Қазақстан Республикасы салық саясатының қазіргі жағдайы мен даму бағыттары

ҚЫСҚАРТУЛАР МЕН БЕЛГІЛЕР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

1 САЛЫҚ ЖӘНЕ САЛЫҚ САЯСАТЫН БАСҚАРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
1.1 Салықтың экономикалық мәні , түрлері және салық органдарының
қызметі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1.2 Қазақстан Республикасының салық жүйесін басқарудың құрылымы мен
құрамы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
1.3 Cалық саясатын басқарудың шетелдік тәжірибесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21

2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛЫҚ САЯСАТЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ЖАҒДАЙЫ МЕН БЮДЖЕТКЕ ӘСЕРІ
2.1 Қазақстан Республикасы бойынша бюджетке түсетін салық түсімдерінің
жағдайына талдау жасау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
2.2 Жергілікті салықтың бюджетті толтырудағы рөлі ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
2.3 Мемлекеттік салық саясаты және қазіргі салық саясатының
ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..46

3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛЫҚ САЯСАТЫН БАСҚАРУДЫ ДАМЫТУ БАҒЫТТАРЫ
3.1 Қазақстан Республикасының салық саясатын жетілдіру жолдары ... ... .51
3.2 Жергілікті салық органдарының қызметінің тиімділігін арттыру..57

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 67

ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..70
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Республикадағы салық жүйесі он сегіз жылдан астам уақыт бойы әрекет етуде және де осы уақытқа дейін қатаң сынаудың объектісі болуын жалғастырып келеді. Еліміздің жеке салық қызметінің ұйымдасқан күнінен бастағандағы он сегіз жыл ішінде біздің тәуелсіз мемлекетіміздің салық жүйесін қалыптастыру және оны әрі қарай дамуына сәйкес біршама жұмыстар атқарылды. Қазақстан Республикасында әлеуметтік бағыттағы нарық қатынастарына өту кезеңінде салық реформаларын жүргізу мақсаты әлеуметтік - экономикалық процестерге сай салық жүйесін құру және салық жүйесін басқаруды қалыптастыру болып табылады.
Салық салу жүйесі мемлекеттің салықтық құзырының ауқымында жұмыс істейді. Мемлекеттің салықтық құзыры Қазақстан Республикасының Конституциясында айқындалып, салық кодексінің ережелерінде заңдық көрініс тапқан тиісті мемлекеттік билік органдарының салықтармен басқа да міндетті төлемдерді белгілеу және алу жөніндегі мемлекеттік өкілеттері қамтитын ая болып табылады, сондай-ақ экономикалық кеңістіктегі мемлекеттің салық салу жүйесінің стратегиялық әлеуметін қалыптастырады.
Аталған жұмыста еліміздегі қазіргі салық жүйесі мен салық саясатына шолу жасап, еліміздегі қолданып жүрген салықтар мен алымдардың мәні мен маңызын және де кемшілігін көрсетуге тырыстым.
Салық жүйесі өте күрделі жүйе. Мемлекетіміздің әл-қуаты мен қауіпсіздік саясатына арқау боларлық тұрақты экономикалық дамуына әсер ететін жүйе. Бұл арада салық төлеушілер де, мемлекетте арақайшылық болмайтын қатынас болу үшін салық саясатын заң арқылы дұрыс жолға қоя білу керек.
Мемлекеттік салық саясатын – салықтар саласындағы іс-шаралары жүйесін әзірленген экономикалық саясатқа сәйкес қоғам дамуының нақты кезеңдегі әлеуметтік-экономикалық және басқа мақсаттар мен міндеттеріне қарай жүргізеді.
Қазіргі экономикалық дағдарыстан әлі де құтыла алмай отырған еліміз үшін салық жүйесін жетілдіру, дамыту тақырыбы өте өзекті, маңызды және де керекті деп ойлаймын.
Диплом жұмысының мақсаты – Салықтар және салық саясатын басқаруды дамытудың мәні, түрлері мен олардың аймақтарды басқарудағы ролін қарастыру болып табылады.
Жоғарыда қойылған мақсатқа жету үшін өзара байланысқан келесі міндеттер қатарын шешу керек:
- Қазақстан мемлекетінің салық жүйесімен, негіздері және салықтың түрлері анықталды.
- Салық қызмет органдарының құрылымы, атқаратын қызметтері, жауапкершілігі қаралды.
1. Қазақстан Республикасының Салық Кодексі: Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы ресми мәтін. /ҚР Әділет министрлігі. – Алматы: Юрист,
2. «Салықтық тексеру. нәтижелеріне шағым жасау тәртібі туралы»
жинақтама.
3. Худяков А. И. «Налоговая система Казахстана». Алматы , 1997г. 220-240стр.
4. Юткин В.А. «Налогообложение». Москва, 2001г. 102-115 стр.
5.Сейдахметов С. «Налогообложение » Алматы, 2002 г.
6. Оспанов М.Т. «Проблема совершенстовования системы
Управления налогами в РК». Алматы, «Познание Факел». 1996г. 121-141 стр.
7.Оспанов М.Т. «Налоги и цивилизация». Алматы, ФИК. 1995ж. 45-82 стр.
8. Оспанов М.Т. «Гарманизация налоговых отношений». Алматы «Фиксинформ», 1997г. 205-245 стр.
9. Серкебаев Б. «Салық саясатына салмақ түсті»" Ц.Қаржы-қаражат,
1998ж. №2.
10. Ильясов Н.К., Идрисова Э.К. Налоги развитых зарубежных
государств. — Алматы: Қаржы қаражат 1997ж.
11.А.С. Раимқүлов. «Контроль, как приоритетное направление в
пополнение доходов бюджета» Қаржы-қаражат, 2002 ж. №1-2.
12. Карагусова Т. “Салықтың экономикалық негізі”, Алматы, 2006
13. Иваненко И. Особенности налоговой системы Канады.// Банковские услуги. - 2001. - №3. - C. 29-36
14. Ильясов Н.К., Идрисова Э.К. Налоги развитых зарубежных
государств. — Алматы: Қаржы қаражат 1997ж.
15. Нурумов А. «Налоговая система США» || ФиБ, 1996г№7,8,10.
        
        ҚЫСҚАРТУЛАР МЕН БЕЛГІЛЕУЛЕР
ҚР – Қазақстан Республикасы
КСРО- Кеңес Социалистік Республикалар Одағы
АҚШ – Америка ... ...... Мемлекеттер Достастығы
АӘБ - әкімшілік аумақтық бірліктер
ІЖО –ішкі жалпы ...... ... ...... ... Ақпарат жүйесі
СЕЭН – салық есептілігінің электрондық нысаны
СТ – салық төлеушілер
СО – салық салынатын объектілер
ЭБСА – электрондық бақылау мен ... ...... ... ... – салық төлеушінің номері
Мазмұны
ҚЫСҚАРТУЛАР ... ... және ... ... басқарудың теориялық негіздері
1.1 Салықтың экономикалық мәні , түрлері және ... ... ... ... ... ... ... құрылымы мен
құрамы......................................................................
......................................12
3. Cалық саясатын басқарудың ... ... ... ... ... ... ... жағдайы мен бюджетке
әсері
2.1 Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Жергілікті салықтың ... ... ... ... ... ... және қазіргі салық саясатының
ерекшеліктері.............................................................
.....................................46
3. Қазақстан Республикасы салық саясатын басқаруды дамыту бағыттары
3.1 Қазақстан Республикасының салық ... ... ... ... ... органдарының ... ... ... ... өзектілігі. Республикадағы салық жүйесі он сегіз
жылдан ... ... бойы ... ... және де осы ... дейін қатаң
сынаудың объектісі болуын жалғастырып келеді. Еліміздің жеке ... ... ... ... он ... жыл ... біздің
тәуелсіз мемлекетіміздің салық жүйесін қалыптастыру және оны әрі ... ... ... жұмыстар атқарылды. Қазақстан Республикасында
әлеуметтік бағыттағы нарық қатынастарына өту ... ... ... ... ... - ... процестерге сай салық жүйесін
құру және салық жүйесін басқаруды қалыптастыру болып табылады.
Салық салу ... ... ... ... ... жұмыс
істейді. Мемлекеттің салықтық ... ... ... айқындалып, салық кодексінің ережелерінде заңдық ... ... ... ... ... ... басқа да міндетті
төлемдерді белгілеу және алу жөніндегі мемлекеттік өкілеттері ... ... ... ... ... ... ... салық салу
жүйесінің стратегиялық әлеуметін қалыптастырады.
Аталған жұмыста еліміздегі қазіргі салық жүйесі мен ... ... ... ... ... ... салықтар мен алымдардың мәні мен
маңызын және де кемшілігін көрсетуге тырыстым.
Салық жүйесі өте ... ... ... ... мен ... ... боларлық тұрақты экономикалық дамуына әсер ететін жүйе. Бұл
арада салық төлеушілер де, ... ... ... ... ... салық саясатын заң арқылы дұрыс жолға қоя білу ... ... ...... ... іс-шаралары жүйесін
әзірленген экономикалық саясатқа сәйкес қоғам дамуының нақты кезеңдегі
әлеуметтік-экономикалық және ... ... мен ... ... ... ... әлі де ... алмай отырған еліміз
үшін салық жүйесін жетілдіру, дамыту тақырыбы өте өзекті, маңызды және ... деп ... ... ...... және салық саясатын басқаруды
дамытудың мәні, түрлері мен олардың аймақтарды ... ... ... табылады.
Жоғарыда қойылған мақсатқа жету үшін өзара байланысқан келесі міндеттер
қатарын шешу керек:
- Қазақстан мемлекетінің салық жүйесімен, негіздері және ... ... ... ... ... ... ... қызметтері,
жауапкершілігі қаралды.
- Мемлекеттік бюджетті тиімді басқару жолдары қарастырылды.
- Мемлекеттік бюджетті толтыруда салықтың ролі анықталды.
- Қазақстан ... ... ... ... дамыту жолдары
қарастырылды.
Зерттеу нысаны. Қазақстан Республикасының салық саясатын басқаруды
дамыту жолдарын зерттеу ... ... пәні ... ... органдарымен салық төлеуші-азаматтар
арасындағы қаржылық қатанастар ... ... және ... ... ... ... шешу үшін құралдар ретінде статистикалық зерттеу әдістері,
жіктеу әдістері мен құрылымдық талдау пайдаланылды.
Тәжірибелік ... ... ... ... ... ұсыныстар мен қорытындылар Қазақстан Респубикасының салық
жүйесін реформалау үшін тәжірибеде ... ... ... құрылымы. Дипломдық жұмыс кіріспеден, үш бөлімнен,
қорытындыдан және пайдаланған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1 Салық және салық саясатын басқарудың ... ... ... ... ... жүйесінің құрылымы мен құрамы
Қазақстан Республикасының салық заңдары Республикалық және ... ... ... ... төлемдерді белгілейтін, салық
қатынастарын реттейтін, жинақтаушы нормативтік құқықтық ... ... ... мен ... актілерімен, сондай-ақ
Қазақстан Республикасының қаржы министрлігімен келісілген мемлекеттік кіріс
министрлігінің ... ... ... ... Егер Қазақстан
Республикасы қатысушы ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының салық заңдарында бар ережелерден өзге ережелер белгіленген
болса, онда ... ... ... ... ... қолдану үшін ішкі ... акт ... ... шарттың өзінде көрсетілген жағдайларды қоспағанда,
Қазақстан ... ... ... ... халықаралық шарттар салық
қатынастарына тікелей қолданылады.
Қазақстан ... ... ... ... реттеуші
болып табылатын, олар бойынша аударылған қаржы ... ... ... ... ... ... заңда белгіленген тәртіппен тиісті
бюджеттің табысына түсіп ... ... ... ... және алым ... ... ... көзі болып табылатын жергілікті салық пен
алымдар қолданылады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... салықтар тікелей
және жанама болып бөлінеді.
Жергілікті салықтар мен алымдарға мыналар жатады:
1.Жер салығы
2.Заңды және жеке тұлғаның мүлкіне салынатын салық
3.Көлік ... ... ... ... ... ... және жеке тұлғаларды
тіркелгені үшін алынатын алым
5.Жекелеген қызмет түрімен айналысу құқы үшін ... ... ... алатын алым
7.Заңды және жеке тұлғалардың Алматы ... ... өз ... ... ... таңбаларында, тауар таңбаларында пайдаланғаны
үшін алынатын алым және ... ... ... салықтар мен алымдарға мыналар жатады:
1.Заңды және жеке тұлғалардан алатын табыс салығы
2.Қосымша құнға ... ... ... ... тіркегені үшін алынатын алым.
5.Жер қойнауын пайдаланушының арнаулы төлемдері мен ... ... ... ... ... ... ... алынатын алым [2].
Салық органдарының атқаратын жұмысы өнеркәсіптік ұқсатуға арналған
импортталатын суға, газға, электр энергиясына қ.қ.с ... ... ... ... ... ... ... бойынша
есептелетін салықпен, алыммен басқа да міндетті ... ... ... ... ... төлеушінің аталған сомаларды төлеу
мерзімі 60 күнге ұзартылады және оларды салық ... ... ... ... салық органымен келіскен графикке сәйкес ... ... ... ... ... 15 күн ... ... чекпен төлеп отыруы тиіс.
Салық қызметі органдарының мәртебесі, құрылымы мен міндеттері.
Салық қызметі Қазақстан Республикасы қаржы ... ... ... ... және ... ... органдарынан тұрады.
Салық комитетінің органдарына:
Мемлекеттік бюджетке төлемдердің түсуін, мемлекет алдындағы басқа да
қаржылық міндеттемелерді көздейтін ... ... мен ... да заң ... салықтар мен алымдар басқа да міндетті төлемдердің толық айналуын
қамтамасыз ету.
Салық төлеушілерге ... ... мен ... ... ... ... ... мен салық салу жөніндегі ... ... ... ... уақтылы хабарлап отыру жөнінде міндеттер
жүктеледі.
Қаржы ... ... ... бұзушылықтарды анықтау, заңда
белгіленген қылмыстық қудалау ... ... ... орган болып
табылады.
Салық комитетін төраға басқарады, осы қызметке ... ... ... ... ... ... ал ... салық
комитеті төрағасының ұсынысы бойынша қаржы министрі тағайындалады.
Салық полициясы туралы ... ... ... үкіметі
бекітеді.
Салық қызметінің органдары Республикалық бюджет қаражаты есебінен
қамтылады.
Салық қызметі органдарының ... ... ... ... мен мемлекеттің мүдделерін сақтауға
және қорғауға
- ... және ... ... ... ... ... мүліктерді
есепке алу, бағалау және сату жөнінде жұмыс жүргізуге, ... ... ... ... ... ... жүргізілген жұмыстар туралы есептілік әзірленіп, оны қаржы
министрлігіне беріп отырады.
- салық қызмет органының басшыларының ұйғарымы ... ... ... ... ... ... ... органдары.
1.Салық төлеушілер мен салық салынатын объектілердің уақтылы есебін
алуды қамтамасыз етуге, бюджетке есептелінген және төленген салықтар ... ... ... ... артық төленген соманы
салық төлеушілерге қайтарып беру
3.Салықты есептеу мен ... ... ... және өзге де
құжаттарының нысандарын әзірлеуге.
4.Салықтың және мемлекет алдындағы ... да ... ... ... ... ғана және ... ... төленуіне,
сондай-ақ зейнетақы жарнамаларының ... мен ... ... бақылауды жүзеге асырады.
5.Қазақстан Республикасының салық заңдарының бұзылуы туралы ... және де ... ... тексеруге міндетті.
Салық қызмет органдарының жауапкершілігі:
Салық қызмет органдары лауазымды тұлғаның қызмет бабындағы міндеттерін
атқарушы материалдық немесе өзге ... әкеп ... ... ... ... ... ... салық
төлеушіге келтірілген зиян сот шешімі бойынша Республикалық бюджеттен (5
жылдан аспайтын кезең үшін) төленеді.
Салық қызметі органдарының ... ... ... және ... ... органдары орталық және жергілікті атқарушы үкімет
органдарымен ... ... ... және ... мемлекеттік бақылау органдарымен
өзара іс-қимыл жасап отырады, бірлескен ... ... ... қызмет органдары өздеріне жүктелген міндеттерді өзара іс-қимыл
жасай отырып атқарады.
Салық қызметі органдары өздерінің ... ... ... ... ... жолсыздықтары мен қылмыстар туралы ... ... мен ... ... кесу ... қолданылған шаралар өздері
жүргізген бақылаушылық салық тексерушілері туралы біріне-бірі хабарлап
отырады, сондай-ақ ... ... ... ... мақсатында
басқа да қажетті ақпарат алмасуды жүзеге асырады.
Мемлекеттің тиімді салық салу процесін жүзеге асыру үшін ... ... ... ... – бұл принциптің мәні мынада, әғни,
мемлекет өзінің ... ... ... ... ставкасын көтере
немесе төмендете алады.
Салық салудың кодексімен басқару принципі ... ... ... ... ... ... осы ... салық кодексімен қарастырылған
жағдайда ғана пайда болады.
Салық ... ... ... ... салық салудың экономикалық принципі
табылады.
Салық салудың шындық принципіне сәйкес, әрбір адам өз табысына ... ... ... ... ... үнемділік принципіне сәйкес, салық жинау ең төменгі
шығындарда жүргізілуі ... ... ... ... ... ... ... салық салу принциптеріне қайшы төленуі тиіс [4].
Қазақстан Республикасының салық ... ... ... ... негізделеді, атап айтқанда:
• бірінші, салық және бюджетке төленетін басқада міндетті төлемдерді
төлеудің міндеттілігі;
... ... ... айқындаға;
• үшінші, салық салудың әділдігі;
• төртінші, салық жүйесінің біртұтастығы;
• бесінші, салық заңдарының жариялылығы принциптері;
Ал енді принциптерге жеке-жеке ... ... ... ... ... ... принципі.
Салық төлеушілердің салық заңдарына сәйкес салық міндеттемелерін толық
көлемінде және белгіленген мерзімдерде орындауға міндетті болуы ... ... ... азаматтың негізі борышы, парызы болып табылады.
2. Салық салудың айқындық принципі.
Қазақстан Республикасының салықтары және ... ... ... ... ... ... төлеуші үшін айқын болуы тиіс.
Салық салу айқындығы төлеушінің салық міндеттемелері туындауының және
тоқтатылуының ... ... мен ... мен ... заңдарында
белгіленген.
3. Салық салудың әділдік принципі.
Қазақстан ... ... салу ... ... және ... болып
табылады.
Кез келген салық төлеуші үшін салық салу жүйесі әділетті түрде шешілуі
қажет.
Жеке сипаттағы ... ... ... ... салынады.
4. Салық жүйесінің біртұтастық принципі.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... бүкіл
аумағында барлық салық төлеушілерге қатысты біртүтас болып табылады.
5. Салық заңдарының жариялылық принципі.
Салық салу мәселелерін реттейтін нормативтік ... ... ... ... ... жариялануға тиіс.
Нақтырақ айтатын болсақ:
• әділеттілік;
• анықтылық;
• қолайлылық;
• жалпылық;
Бұл тізім тағы да 3 принциппен толықтырылады:
... және ... ... ... ... объектілік қажетіне және мүмкіндігіне ... ... ... да ... ... ... және алық ... объектиілерін таңдау;
• салық салудың бір дүркінділігі.
АҚШ-тың тәуелсіздік декларациясы авторларының бірі Франклин: «Өмірде
салық пен өлімнен қашып ... ... - деп атап ... екі мейрам бар:
1. туылған күні;
2. салық төлеген күні.
Мұндағы мақсат ... ... үшін ... ... ... ... қалыптасқан.
Салықты уақытысында төлеу міндет болып саналады. Себебі, уақытысында
төлендеген салықтың айыппұлы мен өсімпұлы өте ... ... Осы ... елемездің азаматтарында қалыптасса, өз ... бір ... ... болар еді.
Жалпы «Салық» ұғымымен ... ... ... ... ... ... ... түрлерінің, оның құру мен алудың нысандары мен
әдістерінің, салық службасы органдарының жиынтығы ... ... ... ... ... ... яғни КСРО ыдырағанға дейін елде көбінесе ... ... ... ... қатаң мемлекеттік реттеуге
сәйкес келетін салық жүйесі қызмет етті. Бюджеттің басты кіріс ... ... ... ... ... ... сауда және көтерме сатып алу
бағаларын қолдануға және мемлекетті ... ... ... ... егемендікке ие болғаннан кейін 1991-1995 жылдары қабылданған
бірқатар заңдарға сәйкес республикада жаңа ... ... ... ... желтоқсанның 25-інен бастап біздің елімізде салық жүйесі
жұмыс істей бастады. Ол «Қазақстан Республикасындағы ... ... ... ... Бұл заң салық жүйесін құрудың қағидаттарын, салықтар мен
алымдардың түрлерін, олардың бюджетке түсу ... ... ... ... заңға сәйкес Қазақстанда 1992 жылға қаңтардың 1-нен бастап ... ... ... ... ... мен ... енгізді [5].
Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы сәуірдің 24-індегі заң
күші бар жарлығы ... ... 1999 ... ... 16-сындағы №
440-1 заңына сәйкес заң мәртебесін ... Осы ... ... ... және Қазақстан Республикасының заңдарымен бұл ... мен ... ... ... ... салықтарды алу әдістерінің, салық
жеңілдіктерінің ... ... ... жүйелерінің әжептәуір
күрделі үлгілері болуы мүмкін.
Барлық өркениетті елдерде ... ... ... әр ... ... ... мемлекеттің құрылуымен бірге пайда болады және мемлекеттің
өмір сүріп, дамуының ... ... ... ... ... да болса оның салық жүйесінің қайта құрылуымен,
жаңаруымен бірге қалыптасады.
Әр бір мемлекетке өзінің ішкі және сыртқы ... ... үшін ... ... ... көздері қажет.
Мемлекет салықтарды экономиканы дамыту, тұрақтандыру барысында қуатты
экономикалық тетік ретінде пайдаланылады.
Салықтар ... ... ... ... ... ... ... қайта бөлу.
Жоғарыда көрсетілген ... ... ... ... ... функцияларын атап кетуге болады.
Реттеушілік қызметі – салықтың ең негізгі қызметі. Осы қызмет ... ел ... өз ... тигізеді, яғни салықтар реттеу жүзеге
асырылады. Салықтық реттеудің ең басты ... - ... ... ... ... түрлері, салық салу әдістері салықтық реттеудің тетіктері болып
саналады.
Жоғарыда көрсетілген салықтық реттеудің тетіктері тек қана ... ... қана ... ... ... ақша және баға ... ... ынталандыру, шағын және кіші кәсіпкерлікті дамыту жұмыстарын
жүзеге асырады. Әрине, ... ... ... ... ... ... үшін,
олардың басқа да экономикалық тетіктермен тығыз байланыста болуы ... ... ... ... мен ... ... ... орыны
ерекше. Себебі ғылыми негізделмеген, шектен тыс жоғары қойылған ставкалар
кәсіпкерлердің ... ... ... төмендеуіне және мемлекеттік
бюджет кірісінің ... ... ... Осы ... ... де теңсіз жағы және бар. Дамыған елдердің тарихынан ... ... ... байқауға болады:
а-егер төленетін салық мөлшері салық төлеуші табысының 50 ... ... онда ол ... тоқтап қалуына соқтырады;
ә-егер салық мөлшері салық төлеуші ... 45-50 ... ... онда жай, ұдайы өндіріске әкеледі;
б-егер салық мөлшері, салық төлеуші табысының 35-40 ... ... ... онда ... ... ... ... [6].
Салықтардың екінші қызметі – фискалдық немесе бюджеттік қызметі. Бұл
қызметі (функциясы) арқылы мемлекеттік ... ... ... ... қоғамдық міндеті артады. Себебі, салықтар мемлекеттік бюджеттің
кірісін ... ... ... әскери – қорғаныс, тағы басқа да
шаралардың іске ... ... ... ... ... - ... бөлу ... арқылы түрлі
субъектілер табысының бір бөлшегі мемлекет пайдасына өтеді. Бұл қызметтің
іс - ... ... ішкі ... ... ... алатын үлес салмағы
арқылы анықтайды. Соңғы ... ... ... Қазақстан
Республикасының ішкі өнімдегі ... үлес ... 40 ... ... отыр. Бұл экономикасы дамыған басқа елдерден әлдеқайда
жоғары. Еліміздегі ... ... үшін ... көздерін орталықтандырудың
бір айғағы осы.
Мемлекет мына ... ... ... қызметін (функциясын)
пайдалана отырып еліміздің салық жүйесін ... ... ... ету ... ... ... экономикалық саясатты негізге ... ... ... ... ... ... 35 – бабында: заңды түрде
белгіленген салықтарды, алымдарды және өзге де ... ... ... ... әрі ... болып табылады, - жазылған.
Салықтардың әлеуметтік – экономикалық мәнімен мазмұны олар қарайтын
функциалрда толық ашыла түседі. ... ... ... ... ... ... бөлу сияқты негізгі үш функияны орындайды. Олардың әр ... ... ... ... ішкі қасиетін, белгілерімен ерекшеліктерін
білдіреді.
Салықтардың реттеуші функциясы мемлекеттің экономикалық ... ... ... ... Ол ... ... дамуына
қабылдаған бағдарламаларға сәйкес ықпал етеді. Бұл ... ... ... ... алу ... ... жеңілдіктерімен
шегермелер пайдаланады. Бұл реттегіштер қоғамдық ұдайы өндірістің
құрылымына, ... мен ... ... ықпал етеді.
Қайта болу функциясы арқылы түрлі ... ... бір ... ... ... Бұл ... іс-әрекетінің көлемі ішкі жалпы
өнімде салықтардың алатын үлесі арқылы анықталады. ... ... ішкі ... ... салықтар үлесінің төмендеу тенденциясы орын
алып отыр. Егер 1997 жылы ішкі ... ... ... ... ... 1998 жылы ол 16,6 пайызға,2000 жылы-22,6 пайыз,2001 жылы - ... ... ... ... ... – 29 пайыз, Ресейде – 33,3 ... салу ... ... алу және ... ... тәсілдеріне
қарай салық алудың мынадай төрт ... ... ... ... ... ... табысты алу көзінен ұстап қалу, патенттік
негізде.
Мемлекеттік салық салу саясаты - салық ... ... ... оның ... ... әлеуметтік- экономикалық мақсаттар мен
міндеттеріне қарай әзірленген экономикалық саясатқа сәйкес ... ... ... қажеттілігі және салық органдарының қызметі
Жергілікті салықтың жергілікті жердегі шығатын салық көздері мен ... ... ... Себебі: өйткені әр жергілікті жерлерде салық
көздерінің әртүрлі болуына байланысты. ... ... ... ... ... ... ... ал кей жерлерде нашар дамуы мүмкін. Сонымен
қоса ол жер салығын, мүлік салығын міндетті түрде төлеуі ... ... ... жатады:
- жер салығы
- мүлік салығы
- көлік құралдарына салынатын салық
- ... ... ... ... ... тіркеу жиыны және тағы да басқа салықтар жатады.
Жергілікті салықтың салық ставкаларын, жеңілдіктерін жергілікті басшы
органдары белгілейді. Олардың ... ... ... ... ... ... ставкаларын төлеуші субьектілерін, салық салу
әдістерін, салық салу объектілерін Қазақстан Республикасының парламенті
енгізіп, ... ... ... түсу, пайдалану тәртібі әртүрлі. Бюджеттің
табыстарына ағымды және капиталдық шығындарды ... үшін ... ... ... ... тағы да ... ... бұл бірінші
бөлігі.
Ал екінші бөлігі мақсатты жолдармен жұмсалады. ... ... ... (зейнетақы, әлеуметтік инвестицияға).
Заңды және жеке тұлғалардан алатын табыс ... ... және ... ... Заңды тұлғалар (Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіден
басқа) олардың филиалдары өкілдіктері және жеке ... ... шоты ... де оқшауланған құрылымдық бөлімшелері және жеке тұлғалардан алатын
табыс салығын төлеушілер, көзделген жағдайды қоспағанда ... ... ... ... бар ... және жеке ... ... табылады.
Табыс салығын төлеушілер өздерінің орналасқан жерлері бойынша салық
төлеуді ... ... ... тұлғалар табыс салығын төлеушілер деп
танылмайтын өздерінің филиалдары, өкілдіктері және өзге де ... ... үшін ... ... ... олардың орналасқан жері
бойынша салық заңдарымен белгіленген тәртіппен жүзеге асырады.
Табыс салығын төлеушілерге, сондай-ақ резидент емес ... ... ... өкілдіктері және өзге де оқшауланған құрылымдық
бөлімшелері жатады. Заңды тұлғаға өз қатысушыларынан ... ... ... ... ... ... концорциумның шарты бойынша алынған
табыс оған қатысушылардың арасында бөлінеді. Табыс салығын ... ... ... ... азаматтары, шет мемлекеттің азаматтары
және азаматтығы жоқ адамдар жатады [8].
Салық салу объектісі. ... ... салу ... ... ... пен ... арасындағы айырма ретінде есептеліп, салық салынатын
табыс болып табылады. Салық салынатын табыс теңгемен белгіленеді.
Салық ... ... ... ... ... ... ... Ұлттық Банкінің салық төленген кездегі бағамы
бойынша ... ... ... ... ... Жер ... төлеушілер дегеніміз – меншігінде немесе
тұрақты пайдалануында жер учаскесі бар заңды және жеке тұлғалар жер салығын
төлеушілер болып ... ... ... ... ол салықтың міндеті жерді ... әр ... ... ... ... Ол жердеордің сумен қамтамасыз
етілуіне байланысты, жердің ... ... жер ... көлемі
анықталады. Жер салығы деп жердің әрбір өлшем бірлігіне байланысты жыл
сайын салынатын салықты атаймыз.
Салық салу ... Жер ... ... салу объектісі болып
табылады. Олар мыналар:
- ауылшаруашылық мақсатында
- елді ... ... ... ... қорғаныс, және өзге де мақсат.
- ерекше қорғалатын табиғи аумақтық жерлер
- ... ... су ... жері салық салу объектісі болып табылады.
Салық салу принциптері. Жер салығының мөлшері жер ... ... ... және сумен қамтамасыз етілуіне қарай анықталады
және жер иесімен жерді пайдаланушының ... өзге де ... ... ... ... жер ... ... үшін жыл сайынғы тіркелген төлем
түрінде белгіленеді.
Басқа мемлекеттерге берілген жер учаскесінің пайдаланғаны үшін ... ... мен ... осындай мемлекеттермен жасасқан шарттармен
анықталады. Жер салығының негізгі алатын ... ... ... жыл ... белгілеп отыратын, коэффициент қолданылады.
Жер салығын есептеу мен ... ... Жер ... ... ... комитеттері басшыларының белгіленген мерзімінде ұжымдарға,
кәсіпорындарға, мекемелерге ... ... ... ... ... тексерістің алдында әрбір есептерді қабылдаған уақытында салық
инспекциялары камералық ... ... ... ... ... ... ... қателерді анықтау қарсаңында, өткен жылмен
салыстырғанда, жер алаңының дұрыс ... ... ... ... ... ... ... жұмыс бабында қолданылатын таблицалар
тіркелуін қадағалап, анықтап білген жөн.
Тексеріс біткен соң акт жасалады. Онда ... ... ... ... ... ... ... салық сомасының нақты
есептері қолданылған.
Қазақстан Республикасының Конституциясына ... жер ... ... ... ... меншіктен жер учаскелерін жеке меншікке
беру, егер де заңдарда өзгеше көзделмесе, ақы төленіп жүргізіледі.
Мемлекеттік меншіктегі жерлердегі жер ... ... ... ... ... ... берілді немесе сатылды
2.Тұрақты не уақытша жер пайдалануға берілді.
3.Жер туралы Қазақстан Республикасының президентінің заңды күші ... ... де ... ... мен ... жағдайдағы құқықтық
нысандарда іске асырылады.
Жерге жеке меншік азаматтар мен ... емес ... ... ... ... ... иесіне тиесілі жерді иелену, пайдалану, билік ету құқықтары
жатады.
Мемлекет берген жер үшін ... жер ... ... ... ... ... етілуіне қарай айқындалған жер салығы немесе жол төлемі
нысандарында алынады.
Жерге жеке меншік құқығы – ... мен ... емес ... ... белгіленген жағдайлар мен шектерде, олардың жер
учаскелерін иелену, пайдалану, билік ету құқығы.
Жерді ... ...... ... жер ... ... және ... немесе белгілі бір ... ... ... ... ... жарлықпен белгіленген жағдайлар мен шектерде оған,
жерді пайдалануына, билік етуіне құқылы.
Уақытша жерді пайдалану құқығы қысқа мерзімді (3 ... ... ... ... (3 ... әрі қарай) дейін болуы мүмкін.
Жер учаскесі – жер құқықтық ... ... үшін ... ... ... ... шекараларда бөлінген жер бөлшегі,
жер салығын төлеушілер меншіктегі тұрақты пайдалану немесе бастапқы өтеусіз
уақытша пайдалануға жер ... бар ... ... өкілдіктер мен өзге
де оқшауланған құрылымдық бөлімшелері мен жеке тұлғалар болып саналады.
Ауыл шаруашылық мақсатында жерге салынатын салық:
1.Ауылшаруашылық ... ... ... ... ... 1 ... ... белгіленіп, топырақ сапасы бойынша сараланады.
2 далалық және қуаң далалық аймақтардың кәдімгі және оңтүстік ... ... ... ... ... ... жерлеріне,
сондай-ақ тау бөктеріндегі қара топырақты аумақтардағы бонитет бойынша пара-
пар жер салығының ... ... ... ... жауапкершілігі мен салық органдарының бақылау жұмыстары.
Заңды тұлғаның өздеріне сәйкес бекітіліп берген жер учаскелерінің ... ... ... және ... ... үшін ... ... төленбеген жер салығының сомасы, оның ішінде ағымды төлемдер
бюджетке осы сома төленген күні, мерзімі өткен әр күн үшін ... ... ... Республикасының Ұлттық банкі белгіленген қайта
қаржыландыру ... 1,5 есе ... өсім ... ... ... ... төленбеген жағдайында салық қызметі салық
салынған уақыт біткеннен кейін 5 жыл ішінде салық сомасын есептеуі ... ... ауыл ... ... ... мен жерді
пайдаланушылар және жеке тұлғалар жер учаскесінің иелері ағымдағы жылдың 1-
қазанынан кешіктірмей төлейді.
Ауыл шаруашылығының мақсатына ... ... ... заңды тұлға
жер салығын ағымдағы жылдың 20 ақпанында, 20 мамырында, 20 тамызында, 20
қарашада тең үлеспен төлейді. Жер ... ... және ... ... ... жер ... учаскесін пайдаланған нақты мерзімі үшін
төлейді. Артық ... ... ... төлеушінің жазба өтініші бойынша
қайтарылады [9].
Салық ... ... ... органдар иелігіндегі жер учаскесінің орналасқан
өңіріне, оның сумен ... ... ... ... ... басқа да жағдайларына байланысты жер салығының базалық ставкаларын
азайтуға немесе ... ... ... ... артық көтермеуге ттиіс.
Ауыл шаруашылығы үшін пайдаланып жүрген ауыл шаруашылық мақсатына
арналмаған жерлерге салық ... ... ... ... ... ... ... табиғи
аумақтық, жерлері орман және су қорлары жерінің құрамына ... ... үшін ... ... ... салық салынады.
Жер салығы бойынша жеңілдіктер. Салық төлеуден босату.
Қорға деп сақталған жерлер әдетте, ерекше қорғалатын табиғи аумақтағы
орман, су ... ... ... ... ... Олар мыналар:
1.Елді мекендердің жалпы пайдаланылмағаны
2.Жалпы пайдаланымдағы мемлекеттік автомобиль жолдарының желілері алып
жатқаны
3.Астана қаласында құрылыс салуға, құрылыс кезінде 3 ... ... ... ... ... ... ... тұмшаланып отырған объектілер
алып жатқан жер учаскесінен салық алынбайды.
Жер салығын ...... ... ... ... ... және зоологиялық ... ... ... және ... ... ... ... есептеу және төлеу тәртібі.
Мүлік салығын төлеушілер дегеніміз – меншік иесі, меншікті ... ... ... жүргізу немесе жедел басқару құқығындағы салық салу
объектілері бар заңды және жеке ... ... ... ... болып
табылады.
Салық салу объектілері:
1.Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды жеке тұлғаның көлік
құралдарынан, жер ... ... ... ... ... ... қалдық құны.
2.Жеке тұлғаның кәсіпкерлік қызметке пайдаланылмайтын ... ... ... Республикасының аумағында орналсқан тұрғын
үй-жайлардың, саяжай құрылыстарының, ғимараттардың құны.
Салық ставкалары:
1.Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды жеке ... ... және ... емес ... салынатын салық құны 1% ставка
бойынша жыл сайын төленеді.
2.Жеке ... ... ... ... мүлкіне
салынатын салық Қазақстан Республикасының үкіметі уәкілдік берген органның
төмендегідей ставкалары бойынша белгіленген жылжымайтын мүлік құнынан ... ... ... бюджеттік ұжым немесе тек жеке тұлға өзінің мүлкін кәсіпкерлік
үшін қолданатын ... онда сол ... ... ... 1% мөлшерінде
салық салынады.
Мүлік салығының жеңілдіктері. Мүлікке салынатын салық жөнінде
жеңілдіктер ... ... ... мен ... ... ... салық
төлеуші бойынша, жобаның басымдығына, өтімділік мерзәімі мен шарттарына
қараай белгіленеді.
Мүлік салығын төлеуден жеңілдіктер ... ... және ... ... пайдаланылмайтын
мүлік бойынша коммерциялық емес ұйымдар.
2.Өндірістік мақсатты және әлеуметтік салада пайдаланылатын ... ... ... ... негізгі тұрі бойынша ғылым және кітапхана қызметін
көрсету саласындағы ... ... ... ... мемлекеттік
кәсіпорындар.
б) ғылым кадрларды мемлекеттік аттестациялау ... ... ... ... ... түрі ... ойын-сауық және концерттік шараларды
жүзеге асыру тарихи-мәдени құндылықтарды сақтау жөнінде, балаларды, қарттар
мен мүгедектерді ... ... және ... ... ... ... көрсету болып табылатын мемлекеттік кәсіпорындар.
г) негізгі қызметінде пайдаланылатын мүлкі бойынша Қазақстанның Ұлттық
Банкі босатылады.
д) инвестициялар жөніндегі уәкілетті орган мен жасалған келісім ... ... ... шарт ... кезден бастап 5 жылға дейінгі мерзімге негізгі
ставканың 100% дейін мүлікке салынатын ... ... одан ... 5 ... кезеңге негізгі ставканың 50% аспайтын, шектем мүлікке салынатын
салықтың ... ... ... мүмкін.
Аталған жеңілдік сәйкестендіріліп, берілген. Келісім шарт бұзылған
жағдайда ... ... ... ... ... салық заңдарында
көзделген тиісті айыппұл санкциялары қолданыла ... ... ... ... ету ... есептелуге және бюджетке енгізілуі тиіс [10].
Салықты есептеу мен төлеу тәртібі:
1.Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды және жеке ... ... 1% ... ... ... салықтың ағымдағы сомасын салық
жылының 20 ақпанында, 20 мамарыныда, 20 тамызында, 20 қарашада тең үлеспен
төлейді. ... ... 31 ... ... бойынша нақтылы
есептелінетін салықты төлеу немесе артық төленген соманы қайтару, салық
төлеушілер декларацияны ... ... ... 10 күн ... ... ... бойынша табыс салығы жөніндегі декларацияны ұсыну үшін көзделген
мерзімде жүргізіледі.
2.Жер пайдаланудағы мүлкі бойынша жеке ... ... ... 1
қазанынан кешіктірілмей салық төлейді.
Салықты есептеу жылының 1 қаңтардағы жағдай бойынша жылжымайтын мүлік
құнын негізге ала отырып жүргізеді.
Салық ... ... ... ... уақытында төленген төлеушілер қолданылып
жүрген заңға сәйкес жауап береді.
Уақтылы төленбеген ... ... ... ... әр күні ... ... ... қайта қаржыландыру ставкасының 1,5 есе мөлшерінде өсімі
есептелініп, өндіріліп алынады.
Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды жеке ... ... ... ... ме, жоқ па оған байланыссыз мүлік салығынан босатылады.
Салық, мүлік орналасқан жергілікті жерде ұсталып ... ... ... ... ... ... ережелер.
Мемлекет есебінде тұрған меншік иесі мегншікті сенім білдіріп басқару,
шаруашылық жүргізу, ... ... ... ... құралдары бар заңды
жеке тұлғалар көлік құралдарына ... ... ... ... ... ... Республикасының аумағындағы көлік құралдарының барлық түрі
(көлік) салық салынатын объектілер болып табылады.
Салық ставкасы:
Көлік құралдарына салынатын салық жыл ... ... ... және ... ... ... Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген
айлық есепті көрсеткіштен % есебімен көлік құралдары ... ... ... ставкалармен есептелінеді:
Кесте 1 - Көлік құралдарына салынатын салық ставкалары
|Салық салу объектісі ... ... ... |
| ... ... ) ... көлемі мынадай жеңіл автомобиль (текше,| ... | ... ... қоса ... |4,0 ... ... 1500 қоса |6,0 ... жоғары 2000 қоса |7,0 ... ... 2500 қоса |10,0 ... ... 3000 қоса |17,0 ... жоғары 4000 қоса |22,0 ... ... |117,0 ... ... мынадай жүк таситын, арнаулы | ... ... ... | |
|1 тн ... қоса ... |6,0 |
|1 тн ... 1,5 тн қоса |9,0 ... ... 5 тн қоса |12,0 |
|5 тн ... |15,0 ... ... машиналар мен механизмдерді |3,0 ... ... ... ... мен | ... ... механизмдер: | ... ... | ... ... ... дейін қоса алғанда |9,0 ... ... 25 ... ... қоса |14,0 ... отыратын орыннан жоғары |20,0 ... ... ... ... |1,0 ... ... ... ... 55 Квт кем) | ... ... ... баржалар, яхталар | ... ... ... ат ... тең): | ... ... қоса алғанда | ... ... 500 қоса |6,0 ... ... 1000 қоса |18,0 ... жоғары |32,0 |
| |55,0 ... ... ... Квт ... ... |
| ... ... |
| |4,0% ... ... ... ... ... ... ... құралдарына
салынатын салық ставкаларына түзету коэффициенттері қолданылады.
Салық төлеудің белгіленген мерзім аяқталғанға дейін пайдалану ... ... ... ... ... құралдары бойынша мынадай түзету
коэффициенттері қолданылады:
ТМД елдерінде шығарылған автокөлік құралдары ... ... – 15 ... ... қоса алғанда – 0,3
15 жылдан жоғары – 25 жылда қоса – ... ... ... - ... ... ... автокөлік құралдары үшін:
3000 текше сантиметрге дейін қоса алғанда – 0,5
3000 –нан жоғары – 4000 текше сантиметрді қоса – ... ...... ... ... ... аяқталғанға дейін пайдалану мерзімі
жеті жылдан асқан ТМД елдерінде шығарылған жүк таситын, арнаулы автокөлік
құралдары бойынша мынадай түзету ... ... ... – 14 жылға дейін қоса алғанда –0,5
14 жылдан жоғары – 20 ... қоса - ... ... ...... мерзіміне байланысты ұшу аппаратының салық ... ... ... ... 1999 жылға 1 сәуірден кейін
сатып алынған ұшу аппараттарына:
пайдалану мерзімі 5 жылға дейін қоса ...... ... 5 ... ... – 15 ... қоса – ... мерзімі 15 жылдан жоғары – 3,0
1999 жылғы 1 сәуірге дейін сатып алынған ұшу аппараттарына:
пайдалану мерзімі 5 ... ... қоса ... – 1,0
пайдалану мерзімі 5 жылдан жоғары – 15 жылды қоса – 0,5
пайдалану мерзімі 15 жылдан жоғары – 0,3
6.Көлік құралының ... ... ... ... ... ... кемесін ұшуда пайдалану жөніндегі нұсқада) көрсетілген көлік ... жыл ... ... ... ... ... ... қарай салық ставкаларына мынадай түзету
коэффициенттері қолданылады:
5 жылға дейін қоса алғанда – 1,0
5 жылдан жоғары – 10 жылды қоса алғанда – ... ... ... – 20 ... қоса ...... жылдан жоғары – 30 жылды қоса алғанда – 0,2
30 жылдан жоғары – 0,1 ... ... ... ... төлеуден:
1.Қазақстан Республикасының үкіметі тізбегін белгілейтін ... ... ... ... ... ... көтерімі 40 тоннадан асатын карьерлік авто-аударғыштар.
3.Бір автокөлік құралдары бойынша ... ... ... мен
социалистік еңбек ерлері, “Халық ... ... ... ... жалпы санының көлемінде 50% мүгедектер тұратын өндірістік
кәсіпорындар мен ... ... ... ... ... 50% есепті
кезеңінде іс жүзінде мүгедектерді әлеуметтік қорғауға нақтылы пайдаланылған
жағдайда.
5.Қазақстанның Ұллтық банкі, оның филиалдары, ... ... ... және ... қызметте пайдаланылмайтын
көлік құралдары бойынша коммерциялық емес ұйымдар босатылады.
7.Бір автокөлік құралдары бойынша Ұлы Отан соғысына қатысушылар ... ... ... ... ... мен ... тәртібі:
1.Көлік құралдарына салынатын салықты, салық ставкаларын ескере
отырып, ... ... ... ... мен түріне қарай салық төлеушілер
есептейді.
Көлік құралдарына салынатын салық ... ... ... ... ... ... жылдың 31-наурызынан кешіктірілмей, қаржы
министрлігінің салық комитеті бойынша белгілеген нысан бойынша табыс ... ... ... ... ... ... ... мерзімде төлейді, ал көлік құралдары тіркелген, ... ... жыл ... ... ... ... жағдайда, салық іс-
әрекет жасалғанға дейін, төленеді.
Салық төлеу ... ... ... ... ... ... иесі тұрған жерін ауыстыруына байланысты, олар қайта тіркелген
кезде салық төлемейді.
3 мемлекеттік автомобиль инспекциясының органдары немесе ... ... ... басқа органдар көлік құралдары тіркелген, қайта
тіркелген немесе техникалық ... ... ... ... ... ... ... тиісті құжатты көрсетуін талап етуге міндетті.
Квитанция жоқ болса, онда тіркеу қайта ... ... ... ... жыл ішінде салық төлеушіден көлік құралдарын иелену құқығы алынған
жағдайда төленген салық сомасы қайтарылмайды.
Мемлекет алатын ... ... ... ... ... құрылу
әдіс – тәсілдері, салық органы қызметтері мемлекеттің ... ... ... жүйесі салықтық жеңілдіктер, шегерістер, салықтың
көптеген түрі ... ... жүйе ... ... Салық
жүйесі елдің экономикалық дамуы ... шешу ... ... ... ... ... етуі қажет. Осы есептен ... ... ... ... ... салықтар жиынтығы; қағидалар, тағайындаудың
әдіс – тәсілдері; өзгертулер, ... ... ... ... ... мен ... және ... заңдылығын бұзған үшін
жауапкершілік салық жүйесінің ұзақ ... бар. ... ... мен әрі ... ... ... ( ... эволюция,
әлеуметтік көріністер), субъективті (саясат көріністер, соғыс, табиғи
апаттар) және т. б. ... әсер ... ... ... оны ... ... байланысты салық
жүйесін анықтауға болады. Көбінесе ... 4 ... ... ... ... ... сектор (жеке фирмалар,
корпарациялар, акциялық ... ... ... (банктер, қаржылық
компонентер, сақтандыру комплекстері, биржалар, ... ... ... ... ... 2 негізгі факторы бар:
1.Салық салуда табыс көздерінің айқын ... ... ... ... ... төмендеуі;
Салық жүйесі құрамына мемлекеттік салық қызметі, яғни ... ... ... мен ... райондық ( аудандық),
облыстық, салық комитеттері кіреді. Салық қызметі ... ... ... да ... ... міндетті төлемдердің аударылуын
бақылауынан көрінеді.
1.3 Cалық саясатын басқарудың шетелдік тәжірибесі
Салық жүйесін көп жылдардан бері ... ... ... ... ... ... байланыс жасап келе жатқан Ұлыбритания, Германия, Америка
Құрама Штаттарының салық жүйесімен қысқаша да ... ... беру ... ... Республикасы тәуелсіздік алғалы бері 10-11 жыл ішінде
көптеген елдермен тығыз қарым-қатынас ... ел ... ... ... ... ... ... жеткені айқын. Экономиканы
реформалаудағы маңызды саланың бірі – салық жүйесін реформалау, еліміздің
салық жүйесін халықаралық ... ... Осы ... ... ... елдері
мен Америка Құрама Штаттарының салық ісіндегі тәжірибесімен танысу болашақ
салық мамандарына, қаржыгерлер мен ... өз ... ... деп
сенеміз.
Еуропаның салық жүйесі оның ерекшеліктері. Германияның салық жүйесі
Германия екі деңгейге бөлінген мемлекеттік ... бар ... ... табылады. Осыған орай оның салық салу жүйесі федерацияның,
федерация мүшелері-жерлердің және осы ... ... ... болып
есептелетін қоғамдастықтардың мүдделерін (бюджеттерін) көздей ... ... ... ... ... жүйесі жалпы, федералдық
салықтар мен жерлердің және қоғамдастықтардың салықтарынан тұрады. Жалпы
салықтарға: еңбек ... ... ... салығы; декларация бойынша
төленетін ... ... ... ... ... алынатын
табыстарға салынатын салық; қосылған құнға ... ... ... ... ... ... ... салықтарға: мұнай
өнімдерінен, темекіден, ... және арақ ... ... ... ... жерлердің салықтарына: автомобиль иелерінен алынатын
салық; мүлік ... ... ... ... ... салық; мұраға және
сыйға тартуға салынатын ... ... ... жер ... ... жатады.
Германияның салық жүйесінің ұтымдылығының жарқын көрінісі ретінде
мына келесідей жәйтті атап ... ... ... ... ... Бавария, Вюртемберг, солтүстік Рейн-Вестфалия жерлері онша ... ... ... ... өз ... ... ... әрдайым беріп отырады. Сонымен, Германиядағы салықтар мына:
жеке тұлғаларға ... ... ... ... ... құнға салынатын салық; мүлікке салынатын салық; жер салығы; жер
учаскесін сатып алу ... ... ... ... жарналары; мұраға
және сыйға тартуға салынатын салық; автомобильдік ... ... ... ... шарап және темекі өнімдеріне салынатын
акциздер; Германия аумағында мұнай және газ ... ... үшін ... ... мен алымдар, әлеуметтік сақтандыру қорына алынатын
жарналар сияқты негізгі түрлерге ... салу ... ... ... салықтарды алу және ... ... ... ... ... ... билік органдарына кедендік баждар мен қаржылық монополияларға
қатысты заңдарды шығаруға байланысты ... ... ... ... мен ... ... ... заңдары шығарылады. Осы заңдарды
шығару барысында кәсіпқойлық және жер салықтарына мұқият назар ... алу ... ... ... Бас ... ... ... басқармаларға бөлініп берілген. Осы Бас ... өз ... ... және ... ... жүзеге асыратын федералдық қаржылық органдар болып табылады.
Ал қаржылық басқармалар жергілікті деңгейдегі салықтар мен кейбір
федерациялық ... ... ат ... ... жүйесі. Өткен жүзжылдықта қалыптасып, құрылған
Ұлыбританияның салық жүйесі 1973 және 1987 жылдары ... ... Осы ... ... ... негізгі шараларға: жеке табыс
салығының ... ... ... 20 ... ... төмендету;
тұрғылықты халыққа салынатын табыс салығын 20,24 және 40 ... ... алу; ... табыстарына бөлек салық
салуды енгізу және т.б. ... еді. ... ... ... ... ... (өз ... орай):
Орталық салықтар: тұрғылықты халықтан алынатын табыс салығы;
корпорацияға салынатын ... ... ... ... ... ... мұраға салынатын салық; қосылған құнға салынатын салық; елтаңбалық
алым; баждар және акциздер.
Жергілікті салықтар жылжымайтын ... ... мен ... ... ... үйлерге, дүкендерге және ... ... ... ... заңдарының негізі ретінде: 1970 ... және ... ... ... ... қатысты заң
Актісін, 1979 жылғы қосылған құнға салынатын салыққа қатысты Актіні және
1996 жылғы ... ... ... ... ... атап ... Британия парламентінің заң шығарушылық билігі және ... ... ... ... Уэльске, Шотландияға және Солтүстік Ирландияға
таралды. Ұлыбританияның Үкіметі мен Қазынашылығы ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асыру міндеті үкімет
департаменттері: Ішкі кірістер жүзеге асыру міндеті үкімет департаменттері:
Ішкі ... ... мен ... және ... ... ... ... айта кететін бір қызықты жәйт, елтаңбалық алым ең (ескі) көне
салықтар қатарына жатады, ... ол ... салу ... 1694 ... ... ... жүйесі. Францияның салық жүйесіндегі салықтар ... ... ... ... және ... ... салықтар
болып аса ірі үш топқа бөлінеді. Сонымен ... ... ... ... тұтынуға салынатын салыққа бағытталған. Франциядағы фиксалдық
жүйедегі тікелей салық ... ... ... ал ... салықтардың
деңгейі аса жоғары болып табылады.
Францияның салық ... ... ... салықтар орталық және
жергілікті салықтар болып бөлінеді. Негізгі орталық салықтарға мыналар:
қосылған ... ... ... ... ... ... салынатын
салық; жылжымайтын мүліктерден түскен пайдаларға ... ... ... пайдаларына салынатын салық; мұраға және сыйға
тартуға салынатын ... ... ... ... салық; елтаңбалық
және тіркеу алымы; тіркеу салығы (алымы) жатады.
Жергілікті салықтар жүйесіне мына ... ... мен ... үйге ... ... ... ... жер салығы; құрылыс
салынған учаскелерден алынатын жер салығы; ... ... ... ... ... тұрмыстық қоқыстарды жою үшін алынатын салық;
рудниктерге салынатын департаменттік және коммуналдық ... ... ... ұстауға алынатын баж; автокөлік құралдарынан
алынатын баж; көгалдандыру үшін салынатын ... ... ... ... ... үш әкімшілік аумақтық ... ... ... ... департамент және коммуна жүйесі жатады.
Әрбір ... ... ... ... өз ерекшеліктері мен
мұқтаждықтарына сай ... ... ... ... ... Иль-де
Франс регионында құрал-жабдықтарға салынатын ... ... ... ... ... бірліктердің (АӘБ) басшылары осы салықты
Эссон, О-де-Сен, ... ... ... ... Уаз ... ... енгізе алады, сондай-ақ осы жәйттер Кальвадос,
Ор, Сен-Маритин, ... ... ... ... ... ... негіздерге байланысты қарастырылуы мүмкін.
Франциядағы салық жүйесін басқаруды жүзеге асыратын бірден-бір орган
Экономика және Қаржы министірлігі болып ... ... ... жүйесі. Италияның салық ... ... ... ... ... ... жылдары көрініс тапқан еді
және ол ... ... гөрі ... ... ... ... кезде Италияның салық жүйесінің құрылымындағы салықтарға
мыналар: жеке тұлғалардан алынатын табыс ... ... ... ... салығы; жергілікті табыс салығы; мұраға және сыйға ... ... ... ... ... ... ... акциздер; іскерлік
операциялардан алынатын салық (елтаңбалық ... ... ... ... ... иеленгені үшін алынатын салық; жылжымайтын мүлік
құнының ұлғаюына салынатын ... ... ... ... ... ... салық; қоғамдық алаңдарды пайдаланғаны үшін салынатын
салық; жергілікті лицензиялық алымдар; ... ... алым және ... табыс салығының ставкасы бірыңғай 36 процент, ал
жергілікті ... ... ... 16,2 процент мөлшерінде белгіленген.
Италиядағы салық салу жүйесі салық ... ... Ал ... ... ... бірден бір орган Қаржы ... және ... ... мен ... ... ... салық жүйесі. Испанияның ... ... ... ұлттық
салықтар мен жергілікті салықтар құрайды. Испанияның өзі 56 ... 17 ... ... бөлінеді. Олардың ішінде салық салу
жөнінде айрықша мәртебелері бар ... ... ... және Қанар
аралдарын атап өтуге болады. Испания аумағында ... ... ... ... ... жатады. Салық жүйесін
басқаруды Испанияның Экономика және Қаржы министрлігі ... ... ... ... ісі Мадридтегі бас салық конторасына, регионалдық ... ... ... және ... ... ... ... қызметі департаменттеріне жүктелген.
Жалпы ұлттық негізгі салықтарға: ... ... ... ... ... табыс салығы; қосылған құнға салынатын салық;
мұраға және ... ... ... ... ... ... жүйесі
бойынша алынатын салықтар; ауқаттылыққа салынатын салық ... ... ... ... ... ... қалаларда сатқаны үшін
алынатын салық; коммерциялық қызметпен айналысқаны үшін ... ... ... болып табылады.
Осы салық жүйесінде алынатын жеке ... ... ... ... төменгі шкаласы 16 процент, жоғарғы шкаласы 56 ... ... ... ... ... 35 ... қосылған
құнға салынатын салық ставкасы 16,7 және 4 ... ойын ... ... ... 20 мен 55 ... ... мұраға немесе сыйға
тартуға берілетін мүлікке салынатын салық ... ... 34 ... ... салық жүйесі. 24 лэндер мен 284 коммуналдардан тұратын
Швецияда салықтардың мынадай ... ... ... салынатын
салық (28%); қосылған құнға салынатын салық ... ... ... ... ... (30%); мұраға және сыйға тартуға салынатын
салық (10-нан 60% дейін); ұлттық салық ... ... ... ... жергілікті табыс салығы (13 проценті лэндерге; 17 проценті
коммуналарға; 1,1 проценті шіркеулерге төленеді); ... ... ... тек жеке ... ... ... төлемдер(есептеулердің жалпы
сомасы еңбек ақы төлеу қорының 38% мөлшерін ... ... ... және ... ... тауарлардан
алынады).Салықтардың түрлерін жоғарғы орган Рикстаг айқындағанымен ... мен ... ... ... мен ... ... лэндер мен
коммуналардың құзырлы органдары белгілейді. Салық заңдарын даярлайтын орган
Қаржы министірлігі болып табылады. ... ... және ... ... ... органдарға Ұлттық салық басқармасы мен
жергілікті ... ... ... ... ... ... Еуропаның салықтық құқығы негізінен алғанда
Еуропалық қоғамдастықтың, Еуропалық ... және ... ... ... ... ... мен ... істеулеріне, осыған орай және ... да ... ... ... ... ... ... заңдар мен өзара ... ... Одақ ... ... ... ... салық ережелері мен
салықтық ... ... ... өзге де ... ... ... актілерінің жиынтығынан тұрады. Еуропаның салықтық
құқығының ... ... ... ... айқындайтынын білу қажет.
Еуропалық салықтық құқық Еуропадағы салықтар мен салық салу ... ... ... ... ... қатынастарды реттейтін
интеграциялық және мүше мемлекеттердің ... ... ... ... салықтық құқықтың құрамдас бөлігі интеграциялық салықтық
құқықтың ... ... ... ... ... ... салық саясатымен айқындалады, сондай-ақ оның ... ... ... ... шешімдер, құрылтайлық
шарттар, Еуропалық қоғамдастық Соттың шешімдері және ... ... ... Еуропалық салық салу ... ... ... ... ... ... плюрализм принципін, адам құқығы
мен бостандығының басымдылығы принципі, ЕО ... ... ... салу ... ... икемділігі принципін
атап өтуге болады [14].
АҚШ мен Канаданың салық ... ... ... ... ... және оның ... ... салық жүйесі үш деңгейлі (федералдық, штаттардың ... ... ... ... ... ... ... және төменгі сатылардан тұрады. ... ... ... мен ... да ... ... тұрғылықты халықтан
(жеке тұлғалардан) алынатын федералдық табыс ... ... ... ... ... ... ... федералдық
салықтар; федералдық акциздер; кедендік баждар; мұрадан және сыйға ... ... ... ... ... ... мен өзге де міндетті төлемдер
ретінде ... ... ... ... ... ... ... халықтан алынатын табыс салығын; корпорациялардың пайдаларына
салынатын салықты; мұраға және сыйға ... ... ... ... атап ... ... ... жалпы салықтың штаттардан түсетін жиынтық ... тең ... Осы ... ставкаларын әр шарттардың құзырлы ... ... ... ... ... болып келеді. Мәселен,
Колорадо, Вайоминг, Канзас, Солтүстік Каролина штаттарында-3% көлемінде
алынса, ал ... ... ... ... ... ... ... Нью-Йоркте -8,25% мөлшерінде алынады. Бұл ... ... ... осы салық Аляска, Дэлавер және Нью- Джерси штаттарындағы
салық ... ... жеке ... алынатын салық ставкасының мөлшері 2%-
тен 12%-ке дейінгі аралықты қамтиды.Флорида,Невада, Оңтүстік Дакота, Техас,
Вашингтон,Вайоминг штаттарында және ... ... осы ... ... ... ... жердегі саудаға салынатын салық, ... ... ... ... ... корпорациялардың пайдаларына салынатын
салық, мұралардан алынатын салық, мүлік салығы, акциздер, ... ... ... ... ... арнайы дистриктердің және т.б. салық жүйелерінен орын
алған. Осы жергілікті салықтар 80 мың ... ... ... ... ... қалыптастырып отырғанын байқаймыз.
Жоғарыда аталған негізгі жергілікті салықтардан басқа әрбір құзырлы
жергілікті ... өз ... ... мына ... мен ... мейманханалық қызмет көрсетулерге салынатын салық; коммуналдық
қызмет көрсетуге салынатын салық; мейманхана, телефон, газ және ... үшін ... ... ... салынатын салық және т.б.
белгіленуі мүмкін.
АҚШ ... ... ... атқаруының құқықтық негізгі ретінде
1954жылы қабылданған Қшкі табыстар ... ... ... заңи ... ... ... ... басқан болатын.
АҚШ салық жүйесін басқару ісі ... ... ... ... төленуіне және салық заңдарының ... ... ... АҚШ ... ... Ішкі ... қызметіне
жүктелген. Ішкі табыстар қызметінің құзырындағы жеті аймақтық ... мен елу ... ... ... ... тиесілі қызметтерін
атқарады.
Жапонияның салық жүйесі. Жапонияның салық ... ... ... мен 30 жергілікті салықтар құрайды, сондай-ақ осы
жүйе 3045қалалар мен аудандарды және ... ... ... ... ... кіріс көздері-заңды және жеке тұлғалардан ... ... ... ... ... салықтық түсімдердің көлемін 50%-ке
жоғарлататын салық ... ... ... ... ... салықтар
(олардың тобына елтаңбалық алымды, мұраға салынатын салықты, ... ... ... ... ... және ... ... жатқызуға болады), сондай-ақ тұтынуға салынатын тікелей және
жанама салықтар болып табылады.
Жеке ... ... ... ... ... ставкалары
10,20,30,40,және 50% мөлшерінде белгіленген. Префектуралық табыс салығы
5,10 және 15% ставкалар көлемінде ... Тағы бір айта ... ... ... ... әр жыл сайын өздері ... ... ... ... ... ... ... мөлшерінде салық төлеп
отырады. Автомобиль иелеріне салынатын салық, ... ... ... ... ... ... үшін, ресторанда
тамақтанғаны үшін, ... су ... ... үшін ... акциздер тиісті
бюджеттерді айтарлықтай көлемдегі қаражаттармен толықтыруға септігін
тигізеді.
Ресей Федерациясының салық ... ... ... салық
жүйесінің құрамы және оның құрылымын ... ... мен ... ... ... төлемдердің түрлері тікелей және жанама салықтар,
сондай-ақ заңды тұлғалардан, жеке ... ... және ... ... ... ... ... Жанама салықтарға мұнай,
газ, көмір, бензин және т.б. өңдеу және кен ... ... ... ... мен ... арақ және ... алкоголь өнімдері, темекі
өнімдері, сыра сияқты кең ... ие ... ... құнға салынатын
салық, саудаға салынатын салық, акциздер, ... ... ... ... ... басқа да ... ... ... ... дивидендтік сомалардан, яғни
капиталдан алынатын салық, ... ... ... ресурстық және
экологиялық салықтар, жануарлар әлемінің ... ... ... ... ... алынатын тікелей салықтар болып
табылады.
Жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы , жеке ... ... ... мұралардан және сыйға тартудан алынатын салық, лицензиялық
және ... үшін ... жеке ... ... ... салықтар болып
саналады. Ал заңды және жеке тұлғалардан алынатын ... ... ... ... ... салықты, аумақтарды дамытуға
салынатын салықты, жер, су, ... және ... ... шетел
валютасын, бағалы қағаздарды, алтын кұймаларын сатып алуға салынатын
салықты атап өтуге болады.
Енді, осы ... ... ... берген қысқаша сипаттаманы
нақтыландыру мақсатында, оның негізін құрайтын элементті салықтар жүйесін
қарастырып өтеміз.
Ресей ... ... ... ... мен ... регионалдық
(аймақтық) салықтар мен алымдар және жергілікті салықтар мен алымдар
сияқты үш ... ... ... мен ... қосылған құнға салынатын салық;
акциздер; ұйымдардың пайдасына (табыстарына) ... ... ... ... ... ... жеке ... алынатын табыс
салығы; мемлекеттік баж; кедендік баждар мен кедендік алымдар; жер қойнауын
пайдаланғаны үшін алынатын ... ... ... бюджеттен тыс
қорларға алынатын жарнамалар; ... ... ... келтіру
үшін алынатын салық; көмірсутектерді өндіруден түскен қосымша ... ... ... ... ... және су биологиялық
ресурстарын пайдалану құқығы үшін ... ... ... ... ... федералдық лицензиялық алымдар жатады.
Регионалдық салықтар мен алымдар ретінде ұйымдардың мүлкіне салынатын
салық; жылжымайтын мүлікке ... ... жол ... ... ... ... ... ойын бизнесіне салынатын салық; регионалдық
лицензиялық алымдар белгіленген. Жер ... жеке ... ... салық, жарнамаға салынатын салық, мұраға немесе сыйға салынатын
салық, жергілікті лицензиялық ... ... ... мен ... ... ... Конституциясы, Ресей Федерациясының Салық
кодексі, ... ... ... ... ... РФ Заңы, «Ресей
Федерациясының мемлекеттік салық қызметі туралы» РФ Президентінің Жарлығы,
РФ салықтар мен алымдар жөніндегі Министірлігінің ... мен ... ... ... салық органдары жүзеге асыратын салықтық
қызметтердің нормативтік құқықтық базасы болып табылады. Осыған орай, ... ... ... құрылымы мынадай құрамда көрініс тапқан:
РФ Салықтар мен алымдар ... ... ... мен ... ... ... субъектілері бойынша басқармалары;
Салықтар мен ... ... ... ... инспекциялары;
Салықтар мен алымдар жөніндегі министірліктің аудандар бойынша, қалалардағы
аудандар бойынша және ... ... ... ... Салықтар мен алымдар жөніндегі министірліктің ауданаралық
инспекциялары.
2 Қазақстан Республикасы салық ... ... ... ... әсері
2.1 Қазақстан Республикасы бойынша бюджетке түсетін салық түсімдерінің
көрсеткіштік жағдайына экономикалық талдау
Салықтар мемлекеттің фискалдық саясатының маңызды құрамдас бөлігі және
экономиканы ... ... ... ... ... ... – бұл
үкіметтің толық жұмыспен ... мен тепе – ... ... ... ... ... ... шығындар мен чсалықтарды реттеудегі іс-
шараларының жиынтығы ... ... ... ... ... ... ... өткен жөн.
Салықтар барлық елдерде олардың қоғамдық-экономикалық ... ... ... ... ... мемлекет кірістерінің негізгі көзі –
ұлттық табысты қайта бөлудің басты қаржылық құралы, ... ... ... ... ... ... көзі ... табылады.
Салықтарда мемлекеттің экономикалық маңызы нақты түрде көрінеді, ... ... ... ... ... мен рөлі ... ... мемлекеттің табиғаты мен қызметтерімен
анықталады. Біздің мемлекеттің ... ... ... ... ... даму ... ... табылады.
Қазақстан Республикасының бюджетінің кіріс бөлігінің құрамындағы
салықтардың үлесі төмендегі 1-ші кестеде сипатталған. Жалпы ... ... 2010 ... салыстырғанда 1513,9 млрд. теңгеге артқан. Жалпы салықтық
түсімдер 2013 жылы 5813,0 ... ... ... ... бұл жалпы салықтық
түсімдердің 81%-ын құрайды. Ал салықтан тыс ... ... ... ... ... ... ... трансферттердің түсімі 8,9%-ды
құрап отыр [16].
Сурет 1 – 2013 ... ... ... ... түсімдерінің
құрылымы (қорытындыға пайызбен)
Салықты алу көлемі бойынша корпоративті табыс ... -25,4, ... ... -22,3. ... салықтар -26,7, әлеуметтік салық -8,3, жеке
меншікке ... ... -10,7, ... -2,3 ... ... отыр ... ... жылдар аралығын салыстырған жалпы кірістердің құрамындағы ... 2013 жылы 2010 ... ... 11%-ға ... ... ... жергілікті бюджетке түскен түсімдер 3010,9 млрд.
теңгені, кредитті есепке алғандағы шығыстар 2970,9 млрд. ... ... ... осы кезеңіне карағанда тиісінше 11,2% және 11,54% ... 333,2 ... ... ... ... шығыстар 394,1 млрд.
тенге).
Қазақстан Республикасының Қаржы ... ... ... бойынша 2013 жылы 44,7 млрд. теңгеге артуымен ... 642,7 ... ... ... мемлекеттік бюджетке салықтық
және салықтық емес төлемдер 687,3 млрд. теңге түсім түсті, яғни жалпы табыс
көлемінің 93,7%-ын қүрады.
Кесте 2 - ... ... ... ... кіріс
бөлігінің құрылымы(млрд.теңге)
| |2010 |2012 |2013 ... ... | | | ... |4299,1 |5370,8 |5813,0 ... ... |2934,1 |3982,3 |4095,4 ... тыс ... |104,4 |138,6 |285,1 ... ... ... ... түсімдер|60,7 |49,9 |52,5 ... ... |1200,0 |1200,0 |1380,0 ... |4457,2 |5423,3 |6269,0 ... бюджет | | | ... |3626,2 |4451,7 |4763,4 ... ... |2083,6 |3001,2 |2975,6 ... тыс түсімдері |71,4 |108,9 |249,9 ... ... ... ... түсімдер|23,7 |16,1 |17,3 ... ... |1447,5 |1325,4 |1520,7 ... |3861,0 |4605,1 |5259,4 ... ... | | | ... |2407,4 |2677,7 |3010,9 ... ... |850,5 |981,1 |1119,8 ... тыс ... |33,4 |30,0 |35,6 ... ... ... түскен түсімдер|36,9 |33,8 |35,2 ... ... |1486,6 |1632,9 |1820,4 ... |2330,6 |2576,8 |2970,9 ... Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2014 жылғы Қазақстан|
|цифрларда басылымында ... ... ... ... |
Қазақстан Республикасының Қаржы Министрлігі қарамағына жататын
2013 жылы табыстардың жалпы түсімдері 5813,0 ... ... ... 2010 ... ... ... ... 110,0%-ды құрады.
Өйткені берілген көрсеткіштер 2010 жылға ... ... ... ... ... коньюнктура мейлінше жағымсыз ... қол ... Бұл ... ... және ... ... бойынша қабылдаған шаралардың тиімділігін көрсетіп отыр.
Болжамның ... ... ... ... ... бөлігінің, барлық
негізгі бөлімдерімен қамтамасыз етіледі (кесте2).
Республикамызда соңғы жылдары аймақтың экономикаға, ... ... ... ... әрбір аймақтың экономикалық
өсуіне, әлеуметтік жағдайына, қаржы жағдайын тұрақтандыруға, халықтың ... ... ... және ... ... ... және оны
тиімді пайдалануға, өнеркәсіпті, ауыл ... ... ... ... орта ... дамыту сияқты мәселелерді ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылуда. Бұл ... ... ... орны зор ... ... салық жүйесін басқару Қазақстан Республикасы
Конституциясы бойынша Президентке, ... ... ... Республикасының бюджет жүйесі экономикалық қатынастар мен
сәйкес құқықтық нормаларға негізделген әр ... ... ... әр ... деңгейлері жиынтығында мемлекеттік бюджетті
құрайтын республикалық және жергілікті бюджеттің болуын көздейді.
Жергілікті бюджеттердің ... ... ... ... ... арнайы бюджеттік және салықтық
заңнамалардың нормативтік актілермен, ... ... ... ... ... ... басқару арасындағы өкілеттіліктер мен
жауапкершіліктерді бөлуді анықтайтын ... да ... ... ... ... ... ... сәйкес Қазақстан Республикасы
Президентінің 2013 жылғы 26 маусымдағы № 590 Жарлығымен бекітілген, орта
мерзімді ... ... ... ... ... ... мен әлеуметтік-экономикалық дамудың орнықтылығын қамтамасыз
ету болып табылады.
Осыған байланысты, жаңа бюджет саясатының негізгі міндеттері:
- ... ... ... ... ... шығыстарын әлеуметтік-экономикалық дамудың басым бағыттарына
шоғырландыру;
- бюджет қаражатын пайдаланудың тиімділігін арттыру;
- фискалдық орталықсыздандыру;
- мұнай кірістерін ... ... ... ... ... қорда
қаражат жинақтауды жалғастыру;
- бюджеттің мұнай кірістерінен тәуелділігін азайтуды қамтамасыз етуі
тиіс болады.
Экономикалық ... одан әрі ... ету ... ... реттеу шаралары ... ... ... ынталандыру
жалғастырылады. Мемлекеттік шығыстардың есебінен жиынтық ... ... ... ... ... ... ... сақталатын
болады.
Макроэкономикалық тұрақтылық пен мемлекеттік қаржының теңгерімділігін
қамтамасыз ету ... ... ... Жаңа бюджет саясатының
тұжырымдамасымен ... ... ... ... негізінде
қалыптастырылатын болады.
2020 жылға қарай бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге ... 1,4 % ... ... 2014 жылғы 2,4 %-дан, 2016 жылы 1,9 % дейін ... ... ... ... ... борыштың тұрақтылығын
қамтамасыз етуді және ұзақ мерзімді перспективада мемлекеттік ... ... ... ... ... айқындалатын болады.
Бюджет тапшылығы үкіметтің қарыз алуымен, негізінен ішкі нарықта
қаржыландырылатын ... ... ... ... сақталған кезде бюджет тапшылығын
төмендету жоспарланып отыр, ол ... ... ... ... ... ... ... қарыз алу саясаты Ұлттық қор қаражатын қалыптастыру және
пайдалану ... ... ... сәйкес онымен Ұлттық
қордағы жинақтардың орнын ... жол ... ... ... ... атап айтқанда:
үкіметтік борышқа қызмет көрсетуге арналған жыл сайынғы шығыстар
Ұлттық қордың 4,5 % ... жыл ... ... ... ... ... ... борышқа қызмет көрсетуге және өтеуге арналған шығыстар орта
есеппен он жылдық кезең ішінде Ұлттық қордан берілетін ... ... ... ... ... ... аспауы тиіс.
Болашақ ұрпақ үшін жинақтарды ұлғайту және ... ... ... ... ... ... ... қордан берілетін
кепілдендірілген трансфертті шектеу жолымен Ұлттық қорда ... ... ... жалғасатын болады.
Ұлттық қор қаражаты мұнайдан түскен кірістерді үнемдеуді қамтамасыз
ететін шектеулі көлемде ... ... пен ... ... теңгерімділігін қамтамасыз ету мақсатында
бюджет саясаты:
- мұнай тапшылығын 2020 жылға қарай ... 2,8% ... ... ... қор ... кейіннен, ағымдағы шығыстарды қаржыландыруға
пайдалануды қысқартуға бағытталатын болады.
Өңірлерді қаржылық қолдау олардың бәсекеге ... ... ... ... ... ... ұйымдастыруға бағытталатын
болады.
Әлемдік және ... ... ... ... ... саясатын түзету бойынша жедел және икемді шаралар ... ... ... ... кірістерді қайта бөлу бойынша
әділ ... ... ... ... ... бар, ынталандырушы және
фискалдық функциялары нығайтылатын болады.
Осыған байланысты, салық саясатының ... орта ... ... ... басым секторларын және инновацияларды ынталандыру
мақсатында салық жеңілдіктерінің тиімділігін ... ... ... алу және жер пайдаланудың тиімділігін арттыру
мақсатында агроөнеркәсіптік кешен (бұдан әрі – АӨК) ... ... ... ... ... бағдарлануына қажетті ... ... ... ... ... ... Қазақстанда неғұрлым қолайлы салық режимін қалыптастыру
маңызды болып табылады, бұл капитал қозғалысына шектеу болмаған ... одан әрі өсуі үшін ... ... тартуға мүмкіндік береді.
Сондай-ақ Қазақстан Республикасында акциздік саясатты жетілдіру және
Қазақстанның алдағы ДСҰ ... ЕЭК ... ... ... ... ... ... арттыру бойынша жұмыс жалғасатын
болады.
Қазақстан Республикасының азаматтары мен тұруға ... ... ... және ... ... ... ... көшіру
жөніндегі бекітілген, жеті жылға есептелген іс-шаралар ... ... ... ... мен ... ... бар адамдардың
кірістерін және мүлкін жалпыға бірдей декларациялауға көшіру ... ... ... салық ставкаларының төмендеуі ... ... ... өңдеуге ынталандырады, осының салдарынан мемлекеттік
бюджетке түсетін түсімдер көлемі артады. Өз ... ... ... ... ... да әсер етуі ... Бұл тапсырмаларды
шешу елдің экономикасын ... ... ... тәуелді болып
табылады.Сондықтан да тұтас ... ... пен ... өсуінің факторларының бірі болып Қазақстан Республикасының
салық жүйесін жетілдіру болып табылады, атап ... ... ... ... өсуге негативті әсер ететін факторларды төмендетуге
бағытталған ... ... ... ... салық саясатында
кәсіпкерлік қызметке салықтық жүктемені азайту ... жаңа ... ... ... ... болуы қажет, бұл экономиканың нақты секторындағы
кәсіпкерлердің қаржылық мүмкіндегін ... және ... ... ... Нәтижесінде салықтық ... ... ... ... ... болады.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің орта мерзімді фискалдық саясаттарының
мақсаттары мен міндеттері экономиканың үздіксіз дамуына, адами ... ... ... ... ... ... ... саясат көмегімен экономиканы басқаруға бағытталған.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005-2007 жылдарға арналған алғашқы
орта мерзімді фискалдық ... ... ... ... салық саясатын
мемлекеттік қазынаны толықтыру құралы ретінде пайдалануды күшейту көзделген
болатын.
Осыған орай салық заңдылығын ... ... ... және ... негізгі бағыттары төмендегідей болып анықталады:
• жоғары технологиялық және экспортқа бағытталған ... ... ... ... емес ... ... ... күшейту үшін шаралар жиынтығын қалыптастыру.
2013 жылы орта ... ... ... ... қатысты емес
кірістер орта есеппен 19,3 %-ға жоспарланса, бұл көрсеткіш 2012 жылы нақты
түрде 22,5 %-ды ... отыр ... ... ... ... түсетін мұнайға қатысты емес кірістердің
нақты көлемдері, ЖІӨ-ге ... |2010 |2012 |2013 ... ... емес ... |27,6 |22,9 |22,5 ... түсімдер |26,3 |21,6 |18,3 ... емес ... |0,9 |0,5 |1,4 ... ... ... түскен түсім |0,5 |0,7 |0,7 ... ... ... ... ... жасалған ... ... ... емес түсімдер, негізгі капиталды сатудан
түскен түсімдер бойынша да осындай жағдайлар қалыптасқан. Яғни ... ... ... ... ... ... ... базалық сценарий бойынша дамуының болжанатын сыртқы
шарттары мен экономика салаларын ... ... ... ... ескере
отырып, 2015 – 2016 жылдары мемлекеттік бюджет ... ... ... 2014 ... 5416,6 ... 2016 жылы 7011,7 ... теңгеге дейін өсуі болжанады.
Кесте 4-Мемлекеттік бюджет кірістерінің болжамы (трансферттерді ... ... ... |2014 жыл |2015 жыл |2016 жыл ... ... ... |5416,6 |6160,9 |7011,7 ... | | | ... ... |5313,2 |6049,4 |6895,5 ... емес түсімдер |72,6 |75,0 |78,4 ... ... ... |30,8 |36,5 |37,8 ... | | | ... ... ... мәліметтері негізінде жасалған ... – 2016 ... ... ... ... кірістерінің болжамы
Салық және Кеден кодекстері мен басқа да ... ... ... ... ... ... ескере отырып, орта мерзімді кезеңге
арналған макроэкономикалық ... ... ... ... ... ... ... баждардың сомаларын есепке жатқызу және ... ... ... кірістерінің өсуі негізінен салық түсімдерінің болжанатын
ұлғаюымен қамтамасыз ... ... ол ... ... ... 98%-ды ... түсімдердің ұлғаюына экономиканың болжанатын өсуі, тауарлар
импортының ... ... ... оның ... ... инвестициялық жобаларын іске асыру шеңберінде жаңа өндірістердің
іске ... ... ... ... ... ... қордан 1380,0 млрд. теңге мөлшерінде кепілдендірілген
трансферттердің тартылуын ... ... ... ... ... ... ... 2014 жылы 6951,5 ... ... өсе ... жылы 8396,6 ... ... дейін өсуі болжамдалады.
Сурет 2 – Мемлекеттік бюджетке түсетін түсімдердің болжамы
Ескерту: Статистика агенттігінің мәліметтері негізінде
жасалған
2014 – 2015 жылдары ... ... ... аз ғана ... байланысты Ұлттық қорға мұнай түсімдерінің болжанатын қысқаруына
қарамастан, Ұлттық қордан кепілдендірілген трансфертті шектеу және ... ... ... ... ... таза ... ықпал ететін
болады.
Сонымен қатар Үкімет әлемдік дағдарыс жағдайында ... ... ... ... ... ... ... енгізді. Бұл
өзгерістерді жасауда Үкімет екі ... ... ... ... ... ... мемлекеттік органдардың тауарлар сатып алуға кететін
шығынның 30 ... ... ... Сол сияқты мемлекеттік ... ... ... тиіс ... да ... қысқарды.
Тұтастай алғанда Үкімет 321 млрд теңгені немесе бюджеттік ақшаның 9 пайызын
кесіп отыр. ... ... ... ... ... 11 млрд ... ... кепілдік берген және жалпы сыртқы борышты
басқару. 2006 ... ... ... ... ... ... ... жөніндегі
мемлекеттік органдардың функциялары нақты айқындалмаған болатын және ... ... ... ... ... ... саясат болмады, бұл
Қазақстанның қаржылық тұрақтылығы тәуекелдерінің өсуіне алып келеді.
Салық ... ... ... ... ... және
инвестицияның сандық ұлғаюы оларды бағдарламалық ... ... бұл ... ... ... басқару органдарының
белгілі шаралары енуі қажет.
Салық ауыртпашылығын анықтаудың қолда бар ... ... ... салудың тиімділігін бағалаудың негізгі үш критерийін белгілеу қажет.
Олар:
• Салық потенциялының шамасы;
... ... ... деңгейі;
• Үлесті салық ауыртпашылығы.
Көрсетілген макроэкономикалық көрсеткіштерді есептеу кезінде Еуропалық
интеграцияланған ... ... ... ... ... ... ... салық ауыртпашылығының көрсеткіштері 4-ші
кестеде сипатталған.
Кесте 4-2010-2013 жылдар аралығындағы салық ауырпашылығының көрсеткіштері
|Көрсеткіштер |2010 |2012 |2013 ... ішкі өнім ... |21 815,5| 27 | 30 |
| | |571,9 |347,0 ... ... құн, (ЖҚҚ) ... |7122,7 |9547,9 |11950,3 ... жұмысшылардың жалақы қоры Жқ |2507,7 |3228,9 |4099,1 |
|Жалпы пайда және ... ... ... ЖП |4319,8 |6006,1 |6763,0 ... пайда және таза аралас кірістер ТП |3270,4 |4584,1 |6424,9 ... ... ... ... |7261,0 |7403,5 |7631,1 ... жылдық саны, мың адам | | | ... ... ... ... тенге |2934,1 |3982,3 |4095,4 |
|Салық ауыртпашылығы Са=Сп/Жқ |1,11 |1,1 |0,7 ... ... ... құн ... |0,938 |0,934 |0,930 ... ... ... Су=Са/у1 |1,18 |1,18 |0,75 ... ... ... жан басына шаққандағы |1 336,5 |1 665,1 | 1 807,0|
|ЖІӨ мың тенге | | | ... ... ... Статистика агенттігінің 2014 жылғы ... ... ... ... мәліметтер негізінде |
|құрастырылған ... ... ... ... ... потенциалы салыстырылып отырған
жылдар аралығында 2934,1 млрд. ... 4095,4 ... ... ... Салық
ауыртпашылығының өзгерісі 0,1-ге ғана өзгерген. Үлесті жалпы қосылған құн
мен үлесті салық ауыртпашылығының ... де ... ... ... үш жылдық кезеңде фискалдық саясаттың негізгі мақсаттары:
жүргізіліп жатқан әлеуметтік ... ... ... ету, білім
беруді, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын, ... ... ... ету және ... ... ... және ... инфрақұрылымды дамыту; ... ... ... ... ... ... ... келер үш жылдық кезеңге қолда бар ресурстардың ... ... ... ... ... қамтамасыз ету,
фискалдық тәртіпті арттыру мен бюджеттік ... ... ету ... ... ... ... саясат алдын ала қаржыландыруды қамтамасыз ету
керек, ол алдын ала жоспарлауға; бюджеттік ... ... ... ... ... ... сабақтастығын және фискалдық
тәртіптің артуын қамтамасыз ету мүмкіндігін туғызады [20].
Фискалдық саясаттың механизмі жалпы мемлекеттік ... қала ... ... ... Өткен қаржы жылындағы бюджеттің орындалуы мен
экономикалық көрсеткіштеріне талдау және ... ... ... ... ... саясаттың негізгі бағыттары түзетіліп отырады.
Болашақта фискалдық саясаттың рөлін осы құжатты әзірлеу ... ... ... орындалғаны арқылы бағалауға болады.
Фискалдық функция барлық мемлекеттерге тән ... ... ... ... қор ... ... өзі ... қоғамдық
міндеттерін арттыра түседі. Өйткені салықтар ... ... ... отырып, экономиканы, әлеуметтік – ... ... ... ... ... ... шаруашылық жүргізуші (шағын және орта бизнес)
субъектілеріне салық салу қалай жүргізілуде деген ... ... ... ... ... шағын кәсіпкерлік субъектілері, шаруа
(фермер) қожалықтары, ауылшаруашылық өнімдерін ендіруші ... ... ... ... түрлері үшін салық салудың арнайы салық
тәртібі орнатылған. Кәсіпкер бұл арада өзінің қызметінің меншігіне, алатын
табысының мелшеріне ... ... ... ... түрін қолдануға құқы
бар.
Салық жүйесі өзінің қүрамына мемлекеттік салық қызметі - ... ... ... ... және ... ... ... қамтиды. Салық қызметінің қүрылымында
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік салық комитетінің ... ... ... ... ал ... ол ... полициясы деп аталады. Салық қызметін
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... Президенті, ал оның орынбасарлары жэне салық ... ... ... ... тағайындайды. Салық қызметі
органдары салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің толық
түсуін, міндетті ... ... ... және дер кезінде аударылуын
қамтамасыз ету ... ... ... телеушілердің салықтық
міндеттемелерін орындалуына салықтық бақылауды жүзеге асырады [21].
Жалпы алғанда, Қазақстан Республикасының жаңа салық ... ... ... ... ... бейімделіп, халықаралық тәжірибеге
мейілінше жақындатылған.
2.2 Жергілікті салықтың бюджетті толтырудағы рөлі
2013 жылдың 1 ... ... ... ... ... ... да міндетті төлемдердің түсімі 322 012,1 млн. теңге болып, 2012
жылдың осы кезеңімен ... 166,0 ... ... Оның ішінде:
республикалық бюджетке түскен түсімдер 28 683,8 млн. теңгені ... ... ... осы ... 197,3 ... ... 127,2 пайыз). Жергілікті
бюджеттің кіріс бөлігі 18 507,4 млн. ... ... 2013 ... ... 113,3 пайыз (болжамға 120,2  пайыз). Ал, ұлттық қорға  түскен
түсім 274 820,9 млн. теңгені құрады немесе 2012 ... ... ... 68,5
пайыз.
2009 жылы жаңадан қолданысқа енгізілетін ... ... ... ... ... ... болды. Сонымен бірге бюджет жоспарлануы
үш жылдық кезеңге жүзеге асырылады.
Үш жылдық кезеңге арналған жергілікті бюджеттердің жоспарлануы ... ... ... ... ... саясаты Қазақстан Республикасы Үкіметінің орта мерзімді
фискалдық саясаты ... ... ... ... ... ... ... арттыру – мемлекеттік саясаттың ең ... ... ... ... ... ... жаңа сатыдағы
дамуының міндеттерімен сәйкестендіру қажет, ол экономиканы жаңғыртуға, ... және ... ... ... ... ... қажет.
Соңғы бiрнеше жылдар бойы экономикаға салық ... ... ... ... ... технологиялық өндiрiстердiң дамуын ынталандыратын
нормаларды енгiзу арқылы салық заңнамасын ... ... ... ... салық жүктемесiн азайту жөнiндегi ... ... ... жаңа ... әртараптандыруды ынталандыру және дамыту
мақсатында 2009-2011 жылдары салық ... ... ... ... пен қосылған құн салығының ставкаларын азайту, бұл
өндiрiстiң одан әрi ... және ... ... ... ... мөлшерін арттыру;
қазақстан экономикасының бәсекеге қабiлеттiлiгiн күшейту мақсатында
халықтың әл-ауқатының өсуi шартымен салық ... ... ... жеке ... ... бiртiндеп қайта бөлу мүмкiндiгiн
қарастыру;
салықтық тәртіптердің айқындалған және салықтық қызметтер ... ... ... ... салықтық есептіліктерді қысқарту,
салықтық тексерулерді бір ретке келтіру [22].
Жергілікті бюджеттің 2009-2011 жылдарға арналған кірістерін болжамдау
әлеуметтік-экономикалық ... орта ... ... ... көрсеткіштерінің болжамы негізінде, қолданыстағы және
әзірленіп жатқан Қазақстан Республикасының Салық, Бюджет кодекстерін есепке
ала ... ... ... ... ... ... ... кірістер болжамын
қалыптастыру кезінде 2007 жылдағы жергілікті ... ... ... 2008 ... ... жартыжылдығындағы бюджет түсімдері негізіндегі
2008 жылдың түсімдер бағасы және ... ... ... ... ... ... ... есептеу кезінде мемлекеттік басқармалар
мен мекемелердің қызметкерлерінің жалақысы 2009 және 2010 ... ... және 2011 жылы 30 ... ... ескерілді.
Орта мерзімді кезеңде жүргізілетін шығыстар саясаты әлеуметтік-
экономикалық саясаттың ұзақ ... және орта ... ... ... ... ... және салалық жоспарлау сапасын
жақсарту және өнімсіз шығыстарды қысқарту есебінен бюджеттің инвестициялық
құрамдас ... ... ... ... ... толық
орындауды қамтамасыз етуге бағытталатын болады.
Шығыстар ... ... және ... өсу ... ... ... ... деңгейін тежеу қағидаттарына ... ... ... Жолдауларына сәйкес, ... ... ... ... ... ... айқындалды
:
денсаулық сақтауды дамыту; білім беруді дамыту; тұрғын үй саясатынын
іске асыру; ... үй ... ... дамыту; инфрақұрылымды
дамыту.
Өңірлік бағдарламаларға сәйкес бюджеттік инвестициялардың басым бағыты
болып табылатындары:
- ... ... ... ауыз ... ... ету; ... ... Қызылорда қаласын газдандыруды аяқтау; агроөнеркәсіп
кешенін дамыту және ауылдық жерлердегі ... ... ... ... саланы дамыту.
Бір сөзбен айтқанда орта мерзімді кезеңде ... ... ... ... бағдары сақталады, Елбасымен және Қазақстан Республикасының
Үкіметімен бекітілген стратегиялық және бағдарламалық құжаттарда ... мен ... сай ... ... және ... ... ... тұрмыс жағдайын жақсартуды, жоспарлау ... ... ... және ... ... ... ... бағыталды.
Қазіргі таңда Оңтүстік Қазақстан облысында мемлекеттік бюджетке салық
түсімі күннен-күнге артуда. Мүның себебін ... ... ... және орта
бизнес субъектілерінің ... ... ... ... шағын
кәсіпкерлердің жергілікті бюджетке 5 млрдтан ... ... ... ... ... ... жыл облысымыздың экономикасы үшін жаман болған жоқ. Жергілікті
атқару органдарының әлеуметтік, ... ... ... ... ... ... десе де болады. Бүгінгі таңда халықтың тұрмысы түзеле
бастады. Егер халыктың ... ... ... ... кедейлер өздерінің азық-түлік емес тауарлар мен ... ... ... ... отырып, табысының негізгі бөлігін азық-
түлікке жұмсайды екен. Ал бізде тұрғындардың ... ... ... 4,6 ... ... керісінше азық-түлік емес
тауарларға деген сүранысы артқан. Сондықтан да болар ... ... ... мен ... көрсетудің жоғары қарқыны есебінен мүмкін болыгі
отыр. Тұрғын үй қүрылысы мен ауыл ... ... ... ... экономикасындағы түрақты тенденциясы ішкі және сыртқы сауда көрсеткішіне
де оң әсерін тигізіп отыр. Бөлшек сауда айналымы 2013 жылы 5 ... ... ... ... ... ... ... кіріс бөлігінің
артуына оң ықпал етуде. Меклекеттік бюджеттін кірісі 47999,1 млн. ... ... 108,3 ... орындалды. Өткен жылмеі-салыстырғанда түсім
көлемі 9,7 пайызға ... ... ... ... ... 21446,4 ... ... жоспар 101,6 пайызды межеледі (кесте 5).
Кесте 5 - 2013 жылға арналған Оңтүстік Қазақстан облыс бюджеті кірістері
млн. тенге
|Болжам млн. теңге ... ... |
| | ... ... ... |43944,8 |51182,4 |116,5 ... ... | | | ... ... |25021,3 |30952,3 |123,7 ... ... |18923,5 |20230,1 |106,9 |
*- ... ... ... ... ... 6 - ... ... арналған Оңтүстік Қазақстан облыс бюджеті
шығыстары
|  |2010 ж. |2012ж. |2013 ж. ... | | | |
| ... ... |үлесі|сомасы, |үлесі|
| ... % ... % ... % |
| | |  | |  | |  ... ... |100 |71 671,6 |100 |87 954,5 |100 ... сипаттағы |2 315,5 |4,07 |3 637,0 |5,08 |3 836,2 |4,36 ... ... | | | | | | ... |201,9 |0,35 |204,9 |0,29 |220,4 |0,26 ... тәртіп, |2 077,3 |3,65 |2 622,4 |3,67 |3 693,7 |4,2 ... ... | | | | | | ... ... ... | | | | | | ... | | | | | | ... беру ... ... 995,1 |44,7 |37 365,2 |42,5 ... ... ... ... 021,6 |23,7 |20 819,1 |23,7 |
|Әлеуметтік көмек және |2 670,1 |4,69 |3 790,7 |5,3 |4 231,1 |4,8 ... ... | | | | | | ... ... ... |4,53 |3 315,2 |4,6 |5 285,2 |6 ... | | | | | | ... ... ... ... |4,9 |3 285,1 |4,58 |5 140,8 |5,84 |
|және ақпараттық кеңістік | | | | | | ... су, ... ... |1 054,6 |1,85 |1 967,2 |2,75 |2 063,9 |2,35 ... ... | | | | | | ... ... | | | | | | ... ... ортаны| | | | | | ... ... ... | | | | | | ... жер қатынастары | | | | | | ... ... қала |305,6 |0,54 |302,9 |0,43 |310,4 |0,35 ... және ... | | | | | | ... | | | | | | ... және ... ... |2,1 |1 685,2 |2,36 |1 761,2 |2 ... ... |2,03 |1 844,3 |2,58 |3 227,3 |3,67 |
* ... ... бюджеттен бөлінетін нысаналы трансферттерді есепке
алмағанда
Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша жергілікті бюджетке ... ... ... ... ... талдау жасайтын болсақ келесі кестеден
көруге болады.
Оңтүстік Қазақстан облысының салықтардың түрлері бойынша 2013 ... ... ... ... түскен салық түсімдеріне
талдау жасай келе, әлеуметтік және акциз ... ... ... ... көріп отырмыз, яғни жеке табыс салығының орындалуы 106,5
пайызды құрайды, мүлік салығы 107,3 %-ға, жер салығы 124,2%, ... ... ... жер салығы 106%-ға орындалған.
Кесте 7 – 2013 жылы ... ... ... салықтардың түрлері
бойынша жергілікті бюджетке түскен салық түсімдері
мың теңге
|Көрсеткіштер ... ... |% ... ... салығы |1147233 |1221906 |106,5 ... ... |2724209 |2641847 |97,0 ... салығы |340057 |364798 |107,3 ... ... |103008 |127919 |124,2 ... ... |1 12033 |115,8 ... салық | | | ... жер ... |11762 |12462 |106,0 ... ... |1532007 |99,4 ... ... Қазақстан облысы бойынша экономика департаментінің
мәліметі.
Оңтүстік Қазақстан облысы ... ... мен ... салықтық
түсімдерін төмендегі кесте бойынша (кесте 8) ... ... 8 - ... мен ... ... ... ... облысының
салықтық түсімдері
мың теңге
|Аудандарқалалар|2012жыл |2013 жыл ... ... ... ... ... ... | |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 ... |30158 |32926 |29827 |28419 |-4507 ... |51634 |55553 |52966 |51674 |-3879 ... |40593 |42634 |38649 |39015 |-3619 ... |50216 |54013 |41444 |42556 |-11457 ... |95168 |99799 |77967 |80101 |-19698 ... |193084 |196892 |184622 |168686 |-28206 ... |201121 |206105 |214341 |218054 |+11949 ... |183669 |181338 |179849 |178170 |-3168 ... |113745 |115556 |127987 |143321 |+27765 ... |82841 |89295 |79676 |80875 |-8420 ... |51588 |53546 |48604 |47812 |-5734 ... қ. |91106 |94522 |85890 |85600 |8922 ... қ. |58635 |64089 |60902 |70324 |+6235 ... қ. |161987 |166227 |157427 |173157 |+6930 ... қ. |1 864974 |1874234 |2741042 |2865330 |+991096 ... |3026862 |3019090 |2118472 |2063544 |-955546 ... |6294381 |6345819 |6239665 |6336638 |-9181 ... мен қалалар бойынша Оңтүстік ... ... ... ... ... ... отырмыз, облыс бойынша барлық салық
түсімдері өткен ... ... ... 9181 мың ... Дегенмен, бұл нәтижені толығымен бұрыс деп есептеуге ... екі ... ... ... ... ... бойынша салыстыратьш
болсақ, жосдардан артық орындалған. Көрсеткіш ... ... ... ... жылдардығы қаңтар-сөуір айларының ... ... ... ... ... ... аудандары, Арыс,
Кентау, Түркістан, Шымкент қалаларының көрсеткіші артып отыр. Облыстың
қалған ... мен ... ... түсімдері өткен ... ... 2013 жылы ... ... ... 48 ... Теңгені
құрады. Бұл жоспардың 108,3% өткен жылмен салықтырғанда 9,7 % артты. ... ... ... 21970 ... ... 2012 жылы - 20343 ... еді.
Жергілікті салықтың бюджетті ... ... ... ауданы
мысалында қарастырып өтуге болады. 2013 жылға ... ... ... ... 2010 ... 22 ... „2011-2013 жылдарға
арналған аудандық бюджет туралы“ № 40-259-ІҮ санды шешімімен ... ... 15 млрд 398 млн. 744 мың ... ... ... ... ... аудандық мәслихаттың кезекті және кезектен
тыс сессияларында бюджетке 7 рет ... мен ... ... ... ... ... ... көлемі кірісі бойынша 18 млрд 261 млн
173 мың теңге көлемінде нақтыланған [23,24].
|Фу| |2013 |2013 ... ... ... ... ... ... ... |н |н |н |н ... | ... ... ... ... ... |
| |Мазмұны ... ... ... ... | | | | ... |
| | | | | |н ... | | | | ... |н |
| | | | | ... |
| | | | | ... ... | | | | | ... |
| |І. ... ... ... ... |2862429 |0 |
|1 ... ... |984262 |1124859 |1124859 |140597 |0 |
|2 ... емес ... |4028 |4632 |4632 |604 |0 |
|3 ... ... сатудан|31636 |43604 |43604 |11968 |0 |
| ... ... | | | | | |
|4 ... ... ... ... |17088078 |2709260 |0 |
| ... ... | | | | | |
| |ІІ. ... ... ... |18354316 |2954723 |0 |
|1 |Жалпы сипаттағы |466962 |534533 |534533 |67571 |0 |
| ... ... | | | | | |
| ... | | | | | |
|2 ... |22662 |16762 |16762 |-5900 |0 |
|3 ... ... |0 |14657 |14657 |14657 | |
| ... ... | | | | | |
| |сот, ... | | | | | |
| ... | | | | | |
|4 ... беру ... ... ... |2139185 |0 |
|5 |Денсаулық сақтау |200 |20 |20 |-180 |0 |
|6 ... ... |810649 |912773 |912773 |102124 |0 |
| ... ... ... | | | | | |
|7 ... үй-коммуналдық |787265 |1122789 |1122789 |335224 |0 |
| ... | | | | | |
|8 ... ... ... |329340 |407075 |407075 |77735 |0 |
| ... ... ... | | | | | |
|9 ... ... |180684 |159584 |159584 |-21000 |0 |
| ... жер ... | | | | | |
| ... | | | | | ... су, ... ... |78023 |261569 |261569 |183546 |13387 |
| ... | | | | | ... сәулет, қала |18202 |19923 |19923 |1721 |0 |
| ... және ... | | | | | |
| ... | | | | | ... және |589993 |613473 |613473 |23480 |0 |
| ... | | | | | ... |43148 |50516 |50516 |7368 |0 ... ... |0 |28992 |28992 |28992 |0 |
| |ІІІ. ... ... |-2095 |136743 |136743 |0 |0 |
|5 ... кредиттерді |2095 |2095 |2095 |0 |0 |
| ... | | | | | |
| |ІY. Таза ... ... |0 |0 |0 |0 |
| ... | | | | | |
| ... активтерімен |0 |-124700 |-124700 |0 |0 |
| ... ... | | | | | |
| ... ... | | | | | |
| |YІ. ... ... |0 |124700 |124700 |0 |0 ... ... ... ... жергілікті алымдар мен салықтар
бойынша 1 млрд 173 млн. 095 мың теңге жоспардың орнына нақты ... ... 265 млн 194 мың ... құрап, 107,9 пайызға, немесе 92,1 млн. теңгеге
артығымен орындалды. Республикалық және ... ... ... ... трансферттерден түсетін түсімдер бойынша анықталған
жоспар 17 млрд. 088 млн. 078 мың теңгенің орнына, нақты түскені 17 ... млн. 078 мың ... ... 100 ... ... Сонымен қатар аудандық
бюджеттен 1998-2003 жылдар аралығындағы кіші және орта ... ... ... ... ... ... 849 мың теңгенің
бірде бір теңгесі қайтарылмаған, одан бөлек жеке ... ... ... ... ... ... жоспарланған 1млн 246
мың теңгеден 2 млн 127 мың ... ... ... 170,7 пайызға орындалды.
2013 жылға арналған аудандық ... ... ... мен салықтар
бойынша кіріс көздерінің барлық түрлерінен межелеген жоспар ... ... ... салық салынатын табыстардан ұсталатын жеке табыс
салығы 365 млн. 707 мың теңге сомасында ... ... ... ... 900 мың теңге немесе жоспар 104,4 пайызға ... ... ... ... 2010 ... ... айының түсімдері 2012 жылдың қаңтар
айында түсуі жене де жаңа кәсіпорындардың ашылуы болып табылады.
-Төлем көзінен салық ... ... ... жеке ... ... ... жоспар 15 млн 393 мың теңге, ал нақты түскені 15
млн 780 мың теңгені құрап, 102,5 ... ... ... ... 387 ... артық түскен. Жеке тұлғалар кәсіпкерлер санының көбейуі нәтежесінде
және де салық басқармасы тарапынан ... ... ... ... ... ... талон бойынша жүзеге асыратын жеке тұлғадан алынатын
жеке табыс салығы анықталған жоспар 48 млн 821 мың ... ал ... ... млн 504 мың ... құрап, 103,4 пайыз мөлшерде немесе жоспардан 1 млн
683 мың ... ... ... Себебі базарларда сауда жасайтын тұлғалардың
көбейюіне және хронометражды зерттеулерге ... ... ... ... ... ... ... табыстардан ұсталатын жеке табыс салығы 365
млн. 707 мың ... ... ... ... ... 381 млн 900 мың
теңге немесе жоспар 104,4 ... ... ... артық орындау
себептері 2012 жылдың желтоқсан айының түсімдері 2013 жылдың қаңтар ... жене де жаңа ... ... ... ... ... салық салынатын шетелдік азаматтар табыстарынан
ұсталатын жеке табыс ... 73 мың ... ... ... ... 83 мың ... ... жоспар 114,4 пайызға орындалған .
- Әлеуметтік салық бойынша анықталған жоспар 358 млн 758 мың ... ... ... 390 млн 452 мың ... құрап, 108,8 пайыз мөлшерде
немесе жоспардан 31 млн 694 мың ... ... ... ... ... желтоқсан айының төлемдерін, 2013 жылдың қаңтар айында төлеу
салдарынан және салық басқармасының ... ... ... ... Заңды тұлғалардың және жеке кәсіпкерлердің мүлкіне салынатын салық
бойынша анықталған ... 86 млн ... ал ... ... 86 млн ... теңгені құрап, 100,6 пайыз мөлшерде немесе жоспардан 487 мың
теңге артық ... ... ... ... ... ... және
кұрделі құрылыстарға бағалау жұмыстарының жүргізілуі және де Түқымды
шит шығаратын зауттың іске ... Жеке ... ... ... салық бойынша анықталған жоспар
19 млн 851 мың теңге, ал нақты түскені 20 млн 803 мың ... ... ... ... ... ... 952 мың теңге артық түскен.
Жергілікті әкімшіліктердің жеке ... ... ... Елді ... ... жеке ... алынатын жер салығы бойынша
анықталған жоспар 15 млн 976 мың теңге, ал нақты түскені 16 млн ... ... ... 101,6 ... ... ... жоспардан 251 мың
теңге артық түскен. Жергілікті әкімшіліктердің жеке азаматтармен
атқарған жұмысының нәтижесі.
- Елді ... ... ... ... жеке кәсіпкерлерден, жеке
нотариустар мен адвокаттардан алынатын жер ... ... ... 20 млн ... ал ... түскені 20 млн 601 мың
теңгені құрап, 103,0 пайыз мөлшерде немесе жоспардан 601 мың ... ... ... ... жеке ... ... ... Заңды тұлғалар көлік құралдарына салынатын салығы бойынша анықталған
жоспар 7 млн 100 мың ... ал ... ... 7 млн 343 мың теңгені
құрап, 103,4 пайыз ... ... ... 243 мың ... ... Себебі салық басқармасының қызметкерлері ... ... ... ... нәтижесінде.
- Жеке тұлғалар көлік құралдарына салынатын салығы бойынша анықталған
жоспар 85 млн 726 мың ... ал ... ... 93 млн 137 мың ... 108,6 ... мөлшерде немесе жоспардан 7 млн 411 мың теңге
артық түскен. ... МАИ ... ... ... ... артық түскен.
- Бірінғай жер салығы анықталған жоспар 15 млн 662 мың теңге, ал нақты
түскені 16 млн 309 мың теңгені ... 104,1 ... ... ... ... 647 мың ... бұрынғы жылдары төленбеген салығын
2013 жылы өндіріліу себебінен ... ... ... меншіктегі мүлікті жалдаудан түсетін кірістер бойынша
анықталған жоспар 2 млн 900 мың теңге, ал ... ... 3 млн ... ... ... 119,5 ... мөлшерде орындалып немесе жоспардан
567 мың теңгеге артық түскен.
- Акциз түсімдері бойынша жалпы жоспар 34 млн 758 мың ... ... ... 36 млн 556 мың ... қүрап 105,2 пайызға
орындалып 1 млн 798 мың ... ... ... Бұл салықты
ауданымыздағы төлеуші Молчанов АҚ мен ... ... май ... ... ... ... ... орындады.
- Жер учаскелерін пайдаланған үшін төлемдер бойынша анықталған жоспар
6 млн 200 мың теңге, ал нақты түскені 6 млн 668 мың ... ... ... ... ... ... жоспардан 468 мың ... ... Оның ... ... түгендеу жұмыстары нәтижесінде
болып отыр.
- ... және ... ... үшін ... ... ... 24 млн 097 мың ... құраса нақты 27 млн 624 мың ... ... яғни ... 114,6 ... орындалып 3 млн 527 мың теңге артығымен
түскен. Түсімнің бәрі кәсіпкерлікпен айналысатын азаматтардан түскен.
- Мемлекеттік баж түсімі ... ... 19 млн 736 мың ... ... ... 21 млн 849 мың теңге Жоспар 110,7 пайызға орындалып 2 млн
113 мың теңге ... ... ... ... ... баж ... санына байланысты.
- Салықтық емес түсімдердің жоспары 4 млн 632 мың теңгені құраса нақты
23 млн 234 мың ... ... ... 18 млн 602 мың теңге артығымен
түсірілген.
- Азаматтарға пәтерлер ... ... 100,0 ... орындалды жоспар 5
млн 665 мың теңгені құраса нақты 5 млн 665 мың теңге түскен
- Жер ... ... ... ... ... 37 млн 939 ... құраса нақты түсім 42 млн 704 мың теңгені ... ... ... түгендеу жұмыстарын жүргізу болып табылады.
2013 жылға арналған аудандық ... ... ... ... ... жыл ... ... түспеген салықтар мен ... ... ... 59 млн 638 мың ... ... ал 2013
жылдың 1 қаңтарындағы жағдай ... 64 ... мың ... ... ... ... теңгеге кеміген. Жалпы мерзімде түспеген салықтар мен ... ... ... ... ... таралуына байлансты шаруа қожалықтарына
бөліну балансымен берілген қарыздарды құрайды [25,26].
Салық қызметі органдарының бақылау - ... ... ... ... ... ... ... аударылады. Олардың санының
өсуі бюджет табысы бойынша ... ... ... ... бірі ... ... ... салық мемлекет алдындағын
бррыш болып есептеліп, ... ... ... жатады. Салықтар мен
ағымдардағы және аванстық төлемдер ... ... ... ... ... белгіленген мерзімде төленбеген жағдайда
салық органдары оны төлеушілердің және ... ... ... ... және өсім ... ... ... берешек шегінде қаражатты,
егер салық төлеуші осы берешекті төлеуге келісетін ... ... ... ... ... бағалық төлемдерге сүйене отырып, ағымдағы
жылдың төртінші, алтыншы және он екінші айларының 15-інде тең ... ... ... ... ... төлемеген жағдайда
айыппұл өндіріліп алынады.
Үш жыл ішінде салық салынатын табысы 1 млн. ... ... ... ... ... ... ... тәртіптері қолданылады.
Корпоратициялар бағалықтарын қоса салық төлемдері ... ... ... ... ... ... ... сәйкес нысанда
жүргізіледі.
Жыл сайын Ішкі Кірістер Қызметіне 100 млн-нан аса жеке тұлғалардың
салықтық ... мен ... ... есептер келіп
түседі. Бүкіл мәлімет компьютерлік жүйеге енгізіледі және өңдеудің ... ... ... ... ... толтырылуын математикалық
дәлдікпен тексере отырып, көрсетілген сомалардың бекітілген ... ... ... ... ... ... бақылайды.
Одан кейін жалақы бойынша табысы көрсетілген декларацияларға сәйкес ... ... ... ... салыстырылады
2.3 Мемлекеттік салық саясаты және қазіргі салық ... ... ...... ... мемлекеттің заңдарымен
анықталатын және сол елді жалпыға бірдей біртұтас ... ... ... ... ... ...... Бұл салықтар ір
деңгейдегі бюджеттерге бөлініп отырады.
Жергілікті салықтар – мемлекеттің заңдарына сәйкес жергілікті өкімет
органдары ... ... ... Олар ... ... ... негізінде ғана жүзеге асырылады. Бұл ... ... ... түсіп отырады. Пайдалану тәртібіне қарай ... ... ... ... болып бөлінеді.
Жалпы салықтар тиісті деңгейлердің бюджеттерінде шоғырландырылады және
жалпымемлекеттік қажеттіліктерді қаржыландыруға пайдаланылады. Арнаулы
салықтардың ... ... ... ... зейнетақы төлемдерін
қалыптастыру үшін пайдаланылатын әлеуметтік салық).
Объектінің ... ... ... ... және ... ... ... бөлінеді. Табысқа салынатын салықтар төлеушінің салық
салынатын кез ... ... ... ... ... Тұтынуға
салынатын салықтар – бұл тауарлар мен қызметтер ... ... ... ... ... ... салық саясатының мақсаты мен міндеттері, тұрпаттары
Салықтар – мемлекет егемендігін көрсетудің бір ... ... ... ... ... пен ... (қарыз) түскен табыстардан
айрықшаланады. Салықтарды жинау құқығы әрқашан мемлекеттің ... бірі ... ... ... ... тәртіпте белгіленеді.
Шаруашылық жүргізудің нарықтық  кезеңдерге көшуі басқарудың экономикалық
әдістерін қоғамдық өндіріске пайдалануды талап етті, ... ... ... ... ... ... ... Енді ол – салық төлемдері
базасында құрыла бастады; кәсіпорынның бюджетке салықтық формадағы ... ... ... ... құқықтық негізге көшірілді. Бұл экономикалық
процесті макродеңгейде ... ... ... концепциясын әзірлеу
қажеттілігіне әкелді.
Сонымен, қаржы саясатының дербес саласы болып салық саясаты бөлініп шықты.
Салық саясатының ... мен ... ... ... ... саясатының жалпы бағытымен, сондай–ақ қаржы
саясатының ... ... ... саясатының мақсаты мемлекет ... ... ... ету ... табылады.
Салық саясатын жүргізу нәтижесінде заңды және жеке ... бір ... ... ... ... ... ... саясатын жүргізу нәтижесінде заңды және жеке ... ... ... ... ... ... ұдайы өндіріс процесін қамтамасыз
етуге бағытталуы ... Бұл ... ... ... ... үлесін,
салық салудың шегін белгілеуді білдіреді.
ҚР–да салық саясатын ... ... ...... ... ... ... қолдау, мемлекеттің ішкі экономикалық
дамуына ықпал ететін саясат жасау, жеке секторлардың жедел дамуына жағдай
жасау, ... ... ... ... ... алу, яғни ... салық төлеушілердің талап–тілегін ортақтастыру.
Экономикалық негізделген салық саясаты қаржыны салық жүйесі арқылы
орталықтандыруды оңтайландыру мақсатын көздейді. Батыс ... ... ... алып ... және ... ... мемлекеттің
шығыстарының жағдайын зерттеп білмей, қарастырмайды. Оны ... ... ... өз ... мен ... шешуге қызмет етуін
қамтамасыз ететіндігімен түсіндіреді.Жоғары дамыған ... ... ... ... ... ... құрылымын өзгерту, аумақты
экономикалық дамыту, халықтың табыстылық ... ... ... ... ... бөлу үшін пайдаланады [27].
Салық саясатының міндеттеріне мыналар жатады:
- мемлекетті өз функциялары мен міндеттерін орындау үшін ... ... ... ... ... ел шаруашылықтарын реттеуге жағдай жасау;
- нарықтық қатынас ... ... ... ... ... ... деңгейлестіру (тегістеу).
Салық саясатында мемлекетті салыстырмалы дербестігі көрінеді. ... ... ... ... ... ... ... экономикалық
дамуды ынталандыруға немесе оны ырықтандыруға  мүмкіндік алады. Салықтық
реттеу елдің шаруашылық өмірін қамтиды, ... ... ... ... қондырмаға ықпал ететін басты әмбебап құрал болып табылады.
Мұндай реттеудің мақсаты-компанияның ішкі және ... ... ... үшін ... ... ахуалды жасау және капитал
қозғалысының басыңқы салалық және аумақтық ... ... ... салық жағдайын қамтамасыз ету болып табылады Салық механизмі 
салықтың ұйымдық - құқықтық нормалары мен басқару ... ... әр ... ... реттеу құралдары да (салық ставкасы, ... ... салу ... және т.б.) енеді. Мемлекет өзінің ... ... ... ... ... ... ... оны реттеп
отырады. Салық механизмі практикалық салық іс-қимылдарының жиынтығы, яғни
салық ... ... ... жүзеге асырудың шарттары мен
тәртіптерінің жиынтығы. Объективті ... ... ... ... ... өндіріс процесіне субъективтік қол сұғу ... және ... ... ... ... ... ... салуды басқарудың негізі болып табылатын салықтық құқыққа сүйеніп,
салық қатынастарын реттеуге мүмкіндік береді.
Салық механизмі - бұл ... ... ... ... түсіндіретін салық теориясының аясы, сәйкесінше, ... ... ... ... ... қоғамдастыру кезінде қалыптасатын
қайта бөлу қатынасы кезіндегі ... ... ... ... ... механизмі салықтарды белгілеудің принциптерінен, нысандары ... ... ... мен ... жоюдан, оларды төлеуді қамтамасыз ету
бойынша шаралардан тұрады. 
Бұл процесте қалыптасатын қатынастың барлық саласын үш қосалқы жүйемен
шектеуге болады: салықтық ... ... ... және салықтық
бақылау. 
Салық жүйесі және оның қызмет ету механизмі белгілі бір принциптерге
сәйкес қызмет етуі ... ... ғана ... жүйесі өз қызметін жан-жақты
және тиімді түрде жүзеге асырады.
Салық принциптерінің, жалпы салық салу ... ... ... ... ... әрі философ Адам Смит табылады. ... ... ... салық салық төлеушінің әрқайсысының табысына сәйкес алынуы тиіс
(әділеттілік принципі);
2)    салықтың мөлшері мен оны ... ... ... ала және ... ... (анықтылық принципі);
3)    әрбір салық салық төлеуші үшін неғұрлым қолайлы уақытта және
әдіспен алынуы тиіс. ... ... ... ... ... оны ... ... шығын аз болуға
тиіс (үнем принципі).
Бұл принциптерді пайдалану ... ... ... ... ... реттемелеуді енгізді. Салық салудың ... даму ... ... ... ... ... ... қазіргі халықаралық принциптері мыналар:
-      Қарапайымдылық принципі. Салық  ... ... ... ... ... ол айқын әрі жеңіл болуы керек. Ол үшін мына ... ... ... түрлері өте көп болмай, нақты да дәлелді болуы керек;
-      бір ... ... ... салық ставкасын белгілеу қажет;
-      салық салуобъектісін, салық салынатын табысты немесе айналымды
анықтау әдісі барынша ... ... ... ... және ... ... салық жеңілдіктері не үшін беріледі, оған қандай негіздер бар
екенін дәлелді ... ... ... ... мейлінше аз болғаны
дұрыс;
-      салық төлеуде, салықты табыс көзінен, яғни ... ... ... ... ... ... Салық жүйесінде әділеттілік ... және ... екі ... ... ... әділеттілік принципі – салық төлеушілердің табыстарына тең
жағдайда біркелкі салық салынады;
Көлденең әділеттілік принципі – ... ... ... ... ... талап, бірдей шарт қойылуы керек. Салық төлеушілер белгілі
бір табыс не қызмет түрінен, мүлкінен бірдей ставкамен салық төлеуі тиіс.
-      Салыстыру ... Бұл ... ... ... ставкаларын
бекіткен кезде, олардың мөлшері басқа елдерде қолданылып жүрген салық
ставкаларымен ... ... ... Салықтардың анықтылығы – алдын ала белгіленген шарттар мен
талаптардың мызғымас ... ... ... ... және барлық шаруашылық
жүргізуші субъектілер үшін түсіндіру мен қолданудың біркелкілігі.
-      Жеңілдіктердің ең аз ... ... ... ... және ... салу субъектілерін тең емес жағдайларға әдейі қояды.
-      Салық салудың экономикалық бейтараптығы. Салықтар экономиканың
жұмыс істеуін жақсартуға және ... ... ... ... салық заңнамасында сонымен бірге салық және ... ... да ... ... ... ... салық салудың
айқындылығы, әділдігі, салық жүйесінің біртұтастығы және салық заңдарының
жариялылығы принциптері негізделеді.
Салық салу мәселелерін реттейтін ... ... ... ... ... жариялануға жатады. 
Үнемді кластағы автокөлікті тұтынушыларды марапаттап, оларға ... ... ... ал ... ... қатайту мәселесі
қоғамдық талқылауларда жиі айтылатын. 1100-ден 3000 текше см қозғалтқыштағы
жеңіл автокөліктердің салық мөлшерлемесі сол күйі ... ал ... ... 4000 текше см-ды құрайтындарына 15 айлық есептік көрсеткіш
көлемінде, яғни 26 мың теңге салық салынады. Заң ... ... осы ... ... өзі үшке ... үш ... салық төлейді. Мәселен,
қозғалтқыш көлемі 3500-ден жоғары 4000-ға ... ... см ... иесі ... ... 26 мың ... ... төлесе, ендігі кезекте ол
114 мың 250 теңгеге қалтасын қағуы тиіс. Аталған заң ... ... ... ... бұл ... да үшке ... 5 ... жоғары 10
тоннаға дейін (9 АЕК), 10 тоннадан жоғары 15 тоннаға дейін (15 АЕК), ... ... (100 АЕК). Бұл ... ... ... 15 ... дейін жүк
көтеруге рұқсат берілген, жүк көлігі жыл ... ел ... 15 579 ... енді олар 173 100 ... ... ... [29]. ... төлеуші салық
заңына сәйкес салықтық ... ... ... және белгіленген
мерзімдерде орындауға міндетті. Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да
міндетті ... ... ... ... ... салудың айқындылығы салық
төлеушінің салықтық міндеттемелерінің туындауының, орындалуының және
тоқтатылуының ... ... мен ... ... ... белгілеу
мүмкіндігін білдіреді.
Еліміздің салық салу жалпыға бірдей және міндетті болып табылады. Жеке
сипаттағы салық ... ... тиым ... ... ... оның ... аумағында барлық салық
төлеушілерге қатысты бірыңғай болып табылады.
3 ... ... ... саясатын басқаруды дамыту бағыттары
3.1 Қазақстан Республикасының салық саясатын жетілдіру жолдары
Мемлекеттің салық қызметі келесі бағыттардан тұрады:
• мемлекеттің ... ... ... ... салу ... ... ... міндетін анықтау;
• арнайы салық органдарының жүйесін қалыптастыру;
• салық заңын ұйымдастыру және оның сақталуына ... ... ... ... стратегиялық басымдықтарын жүзеге
асырудың негізгі құралы болып келеді, өйткені ол ... ең ... ... ... ... ... көкжиектегі салықтың – бюджеттік
зияны реформалаудың негізгі бағыттарына салықтық әкімгерлеуді жақсарту және
бюджеттік бағдарламау тәсілдерін ендіру кіреді.
Үкімет 2000 ... ... ... ... жалғастыру және салықтың
әкімгерлеудің тиімділігін арттыру есебінен салық түсімдерін ішкі жалпы ... (І Ж Ө) ... 14 – 15 ... ... көздеп отыр: салық
органдарын міндеттілік дәйектері ... ... ... ... ... ... ұлттық жүйесін құру, салық қызметтерін компьютерлеу, салық
мағлұмдамаларының ... ... ... және ... ... Кеден және Салық комитеттері арасында ақпаратты тиімділікпен,
ретімен ұйымдастыру; кенді пайдалану мен ... ... ... ...... ... сараптау жүйесін енгізу, оларды
орындау мониторингі, ... ... ... ... ... ... ... таңда Интеграциялық комитет шеңберінде «арналған
орны» дәйегі бойынша өзара сауда – саттықта қосылқы салықтарды ... ... ... ... бұл дегеніміз Кедендік одаққа мүше қайсы
бір ... ... ... ... ... ... нөльдік
мөлшердлемені пайдалануды, импорт кезінде іс – қимылдағы мөлшерлеме бойынша
салық салуды білдіреді.
Бір мезгілде акциздік саясатты үйлестіру жөнінде жұмыс ... ... үшін ... ... серіктестері қолданатын акцизделуге
жататын тауарлардың біртұтас тізбесінің жобасы даярлануда және ... ... ... мәселелері шығарылуда.
Жуық арадағы екі үш жылда мына жұмыстар ұйғарылып отыр: мемлекеттік
бюджеттің ... ... және ... ... ... әдістерін өндіру, мемлекеттік бюджеттің, бюджеттен тыс қорлар мен
мемлекеттік кәсіпорындардың есепшоттарын ... ... ... ... ... талдау жүйесін енгізу; бюджеттік ұйымдар мен
қызмет ... ... ... ... ... келісім –
шарттық жүйесіне аудару; міндеттемелер мен ... ... ... ... ... және ... аудиттің үлгерім жасақтау
және бюджет ұйымдары қаражаттарының жұмсалуына ағымдық ... ... ... ... мен ... бітіру; есептемелік
жүйесін жетілдіру; ... ... ... ... алу ... ... – ақ бюджеттік жоспарлауға да көз қарасты өзгерту ... ... ... ... бағдарламау тәсілдері ендірілді, яғни мемлекет
бюджеті стратегиялық мақсаттарға жетуге бағытталған ... ... ... ... ... бағдарланған.
Үкімет жергілікті басқару органдарының қаржылық ... ... ... үшін ... және ... ... ... өзара қатынастардың орнығуына едәуір ... ... ... ... ... бюджеттік жүйесі туралы»
Заңына тиісті өзгерістер енгізу көзделіп ... Онда сан ... ... ... ... ... ету ... әр түрлі
деңгейдегі өкімет бюджеттер арасындағы ... ... ... ... ... рөлі мен ... жергілікті бюджеттер кірістерінің
қаржылық теңестірілуінің дәйектері мен ұстындары, ... ... ... ... ... ... ... арасындағы ара – жіктер
көрініс табуы тиіс. ... – ақ ... өзін өзі ... органдарының
құқықтары мен қаржылық мүмкіндіктері айқын белгіленгені жөн.
2015 жылдың ең маңызды ерекшелігі сол, ол ең ... ... ... ... белгіленген негізгі басымдықтарды жүзеге
асыруға бағытталады.
Осыған байланысты Үкімет 2015 жылы ... ... ... ... 42 млрд теңгеге көбейту үшін ... ... оның ... ... заңдылығын реформалау есебінен және салықтың әкімгерлеудің
тиімділігін арттыру нәтижесінде бюджеттердің кірістік ... ... ... ... бюджеттік қаражаттарды жұмсаудың негізгі басымдылығына
әлеуметтік сипаттағы шығындарды ... ... ... ... ету ... ... ішкі және ... борыштар
жөніндегі мемлекеттік міндеттемелерді орындау және инвестициялық ... ету ... ... әлеуметтік мұқтаждыққа 249,7 млрд теңге, яғни
бюджеттің шығыс бөлігінің ... ... ... қарастырылып отыр.
Мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... көрсетілген стратегиялық басымдылықтарда
сәйкес өндіріс пен тұрғындардың әл – ауқатын өсіруге ... ... ... ... ... ... Бұл жалпы сипаттағы мемлекеттік қызметке
қатысты еліміздің тұрақты әлеуметтік – экономикалық ... ... ... ... мен ... ... ұтымды жүйесін құру
Президенттің Қазақстан халқына арнаған Жолдауында ... ең ... ... бірі ... ... Ағымдағы жылдағы
мемлекеттік басқару құрылымдарын реформалау мен ұтқырлау ... ... ... ... ... органдарын ұстауға кететін
шығындарды азайту көзделуде. Мекемелерді жергілікті ... ... ... және ... ... діттелген шараларды ... ... ... ... мен ... ая ... ұстаумен
байланысты шығындар жатады.
Қазақстан Республикасының Үкіметі оның Қазақстан Республикасы
Президентінің ... ... ... ... ... ... ... аяқтауға және тұрақты даму жолына шығу ісіне қызмет
етеді.
Нарықтық экономиканың қалыптасу ... ... ... ... ... ... ... басты мақсаты – салық жүйесін құру және оның
тиімді қызмет етуіне мүмкіншілік беретін ... ... іске ... ... - ... ... ... бірнеше компоненттерден тұратын
күрделі модель [30].
Салық жүйесі компонентерінің құрамы мынадай: қаржы қатынастары және осы
қатынасты ... ... ... ... яғни ... салу ... жолдары; нұсқаулар мен әдістемелік құжаттар; салы салуды басқару және
салық қызметі органдары. Салық салудың әдістері мен ... ... ... ... салық салуды ұйымдастыру, салық салудың негізгі
принциптері және т.б. – лар ... ... ... ... ... ... ... істеуіне салық салу механизмнің тигізер ықпалы өте
зор.
Қандай да бір механизмнің құрамында бірнеше тетіктер және ... ... салу ... де сол сияқты белгілі бір салық элементтерінен
құралады.
Салық төлеудегі дәйектілік заң жүзінде бекітіледі де, мынадай ... ... - ... ... ... ... ... салық төленеді, сонан соң
акциздер және баж салығы;
ә - екінші кезеңде жергілікті салықтар мен алымдар;
б – үшінші кезеңде ... ... мен ... ... мен ... қызметі органдарының құқығы мен міндеттері
салық заңдары арқылы белгіленеді және ... ... ... ... ... ... Президентінің Заң күші бар Жарлығы «Салық және бюджетке
төленетін басқа да міндетті төлемдер ... ... ... мен ... ... ... ... Респуликасы Мемлекеттік салық комитетінің нормативтік
актілер.
Салыққа қатысты емес заңдарға салық ... ... ... ... салынған.
Егер Қазақстан Респуликасы қатысушы болып ... ... ... ... ... заңдарында бар ережелерден өзге
ережелері қолданылады.
Халықаралық ... ... үшін ішкі ... акт ... ... ... ... жағдайларды қоспағанда Қазақстан Республикасы
қатысушы болып табылатын халықаралық шарттар салық қатынастарына тікелей
қолданылады. Қандай да ... ... ... ... ... ... атқарады. Біріншісі фискальды ... ... ... ... Фискалды қызмет ешкімді де алаңдата қоймайды ... ... ... өмір ... үшін ... ... ... нәрсе. Реттеуші қызмет әркімнің, пейлін мемлекеттің немесе
кәсіпкерлердің ... ... ... ... ... ... ... екі жағы бар, біріншісі ... ... ... ... кәсіпкерлікті ұстағандардың
мүдделерінен шығады. Қазақстандағы ... ... ... кеңінен тоқталсақ.
Салықтардың реттеушілік ролі негізінен мынадай шарттарға ... ... ... ... ... кіріс мөлшерінің белгісі
бір деңгейін ұстап отыру және ... мен жеке ... ... ауыртпалығын реттестіру.
Қазақстанның 2050 жылға дейінгі даму ... ... ... ... көзі ... ... ең
біріншіден мұнайды ... ... ... ... ... салық
жүйесінің алдында тұрған ... ... бірі ... ... ... тиімділігін арттыру болып
табылады. Салық салынатын ... ... ... ... ... ... қызмет атқарып отырған кәсіпорындарға
жүктелетін салық ауыртпалығы арта ... ... ... ... ... табыстары
әлемдік бағаға байланысты екенін ... ... ... салығына прогрессивті ставканы енгізген ... ... еді. ... ... ... орташа көрсеткіштен жоғары болып
қалыптаса,онда осындай ... ... ... бағаның
артық мөлшеріндегідей пайызда ... ... ... ... жою үшін ... ... салынатын табыс
салығының базасын кәсіпорынның ішкі ... ... ... ... қалыптасқан әлемдік бағасы мен шикізатты өндіру
мен ... ... ... ... ... ... ... шикізатты болсын,дайын өнімдерді болсын экспорттаушы
кәсіпорындар ... ... ... ... шарттарында төмендетіп
жазып, табыс мөлшерін азайтып көрсетуі әбден ... ... ... қалыптасқан шикізат бағасын ... ... ... және оның ... ... онша ... ... Сонымен
қатар шикізаттың өзіндік құны мен тасымалдау шығынын ... ... ... ... ... Бұл ... ... келіспейтін жақтары орын алуы ... ... ... сапасының төмендігі. Әлемдік бағаның ... ... ... ... үшін ... болып қала
берсе,онда өндіруші кәсіпорындарға мемлекет ... ... ... ... ... салу жағынан шикізатты ... ... ... ... ... ... сайын пропорционалды
түрде табыс салығы ставкасын да ... ... ... ... ... мен ... үшін едәуір көмек болар
еді. Сонымен, шикізатты ... ... ... ... ... ... алып ... бір ғана прогрессивті табыс
салығын қолданған дұрыс ... еді. Осы ... ... ... еліміздің экономикасында орын алып ... ... ... ... ... ... монополиялық
кәсіпорындар өз кезегінде үстеме пайда табу үшін ... ... ... ... ... ... ... болып отыр.
Бағаның тұрақты жағдайда ... ... ... ... отыр. Кейбір экономикасы ... ... ... аса қажетті ... ... ... ... ... ... 12% ... етіп қойылған.
Яғни кәсіпорын осы нормадан ... ... ... ... ... мемлекет бюджетіне өткізуі тиіс. Қазақстан жағдайында
халыққа ... ... ... ... жеке және мемлекеттік
кәсіпорындар үшін мемлекет ... ... ... ... ... алып ... мүмкін. Мысалы, инвестиция жасаған
компания атанған саладан өз ... ... ... ... ... ... ... кетуі әбден мүмкін. Сондықтан Қазақстандық
кәсіпорындар үшін ішкі пайда ... ... ... ... ... ... көтеруге болады [31,32].
Аса бір ойландырып жүрген мәселенің бірі-жеке ... ... ... мөлшері. Кәзіргі таңда ... ... жеке ... ... екі ... ... және әлеуметтік салық ... ... ... ... ... он ... ... қорына аударылады. Мәселенің жайын
жалақыны төлейтін ... ... ... ... ... ... барысында кәсіпорындардың қосымша қаржыға ... ... ... қоры ... көбейген сайын кәсіпорындар
әлеуметтік салықты соғұрлым көп ... Бұл ... ... ... ... ... емес ... сөз. Жалақы
мөлшерін ... ... ... ... әр ... ... жалақы мөлшерін азайтып көрсетуде. Осыған байланысты Қазақстан
салық жүйесінің ... ... ... азаматтарының орташа
жалақы ... ... ... және ... ... ... көтеруге ынталандыруға болады деген мәселелер
тұр.
Қазақстан салық жүйесінде орын алып ... ... ... ... өз ... ... ... көбейтуін
ынталандыру тұрмақ, керісінше бұл салықтан қалай ... ... ... ... отыр. Мәселе тек әлеуметтік салық
ставкасының ... ғана ... ... ... ... бұл
салық салынатын базада да ... ... ... ... салықтың ставкасы 4-12 пайыз
аралығында болып,оны тек ... ... ... ... ... ... ... жалақы алушы ... ... ... ... ... төлеуші
компанияларға үлкен ауыртпалық жүктеліп отыр. ... ... ... қоры ... ... алғанда компаниялар пайдасының 40-70
пайызын құрайды,ал осы уақытқа дейін ... ... ... ... ... ... кәсіпорындар өз пайдаларының 18 ... ... ... ... ... ... ... мәжбүр
болады екен. Бұған 30 ... ... ... салынатын табыс
салығын қосатын болсақ, компанияларға жүктелетін салық ауыртпалығының
жоғары ... ... ... ... ... ... басшылығымен әлеуметтік
салық ставкасы 26 пайыздан 21 ... ... ... ... бойынша аталған ... ... ... әсіресе еліміздің азаматтарына келер пайда
айтарлықтай болар еді. Республикамызда өмір ... ... ... ... үшін ... ... жеңілдіктер қарастырылмаған
деуге болады. Жалақысы ең ... ... ... болатын
тұлғалар үшін табысқа ... ... ролі ... ... ал жалақылары орта деңгейден ... ... ... бары ... не, бәрібір. Обьективті және ... ... ... ... ұсыныстарды қозғауға болады. Біріншісі,
жеке тұлғаларға қолданылатын шегерімнің мөлшерін ... және ... ... ... ғана қолдану, екіншісі, табыс салығынан ең
төменгі ... ... ... ... жүрген шегерімнің өзі
өте елеусіз болғандықтан, бір айлық есептеу ... ... ... көмек бола алмайды. Сонымен, егер республикамыздың ... жеке ... ... ... ... ... енгізетін болсақ,табысы өте ... ... ... ... жасаған болар едік. Мұндай ... ... ... да ... ... ... ... орташа
деңгейден жоғары болатын салық ... ... ... алып ... ... ... кіріс жағы ұлғая түспек.
3.2 Жергілікті салық ... ... ... және оны шешу ... ... ... ... органдарының алғашқы
ұйымдастырушылық құрылымы көптеген ... ... ... ... ... ... ... сарқуда. Дамыған елдердегі жергілікті
салық жүйелерінің бақылау қызметінің ұйымдастырылуын ... ... мен ... ... ... ... ... мемлекеттің араласуының қажеттілігі сияқты ... ... ... ... ... ... барынша
азайтудың жолдарын, сол арқылы салықтан түскен табыстың тұтынылуын ... ... ... ... ... тұрақты түрде жүріп отырады.
Әдетте экономикалық әдебиеттерде салық және басқа да ... ... ... және ... ... әр түрлі жіктемелерге
бөлеміз. Бірақ ... ... ... ... ... ... бақылау салық қызметі органының құзырында. Әрине, республикалық және
жергілікті бюджеттің орындалуының салық түсімдерінен басқа жақтарын ... ... ... ... ... ... және ... да бюджетке
міндетті төлемдердің дұрыс өндірілуін бақылауды салық төлеушінің орналасқан
жері немесе іс-әрекет жасау жері ... тек ... ... қызметі
жүзеге асырады. Республикалық және жергілікті бюджеттерге салық түсімдерін
толық көлемде қамтамасыз ету үшін, ... ... ... ... ... ... жетілдіру аса маңызды роль атқарады.
Сол үшін де жаңа заман ... сай ... ... ... ... ... барынша іске кірісіп, бұл
бағытқа аса көңіл ... ... ... көшу ... салық қызметкерлерінің функцияларын өзгертуде. ... ... ... жаңа ... пайда болды. Бұрынғы “салық
төлеушілермен жұмыс істеу”-дің орнына қазір “салық есептіліктерін қабылдау
және ... ... бар ... ... салықтық бақылау жүйесінің ішкі бақылау түрін
жүзеге асыруда көптеген мүмкіндіктер беретін компьютерлік бағдарламалардың
қолданысқа ... ... ... Атап ... Интегрирленген Салықтық
Ақпарат Жүйесі (ИНИС-интегрированная ... ... ... ... ... және ... ... СЕЭН–салық есептілігінің
электрондық нысанын қалыптастыру жүйесі, ҚҚС ... ... ... ... ... ... толтыру жүйесі,
ИСИД–төлем көзінен кірістер алу жүйесі, СТ және СО-салық ... ... ... ... ... ... ... ЭБСА-
электрондық бақылау мен салық аудитінің жүйесі бағдарламалары ... ... ... ... ... ... өткеніміздей салық ... ... ... ... ... комитеттеріне
құрылымдық өзгерістер енгізу қажет.
Бұл басқармалардың ... ... ... қалалық салық комитеттерінде
тікелей жұмыс ... ... бар. ... ... ... ... сай тек салық төлеуші жеке тұлғамен жұмыс ... және ... ... ... ... ... істеу бөлімдерін
қосқанда, бірігіп салық есептіліктерін ... және ... ... деп
аталады.
Біздің көзқарасымызша, салықтық бақылаудың ұйымдастырылу дәрежесін
нығайту үшін салық ... ... ... мен жеке ... салық
есептіліктерін қабылдау және өңдеу бөлімдері жеке-жеке ... ... Және ... ... ... ... сол екі бөлімде жеке сектор ретінде болуы
керек. Ал есеп және ... ... ... ... ... ... азайтып, басым күшті заңды және жеке ... ... және ... ... жұмылдыру керек. Өйткені,
қазіргі бағдарламалардың көмегімен есептілік салық ... бет ... ... де, бет есеп ... де, ... ... де автоматты
түрде шығады. Сонда есеп және ақпарат ... тек ... ... ... ғана ... ... ... да, бұл бөлімді де заңды және
жеке тұлғалар ... ... және ... ... ... ... етіп
қойса да болады.
Заңды тұлғалармен есептіліктерін қабылдау, өңдеу және ақпараттандыру
бөлімі және жеке ... ... ... ... ... ... ... күш шоғырлануы керек. Мұндағы бөлімдерді
біріктіріп, сектор етіп қойғандағы ... ... ... нығайту арқылы
бақылауды күшейту, әрі салық ... өз ... ... ... ... Егер ... жүйе ... салық төлеуші
салық қызметінің компьютерлік бағдарламаларға ... ... ... ... роль ... ОҚО ... ... мен қалалық салық
комитеттеріне жүргізілген зерттеулер нәтижесі ... ... ... дәрежеге қол жеткізуге мүмкіндік беретінін байқадық.
ЭБСА-электрондық бақылау мен салық аудитінің жүйесі ... ... ... ... ... ... СТН енгізу арқылы, басқа өз
міндеттемелерін орындау үшін бөлімнен бөлімге ... тиіс ... ... ұсынған тізбелік жүйеде ... ... өз ... ... ... ... беріп отыр. Оның үстіне бөлімдер аралық
формальдықтарды ... ... ... жұмысын да
жеңілдетуге мүмкіндік берер еді және сыртқы бақылаушы, реттеуші мемлекеттік
органдармен де байланысты нығайту ... ... ... ... күрес Агенттігімен (әрі қарай «Агенттік») өзара байланыс ... ... ... ... ... қатысты ақпараттар негізінен салық
комитетінде топталатын болса, заң бойынша ... ... аясы кең. ... ... ... қарсы күрес бойынша Агенттіктің жұмысындағы ең
басты бағыт - осы салықтық міндеттемелерден ... ... ... ... ... ... кіріс жағын толтыру мүмкіндігін тағы бір
сатыға жоғарылатар еді. Нақтылай айтар ... ... ... ... ... ... ... қарыздарын ескере отырып жасалады.
Сонда салық ... ... ... ... бойы берешек қарызын өтемей
жүрген мекемелер бар да, оларға тиісті берешек қарыз сомасы үлесі жалпы
жоспардың ... ... орын ... ... ... сол ... емес болған берешегі бар төлеушілердің тізімі мен берешек сомасы
туралы мәлімет Агенттікке ... ... сол үлес ... ... ... ... керек. Бұл салық жоспарын толық орындап, бюджеттің
кіріс көзін толтыруда оң қадам болар ... ... ... ... ... ... ... маңызды роль атқаруда. ОҚО бірнеше аудандары мен ... ... ... ... ... ... ... жоғарғы дәрежеге қол жеткізуге мүмкіндік беретінін байқадық.
ҚР ИАСЖ-дағы тағы бір ... - ... ... мен ... ... ... ... таңда жұмыс істеуде. Бұл бағдарлама
функциясы арқылы тексерілген ... СТН және ... да ... ... соң ... ... ... бағдарламада
толтырылып, ИСАЖ-нің орталық серверіне жіберіледі. ЭБСА ... ... ... ... ... ... ... айналымын
автоматтандыру. Бұл бағдарламаның енгізілуіне байланысты ... ... ... үшін ... ... сәттен бастап әрбір
тексерілетін салық ... жеке іс ... ... ... ... ... ... жыл сайын әрбір салық төлеушіге мұқият ... ... ... ... саны мен ... ... ... емес. Оның орнына салық органдары бар ресурсты оңтайлы пайдалануға
мүмкіндік беретін, бақылау стратегиясын жасауы керек. Ол бір ... ... ... декларацияларды қамтитын салыстырмалы ағымдағы
бақылауға, екінші жағынан, белгілі бір ... ... ... тереңдетілген бақылауға бейім болуы керек. Осыған байланысты салық
органдарына салық заңдарының сақталуы бойынша ... ... ... және ... ... ... туралы ақпараттық база
қалыптастыруды қоса, негізгі қаржылық көрсеткіштерін талдау, ... ... ... ... үшін ... тізімін дайындауды және
т.с.с. бекітетін бірыңғай бір тәртіп қажет.
Кейінгі немесе соңғы бақылаудың бір ... ... ... болған фактілерге қатысты, салық заңының талабының орындалуын тексеру
қиындығына байланысты. Мемлекеттің салықтық жоғалтуларын қысқарту үшін,
салықтық ... ... ... ... ... ... бастау қажет. Бұл тек салық ... ... ... ... бірге салық төлеушіге де өзі жіберген қатені тез
түзетіп, салықтық жоспарына өзгеріс ... ... ... ... ... тексеру үшін дұрыс саралау
мақсатында салық ... олар ... ішкі және ... ... ... бар, кең ... ... болуы керек. Ақпараттық өңдеу
жүйесінің тиімді жұмыс істеуін ұйымдастыру үшін, салық органдарының ... ... ... ... салық төлеушілер туралы алғашқы
құжаттардан бастап барлық мәліметтер бірыңғай ақпарат ... ... ... ... ... Салықтық Ақпарат Жүйесін жетілдіре түсу керек.
Егер сол бір ақпараттық жүйеден тексерілетін салық төлеуші ... ... ... ала ... болса, алдын-ала, ағымдағы, кейінгі
бақылаулар арасындағы уақытты қысқартып, салық ... ... ... мүмкіндік берер еді.
Жоғарыда айтып кеткеніміздей кейінгі бақылау кезеңінде, салық
төлеушілерді ... ... ... ... ... ... ... жақсы көрінеді. Кейінгі бақылауды бүгінгі күннің ... ... ... ... бөле ... оның ... ... бүкіл
бақылау жұмысының ұйымдастырылуының майда масштабтағы ... ... айта кету ... ... да оның ... ... үшін,
тексеру алдындағы жұмысты ұйымдастырудың бастапқы ... ... ... ... топтың қалыптасуының маңызы да аз емес. Тексеруші
топқа ... ...... ... ... ... ... жасаудан
алынған нәтиже негізінде қабылдау керек. Топты басқаруға ... ... ... ... жөн. Ал ... ... ... салық комитетіндегі
бақылау объектісіне қатысты барлық ақпараттармен алдын-ала таныс ... ... ... ... ... ... алуы ... есептер және бұрынғы ... мен ... ... зерттеу, бірнеше жылғы бет есептердегі мәліметтерді
зерттеу, қаржылық ... ... ... ... салыстырмалы
талдау, өзіндік және сыртқы көздерден алынған ақпараттарды салыстыру.
Жасалған зерттеулер ... ... ... ... ... топты қалыптастырумен қатар болатын тексеруді
қолдаушымен қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... қарай қолдау тәжірибелі тексеруге тікелей
қатыспайтын: ... ... ... ... немесе заңгер
мамандармен қамтамасыз ... ... Бұл ... бір ... консультация
беруге немесе жүргізіліп жатқан тексерудің масштабы мен қажеттілігіне
байланысты ... ... ... ... ... етіп отыруы мүмкін.
Жүргізіліп жатқан бақылау жұмысының ... ... ... ... ... ... отырған мамандар арасында және оған
қолдау көрсетіп отырған мамандар ... ... ... ... ... ... Осылайша құжаттық тексеру аяқталғанша төмендегі
мүмкіндіктерге қол ... ... тек ... ... емес оның ... (сатып алушы, жеткізуші, т.б.)
туралы да толық ақпарат алуға ;
- тексеру барысында кездесетін аналитикалық және ... ... ... және ... ... ... басқа кәсіпорынға қатар жүргізіліп ... ... ... ... ... ;
- тексеру материалдары бойынша дұрыс шешім ... ... ... ... мен ... арналған барынша сапалы дайындық.
Салықтық бақылауды жүргізудің методикалық және заңдық шешімін
талап етіп ... ... ... ... ... ... бухгалтерлік есептерінің жағдайының қанағаттанарлық
еместігі. Бұл жерде түгел тексеруге жататын ... ... да ... тексеру әдісі кәсіпорынның бухгалтерлік ... ... ... ... ... салу базасын анықтауға бағытталған есебінің
болмауы кезінде қолданылады. Бұндай тексеруді жүргізу кезінде ... ... де, ... ... де және олардың ... ... ... да ... құжаттарды зерттеумен қатар
әлсіз құрылған немесе тіптен жүргізілмеген есеп ... ... ... ... ... және ... есептер) қалпына
келтірілуі мүмкін.
Үлкен айналымы бар, соған ... ... ... ... кәсіпорындарды тексерген кезде, әр бір мәселені ... ... ... ... салу ... ... құқық бұзушылыққа әкеліп
соғатын өрескел әдістемелік қателіктерді анықтаған жағдайда, сол мәселе
бойынша ... ... ... ... ... қажет. Бірақ түгел тексеру
әдісі өте ... ... көп ... ... етеді, сондықтан да оны ... бір ... ... ... ... ... бір саланы қамтитын кәсіпорынның бухгалтерлік есебін
тексеру кезінде өте көп ... ... Кең ... ... ... құрылымдық бөлімшелері т.б.) кәсіпорындар салық төлеуден
жалтарудың, табыстарын ... ... ... ... ... ... ... салық комитеттері қаржы
полициясымен бірге жүргізілетін “тікелей” тексеру өте тиімді. Бұл ... ... ... ... ... ... ... барлық
материалдарын, сонымен бірге онымен қаржылық-шаруашылық байланысқа түскен
көптеген кәсіпорындар мен ... ... ... ... ... материал жинақталатындығында. Тек содан кейін барып
берілген объектіде және басқа ... ... ... Бұл ... ... ірі ... кәсіпорындарға жүргізіледі. Құқық қорғау және басқа
бақылаушы органдармен бірге тексерудің мүмкіндігі әрдайым бола бермейді.
Салықтық бақылаудың тиімділігін ... ... ... қоры аз ... ... ... ... - ЖШС “Алмас”
амортизацияға жатпайтын құрылыстар мен ... ... ... ... ... 2,5 млн. ... ... Жылдық жиынтық табысқа қоспай, соның
нәтижесінде салық салу базасы азайтылып отыр. ... ... ... жол жоқ. ... органы инвентаризация жасай алмайды, ал
салық ... оның ... жоқ. ... ... ... ... ... салық
төлеушілерді жыл сайын мүліктерін қайта бағалап отыруға міндеттеу
заңдастырылмаған, ... ... ... төлеуші ескі бағамен ... ... ... ... ... айналысатын мекемелер мен жеке кәсіпкерлердің
түсімдерін бақылау-кассалық ... ... ... іс ... ... ... ... бақылаулық сатып алу арқылы немесе саудалық
және қаржылық серіктестігін қарама-қарсы ... ... ... ... ... ... ... бір бөлігі болса да, өздігінен
қаржылық тиімділік бермейді. Бірақ бұл ... ... бар ... көз ... ... ... жасауға қажет. Қарама-қарсы
тексеруді жүргізу тауарлы-материалдық ... мен ... ... ... ... нысандарын бақылау жүйесінің бөлігі
болып табылады. ОҚО ... және ... ... ... ... ... ... Яғни, салық төлеушіні қарама-қарсы ... ... бір ... ... ... ... ... тауардың болғандығын анықтап,
түсімде көрсетілмеген соманы ... ... ... ... операцияларының есебінің бұзылуына жауапкершілікті арттыру
керек, есептелмеген ... ... ... ... ... салынатын
табысты қасақана жасыру деп есептеп, ... ... ... ... ... ... сауда-саттық мекемелерін тіркеген кезде
олардың тауарларды қоятын қоймасының тұрағын көрсетуін талап етулері ... ... ... ... сол ... ... себепсіз тұруын, сол
тауар құны көлеміндегі табысты салық салудан жасырылды деп есептейтін болуы
керек. Мәселені бұлай қою ... ... ... бұзбайды және де салық
комитеттеріне табысты алуға байланысты көз ретінде қоймаларды тексеруге
мүмкіндік ... ... ... ... бұл ... ... тәртіпке
келтірудің бір қадамы болып табылады.
Салықтық қатынастарды жақсарту үшін салық заңнамаларына
салықтық ... ... ... ... ... арқылы қол
жеткізуге болады:
Біріншіден, салықтық тексерулерді барып тексеру салық ... ... көп ... ... ... Салық төлеушінің
айналысатын жұмысына ... ... ... ... және ... салықтық құқықбұзушылықты сенімді және сенімсіз деген сипаттарға
бөлуге, соны есепке ала отырып, ... салу ... ... ... табу мүмкіндік береді;
Екіншіден, Салық кодексінің жалпы бөлімінде 16-бапта салық
инспекторларының ... ... ... ... Кодекспен
бекітілген тәртіпте салықтық бақылау жүргізуге құқығы бар” делінген. ... ... кең ... ... етіп, толықтыру керек. Яғни,
бақылауды жүргізу ... ... ... ... алатындығын нақты
көрсетілуі керек.
Үшіншіден, салық төлеушінің консолидирленген тобының ... ... ... тұрған салық органына бас мекеменің табысты есептеуі
дұрыс жүріп жатқандығын бақылау қиын болады. Яғни, төменгі мекеме ... мен ... бас ... ... ... ... ... Сондықтан да осы мәселені методологиялық жағынан қарастыру керек.
Төртіншіден, салықтық тексеру кезеңдіктерін, қарама-қарсы,
мекеменің тарқауына ... ... ... ... ... ... ... жылына бір рет емес, 2-5 жылда бір рет ... ... ... ... ... жыл ... тексеру көп уақыт ала
отырып, келесі бір салық ... ... ... ... ... ... Оның үстіне салық төлеушілерді салық органынан ... ... ... да ... ... Сонда салық төлеушінің өндірісін
ұлғайтуға, дамуына бағытталған алтын уақытын тексерушілемен өткізуіне тура
келеді. Яғни, бұл ... Адам Смит ... ... ... ... анықтық, алымдардың арзандылығы, салық ... ... ... ... ... ... ... түсінікті.
Бесіншіден, көптеген салық төлеушілер бухгалтерлік есеп пен
салық есебін қатар алып жүруде негізінен бухгалтерлік ... ... ... етіп ... ... ... ... мәселесі оларға
шешуі табылмаған қиын мәселе ... ... ... ... да ... ... оның ... үшін бірінші кезекте емес екендігін
түсінетіндей сипатта болуы керек.
Алтыншыдан, салық төлеушілердің саны ... ... ... ... салықтық ақпарат көлемі күн сайын өсуде. Сондықтан да
ақпараттың техникалық мүмкіндіктерін ұлғайтып, салық органдары ақпараттың
техникалық жүйесімен ... ... ... ... Және басқа да тіркеу
органдарымен ақпарат алмасуды автоматтандырылған жүйе ету ... ... ... ... салық төлеушіні жедел анықтауға жол ... ... ... ақпаратты өңдеу ... ... ... (тексеру актісі, хаттама т.б. ) жасалуына әкеп соғады. Өңделуге
тиіс ақпараттардың көлемінің өсуі салық инспекторының жұмысының ... ... ... ... ... әсер ... ... шешу тіпті штат санын айтарлықтай көбейткен
кездің өзінде мүмкін емес, қайта қосылған штат саны ... ... ету ... жаңа ... әкеп ... ... мәселесі қазіргі компьютерлік бірыңғай жүйенің ... ... ... ... ... ... ... бола тұра бұл
жүйеде әр түрлі деңгейлердегі ақпараттарды алуға ыңғайлы ... ... ... ... ... төмен” және “төменнен жоғары”
деп бөлінетіндігін, олардың өзара ... ... ... және ... ... ... бойынша “төменнен жоғары”
сипатындағы 2-Н нысанды есеп ... ... ... онда салық бақылауына
қатысты барлық мәселелер түгелдей дерлік қамтылады. Мысалы, Шымкент қаласы
бойынша Салық комитетінің 2-Н ... ОҚО ... ... ... ... ... Шымкент қалалық Салық комитетінде барлығы 24303
салық төлеуші тіркеуде бар, оның ішінде 13503-і заңды ... 10800 ... 2003 жыл ... 1869 ... ... ... ... оның 614-
інде салықтық құқық бұзушылық анықталған. Онда:
- 576 кешендік тексеру жүргізіліп, ... ... ... 223 ... ... жасалып, оның 132-інде құқықбұзушылық анықталған.
- 845 қарама-қарсы тексеру жасалған, құқықбұзушылық жоқ.
- 208 хронометражды зерттеу, құқықбұзушылық ... 17 ... ... ... ... ... ... Кодекске сәйкес 1044 тұлға әкімшілік
жауапқа тартылып, 84081,3 мың ... оның ... 794 ... ... ... ... есептеліп, 270 қаулы бойынша 43864,1 мың теңге төлетілген, 250
жеке тұлғалар мен жеке кәсіпкерлерге 3876,1 мың ... оның 68 ... 1402,1 мың ... ... ... ... ... 56,4 пайызды құрайды. ОҚО
бойынша салық комитеті 149 тұлғаны тексеріп, 128802,7 мың теңгеге ... ... ... есептің қамтитын ақпарат ауқымы өте кең. Және де
мұндағы мәліметтер мен компьютерлік ИСАЖ бағдарламасының ... ... ... отырады, соған байланысты 2-нің түсіндірме
хатына қосымша беріледі. Ол қосымшада екеуінің арасында қандай ... және де ... ... ... ... компьютерлік ЭБСА бағдарламасының қолданыстағы
нысаннан қаншалықты айырмашалығы бар екендігі анық ... тұр. ... ... ... жүзінде қолдануға әмбебап ... ... Бұл ... ... ... ... ... бір жұмысты екеу етуге, яғни қосымша жұмыстарға ... ... ол өз ... ... ... ... ... да кері
әсерін тигізеді деген сөз.
Қорыта келгенде тоқсан ауыз сөздің түйіні ... ... іске ... ... ... ... ... тәжірибе жүзінде нақты зерттеулерден өткізілуі тиіс. Мұндай
алғышарттарды ұстанған жағдайда, біздің ойымызша салық бақылауын ... ... ... ... ... ... мүмкіндік
береді.
ОҚО бойынша Салық комитетінің 2-Н ... ... ... кезде құқықбұзушылықтардың көбінесе әкімшілік құқықбұзушылықтың
Кодексінің 205-209 баптарына сәйкес келетіндігін көреміз. ... ... ... салық есебіне қою мерзімінің бұзылуы.
206-бап. Салық есеп-қисабын, сондай-ақ ... ... ... үшін қажетті құжаттарды тапсырмау.
207-бап. Салық салу объектілерін жасыру.
208-бап. Кірістерді, шығыстарды және ... салу ... ... алу
ережелерін бұзу.
209-бап. Салықтың және бюджетке төленетін басқа да міндетті ... ... ... осы баптардағы мәселелерді барынша салық төлеушіге жететін
тілмен толықтырып, сәйкесінше осы баптарға жауапкершілікті ... ... ... ... білдіреді. Әсіресе 206-бап бойынша салық
төлеушілердің ... ... ... ... ... ... болып отыр. Өйткені бағдарлама әр ... ... ... тиіс. Егер ескі нұсқамен, ... ... ... ... ... қабылданады да, ал салық төлеуші реквизитін
немесе салық кезеңін дұрыс көрсетпесе, ... ... ... ... бұзылған жағдайларда салық есептілігі тапсырылмаған болып
есептеледі де, ... ... ... ... жауапкершілікке
тартылады.
Салық әлсіз болса, салық жүйесінің ... күрт ... ... ... ... ... ... салық төлеушілер
есебі; салық салу ... ... ... төлеушілер мониторингі;
тексерулер; есте сақтайтын ... ... ... ... жүзеге асыра алады. Оларды қолданудың толықтылығы ... ... ... У.Баймуратов: бәрін заңды істейтін
салық төлеушілерге салықтық тексерулер жасалынбауы мүмкін,- ... ... ... ... ... Өйткені кез-келген салық төлеуші
салықтық ... ... ... ... ... ешқандай салық
заңын бұзушылық анықталмаса, яғни, салық төлеуші салық және тағы да ... ... ... өз уақытында, дұрыс есептеп, толық төлеген
болса, ол ... ... ... ... есептелетін салы сомасы мен
айыппұлдар, өсімпұлдардың есептелуінен ... ... ... ... ... ... функциясының күшті болуына салық
сферасындағы ... ... ... мен ел ... ... Егер ... ... төлемесе, екінші біреудің көп төлеуіне әкеп
соғуы әділдік принципіне қайшы ... ... ... ... ... ... субъектілері салық төлегісі келмейді, ал слаықтық
бақылаудың ... ... ... ... ... ... бақылау және
жалпы фискалдық орган туралы кері ой-пікір қалыптасқан. Қате де болса ... ... жүйе тіке және ... байланысы болған құрлы мықты
болады деген аксиоманы нықтайды. Экономика ... ... ... ... ... ... ... артып отырады. Заңшыл
салық төлеушілер мен мемлекеттің қызығушылығы тотальды бақылауға ... ... ... қолма-қол ақшамен жұмыс істейтін, көлеңкелі бизнес
сферасы ерекше көңіл бөлуді талап етіп отыр. Салықтық бақылаудың ... ... ... ... етек алып ... ... сыбайлас жемқорлықтың дамуына жағдай жасайды.
Қорытынды
Дипломдық жұмыс зерттеуімізде келтірілген негізгі қағидалар негізінде
төмендегідей қорытындылар жасалды:
Мемлекет салық ... ... ... ... ... қолдану
арқылы мемлекеттік қазынаның толтырылуын қаматамасыз етуді мақсат етіп
қойды. Бұл ... ... мен мәні ... ... үнемі
қажеттілігінде және де ол мәселе қаншалықты дұрыс шешілсе, соншалықты
бюджет жағдайы жақсы ... ... ... ... ... мен ... ұдайы және
айтарлықтай реформалану үстінде. Бұл процестердің өтпелі кезең талаптары
мен өмір ... ... ... пен ... ... ... республикалық бюджет пен жергілікті ... мен ... ... ... ... ... өзгертуге, салық салу базаларын тандау және ... орай ... ... ... ... ... ... тәуелсіздік, бірлік және орталықтандыру
принциптерінің ... ... ... ... ... нормалық
инфрақұрылымының жасалуы жағдайында ғана мүмкін: салық комитеттерін
орналастыру, ... ... ету, ... ... ... және ... қамтамасыз етілуі сияқты мәселелері
жұмыс тиімділігін арттыруға әсер етуші факторлардың бірі.
Қазіргі уақытта ҚР салық қызметі ... ... ... ... және ... ... ... регламент жоқ.
Мемлекеттік салық қызметіне, сондай-ақ жергілікті салық органдарына әр жыл
сайын елімізде ... ... ... ... ... ... орнына, сонымен бірге салық төлеушілердің жүріс ... ... ... ... ... салықтық бақылауды ұйымдастыру
бойынша рекомендациялар мен бағыт-бағдарлар ... ... ... ... жергілікті салық органы жұмысының объективті
және субъективті себептерден жетілмеуі, ел ... мен ... да ... ... ... ... ... органдармен, бірінші кезекте,
ақпарат алмасу мәселесі бойынша өзара ... ... ... да ... ... ... басқа үкімет
органдарымен, құқыққорғау органдарымен, басқару және банктік органдармен
жүйелераралық ... ... ... мен ... ... арнайы
баптарымен бекіту керек.
Жергілікті салық қызметін бағалаудың критерииларын сапалық сипатта
негіз беріп ... ... ... Жергілікті Салық органы ... ... ... үшін ... есептелуінің толықтық
дәрежесін көрсететін ... ... ... ... Ол ... төлеуші
өзі есептеген есептіліктер мен декларациялардағы салық ... ... ... ... ... ... сомаларды салыстыру жолымен анықталады.
Нақты есептелген және ... тиіс ... ... ... ... ... есептелуі коэфицентін береді.
Салық жүйесі мемлекеттік билік органдары мен салық төлеушілердің өзара
қарым-қатынастарын ұйымдастыратын императивтік құрылым болып табылады ... ... ... ... заңи күші бар ... ретінде
пайдаланыладыНарықтық экономикаға тезірек көшудің, сөйтіп өркениетті елдер
қатарына қосылудың да бір тетігі сол салық саясатын ... ... ... ... ... ... сан салалы, қыры мен сыры мол. Салық
қызметіне ... ... ... оны ... мен сақтауды
автоматтандыру, осыған орай ... ... және ... мінсіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету жүктелген. Салық қызметіне
арналған қазіргі қолданыстағы бағдарламаларды игеру және жаңа бағдарламалық
өнімдер жасау ... ... ... ... 2 ... ... – салықтық түсімдер, бюджеттен тыс жарналар мен ... ... да ... ... ... ұлғайту болса.
1. – Қазақстан Респуликасының қаржы жүйесін оның ... ... ... ... ... органдардың жүйесін, салық
полициясын, ... ... ... ... біріктіре отырып нығайту.
Мемлекетке түсетін, сондай-ақ жергілікті ... ... ... – олар сан ... қоғам қажеттеріне таратылып пайдаланады.
Салықтардың мемлекет, басқа өкімет органдары белгілейтін сан алуан мақсатқа
арналған ... ... ... ... ... Бұған
әлеуметтік сақтандыруға төленетін қатаң нысаналы аударымдар, ... ... ... ... мен аударымдар жатады. Нақты
қатынастары түзілуі жағдайындағы ... ... ... ... ... табыстарының едәуір бөлігін орталықтандырылған қоғамдық ... ... ... ... бас ... Бұл ... ... бөлігінің табыстарын еңбек белсенділігін арттыруға экономикалық
мүдделігін арттыру арқылы көбейтуге мүмкіндік береді. Салық ... ... ... ... ... ... қорғау қамтамасыз етіледі.
Еңбекті неғұрлым тиімдірек ұйымдастыру және ... ... ... бағыттарды айқындау арқылы салық жинау бойынша материалдық
еңбек шығындарын едәуір қысқартады деп күтілуде.
Еліміздің 2050 ... ... ... даму ... ... бұл да бір ... ... болмақ.
Соңғы жылдары мемлекеттік саясатта шағын кәсіпкерлікті дамыту ісіне
ерекше епкін берілуде. Өйткені ... ... ... ... ... кәсіпкерлікті өркентетудің тиімділігі орасан зор. Осы орайда облыстық
бюджет жобасында шағын кәсіпкерлікті дамытуға байланысты ... ... 61,9 ... теңге қарастылған.
Мемлекет тарапынан мұндай шаралар қолға алынып жатқандағы – елімізде
салық ... ... ... ... ... заңы ... отырғаны
дәлелі.
Кәсіпкерлер тарапынан жиі наразылық туындауы да сол себептен.
Әрине күнде өзгеріп отырған нарық жағдайында өмір талабына толық ... заң ... ... экономикамыздың тезірек аяққа тұрып кетуіне, халық емін –
еркін жұмыс ... ... ... ... және де мемлектіміздің әл – қуаты
мықты ... әсер ете ... заң ... ... ... күн ... көрсетіп
отыр.
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
1. Қазақстан Республикасының Салық Кодексі: Салық және ... ... да ... ... ... ... мәтін. /ҚР Әділет
министрлігі. – Алматы: Юрист,
2. «Салықтық тексеру. нәтижелеріне ... ... ... ... Худяков А. И. «Налоговая система Казахстана». Алматы , 1997г. ... ... В.А. ... ... 2001г. 102-115 стр.
5.Сейдахметов С. «Налогообложение » Алматы, 2002 г.
6. Оспанов М.Т. «Проблема совершенстовования системы
Управления налогами в РК». ... ... ... 1996г. 121-141 ... М.Т. «Налоги и цивилизация». Алматы, ФИК. 1995ж. 45-82 стр.
8. ... М.Т. ... ... ... «Фиксинформ», 1997г. 205-245 стр.
9. Серкебаев Б. ... ... ... ... Ц.Қаржы-қаражат,
1998ж. №2.
10. Ильясов Н.К., Идрисова Э.К. Налоги ... ...... ... қаражат 1997ж.
11.А.С. Раимқүлов. «Контроль, как ... ... ... ... ... 2002 ж. ... Карагусова Т. “Салықтың экономикалық негізі”, Алматы, 2006
13. ... ... И. ... ... ... ... ... - 2001. - №3. - C. 29-36
14. Ильясов Н.К., Идрисова Э.К. ... ... ...... ... қаражат 1997ж.
15. Нурумов А. «Налоговая система США» || ФиБ, 1996г№7,8,10.
16. Аттапханов К. А.Аттапханов К. А. ... ... ... и ... ... ... экономическая академия
Евразии. -Алматы: Гылым, 1999. -100 бет.
17. Қазақстан ... ... ... өз ... ... ... халықтың табысына
сараптамалық баға.-Астана қ. 2012 жыл
18 Қазақстан Республикасы Статистика ... ... ... Астана, 2012.
19. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі.-// Бүгінгі ... ... ... ... ... ... агенттігі.-// Қазақстан 2012жыл:
Статистикалық жылнамалығы - Астана, 2013.
21. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі.-//Қазақстан цифрларда
- Астана, 2013.
22. Оңтүстік Қазақстан Облысы Статистика департаменті: Оңтүстік
Қазақстан ... және оның ... ... ... Оңтүстік Қазақстан Облысы бойынша «Жұмыспен қамту 2020»
Бағдарламасының 2013 жылы ... ... ... ... Жұмыспен қамтуды
үйлестіру және облыстың әлеуметтік бағдарламалар басқармасының есебі.-
Шымкент, 2014 ж. ... ... ... ... ... ... еңбек нарығы.-
Шымкент, 2013ж.
25. Бурабаев О.Б, ... Б.Ж., ... М.Т. ... ... ... ... ... Президенті - Елбасы Н.Ә.Назарбаевтың
«Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту-Қазақстан дамуының ... ... ... ... Жолдауы / 2012 жыл 27қаңтар
27. Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан ... ... жолы – 2050: Бір ... бір ... бір ... ... кодекс: новые приоритеты» Қаржы-қаражат, 2007ж.
29. Кусаинов К.К. ... ... ... ... №3.
30. Байдүйсенов А.Д. «Қазақстан салық жүйесіндегі кейбір мәселелер»
Қаржы-қаражат, 2003ж №4.
31. Сурашев А.А. «Налоговые проблемы» ... 2002 ж ... ... ... ... ... кезеңдері, бағалау, мемлекеттік бюджетті нығайтудағы ... ... ... ... Ы. ... ... саясаты». Заң газеті 2001 жыл 3
қараша.
34.www.ontustik.gov.kz
35.www.testent.ru

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 72 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекеттің салықтық қызметінің құқықтық негіздері, мемлекеттің шағын кәсіпкерлік субъектілеріне ұсынылатын жеңілдіктері және мемлекеттің осы саладағы саясатының бағыттары69 бет
ҚР Салық жүйесі34 бет
Өндірістік тәжірибе бойынша есеп11 бет
"абайдың ақындық мектебінің қалыптасуы."17 бет
Linux операциялық жүйесінің пайда болуы26 бет
MS-DOS және Norton Commander7 бет
Norton Commander15 бет
Norton commander (nc) бағдарламамен жұмыс iстеу14 бет
Turbo Pascal тіліндегі мәліметтердің күрделі типтері50 бет
WINDOWS’98 операциялық жүйесI18 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь