдарына
жатқызу дүрыс емес, ... сот ... ... органдарынан қүкыктық
мәртебесімен ерекшеленетін айрықша мемлекеттік орган болып табылады. Сот
жүйесі ... ... ... ... ... ... соттардың
міндеті "азаматтар мен ұйымдардың құқықтарын, бостандықтарын және заңды
мүдделерін қорғау, ... мен ... өзге де ... ... республика халықаралық шарттарының орындалуын қамтамасыз ... ... ... ... анықтамасын, оның функцияларының (бағыттарының)
сипаттамасын және қалыптасқан тәжірибені ескере отырып, қүқық ... ... ... ... соттардың қызметін ұйымдық қамтамасыз етуді жүзеге асыратын органдар
(ҚР Жоғарғы Сотының жанындағы Сот әкімшілігі жөніндегі комитет ... ... ... мен ... ... ... ... органдары;
- қылмыстарды анықтауды, жолын кесуді және ... ... ... (ҚР ІІМ, ¥ҚК, ӘдМ, ... полициясы агенттігінің кейбір алдын
ала тергеу және ... ... ... ... пен құқықтык қамтамасыз етуді ұйымдастыруды қамтамасыз
ететін органдар (адвокатура, нотариат).
Соттар (аудандық және оларға теңестірілгендер, облыстық және ... ҚР ... ... ... ... ... органдарына жатады.
Анықтама жүргізу-алдын ала тергеу немесе алдын ала істі ... бірі ... ... ... ала істі ... ... ... мен тергеу органдарының дәлелдемелерді жинау, тексеру және
бағалау қызметтерінен тұрады.
Анықтама жүргізу ... ... ... және ... ала ... алынған дәлелдемелер сот алдында бірдей маңызға ие.
Кеден ... мына ... ... ... Контрабанда;
2. Технологиялардың заңсыз экспорты, қару жарық, әскери ... ... ... ... қару ... қолданылатын, ғылыми-техникалық
информациялар мен қызметтердің заңсыз экспорты кезінде;
3. ҚР-ның территориясына халықтың көркем ... ... ... және ... суре шығармалары қайтып оралмауы кезінде;
4. Шетелден шетел валюталарының ... ... ... Кеден төлемдерін төлеуден жалтарғанда.
ҚР - ның Кеден органдарының кеден ережелерінің ... тау ... ... ... ... және ... ... күресу» жөніндегі Басқарма құрылған. Сонымен ... ... ... ... ... ... ... басқармасы
құрылған.
Анықтама жүргізу органы-бұл оның басқарушысы және ол анықтама жүргізу
құзыретіне жатқызылған кез келген іске ... ... ... ... тұлға-бұл анықтама жүргізуге құзыреті бар лауазымды тұлға. ... ... ... ... ... ... іске асырады,
олар: Кеден органы бастығының немесе бастық орынбасарының бұйрығы бойынша
аға инспектор анықтама жүргізеді.
Анықтама жүргізу ... ... ... алып келеді. Қылмыстық істі
қозғауға құықбұзушылық туралы мәліметтер негіз болады. Мұндай мәліметтер
негізінен кеден ... ... іске ... ... документтерді
тексергенде, жүктер мен транспортты тінту кезінде, жеке ... ... ... ... ... мәлімет алысымен алған мәліметтердегі
фактілерді Кеденнің лауазымды тұлғасы осындай ... ... ... ... 3-күн ... ... Кейбір жағдайларда бұл
мерзім 10-күнге ұзартылуы мүмкін. Қылмыстық әс қозғағанға ... ... ... ... ... Егер ... немесе басқа да
қылмыстар кедендік бақылау немесе кедендік ресімдеу кезінде ... ... ... ... ... ... кезде кеден органының бастығы немесе оның орынбасары ... бірі ... ... істі ... жөнінде шешім
2. Қылмыстық істі қозғаудан і бас тарту жөнінде шешім
3. Протокол және ... ... ... да ... ... ... жіберу жөніндегі шешім.
Кедендік қылмыстар ауыр қылмыстар категориясына жатқызылған. Кдендік
қылмыстар бойынша міндетті түрде алдын ала ... ... Ал ... ... ... ауыр емес қылмыстар категориясына жатқызылған.
Кеден органының ... ... ... істі қозғап, кейінге
қалдыруға болмайтын тергеу ... ... ... ... ... іс-әрекеттеріне жататындар: дәлелдемелерді табу және
бекіту жөніндегі іс-әрекет, тексеру, ... ... ... ... ұстау және тергеу, зардап ... және ... ... ... ... ... жеке бұйымдарды
документтері тексеру ... ... ... ... табу
мақсатында және басқа да заттай, дәлелдемелерді табу үшін жасалады. Кеден
қылмыстарының ішінде тексеру ... ... ... ... ... табу үшін жүргізіледі, тауарларының сапасын анықтау
үшін ... ... ... ... үшін фабрикалық
маркировкасын және басқа да ... ... ... үшін ... маман
шақырып, тексеру жүргізіледі.
Тінту жүргізу үшін белгілі бір ... ... ... ... ... анықтама жүргізуге құзыретті лауазымды ... Ал ... ... ... ... ... мүмкін, бірақ осы тінту туралы ... 24 ... ... ... ... ... жеке ... жүргізуге болады. Прокурордың санкциясыз
мынадай жағдайларда жеке тінту кезінде:
1. Қылмыскерлерді ұстау кезінде;
2. Тінту жасалып жатқан ... ... ... осы іске
қажетті документтер мен заттарды өзіне тығып тұр деген ... ... ... тінтіліп жатқан тұлғаның жынысымен бірдей айғақтар қатысуымен
жүргізіледі. Жеке тінту кезінде: ... аяқ ... ... ... ... ... тінту куәландыру кезінде кем дегенде 2-айға қатысуы қажет.
Кеденге анықтама жүргізу ... ... ... ... ... Бұл шара ... ... негізігде және
күдіктенуші тұлғаны қысқа мерзімге бостандығынан ... және ... ... ... белгілі бір қылмысқа қатысы барлығын анықтау мақсатында
жүргізіледі.
Ұстауға негіз болатын мәліметтер:
1) Қылмыс үстінде немесе қымыс жасап болғаннан кейін ұсталған тұлға;
2) ... ... ... ... ... оның ... ... оның үйінде қылмысты із
табылса
Егер ұсталған тұлға шетел ... ... онда ... ... ... осы ... контрабандамен және кеден ережелерін бұзумен «күресу
жөніндегі басқармаға» ... ... ... ... сот шешіміне дейін тұлға 48 сағаттан артық ... Ал ... ... ... артық ұстамауы тиіс. Күдіктенуші
егер бостандықта болса, онда оны тергеуге повестка арқылы ... ... ... ... ... ... онда оны ... тергеу алдында күдіктенушіге қандай қылмыста күдіктенгені туралы
айтылады. Тергеу ... ... ... ... оның ... күдіктенушінің қорғаушыға құықығы бар, неде ... білу ... ... ... ... беру; мінездеме беру,
тергеу протоколымен танысуға ... бар және ... ала ... ... ... шешіміне шағым жасау құқығы. Қылмыс орнының куәлары болып
азаматтар және кеден ... бола ... ... сол ... ... ... ... кеден органдары және т.б. құқық қорғау
органдары сол ... ... ... анықтама жүргізу кезінде ... ... ... қаржылық операцияларын және банктегі шоттарын тексере
алады. Бұл іс-әрекеттер, «Банктер және Банк қызметтері» туралы заңға қайшы
келмейді.
Кеден ... ... ... кезінде қылмыстық жауапкершілікке
тартылған тұлғаның ақша салымдары, иүлкіне арест салынбайды. Бұл ... ... ... ... ... Алдын ала тергеу істері
міндетті кезінде, анықтама қызметкерлерін жүргізу қылмыстық істі ... ... ... ... аяқталмауы қажет. Контрабанда ... ... ... ... ... кейін, осы істі ішкі істер
тергеушілері, прокуратура ... және ... ... ... ... тергеушілері қарайды. Қару-жарақ, әскери
техника және ... ... ... қару ... қолданылатын: ғылыми-
техникалық информациялар мен қызметтердің ... ... ... ... ... ұлттық қауіпсіздік Комитетінің
тергеушілерімен қаралады. Шетелден ... ... ... келмеуімен
байланысты қылмыстар ішкі істер органдарының тергеушілерімен қаралады. Ал
Кеден ... ... ... н ... ... ... ... қаралады, себебі: бұл қымыс алдын ала тергеуге, міндетті емес,
сондықтан бұл істер ... ... ... ... ... ісі ... орын ... негізгі қылмыстар және түрлері
Қазақстан Республикасы Кеден Органдарының құқық ... ... ... ... ... сферасының ішкі және ... ... ... ... ... Бұл ... мақсаты
болып мемлекеттік, қылмыстық, әкімшілік, азаматтық және кеден органдарының
қызметі сферасындығы басқа да құқық ... ... ... ... құқық қорғау қызметі
«Қазақстан Республикасы кеден кодексінде» бекітілген. Кеден органдарының
негізгі функциялары мен ... ... ... ... ... ... ... қолданылатын, жүзеге асырылатын, сақталатын құрал
ретіндегі нормалар.
Қазақстан ... ... ... ... ... органдары:
- Қазақстан Республикасы кеден заңдылығын және ... да ... ... ... яғни ... ісін жүзеге асыру барысындағы
азаматтар мен ұйымдардың заңды құқықтары мен ... ... ... ... Өз құзіреті шегінде Қазақстан Республикасы экономикалық ... ... ... ... ... ... реттеуде кедендік құралдарды қолданады;
- Қазақстан Республикасы кеден шекарасы арқылы тауарлар мен ... өтуі ... ... беру ... ... ... ... Мемлекеттік қауіпсіздікті қорғауда, халық қызығушылығын, адамдардың
өмірі мен денсаулығын ... ... ... ... ... тұтынушыларының әкелінетін тауарлардағы қызығушылығын
қорғауда әрекеттеседі.
Кеден iсi саласын-да орын алатын ... ... ... ... ке ... ... ... қылмыстарға келесілер
жатады:
1. Контрабанда;
2. Әскери техника және қару ... ... ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасы халөының археологиялық және тарихи,
көркем заттарының Қазақстан Республикасы территориясына ... ... ... ... ... қайтпауы және кеден төлемдерінен
бас тарту.
Көптеген елдердің тәжірбиесінде контрабанданы (итальян сөзі contro-
қарсы, bando-мемлекет қаулысына) ... ... ... ... ... деп ... ... мен басқа да құралдардың өтуі түсініледі.
Қазақстан Республикасының контрабанда үшін ... ... 234 ... ... Осы ... бап ... контрабандаға
келесілер жатады:
1) Қазақстан Республикасы кеден шекарасы арқылы кедендік бақылаудан
жасырып, немесе жалған ... ... ... декларацияламау
жолымен;
a) тауарлар мен басқа заттарды;
b) есірткі заттарды, ... ... әсер ... улы, ... ... ... заттарды; қару жарақ және оқ ... ... ... ... жою ... ... ... жасайтын материалдар мен құрылғылар; стратегиялық маңызды
шикізат пен мәдени құндылықтардың Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... Республикасы ҚК 234-баптың 1 және 2 бөліктерінде
(тармақтарында) ... ... ... иесі қызмет бабын
пайдаланып немесе кедендік бақылауды жүргізуші тұлғаға ... ... ... ... ҚК 234-баптың 1 және 2 ... ... ... ... ... ... ... кеден территориясы арқылы
тауарлар мен құралдардың заңсыз өтуі ... ... ... ал ... мен
құралдар жеке қатынасында шекарадан арнайы өту тәртібі ... ... ... қызметті мемлекеттік реттеу ережесі бұзылады.
Контрабандамен байланысты қылмыстардың жасалуы ... ... ... ... ... (стратегиялық маңызды шикізат тауарларын
заңсыз әкетуде);
2) қоғамдық қауіпсіздікке ... ... ... қару жарақ
заттарын заңсыз алып жүру кезінде);
3) Қазақстанның ұлттық қауіпсіздігіне, әлемдік қауымдастық қауіпсіздігіне
(жаппай жою ... және оны ... ... ... мен
құрылғыларды, жабдықтарды заңсыз әкелу мен әкету);
4) Мәдениет құндылықтарына (мәдени құндылықтар контрбандасы кезінде).
Контрабанда объектісін ... үшін оның ... ... мәніне өылмыс
заты (құралы) ие болады. Осыған байланысты жазалауды дифференциалдай
отырып, заң контрабанданы екі ... ... ... ... ... ... айналыстағы кез келген
тауарлар ... ... және ... ... ... ... ... валюта бағалықтары, зергерлік бұйымдар, көлік-
құралдары, алкогол сусындары, ... ... және ... екінші түріндегі заттар еркін ... кез ... ... ... және өндірістік тауарлар, шаруашылық-
тұрмыстық заттар, валюта, ... ... ... ... ... ... сусындары, темекі бұйымдары және т.б.
Контрабанданың екінші түріндегі заттарға ... ... ... және ... ... ... жатады (есірткі заттары, психотропты,
күшті әсер етуші, улы, ... ... ... ... ... ... заттар, оқ-дәрі, химиялық, биологиялық, ядролық жаппай жою
қарулары), сонымен қатар, кеден шекарасы арқылы алып ... ... ... тауарлар, заттар (жаппай жою қаруын жасауға қажетті материалдар
мен жабдықтар, ... ... ... ... ... ... ... жағы-Қазақстан Республикасы кеден территориясы
арқылы тауарлардың өтуі, яғни тауарларды кез-келген әдіспен, халықаралық
пошта жіберулерін, ... жолы ... және ... ... ... ... ... Республикасы территориясынан әкету және әкелу.
Контрабанда белсенді әрекет ... іске ... ... оны ... ... іске асыруға да болады. Мұндай жағдайлар ... ... ... асырылады, соның ішінде ұйымдасқан топ
құрамында; мұнда жекелегн қатысушылар кедн ... ... ... ... қатыспайды, байланысты емес.
Контрабанда қылмыс келесі жағдайда аяқталды деп саналады; тауарлар мен
басқа да құралдарды нақты ... ... ... ... ... ... ... бастап, яғни, оның кеден территориясына әкелінген
кезде немесе осы ел территориясы ... ... ... ... ... және ... ... арқылы өткен кезде дайындалу және оқталу стадиялары
болуы мүмкін. Контрабандаға дайындалуға, ... ... ... ... ... ... ... лицензия алу, есірткі заттарын, мәдени
құндылықтарды әкетуге қуәлік алу; құпия жайларды ... өзге ... ... ... және ... ... ... жасайтын барлық
әрекеттер. Алайда, бұл жерде ескеретін бір жай, ... ... ... ... ... өте қиын.
Кеден шекарасы арқылы тауарлардың заңсыз өту ... ... ... ... ... деп санайды. Ал кеден шекарасынан ... ... ... ... қарамастан әрекет тек контрабандаға дайындалу
немесе оқталу болып табылады.
Контрабанда субъектісі ретінде азаматтығына ... 16 ... ... ... бола ... ... ... қарай арнайы субъекті ретінде, өзінің
қызмет бабын ... ... ... лауазым иесі болады. Контрабананың
субъективті жағы-кінәнің қасақана формасымен сипатталады.
Заңмен қарастырылған ... ... адам ... ... ... ... жүзеге асырылыуы стадиясын, басқа тұлғаның қатысуымен
қылмыстың жасалуы фактісін сезінуі, білуі қажет.
Құқықтық мәндегі контрабанда кезінде матиф пен ... ... ... ... ... заңсыз жолмен баюға ұмтылу сипатына ие болады немесе басқа
да түрлерге.
Маманданған қылмыскердің бірінші түріне беірнеше рет жасау немесе өзінің
қызмет ... ... ... ... иесінің жасауы, сонымен қатар
кедендік бақылауды жүргізуші ... ... (күш) ... ... ... ... ... 2-ші түрі ауыр белгілерге ие-ұйымдасқан
топтың қылмыс жасауы.
Қылмысты бірнеше рет жасау-тұлғаның жалғыз өзі ... ... ... ... ... қарсы әрекеттің бірнеше рет, екі немесе одан да
көбірек қайталануы, егер ... ... ... үшін заңмен белгіленген
тәртіпте қылмыстың жауапкершіліктен босатылмаған болса, немесе тұлғаның
бұрын ... ... үшін ... ... ... ... тасталған
болмаса.
Өзінің қызмет бабын пайдаланып лауазым иесінің контрабанда қылмысын
жасау-билік өкілі, орындаушы немесе әкімшілік-шаруашалық ... ... ... арнайы тапсырыс бойынша атқарушы мемлекеттік ... ... ... ... ... ... қылмысты
жасауы болып табылады. Маманданған контрабанданың субъектісі бақылау
өызметін атқарушы немесе кеден заңымен ... ... ... да ... ... иесі ... Бұл шекара қызметіндегі бақылау-жіберуші
пунктіндегі ... ... ... иес; ... ... ... ... түрде
тауарлар мен көлік құраладырын тасымалдау қызметімен байланысты лауазымды
иесі (теңіз кеме капитаны, темір жол ... ... ... ... ... көрме директорлары) мемлекеттік биліктің жоғарғы
органы өкілдері-лауазымды тұлғалар, яғни бабымен ... ... ... кезінде өз қызмет бабын пайдалану келесіні білдіреді:
жоғарыда көрсетілген тұлғалардың бірі өз ... ... ... тыс ... ... қылмысты жасауға кедергілерді жия отырып немесе
қылмыстың жасалу жолын өзі және басқа да тұлғалар арқылы ... ... ... ... және ... ... ... асырушы тұлғаға күш көрсету арқылы контрабанданы
жасау (жүргізу). Күш көрсету арқылы контрабанданың жүзеге асырк белгісінде
күштеу мен оның ... ғана емес ... және ... ... күштеу деңгейі де ескерілуі қажет. ... ... бір ... ... ... бұл ... құрамын қамтитын
жәбірленушінің денсаулығына жеңіл, орташа ... ауыр ... ... бір ... ... рет-ұруды білдіреді, бұл
контрабанаданың құрамын қамтитын жәбірленушінің денсаулығына жеңіл, ... ауыр ... ... ... күштеуше ауырлық деңгейіне
қарамай, ... ... ... ... ... жасауы-ең қатал жазалауға тартылған
қылмыстың қауіпті түрі ретінде ... Бұл ... ... ... одан да көп адам ... ала ... ... орны, уақыты, іске асыру
әдісі, топтағы адамдар қылмыс жасау кезінде өз қызметтері ... ... ... ... топтың белгісі қатысушылар арасындағы
қызмет бөлісу тұрақты болып табылады, яғни, бір ғана ... ... ... ... ... ... ... 234-бабымен қарастырылған:
1 тармақ бойынша-мүлкі тәркіленіп, 500 мың ... ... ... ... не сол ... түзеу жұмыстарына не үш жүз сағатқа дейінгі
мерзімге қоғамдық жұмыстарға тартуға не тоқсан ... ... ... ... ... ... бойынша-мүлкі тәркіленіп, 3 мың а.е.к. дейінгі мөлшерде айыппұл
салуға не сол мөлшерде түзеу жұмыстарына не үш жылға ... ... ... ... не сол мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Бұдан да қатал жаза маманданған қылмыс ... ... ... тармақ бойынша-мүлкі тәркіленіп, ал 1) тармақта көзделген жағдайларда
белгілі бір ... ... ... ... бір ... ... өмір бойына айыра отырып, 3 жылдан 8 жылға ... ... ... ... жазаланады.
Қазақстан Республикасы ҚК-ң баптарында, жаппай жою қаруын ... ... ... ... және ... технологияны
заңсыз экпорттаған, оны жеткізуге арнайы экспорт бақылауы ... мен ... ... заңсыз экспорты үшін жауапкершілікке тартылу
қарастырылған.
Қылмыстың объектісі-сыртқы экономикалық қызметте жұзеге асырылатын
белгіленген ... ... ... ... ... ... экспортына
мемелекеттік монополия және олардың кеден шекарасы арқылы өту тәртібі болып
табылады.
Өылмыс заты ... жою ... ... ... ... ... ақпарат және қызмет, технологиялар, оларды ... ... және ... ... ... ... ... заңсыз экспорт, яғни жоғарыда аталған мақсатта
ғылыми-техникалық ақпаратты және ... ... ... ... бір немесе бірнеше шетел мемлекетіне жету болып табылады.
Берілген ... ... ... ретінде бекітілген арнайы экспорттық
бақылауды бұзу табылады.
Демек, қылмысты жүзеге асыру әдісі қол сұғу затының ... ... ... ... ... бұзу ... тікелей байланыста болады.
Қылмыс аяқталады деп есептелінеді: арнайы ... ... бұза ... ... ... ... кеден территориясынан әкету кезінен
немесе қызметтерді Қазақстан шегінен тыс ... ... ... ... ... ... ... оған тәуелсіз жағдайларға
байланысты аяқталмай қалса (мысалы, арнайы экспорт бақылауын бұза ... ... ... ... ... ... ... болса) онда ол
қылмысқа аяқталу ... ... ... ... есі дұрыс 16-ға толған, азаматтығына тәуелсіз,
жеке тұлға. Берілген қылмыстың ... ... ... ... экспорт ұйымдарының, осындай операцияны жүргізуге өкілеттігі бар
мекемелердің лауазым иелері. Қылмыс Қазақстан ... тыс ... үшін осы ... қызмет көрсетуде қылмыстық жауапкершілкке тек
Қазақстанның азаматы, Қазақстанда тұрақты тұратын азаматтығы жоқ тұлғалар
тартылыады.
Қылмыстың ... жағы ... ... ... ... ... жеке ... ресімдеудің бекітілген тәртібін бұзу, Қазақстан
шегінен тыс кеден территориясы ... ... ... ... ... ... ... жою қаруын жасауда қолданылатын
тұлға сезеді. Кәнілінің мақсаты мен мотиві әр түрлі болуы мүмкін.
Заңсыз экспорт үшін жаза: жалақы ... ... ... да ... ... 1 жылға дейінгі) салу немесе 3 жылдан 7 жыл көлемінде ... ... ... ... шет ... және ... ... көркем, тарихи және
археологиялық құндылықтарының қайтарылмауы
Берілген қылмысқа жауапкершілік Қазақстан халқының мәдени ... ... ... ... ... ... ... және меншік құқығын
заңсыз беруді қорғау мақсатында ... ... ... сәйкес қайтару міндетті болып табылатын,
шет ел мен Қазақстан халқының көркем, ... және ... ... мерзімде ҚР-ң территориясына қайтарылмауы қылмыс
болып ... ... ... шет ел ... және ... ... көркем, тарихи, археологиялық құндылықтарын өткізуші
мемлекеттік монополия болып ... ... заты ... ... ... құндылықты әкету және
әкелу туралы» заңында көрсетілген мәдени құндылықтар тізімі.
Мемлекеттің ... ... ... ... ... ... роль ... Кеден органдары сыртқы сауда айналымын реттеуге қатыса
отырып, сонымен қатар фискалдық функцияны жүзеге асыра отырып, ол ... ... және сол ... ... экономикалық проблемаларын
шешуге көмектеседі.
Кеден органдары протекционистік шаралар арқылы мемлекеттік өндірісті
қорғайды. Қазіргі кезде Қазақстан Республикасының экономикасы ашық ... ... ... ... ... экономикалық қауіпсіздігі
күрделі проблемаға айналды.
Оны қамтамасыз етуге кеден органдары СЭҚ-ті ... ... ... ... сәйкес кеден органдарының құзыретіне
келесілер тиесілі болып табылады:
1. Қазақстан ... ... ... ... және оны ... асыруға
қатысады;
2. Заңдылықты қамтамасыз етуді, кеден ісін жүзеге асыруда азаматтардың,
кеден органдарының, мекемелердің және ... ... мен ... ... қолданады;
3. Қазақстан Республикасының экономикалық негізі болып табылатын Қазақстан
Республикасының экономикалық қауіпсіздігін өзінің құзіреттілігі шегінде
қамтамасыз етеді;
4. Қазақстан ... ... ... ... ... қатынастарды реттеуде кедендік реттеудің құралдарын
пайдаланады;
6. Кеден салықтарын, баждарын және т.б кеден төлемдерін алады;
7. Қазақстан Республикасының кеден ... ... ... ... ... ... Контрабандамен, салық заңдылықтарын және кеден тәртібін бұзушылықпен,
кеден шекарасы ... ... ... ... ... және ... ... халқы жинаған археологиялық,
тарихи, көркем заттардың, жоғалып кету қаупі бар ... ... және т.б. ... ... ... күрес жүргізеді,
сонымен қатар халықаралық терроризммен күресуде көмек береді;
9. ... ... мен ... ... жетілдіреді және оны жүзеге
асырады, Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... жағдай жасайды;
10. Кедендік сыртқы сауда статистикасын және ... ... СЭҚ ТН ... СЭҚ субъектілерінің, сонымен қатар азаматтардың, ... және ... ... ... дамытуға көмектеседі;
13. Мемлекет қауіпсіздігін, қоғамдық тәртіпті, адам денсаулығы мен өмірін,
жануарлар мен өсімдіктерді, сырттан келетін ... ... ... ... шараларды жүзеге асыруға көмектеседі;
14. Қазақстан мүддесіне стратегиялық маңызы бар ... ... ... ... ... Өз ... шегінде валюталық бақылауды жүзеге асырады;
16. Қазақстан Республикасының халықаралық міндеттерін орындауды қамтамасыз
етеді, Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... және т.б ... органдарымен,
халықаралық ұйымдармен кеден ісі сұрақтары мен ... ... ... Кеден ісі саласында консультативтік және ғылыми-зерттеу жұмыстарын
жүргізеді;
18. Қазақстан ... ... ... ... ... мемлекеттік органдардың, кеден органдарының, мекемелердің және
азаматтарының кеден сұрақтары бойынша ... ... ... ... ... ... саясатты жүзеге асырады, кеден органдарының
әлеуметтік және ... ... ... ... ... приоритетті бағыты болып, ... ... ... табылады: фискалды және құқық
қорғаушылық функцияны жүзеге асырады, ... ... және ... технологиясын жетілдіру, мемлекеттің экономикалық қауіпсіздігін
және оның экономикалық мүдделерін қамтамасыз ету.
Қазақстан Республикасының экономикалық ... ... ... ... қызмет атқарады, бұл олардың Конституциялық қызметінің
бірі болып табылады. ... ... ... ... экономикалық
қауіпсіздігінің келесідей сұрақтары кіреді: ... ... ... кеден тәртібін бұзушылықтармен ... ... ... және ... ... ... және
СЭҚ қатысушылардың мүддесін қорғауда мемлекеттік реттеу ... ... ... ... ... етуде кеден
органдарының басты қызметі-бұл белгіленген кедендік құқықтық нормаларды
сақтау үшін барлық ... ... ... әсер ... ... ... оның ... мүдделері және
оны қорғаудың әртүрлі аспектілері бар. Мысалы, ішкі және ... ... ... ... ... және ауылшаруашылығын дамытумен
байланысты болуы мүмкін. Сонымен қатар көлікті және байланысты ... ... ... т.б ... ... ... құралдарымен және өзіне
тән әдістерімен ... және ... ... ... ... мемлекеттік,
аймақтық, кәсіпорындық және т.б) кәсіпорынның және шаруашылық жасаушы
ұйымдардың мемлекеттік, ... ... ... ... ... органдарының экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге ... ... ... ... үшін ... ... мен
әдістерін екі топқа бөлуге болады:
1. Құқықтық реттеу құралдары және құқық қорғаушылық ... ... ... ... ... ... бұзуға
бағытталған әрекетті заңға сәйкес өкіметтік билікті пайдалана
отырып, құқықтық күштеу, яғни санкциялар, ... ... Бұл топ ... ... ... ... құрады.
2. Сыртқы сауда қатынастарын экономикалық реттеу құралдары және
әдістері.Олар: тарифтік реттеу (кеден төлемдері, ... ... ... ... әдістері, валюталық бақылау,
тауардың шыққан жерін анықтау және т.б) және тарифтік емес
реттеу ... ... ... салу ... ... ... әкелуге және әкетуге шектеулер:
лицензиялар, ... ... және т.б ... ... ... ... қамтамасыз ету мақсатында
қолданылатын кедендік реттеулер ... ... ... және
ұйымдастырушылық шаралары мен программаларды қосады. Бұлар мемлекеттің
экономикалық мүддесін ... ету ... ... ... ... ету және даму ... оптималдау үшін, ұлттық
экономиканы дамытуды ынталандыру және бұл экономиканы бұзатын ... ... ... ... үшін қолданылады.
1.3 Кеден ісі аясындағы құқықбұзушылықтармен күрес және жауапкершiлiк
Қазақстан Республикасы кеден ісі ... ... ... ... Атап айтсақ:
1) Қазақстан Республикасы қылмыстық кодексінің 234 бабына ... ... ... ... ... ... 235 ... сәйкес Шетел
валютасындағы қаражатты шетелден қайтармау;
3) Қазақстан Республикасы ... ... 236 ... сәйкес Кеден
төлемдерi мен алымдарын төлеуден жалтару;
4) ... ... ... ... 250 ... ... ... заттардың немесе айналысы шектелген заттардың
контрабандысы.
Тарихи қайнар-көздерден ұғынатымыз контрабанда – ... келе ... ... мен әрекеттердің жиынтығы. Ол жөнінде ерте грек және
рим құжаттары мен мемлекеттік ... ... ... ... ... сөзі ... тиым салынған және тәркіленуі
міндетті тауарларды ... үшін ... ... тәжiрибесiнде контрабанданы (итальян сөзi contro -
қарсы, bando- мемлекет қаулысына) мемлекет шекарасы ... ... ... деп ... тауарлар мен басқа да құралдардың өтуi ... ең ... ... экономикалық мүддесiне нұқсан
келтiредi, себебi, бiрiншiден - әкелiнетiн және шығарылатын тауарларға
белгiленген ... ... ... ... ... елдiң
экомикасы үшiн өте қажеттi болғандықтан сыртқа шығаруға тыйым салынған
тауарлар (стратегиялық мақсаттағы ... ... ... кеден ісіндегі контрабандалық қылмыстар мен кеден
тәртіптерін бұзушылықтармен күрес жүргізуде арнайы ... мен ... ету ... ... ... ... ... алып
жүретін және алып жүрмейтін жүктерінің халықаралық почта жөнелтімдері ... және ... ... ... тауарлардың құрамын оларды ашпастан,
рентгенге түсіру әдісімен көзбен көріп тексеру үшін рентгендік тексеру
техникасы ... ... ... ... ... басшысының Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан
Республикасының уәкiлеттi банкiндегi шоттарға ... ... ... ... ... ... шетелден iрi мөлшерде қайтармауы –
үш жылға дейiнгi мерзiмге белгiлi бiр лауазымдарды ... ... ... қызметпен айналысу құқығынан айыра отырып немесе онсыз үш жылға дейiнгi
мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Ескерту. Осы бапта ... ... егер ... ... ... ... бес мың ... есептiк көрсеткiштен асса, iрi
мөлшерде жасалған деп танылады.
Кеден төлемдерi мен ... ... ... ... ... ... ... лицензия бергенi үшiн алынатын
алымдарды немесе басқа кедендiк төлемдерiн төлеуден жалтару ... ... ... ... ... ... жетi жүз айлық есептiк көрсеткiшке дейiнгi мөлшерде немесе
сотталған адамның бес айдан жетi айға ... ... ... ... де ... ... ... салуға, не бiр жылға дейiнгi мерзiмге
түзеу жұмыстарына, не екi жылға дейiнгi ... бас ... ... төрт айға ... ... ... не бiр жылға дейiнгi мерзiмге бас
бостандығынан айыруға жазаланады.
Дәл сол ... ... ... ... адам өз ... ... ... ұйымдасқан топпен немесе қылмыстық сыбайластықпен (қылмыстық ұйыммен)
жасалса –
жетi жүзден бiр мың айлық есептiк көрсеткiшке дейiнгi мөлшерде немесе
сотталған ... жетi ... бiр ... ... кезеңдегi жалақысының немесе
өзге де табысының мөлшерiнде айыппұл салуға, не бiр ... екi ... ... түзеу жұмыстарына, не үш жылға ... ... ... ... не төрт ... алты айға дейiнгi мерзiмге қамауға, ... ... ... ... бас ... айыруға жазаланады.
Ескерту. Егер төленбеген кеден төлемдерiнiң құны бiр мың айлық есептiк
көрсеткiштен асса, кеден ... ... ... iрi ... ... ... Республикасы кеден ісіндегі контрабанда үшiн жауапкершiлiк
қылмыстық кодекстiң 234 ... ... ... ... үшiн оның маңызды құқықтық мәнiне қылмыс заты (құралы) ие болады.
Осыған байланысты ... ... ... заң ... ... ... бiрiншi түрiне еркiн айналыстағы кез ... ... ... және ... ... ... заттар,
валюта, валюта бағалықтары, зергерлiк бұйымдар, көлiк-құралдары, алкаголь
сусындары, темекi бұйымдары және т.б. Дәлірек ... ... ... ... ... ... Экономикалық
контрабанда.
Қазақстан Республикасының кедендiк шекарасынан ... ... ... одан ... не ... ... кедендiк теңдестiру құралдарын
алдап пайдалану арқылы тауарларды немесе өзге де ... ... ... кодекстiң 234-бабында көрсетiлгендерiн
қоспағанда, не декларацияланбаумен немесе ... ... ... ... ... тыйым салынған немесе ... ... ... ... өткiзудiң арнайы ережелерi белгiленген тауарларды,
заттар мен ... iрi ... ... - екi жүзден бес жүз айлық
есептiк көрсеткiшке дейiнгi ... ... ... ... екi ... ... ... кезеңдегi жалақысының немесе өзге де ... ... ... не төрт ... алты айға дейiнгi мерзiмге қамауға, не бiр
жылдан екi жылға дейiнгi мерзiмге түзеу жұмыстарына, не жүз ... ... ... мөлшерде немесе сотталған адамның бiр айға ... ... ... өзге де ... мөлшерiнде айыппұл салына
отырып немесе онсыз үш жылға дейiнгi мерзiмге бас ... ... сол ... ... ... лауазымды адам өзiнiң қызмет бабын пайдаланып;
в) кеден бақылауын жүзеге асырушы адамға күш ... ... ... ... ... ... онсыз екi жылдан бес жылға дейiнгi ... ... ... ... баптың бiрiншi немесе екiншi бөлiктерiнде көзделген, ұйымдасқан топ
жасаған ... - ... ... үш ... сегiз жылға дейiнгi
мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады. Осы ... ... егер ... ... құны бiр мың ... ... асса, iрi мөлшерде жасалған әрекеттер деп танылады (Мысалы
2015 жылғы Қазақстан ... ... ... ... бiр мың
айлық есептiк көрсеткiш – 1972 теңге).
Экономикалық Контрабанданың ... ... ...... ... Қосымша объектiсi - Қазақстан Республикасының кедендiк
шекарасын кесiп өту ... ... ... және ... оның ... ... ... қауiпсiздiк,
мемлекеттiк органдардың қызметi, Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... бастауы, Қазақстан
халқының тарихи-мәдени мұралары жатады. Қылмыстың заттары – ... ... да ... ... ... 2010 ... 30 маусымдағы N 296-IV кеден
кодексі 7-бабының ... ... ... - ... ... ... ... өткізілетін мүлік, оның ... ... ... ... энергияның электр, жылу және өзге де
түрлері, сондай-ақ көлік құралдары, ... осы ... 43) ... ... ... ... яғни көлік құралы - ... ... ... үшін ... және осы көлік құралдарымен
бірге тасымалданатын болса, олар үшін ... ... ... ... көзделген қосалқы бөлшектерді, керек-жарақтары мен
жабдықтарды, олардың конструкциясында көзделген май құю ... ... ... мен ... ... қоса ... ... ішкі
су, әуе кемесі, механикалық көлік құралы.
Сонымен қатар, кедендiк шекара арқылы алып өту үшiн ... ... ... ... ... алып ... тыйым салынған немесе шектеу
қойылған заттар мен құндылықтар да бұл қылмыстың заты бола алады.
Кедендiк шекара арқылы алып ... ... ... ... ... ... Министрлер Кабинетiнiң «Қазақстан Республикасының
шекарасы арқылы алып өтудi декларациялау және оның ... ... №5 ... ... Оған ... және ... күйретуге бағытталған, соғысты, террорды, зорлықты, нәсiлшiлдiктi
насихаттайтын баспа және бейнелеу материалдары, көне заттар және ... ... ... ... немесе мәдени құндылығы бар заттар кiрген.
Қазақстан Республикасының кедендiк шекарасы арқылы алып өтуге шектеу
салынған заттар тiзбесi осы ... №6 ... ... Оған ... ... ... ... құндылығы бар заттар, есiрткi затына
жатпайтын дәрi-дәрмектер, ... ... ... ... ... жиiлiктi құрылған құрылғылар, жарқырауық тастардың (құнды
тастардан басқа), ... және ... ... ... ... ... мото, көлiк құралдары және басқалар кiрген.
Қылмыстың объективтiк жағы – осы кодексте көрсетiлгендерден ... және ... ... iрi ... ... шекара арқылы алып
өтуге бағытталған белсендi әрекетпен сипатталады.
Жоғарыда аталған Жарлықтың ... ... ... ... ... ... ... алып өту дегенiмiз – «тауарларды
және көлiк ... кез ... ... Қазақстан Республикасының
кедендiк аумағына алып ... ... сол ... алып ... ... жасау, оған халықаралық жiберулермен өткiзу, құбыр мен тасымалдау
көлiгiн және электр ... ... да ... ... ... ... ... Республикасының кедендiк аумағына тауарларды және
көлiк құралдарын алып кiру, оның iшiнде, ... ... ... ... ... кедендiк аумағының қалған бөлiгiне алып кiру -
Қазақстан ... ... ...... ... өту; басқа
жағдайларда - Қазақстан Республикасының кедендiк аумағынан тыс жаққа, не
еркiн кедендiк зоналар ... ... ... ... ... мен ... алып шығу ниетiн жүзеге асыруға бағытталған ... ... ... – «кедендiк декларация беру».
Сонымен, тауарларды немесе басқа ... алып ... ... ... ... iс жүзiнде кесiп өтiледi, ал ...... ... ... ... да, ... кедендiк аумағына алып кiргенде, оның iшiнде еркiн ... ... мен ... қоймалардан кедендiк аумақтың басқа бөлiгiне алып
кiргенде тауарлар мен басқа заттардың кедендiк ...... ... ... ... ал ... ... аймақтан алып шыққанда, сондай-
ақ оларды Қазақстан Республикасы кедендiк аумағының қалған бөлiгiнен еркiн
кедендiк зоналар ... және ... ... алып ...... берген кезден бастап контрабанда аяқталған қылмыс болып
саналады.
Алып өту мына тәсiлдердiң ... ... ... ... ... ... ... өту;
б) кедендiк бақыладуы жасыру;
в) кедендiк ұқсастыру құжаттарын немесе құралдарын алдап пайдалану;
г) декларация жасамау;
д) кедендiк шекара арқылы алып ... ... ... ... ... заттар мен құндылықтарды жалған декларациялау.
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының «Контрабанда үшiн
қылмыстық ... ... ... ... практикасы туралы»
қаулысының 5-тармағына сәйкес, контранбанда жасаудың жоғарыдағы ...... ... ... ... ... ... және
кедендiк рәсiмдеу жүргiзу үшiн Қазақстан Республикасының заңдарымен және
кеден ... ... ... ... ... өтiп немесе
рәсiмдеу жүргiзiлетiн уақыттан басқа кезде жiбередi немесе алып ... ... ... ... ... ... ... органдары белгiленген жерлерден және ... ... ... ... ... ... ... ғана тауарлар мен
көлiк құралдарының Қазақстан Республикасының ... ... ... жол ... ... және ... Республикасы кеден органдарының жұмысынан
тыс уақытта тауарлар мен көлiк құралдары Қазақстан Республикасының кедендiк
шекарасын тек Қазақстан Республикасы ... ... ... мен ... өте ... ... екiншi тәсiлi – тауарларды немесе өзге құндылықтар
мен заттарды жасыру, оларды құпия тығу немесе ... ... ... ... ... ... заттың түрiн беру.
Заттарды кеден бақылауынан жасырып қалу үшiн қолданылатын айналаның түрi
көп. Заттарды, мысалы, ... аяқ ... бас ... қобдиша түбiне,
таяқ, шатыр саптарына, тағам iшiне тығады.
Контрабанданың үшiншi тәсiлiнде кеден органдарына, сондай-ақ ... ... ... ... ... ... жолмен алынған,
жалған, сондай-ақ жалған мәлiметтер ... ... ... ... ... пломбалар, кедендiк ұқсастырудың ... да ... ... ... ... объектiлерге жататын шын ұқсастыру
құралдарын ұсынылады.
Бұл тәсiл контрабанданың ең көп ... және ... ... ... ... алдамшы жолмен қолдану арқылы шетелге әр түрлi құнды
шикiзат пен материалдарды, қуат ... ... ... ... т. ... алып ... ... туады. Мұндай iрi масштабты операциялардан
мемлекет ондаған, жүздеген мың доллар зиян ... осы ... ... ... ... құжаттарды
бұрмалағандығы немесе қолдан жасағандығы үшiн ... ... жоқ, ... ... ... жасаудың осы тәсiлiнiң
мiндеттi нышандары болып табылады.
Контрабанда жасаудың төртiншi және бесiншi тәсiлдерiнде алып ... ... мен ... ... ... ... ережелерге сай кедендiк
декларация беру мiндетiн орындамайды немесе дұрыс орындамайды. Контрабанда
жасағанда затты кеден шекарасы арқылы алып ... Заң ... ... ... кедендiк аумағының iшi, сондай-ақ ... ... мен ... қоймалардың периметрлерi кедендiк шекара болып табылады.
Айыптының әрекетiн осы бап ... ... ұшiн ... ... ... iрi мөлшерде өтуi тиiс. Осы бапқа ... ... ... егер
тауарлардың құны бiр мың айлық есептiк көрсеткiштен асса, контрабанда iрi
мөлшерде жасалған деп танылады.
Қылмыстың субъективтiк жағы – тiке ниет ... кiнә. ... ... ... немесе басқа заттарды кедендiк шекара арқылы iрi мөлшерде
өткiзiп отырғанын түйсiнедi, осы ... ... ... Тауарлар
мен басқа заттарды алып өтудiң балама тәсiлдерiнiң кемiнде ... ... ... ... қалыптастырғанда жаза тағайындау кезiнде ескерiлуi мұмкiн
себеп пен мақсат қалып қойған. Контрабанда жасаудағы мақсат, ... ... ол ... ... принципiн жүзеге асыру кезiнде сот практикасында
ескерiледi.
Қылмыс субъектiсi – жасы 16-ға толған, есi ... ... Осы ... ... ... контрабанданың сараланған нышандарына контрабанданы бiрнеше
рет жасау, өз қызмет бабын ... ... ... жасауы, кеден
бақылауын жүргiзушiге күш қолдану жатады.
Контрабанда бiрнеше рет жасалынды деп саналады, егер ол екi ... ... рет ... Бұл ... ... үшiн ... ... немесе жойылмағаны, не бұрын жасаған контрабандасы үшiн адамның
қылмыстық жауаптылықтан босатылмағаны анықталуға тиiс.
Өз қызмет ... ... ... ... лауазымды адамға
қызметтiк борышы бойынша кеден немесе ... ... ... ... ... ... шекарасы арқылы өтетiн
тауарларды немесе басқа құндылықтар мен ... ... ... ... ... ... ... рұқсат беретiн адам жатады.
Өз қызмет бабын пайдаланып осындай ... ... ... ... ... ... ... қосымша саралауды талап
етпейдi.
Қызмет бабын пайдаланып ... ... өзге ... адамдар жалпы
негiзде жауапқа тартылады, яғни лауазымдық қылмыстар туралы қылмыстық заң
нормаларын қолдану ... ... ... ... және осы
саралаушы нышанға сiлтемесiз Қылмыстық кодекстің контрабанда туралы ... ... ... тартылады (ҚР Жоғарғы Сот Пленумының қаулысының 9-
тармағы).
Контрабанданы кеден бақылауын жұргiзушi адамға күш қолдану арқылы жасау
дегенiмiз – күш ... ... ... ... ... Күш қолдануға ұрып-
соғу, денсаулығына әр дәрежеде (жеңiл, орташа немесе ауыр) залал келтiру,
т.б. жатады. Егер ... ... ... адамын өлтiрсе, Қылмыстық
кодекстің 230 және 99-баптарының жиынтығы ... ... ... ... жасағанда денсаулыққа зақым келтiремiн немесе өлтiремiн
деп қорқытады. Контрабанданың ерекше ... ... осы ... ... ... контрабанданы ұйымдасқан топтың, яғни ... ... ... ала бiрлескен бiр топ адамның жасауы.
Ұйымдасқан топтың контрабанда жасауы – ең қатал жазалауға тартылатын
қылмыстың қауiптi түрi ... ... Бұл ... ... ... одан да көп адам ... ала қылмыс жасау ... ... ... ... ... адамдар қылмыс жасау кезiнде өз ... ... ... ... ... ... ... қатысушылар арасындағы
қызмет бөлiсу тұрақты болып ... ... бiр ғана ... ... ... дайындықты қажет етедi.
Контрабанданың екiншi түрiндегi ... ... ... айналыстан
iшiнара және толық алынған заттар жатады (есiрткi ... ... әсер ... улы, уландырғыш, радиактивтi, жарылғыш заттар, қару
жарақ, қопарғыш заттар, оқ-дәрi, химиялық, биологиялық, ядролық ... ... ... ... кеден шекарасы арқылы алып өтудiң арнайы ережесi
бекiткен ... ... ... жою ... ... ... материалдар
мен жабдықтар, стратегиялық маңызды шикiзат тауарлар, мәдени құндылықтар).
Кедендiк баєылаудан тыс немесе жасырын ... не ... ... ... ... ... пайдалана отырып, не есiрткi заттарды,
жүйкеге әсер ететiн, күштi әсер ететiн, улы, ... ... ... ... қару-жарақты, әскери техниканы, жарылғыш
құрылғыларды, атыс қаруы мен ... ... ... қарудың
ядролық, химиялық, биологиялық және басқа да ... ... ... ... үшiн ... ... материалдар мен жабдықтарды
декларацияламай немесе жалған декларациялаумен ұштастыра ... ... ... ... - ... тәркiленiп немесе онсыз бес жылға дейiнгi
мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Дәл сол әрекет:
а) бiрнеше рет;
б) лауазымды адам өз ... ... ... ... ... бақылауын жүзеге асырушы адамға күш қолдана отырып жасалса –
мүлкi тәркiленiп немесе онсыз екi ... ... ... ... ... бас
бостандығынан айыруға жазаланады.
Осы баптың бiрiншi немесе екiншi бөлiктерiнде көзделген, ... ... ...... ... жеті ... он бес ... дейінгі
мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Бұл контрабандалық қылмыстың объектiсi – ... ... ... аясындағы қоғамдық қауiпсiздiк. Есiрткi заттары, ... ... ... әсер ... улы, уландырµыш, радиоактивтi немесе ... ... ... ... жару құрылғылары, атыс қаруы мен оқ-
дәрiлер, жаппай қырып-жоятын қарудың ядролық, химиялық, ... ... ... жаппай қырып-жою қаруларын жасау үшiн пайдалануы мүмкiн
материалдар мен ... ... ... заты ... ... ... заңына сәйкес бақылауға жататын есiрткiлiк
заттар мен жүйкеге әсер ететiн заттар және ... ... ... ... табиғи тектi заттар есiрткiлiк заттар және
жүйкеге әсер ететiн заттар деп ... әсер ... және улы ... да ... Қазақстан Республикасында
бақылануы тиiс уландырғыш заттар тiзiмiнде ерекше тәртiппен көрсетiлген.
Уландырғыш заттардыє қатарына адамның орталық нерв жүйесiне немесе ... әсер етiп, ... ... ... өте улы, химиялық
реагенттер мен олардыє қосындылары жатады.
Уландырғыш заттар:
а) жүйкенi жансыздандырушы;
б) жалпы улы;
в) терiнi iрiңдетушi;
г) ... ... ... бөлiнедi.
Қазақстан Республикасы «Атом энергиясын пайдалану туралы» Заңының 1-
бабына сәйкес, радиоактивтi материалдар қатарына ядролық материалдар, ... ... ... ... тұратын немесе оларды жаңадан
жасап шығара алатын материалдар, яғни ядролық ... ... ... ... ... материалдар, радиоактивтi шығындар жатады.
Жарылғыш заттар – оқ-дәрi, тротил, нитроглицерин, аммонол және жарылғыш
реакцияларына ... бар ... ... мен ... қоспасы.
Қару-жараққа әскери мiндеттi бар өнiмдердiң әр түрлi түрлерi жатады:
жаттығу ... ... ... навигациялық приборлар,
радиоакаторлар, қорғаныс құралдары.
Әскери техника – бұл ... ... ... ... мен ... ... ... ету үшiн қолданылатын ... ... ... жаяу ... әскери машиналары т.б.).
Жарылыс жасау үшiн арналып ... ... ... жару
құрылғылары болып табылады (запал (тұтатқыш), детонатор, жарғыш, т.б.).
Оқ-дәрiнiң не басқа ... ... ... ... ... оқ ... ... атып шығатын қару – атыс қаруы деп аталады.
Оқ-дәрi – құрылысы бойынша қарудың ... ... ... ату ... және ... ... зат ... құрылымы.
Ядролық қару қарсылас жақтың қол күшi мен техникасын жаппай қыру мақсаты
үшiн ғана арналған ядролық оқ-дәрiлер, ... ... ... ... мен
басқару құралдары. Ядролық жарылыс кезiнде қырып-жоюшы әсер оның ... ... ... ... ... ... радиоактивтi зақымдануынан тарайды.
Жаппай қырып-жоюшы химиялық қаруға жақтың қол ... ... ... ғана ... ... шығарылып, оларды сақтау, жеткiзу, пайдалану құралына
орналастырылған аса улы химиялық құрылымдар жатады. Ал, ... ... ... ауруын тарату үшiн ... ... ... ... ... ... Жаппай қырып-жою құралдарын жасау кезiнде пайдаланылуы мүмкiн
материалдар мен ...... ... ... ... ... ... мүмкiн шикiзат, лабораториялық және өндiрiстiк
жабдықтар, ... ... ... ... ... ... заттардан немесе айналысы шектелген заттарды кедендiк
бақылаудан тыс немесе ... ... ... ... теєдестiру
құралдарын алдап пайдалана отырып немесе оларды декларацияламай не ... ... ... ... ... ... ... деп Қазақстан Республикасының кеден шекарасын iс жүзiнде ... ... Ол ... ... бiрi ... ... мүмкiн:
1. Кедендiк бақылаудан тыс;
2. Кедендiк бақылаудан жасырын;
3. ... ... ... ... ... алдап пайдалана
отырып.
Айналыстан алынған немесе айналысы шектелген заттардың декларацияланбауы
немесе жалған декларациялануы.
Контрабанда жасаудың алғашқы жолы, ҚР Жоғарғы Соты Пленумыныє 1997 ... ... ... ... үшiн ... жауаптылық туралы заңды
қолдану тәжiрибесi туралы» Қаулысына сәйкес, контрабандалық заттарды ... ... ... және ... ... ... үшiн ҚР
кеден органдары мен заң арқылы белгiленген өзге жерлерден тыс ... ... үшiн ... ... тыс ... жөнелтуден немесе алып өтуден
тұрады.
Контрабанданың екiншi жолы заттарды алып өту кезiнде құпия орындарды
немесе iздеп-табуды қиындата түсетiн ... ... ... ... ... екiншi заттың түрiне келтiруден тұрады.
Кедендiк бақылаудан заттарды жасырып қалу үшiн ... неше ... ... ... ... мысалы: киiмге, аяқ киiмге, бас киiмге,
сөмкенiң астарының астына, чемоданның қосарланған түбiне жасырылуы мүмкiн.
Үшiншi әдiс бойынша кеден органдарына, сол ... ... ... ... ... заңсыз жолмен алынған, сонымен қатар, жалған
мәлiметтерден тұратын ... ... ... ... ... ... не кедендiк теңдестiрудiң өзге құралдары пайдаланылуы немесе шын
теңестiру ... ... ... ол ... ... ... болуы
мүмкiн.
Бұл әдiс арқылы контрабанда жасау кезiнде айыптының әрекеттерiн
құжаттардың қолдан ... ... ... үшiн ... ... жоқ, ... бұл ... жасаудың аталған түсiгiнiң мiндеттi
белгiлерi болып табылады.
Контрабанда жасаудың төртiншi және ... ... ... ... өткiзуге тыйым салынған не шек ... ... ... ... ... сәйкес кедендiк декларация ... ... не ... ... ... ... ... кезiнде өткiзу кеден шекарасы арқылы жѕзеге асырылады.
Субъективтi жақ тiкелей ниетпен сипатталады. Тұлға кеден шекарасы арқылы
айналыстан ... ... ... ... ... ... ... соны қалайды.
Бұл қылмыстың субъектiсi – 16 жасқа ... ... ... ... пайдалана отырып контрабанда жасаған лауазымды тұлға
деп ҚР ... ... ... ... ... ... өзiнiң
қызметтiк мiндетi бойынша кедендiк не шекаралық бақылау жүргiзуге тиiс,
оларды ... ... ... әрекеттер жасауы және оларды шекарадан ... ... ... тиiс ... ... лауазымды тұлғалардың қызмет пайдалана ... ... ... ... туралы қылмыстық заңның баптары бойынша
қосымша бағалануды ... ... ... өз ... ... ... өзге лауазымды тұлғалар жауаптылыққа жалпы негiздер бойынша,
яғни ҚК ... ... ... ... ... және лауазымдық
қылмыстар туралы қылмыстық норма қолданылуы көзделген ... ... ... ... ... сiлтеме жасалмастан тартылады.
Кедендiк бақылауды iске асырушы тұлғаға күш ... ... деп ... ... дене күшiнiң қолданылуы айтылады.
Дене күшiн қолдану соққы көрсетуден, ... әр ... ... ... ... ауыр, жеңiл) және т.б. тұрады.
Егер кедендiк бақылауды iске асырушы тұлға өлтiрiлсе, онда бұл жасалған
әрекет ҚК 96 және ... ... ... ... тиiс.
Психикалық күш қолдану өлтiру немесе денсаулыққа зиян ... ... ... ... ... яғни контрабанда жасау үшiн алдын ала
бiрiккен тұлғалардың тұрақты тобының жасауы контрабанданың ерекше бағалаушы
белгiсi болып табылады.
1.4. Кеден ... ... ... қызметінің әлемдік тәжірибесі
Кедендік-қылмыстық ведомства бұл салада кедендік қылмыстық ведомства
(қылмыстық ... ... ... ... ... істейді, жедел
іздестіру кедендері және қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылық бойынша
басты кеден бөлімдері.
А) ... ... ... 500 ... жұмыс істейді. Олардың
негізгі атқаратын қызметтері:
- Салықтық-қылмыстық және салықтық-әкімшілік құқықбұзушылықтар
жағдайында, олардың соңына түсуде жедел іздестіру ... ... да ... ... ... ... ... Сонымен қатар
анықтау істері бойынша жедел іздестіру.
Кедендерге координациялық қызмет бойынша анықтауды ... және ... ... ... Контрабандаға қарсы күрес, көлік-құралдары, тауаралардың заңсыз
өтуін сонымен қатар ... ... ... ... ... Сыртқы экономикалық құқыққа және ... ... ... қайшы келетін қылмыстар бойынша орын алатын
почталық және ... ... ... ... және ... ... ... асыру мақсатында шетелдік
кеден органдарымен тығыз байланыста болу.
Ал қазіргі кезде бұл байланыс Федеративті Германия Республикасының
барлық ... кең ... ... 28 біріккен бақылау ... жіне ... да ... ... ... ... айтар болсақ
қазіргі уақытта әртүрлі федералды жерлерде ақшаны төлеумен оны жымқыруға
қатысты қаржы бақылау ... ... Ол ... ұйымдардың алдында
таныстыруына анамудер жасаумен де айналысады. Мұндай бірлескен ... ... ... ... ... істеу кезінде құрылып тұрады. Мысалға: ерекше
қылмысты тергеу кезіндегі шығармашылық іс ... ... ... ... ... болады.
Қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылық бойынша бөлім
Кедендік қылмыстар мен әкімшілік құқықбұзушылықтар бойынша басты ... ... ... ... және ... ... ... бұзылуы
орын алғанда, оны бақылау мен жазалау жұмыстарымен айналысады.
Салықтық-қылмыстық жазалауға, ... ... ... салықтарды
төлеуден жалтарған жағдайда, оны жазалауға жалпы соттар жауап береді.
Мұндай ... ... ... ... айналысатын бөлім істі
прокурорларға өткізеді. Ең соңғы жағдайда оларға сотты жүргізеді.
Сонымен ... ... іс ... ... ... қылмыс бойынша
соттың бұйрығын дайындайды. Мүндай жағдайда ... ... ... ... бас ... ... ... жазаны тағайындай
береді.
Бірақ, ауыр жағдай орын алмаса мысалға әкімшілік құқықбұзушылық оран
алғанда, әкімшілікқұқықбұзушылық бөлімі ... жаза ... ... ... ... алу ... ... акт жасайды.
Кеден органдарының жедел-іздестіру қызметі ... ... ... ... ... ... жұмыстарын жүргізумен қатар
қылмыстық істе қозғайды. Ақша жымқыру жағдайы көбінесе ... ... орын ... ... жағдайда кеден органдары жедел іздестіру
жұмыстарын жұргізу нәтидесінде дәлелдер ... бұл ... ... ... ... бұл қылмыс түрі кеден органдарының жедел-іздестіру
қызметіне жүктелсін.
Федеральды қылмыстық ведомства ақшаны жымқыруға ... ... ... ... үшін ... ... қаржылық анықтау тобын құрған. Бұл топ
кедендік қылмыстық ведомствасы және сол ... ... ... ... өткен топ ақша жымқырудың ұйымдасқан тобына қарсы
анықтау жұмыстарын жүргізеді және бұл қылмыс бойынша халықаралық ... ... ... егер ол екі ... ... сай ... мұндай
қаржы анықтау топтары полиция және ... ... ... Олар ... қатар федеральды жерлер деңгейінде де құралған
Б) Жедел-іздестіру кедендері
Кеден төлемдері мен ... ... ... ... құралдарының
қайтарылатын жерінде шаруашылық қылмыстар орын ... ... ... ... ... ... жүзеге асып жатады.
Сол себептен ол жерде кедендік тергеушілердің қызметі басталады.
Германияда ... ... ... ... ... кеден
қвзметінің кримминалистік полицейлерін қамтиды. 21 ... ... 2.200 ... ... ... ... ... мен міндеттерге ие. Оған қоса полицейлік қызметте
қосылады. Кедендік тергеушілердің ... ... ... ... ... ... ... қылмыстық қызметтер;
- Кедендік және акциздік құқық сферасындағы кедендік төлемдерден,
салықтардан ... ... ... құқықтв бұзу;
- Ауылшаруашылық тауарлары бақылаумен айналысу бойынша белгіленген
төлемдер субсидияларына байланысты қылмыстар.
Кеден органдарының ішкі ... ... ... ... ... органдары мен полицейлердің қарым-қатынасы жалғасып
жатқан дәстүрге ие. Бұл ... ... ... ... ... ... ... кәсібін бақылауға байланысты бірліктің, топтың
құрылғанынан 25 жыл бұрын басталған дәстүр болатын.
Қылмыстық және шаруашылық қылмыс шекарамен ғана ... ... ... ... ... сай ... келеді. Ол барлық мемлекеттердің
қауіпсіздігі мен қоғамдық тәртібіне ... ... ... ... ... ... түсімін азайтып жібереді. ... ... ... ... мақсатында, соның ішінде халықаралық тұрғыда
алғанда Евроодаққа мүше елдердің ... ... ... ... ... Егер ... ... көлемді болса, онда оған үшінші бір мемлекет
те қатысады. Тек ол ғана ... ... ... ... ... ... бұл проблемалар бойынша кеден ... ... ... ... жұмыс істеуде.
Мұндай бірлестіктер көбінесе есірткі контрабандасында кездеседі. Сонымен
қатар қару мен темекі ... ... ... қойылған субсидияларға байланысты алаяқтыққа қарсы ... ... ... бұл ... ... ... ... төмендегідей қауіпсіздік
түрлерін сақтайды:
- Жергілікті халық пен қоршаған орта қауіпсіздігі;
- Экономиканы қорғау;
- Халықаралық қауіпсіздік.
Есірткі ... ... ... ... ... Германия территориясында да
кокаин, героин, марихуанна, және ... да ... ... ... 1990 жылы ... ... ... заттарымен
күрес бойынша қабылданған ұлттық жоспарда, кеден органына есірткі қылмысы
бойынша өте қажет міндет белгіленген.Есірткі ... ... ... ... ... ... ... органы қызметімен байланысты болып келеді.
Өйткені көбінесе есірткі заттары басқа мемлекеттерден Германияға ... ... ... ... үшін ... бар мемлекеттер тығыз байланысты
өзара орнатуы қажет. Кеден органдары халықаралық тауар айырбас тәжірибесіне
негізделіп және ... ... ... ... тығыз
қатынастарынұстана отырып, сонымен қатар әлемнің барлық ... ... түсе ... бұл ... ... қымбат қазыналар бөлуде. Бұл
мақсатта айтып өтетін жағдай ақпараттық ... ... ... ... ... тез ... ... елден келген ақпаратты өңдеп, оны ... да ... бар ... мен органдарға жеткізуге көмек береді.
Мұндай ақпарат жүйесіне ... ... ... ... «Балкан-инфо»
ақпарат жүйесі 28 мемлекетке қызмет етуде. Бұл автомобильмен тасу жолдары
бойынша. Ал теңіз жолдары бойынша ... ... ... ... жүйе ... мүше ... ... алыс-берісте болады.
Халықаралық кеден ұйымы да бұл салалар ... ... ... жан-жақты анықтау қызметі бойынша іздестіру, бақылау ... ... ... ... ... мемлекеттің ішінде кеден қызметі мен
полицейлердің бірігіп жұмыс істеуі, әрине өз бетінше жетістік. Өйткені
кеден ... ... ... қай түрі ... ... ... есірткі контрабандасы мен ақша жымқыру бойынша.
Кеден органдарының ... ... мен ... ... ... ... ... мынадан-ақ байқауға болады: Жыл сайынғы есірткі қылмысының 70%-
ін кеден органдары тіркейді.
Қару-жарақ контрабандасы және ... ... ... ... болмағандай
дамуда. Кеден органдары және ішкі істер органдарымен тәркіленген қару-жарақ
саны күннен-күнге артуда. Бұрынғымен салыстырғанда. әлдеқайда жоғары ... ... ... кету ... ... Бұл ... ... күшейтілгеніне де қарамай артуда. Мұның себебі Шығыс Европа
елдерінде және ... ... ... ... ... ... ... деген лицензия» қолданбай, ... ... ... уақыттағы Шығыс Европамен ашық шекара және бақылаусыз Европаның
көршілес елдері арқылы қару-жарақты Германия ... алып ... ... ... жеке ... қатар тәжірибелі қару-жарақ саудасымен
айналысатындар да пайдалануда.
Ядролық жанар-жағармай мен ... да ... ... ... ... ... уақытта қысымын арттыруда. Бұл ... ... ... елден келіп отырған жолаушыларды да қатаң ... ... ... ... алып келу ... уақытта Шығыс Европа
елдерінен көбеюде.
Бұл саладағы тасымалдаудың ... ... ... соң ... ... аз ... ішінде радиоактивті материалдарды бақылау
жаідайы жақсарды.
Кеден қазіргі уақытта радиациялық өлшеуіш қолдануда.Егер радиоактивті
материалдардың заңсыз алып ... ... ... туа ... ... ... ... радиациялық қорғау органдары іске кіріседі.
Тауарларды жалған тауар белгісімен алып өту ... ... ... ... ... алып өту секілді әрекеттер кеден органдарына көптеген
артық істер мен зияндарын алып келеді. Мұндай жағдайлар көбінесе тауарлар
бағасы ... ... ... кеден шекарасына тауарлар мен көлік-
құралдары келген уақытта болады.
Ал бұл болса отандық эканомикаға айтарлықтай шығын алып ... ... ... сағаттар,иіс сулар,музыкалық заттар,сонымен
қатар компютерлерді программамен қамтамасыз ету заттары тауар белгісінің
құқықтық сапасын бұзу арқылы,авторлық ... бұзу ... ... ... аталып өткен тауарлар кеден органы тарапынан тәркіленіп
жатады.Мұның мақсаты отандық ... мен ... ... ... ... мәселе Мюнхен қаласында орналасқан бас қаржы
дирекциясында Федералды ... ... ... ... ... айтылып өтілген.
2 КЕДЕН ОРГАНДАРЫНДА ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ҚЫЗМЕТІН БАСҚАРУДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУДЫҢ
ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
2.1 Кеден органдарында құқық қорғау ... ... ... мәні мен ... түсінігі айтарлықтай кең ұғым береді және адамзат қызметінің
түрлі салаларында қолданылады. Кеден ... ... бар ... әлеуметтік
- экономикалық жүйелерде «Басқару» ... ... ... ... ... ... «Басқаруды» - ұйымның
қалыптасуы мен мақсаттарына қол ... ... ... және ... ... деп таниды. Ал, басқару саласының,
келесі топ ғалымдары мен мамандары «Басқару» дегеніміз – кәсіби дайындықтан
өткен ... ... ... ... қою ... оған қол
жеткізудің интеграциялық процессі деп есептейді. Дегенмен, кеден қызметінің
теориясы мен тәжірибесіндегі «Басқару» ... ... ... ... жағдайлардың өзгермелі кезінде қойылған мақсаттарды ... ... ... ... ... ұжым адамдарының
басқарушылық шешім қабылдауларының ақпараттық процессі» болып табылады.
Сонымен, басқару - дегеніміз жүйенің ... ... ... ... ... ... үшін, өзінің құрылымын сақтауға, оның ішкі және сыртқы
қатынастарын тәртіпке келтіруге бағытталған, әсер ету процессінің ашырамас
қасиеті.
Кеден жүйесін ... ... ... түсу, оның ішкі тетіктерін ұғыну
мен оларды қолдана білу қабілеттілігі болып табылады. Кеден ... ... тек ... ... қатыстарының қимыл-қозғалысы,
элементтері мен бөліктерінің байланысы терең зерттеудің объектісі болған
кезде ғана ұғынуға болады.
Біртұтастық ... ... ... ... алып ... яғни
жүйенің төменнен жоғарыға ... ... ... ... Дәлірек айтқанда бір жүйелер басқа жүйелердің элементтері болуы
мүмкін, яғни жүйелер өзінің жеке жүйелерінен құралып басқа жүйе ... ... ... ... сыртқы экономикалық қызметті ... ... ... ... ... ... ... қасиетін ашық және анық түрде көрсетеді. Кеден
ісі жүйесінің мәні - бұл ... ... ... ... ... асырылатын
үдерістер бірлігінің ішкі мазмұны. Өз кезегінде, Кеден ісінің ішкі мазмұны
оның ішкі қасиеті - ... ... ... ... ... ... қасиет жүйенің қызметі деп аталады, ал ішкі құрылым – жүйенің
құрылымы. Кеден жүйесінің негізін қалайтын қызмет – бұл ... ... ... ... және үйлесімді реттеу қабілеттілігіне ие болу
қызметі. Кеден ісінің қолданылуының өзі осыған келіп саяды.
Жоғарыда ... ... ... ... ... ... ... Оның құрамындағы әрбір жүйе өзінің жеке жүйесінен құралған. Мысалы,
кеден бекеті белгіленген кеденнің жүйесіне кіреді, өз ... ол ... ... кеден басқармасы жүйесіне, ал облыстық кеден басқармасы ... ... ... ... ... ... жүйесінің
негізін құрайды.
Кез-келген жүйенің өзіне тиесілі шектелген құзіреттілігі, мақсаттары,
қызметтері, құқықтары және т.б. бар. ... ... ... ... ... ... ... аумағынан және т.б.
құралады. Бірақ, осы элементтердің әр–біреуін жеке ... ... ... құрылымының түсінігі аталған жүйенің ... ... бөлу ... ... ісін ... және оның ... тәжірибелік қызметін ұғынуда
«объект» және «субъект» түсініктері үлкен маңызға ие. Бұл ұғымдар алғашқыда
фәлсафада, ... ... ... ... ... көзқарас бойынша объект (латын тіліндегі objecto – алға
тастаймын, қарсы тұрамын) субъектінің ... ... ... ұғым
береді. Қазіргі заманғы объект түсінігін Р. Декарта берді, яғни ... ... ... ... ... ... ... жағынан
нақтылығын айқындау.
Субъект ұғымы (латын ... ...... ... ... sub – ... jacio – негізін қалау) фәлсафалық тұрғыдан жеке
тұлға қызметінің танымдық мәнін көрсетуші, ... ... ... ... ... ... объект және субъект түсінігі әр-түрлі
мағыналарда түсіндіріліп, өзіндік ерекшеліктер мен ғылыми ... ... ... басқарудың объектісі – кеден органдары тарапынан басқару
субъектісі ретіндегі басқарушылық әсер ету ... ... ... ... ... қызметтері алдын ала құрылған бағдарламалар
мен ... ... ... ... ... кедендік
процесстерге басшылық жасаумен түсіндіріледі. Осыған байланысты басқарудың
объекті және субъекті ұғымдарын бөліп қарастырыуымыз қажет.
Басқарудың субъектісі ...... ... ... ... ... табылады.
Кеден ісіндегі басқарудың объектілері мен субъектілерінің жиынтығының
құрамы төмендегілерден тұратын басқару жүйесін ... ... ... ... ... ... ... басқарудың ұйымдастыру құрылымының жиынтығы (кеден органдарының
түрлері, басқарудың ұйымдастыру ... ... ... жеке ... құрамы және т.б.) ;
- кеден процесстері механизмдер элементтері және ... ... мен ... ... ... ... ... бағдарламалары
көмегі, технологоиялық схемалар, жағдайларға байланысты, туындайтын
мәселелер бойынша ... ... ... ... ... ісіндегі құқықтың объектісі – дегеніміз кеден қызметін жүзеге
асыру ... ... ... ... (ҚР МКК) ... ... реттелуге, бекітілуге немесе қорғалуға тиісті қатынас. СЭҚ ... ... ... ... ... ... құқыққа сәйкес
және міндетті әрекеттерін, кеден органдарының құқықтары мен ... ... ... ... ... ... тараптарды мемлекеттің мүддесіне ... ... ... түрлерін таңдауға итермелейді.
Кеден ісіндегі құқықтың субъектісі – бұл заң бойынша ... мен ... ... ... ... (құқықтық субъектілікке ие) тұлғалар
(жеке және заңды), яғни жеке ... ... ... ... ... құқық субъектісінен құқықтық қатынас субъектісін
бөліп қарау қажет.
Осы, дипломдық жұмыста ... ... ... мен ... ... ... ... тәсілдері белгілі. Белгілі
жағдайларда «зерттеу объектісі» мен ... ... ... ... ал қалған жағдайларда ... ... мен ... жеке ... ... ... ... объектісі кеден жүйесіне
қатысты болғандықтан кең ұғымға ие болады. Өз кезегінде ... ... ... ... ... оның ... ... және оның
негізінде жүйенің маңызды қызметі қалыптасады.
Кеден және басқа да ... ... ... ... ... ... ... және т.б. терминдері жиі
қолданылады. Менің көзқарасым ... ... ... ... сияқты, өйткені жылжымайтын мүлікті, ғимараттарды, жолдарды
және т.б. басқаруды қалай түсінуге болады. Кеден ісінің түсінігі ... ... ... ... ... түсіндірілген
болар еді. Сондықтан бұл жерде ... ... ... ... ... ... болады.
Кеден қызметінің ақпараттық-электронды ұйымдастыру және басқару
формасына көшуі ... екі ... ... ... ... анықтауда синтездеуге алып келді. Бірінші бағыт дәстүрлі
қалыптасқан басқаруды ... ... ал ... ... ... басқаруды қайта талғап, басқарудың объектісін ... ... ... ... ... ... кеден жүйесіндегі басқарудың
негізгі объектісіне ... ... ... және ... ... ... ... ... ... Тауар ұғымы – басқарудың теориясы мен тәжірибесіндегі ... және көп ... ... ... ... экономикалық қызметі тұтынушылық құн мен ... ... ... ... ... ... ... реттеу кеден тарифі негізінде,
кедендік құнды анықтау және басқа да ... ... ... ... ... ... асырылады.
Кеден ісінің ұйымдастыру-құқықтық қызметінің ұстанымы бойынша тауарлар
дегеніміз кез-келген жылжыйтын мүлік ... ... ... ішінде валюта,
валюталық құндылықтар, электр және басқа да түрдегі энергиялар. Тауарларды
кеден шекарасынан алып өтудің негізгі талабы, ... СЭҚ ТН ... ... қатар тауарларды кеден ісінің ... ... ... ... ... ұйымдастырылу-психологиялық және
т.б.). Айталық төмендегідей тауарлардың кеден ісіндегі негізгі белгілеріне
сәйкес жіктеулерге:
1. Ұлттық белгісіне сай:
- ... ... ... ... ... бағыты бойынша:
- импорттық;
- экспорттық;
- транзиттік;
3. Уақытша мінездемесіне сай:
- мерзімдік;
- тез ... ... ... әкелінетін және шығарылатын;
4. Сауда-айналымдық мақсатына сай:
- сыртқы сауда айналымында сату және сатып алуға арналған, коммерциялық
мақсаттағы тауарлар;
- сауда айналымына ... ... емес ... ... ... ... салық салуға жататын тауарлар;
- салықтардан босатылған тауарлар;
6. Тұтынушылық мінезіне сай:
- жеке пайдалану мақсатындағы тауарлар;
- өндірістік тұтынушылық мақсатындағы тауарлар;
7. Тиым салу-шектеу ... ҚР ... ... әкелуге немесе ҚР кеден аумағынан әкетуге тиым
салынған тауарлар;
- енгізілуіне немесе шығарылуына тиым салынған тауарлар;
- тек ... ... ғана ... ... ... ... ... қолданылатын тауарлар;
8. Шығарылатын еліне сай:
- шығарылған елі анықталған тауарлар;
- шығарылған елі анықталмаған тауарлар;
9. Тауарларды ... ... ... ... ҚР кеден шекарасынан өткізілген тауарлар;
- ҚР кеден ... ... ... ... ... белгілеріне сай:
- СЭҚ ТН сәйкес берілген кодтарына сай ... ... ...... ... жіберілімдері;
- кеден бақылауына жатпайтын (дипломатиялық ... ... қол ... ... қол ... – жеке ... өздерімен бірге алып ... ... ... ... 1 ...... қасиеттерге ие жарылғыш материалдар;
- 2 класс – улы не улы емес газдар;
- 3 класс – тез тұтанатын ... 4 ... – тез ... ... ... ... ... сумен қатынасқа түскен жағдайда өздігінен тұтанатын газ
бөлетін заттар;
- 5 класс – ... ... ... ... 6 ... – улы және ... ... 7 класс – радиоактивті материалдар;
- 8 класс – коррозиялық заттар;
- 9 класс – 1-8 класстағы заттарға жатпайтын ... яғни ... ... су ... ... ... ... қасиеттері
көрініс алатын.
Көлік құралдары. Көлік құралдарына жолаушылармен тауарларды халықаралық
тасымалдау үшін қолданылатын кез-келген ... ... ... ... мен ... да көліктік құрылымдар.
Олар төмендігідей құрмнан тұрады:
а) өндірістік және коммерциялық жүктерді тасымалдаумен айналысатын көлік
құралдары:
- ... ... ... ... ... ... құбыр;
- электро линиялар;
б) жеке мақсаттарға арналған және коммерциялық мақсаттарға арналған
жүктерді тасымалдаумен айналыспайтын көлік құралдары.
Тұлғалар. «Тұлғалар» термині кәсіпорындар, ... ... ... ... және жеке ... ... ... Қазіргі таңда бұл термин
мынандай белгілерге сәйкес жіктеледі:
1. Құқықтық статус:
- жеке ...... ... ... ... ... қабілеттілік пен іс-әрекет ... ... ... ... – жеке меншігінде, жедел және ... ... бар және өз ... ... мүлкімен жауап
беретін ұйым;
2. Азаматтық елі:
- қазақстандық тұлғалар;
- шетел ... ...... ... – ҚР тұрғылықты тұратын мекен жайы бар ... ... ... ҚР ... тұратын мекен-жайы бар жеке тұлғалар, соның
ішінде уақытша оның аумағынан тыс жердегілер;
- ҚР заңдарына сәйкес құрылған және ҚР ... ... ҚР ... тыс ... ... оның дипломатиялық
және ресми өкілеттіліктері;
- ҚР аумағынан тыс ... ... ... ... ... – шетел азаматы, азаматтығы жоқ тұлғалар, сондай-ақ ... тыс ... ... ... жеке тұлғалармен орналасқан заңды
тұлғалар.
Резидент еместерге жататындар:
• ҚР аумағынан тыс ... ... ... жеке ... соның
ішінде ҚР уақытша тұратын;
• шетел мемлекеттерінің ... ... ... ҚР ... ... орналасқан заңды тұлғалар;
• ҚР аумағындағы шетел мемлекеттерінің дипломатиялық және ... ... ... мүдделлі тұлғалар:
• декларант – кеден шекарасынан ... ... мен ... ... ... тасымалдаушысы – тауарларды тасымалдаушы тұлға;
• кеден брокері немесе ...... ... ... мен ... мәлімдеуші;
• кеден қоймасының иесі – кеден органының лицензиясы негізінде ... ... ... ... ... ресімдеу жөніндегі маман – ... ... ... ... ... ... ... құқықтық белгілер:
• кедендік бақылау жөнінде жеңілдіктері бар дипломаттар, ... ... да ... органдарының қызметкерлері;
• кедендік бақылауға көмеке көрсетуші тұлғалар (мамандар, ... ... ... басқа да тұлғалар;
Қызметтер. Қызметтер дегеніміз адамдарға пайдалы нәтижелер ұсынушы
әрекеттер. Кейінгі ... ... ... ... ... мән
беріліп жүр. Көптеген елдерде қызметтер көрсету саудасы халықаралық саудада
үлкен ... ие ... ... ... қоры жөніндегі БҰҰ
Статистикалық Коммисиясы, ... Одақ және ... ... ... ... ... саласында әдістемелік сұрақтарды шешу
ұйымдастырылып жүр. Осы ... ... ... ... ... ... ... анықтау;
• қызметтердің классификаторын қалыптастыру;
Өнімнің бірыңғай классификаторына сәйкес қазіргі таңда қызметтердің 160
түрі белгіленген:
... ... – 46 ... ... түрі;
• көліктік қызметтер – 33 түрі;
• байланыс қызметтері – 25 түрі;
• қаржылық қызметтер – 17 ... ... ... ... – 5 түрі;
• басқа да қызметтер – 34 түрі;
Санаткерлік меншік. ... ... ... Уругвайдағы
келіссөздері тауарлардағы санаткерлік меншікті қорғау проблемасын ... ... ... ... ... ... арқылы оның заңды
сауда жасауға кедергі ... қол ... ... ... қорғалуғы тиісті санаткерлік меншікке
мыналарды жатқызды:
• авторлық және аралас құқықтар;
• тауар белгілері;
• географиялық нұсқауларды ... ... ... ... интегралды микросхемалардың технологиялары;
• жасырын ақпараттарды қорғау;
Келісімнің жаңалықтарының бірі - қатысушы ... ... ... ... ... ... құру ... болды.
Қазіргі кезде ҚР МКК БСҰ санаткерлік меншікті реттеу бойынша ұсынған заңның
жобасын зерттеу үстінде.
Басқару заңдылықтары ... ... ... мен ... ... ... және қажетті байланыстарды көрсетеді. Заңдылықтар
объктивті және адамдардың санасы мен еріктеріне ... ... ... білу ... ... құру және ... қызметтерін
ұйымдастыру кезінде олардың талаптарын есепке алуға мүмкіндік береді.
Басқарудың жүйесіне мыналар жатады: басқару жүйесі ... ... ... және басқарудың үйлесімділік заңы, басқару қызметін оңтайлы
орталықтандырудың заңы, басқарудың ... ... және ... салыстырмалылығы заңы және басқалар.
Басқару жүйесі бірлігі заңының әрекеті мыналардан көрініс табады:
басқару қатынасының ... ... ... ... ... жүйесінен бастап оның ең төменгі құрамдас ... ... ... ... барлық сатылары, операциялары мен
кезеңдерінің үзіліссіздігі мен ... ... ... мен ... ... ... бөліктерін басқарудың бірлігінен;
басқарудың қызметтері мен әдістерінің ... ... ... ... талаптардың бірлігінен.
Кәсіби қызмет және басқарудың үйлесімділік заңы басқарудың маңызды
мақсаттарын анықтайды, басқарушы және басқарылатын жүйелердің ... ... ... ... ... ... ... жүйенің негізгі
қызметін басқару қаншалықты дәлме-дәл және толық қамтамассыз етілгіндігімен
өлшенеді, яғни ... ... және ... ... минималды
шығындар шығару арқылы қажетті әсер ... ... ... ... заңы ... ... әрбір төменгі құрамдас бөлімнің ... ... ... ... қажетті бағыныштылығын орнату арқылы бақару жүйесінің қызмет
етуін қамтамассыз етеді. Орталықтандырылған басқару жүйенің барлық ... ... ... ... ... ... және ... жүйелердің салыстырмалылығы заңы
басқарылатын жүйенің ... ... ... талап етуді көздейді.
Осы салыстырмалықтың өзгеруіне түрлі факторлар әсер етеді, ... ... және ... ... де ... ... ... даму
және қызмет ету деңгейі ... ... ... ... ... болу ... органдарындағы басқару, объективті заңдармен олардың негізінде
қалыптасатын принциптердің ... ... де иек ... ... ...... жүйе басшылыққа алып отыратын
басқарушылық идеялар, тәртіптер, негізгі ... мен ... ... ... ... тәжірибесінде жалпы, жеке және ұйымдастыру-
технологиялық принциптері қолданылады.
Жалпы ... ...... ... ... нормалары және
олар кеден органдарының барлық салаларымен жүйелерінде қолданылады.
Басқарудың ... ... ... ... – басқарудың жетекші принципі. Кеден органдарын басқарудағы
жүйелілік жүйенің құрылымдылық және қызметтік бірлігін ... ... ... ... ... ... мақсаттар күрделенген сайын,
соғұрлым жүйенің кері байланыс принципі үлкен ... ие ... ... ... нақты сәттерде жүйенің жағдайы, көзделген мақсатқа қол
жеткізгендік ... ... ... және ... әсер ету мен ... ... ... қамтамассыз етуге мүмкіндік береді.
Кеден органдарының алдарына қойған мақсаттарына жекілікті қысқа
мерзімде аз ... ... және ... ... ... ұтымдылығы қағидасын білдіреді.
Кеден жүйесінде басқарудың ұтымдылығы түрлі әдістер мен құралдар арқылы
қамтамассыз етіледі.
Басқарудың жеке ... ... ... екі ... топқа
бөлінеді: кеден қызметінің экономикалық, әлеуметтік-саяси және рухани
салаларында ... ... және ... ... ... өз ... шегінде Қазақстан Республикасының экономикалық
қауіпсізділігін қамтамассыз ... ... ... жүйесінде орын алатын
принциптер.
Басқарудың жеке принциптеріне жататындар: ... ... ... ... ... мұрагерлік, нәтижеге
ұмтылушылық және т.б.
Кеден жүйесінде басқару мемлекеттік қызметтің ұйымдастырылуы және
қызмет етуі ... ... ... оларды оқыту мен ... ... ... ... ... ... және т.б. ... принциптердің топтарында қолданады.
Ұйымдастыру-технологиялық принципті кеден органдары басшыларының
ұйымдастыру-басқару және әкімшілік-орындаушылық қызметтері негізінде жүзеге
асырылады. ... ... ... принциптерін жатқызуға болады: дара
басшылық, нақтылық, еңбекті бөлу, иерархия, құзіреттіліктерді анықтау,
басқарудың ... және ... ... ... бір жағынан басқарудың алқалығын, ал екінші
жағынан атқарушылық қызметке қатаң дара жауапкершілікті орнатуды білдіреді.
Басқарудың ... ... ... ... іс үшін ... ... Кеден органдарының барлық деңгейлерінде кеден
органдарының басшылары заң жүзінде дара басшылық ... мен ... және ... басшылық әрдайым қолданылады.
Дара басшылықты принципі негізінде ... ... ... ... ... МКК төрағасы жүзеге асырады. Кеден ісін
басқарудың неғұрлым күрделі сұрақтары Қазақстан Республикасы МКК ... ... Алқа ... ... МКК ... бұйрығымен
ресімделген шешім, барлық кеден органдары мен ... ... ... принципіне облыстық кеден басқармаларының бастықтары да
сүйенеді. Дара басшылық принципі кеден және кеден ... ... ... ... ... ... жетістікке жету кеден жүйесі органдары мен
ұйымдастыру, олардың ... ... ... әрекеттерінің бірлігімен
қамтамассыз етіледі. Бұл жағдайда ... істе ... ... ... ... мен ... рөлдерін, құзыреттіліктері мен
құқықтарын нақты анықтау үлкен маңызғп ие.
Басқарудың нақтылығы принципі ... ... ... ... Бұл үшін ... ... туралы ғылыми ақпарат қажет.
Еңбекті бөлу принципі басқаруды ұйымдастыру бойынша барлық ... ... ... ... ... құрамдас бөліктеріне жүктеледі. Кеден
органын басқару жүйесінің ... ... ... ... ... ... қажет.
Иерархия принципі төмен тұрған қызметкердің жоғары тұрған қызметкерге
бағынатындығын білдіреді. Әкімшілік ... ... ... ... ... ... тек өзінің шешімдері мен әрекеттері үшін жауап
беріп қана қоймайды, ... ... ... бағынышты барлық қызметкерлердің
шешімдері мен әрекеттеріне жауапты болады.
Құзіреттіліктерді анықтау ... ... ... ... ... ... ... оны шешу үшін қажетті құқықтың да
берілуі кереке екендігін білдіреді.
Басқарудың ауқымдылығы принципі ... ... ... иесі ... қызметкерлердің ұтымды сандарының қызметтері үшін ... ... ... ... ... ... ... басқарудың құқықтық
негіздері және функциялары мен әдістері
Басқару функциясы дегеніміз – жүзеге асырылу үшін ... ... ... ... басқару қызметінің белгілі-бір түрі.
Кеден органдарын басқаруда басқару функциясы маңызды орын алады, өйткені
ол кеден органдарының ... ... ... қызметінің мазмұнын
ашып көрсетеді және басқару саласындағы міндеттерді бөледі.
Кеден органдары жүйесіндегі басқарудың функцияларын ... ... ... ... функциялары, яғни басқару ... ... және ... ... яғни ... ... нақты
жедел-қызметтік қызметтерінің түрлерін айқындайтын түрлеріне бөлуге болады.
Басқарудың жалпы функциялары басқарудың ... ... ... ... ол ... ... басқару процессіне мінездеме
береді.
Басқарудың жалпы ... ... ... ... диалектиялық
бірлігін, сондай-ақ басқарушы және ... ... ... алу
қажет. Басқару функциясының құрамы, басқарылатын жүйе жағдайының ... ... жүйе ... ... ... етуі ... жалпы функцияларына мыналар жатады: оперативті-қызметтік
жағдайдың ... мен ... ... ... ... есепке алу
және бақылау.
Басқарудың белгілі-бір функцияларын жүзеге асыру үшін басқару ... ... ... орындау қажет. Бұл жағдайда басқару жұмысы
(операциялары) дегеніміз ... ... ... ... ... ... бір-ақ басқару объектісін басқаруды қамтамассыз етуге
жеткіліксіз ... ... ... ... функциясын жүзеге асыру оперативті-қызметтік
қызметтің жаңа сапаға айналуына әкелсе, онда басқарудың жеке ... ... ... жаңа ... ие ... ... етуге
жеткіліксіз болады.
Басқарудың жалпы функцияларының нақты түрлерін ... ... ... осы функцияларына ғана арналған ... ... ... органдарының объективті мүмкіндіктері жедел-қызметтік жағдайды
талдау және болжау негізінде ғана айқындалады. Жүйені бөліктерге бөлу, оның
құрылымын ... ... ... ... ... ғана көрсетіп қоймай,
оның арақатынасын да анықтайды. Бұл ... ... ... ... ... ... бөліктеріне өз талдауын жасайды. Кеден жедел-қызметін
талдау және болжау кеден қызметінің ... ... ... ... ... ... кеден ісінің нәтижелеріне әсерін зерттеу,
ұғыну және алдын-ала білумен тығыз ... ... ... ... ... қызметіне айтарлықтай
әсер ететін экономикалық, ... ... ... ... ... да ... диалектиялық дамудағы элементтердің байланысының
жиынтығы.
Кедендік жедел-қызметтік жағдайдың негізгі элементтеріне мыналар жатады:
- ... ... ... экономикалық қызметке
қатысушылар, яғни Қазақстан және шетел жеке және ... ... ... ... аймағындағы
тауарлар ағымдарының түрлері, көлемі мен бағыты, оларды
уақыт, орындар, көлік құралдары бойынша бөлу;
- кеден заңдарын ... СЭҚ ... және ... ... және олардың сыбайластары,
кеден органдарына қарсы жағымсыз әсер ету әрекеттерін
жүзеге асыруға талпынушы ... ... ... мен ... ... кеден органдарынң күш-жігері мен құралдары және өздеріне
жүктелген функциялар мен ... ... ... Республикасының экономикалық мүдделерін қорғау
және жалпы ... ... ... ету ... Кеден органдарының қызмет ету аясында контрабанда және
кеден ережелерін бұзушылықтармен ... ... ... құрылымдардың болу;
- Кеден қызметі жүзеге асырылатын аумақ.
Жоспарлау дегеніміз – өзінің ... ... ... ... ... ... ... қызметтің бастауы, яғни
басқарудың негізгі функциясы.
Жоспарлау ... ... ... ... мен ... ... Басқару субъектісі орындаушылардың болашақ әрекеттерін, жоспарда
көзделген мақсаттардың жолдарын, ... ... мен ... ... ... ... деңгейлерінде жүзеге
асырылады: стратегиялық (Қазақстан ... МКК), ... ... ... ... бекеттері).
Ұйымдастыру дегеніміз – жоспарлау процессі кезінде жасалған жоспарларды
орындау үшін қолданылатын басқарудың негізгі функциясы.
Бұл функцияның негізі атқарушылар арасында қажетті ... ... ... қуты мен ... құру.
Аталған функцияны жүзеге асыру кезінде басқару субъектісі ... ... мен ... ... ... ... асуы үшін
қолайлы жағдайлар туындайды.
Басқарудың «ұйымдастыру» функциясы кеден органдарында мынандай басқару
жұмыстары ... ... ... ... ... және ... орындау бойынша мақсаттарды қою; қарым-қатынасты ... ... ... ... ... ... сондай-ақ басқа да
жоспарлардың орындалуын қамтамассыз ететін ... ... ... ... ... ... ... үшін қолданылатын басқару функцияларының негізгі ... кері ... ... жүзеге асырылады. Ол жеке қызметкерлер
мен ұжымдардың қарым-қатынасын қолдау, бағдарлау, күштерді бөлу ... ... ... «реттеу» функциясы кеден органдарында мынандай басқару
жұмыстары (операциялары) арқылы жүзеге ... ... ... ... үшін шешім қабылдау; мақсаттар түріндегі шешімдерді
атқарушыларға ... ... ... ... ... ... ... тексеру жүргізу.
Есепке алу функциясының мағынасы басқарылып жатқан жұйенің ағымдағы
жағдайы, оның қозғалысының бағытымен жылдамдығы, қол ... ... ... ... ... туралы ақпараттарды жүйелеу және өңдеуді білдіреді.
Жоспарлардың дұрыс орындалып жатқандығын, оның жағдайы мен ... үшін ... ... дегеніміз - өзінің жүзеге асырылуы негізінде ... ... ... ету ... ... ... ... нәтижелеріне
қадағалауды жүзеге асыру үшін қолданылатын ... ... ... ... ... ... ... бақылау жасау қойылған мақсаттарға
сәйкестіктерін анықтауға бағытталған. Бақылау ... ... ... ... ... ... ... анықтау, ондай
ауытқулардың себеп салдарын айқындап, кеден ... ... ... ... ітеуіне негіз болатын сәттерді ашып көрсету.
Бақылаудың нақты ... мен ... ... ... ... мынандай екі бағытта жасалады: бір жағынан, кеден органы бастығы
өзінің орынбасарлары мен тікелей бағынышты бөлімдердің, кеден бекеттері ... ... ... ... ... ал екінші жағынан –
олармен ... ... ... сай құрылымдық бөлімшелерге тексеру
жүргізеді.
«Бақылау» функциясын ... ... үшін ... ... ... ... бақылаудың объектілерін, әдістерін, тәсілдерін, мерзімдерін
анықтау; бақылаудың атқарушыларын және оның ... ... ... ... ... ... асыру; бақылаудың мәліметтерін талдау
және оларды жүзеге асыру.
Осы аталған басқарудың барлық функциялары бір-бірімен ... ... ... бірлікті білдіреді.
Кеден органдарындағы басқарудың арнайы ... ... ... ... басқарудың функциялары (кеден ресімдеуін және ... ... ... ... ... құқықтық реттеу
және ғылыми-техникалық даму жөніндегі басқару);
қаржы-экономикалық қызметті басқарудың ... ... ... ... ... ... қызметті басқарудың функциялары (кадр, еңбек және психолого-
педагогтық қызметтерді, сондай-ақ әлеуметтік қамтамассыз етуді басқару);
әкімшілік-шаруашылық ... ... ... ... ... инфрақұрылымын және құрылысты, жанжақты материалды-
техникалық қамтамассыз етуді басқару).
Сонымен, кеден ... ... ... ... ... қызметтің маңызымен байланысты болып шығады.
Басқарудың әдістері дегеніміз қойылған ... жету ... ... ... әсер ету ... ... және формаларының жиынтығы.
Басқарудың әдістерін зерттеу кезінде олардың әсер ету ... ... ... ... ... мақсат нақты ұйымдастыру,
экономикалық, әлеуметтік және техникалық мақсаттардың шешілуін талап етеді,
ал ол ... өз ... ... ... ... қолдануды талап
етеді.
Басқарудың әдістері басқару қызметінің көлемі және әсер ету формаларына
сәйкес ... ... ... ... ... ... жалпы және жеке
әдістер ерекшеленеді.
Басқарудың жалпы әдістері ғаламдық проблемеларды, ... ... ... шешуге бағытталған. Олар бүкіл кеден жүйесінің ... жету ... мен ... ... ... жеке ... ... жедел және ағымдағы басқару жүйесінде
қолданылады (жергілікті кеден басқармалары, кедендер, кеден бекеттері).
Кеден жүйесінде әсер ету ... ... ... және ... ... ... ... әсер ету әдістері мемлекеттің еркі мен беделіне сүйенеді. Оларға
мыналар: ұйымдастыру-тарату және құқықтық әдістер жатады.
Жанама әсер ету ... ... ... ... және ... ... ... (әкімшілік) әдісі көмегі
арқылы ұйымдастыру және реттеу сияқты басқарудың функциясын жүзеге асыру
кезінде, ... мен ... ... ... ... құзырет,
жауапкершілік, тәртіптік талап сияқты қатынастары қалыптасады.
Кеден органдарындағы ... және ... ... ... ерекшелігі жүйеге тікелей өкімдік әсер
ететіндігінде, кеден органы ... ... ... ... беріп, нормативті-құқықтық құжаттарды ... ... ... ... әдістің үш тобы қолданылады:
ұйымдастыру, басшылық жасау және тәртіптік. Олардың ішінде жетекші орын
ұйымдастырушылық әсер ету ... ... Олар ... ... ... жүйеде ұйымдастыру байланысының ұзақ уақытқа бекітілуін білдіреді
және регламенттеу, нормалау мен нұсқаулаудан құралады.
Регламенттеу ұйымдастыру арқылы әсер етудің ... түрі ... ... кеден органдарында жүргізілетін жүйені және процесстерді ұйымдастырудың
негізін қалайды. Ұйымдастыру ережелерін ... және ... ... яғни ... ... ... ... кеден жүйесінің қызмет
ету тәртібін және ... ... ... ішкі тәртібін
айқындайтын және орнататын ережелер; түрлі құрылымдардың ... ... ... ережелер; штаттық
күнтізбеліктермен және ... ... ... ... лауазымдық
регламенттеулер.
Нормалау дегеніміз ұйымдастыру арқылы әсер етудің айтарлықтай ... бірі және ол ... ... ... мен ... ... нормалауы кеден жүйесіндегі әрекеттердің және
қатынастардың қажетті нормаларының, функциялар мен міндеттерді ... мен ... ... Кеден органдарын басқару практикасында
кейбір уақыт және басқа нормативтері белгілі.
Нұсқаулау әрдайым жұмыстың табысты орындалуына бағытталған әдістемелік
және ... ... ... ... арқылы әсер ету әдістерінің екінші ... ... ... ықшамдалған жедел жұмыстарын ... ... ... әсер ету ... ... Бұл әдістер
ұйымдастыру арқылы әсер ету ... ... ... ... ... ұйымдастыру жұмыстарының әдістері болып
табылады. Кеден жүйесіндегі басқарушылық арқылы әсер ету ... ... пен ... ... ... ... Қазақстан Республикасы
МКК алқасының шешім қабылдауы арқылы ... ... яғни ... ... ... резолюциялар шығару және ауызша формада
басқарушылық шешімдер қабылдап, жүзеге ... ... ... ... тек ... ... ... ал олардың
орынбасарлары мен қызмет басшылары ... ... ... нұсқаулар
шығарады.
Ұйымдастыру-басқарушылық арқылы әсер ету әдістерінің үшінші тобына
тәртіптік әсер ету ... ... Бұл ... кеден органдардағы
мағынасы жауапкершілікті орнату болып ... Олар ... ... байланыстарының қалыпты қызмет жасауы үшін ... ... ... ... ... және қызметтік жауапкершілік болып
бөлінеді.
Құқықтық әдістер әлеуметтік-экономикалық жүйенің элементтеріне әсер
етудің ... ... мен ... ... білдіреді.
Құқықтық әдістерге мыналар жатады: құқықтық нормаларды жасау, пайдалану
және ... ... ... ... ... ... ... нормалар кеден жүйесіндегі барлық кеден органдарының орындарын
және оларды ... ... ... Осындай негізгі құқықтық
нормаларға жататындар: Қазақстан Республикасындағы ... iсi ... ... Заңы 2010 ... 20 ... N 2368; Қазақстан
Республикасы Мемлекеттiк кеден комитетiнiң ... ... ... ... қаулысы 2014 жылғы 5 мамырдағы N 786 және т.б.
Кеден ... ... ... ... еңбек, азаматтық,
шаруашылық және тағы бірқатар құқықтық актілердің нормаларымен белгіленеді.
Басқарудың әлеуметтік және ... ... ... жүйесіндегі
басқару әдістерінің ішінде маңызды орынды алады, өйткені кеден ... ... ... және ... арасындағы
қатынастың мінедемеін көрсетеді. Айталық, кеден органдарындағы қызметтік
жұмыстың тиімділігі кадрлардың ауыстырылуымен тығыз ... ... ... ... ... еңбек етудің әлеуметтік және ... ... ... тәртіптілікті, қызметкерлердің ар тазалығын,
ұжымдағы психолгиялық климатты және т.б. ... және ... ... ... қызметкерлердің
әлеуметтік тұтынушылығын қамтамассыз ету және осының негізінде жеке ... ... ... мен ... ... қызмет жасауын жүзеге
асыру болып табылады.
Басқарудың әлеуметтік әдістері мынандай ... ... ... ... реттеу, әлеуметтік жаңалықтар енгізу және моральдік
ынталандыру.
Әлеуметтік әсер ету әдістері кеден органдары ... ... ... ... табады. Ол мынандай ... ... ... және ... ... кадрлардың
кетуімен күрес жүргізу, еңбек және тұрмыстық жағдайларды жақсарту.
Басқарудың психологиялық әдістері ұжымда тиімді психологиялық климатты
қалыптастыру ... ... ... ... ... реттеуге бағытталған. Оларға жататындар: шағын топтар ... ... ... ... ... ой қозғау, кәсіби сұрыптау
мен оқыту.
Басқарудың экономикалық ... ...... ... ... ... объектісіне әсер ету тәсілдерінің жүйесі. Кеден
органдарындағы басқарудың экономикалық ... ... ... және ... ... ... экономикалық әдістерінің ерекшелігі мемлекеттік, ұжымдық және
жеке мүдделер жүйесінің бірлігін қамтамассыз етуге бағытталғандығында.
Аталғандар ... ... екі ... аспект арқылы жүзеге асады:
біріншісі – ... ... ... ... ... директивті
жоспарлар құру арқылы белгілеу, ал екіншісі – ... ... құру ... ... ... ... ... басқару.
Басқарудың экономика-математикалық әдістері. Басқарудың шешілетін
мақсаттар ерекшелігіне ... ... ... ... ... ... ... формаланған және формаланған
түрлері қолданылады.
Кеден ісін басқарудың нормативті-құқықтық негіздері екі ... ... ... ... ... ал екіншіден
институционалды көздер. Формальды көздерге классикалық көздер мен ... ... ... ... ... ... жатады: Қазақстан
Республикасының Заңдары, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтары,
Қазақстан Республикасы Үкіметінің заң ... мен ... ... ... ... ... және басқа да министрліктер,
ведоствалар мен жергілікті атқарушы органдарының актілері. Қазіргі ... ... ... келесі заңдарға сүйенеді:
• Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 жыл;
• Қазақстан Республикасындағы ... ... 2003 жыл 1 - ... ... ... Мемлекеттік кіріс министрлігі Кеден
комитетінің төрағасы туралы Қазақстан ... ... 2002 ... 30 ... N ... Қазақстан Республикасының құқық қорғау қызметін жетілдіру
жөніндегі шаралар туралы ... ... ... 2001 ... 22 ... N ... Әкімшілік құқықбұзушылық туралы Қазақстан Республикасының
Кодексі 2014 жылғы 5 шілде N ... ... 5 ... N 296-IV ... Қазақстан Республикасы кеден
кодксі, Қазақстан Республикасындағы кеден ісінің құқықтық, экономикалық,
ұйымдастыру және ... ... ... келтірілген заң
актісі болып табылады.
Қазақстан ... ... iсi осы ... ... өзге де заң актерлерiмен және кеден iсi бойынша нормативтiк
құқықтық актiлермен реттеледi. Кеден iсi мәселелерiне ... ... өзге де заң ... ... осы ... ережелерiне
қайшы келмеуi керек және кеден ... осы ... ... ... енгiзiлгеннен кейiн қолданылады. Егер Қазақстан Республикасы
бекiткен халықаралық шартта Қазақстан Республикасының кеден заңдарында бар
ережелерден өзге ... ... ... ... ... ... отырған көздерге Қазақстан Республикасы Мемлекеттік кеден
комитетінің көптеген ... ... ... ... ... ... ... де жатады. Қазақстан
Республикасы кеден органдарының жоғарыда аталған нормативті-құқықтық
актілері Қазақстан ... ... ісі ... заңның ережелері мен
баптарын нақтылайды, қолданылу ауқымын кеңейтеді және толықтырады.
Халықаралық көп ... және екі ... ... ... ... басқарудың
нормативті-құқықтық базасының көздері болып табылады. Көп ... ... ... ... жататындар:
• 1995 жылдың 1 қаңтарынан Дүниежүзілік Сауда Ұйымына (ДСҰ) айналған
тарифтер мен сауда жөніндегі бас келісім;
• 1988 жылдың 1 ... ... ... ... ... ... ... жүйесі туралы халықаралық Конвенциясы;
• 1980 жылғы БҰҰ-ның тауарларды сатып-алу және сату ... ... 1996 ... ... Кеден Ұйымына айналған кеден
ынтымақтастығы жөніндегі Кеңес.
ДСҰ-ның негізгі мақсатына ... ... ... ... ... ... ... арқылы либерализациялау жатады. ДСҰ-ның
негізгі қағидаларына мыналар жатады: өзара ... ... ... ... ... ... тауарларына ұлттық режимді ... ... ... мен ... ... ... кедендiк-саудалық халықаралық ұйымдардың iшiндегi негiзгi
халықаралық ұйым ГААТ қазiр Дүниежүзілік Сауда ... деп ... ... ... ... Ұйымының бақылаушысы болып табылады.
Келешекте Қазақстан Дүниежүзілік Сауда ... ... ... ... ... ... ГААТ ... 1995 жылдың 1 қаңтарында
құрылған. Оның штаб-пәтерi Женева қаласында орналасқан. Дүниежүзілік ... ... ... жатады:
көпжақты сауда келiсiмдерi мен келiсiм шарттарын жүзеге асыру;
сауда келiсiмдерiнiң жүргiзiлуiне қатысу;
сауда дауларын реттеуге көмек көрсету;
әлемдiк ... ... ... ... басқа халықаралық ұйымдардың
ынтымақтастығына қатысу және тағы басқалары.
Дүниежүзілік Сауда Ұйымындағы негiзгi позиция оның ... ... ... ... Ол 2 ... 1 рет шақырылады.
Дегенмен, бұл ... ... ... ... ... ... және ол ... директормен басқарылады. Атқарушы органдардың
негiзгiсi – Бас Кеңес болып табылады. Конференция ... ... ... ... ... Бас Кеңес екi нақты қызмет-сауда саясатын
талдаушы және шиеленiстердi ... ... ... қоса ... ... ... басқа тауарлар саудасы жөнiндiгi кеңеске, қызмет
көрсету ... ... және ... ... ... жөнiндегi кеңеске өзiнiң өкiлеттiлiгiн ... ... ... ... мен ... шешу ... ... дүние
жүзiлiк сауда көлемiнiң 90% ке дейiнгiсiн иемденетiн, ... 170 ... бар ... ... қала ... Қазақстан Республикасының
Дүниежүзілік Сауда ... мүше ... кiру ... ... тұрғыдан шешiлдi
деп айтуға болады. Дүниежүзілік Сауда Ұйымына мүше ... ... ... атап өтейiк.
Оларға:
Дүниежүзілік Сауда Ұйымына мүше елдердiң рыногында ең ... ... ... ... ... ... ... механизмiн қалыптастыру жұмыстарына қатысу;
Дүниежүзілік Сауда Ұйымына мүше басқа елдер ... ... ... ... жүйе ... ... ... сауданың еркiндiгi жөнiндегi көп жақты келiссөздерге ... ... ие ... ... ... ... ... әсерi бар iс-қимылдар
жөнiндегi ақпараттарды алу;
Республикалық сыртқы сауда ... ... ... ... ... ... ... кеңестер алу;
Дамушы ел қатарында техникалық көмектер мен белгiлi жеңiлдiктер алу
мүмкiндiктерi жатады.
1950 жылы ... ... ... ... ... ... ... жүргiзiлген шаралар шеңберiнде халықаралық, үкiметаралық ұйым,
яғни Кедендiк Ынтымақтастық Кеңесi құрылды. Кедендiк Ынтымақтастық Кеңесiн
құрудың алғышарттары ... ... ... ... ... ... Кеңесi 1994 жылдың жазында өткен кезектi жыл сайынғы
сессиясында, Дүниежүзілік Сауда Ұйымына ұқсас "Дүниежүзілік Кедендiк ... жаңа ... аты ... ... ... едi. Бұл шешiм әлемдiк
қоғамдастық мүшелерi арасында жүретiн кеден мен ... ... ... ... ... ... жүргiзiлiп отырған тарифтiк саясатты "ырықтандыру" барысында
көп жақты негiздегi реттелуге аз дәрежеде түскен ... ... ... рөлi өлшеусiз өсе бастады.
Осындай құралдар арсеналында кедендiк шаралар шешушi мәнге ие болды.
Импортердiң мұндай ... ... ... ... оған ... ұсыну, белгiлi бiр пунктте, белгiлi бiр уақытта ... ... тағы ... өткеруi импорттаушы кезiндегi үстеме
шығындарды артыра түстi, соның нәтижесiнде тауардың қымбаттауы салдарынан
бәсекелесу қабiлетiн де ... ... да ... ... құру барысында мемлекеттер кедендiк ... ... ... ... ... ... ... заңды негiзi – бұл 1950 жылдың 15
желтоқсанында ... ... 3 ... тұрады:
1) Кедендiк Ынтымақтастық Кеңесiн құру жөнiндегi тұжырымдама;
2) Кедендiк мақсатта тауарларды классификациялауға арналған номенклатура
жөнiндегi тұжырымдама;
3) Кедендiк мақсатта тауарды ... ... ... ... ... құру жөнiндегi конвенцияға сәйкес оның мойнына
мынадай мiндеттер артады:
Дүниежүзілік Кеден ұйымының басқа екi тұжырымдамасын жүйелi түсiндiру мен
қолдану ... ... ... ... ... мiндеттердi орындау;
Конвенцияны қолдану және түсiндiрумен байланысқан дауларды шешу.
Дүниежүзілік Кеден ұйымының негiзгi мiндеттерiне мыналар жатады:
Кедендiк ... ... ... ... ... ... ... жүйелердiң техникалық аспектiлерiн қарастыру;
Осыған байланысты конвенциялар мен кепiлдемелер тобын ... ... ... ... жинау;
Мүше мемлекеттердi қажеттi ақпаратпен қамтамасыз ету;
Басқа халықаралық ұйымдармен ынтымақтасу.
Кедендiк ынтымақтастық кеңесi ... ... ... органдардан
тұрады:
Кеңес;
Кеден саясаты бойынша комитет;
қаржы комитетi;
Кеңесте үйлесiмдi жүйе комитетi, номенклатура комитетi және ... ... ... Ал, ... саясаты бойынша комитеті және ондағы
– тұрақты техникалық комитет, мәжбүр ету комитетi – кеден ұйымы ... ... ... комитет – кедендiк бiлiктендiру техникалық комитетiн, кедендiк
баға бойынша комитеттi және ... ... ... ... ... ... Кеден ұйымында контрабандамен күрес ... ... ... ... ...... ... жақсарту, үйлестiру және де ... ... ... ... ... ... ... мойнына артпай-ақ, халықаралық сауданы қамтамасыз ету.
Қазiргi таңда Дүниежүзілік Кеден ұйымының мүшелерi әлемнiң ... ... ... ... ... ... бұл ұйымға 1991
жылдың шiлде айында кiредi. Ал Ресей Кеңестiк Социалистiк ... ... ... ... 1992 ... ... мүше болды.
Қырғызстан мен Тәжiкстаннан басқа барлық ... ... ... Одағы Дүниежүзілік Кеден ұйымының мүшелiгiне ендi.
Кеңес Бас хатшы басқаратын ... ... ... ... комиссиялардан тұрады. Кеңес жұмысын
қамтамасыз ету ... ... Оған мүше ... ... ... ... (115-120 ... тұрақты штаты жұмыс
iстейдi. ... ... ... ... ... ... кезде ұйымның басқаруымен жасалған 18 ... ... 46 ... пен 11 ... ... етедi. Солардың iшiнде
кедендiк тарифтердегi тауарларды жiктеуге ... ... ... ... мен ... ету жөнiндегi тағы басқа конвенциялар
таралған. Қазақстан Дүниежүзілік Кеден ұйымына 1993 ... 5-шi ... ... ... қатысуда және оның ресми мүшесi болып табылады. ... ... ... ... ... нормаларының негiзiнде дамуы
және Қазақсатнның жаңа халықаралық құқықтық кеден нормаларын ... ... ... ... қатысуын – процестердiң
өзара байланысты және өзара толықтырмалы екендiгiн атап көрсету ... ... ... ... ... ... ... кешенiнде халықаралық кеден құқығының ... ... ... ... ... ... ... құқықтары мен мiндеттерiнiң теңдiгi;
Сыртқы сауда және кедендiк саясаттың жариялық принципi;
Мемлекеттiң сыртқы саудасын реттеушi ретiнде кедендiк тарифтi ... ... ... ... жұмысына қатысуы
Қазақстанның халықаралық кедендiк ынтымақтастығына қатысуына мүмкiндiк
беретiн ... бiрi ... ... ... ... ... ... және кодтаудың үйлесімді жүйесі ... ... бөле ... ... ... Ол 1983 жылдың маусым ... яғни ... ... ... ... ... қол ... ресми түрде жарияланған болатын. Бірқатар елдердің қол қоюларынан
кейін конвенция 1983 жылдың 1 ... ... ... ... жүйе ... ... материалдар мен қоса алғандағы
қызметтерінің ... ... ... жүйе ... ... номенклатурасы құрылып сыртқы экономикалық қызметтің ұлттық тауар
номенклатурасы ... ... ... ... ... ... ... тауар номенклатурасы; халықаралық ... ... мен ... ... ... ... ... классификаторын қамтамассыз етеді.
ТМД-ның Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы дегеніміз
кодталған тауарлардың жүйелі тізімі. ... ... ... қызметтің
тауар номенклатурасы үйлесімді жүйе және Еуропалық ... ... ... құрастырылған.
Институционалды көздер өз кезегінде мемлекеттік мекемелер және кәсіби
ұйымдар болып екіге бөлінеді.
Мемлекеттік мекемелерге заң шығарушы және ... ... ... сот билігі түрлері жатады. Мысалы, бейтарифтік ... ... ... ... ... қызметті реттеудің әкімшілік шаралары
болып табылады. ... және ... ... мен ... тауарларды әкелуге немесе шығаруға тиым салу, валюталық
бақылау және т.б. ... ... ... Қазақстан Республикасының
көптеген министрліктері мен ведомстволары қатысады.
Кәсіби ұйымдарға ұлттық сауда-өндірістік палатасы, халықаралық сауда
палатасы, ... ... мен ... халықаралық кәсіби
бірлестіктер жатады. Бұл ұйымдар сауда жүргізудің ... ... ... ... ... ... ... палатасы сату-сатып алу
шартының базистук жағдайларын белгілеген. Олар қазіргі ... ... ... ... ... ... ... сауда айналымында көптеген құжаттар
қолданылады. Ондай құжаттарға ... ... ... ... ... әуе ... ... халықаралық автомобиль
көлігінің құжаттамасы СМR, өзен көлігінің коносаменті, теңіз ... ... ... куәлігі.
Фактура (ағылшын тілінде: commercial invoice) тауарды сатушы немесе
қызмет ... ... ... ... ... ... ... құжат болып табылады. Ол сондай-ақ кедендік ресімдеудің ... ... ... ... мазмұны келесідей мәліметтерден тұрады:
• жазылып берілген күні мен ... ... аты және ... ... алушының аты және мекен-жай;
• төлеуші туралы мәліметтер
• жіберудің тәсілдері, күні және көлік құралдарының түрлері;
• жүкті ... және ... ... ... тауардың нақты сипаттамасы;
• сатушы тарапынан жасалатын қосымша шығындар;
• тауарларды таңдау мен сұрыптау;
• фактураның қорытынды ... ... ... ... мен ... фактураны жазып берген тұлғаның қолы.
Теміржол құжаттамасы (ағылшын тілінде: railroad bill of ... ... екі ... келісімді білдіреді және ... ... ... қойылады. Теміржол құжаттамасын жүкті жіберуші
толтырады, яғни ... ... ... үлгі ... және ... ... ... аты, мекен-жайы;
• жүкті қабылдаушының аты мекен-жай;
• тауардың сипаттамасы, салмағы мен қорапқа салынуы;
• қозғалыстың бағыты;
• тасымалдау үшін тариф;
• жеткізілетін ... ... ... ... қосылған құжаттардың тізімі;
• тауардың мінездемесін сипаттайтын басқа да ... ... ... ... ... ... тілінде: negotaible air
cosignment note) тауарды ... ... ... ... ... ... ... IATA (әуе көлігі бойынша халықаралық ... ... ... ... ... ... ... CMR (ағылшын тілінде:
international consignment note) тауарларды автомобиль арқылы ... ... ... табылады. CMR құжаттамасы халықаралық автомобиль
арқылы тауарларды ... ... ... CMR ... relative ... ... international de Marchandises par Route) талаптарына
сәйкес жасалады.
Өзен көлігінің коносаменті (ағылшын тілінде: inland ... ... ... арқылы тауарларды тасымалдауды куәлендіретін құжат. Аталып
отырған құжат төмендегідей мазмұнда болды:
• жүкті тиеумен айналысатын ұйымның атуы мен ... ... ... ... мен мекен-жайы;
• баржаның атауы мен номері;
• жүкті тиейтін порт, жүкті тиеудің орны мен ... ... ... ... мен ... ... үшін ... төлемнің орны;
• жүкті тиеуге жауапты тұлғаның қолы;
... ... ісі ... ... ... агенттің қолы;
• коносаменттің саны мен көшірмесі.
Теңіз көлігі ... ... ... ... bill of lading) ... тасымалдаудың маңызды құжаты болып ... ... ... ... ... болып табылмайды, бірақ тасымалдаушы жазып
беретін тауар құжаты болып табылады және:
• теңіз арқылы тауараларды ... ... ... ... ... екі ... ... келісімін дәлелдейтін құжат;
• тауар үшін меншік құқығын дәлелдейді;
Жіберушінің пошталық куәлігі (ағылшын тілінде: postal receipt, ... receipt) ... ... ... ... ... Сақтандыру құжаттарына жататындар:
• полис, яғни тауарды сақтандыру туралы ... ... ... ... яғни ... ... – сақтандыруды дәлелдейтін
құжат.
Бұл құжаттар құқықтарды өткізуді білдіретін құжаттар болып ... ... ... ... ... ... ... мазмұнда болады:
• сақтандырылуға жататын тауар туралы толық мәлімет;
• сақтандырушының атауы;
• тауарларды тасымалдаудың әдістері мен ... ... ... сақтандырушының тәуекелі түрлері мен жауапкершілік шегі;
• жүк сақталған сома көлемі;
• компенсациялар беру туралы талап қою тәртібі;
... ... ... ... ... ... жөніндегі арыздың және жазудың күні.
Жоғарыда аталған материалдардың жиынтықтары кеден ісіндегі басқарудың
толық ... ... ... ... ... ... ... кезінде пайдаланатын негізгі нормативті-құқықтық актілер мен
құжаттардың тізімін қамтиды. Негізгісі Қазақстан Республикасының ... ... ... және ... ... ... бар
екенінде болып табылады.
3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ... ... ... ... ... Кеден бақылау Департаментінің құқық қорғау қызметінің тәжірибесі
ҚР кеден органдары күкык қорғау қызметін орындау барысында ... ... ... 2013 жыл және 2014 ... кеден ісі саласындағы
қылмыстарды ашу едәуір өскен.
ҚР кеден органдарының маңызды міндеттері экономикалық қылмыстармен және
әкімшілік ... ... ... ... және ... есірткі заттарының, қару-жарақтың, Республиканың мәдени-
тарихи ... ... ... ... күрес жүргізу болып табылады.
Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігі Кедендік ... ... ... ... контрабандаға қарсы күрес басқармасының
қызметіне талқылау жасайтын болсақ; ... ... ... ... төмендегі бөлімшелерден тұрады және оның қызметі Қазақстан
Республикасы Кедендік Бақылау Комитетінің Кедендік бақылау Департаментінің
бастығының 2010 жылы 5 ... ... ... ... ... ... ... Осы Ереже бойынша Басқарма төмендегідей
бөлімдерден ... ... және ... ... қарсы күрес бөлімі
- әкімшілік құқық бұзушылыққа қарсы күрес бөлімі
- есірткі зат контрабандасына ... ... ... ... бөлімше
- талдау, бақылау бөлімшесі
- анықтау бөлімшесі
- иттерді зерттейтін бөлімше
Басқарманың міндеттері
Басқарманың міндеті болып саналатыны:
- ... ... ... жүргізуге қатысу;
- өзінің құзыреті көлемінде, ҚР-ның экономикалық тәуелсіздігі мен
қауіпсіздігін қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ... және
басқада заңнамалар тәртібін сақтауды қамтамасыз етудің
орындалуын ... ... ... ісі аумағындағы сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының
заңды мүдделері мен құқықтарын қорғау;
- ҚР-ның халықаралық міндеттемелерінің орындалуын, сонымен қатар,
өзінің ... ... шет ... кеден, басқада
құзыретті органдары мен халықаралық ... ... ... қарсы күрес аумағында ... ... ... іс аумағында құқық бұзушылыққа қарсы күрес жүргізу;
- кеден ісі аумағында қылмыстарды тергеуді сапалы және уақытылы
ұйымдастыру;
- ҚР ... ... ... заңнамаларды қолдану барысындағы
нәтижелі тәжірибені қолдану, зерттеу, талдау;
- кеден ісі ... ... мен ... ... ... жүргізу;
- Басқарма өз құзыреті көлемінде, өзіне жүктелген міндеттеріне
сай, төмендегі қызметтерін атқарады;
- кеден ісі ... ... ... және ... оперативтік іздестіру қызметін жүргізу,ұйымдастыру,
экономикалық контрабандаға қарсы күрес, кедендік төлемдер мен
салықтарды төлеуден ... ... ... ... ... прекурсорлар мен жарылғыш заттарды және
кеден іс аумағында ... ... ... іс-әрекеттерді
ұйымдастыру;
- Қазақстан Республикасы мен басқада мемлекеттердің ... ... ісі ... экономикалық контрабандаға
қарсы, кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуден бұлтарту және
тағы да басқа қылмыстарға ... ... ... ... талдау;
- Басқарманың құзырына жататын, ҚР-ның ... ... ... ... әрекеттері мен әрекетсіздігіне
келтірілген шағымдарды объективті, ... ... ... ҚР кеден органдарындағы кинология қызметінің дамуына бақылауды
жүзеге асыру
- қызметтік іздестіру иттерін есепке алу, ... және ... ... ... құзыретінде жататын сұрақтар бойынша, Департаменттің
құрылымды бөлімшелерімен ... ... ... ... өз ... көлемінде прокурордың, сот органдарының актілерінің
орындалуын қадағалау;
- қызметтік иттерді оқыту,дайындау және қайта даярлауға ... ... ... жататын сұрақтар бойынша, жеке және заңды
тұлғалардың жүгіністерін қарау;
- түскен материалдар бойынша, заңды процессуальдық ... ҚР ... ... сай, ... органдарының
құзыретіне жататын қылмыстық істер бойынша анықтама жүргізуге;
- өзінің ... ... ... ... ... және ... шетел мемлекеттерінің кедендік және ... ... ... ... кедендік
қылмыстар мен құқық бұзушылыққа қарсы күрес мәселесі бойынша, ... ... ... ... ... ... енгізіп, кеден органдары
тарапынан заңсыз процессуальдық шешім қабылданған ... ... ... ... ... ... ... басшылығына, кеден органдарының лауазымды адамдары
тарапынан, Басқарма құзыретінің көлемінде, заңнамалардың
талаптарын бұзған ... ... ... ... Басқарма құзыреті көлемінде, нормативті және құқықтық актілерді
өңдеу және оған қатысуға;
- ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету
- байланыс жүйесінде оперативтік іздестіру;
- арнайы техникалық құралдар, бейнеаудиотехника арқылы құпия түрде
телефон, басқада ... ... ... ... ... ... қатар, телефон арқылы әңгіме желісі
бойынша мәліметтер алуға;
- техникалық байланыс каналдары арқылы ақпараттарды алуға
- компьютерлік жүйелер мен ... ... ... ... ... қоршаған ортаға, жеке адамдардың денсаулығы мен өміріне ... ... ... ... (аудио-видео жазба,
кино, сурет түсірілімі және тағы ... ... ... ... ... ... үй, ... ғимараттар мен белгілі аймақтарға, автокөлік
және басқада техникалық құралдарды зерттеу үшін, онда енуге
- ... ... оның ... ... тығу тәсілі мен
оны анықтауға бағытталған әдістемелік тәсілдерді өңдеу
- кеден ісі ... ... мен ... ... жағдайы
жөнінде талдау жүргізіп,оны өңдеу жатады.
Басқарманың құқықтары бар:
- ... ... ... ... ... ісі
аумағында қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылық іс өндірісі
бойынша анықтама жүргізуге;
- ҚР-ның кедендік және ... ... ... ... ... ... адамдарды немесе ҚР заңнамалы
актілерінің талаптарына сай, қылмыс жасаған ... ... ... ... қатар, тауарлар мен автокөлік
құралдарын ұстап, оларды уақытша сақтау қоймаларына өткізуге;
- Департамент ... ... ... ... ... ... көруге құқылы;
- ҚР-ның заңнамалы актілеріне сай, фактілер мен оқиға болған жерге
құжат толтыруға, бейне және ... ... ... ... ... шараларын жүзеге асырушы органдарға құпия
түрде көмек көрсетуге рұқсатын берген адамдармен, ақылы ... ... ... ... оперативтік-іздестіру қызметінің міндеттерін шешетін ақпараттық
жүйе мен оперативтік есепті құрып, оны қолдануға;
- конспирациялық ... ... бұл ... лауазымды
адамдарға шифрланған құжаттарды қолдануға, оперативтік-іздестіру
қызметімен ... ... ... органдардың
автокөлік құралдарының ведомствалық жатымдылығын, сонымен қатар,
осы органдармен ынтымақтастық жасасқан адамдарды құпия түрде
қолдануға;
- оперативтік-іздестіру ... ... ... ... ... байланысты белгілі мәліметтерді құпия түрде сақтау
арқылы, ынтымақтастық білдірген адамды қылмыстық ... ... ... ... ... ... ... ҚР-ның аймағына қылмыстық жолмен ... ... ... тауарлар мен заттардың және басқада материалдық
құндылықтарға оперативтік бақылауды жүзеге асыруға;
- ҚР ҚІЖК-нің талаптарына сай, ... ... ... сонымен
қатар, кеден органдарының құзырына ... ... ... ісін жүргізуге;
- қылмыстық процесте қолдану үшін, ... ... ... ... міндетіне жүктелген қызметті атқару үшін, лауазымды
адамдар мен азаматтардан, меншік нысаны мен ... ... ... ... ... емес мекемелер
мен мемлекеттік органдардан құжаттарды, мәліметтер мен басқада
материалдарды өтеусіз ... ... ... ... ... мекеменің басшылары мен басқада
лауазымды адамдарынан, сонымен ... жеке ... ... ... ... талап қойып, оның орындалуына бақылау
жүргізуге;
- Департаменттің құрылымды бөлімшелерінен, Басқарманың міндеттерін
орындауға бағытталған қызметіне сай, ... ... ... ... ... ... іс ... әкімшілік құқық бұзушылық
жөнінде істерді қарап, сонымен қатар, әкімшілік құқық бұзушылық
жөніндегі заңнамаларға сәйкес басқада шаралар ... ... ... ... ... іс ... ҚР-ның құқық
қорғау және мемлекеттік органдарымен, шет елдердің кедендік және
басқада құзыретті органдарымен, халықаралық мекемелермен өзара
біріккен ... ... ... ... мен шет ел мемлекеттерінде кеден
заңнамаларының ... ... ... ... ... ... бөлімшелерінің қатысуымен, тергеліп жатқан қылмыстық
іс көлемінде, тексеріліп жатқан өндіріс ... ... ... ... ... жөнінде тексеріс
тағайындауға, сонымен қатар, ... ... ... ... ... қызмет қатысушылары жөнінде
жүргізіліп ... ... ... ... Республикасы Қаржы министрлігі Кедендік бақылау Комитетінің
КБД-ні ұйымдасқан қылмыс және экономикалық қылмысқа қарсы күрес бөлімінің
қызметі мен ... ... ... ... ... ... ... құрылымды бөлімшесі болып саналады.
Кеден Бақылау Департаментінің Ұйымдасқан қылмыс және экономикалық
қылмысқа қарсы күрес бөлімі ... ... ... ... мен ата ... ... ... мен Үкіметінің актілеріне, басқада
нормативті құқықтық актілері мен Ережеге сүйене ... ... ... ... ... ... заңнамаларының талаптарына сай, кедендік іс аумағында
экономикалық қылмыстармен күресу;
- кеден ісі ... ... ... ... ... ... ... құзыреті көлемінде, ҚР-ның экономикалық тәуелсіздігі мен
қауіпсіздігін, сонымен ... ... ... ... мен
бостандығын, құқығын, денсаулығы мен өмірін қорғауды қамтамасыз
ету;
- ҚР-ның кедендік органдарына жүктелген, ... ... ... ... ... ... қамтамасыз етудің
орындалуын бақылауға алу;
- ҚР-ның кедендік саясатын ... ... ... ... міндеттемелерінің орындалуын, сонымен қатар,
өзінің құзыреті көлемінде, шет мемлекеттің кеден, басқада
құзыретті органдары мен ... ... ... ... ... ... қарсы күрес ... ... ... қызметі
Бөлім өз құзыреті көлемінде, өзіне жүктелген міндеттеріне сай, ... ... ... ісі аумағында қылмыстарды анықтау,ескерту және жою
мақсатында, ... ... ... ... ұйымдастыру,
экономикалық контрабандаға қарсы күрес, кедендік төлемдер мен
салықтарды төлеуден бұлтарту, басқада қылмыстармен және кеден
ісі ... ... ... ... ... ... құзырына жататын сұрақтар бойынша, Департаменттің
құрылымды бөлімшелерімен біріккен іс-әрекеттерді ... ... ... ... ... ... ... бар,
материалдар мен мәліметтерді қарау;
- ҚР-сы мен басқада мемлекеттердің кеден органдарының ... ... ... ... ... ... төлемдер
мен салықтарды төлеуден бұлтарту және тағы да басқа қылмыстарға
қатысты нәтижелі тәжірибені қолдану, зерттеу, талдау.
Біз талдау жасай келе ... ... ... ... ... іс қозғау азайды. Мұндағы ... ... ... ... өту
кезіндегі тауарларды алып өту кезіндегі мәселелер бойынша айтуға болады.
Бұған себеп ... ҚР ... ... ... ... ... бейімді болуы. Жалпы айтқанда көп тауар түрлері өте
аз көлемде кедендік ережелерді ... яғни 234 бап ... ... ... ... жылдың ішінде қылмыстық істер бойынша салыстырмалы талдау көрсетіп
отырғандай, ҚР ҚК 234 бабының 1 бөлігі бойынша 3 қылмыстық іске, ... 2 – ге ... ... ... Сонымен қатар, 2014 жылы осындай
2015 жылмен салыстырғанда соттардың қарауына жіберілген қылмыстық істер ... ... ... ... және ... сыртқы экономикалық қызмет
саласындағы құқық бүзушылыққа қарсы құқық қорғау және т.б ... ... ... анық түрде белгілеп, нормативтік бекіту,
кеден органдарының оперативті-іздестіру қызметінің нормативтік базасын құру
және ... ... ... ... ... ... ... ҚР кеден ісі туралы заңдар нормаларын, кедендік ережелерді бұзғаны
үшін жауапкершлік және кеден сферасындағы ... ... ... ... ... ... ... осы жылдың 1 жыл ішінде экономикалық
контрабанда бойынша істердің ... ... 59%-ке ... ... ... ... ... жазаланбай қалып
қоюда немесе құқыққа қарсы жасалған әрекеттер жазаға ... ... істе ... ... істі ... ... заңмен анықталмаған
ұзартылған қылмыстық құқықбұзушылық түсінік туралы сұрақ туады. Көрсетілген
түсініктің құқықгық реттеушілігі ... ... ... алып ... ... органдарымен құқық қолдану практикасын
іске асыру кезінде проблема болып табылады.
Бұдан басқа заңға сәйкес кеден органы қылмыстық процестің қатысушы ... және ... ... отырыскд қатысуға тек судьяның келісімі
бойынша қатыса алады, ал ... ... ... келіспесе өзінің
жағына сәйкес ұсыныстар ұсына алмайды және ... жеке ... ... ... ... жоғарғы тұрған сотқа ұсына алмайды.
Жоғарыда айтылғандарда қылмыстық қүқықбұзушылық туралы заңға ұзартылатын
және ұзартылмайтын құқықбұзушылық түсінігін енгізу, қылмыстық ... ... ... ... ... ... қатыстыруға мақсат тұтып отыр.
Кеден органдарының құқық қорғау қызметін жүзеге асыратын келесі маңызды
Басқарманың ... ... ... ... ... ... экономикалық қылмысқа қарсы ... ... ... ... ... ... болып саналады. Бөлім өзінің қызметін,
Қазақстан Республикасының заңдары мен ата Заңы, ... ... мен ... ... ... ... құқықтық актілер
мен Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігі ... ... ... ... ... ... 2010 жылы 5 ... №231-П санды бұйрығымен бекітілген Ережеге сүйене отырып
атқарады.
Бөлім міндеттері болып саналатыны:
- ... ... ... сай, ... іс ... ... ... кеден ісі аумағында ұйымдасқан қылмысқа қарсы ... ... ... ... ... ҚР-ның экономикалық тәуелсіздігі мен
қауіпсіздігін, сонымен қатар, азаматтардың ... ... ... ... ... мен өмірін қорғауды қамтамасыз
ету;
- ҚР-ның кедендік органдарына жүктелген, ҚР-ның ... ... ... ... ... қамтамасыз етудің
орындалуын бақылауға алу;
- ҚР-ның кедендік саясатын жүргізуге ... ... ... ... орындалуын, сонымен қатар,
өзінің құзыреті көлемінде, шет мемлекеттің кеден, басқада
құзыретті ... мен ... ... кедендік іс
аумағында экономикалық қылмыстарға қарсы күрес ... ... ... ... өз ... ... өзіне жүктелген міндеттеріне сай,
төмендегі қызметтерін атқарады;
- кеден ісі аумағында қылмыстарды анықтау,ескерту және ... ... ... ... ... ... контрабандаға қарсы күрес, кедендік төлемдер мен
салықтарды төлеуден бұлтарту, басқада қылмыстармен және ... ... ... қылмысқа қарсы іс-әрекеттерді
ұйымдастыру;
- ... ... ... ... бойынша, Департаменттің
құрылымды бөлімшелерімен біріккен іс-әрекеттерді қамтамасыз ету;
- ... ... ... ... белгілері бар,
материалдар мен мәліметтерді қарау;
- ҚР-ы мен басқада мемлекеттердің кеден органдарының кеден ... ... ... ... ... ... ... төлеуден бұлтарту және тағы да басқа қылмыстарға
қатысты нәтижелі тәжірибені қолдану,зерттеу, талдау; Бөлімнің
құқықтары;
- кеден ісі ... ... ... ... мақсатында,
оперативтік-іздестіру шараларын жүзеге асырып, бұл ... ... ... қолдануға;
- ҚР-ның кедендік және құқық қорғау органдарының қызметтік
ғимараттарына, құқық ... ... ... ҚР ... ... сай, ... жасаған сезікті адамды
ұстап,алып келуге, сонымен қатар, ... мен ... ... ... ... сақтау қоймаларына өткізуге;
- Департамент басшылығымен келісе отырып, Департаменттің ақпарат
қорынан мәліметтер алуға құқылы;
- ... ... ... сай, фактілер мен оқиға болған жерге
құжат толтыруға, бейне және аудио ... ... ... ҚР ... ... сай, ... бар және келіп түскен
материалдар мен ... ... ... ... ... ... -оперативтік-іздестіру
қызметімен айналысатын қызметкерді немесе жеке басына ... ... ... ... ... ... ынтымақтастық
білдірген адамды қылмыстық топтарға ендіруге;
- алдамшы қылмыстық іс-әрекетті білдіретін мінез-құлық үлгісін
қолдануға;
- ... ... ... ... ... келген,алып кетуге
дайындаған тауарлар мен заттардың және басқада материалдық
құндылықтарға оперативтік бақылауды жүзеге асыруға;
- ... ... ... ... ... құпия
түрде көмек көрсетуге рұқсатын берген адамдармен, ақылы немесе
ақысыз түрде ынтымақтастық ... ... ... ... шешетін ақпараттық
жүйе мен оперативтік есепті құрып, оны қолдануға;
- ... ... ... қызметті атқару үшін, ... мен ... ... ... мен ... бағынышты
екеніне қарамастан, коммерциялық, коммерциялық емес мекемелер
мен мемлекеттік органдардан құжаттарды, мәліметтер мен ... ... ... ... ... ... ... мекеменің басшылары мен басқада
лауазымды адамдарынан, сонымен қатар, жеке ... ... ... ... ... ... оның ... бақылау
жүргізуге;
- өзінің құзыры көлемінде, кедендіс іс аумағында, ҚР-ның құқық
қорғау және ... ... шет ... кедендік және
басқада құзыретті органдарымен, ... ... іс ... ... ... ... ... сұрақтар бойынша өз-ара біріккен іс-әрекеттер
жүргізуге;
- өзінің құзыреті ... ... ... ... аймақтық кеден органдарынан жұмысына қатысты
мәліметтерді сұрастырып алуға;
- Департамент пен ... ... ... ... және ... ... қатысуға;
- Қазақстан Республикасы мен шет ел ... ... ... тәжірибесіне талдау жасап, жинақтап
қорытуға;
- өзінің құзыреті көлемінде, ... ... ... ... ... ... ұсыныстар беруге;
- өз құзыреті көлемінде, нормативтік және құқықтық ... ... ... ... ... қатысуымен, тергеліп жатқан қылмыстық
іс көлемінде, тексеріліп жатқан ... ... ... ... ... ... жөнінде тексеріс
тағайындауға, сонымен қатар, ... ... ... сыртқы экономикалық қызмет қатысушылары жөнінде
жүргізіліп жатқан тексеріске қатысуға ... ... ... ... ... ... ... органдарына жедел іздестіру қызмет субъектісі статусын беру керек.
ҚР құқық қорғау органдары ... ... ... бағытта күресуге
тырысады. Бірінші кезекте – ... ... ... ... органдары
айналысады. Оларға құжаттарды, тауарлардың шығуын және ... ... ... ... ... ... ... Бірақ іс
жүзінде кеденшілер ҚР кеден ... ... ... ... ... ... жағдай жоқ. Мұндай жағдайларға бірнеше себептер бар: ... ... ... төмен деңгейі; екіншіден, Қазақстандық кеденнің
нашар ... ... ... ... ... ... ... да маңызды роль ойнайды. Осы ... ... ... ... ... контрабандамен күреспен Ішкі істер ... ... және ... ... ... ... бөлімдері.
Контрабандамен күрес Республиканың ішінде де жүріп ... Ішкі ... ... ... ... ... бақылау
жасауға тырысады. ... ... ... ... құралдарына
жүргізіледі. Сонымен бірге, тексеру ... ... ... ... көтерме базалар мен базарларға жүргізіледі. Бірақ
әрқашанда бұл ... ... ... бола ... ... ... органдары бақылау жасауы үшін осы орындарды қамти алмайды. ... ... ... ұмытпау керек. Олар пара арқылы
басшы органдардан заңсыз тауарлары үшін ... ... ... күрестің үшінші бағыты – бұл жеке сауданы бақылау болып табылады.
Ішкі істер органдары ... ... ... ... сату кезінде қолға
түсіргісі келеді. Бірақ бұл өте қиын да күрделі жұмыс. ... ... ... ... полиция қызметкерін қоя алмайсыз.
Сонымен қатар, контрабандистер өздерінің әдістерінің арсеналын күн ... ... ... тауып, анықтап, ұстау үшін кеден қызметкерлері мен ішкі
істер органдарының қызметкерлері тек заңға қызмет етіп қана қоймай, ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Кеден органдарының жұмыстарының
жағымды және ... ... бар. Осы ... мен ... ... ... байланысты біраз мәселелерді атап көрсеткен дұрыс.
Бірінші мәселе, кеден ісі саласындағы қылмыстардың ... ... ... ... Оның ... ... ... көршілес жатқан елдердің
экономикасының біздің елмен салыстырғандағы айырмашылығы және ... ... ... ... ... ... ретінде Өзбекстанды алуға
болады. Ол мемлекетпен Қазақстанның ... ... ... көп
екендігіне қарамастан екі мемлекет арасындағы шекараның жабық болуы.
Әсіресе Республикамыздың ... ... ... ... ... ... ҚХР және ... Республикасымен шекаралас болуы. Сонымен қатар
Иран, Түркия, Ауғаныстан.
Тәжікстан мемлекеттерінен келген тауарлардың осы өңірден ішке ... ... ... ... менің ұсынысым Өзбекістан мемлекеті арасындағы саяси
мәселелерді шешу. Сондай-ақ сол елдердің кеден органдарымен тығыз байланыс
орнату.
Екінші мәселе. ... ... ... ... ... сай ... ... құралдармен толық қамтамасыз етілмегендігі.
Жоғарыда аталған талдаулар мен негіздерге сүйене отырып мен ... ... ... мен ... ... Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы өтуі кезінде рұқсат етулік тәртіптің сақталуын қамтамасыз
ету;
2) ... ... мен ... ... бұзушылықтарға қарсы
күрестің нысандары мен әдістерін жетілдіру;
3) құқық бұзушылықтарды тергеудің ... мен ... ... ... органдарымен өзара іс-қимылдың тетігін
әзірлеу;
4) есірткілердің, қару-жарақ пен оқ-дәрілердің, валюталардың, энергия
таратқыштардың ... ... ... ... ... күшейту,
интеллектуалдық меншік құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету;
5) кеден ісі саласындағы қылмыстар мен құқық бұзушылықтарды бірыңғай
жедел есеп пен қылмыстық ... ... ... ... бұзушылықтарымен, өткізіліп ... ... ... ... терроризммен күресті күшейту, діни
экстремизм, есірткі трафиктермен күресті ... ... ... мақсатында,
жасалған келісімдер шеңберінде шет ... ... ... тығыз
байланыстарды жүзеге асыру;
7) Кеден ісі саласындағы ... ... ... ... ... ... институтын құру. Институтта Қазақстан
Республикасы жергілікті кедендік бақылау департаменттерінің ерекшеліктерін
ескере отырып ... ісі ... ... ... мен ... ... экономикалық қылмыстармен күрес жүргізу бойынша
біртұтас бағдарлама жасау;
8) ... және ... ... заттардың айналысы саласында
қылмыстармен күрес жүргізудің ... мен ... ... ... ... ... және ... қимыл әрекет
жасаудың мақсатында семинар – ... ... ... ... шекараны техникалық қамсыздандыру қажет.
Екіншіден, құқық қорғау қызметкерлеріне ... ... ... ... ... ... жасау.
Үшіншіден, контрабандамен күресте азаматтардың көмектері қажет.
Республиканың әрбір азаматы ... ... ... ... жоқ) ... ала отырып мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлігін азайтып
отырғанын ... ... ... ... ... ... ... алдындағы міндеттерін ... ... ... ... мен ... ... ... уақтылы бере алмайды. Сонымен бірге мемлекет әлеуметтік
бағдарламаға да ... бөле ... Елге ... бере ... біз, ... ... азаматтары өзімізге жәрдем етеміз.
Кедендік одақтан Қазақ елі үлкен үміт күтеді. ... ... ... тап ... ... ... ... табыс көздерін
азайтар. Демек, осы Кедендік одақ арқылы көп табысқа ... ... ... ... ... дамуына үлкен ықпалын тигізеді.
Мәселен, 2009 жылы кеден органдары кедендік ... мен ... 575,4 ... ... қамтамасыз етті. Болжамды тапсырманың
орындалуы 105,5% құрады. Пост кедендік ... ... ... ... ... ... есептелінді, бұл 2008 жылмен салыстырғанда 6,3 ... 50 ... ... ... алынды. Құқық қорғау саласында да көптеген
жетістіктерге жете білдік. Өткен жылы 969 қылмыстық және 10607 ... ... Олар ... ... өтеу ... 5,9 ... ... құрады, бұл
өткен жылмен салыстырғанда 5,3 есеге көп. ... ... ... 173 факті анықталды. Алынған есірткілердің салмағы 755,8 ... ... ... ... – 117,9 кг. «Бақылауға алынған жеткізілім»
әдісі бойынша 14 жедел іздестіру шаралары өткізілді. ... ... ... ... жөніндегі шаралар нәтижелерінде кеден органдары өз
күшімен 56% қылмыстық іс ... және 79% ... ... ... ... ... ... жария етілді, оның басты бағыттары мен міндеттері
айқындалды. Елбасымыз ... ... ... ... ... ... болып жұмыла көтеретін жүгіміздің арқауы – осы
Жолдау ... Бұл ... ... ... ... ... ... алып
келетін бірден-бір жол екені анық.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Астана. «Дәнекер»,
2011.
2. Қазақстан Республикасының ... ... 2010 жыл 30 ... ... ... құқық қорғау қызметін жетілдіру
жөніндегі шаралар туралы Қазақстан Республикасының Президентінің
Жарлығы 2001 жыл 22 қаңтар №536;
4. Қаржы ... ... ... Комитетінің Кедендік бақылау
Департаментінің бастығының 2009 жылы 5 ... ... ... ... ... Ережемен анықталады.
5. Әкімшілік құқықбұзушылық туралы Қазақстан ... 2014. 30. 07. ... ... ... ... ... ... «Юрист».
2014.
7. Әлібеков С. Т. Қазақстан Республикасының Кеден құқығы: ... ... 2007. – 349 ... Андриашин Х. А., Свинухов В. Г. Таможенное право. М:, «Фолиант».
2006. – 496 с.
9. Сандровский К. К. ... ... ... ... Киев-2002. – 349 с.
10. Мадиярова Д. М. «Кеден ісін ұйымдастыру және басқару» Алматы.
«Дана» 2008. – 461 ... ... ... ... ... М:, ... – 338 ... Основы оперативно-розыскной деятельности учебник. Под ред.
А.Ю.Шумилова, Н.Е.Симонова. М:, ... 2012. – 264 ... ... министрінің 2008 жылғы «24» cәуірдегі № 200 бұйрығымен
бекітілген Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінiң ... ... ... ... Астана. 2011.
14. Ағыбаев А. Н. Қылмыстық құқық: Ерекше бөлім: ... / А. ... - ... ... - ... ... Жарғы», 2011. -
632 б.
15. Е. О. Алауханов «Есірткіні ауыздықтау қауіпсіз қоғамға жол ашу»
Үкімет жаршысы. Алматы. 1.07.2001.
16. ... Д. С. ... ... құқықтық мәртебесі: теориясы
мен практикасының мәселелері - Алматы: «Дәнекер», 2003. - 212 б.
17. ... Б. Т. ... ... кеден ісі: сұрақтар
мен жауаптар // Таможенное дело в ... ... ... ... Алматы: «Жетi жарғы», 2006. - 144 б.
18. Таможенное дело в Республике Казахстан. Вып. 1:. ... в ... ... ... ратифицированные
Республикой Казахстан. - Алматы: «LEM», 2005. – 187 с.
19. Кембаев Ж.М. ... ... ... ... деятельности и перспективы развития. Государство и Право.
2008 г. № 10. С. 53-59.
20. Кеден ... ... ... - ... ... ... ... Ұ. Қазақстан Республикасының қылмыстық іс жүргізу
құқығы. Жалпы және Ерекше бөлімдер: Оқу құралы. - ... ... 2008. - 368 ... ... Б. Қ. Қазақстан Республикасының Қылмыстық іс жүргізу
құқығы Жалпы бөлім: Оқулық / Б. Қ. ... - ... ... 2006. - 416 ... ... ... ... іс жүргізу кодексі. Алматы:
«Юрист», 2014.
24. Қазақстан ... ... ісі ... : 2010 ж. ... № 296-IV ҚРЗ // ... ... Парламентінің
Жаршысы. – 2010 ж. - № 14. - Б. 2-428 Егемен Қазақстан . – 2006.
19.09.,
25. Қауіпсіздік ... ... // ... ... сайты// 12
Сәуір, 2012 ж.
26. Болашағы зор кедендік одақ. // ... ... ... ... ... Т. ... пожаловать в таможенный союз. / Т. Муратова //
Деловой мир. – 2011. - №2. - 223 с.
28. Алибеков Р. Таможенный союз - это ... за ... ... // ... ...... – 49 с.
29. Айдарбаев С. Ж. Перспективы развития ... ... и ... ... ... Сборник
международной научно-практической конференции «Инновационная
индустрия науки и знаний». 2012 г. 3 бет
30. ... С. Т. ... ... ... ... Оқулық
/ С. Т. Әлібеков.- Алматы: «Нұр-Пресс», 2007.- 267 б.
31. Жақашев, Д.С. Кеден органдарының құқықтық ... ... ... ... Оқу ... / Д.С. Жақашев.-
Алматы: «Дәнекер», 2003.- 212 б.
32. Кеден ісін ұйымдастыру және ... Оқу ... / ... ... А.Е., Текенов Ұ.А., Есімбаева С.О.- Алматы:
«Экономика», 2000.- 190 б.
33. Қазақстан Республикасындағы ... iсi ... ... Алматы:
«Жетi жарғы», 1995.- 528 б.
34. Қазақстан Республикасының Кеден кодексі: Ресми ... ... ... 2003.- 624 ... ... Б. ... ісі ... сұрақтар мен жауаптар = Вопросы
и ответы по таможенному делу: Оқу құралы / Б. Нұрахметов.- ... өңд. ... ... ... ... 2009.- 352 б.
36. Жүрсімбаев, С. К. Қазақстан Республикасының ... ... ... / С. К. ... Алматы: «NURPRESS», 2010.-
360 б.
37. Құқық қорғау органдары: Заң ... ... ... 2012.
38. Алибеков, С.Т. Казахстанское таможенное право(Общая ... ... ... ... / С.Т ... ... ... доп.- Алматы: Аркаим, 2003.- 332 с.
39. Алибеков, С.Т. Таможенное право Республики Казахстан [Текст]:
Учебник / С.Т. ... ... 2006.- ... Аубекеров, С.Х. Таможенное право Республики Казахстан [Текст] /
С.Х Аубекеров.- ... ... 2003.- 30 ... Бейсенбаева, А.К. Таможенный контроль [Текст]: Учебник / А.К.
Бейсенбаева.- Алматы: Юридическая литература, 2007.- 210с.
42. Бейсенбаева, А.К. ... ... ... ... ... / А.К. Бейсенбаева.- Алматы: Юридическая
литература, 2006.- 98с.
43. Борисов, К.Г. Международное ... ... ... ... / К.Г ... М.: ... 1997.- 224 ... Горобец, О.Н. Практикум по таможенному делу в РК ... ... По ... на ... / О.Н ... Алматы:
Ин-т. развития Казахстана, 2001.- 174 с.
45. Додобоев, Ю.Т. Таможенное право [Текст]: ... ... / ... К.Х. ... К.Х. ... ... ... 2007.-
286с.
46. Казахстанская таможенная служба [Текст]: Словарь таможенных
терминов. Кн.1.- Алматы: Казинпресс, 1996.- 112 с.
47. Некрасов, В.А. ... ... дела в РК ... / ... И.А Джандарбеков.- Астана: Лем, 2002.- 552 с.
48. О таможенном деле в ... ... ... ... ... Алматы: Юрист, 2012.- 316с.
49. О таможенных режимах [Текст]: ... ... ТК МГД РК от ... 2001 г., N46.- Алматы, 2001.- 106 с.
50. Сарсембаев, М.А. ... ... ... Учебник / М.А
Сарсембаев.- Алматы: Данекер, 2002.- 241 с.
51. Method for managing customs information used in oil ... involves ... ... ... asset to ... into country at broker ... computer ... from logistics computer system (LCS) ... Patent ... ... INC; NOUR E M A; GROSZ J A; ... J A; HARMON R ... J ... E M A; GROSZ J A; BIELEFELDT J A; et
al.
52. A saúde entre a lei e o costume na escola ... ... dos anos 1910 Health between ... ... school in Paraná State in the late 1910s ... Maria Educar em ... Law and Custom in Korea: ... Legal History ... SUNGKYUN JOURNAL OF EAST ... The ... of control: ... ... governance and the evening and night-time economy
By: Hadfield, Phil; Measham, Fiona ... ... ... The ... of strain ... By: Ferdik, Frank V. JOURNAL OF ... 2014

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 86 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Кеден бақылауы органдарының рөлі. Контрабанданың қылмыс ретіндегі кылмыстық мәні71 бет
Кеден органдары құқығы65 бет
Кеден органдарындағы кедендік рәсімдеу мен бақылау жүргізу тетіктерінің теориялық аспектілері53 бет
Кеден органдарының қызметін реттейтін алғашқы үкіметтік құжаттар27 бет
Кеден органдарының қызметінде бақылау функциясы85 бет
Кеден төлемдерін төлеудегі кеден органдарын құқықтық реттеу және бақылау органдары ретiнде кеден қызметiн ұйымдастыру ерекшелiктерi45 бет
Қазақстан Республикасы кеден органдарының құқық қорғау қызметінің мәні мен мазмұны71 бет
Қазақстан Республикасында кеден органдарындағы қызметті ұйымдастыру68 бет
Қазақстан Республикасындағы кеден органдарының дамуы38 бет
Қазақстан Республикасының кеден органдары16 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь