Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік реттеу

I. Кіріспе
II. Негізгі бөлім
1. Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік реттеу, түсінігі, әдістері.
2. Кәсіпкерлік қызмет пен мемлекеттік реттеудің жалпы кағидаларының қатынасы.
3. Кәсіпкерлік қызметті құқықтық реттеу шегі.
III. Қорытынды
IV. Пайдаланылған әдебиеттер.
Қоғамдық қатынастар жүйесінде кәсіпкерлік қызметті реттеу бойынша, бір жағынан қолданыстағы заңдарға сәйкес кәсіпкер мәртебесін иеленуші жеке тұлғалар және заңды тұлғалар , екінші жағынан уәкілетті мемлекеттік органдар (министрліктер, комитеттер және т.с.с.) шығады. Оған қоса көрсетілген субьектілер арасында қалыптасатын қоғамдық қатынастар тұтастай және толық билікке және бағыныштылыққа құрылған сатылас қатынастар ( мысалы , лицензиялау, сертификаттау саласындағы және т.б. қатынастар) да, ешқандай бағыныштылық жоқ (мысалы келісім-шарт қатынастары ) деңгейлес қатынастар да болуы мүмкін. Алғашқы жағдайда көпшілік – құқықтық қатынастар, ал екінші жағдайда жеке–құқықтық қатынастар туралы сөз болмақ.
1. Предпринимательское право. Курс лекций/ Под ред.Н.И.Клейн. М., 2003 г.
2. Кулагин М.И. Предпринимательство и право. опыт Запада. М., 2005 г.
3. Кәсіпкерлік (шаруашылық) құқық С.П. Мороз Алматы «Бастау» баспасы 2009ж
4. ҚР Конституциясы. Алматы, 1995ж 30тамыз. (1998 және 2007ж өзгертулер мен толықтырулар енгізілген).
5. ҚР Азаматтық кодексі (Жалпы бөлім). 1994ж. 24 желтоқсан.
6.Жеке кәсіпкерлік туралы ҚР Заңы 2006ж. 31 қаңтар (2010.30.06. берілген өзгерістер мен толықтыруларымен)
        
        Жоспары:
* Кіріспе
* Негізгі бөлім
* Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік реттеу, түсінігі, әдістері.
* Кәсіпкерлік қызмет пен мемлекеттік реттеудің ... ... ... ... ... ... реттеу шегі.
* Қорытынды
* Пайдаланылған әдебиеттер.
Кіріспе
Қоғамдық қатынастар жүйесінде кәсіпкерлік қызметті реттеу бойынша, бір жағынан қолданыстағы заңдарға сәйкес кәсіпкер ... ... жеке ... және ... ... , ... жағынан уәкілетті мемлекеттік органдар (министрліктер, комитеттер және т.с.с.) шығады. Оған қоса көрсетілген субьектілер арасында ... ... ... тұтастай және толық билікке және бағыныштылыққа құрылған сатылас қатынастар ( мысалы , лицензиялау, сертификаттау саласындағы және т.б. қатынастар) да, ... ... жоқ ... ... ... ) ... ... да болуы мүмкін. Алғашқы жағдайда көпшілік - құқықтық ... ал ... ... жеке - ... қатынастар туралы сөз болмақ.
Қолданыстағы жеке кәсіпкерлік туралы заңдарда жеке кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеудің негізгі ... ... 1) жеке ... ... қолайлы жағдайлар жасау; 2) мемлекеттің мүддлері мен тұтынушылардың құқықтарын жеке кәсіпкерлікті әкімшілік басқаруды енгізу жолымен ... ... ... Жеке ... ... ... басқару мақсаттарына қатысты айтатын болсақ, онда оларға: жеке кәсіпкерлік субъектісі өндіретін және ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету олардың мүлкін қорғау, қоршаған ортаның қауіпсіздігін және ҚР ұлттық ... ... ... ... практикасының алдын алу, табиғи және энергетикалық ресурстарды үнемдеу; ұлттық өнімнің бәсекеге ... ... ... ... түрлерін аумақтық белгісі бойынша, яғни ықпал ету құралдарының қандай да түрлерін қолдану аумағына байланысты жіктеуге болады. Соған байланыты мемлекеттік реттеуді ... ... ... деңгейде, жергілікті деңгейде бөлуге болады.
Сонымен қатар ықпал етудің қолданылатын тәсілдерінің сипатына қарай, тікелей және ... емес ... ... бөліп қарауға болады. Тікелей мемлекеттік реттеу реттеудің ... ... ... ... ал ... мемлекеттік реттеу ықпал етудің экономикалық әдістердің көмегімен жүзеге асырылады.
* ... ... ... реттеу, түсінігі, әдістері.
Мемлекеттік кәсіпкерлік қатынастарды реттей отырып, кәсіпкерлік субьектілердің мінез-құлқына әсер ... сан ... ... мен ... ... ... қатынастарды мемлекеттік реттеудің обьективті қажеттігі көпшілік мүделерді қорғау қажеттілігінен туады, себебі тек мемлекет қана өз органдары атынан қоғамдық мүдделерді ... ... және ... ... ... жүйесінде кәсіпкерлік қызметті реттеу бойынша, бір жағынан қолданыстағы заңдарға сәйкес ... ... ... жеке ... және заңды тұлғалар , екінші жағынан уәкілетті мемлекеттік органдар (министрліктер, комитеттер және т.с.с.) шығады. Оған қоса көрсетілген ... ... ... ... қатынастар тұтастай және толық билікке және бағыныштылыққа құрылған сатылас қатынастар ( мысалы , ... ... ... және т.б. ... да, ... бағыныштылық жоқ (мысалы келісім-шарт қатынастары ) деңгейлес қатынастар да ... ... ... ... ... - құқықтық қатынастар, ал екінші жағдайда жеке - құқықтық қатынастар туралы сөз болмақ.
Қолданыстағы жеке ... ... ... жеке ... мемлекеттік реттеудің негізгі мақсаттары ретінде: 1) жеке кәсіпкерліктің дамуына қолайлы жағдайлар жасау; 2) мемлекеттің мүддлері мен тұтынушылардың құқықтарын жеке ... ... ... ... ... ... шаралары аталған. Жеке кәсіпкерлікті мемлекеттік әкімшілік басқару мақсаттарына қатысты айтатын болсақ, онда ... жеке ... ... өндіретін және сататын адамдардың денсаулығына арналған өнімнің қауіпсіздігін ... ету ... ... ... ... ортаның қауіпсіздігін және ҚР ұлттық қауіпсіздігін қорғау; алдап арбау практикасының алдын алу, табиғи және ... ... ... ... өнімнің бәсекеге қабілеттілігін көтеру жатқызылады.
Мемлекеттік әкімшілік басқару түрлері мынылар:
1) ҚР заңдарының жеке кәсіпкерлік ... ... ... ... ... ҚР ... ... өнімге, үдерістерге жеке кәсіпкерлік субъектілерінің барлығы орындауға міндетті талаптар белгілейді)
2) Сәйкестігін растау бойынша, тексеру калибрік және ... ... ... ... ... растау бойынша , тексеру, калибрік және сынақ зертханаларын (орталықтарын) тіркеу ҚР ... ... ... ... түрлерінің ҚР заңдарына сәйкестігін міндетті растау (өнімнің жекелеген түрлерінің, үдерістердің ҚР заңдарына сәйкестігін міндетті растау белгіленеді, егер бұл ҚР ... ... ... ... ... жету үшін қажет болса);
4) жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік бақылау (жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік бақылау ҚР ... ... ... ... талаптардың орындалуы өнімнің жекелеген түрлерінің, үдерістердің сәйкестігін растау бойынша талаптардың орындалуы мемлекеттік әкімшілік мақсаттары үшін жеткіліксіз болғанда белгіленеді);
5) жеке ... ... ... ... ... жеке ... ... уәкілетті органға лицензия алу үшін қажетті құжаттарды табыс етсе, жеке кәсіпкерліктің жекелеген түрлерін лицензиялауды ... ... ... органдар жеке кәсіпкерлік субъектісіне ол өтініш білдірген қызмет түрін ... ... ... ... ... ... түрде лицензиялау туралы ҚР заңдарымен көзделген мерзімдерде лицензия беруден бас тартуға ... ҚР ... ... жеке ... субъектілерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру (егер мемлекеттік әкімшілік басқару түрлерін қолдану мемлекеттік әкімшілік басқару түрлерін қолдану мемлекеттік әкімшілік ... ... қол ... ... ... ҚР заңдарымен жеке кәсіпкерлік субъектілерімен азаматтық - ... ... ... ... ... ҚР ... жеке ... субъектілерінің , мемлекеттік органдардың және олардың лауазымды тұлғаларының жауапкершілігін тағайындау (жеке кәсіпкерлік субъектілерінің, мемлекеттік ... және ... ... ... ... ҚР ... тағайындалады).
* Кәсіпкерлік қызмет пен мемлекеттік реттеудің жалпы кағидаларының қатынасы.
Мемлекеттік реттеу түрлерін жіктеу ... ... ... ... да бір қатынастарға мемлекеттің ықпал ету дәрежесіне негізделеді. Атап ... , ... ... ... ең ... , орташа және ең төменгі деңгейін бөлуге болады. Ең жоғарғы деңгей мемлекет реттеудің барлық ... ... ... ... ... ... Ол, мысалы, табиғи монополияларға қатысты белгіленген. Мемлекеттік реттеудің ең төменгі деңгейі шығармашылық ... ... ... ... ...
Мемлекеттік реттеу түрлерін аумақтық белгісі бойынша, яғни ықпал ету құралдарының ... да ... ... ... ... жіктеуге болады. Соған байланыты мемлекеттік реттеуді республикалық деңгейде, аймақтық деңгейде, жергілікті деңгейде бөлуге болады.
Сонымен ... ... ... ... ... ... қарай, тікелей және тікелей емес мемлекеттік реттеуді бөліп қарауға ... ... ... реттеу реттеудің әкімшілік әдістерін пайдалануға негізделген, ал жанама мемлекеттік реттеу ықпал етудің экономикалық әдістердің көмегімен жүзеге асырылады ( ... ... ... ... ... ... реттеудің басқа да жіктеу түрлері болуы мүмкін.
Жалпы құзірет органдарына, ... ... ҚР ... ... Жеке ... ... туралы Заңның 14-бабына сәйкес ол :
1)мемлекеттік саясаттың жеке кәсіпкерлікті қолдану және ... ... ... бағыттарды әзірлейді ;
2)жеке кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік жүйесін қалыптастырады;
3)үкімет жанындағы жеке ... ... ... ... - ... ... құрады және таратады;
4)сараптама кеңестерінің орталық мемлекеттік және жергілікті атқару органдары әзірлеген жеке кәсіпкерлік мүдделерін ... ... ... ... ... ... қажеттіліктер үшін жеке кәсіпкерлік субьектілерінен сатып алынған тауарлардың ( жұмыстардың , қызметтердің ) ... және ... ... ( пайыздық түрде ) бекітеді.
6)Шағын және орташа кәсіпкерліктің дамуын ынталандырады.
7)Жеке кәсіпкерлік субьектілерінің меншігіне өнеркәсіптік ... және ... ... ... ... дамыту үшін жалға немесе сенімділікпен басқаруға берілген нысандарды өтеусіз беру ... ... ... ... құру және жетілдіруді, жеке кәсіпкерлік субьектілерін өркендетуді және солар ... ... ... ... ынталандыратын мемлекеттік саясаты белгілейді және жүзеге асырады;
9)Бәсекенің дамуына және инновациядағы инвестицияларды, материалдық активтерді, сонымен қатар ұзақ мерзімді инвестицияларды ынталандыруға себепші ... ... - ... ... ... құзірет органдары қатарына сонымен бірге ҚР жергілікті уәкілеттік және ... ... ... ... ... органдар :
1) жеке кәсіпкерлікті қолдау және дамытудың аймақтық бағдарламаларын бекітеді;
2) жергілікті атқару органдары басшыларының ... жеке ... ... және ... мәселелері бойынша есеп - қисаптарын ... ... ... ... ... шегі.
Қазіргі таңда нарықты қалыптастырудың негізге алынатын бастаулары ретіндегі меншік формалары мен ... ... ... экономиканы монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша шаралар жүзеге ... ал ... ... ... ... реттеу маңызды орын алады. Бәсекелестікті құқықтық реттеу Қазақстан Республикасының тауар нарықтарында әділетті бәсекелестік үшін қолайлы шарттар ... және ... ... ... табиғи монополиялар салаларына төмендегілер бойынша қызметтер (тауарлар, жұмыстар) жатқызылады:
1) мұнай және (немесе) мұнай өнімдерін тасымалдау;
2) газ немесе газ ... ... ... және ... ... құбыршектері бойынша тасымалдау, газ тарату қондырғылары және соларға ... газ ... ... ... ... энергиясын беру және (немесе) тарату;
4) жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және (немесе) жабдықтау;
5) электр энергиясын желіге жіберу және ... ... ... ... теміржол желілері;
7) кірме жолдар;
8) аэронавигация;
9) порттар, әуежайлар;
10)технологиялық мүмкін еместігі себепті бәсекелес байланыс операторының жоқ болуы ... ... ... көрсетудің экономикалық тиімсіздігіне ... ... ... ... қоспағанда) телекоммуникациялар;
11) мүліктік жалдау немесе ... ... және ... ... желілерін ортақ пайдалану телекоммуникацияларына қосуға технологиялық байланысты негізгі ... ... ... су шаруашылығы және (немесе) канализация жүйелері;
13) пошта қызметінің жалпыға ортақ қызметтері ( Заңның 4-бабының ... ... ... ... монополия субъектісіне:
1) төмендегідей қызметтерден басқа табиғи монополиялар ... ... ... көрсетуге және өзгедей қызметпен айналысуға тыйым салынады:
- реттелетін қызметтермен (тауарлармен, жұмыстармен) технологиялық ... ... ҚР ... ... ... белгіленген;
- реттелетін қызметтерден (тауарлардан, жұмыстардан) түсетін табыстар ... ... ... бір ... жыл ... ... ... бір пайызынан аспайтын жағдайда;
- басқа қызметтен түсетін табыстар табиғи монополия субъекетісінің бір ... жыл ... ... ... бес ... ... ... қызмет (тауарлар, жұмыстар) көрсететін құрылымдық бөлім-шенің ... және ... ... ... болмаған жағдайда;
2) табиғи монополия субъектісінің құдық ... және ... ... ... ... және реттелетін қызметтер (тауарлар, жұмыстар) көрсетумен, сонымен қатар табиғи монополия субъектісінің заңмен рұқсат етілген қызметке ... жоқ ... ... ... ... ... ... басқадай түрде (мемлекеттік емес жинақтаушы зейнетақы қорларынан басқа) коммерциялық ұйымдардың, арнайы қаржы ... ... ... монополия субъектісі үшін заңмен рұқсат етілген қызметті жүзеге асыратын ... да ... ... ... ... қызметтер (тауарлар, жұмыстар) үшін уәкілетті орган тағайындаған көлемнен асатын ақы ... ... ... монополиялар субъектілерінің реттелетін қызметтеріне (тауарларына, жұмыстарына) қол жеткізу шарттарын тықпалауға немесе тұтынушыларды кемсітуге жеткізетін басқадай әрекеттер жасауға;
5-1) меншік құдығымен ... ... ... ... иеленетін, реттелетін қызметтер (тауарлар, жұмыстар) өндіру кезінде технологиялық кезеңде пайдаланылатын мүлікті сенімгерлікпен басқаруға, мүліктік жалдауға (лизингті қосқанда) беруге;
6) ... ... ... ... ... ... кеңшілік беруге (арнайы қаржы компанияларының секьюритизация мәмілелері бойынша талап ... ... ... ... алмағанда, егер бұл табиғи монополия субъектісінің реттелетін ... ... ... тарифтердің (бағалардың, алым мөлшерлемелерінің) көтерілуіне келтірмесе);
7) жауапкершіліксіз тұтынушылардың реттелетін ... ... ... ... ... ақша ... байланысты ыждағатты ... ... ... ... ... көрсетуден бас тартуға;
8) реттелетін қызметтер тарифтеріне (бағаларына, алым мөлшерлемелеріне) немесе олардың шекті деңгейлеріне қызметтер (тауарлар, ... ... ... ... ... ... ... (тауарлардың, жұмыстардың) сапасына өз құзыреттері шегінде мемлекеттік органдар белгілеген талаптарға сай келмей көрсетілген реттелетін қызметтерге (тауарларға, жұмыстарға) ақы төлеуді талап ... ... ... ... бар ... реттелетін коммуналдық қызметтерді есепке алатын аспаптарды сатып алуға және орнатуға кеткен шығындар және ақы ... алу ... ... ... коммуналдық қызметтерді есепке алатын аспаптарды сатып алу және орнату туралы ақпаратты;
- көрсетілетін реттелетін коммуналдық ... ... ... туралы ақпаратты коммерциялық құпия деп тануға.
ҚР Конституциясы, азаматтық заңдар және арнайы нормативтік актілер монополиялауға және әділетсіз бәсекеге бағытталған экономикалық ... ... ... Атап ... ҚР АК ... ... ... бәсекелестікті шектеуге немесе құртуға, негізсіз артықшылықтар иеленуге, тұлынушылардың құқықтары мен заңды мүдделеріне ... ... жол ... ... ... заң ... құралдары арқылы бәсекелестіктің, яғни кәсіпкерлердің тауар нарықтарында әрбір жеке ... ... ... ... ... ... теріс ықпал ету мүмкіндіктерін шектейтін және тұтынушыға қажетті тауарлар мен қызметтерді өндіруге ынталандыратын жарысушылықтың дамуына себепкер болуға ... ... ... ... ... және оның ... ... нарықтарында әділетті бәсекелестікті қорғау мақсатында экономикалық қызметті жүргізу ережелерін белгілеу және ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Кез келген мемлекетке оның қызметтерін жүзеге асыру үшін негізгі ... көзі ... және ... төленетін басқа да міндетті төлемдер болып табылатын қаржы қаражаттары қажет. Соған байланысты ... ... ... ... ... және ... ... реттеуді ыждағатты және уақытында орындауының орасан зор маңызы бар.
Жалпы алғанда, валюталық реттеу және ... ... ... ... ... әсер ... өйткені олар елдің төлем теңгерімін жақсартуға, экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге, экономикалық қызметтің басым түрлерін ынталандыру үшін жағдайлар туғызуға және тауар және ақша ... ... ... ... ... тигізеді.
Кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік реттеудің тағы бір бағыты -лицензиялау. 2007 ж. қаңтардың 11-індегі № 214-ІП ҚР ... ... ... ... беру ... ... түрі үшін ... талаптарға жауап беретін барлық тұлғалар үшін тең негіздемелерде және тең шарттарда жүзеге асырылады. Қызметтің жекелеген ... ... ... ... енгізу ұлттық қауіпсіздікті, құқық тәртібін қамтамасыз ету, қоршаған ортаны, азаматтардың меншігін, өмірлерін, денсаулықтарын қорғау мақсатында тағайындалады.
Лицензиялау туралы заң лицензиялауға ... ... ... қосымша түрлерінің жете қарастырылған тізбесін белгілейді. Сөйтіп, Заңның 11-бабына сәйкес, лицензиялауга төмендегі салалардағы қызметтің ... ... ... ... атом ... ... улы заттар айналымы;
4) техникалық қауіпсіздік;
5) көлік;
6) есірткі, психикаға әсер ... ... ... ... ... қамтамасыз ету;
8) жедел іздестіру шараларын өткізу үшін ... ... ... ... ... ... және қарудың жекелеген түрлері, жарылғыш заттар және олар пайдаланылатын бұйымдар айналымы;
10) ғарыш кеңістігін пайдалану;
11) ақпараттандыру және байланыс;
12) білім беру;
13) ... ... ... және ... ... жерге орналастыру, геодезия және картография;
15) ... ... жеке және ... тұлғаларға қызмет көрсету;
17) ойын бизнесі;
18) ветеринария;
19) сот-сараптау;
20) мәдениет;
21) қаржы саласы және ... ... ... ... қызмет;
22) сәулет, қала құрылысы және құрылыс;
23) ҚР ... ... ... ... ... этил спирті мен алкоголь өнімі өндірісі және ... ... ... ... ... ... ... байланысты қызмет;
27) тауарлар экспорты және импорты.
Сонымен қатар лицензияның басыбайлы берілмейтінінің және лицензия иесінің оны ... жеке және ... ... бере алмайтынының да маңызы аз емес. ҚР заңдарымен көзделетін жағдайларды қоспағанда, лицензиялардың ... ҚР ... ... таратылады.
Бақылау -- экономиканы және кәсіпкерлік қызметті мемлекеттік реттеу құралдарының бірі. Мемлекеттік бақылауды мемлекеттік органдар жүзеге асыратындықтан, оны ... ... ... ... бірі деп қарастырған жөн.
Кәсіпкерлік қызмет саласындағы мемлекеттік бақылау коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдардың кәсіпкерлік қызметпен айналысу барысында нормативтік актілер ... ... ... және ... ... ... жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік бақылау жасау төмендегідей:
1) заңдылық;
2)жеке кәсіпкерлік субъектісі адалдығының презумпциясы (адал деп санау ұстанымы);
3) жариялылық;
4) заң және сот ... ... тең ... тексеру жүргізу кезінде жеке кәсіпкерлік субъектісінің жұмыс режимін бұзуына жол бермеу;
6) мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғаларының кәсіпқойлығы және ... ... ... ... ... лауазымдық міндеттерін орындамағаны ... ... ... ... және өздерінің құзыреттерін асыра пайдаланғаны үшін жауапкершілік ұстанымдарына негізделеді.
Жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік бақылау жасаудың негізгі ... жеке ... ... ... және сататын өнімнің адамдардың өмірлері мен денсаулықтарына қауіпсіздігін қамтамасыз ету, олардың мүліктерін, қоршаған ортаға қауіпсіздігін, ҚР ұлттық ... ... ... ... қоса алғанда), алдап-арбау әрекеттерін болдырмау, табиғи және энергетикалық ресурстарды үнемдеу, ұлттық өнімнің бәсекеге ... ... ... ... ... ... ... тексеру мемлекеттік органның тексеру белгілеу туралы кесімі (актісі) негізінде жүргізіледі. Тексеру белгілеу туралы кесімде:
1) келісімнің ... мен ...
2) ... ... ... ... ... өкілетті адамның (адамдардың) фамилиясы, аты-жөні және лауазымы;
4) тексерілетін жеке кәсіпкерлік субъектісінің атауы немесе соған қатысты ... ... жеке ... ... ... мекенжайы, салық төлеушінің тіркеу нөмірі;
5) тағайындалған тексерудің мақсаты;
6) тексерудің ... және ... ... ... ... құқықтық негіздемелері, оның ішінде негізгі талаптары тексерілуге жататын нормативтік құқықтық актілер;
8) тексерілетін кезең;
9) кесімдерге қол қоюға өкілетті тұлғаның қолы және ... ... мөрі ... Бұл ... ... ... өз ... шегінде құқықтық статистика және арнайы есеп саласында статистикалық ... ... ... ... тіркелуге тиіс.
Заңның 38-бабының 4-тармағына сәйкес, мемлекеттік органдардың тексеру үшін нысанға келген лауазымды тұлғалары:
1)құқықтық статистика жөніндегі ... ... ... ... бар ... ... туралы кесімді (актіні);
2) қызметтік куәлігін;
3) қажет болған жағдайда құзырлы органның режимдік нысандарға баруына берген рұқсатын;
4) мемлекеттік орган басшысы бекіткен тексеру ... бару үшін ... ... рұқсатты көрсетуге тиіс.
Тексерудің басталуы деп тексерілуші жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеру тағайындалғаны туралы кесімді табыс ету сәті саналады. Тексеру жүргізу мерзімі отыз ... ... ... тиіс, ерекше жағдайларда арнайы зерттеу, сынақ, сараптау жүргізу қажеттігі туғанда, сонымен қатар тексеру жұмысының көлемі ... ... ... ... ... бақылау органының басшысы (немесе оның орнындағы адам) тексеру мерзімін ұзарта алады, бірақ 30 ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік орган міндетті түрде құқықтық статистика жөніндегі органда тіркете отырып, тексерудің ұзартылғаны туралы қосымша келісім рәсімдеп, онда тексеру тағайындалғаны ... ... ... ... ... және ... ... себебін көрсетеді. Тексеру тағайындау туралы бір келісім негізінде бір ғана тексеру жүргізілуге тиіс.
Тексеру нәтижелері бойынша мемлекеттік ... ... ... ... тұлғасы тексеру нәтижелері туралы кесімді екі дана етіп әзірлейді. Тексеру нәтижелері туралы келісімде:
1) ... ... ... уақыты және орны;
2) тексеру жүргізуші органның атауы;
3) соның ... ... ... кесімнің айы-күні, нөмірі;
4) тексеру жүргізген тұлғаның ... ... ... және ...
5) тексерілетін жеке кәсіпкерлік субъектісінің атауы немесе жеке кәсіпкердің фамилиясы, аты-жөні, тексеруге қатысқан заңды тұлға өкілінің немесе жеке кәсіпкер ... ... ...
6) ... жүргізудің айы-күні және кезеңі;
7) текcеру нәтижелері туралы мәліметтер, оның ішінде анықталған заң бұзушылықтар олардың сипаты туралы;
8) заңды тұлғаның ... жеке ... ... ... ... тексеруге қатысқандардың келісіммен танысқаны немесе танысудан бас тартқаны ... ... ... ... немесе бас тартқаны туралы жазу;
9) тексеру жүргізген лауазымды тұлғаның (тұлғалардың) қолы көрсетіледі.
Тексеру нәтижелері ... ... өнім ... ... үшін) таңдап алу, қоршаған орта нысандарын зерттеу, өткізілген зерттеулер (сынақтар) және сараптау кесімдері және тексеруге байланысты басқа ... ... ... көшірмелері (егер бар болса) қоса беріледі. Тексеру ... ... ... және ... ... болған жағдайда, жеке кәсіпкерлік субъектісінің басшысы немесе жеке кәсіпкер немесе олардың өкілдері соларды жазбаша түрде баяндайды.
Жеке кәсіпкерлік субъектілері келу және ... ... алу ... жүргізуге құқылы. Мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғалары жеке кәсіпкерлік субъектілеріне фамилияларын, лауазымдарын және кесімде баяндалған деректерді көрсете отырып, келу және тексеруді ... алу ... ... ... ... жазуға тиіс.
Жеке кәсіпкерлік туралы заңмен тексеру өткізу ережелері туралы ... ... ... ... ... ... азаматтық-құқықтық қатынастардан орбитін міндеттерді орындау бойынша;
2) жедел іздестіру шаралары, тергеу жүргізу, алғашқы тексеру, прокурорлық ... және ... ... ... ҚР ... шекарасынан өткен жағдайда;
4) жеке кәсіпкерлік субъектісінің бастамашылығы бойынша;
5) ҚР салық, кеден және қаржы заңын ... ... ... беру ... ҚР ... ... ( Заңның 38-бабының 18-тармағы).
Тексеру жүргізу барысында ҚР заңдарының бұзылуы орын алмаған болса, тексеру нәтижелері ... ... ... жазу ... ... ... ... аяқталуы болып тексерілуші жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеру белгіленгені туралы кесімде көрсетілген тексеруді аяқтау мерзімінен кешіктірмей, ... ... ... кесімді табыс еткен күн саналады. ҚР заңдарымен белгіленбеген тексерудің басқадай түрлерін жүргізуге тыйым салынады.
Мемлекеттік органдардың ... ... жеке ... ... ... ... ... тиісті құжаттарды көрсете отырып, тексерілетін нысанның аумағына немесе тұрақжайына кедергісіз ... ... ... ... ... тіркеу үшін, қағаз және электронды түрдегі құжаттарды (мәліметтерді) немесе олардың көшірмесін ... ... ... ... міндеттері мен нысанына сәйкес деректердің автоматты қорларын (ақпараттық жүйелерін) пайдалануға кұқылы.
Мемлекеттік органдардың ... ... ... ... ... ... және ... қатыссыз өтініштер айтуға тыйым салынады.
Мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғалары мемлекеттік бақылау жүргізу барысында:
1)ҚР заңдарын, жеке кәсіпкерлік субъектілерінің құқықтары мен заңды мүдделерін ... ҚР ... ... ... ... және ... сақтай отырып жүргізуге;
3)тексеру жүргізген кезде жеке ... ... ... жұмыс режиміне кедергі келтірмеуге;
4)ҚР заңдарымен белгіленген талаптардың бұзылуының алдын алу, анықтау және ... кесу ... ҚР ... ... ... ... және толық көлемде орындауға;
5)жеке кәсіпкерлік субъектісінің ... ... ... ... тексеру нысанына қатысты мәселелер бойынша түсініктеме беруге кедергі жасамауға;
6)жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеру нысаны және оның ... ... ... мәліметті беруге;
7)жеке кәсіпкерлік субъектісіне тексеру аяқталған күні тексеру ... ... ... табыс етуге;
8)тексеру жүргізу нәтижесінде алынған құжаттар мен мәліметтердің сақталуын ... ... ... бірге жеке кәсіпкерлік туралы заңда жеке кәсіпкерлік субъектілерінің құқықтары мен міндеттері де қарастырылған. Сөйтіп, Заңның ... ... ... жеке ... субъектілері жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік бақылау жүргізу кезінде мыналарға:
1)мемлекеттік органдардың нысанға тексеру жүргізуге келген лауазымды тұлғаларын тексеруге жібермеуге, ... ... ... ... ... ... ... белгілеу туралы кесімде ... ... ... ... күні әлі ... ... өтіп ... белгілеу туралы кесім жеке кәсіпкерлік туралы заң нормаларына ... ... ... егер ... тексеру жүргізілетін нысанға немесе кесімде көрсетілген мерзімге қатысы болмаса;
3)тексеру белгілеу туралы ... ... ... ... ... және ... органдардың әрекеттеріне (әрекет етпеуіне) ҚР заңдарымен белгіленген тәртіпте шағым беруге;
4)мемлекеттік органдардың немесе лауазымды тұлғалардың жеке ... ... ... ... ... орындамауға құқылы.
4 Банкроттық - таратуға негіз болып табылатын борышкердің сот ... ... ... ( ҚР ... ... ... ... деп борышкердің - жеке кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның ... ... ... ... ... ... шарты бойынша жұмыс істейтіндердің еңбекақысын төлеуге, сонымен ... ... мен ... және ... тыс ... төленетін басқа да міндетті төлемдерді төлеуге қабілетсіздігі танылады.
Банкрот деп тану ... ... ( ... ... арыз беруі негізінде ) немесе мәжбүрлі ... ( ... ал заң ... ... басқа да тұлғалардың сотқа арыз беруі негізінде ) болуы ... Заң қала ... ... ... мен ... ... үшін ... туралы арнайы ережелер белгілеген.
Таратуды болдырмау мақсатында төлеуге ... ... оның ... қабілеттілігін қалпына келтіруге бағытталған, заңға қайшы ... кез ... шара ... ... ... ... ... мен мерзімдері заңмен анықталатын қалпына ... ... ... ... ... амалдары сот арқылы ... ... ... ... ... сақталуын қамтамасыз ету; 2) әдейі және ... ... ... ... 3) ... ... жай-күйіне және кредит берушілер алдында міндеттемелерін орындаудан ... ... ... ... жасау; 4) кредит берушілер тарапынан борышкердің қаржылық-шаруашылық қызметінің ... және оның ... құру ... ... ... 5) ... ... иеліктен шығару, мүлікті кепілге немесе ... беру ... ... ... ... ... залал келтіруі мүмкін нарықтық бағадан айтарлықтай төмен бағамен немесе жеткіліксіз ... ... ... да мәмілелердің жасалуын бақылау (ҚР АК 54-1-бабы)
Конкурстық іс ... ... ... 1) дәрменсіз борышкердің мүлікті иеліктен ... ... ... ... ... ... рұқсат еткен жағдайдан басқа), мүлікті басқа біреуге беруіне және ... ... ... ... 2) дәрменсіз борышкердің барлық қарыздық міндеттемелерінің мерзімі өтіп кеткен болып саналады; 3) ... ... ... ... ... ... ... және сыйақы (мүдделілік) есептеу тоқтатылады; 4) дәрменсіз борышкердің мүлікке ... ... ... ... ... шектеу аланып тасталады; 5) егер ... ... ... ... қаралып жатқан мүліктік сипаттағы даулар туралы қабылданған шешім ... ... ... ... олар ... (ҚР АК 55-бабының 1-тармағы).
Заңды тұлғаның - ... ... ол ... ... ... ... ... сәттен бастап тоқтатылады.
Заңының 28-бабының 2-тармағына ... жеке ... ... ... ... үшін ... ... бойынша, ҚР азаматтық заңдарымен көзделген кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру ... ... ... ... ... жүргізіледі.
Сот шешімімен мәжбүрлі түрде жеке кәсіпкерлер үшін қызметті ... ... ... ... ... ол банкрот болып танылған жағдайда;
2) тіркеу барысында ҚР-да ... ... ... заңын бұзу орын алуына байланысты жеке ... ... ... деп ... ... ... жүзеге асыру барысында күнтізбелік жыл ішінде ҚР заңдары әлденеше рет ... ... ... ... ол қайтыс болды деп жарияланғанда;
5) хабар-ошарсыз кетті деп ... ( ... ... ... ... ... ... жеке кәсіпкердің қызметі сонымен қатар төмендегідей:
1) жеке кәсіпкерлік - жеке кәсіпкер ... ... ... деп ... қайтыс болған деп немесе өлімі жарияланған ...
2) ... ... немесе қарапайым серіктестік - егер сол жағдайлардың (1-тармақта көрсетілген ) орын алуы ... ... ... бір ... ... немесе біреуі де қалмаған болса, сонымен қатар неке ... ... ... бөлу кезінде тоқтатылады.
Ерікті түрде жеке ... ... жеке ... өз бетінше (жеке кәсіпкерлік кезінде), барлық қатысушылардың бірлесе (бірлескен кәсіпкерлік кезінде), қабылдаған ... ... ... ... ... егер ол үшін қатысушылардың жартысы дуыс берсе және ... ... ... ... ... ... ... кез келген уақытта тоқтатылады. Қызметті ерікті түрде тоқтатуы ... жеке ... ... ... өз қызметінің тоқтатылғаны туралы арыз тапсырады.
Жеке кәсіпкердің ... оның ... ... заң ... ... сот ... ... (тіркеуші органға жеке кәсіпкердің мемлекеттік ... ... ... ... ... және ... ... байланысты салық міндеттемелері орындалғаннан кейін) тіркеуші органда жеке ... ... ... есебінен шығарылған сәттен бастап тоқтатылған болып ... ... ... ... ... ... ... ол нақты тоқтаған сәттен бастап - ерікті түрде немесе ... ... ... - сот ... заң күшіне енген сәттен бастап тоқтатылған болып ... ... жоқ ... кәсіпкерлік субъектілері үшін ҚР ... ... ... ... оңайлатылған тәртібі белгіленуі мүмкін.
Қорытынды
Қорытындылай келе, ҚР заңдарында әлі шешімін таппаған ... - жеке ... - ... дәрменсіздігі туралы мәселеге тоқталып кету керек сияқты. Жоғарыда айтылғандай, ҚР заңдарында ... жеке ... ... тоқтатуға себеп болған негіздемелердің бірі ... ... ... ... ... ... ... туралы нормалар қарастырылған (Украинаның 2003 ж. қаңтардың ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттердің заңдарында жеке тұлға - кәсіпкердің банкроттығынан басқа, жеке тұлға - ... ... ... нормалар бекітілген. Оған қоса Германия мен Францияда жеке құқықтың кез ... жеке және ... ... ... болып танылуы мүмкін (Германияда жеке тұлғалар - ... ... ... ... егер олар және кредит берушілер арасында тиісті ... қол ... ... мен ... ... туралы заң борышкердің қызмет құралына және кейбір ... ... ... ... ... ... жеке ... қолданылатын дәрменсіздік туралы ... жеке ... ... ... бар-жоқтығына, ал Ұлыбританияда борышкердің жүзеге ... ... ... ... ... ... сауда-саттық емес дәрменсіздік арасында айырмашылық ... ... ... жеке тұлға - тұтынушының банкроттығы туралы заңдар жиынтығын ... ... ... ... және ... алғанда экономиканың өркендеуіне септігін тигізеді, бірақ ТМД ... ... бұл шара әлі өз ... ... ... әдебиеттер
1. Предпринимательское право. Курс лекций/ Под ред.Н.И.Клейн. М., 2003 г.
2. Кулагин М.И. Предпринимательство и право. опыт Запада. М., 2005 ... ... ... ... С.П. ... ... баспасы 2009ж
4. ҚР Конституциясы. Алматы, 1995ж 30тамыз. (1998 және 2007ж өзгертулер мен толықтырулар енгізілген).
5. ҚР ... ... ... ... 1994ж. 24 желтоқсан.
6.Жеке кәсіпкерлік туралы ҚР Заңы 2006ж. 31 қаңтар (2010.30.06. берілген өзгерістер мен ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 17 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Кәсіпкерлік қызметті мелекетік-құқықтық реттеу проблемалары10 бет
Қазақстан Республикасында кәсIпкерлIк қызметтIң дамуы және оны мемлекеттIк реттеу25 бет
Қазақстан Республикасында шағын кәсіпкерлік қызметті құқықтық реттеу66 бет
КәсIпкерлIк туралы жалпы түсIнIк және оның ұйымдық - құқықтық формалары33 бет
Кәсіпкерлік іс-әрекет66 бет
Кәсіпкерлік және оларды салықтық ынталандыру65 бет
ҚР-ғы кәсіпкерлік қызметті30 бет
"жаңажол" кен орнының автоматтандырылуын жобалау24 бет
n-ші ретті, коэффициенттері айнымалы біртекті сызықтық дифференциалдық теңдеулерді жалпыланған Абель формуласын пайдаланып шешу36 бет
Аграрлық қатынастарды экономикалық реттеу146 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь