Мемлекеттің үдемелі-индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негіздері

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

1. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ САЯСАТЫНЫҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ НЕГІЗДЕРІ

1.1. Инвестицияның түсінігі және түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...7
1.2. Қазақстан Республикасының инвестициялық саясатының құқықтық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
1.3. Инвестициялық қызметті құқықтық реттеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23

2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҮДЕМЕЛІ.ИНДУСТРИЯЛАНДЫРУ САЯСАТЫ АЯСЫНДА ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТТІ ЖҮРГІЗУІНІҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ

2.1. Қазақстан Республикасының үдемелі.индустрияландыру саясаты аясында инвестициялау бағдарламаларының құқықтық мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ..31
2.2. Инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негіздері ... 37
2.3. Үдемелі . индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті қолдау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..53

3. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҮДЕМЕЛІ.ИНДУСТРИЯЛАНДЫРУ САЯСАТЫ АЯСЫНДАҒЫ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ЖОБАЛАРДЫ ТАЛДАУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..58

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .62

ТЕРМИНДЕРДІҢ, ҚЫСҚАРТУЛАРДЫҢ ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..65

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН НОРМАТИВТІК.ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕР МЕН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .66
Жұмыстың жалпы сипаттамасы. Диплом жұмысы бүгінгі таңның, біздің мемлекетіміздің басты саясаты “Қазақстан – 2030” стратегиялық жоспарының басты мақсаты – 2030 жылға қарай Орталық Азия Барысына айналуға байланысты басты стратегиялық дамудың бірі – инвестициялық саясат. Яғни, инвесторларды мемлекеттік қолдау. Осы еңбек мазмұнында инвестиция түсінігі мен түрлері, егемендік алғаннан бері мемлекетіміздің инвестициялық саясаты, инвестициялық саясатты реттеудің құқықтық негізі, Қазақстан Республикасының үдемелі – индустрияландыру саясаты аясында инвестициялау бағдарламаларының құқықтық мәселелері, инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негіздері, үдемелі–индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті қолдау, осы саясат негізінде жүргізіліп жатқан жобаларды талдау қарастырылған.
1. www.zakon.kz 125568.
2. Қазақстан Республикасы “Инвестициялар туралы” заң 2003 жылы 8 қаңтар №373-11 шыққан, кейіннен 2005 жылы 4 мамыр №48, және 2006 жылы 31 қаңтар №125 өзгертулермен.
3. “Тікелей инвестицияларды мемлекеттік қолдау туралы” 1997 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан Республикасының Заңы.
4. “Қазақстан инвестициялық қоры туралы” 2004 жылғы 6 шілдедегі N 575 – II Қазақстан Республикасының Заңы (2006.07.07. берілген өзгерістерімен).
5. “Инвестициялық қорлар туралы” 2004 жылғы 7 шілдедегі № 576-II Қазақстан Республикасының Заңы (2009.13.02. берілген өзгерістер мен толықтыруларымен).
6. С.П.Мороз. Кәсіпкерлік (шаруашылық) құқық. “Бастау” баспасы. Алматы 2009 жыл. 172–201 бет.
7. Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі.Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы N 95 – IV Кодексі.
8. С.П.Мороз. Инвестиционные право. Учебное пособие. Юрист 2007.124–141c.
9. Н.Ш.Әлжанова. Инвестициялық жобалау. Алматы “Қазақ университеті” 2006 жыл.23,38 бет.
10. Қазақстан Республикасы мен Еуропа Инвестициялық Банкi арасындағы Қазақстан Республикасында Еуропа Инвестициялық Банкiнiң қызметiн реттейтiн негiздемелiк келiсiмге қол қою туралы.Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 6 сәуiрдегi № 963 Жарлығы
11. Я.Әубәкіров. К.Нәрібаев. М.Есқалиев. Е.Жатқанбаев. Е.Байжұмаев. С.Досқалиев. Ж.Жәйшібеков. Экономикалық теория негіздері. Алматы “Санат” 1998 жыл.
12. Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы
(Салық кодексі). Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы заңы. (2011.01.01. берілген өзгерістерімен және толтырумен)
13. С.М.Найманбаев. Салықтық құқық. Алматы “Жеті Жарғы” 2010 жыл.124–131 бет.
14. «Вестник Налоговой службы РК» ведомствалық басылымының 2009 жылғы 1– інші саны.
15. “Қазақстан - 2030”.1997 жылдың қазан айының 10 – ындағы Президенттің жолдауы.
        
        РЕФЕРАТ
Диплом жұмысы тақырыбына орындалған.
Зерттеу жұмысының мақсаты. Қазақстан Республикасының инвестициялық саясаттын, оның ішінде ... - ... ... ... инвестициялық қызметті қолдаудың құқықтық негізін зерттеу.
Зерттеу жұмысының ... ... ... ... байланысты дипломдық жұмыс келесі міндеттерді шешуге бағытталған:
- қазақстан Республикасының инвестициялық саясатын талдау;
- ... ... ... ... және ... ... зерттеу;
- үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық саясатты мемлекеттік қолдауды талдау;
- үдемелі - ... ... ... жүзеге асырып жатқан инвестициялық жобаларды талдау.
Зерттеудің объектісі. Инвестициялық саясат аясында туындайтын қоғамдық құқықтық қатынастар.
Зерттеудің пәні. Үдемелі - ... ... ... инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негізі.
Дипломдық жұмыстың құрылымы мен көлемі. Дипломдық ... ... үш ... алты бөлімшеден, қорытындыдан, терминдердің, қысқартулардың тізімі және пайдаланылған нормативтік - құқықтық актілер мен әдебиеттер тізімінен тұрады.
Дипломдық жұмысын орындау ... жиі ... ... ... ... ... - инновациялық даму, инвестициялық жоба, преференция, инвестор, экономика, ... және тағы ... - ... ... ... ... бастап қаржы лизингі заттарын, сондай - ақ оларға құқықтарды қоса алғанда, заңды тұлғаның ... ... ... ... мүліктің барлық түрлері (жеке тұтынуға арналған тауарлардан басқа) ... ... ... үшін ... ... активтерді ұлғайту, сондай - ақ концессионердің (құқық мирасқорының) концессия шарты шеңберінде жасаған жəне алған тіркелген ... - ... ... ... асыратын жеке және заңды тұлғалар.
ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТ - инвестицияларды жүзеге асыру процесімен байланысты кәсіпкерлік қызмет.
САЛЫҚ - ... ... ... ... ... ... Республикалық немесе жергілікті бюджетті олардың кірістерін қалыптастыру үшін, нақты салық төлеушілер - ... және жеке ... ... мөлшерде, белгіленген мерзімде, сондай - ақ жүйеленген тұрақты түрде ... ... ... ... ... ... ... алынатын жекелей - баламсыз, қайтарымсыз, ақшалай (кейде натуралды - заттай) міндетті төлем.
ЭКОНОМИКА - ... ... ... ... ... ... ... айырбас және тұтынуды қатынастардың жиынтығы.
ИННОВАЦИЯ - бұл ... ... ... өсуi ... нарық қажеттi өнiм қамтамасыз ететiн енгiзiлген жаңалықтар. Адамның зияткерлiк қызметi, оның ... ... ... ... ... және ... түпкi нәтижесi болып саналады. Инновациялар мысал жаңа тұтынушы қасиеттерi немесе өндiрiстiк жүйелердiң ... ... ... ... және қызметтер) өнiм бiржола жою базарға болып табылады.
ПРЕФЕРЕНЦИЯ - мемлекеттің кәсiпорындарға және ұйымдарға өз қызметтерін ... ... ... ... ... ... жеңiлдiктер және басымдылықтар,артықшылықтар беруі.
ИНДУСТРИЯ - ... ... ... ... секторы.
БЮДЖЕТ - мемлекеттің өз ... мен ... іске ... ... қамтамасыз етуге арналған орталықтандырылған ақша қоры.
БЮДЖЕТТІК ИНВЕСТИЦИЯЛАР - ... қоса ... ... ... ... ... ... жобаларды іске асыру арқылы заңды тұлғалардың жарғылық капиталдарын ... және ... ... активтерін құру есебінен мемлекет активтерінің құнын ұлғайтуға бағытталған республикалық немесе жергілікті бюджеттен ... ЖОБА - ... бір ... ... ... ... қаражаты есебінен іске асырылатын және аяқталған сипаттағы жаңа ... ... ... не ... ... ... ... іс - шаралар жиынтығы.
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ........................................................................................3
1. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ... ... ... ... ... ... және ... Қазақстан Республикасының инвестициялық саясатының құқықтық негіздері................................................................................................................13
1.3. Инвестициялық қызметті құқықтық реттеу........................................23
2. ҚАЗАҚСТАН ... ... - ... САЯСАТЫ АЯСЫНДА ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТТІ ЖҮРГІЗУІНІҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ
2.1. Қазақстан Республикасының үдемелі - индустрияландыру саясаты ... ... ... ... ... Инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негіздері....37
2.3. Үдемелі - индустрияландыру саясаты ... ... ... ... ... РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҮДЕМЕЛІ - ИНДУСТРИЯЛАНДЫРУ САЯСАТЫ АЯСЫНДАҒЫ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ЖОБАЛАРДЫ ТАЛДАУ..........................................58
ҚОРЫТЫНДЫ.................................................................................................62
ТЕРМИНДЕРДІҢ, ҚЫСҚАРТУЛАРДЫҢ ТІЗІМІ......................................65
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН НОРМАТИВТІК-ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕР МЕН ... ... ... ... ... жұмысы бүгінгі таңның, біздің мемлекетіміздің басты саясаты "Қазақстан - 2030" стратегиялық ... ... ... - 2030 ... ... Орталық Азия Барысына айналуға байланысты басты стратегиялық дамудың бірі - инвестициялық саясат. Яғни, инвесторларды мемлекеттік ... Осы ... ... ... ... мен ... ... алғаннан бері мемлекетіміздің инвестициялық саясаты, инвестициялық саясатты реттеудің құқықтық негізі, Қазақстан Республикасының үдемелі - ... ... ... ... ... ... мәселелері, инвестициялық қызметті мемлекеттік қолдаудың құқықтық негіздері, үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті қолдау, осы ... ... ... ... ... ... қарастырылған.
Зерттеу жұмысының өзектілігі. Мемлекеттің дамуы оның экономикасына байланысты. Сол экономиканы қалыптастыруда мемлекетіміз әр түрлі іс - ... ... ... ең ... ... - 2030" стратегиялық жоспары. Осы жоспарда 7 басым бағыт көрсетілген. Соның бірі - "Шетел инвестициялары мен ішкі ... ... ... ашық нарықтық экономикаға негізделген Экономикалық өсу.Экономикалық өрлеудің нақтылы, тұрлаулы және барған сайын арта түсетін қарқынына қол ... ... ... ... ... ... үшін көптеген жобаларды іске асыруы қажет. Ал, жобаларды іске асыру үшін қаражат қажет. Біздің мемлекетіміз осы жобалардың барлығын ... ... ... ... ... ... анық. Яғни, қазіргі таңда жобалардың барлығын уақытылы қаржыландыруға қаражат жоқ. ... ... ала ... ... ... ... жүзеге асыруда. Инвесторларды қолдау біздің мемлекетіміздің дамуына үлес қосатыны анық. Осыған байланысты инвесторларды мемлекет өз дәрежесінде ... ... Осы ... ... ... ... ... тұрақты түрде жүзеге асыру біздің мемлекетіміздің дамуының кепілі болатыны анық. Осы мәселені түпкілікті зерттеген ғалымдардар қатары аз. Ал, ... ... ... ... ... - ... саясаты осы инвесторлардың қаражатына мұқтаж. Осы саясат аясында инвесторларды қолдау өте маңызды мәселе болып табылады.
Тақырыптың зерттелу ... ... ... ... құқықтық негізі, осыған байланысты кейбір мәселелер кешенді түрде зерттелмеген. Сонымен қатар, инвесторлардың құқықтары мен міндеттері және ... әлә ... ... ... ғылыми - теориялық негізін Қазақстан Республикасының инвестициялық климатқа әсер ететін заңдары мен экономика және заң саласында ... ... ... ... ... ... ... қатарлас пайда болған инвестициялық құқық ғылымындағы проблемалық мәселелерді зерделеуге жоғарыда арналған дипломдық жұмыстардың өзектілігі даусыз. Онда зерделенген проблемалық ... ... және ... ... өз ... ... де ... Осы тұрғыдан келгенде ұсынылып отырған зерттеу жұмысының қажеттілігі уақыт талабынан туындап отырған, яғни үдемелі - ... ... деп ... ... жұмысының мақсаты. Қазақстан Республикасының инвестициялық саясаттын, оның ішінде үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті қолдаудың құқықтық ... ... ... ... Қойылған зерттеу мақсатына байланысты дипломдық жұмыс келесі міндеттерді шешуге бағытталған:
- қазақстан Республикасының инвестициялық ... ... ... саясатты мемлекеттің тікелей және жанама қолдауын зерттеу;
- үдемелі - ... ... ... ... ... мемлекеттік қолдауды талдау;
- үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында жүзеге асырып жатқан инвестициялық жобаларды талдау.
Зерттеудің ... - ... ... Диплом жұмысы Қазақстан Республикасының заңдық күші бар, қолданыстағы ... және ... ... және заң ... негізінде орындалған. Диплом жұмысының алдына қойылған міндеттерге жету үшін жалпы диалектикалық, танымдық, ... ... - ... және ... да ... ... ... Инвестициялық саясат аясында туындайтын қоғамдық құқықтық қатынастар.
Зерттеудің пәні. Үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында ... ... ... ... ... ... ... тәжірибелік маңызы. Зерттеудің тәжірибелік маңызы төмендегілерден құралады:
- жасалған тұжырымдар, ұсыныстар мен қорытынды ұстанымдар инвестициялық саясатты жетілдіруге негіз болады;
- ... ... ... ... ... ... ... жүргізуге негіз болатын ұсыныстар.
Зерттеудің нормативтік базасын Қазақстан Республикасының Конституциясы, Инвестициялық құқыққа байланысты ... ... әсер ... ... ... ... ... кодексі, Бюджет кодексі, стратегиялық жоспарлар құрайды.
Дипломдық жұмыстың құрылымы мен көлемі. Дипломдық жұмыс кіріспеден, үш бөлімнен, алты ... ... ... қысқартулардың тізімі және пайдаланылған нормативтік - құқықтық актілер мен әдебиеттер тізімінен тұрады.
Зерттеудің ғылыми жаңалығы. Зерттеу жұмысының ... мына ... ... ... ... ... қойған мақсаты және міндеттерімен байланысты, әрі ғылыми ізденістегі жаңалықтардың жинағын құрады.
Қазақстан ... ... ... ... ... қаражаттың қандай жағдайда, қалай орын алып отырғанын қарастырып өтеміз. Үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында мемлекеттің инвесторларды ... ... ... ... ... Мемлекеттің инвесторларды тікелей және жанама түрде қолдау қарастырылып өтеді. Үдемелі индустрияландыру саясаты аясында ... ... ... ... ... ... климатқа әсер ететін факторлар мен жетілдіру қажетті мәселелерге ұсыныстар жасау.
1.ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ... ... және ... - Қазақстан экономикасының нарықтық экономикаға өтуі кезінде пайда ... жаңа ... ... ... жүйесінің шеңберінде "жалпы капиталдық салынымдар" деген түсінік қолданылатын, осы ... ... жаңа ... пен ... ... ... ... отырған кәсіпорындарының кеңеюі мен техникалық қайта қамтамасыздандырылуына (өндірістік ... ... ... үй мен ... - мәдени құрылысқа (өндірістік емес ... ... ... ... қаржылық құралдар түсіндірілетін еді.
"Инвестиция" термині латынның investire - "жұмылдыру" сөзінен алынған. Инвестициялар ақша құралдары, мақсатты банкілік ... ... ... және де ... да ... ... технологиялар, машиналар, қондырғылар, лицензиялар, соның ішінде тауар белгісіне, пайда табу мақсатында кәсіпкерлік қызмет объектісіне салынатын ... ... ... кез ... ... ... ... құқықтар ретінде анықталады және осының бәрі - пайда табу мен әлеуметтік жақсы ... жету ... Осы ... ... түсінігі нарықтық тәсілге жақын келеді.
Келтірілген анықтамалар нарықтық және жоспарлық жүйелерде инвестицияның мәнін түсінудегі айырмашылықты көрсетеді. Ресурстардың бөлінуі әкімшілік ... ... ... бір түрімен жүзеге асады, ал инвестицияландыруды қаржылық және басқа түрлері бар екені бәрімізге мәлім. Жоспарлық ... ... ... ... ... тек бір уақыттық сипатымен ғана айрықшаланатын залал түрінде көрінеді. Экономика ғылымы мен тәжірибесі капиталдық салынымдар инвестицияның синонимі емес ... ... ... ... емес ... ... ... Капиталдық салынымға қарағанда инвестиция түсінігі әлдеқайда кең [1].
Қазақстан Республикасының "Инвестиция туралы" заңына сәйкес, Инвестициялар - ... ... ... ... ... ... лизингі заттарын, сондай - ақ оларға құқықтарды қоса алғанда, заңды тұлғаның жарғылық капиталына инвестор салатын ... ... ... ... ... арналған тауарлардан басқа) немесе кəсіпкерлік қызмет үшін пайдаланылатын тіркелген активтерді ұлғайту, сондай - ақ ... ... ... ... ... шеңберінде жасаған жəне алған тіркелген активтері [2]. Инвестиция - бұл ақшаны, оның сақталуына немесе ... ... және ... оң шамасын қамтамасыз етуге үміт арта отырып, орналастыруға ... кез ... ... Бос ақша ... ... болып табылмайды, себебі қолма - қол ақшаның ... ... жеп қоюы ... және ол ... да ... әкелмейді. Капиталды орналастырудың түрлі факторлармен айрықшаланатын әр түрлі нысандары бар: құнды қағаздар мен ... ... ... міндеттемелерге; опциондар мен акцияларға; шағын немесе үлкен тәуекелмен; қысқа немесе ұзақ мерзімге; тікелей және жанама. ... ... ... кез ... түрі деп ... ... отырып, инвестициялар ретінде қарастырылуы үшін, ол құндылықтар иеленуге тиіс белгілерді тұжырымдап алған жөн. Инвестициялардың негізгі және ... ... - ... жеке ... емес, метериалдық немесе рухани игіліктер құруға бағытталуы болып табылады. Бұл ... ... ... ... қызметтің басқа түрлеріне салынатын инвестициялардың мақсатты жұмсалуынан көрінеді. Мысалы, егер берілетін тауар құрал - ... ... ... ... ... асыруға байланысты басқадай қажеттіліктерге арналған материалдар болмаса, шетелдік ... ... ... ... ... ... бұл жағдай ресми техникалық қызмет немесе біздің елімізге берілетін гранттар шегінде келіп түсетін қаражаттарға да қатысты.
Келесі белгілер инвестициялардың ... ... ... - олар, негізінен, пайда (табыс) табу мақсатында салынады және оларды инвестор өз атынан және өзі ... бара ... ... ... Бұл жерде инвестициялық қызмет, кәсіпкерлік қызмет сияқты, дербестігімен,яғни өз бетінше әрекет ететіндігімен және бастамашылығымен ... ... атап өту ... ... ... бұл түрлері бір - бірімен сәйкесуі де, сәйкеспеуі де мүмкін; тиісінше инвестордың кәсіпкер мәртебесін иеленуі де, иеленбеуі де ... ... ... ... ... - ... және ... түсінігінде қысқа мерзімге арналатыны да болғанмен, біржолғы сипатта еместігі мағынасында олардың ұзақ мерзімді ... ... ... бір ... ... басқадай қаржы құралдарынан ажыратуға болады [1., 6.181-182 бет].
Инвестициялардың әр түрлі түрлерінің ерекшеліктерін ... және ... ... ... ... және ... маңызы бар, өйткені олар инвестициялық қатынастарды реттеуге және инвестициялық заңдарды ары қарай жетілдіруге себеп болады. Инвестицияларды бөлудің ... ... бар. ... ең кең ... ... ... олар ... инвестициялардың түрлері;
2) ақша құралдарын салу объектілері;
3) инвестицияландыруға қатысу сипаты;
4) инвестицияландыру кезеңі;
5) меншік түрлері;
6) инвестордың қатысу түрлері;
7) тәуекел ... ... ... ... субъектілік белгісі бойынша.
1.Инвестициялардың түрлерін былайша топтаймыз:
- ақша құралдары, салымдар, пайлар, акциялар және ... да ... ... ... және жылжымалы мүлік;
- авторлық құқықпен, тәжірибемен және басқа да интеллектуалды құндылықтармен байланысты мүліктік құқықтар;
- ... ... ... ... ... құқығы және басқа да мүліктік құқықтар;
- қандай да бір өндірісті (бірақ патенттелген "ноу - хау" емес) ... ... ... ... дағды, өндірістік тәжірибе ретінде рәсімделген техникалық, технологиялық, коммерциялық сауаттылық.
2. Құралдардың салыну объектілері ... ... ... ... ... ... ... салынуы. Нақты инвестициялар - ол ... ... ... ... ... өндіріс саласындағы инвестициялар, өйткені олар ғылыми - техникалық прогрестің дамуына, өндірістің тиімділігін көтеруге, құрал - ... ... және т.б. ... бағытталуы мүмкін.
- материалды емес активтер - лицензиялардың, патенттердің, тауар белгісінің құны, жарнамаға және кадрларды ... ... ... ... инвестициялар немесе түрлі қаржылық құралдарға ақша құралдарының салынуы - ... ... ... ... ішінде мемлекеттік бағалы қағаздарға, корпорациялық бағалы қағаздарға және т.с.с.), банктық салынымдар. ... ... ... ... ... деп 2 - ге ... қарастырады:
1.Капитал тудырушы инвестициялар - ол материалдық және ... емес ... ... ... оның ... бағытталған инвестициялар. Басқаша айтқанда, бұл олардың дәстүрлі түсінігіндегі инвестициялар, өйткені, әдетте, инвестициялар капитал ... ... ... яғни ... ... табыс табудың тәсілі немесе құралы ретінде қолданылады.
2. Зияткерлік инвестициялар - ол әртүрлі деңгейдегі мамандарды даярлауға, сондай - ақ ... ... ... ... ... жүргізуге және т.б. мақсаттарға бағытталған инвестициялар. Мысалы, қазіргі ... ... ... ең көп ... түрлері жоғары білім алу үшін берілетін мемлекеттік және жеке кредиттер болып табылады. "Зияткерлік ... ... ... ... ... ... кеңейтуге болады, өйткені екі жағдайда да инвестициялар нысаны әлеуметтік сала болып шығады және негізгі мақсат ... ... оң ... қол ... ... (бұл ... бір ... пайда немес табыс табу мүмкіндігі де жоққа шығарылмайды).
3. Инвестициялық процестерге ... ... ... ... ... ... ... тікелей (төте) инвестициялар, бұл кезде инвестицияландыру және ақша құралдарын салу объектісін таңдауда инвестордың ... ... ... ... ... ... ... инвестициялық циклдердің барлық кезеңдеріне тартылады, оның ішінде алдын ала жүретін инвестициялық зерттеулерге, инвестицияландыру ... ... мен ... ... өнім ... ... ... қорының анықтамасы бойынша, егер акционерлік қоғамның жарғылық капиталының кем ... 25%-ы ... ... ... ... онда ... ... төте инвестициялар болып саналады. АҚШ, РФ заңдары бойынша жарғылық капиталдың шетелдік инвесторға ... ... 10% - дан кем ... ЕО ... - 20 - 25%, ... ... және Жаңа ... елдерінің заңымен - 50%.
- жанама (қоржындық), бұл ақша құралдарын өз қалауынша, неғұрлым тиімді орналастыратын және аккумуляцияландыратын түрлі қаржылық ... ... ... ... және ... ... ... Мұндай делдалдар инвестицияландыру объектілерін басқаруға қатысады, ал алатын табыстарын клиенттері арасында ... ... ... ... ... ... салынымдарды портфельдік деп те атайды.
4. Инвестицияландырудың кезеңдері бойынша инвестицияларды мынадай 3 түрге ... ... ... ... мерзімді, ұзақтығы бір жылдан аспайды (қысқа мерзімді ... ... ... сертификаттар);
- орташа мерзімді 1жылдан 5 жылға дейін;
- ұзақ мерзімді 5 ... ... ... ... ... ... ету ... бойынша 1 жылға дейінгі мерзіммен қысқа мерзімді, 1жылдан 10 жылға дейінгісі орташа мерзімді, ал 10 ... ... ұзақ ... деп ... ... түрлері бойынша инвестициялар мыналарға бөлінеді:
- азаматтардың, мемлекеттік емес меншік нысанындағы кәсіпорындардың, өкіметтік емес ұйымдардың жеке ақша құралдары;
- мемлекеттік (бюджеттік), ол ... ... ... мен ... ... ... ... инвестициялардың жеке инвестициялардан айырмашылығы мынада:1) мемлекеттік инвестициялар көздері бюджеттік қаражат ... ... ... ... ... және ... түрде жүзеге асырылады;3) мемлекеттік инвестициялароларды берудің негіздемесін және тәртібін мемлекет белгілейтіндігімен сипатталады;4) ... ... ... мен ... ... ... бекітілуіне байланысты;5) мемлекеттік инвестициялардың мақсатты пайдаланылуына мемлекет бақылау жасайды;6) мемлекеттік инвестициялар мемлекеттік қазына мүлкімен қамтамасыз етіледі. Ал, жеке ... ... ... ... ... ... ... көлемдері мен мөлшерлерін инвестордың өзі белгілейді, ал мемлекет инвестордың ... ... ... ... оның ішінде мемлекеттік органдардың да қол сұғуынан қорғауды қамтамасыз етеді.
6. Инвестордың қатысу түріне ... ... ... ... ... ... ... немесе шаруашылық жүргізіп отырған кәсіпорындардың бір бөлігін иелену (шектеулі меншік қоғамына үлестік қатынас);
- инвестор толық иеленетін кәсіпорындарды құру немесе ... ... ... ... ... алу;
- жылжымалы немесе жылжымайтын мүлікті акция, облигациялар арқылы немесе басқа да құнды ... ... ... табиғат ресурстарын пайдалануға, жерді пайдалану құқығына, басқа да мүліктік құқықтарға концессия алу.
7. ... ... ... ... аз ... Ол ... бір табыс табу мүмкіндігінің жоғары дәрежесін негізге ала отырып, қауіпсіз деп ... ... ... ... ... кепілділігіне байланысты, инвестициялардың басқа түрлерімен салыстырғанда, олардың табыстылығы төмен (дамыған елдерде бұл - мемлекеттік бағалы қағаздарға, жетекші және ... ... ... ... ... тәуекелі жоғары инвестициялар. Ол белгілі бір табыс табу ... ... ... негізге ала отырып, алыпсатарлық деп танылған инвестициялар. Инвестициялау және алыпсатарлық - бұл, ... ... ... ... ... бір - ... ... - қайшы екі кереғар түсінік. Халықаралық тәжірибеде олардың арасын ажырату инвестициялық ... ... ... және ... ... ... болады: инвестициялау барысында сатып алынып жатқан бағалы қағаздардың құны орнықты болып қала береді және олар табыс әкеледі деген ... ... ... ал алып ... ... сенімділік жоқ. Алыпсатарлық инвестицияларды жүзеге асыру барысында тәуекелдік жоғары болып тұрғанда, көбірек табыс табу да ... ... ... ... ... дәрежесі, мысалы, уақыт, салыным объектісі сияқты факторларға тәуелді. Инвестицияландыру аяқталғаннан кейінгі кәсіпорынның ... ... ... ... ... мерзіміне және жобаның масштабы мен оның мақсаттарына тәуелді, сондықтан қауіптіліктің дәрежесі нарықтың мүмкін болатын әрекетін шеше алмау болып ... ... өнім ... құру, өндіріс шығындарын төмендету, сату көлемін кеңейту, мемлекеттік тапсырыстарды орындау және т.б.). Дәрежені бағалау критерийлері мыналар ... ... ... ... ... жоғалту мүмкіндігі. Тәуекелдің орын алуы мүмкін;
- жоба іске асқаннан кейін пайданы ғана емес, ... ... ... жоғалту мүмкіндігі. Тәуекел дағдарысты болып табылады;
- барлық активтерді жоғалту мүмкіндігі және инвестордың банкротқа ұшырауы немесе апаттық тәуекел.
Осы тұрғыдан алып қарағанда, егер ... ... ... ... ... ... онда қазақстандық кәсіпорындардың бағалы қағаздарына инвестициялар салудың ... ... ... іс ... ... Біздің еліміздің азаматтарының отандық қаржы және экономика институттарына деген орнығып қалған сенімсіздігін жою үшін, көп жылдар бойы ... тер ... ... ету ... ... ... - ... зерттеулерге, жаңалық ашуға және өнертабыстарға кредит беруге және қаржыландыруға байланысты венчурлік операциялар аса ... ... ... ... ... ... қарамастан, венчурлік бизнес шетелдік мемлекеттерде ,ғылым мен техниканың дамуына септігін тигізеді, бірақ бұл, негізінен, іргелі ғылымның емес, қолданбалы ғылымның ... ... ... айта кету ... Ұдайы өндіріс инвестицияның келесі түрлерінің бірінде жүзеге асуы мүмкін:
- жаңа алаңдарда және бастапқыда бекітілген жоба ... іске асып ... жаңа ... ... ... ... салынуы;
- шаруашылық жүргізіп отырған кәсіпорындардың кеңеюі - ... ... ... ... ... ... ... кәсіпорындардың екінші және келесі кезектерін, қосымша өндіріс кешендерін және өндірістерді, жаңа кәсіпорындарды салу немесе қызмет етіп жүрген ... ... ... жүргізіп жүрген кәсіпорынды қайтв құру - моральды тұрып қалған және физикалық жағынан тозған қондырғыларды ауыстыру арқылы жаңа ... ... ... ... ... ... толық немесе жартылай қайта жабдықтауды ортақ жоба бойынша жүзеге асыру;
- техникалық қайта қамтамасыздандыру - ... ... ... ... ... техникалық - экономикалық деңгейлерін арттыруға бағытталған шара кешендерін жүргізу.
9. Субъектілік белгісі бойынша инвестиция 2 түрге бөлінеді:
- ... ... және ... инвестицияларға бөлудің жалпыға ортақ белгісі болып мынадай ұстаным танылады: инвестициялар инвестордың елінде немесе басқс бір елде ... ... ... ... ... құқықтық мәртебесінде. Мысалы: мемлекет жаңа инвестициялық заң қабылдаса, шетелдік инвесторлардың келісімдерінің мерзімі аяқталғанға ... ... ... және ... жеңілдіктер мен артықшылықтар өзгеріссіз қала береді. Ал, ұлттық инвесторлардікі өзгереді.
Инвестицияның ұсынылған жіктелуі қазіргі заманның инвестициялық жобалау концепцияларын толығырақ түсіну ... ... ... ... жан - ... бағалау үшін қажет. Бұл жерде құқықтық жағынан да аса маңызды болып есептеледі. Оларды айқын заңдық түрде ... және ... ... ... қолайлы инвестициялық жағдайды орнатуға және жүріп жатқан инвестициялық жобалардың тиімділігін арттыруға септігін тигізетіні анық [6. ... ... ... ... ... құқықтық негізі.
Инвестициялық саясат дегеніміз - халық шаруашылығының әр түрлі салаларында пайда табу ... ұзақ ... ... ... ... ... ... тиімді пайдаланудың , оларды шешуші бағыттарға шоғырландырудың , қоғамдық өндірісте тепе - теңдікті ... ... ... ... ... шешімдерінің жиынтығы. Егер инвестициялық саясат дұрыс шешілсе, әрбір шығындалған ... ... ... ... мөлшері өседі, өнім молаяды. Инвестициялық саясат күрделі қаржыны, қорларды ... , ... және ол ... пайдаланатын салалар арасында дұрыс пайдалануды қамтамасыз етуі керек. Қазіргі кезде күрделі қаржыны жаңа ... ... ... гөрі ... ... ... қайта жарақтандыруға, қайта құруға бағытталып, одан әрі өндіріске жұмсалған күрделі қаржының ара салмағын өсіре беру көзделіп отыр. Нарықты экономикаға көшу ... ... ... ... ... ... тиіс [32].
Қазақстан Республикасының инвестициялық саясатының негізгі тарапы ел азаматтары тұрғысынан қайта қалыптасудың және басқа қиындықтарын азайтуға ... ... - ... ... ... табылады. Мемлекеттік үкімет органдарының жүргізген ішкі саясаты көбінесе саясаттың тұрақтылығын, қоғамдық және ұлтаралық келісімдерді сақтау, ... ... ... ... жэне демократиялық саяси жүйелерді нығайту болып табылады. Демократиялық, құқықтық, әлеуметтік және жоғары мемлекет ретінде тәуелсіз Қазақстан Республикасының ... ... ... белгілі бір шамада сыртқы саяси салаға байланысты .
Қазақстан Республиксының сыртқы саясаты жан - жақтылығымен ерекшеленеді, оның мәні тең ... ... ... шарттарда әлемдік қауымдастықтық барлық елдерімен сыртқы экономикалық және инвестициялық саясатты қалыптастырудан тұрады. Яғни ... ... ... ... пен тұрақтылыққа бағытталған бейбіт сыртқы саясатты жүргізуде. Қазақстанның геосаясатында ең маңызды ... ... ... ... ... ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету болып табылады.
Ішкі инвестициялық ресурстардың мүлдем жоқ кезінде ... ... ... ... экономикалық реформалардың дамуына себеп болып, белсенді иивестициялык ... ... ... ... ... да, ... үшін шетел инвестицияларын тарту экономикалық дамуы барысында маңызы зор екенін айта кеткен жөн [11. 102 бет]. ... ... - ... ... ... түпкілікті жаңа жүйесіне көшу осы процестің басты мәселелерін ... ... ... ... бірі болып инвестициялық қамсыздандыру мәселесі табылады. Көшудің алғашқы кезеңінде заң шығаратын негіздер мен ұйымдық құрлымдарды құру, сондай - ақ, ... ... ... ... мен ... ... тарту жөніндегі өзіндік саясатты құру қажет болды. Қазақстандағы мемлекеттік инвестициялар жүйесін оңтайландыру мақсатымен инвестицияларды басқарудың заң ... ... мен ... ... Осы ... ... ... біртұтас кешені қабылдануда. Соның ішінде, "Шетел инвестициялары туралы "Заң (1991ж.), "Инвестициялық жекешелендіру қорлары жөніндегі Ереже" (1993ж.);"Қазақстан Республикасының шетел инвестициялары ... ... ... құру ... " ҚР ... Жарлығы (маусым 1992ж.); "Инвестициялар бойынша ҚР Мемлекеттік комитетін құру жөніндегі " ҚР ... ... ... 1996ж.); " Қазақстан Республикасындағы инвестициялық қорлар туралы "ҚР-ның Заңы (наурыз 1997ж.) және жекеленген жылдарға ... ... ... ... Бұл құжаттар елдегі инвестициялық процесті басқарудың негізін қалады; жұмыс орындарын құру, инфрақұрылымды дамыту , елдің өнеркәсіптік және техникалық потенциалын ... өсу ... мен ... саласында мемлекеттік инвестициялық саясатты жүзеге асыру мен көптеген экономикалық мәселелерді шешудегі органдардың дұрыс жүйесін , олардың ... мен ... ... [6.174 - 175 ... жылға дейінгі кезеңнің индикативті жоспарының жорамалы бойынша отандық пен шетел инвесторларының жеке ... ... ... ... ... жатқызу мақсатқа сай болады: жеңіл өнеркәсіптің , агроөнеркәсіптік кешеннің өңдеуші салаларының , ... ... , ... ... ... мен ... , ... өнеркәсібінің жаңа кәсіпорындарын салу мен реформалар жүргізу. Орталықтандырылған капитал салымдары есебінен әлеуметтік сала ... ... ... ... ... шеңберінде жүзеге асыру қарастырылады.
Мемлекетіміз өз инвестициялық саясатын қалыптастыруда тек тікелей инвестицияға байланысты істерді атқарып қана қойған жоқ. Яғни, инвестицияға ... ... ғана ... ... ... әсер ... ... барлығын жай қалдырған жоқ. Осы жерде инвестициялық климатқа(ахуал) ... ... ... ол - ... жұмсауларды тәуекел дәрежесi және олардың тиiмдi қолдануының мүмкiндiктерiн ... ... ... сүйенген, реттеуiш, саяси тағы басқа факторлардың жиынтығы. Қай елде болмасын инвестицияның келуі инвестициялық ... ... және оны ... ... тікелей байланысты. Инвестициялық климатты анықтау шетел инвесторларын тарту мен пайдалану саясатының негізгі ... ... ... ... ... инвестициялық климат шетел инвесторларына әсер ететін факторларды анықтауға, екіншіден мемлекеттегі жағдайды тереңірек бағалауға, үшіншіден шетел субъектілерінің мінез - ... ... ... ... ... ... ... және қалада инвестицияның қызмет жағын анықтайтын заңдық, нормативтік, ... ... ... ... және мәдени және тағы басқалары бір - бірімен байланысты факторлардың әсерінен қалыптасады. Яғни, инвестициялық ... ... ... ... ... ... ... Оларға: экономикалық реформаның жағдайы; банк жүйесінің тұрақтылығы; саяси ... ... ... және ... ресурстарымен қамтамасыз етілуі; инвестициялық қызметтің құқықтық реттелу дәрежесі және халықаралық стандартқа сай ... ... мен ... ... ... инфляция қарқыны; сыртқы экономикалық байланыстар дәрежесі; білікті жұмыс күшінің болуы; мемлекеттік нарық ... ... (ЖІӨ, ... саны); нарық инфрақұрылымының және валюта нарығының дамуы және тағы басқалар жатады [6.176-180 бет , 27].
Қазақстан Республикасы Конституциясыың 8 - ... ... ... ... ... ... принциптері мен нормаларын құрметтейді, мемлекеттер арасында ынтымақтастық пен тату көршілік ... - ... ... ... ... мен бір - ... ішкі істеріне араласпау, халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу саясатын жүргізеді, қарулы күшті бірінші ... ... бас ... ... ... сәйкес біздің мемлекетіміз көптеген жұмыстар істеуде. Осы істелген ... ... ... оң ... тигізуде. Осыған дәлел ретінде ЕҚЫҰ - ның 2010 жыл 1 - 2 ... ... ... ... айта ... [24].
Тәуелсіздік жарияланған кезден бастап, Қазақстан Республикасы инвестицияларды өзара қолдау және қорғау туралы екіжақты келісімдер жасау ... ... ... ... ... бірі ... ҚР мен АҚШ арсындағы ірі қаржы салымдарын ... ... және ... ҚР мен ... Республикасы арасындағы өзара көмек және инвестицияларды қорғау туралы және т.б. мемлекеттермен келісімдер жасалып, бекітілді. Құлдыраудан ... ... ... ... 1995 жылы жалғасын тапты. Өзара қолдау мен инвестицияларды қорғау туралы мына мемлекеттермен: Украина ... ... ... ... ... ... Республикаларының Үкіметімен және т.б. мемлекеттермен жасалды.
Қазіргі таңда ҚР инвестицияларды қолдау және қорғау туралы 41 екіжақты келісімге қол ... ... ... ... ... және қорғау туралы келісімдерде мемлекет - ... ... ... ... екі ... аса ... режим немесе ұлттық режим беріледі. Инвестор әрбір нақты жағдайда ол үшін олардың ... ... ... ... режимді өзі таңдауға құқылы. Екіжақты келісімдердің негізгі мақсаты - ... және ... ... ... ... ... қабылдауы, ал ол аймақтық немесе көпжақты келісімдердің жалпы және ұсыныс сипатындағы жағдайына қарағанда, жеткілікті дәрежеде айқын және нақты сипатқа ие ... бет]. ... ... ... үш бағытта жүргізіледі:
1)мемлекеттік бюджеттік қорларды пайдалану арқылы;
2)ішкі несие қорлары мен жеке заңды тұлғалардың өзіндік қаражаттарын тиімді қолдануды ынталандыру арқылы; ... ... ... мен ... ... механизмі арқылы;
Осы бағыттар ішінен басымдысын таңдап алу және халық шаруашылығының барынша тиімді аймақтық - ... ... ... ... олардың үйлесімін қамтамасыз ету - мемлекеттің инвестициялық саясатының негізін құрайды [28].
Осы жерде ең бірінші, Қазақстан Республикасының ... ... ... 1995 жыл 30 ... ... айта кетсек болады. Қазақстан Ұлттық Банкiнiң негiзгi ... ... ... баға ... ... ету ... табылады. Негiзгi мақсатты iске асыру үшiн Қазақстан Ұлттық Банкiне мынадай мiндеттер жүктеледi:
1) мемлекеттiң ақша-кредит саясатын əзiрлеу жəне жүргiзу;
2) ... ... ... iстеуiн қамтамасыз ету;
3) валюталық реттеу мен ... ... ... ...
4) ... жүйесiнiң тұрақтылығын қамтамасыз етуге жəрдемдесу. Қазақстанның Ұлттық банкi:
1) Қазақстан Республикасының мемлекеттiк ақша-кредит саясатын жүргiзедi, банкноттар мен тиындардың Қазақстан ... ... ... ... ... ... бағалы қағаздар эмиссиясын жасайды. Қазақстан Ұлттық Банкi эмиссия жасайтын бағалы қағаздар мемлекеттiк бағалы қағаздар болып табылады жəне олар ... ... ... ... мiндеттемелер алады;
2) банктерге, сондай - ақ ... ... ... ... шешiмi бойынша Қазақстан Ұлттық Банкiнде банк шоттарын ашқан заңды тұлғаларға кредит беруге құқылы. Банктер үшiн соңғы сатыдағы кредитор ... ... ... ... жүзеге асырған кезде электрондық банк қызметiн көрсету ережелерiн белгiлейдi;
4)Қазақстан Республикасында валюталық ... мен ... ... ... ... жəне ... ... барлық түрлерiн жүргiзуге құқылы;
5) қызметiнiң бiрден - бiр түрi шетел валютасымен айырбас операцияларын ұйымдастыру болып табылатын ... ... ... ... ... ... сауданы жүзеге асыруға жəне қызмет көрсетуге, сондай - ақ ... ... ... операцияларын ұйымдастыруға лицензиялар бередi;
6)елдің есептiк төлем балансын, халықаралық инвестициялық ұстанымын жəне ... ... ... ... ... ... ... қысқа мерзiмдi, орташа мерзiмдi жəне ұзақ мерзiмдi болжамды бағаларын ... ... ... операцияларды тiркеудi, мемлекеттік кепілдіктері жоқ мемлекеттік емес сыртқы қарыздар бойынша шарттардың мониторингін жəне ... ... ... қызметін жүзеге асыратын резидент еместердің валюталық операцияларының мониторингін (валюталық мониторингті) жүзеге асырады;
7) мемлекеттiң ақша - ... жəне ... ... қалыптастырады;
8) мемлекеттiң ақша-кредит жəне қаржы статистикасын қалыптастырады;
9) жеке жəне заңды тұлғаларға инвестициялық жəне коллекциялық монеталарды сату ... ... ... атқару жөніндегі орталық уəкілетті органмен келісе отырып Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының инвестициялық операцияларын жүзеге асыру тəртібін айқындайды;
11) сұраныс пен ... ... ... - ақ ішкі валюта нарығында шетелдік валютаны пайдалану бағыттарының мониторингін ... ... ... өткен мақсаттар мен міндеттерді Ұлттық банкқа бере отырып Қазақстан Үкіметі ... ... ... ... ... ... - ы 1997 ... бастап алдын - ала стратегиялық жоспарлау саясатын ... ... ... ... ... Республикасының Стратегиялық жоспарлау жөнiндегi агенттiгi туралы ереже бекітілді(ҚР Президентінің 1997 жылғы 24 наурыздағы N 3423 Жарлығы). Қазақстан ... ... ... ... агенттiгi (бұдан былай - Агенттiк) Қазақстан Республикасының Президентiне тiкелей бағынатын және есеп беретiн әрi елдiң ... ұзақ ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құрамына кiрмейтiн өзге де орталық атқарушы органдар мен Қазақстан Республикасы ведомстволарының, сондай - ақ ... ... ... ... ... ... акционерлiк қоғамдар жұмысының жылдық стратегиялық жоспарларын әзiрлеу үшiн жауапты мемлекеттiк орган болып табылады.
Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi:
1) ... ... ... жалпы әлемдiк тенденцияларды талдау мен болжам жасау;
2) Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен басымдықтарын айқындау;
3) стратегиялық жоспарлаудың принциптерi мен ... ... ... ... дамуының стратегиясын әзiрлеу;
5) Қазақстан Республикасының министрлiктерi мен мемлекеттiк комитеттерiнiң, Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы ведомстволарының, сондай-ақ экономиканың стратегиялық секторларында қызметтi жүзеге асыратын акционерлiк қоғамдар жұмысының жылдық стратегиялық жоспарларын әзiрлеу;
6) ... ... ... ... бойынша аса маңызды мемлекеттiк бағдарламаларды әзiрлеу болып табылады.
Өзiне жүктелген мiндеттерге сәйкес агенттiк мынадай функцияларды iске асырады:
1) Қазақстан ... ... ... мен өзге де республикалық, халықаралық және шетелдiк ұйымдардан ақпаратты жүйелi ... ... ... және ... отырады;
2) Қазақстан Республикасының экономикалық жай - күйiн талдау мен ... ... және iшкi ... баға ... ... ... сондай-ақ әлемдiк экономиканың дамуының жай - күйi мен ... ... ... ... министрлiктерiмен және мемлекеттiк комитеттерiмен, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құрамына кiрмейтiн орталық атқарушы органдармен, Қазақстан Республикасының ведомстволарымен ведомстволық ... және ... ... ... әзiрлеу процесiнде өзара iс - қимыл жасайды;
4) ... ... ... ... ... өзге де ... жүзеге асырады [22].
Осы жерде Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық даму ... ... ... ... Бұл ... 9 - шы бөлімі инвестициялық саясат деп аталады. Онда ең бірінші мақсат көрсетілген,яғни тұрақты ... ... ... ету ... бəсекеге қабiлеттi, жоғары технологиялы жəне ғылымды қажетсiнетiн өндiрiстi дамытуға басым ... ... ішкi жəне ... ... жоғары деңгейiне қол жеткiзу. Содан кейін ахуалды талдаған. ... ... ең ... ... ... бiрi ... елге экономикалық өсу бағдарламасын iске асыруға мүмкiндiк беретiн тiкелей жəне ... ... ... ... ... ... бағытталған қаржы ресурстары көлемiн едəуiр арттырмайынша IЖӨ өсiмiнiң жыл ... 5-7% ... ... ... ... қарқынына қол жеткiзу мүмкiн емес. Мемлекеттiк жəне жеке ... ... ... ... ... осы ... экономиканың жылдам өсiп отырған қажеттерiн қанағаттандыру үшiн жеткiлiксiз. Негiзгi капиталға салынған ... ... ... ... IЖӨ - нiң ... аспайтын мөлшердi құрайды, ал елiмiзге осы қолда бар деңгейден екi есе асып ... ... ... қажет деп көрсетілген.
Ары қарай, инвестициялық климатқа әсер ... ... ... ... сол ... ... әлсіз және күшті жақтарын талдап, олар бойынша нақты инвестициялық саясаттардың әрекеттері көрсетілеген [18].
Бұл стратегиялық жоспарлау ... ҚР - ның даму ... ... ... алып ... Ол ағымдағы жағдайды бағалай отырып, алдағы белгілі - бір жыл ішінде дамудың бір ... ... ... бір ... жүргізуге көп септігін тигізіп келеді.
ҚР инвестициялық саясатына Кеден одағын да жатқызуымызға болады. Қазақстан, Ресей және Беларусь арасындағы Кедендік Одақтың заң ... 2010 жыл ... 1 - інде ... ... ал нақты жағдайда Кедендік Одақ 2010 жыл шілденің 1 - інде басталатындығы баршаға белгілі ... Бұл ... ... ... ... үш мемлекеттің сауда - экономикалық саясатына елеулі өзгерістер енгізуді қажет етеді. ... ең ... осы үш ... ... тауарлар экспорты мен импортының баж салығынсыз жүргізілетіндігі. Яғни осы үш ел шы - ғаратын және ... ... ... мем - ле - ... ... ... ... олардан бұдан былай кедендік алым алынбайтын болды. Сонымен қатар осы үш ел Кеден одағына біріккен соң өздерінен тыс үшінші бір елге ... ... сау - да ... жүр - гізуге тиіс.
Бірыңғай кедендік аумақ құру арқылы түрлі бағыттағы ынтымақтастыққа жол ашылады, ең ... ... ... орындарын ашу арқылы одаққа мүше елдердің индустрияландыру саясатына ықпал етуге болады. Сыртқы ... ... ... қорғануға мүмкіндік туады. Сонымен қатар, Кеден одағына мүше ... бір - ... ... - ... жасасқанда шекарадан кесіп өтер кезде төленетін кедендік алым - ... ... ... ... Үш ... ... ... 2 трлн. долларға бағаланып отырған бірыңғай нарығы бұдан да кеңейе түседі. Бұл өз ... ... ... ... Ең ... үш ... кәсіпкерлері өз өнімдерін халықаралық нарыққа шығаруда жаңа мүмкіндіктер мен жеңілдіктерге ие болады [23].
2004 жылы ... 24 - інде ... ... ... кодексі" қабылданды. Бұл кодексте инвестицияға байланысты 2 тарау бар. ... ... ... ... және ... инвестицияларды жүзеге асыру [7].
Осы еліміздің инвестициялық саясатын ел ... деп ... ... даму жолымызды байыптайтын ұзақ мерзімді стратегиясына қысқаша талдау жасап қорытындыласақ, ел ... "2030 ... ... ... ... Азия ... ... - деп, осы мақсатқа жетудің стратегиялық даму жоспарын көрсетті. Осы айтылған мақсатқа қол жеткізу үшін ұзақ ... жеті ... ... ... бірі "Шетел инвестициялары мен ішкі жинақталымдардық деңгейі жоғары ашық нарықтық экономикаға негізделген ... ... ... ... ... және ... ... арта түсетін қарқынына қол жеткізу" - деп аталады. ... ... ... ... стратегиямыз мықты нарықтық экономикаға, мемлекеттің белсенді рөліне және айтарлықтай шетел инвестицияларын тартуға негізделеді. Ол мынадай 10 принциптен тұрады: ... ... рөл ... ... ... ... ... болуы. Экономикалық реформалардың табысы мен олардың жекелеген учаскелерде тежелуі мемлекеттің ... ... ... ... ... ... және жергілікті жерлердегі өкімет экономикаға араласудың барлық түрімен, дән себу, егін жинау және басқалармен айналысуды тоқтатуға тиіс. ... ... ... ... рөл ... ... ... шеңберлерін құра отырып, экономикада маңызды, бірақ шектеулі рөл атқаруға тиіс. Яғни, меншік құқықтарын ресімдеуге, ... ... пен ... ... ... ... сенімді құралдарын құруға, фискальды және монетарлық саясатты қолдауға, әлеуметтік қорғау жүйесін дамытуға, қажетті инфрақұрылымды, білім беруді, денсаулық ... ... ... және ... ... ... ... бағытталған құқықтық және нормативтік база жасауды аяқтау көзделіп отыр.
Бірақ нарық дамымаған, нарықтық кеңістік әкімшілік жүйенің ... ... ... ... ... дамьту мен ол кеңістікті тазарту үшін араласуға ... ... өзі ... ... ... ... тұрғанда, мемлекеттің реттеуші рөлі мен араласуы бара-бар болуға тиіс.
Жаңа әлемдік экономикалық үлгілерге сай болу үшін біз мемлекеттік басқарудың ... мен ... ... ... ... ... мен ұлттық капиталға жәрдемдесуге, оларды ынталандыруға және олардың белсенділігін арттыруға тиіспіз.
Осымен бір мезгілде мемлекеттің өзі еркін ... ... ... ... Оның міндеті нарық ережелерін белгілеу, бұл ретте әділ әрі байыпты іс-қимыл жасай отырып, ол ... ... ... ету болып табылады.
Біз -- ... да ... ... Егер ойын ... айқын белгіленіп, олардың орындалуы объективті негізде қамтамасыз етілсе, онда Қазақстан азаматтарының ... ... тез ... ... ... ...
Дамыған рыноктарда мемлекет рөлінің шектеулі болатынына қарап, ол еркі мен қайратынан айырылып, енжар байқаушыға айналады деген түсінік тумауға ... ... ол ... ... үшін өте ... ... өзгерістеріне даяр болу үшін құзыретті, әлемдік және отандық рыноктарды білетін, босаң және ... ... үшін өз ... белсенді жоспарлайтын болуға тиіс. Ол халықтың әр түрлі топтарының мүдделерін анықтауға, даму басымдықтарын айқындауға, жекеше сектормен тығыз ынтымақтастықта ... және сол ... ... ... ... ... ...
Ал бүгін мемлекет қажетсіз жерлерде зор әкімшілік билікке ие болып, керісінше, рөлі жоғары болуға тиісті ... ... ... отыр. Алайда істің мұндай күйі біздін, дамуымызға кедергі болып отырғаны барған сайын айқын көрініп келеді.
Екінші жағынан алып ... ... мен ... ... ала алмай, жалақы мен зейнетақыны уақытында төлемей отырып, зандар мен жарлықтар көбінесе орындалмай отырғанда өзімізді күшті мемлекет деп санай аламыз ба? ... ... ... ... төлеушілер мен кәсіпорындардың адал иелері, сондай-ақ халықтың аз қорғалған жіктері үнемі зиян ... ... Ал ... ... ... мен салық төлемейтіндер алшаң басуда.
Бұл проблемаларды шешудің стратегиясы белгілі. Біз:
-- Үкіметтің әлі де орын алып ... ... мен ... әкімгершілік араласуын жоюға;
-- жылжымайтын мүлікті, қалған ұсақ және орта кәсіпорындар мен агроөнеркәсіп кешенін қоса алғанда, ... ... ...
-- ... ... және жергілікті өкімет орындарын парасатты ұйымдастыру мен оңтайландыруға, олардың рөлін, өкілеттігі мен жауапкершілігін ... ой ... ...
-- сот ... мен ... қорғау органдарын реформалауды жандандыра түсуге;
-- ... ... ... ... және ... орындайтын азаматтарды қылмыстан қорғауға тиіспіз. Бұған керісінше, билік пен заңның бар күшін ... ... ... өмір сүретіндерге қарсы қолдану керек.
Валюталық нақты ақша ағымының бір бөлігін импортты кең қолданбастан игере ... ... ... адам ... аз ... және ... ... сатып алу қабілетінің төмен болуына байланысты Қазақстанның ішкі рыногы өте шағын. Сондықтан ... ... және ... ... ... ... тұрған тетіктерді мұқият зерттеп алып, шетелдегі қаржы инвестицияларының ... ... ала ... керек.
Шетел инвестицияларын тиісінше қорғауды және пайданы кері қайтарып алу мүмкіндіктері бұрынғысынша назарда бірінші ... ... ... ... ... ... ... бар: табиғи ресурстарды игеру, инфрақұрылым, коммуникациялар және ақпарат, еліміз үшін бұлар тұрақты маңызға ие. Осы ... ... ... өрлеуте ғана емес, әлеуметтік салаға да, сондай - ақ ... ... ... ... ... етеді. Бұлар капиталды қажет ететін салалар, оларды дамыту үшін шетел капиталымен қатар ... ... ... бақылауы қажет.
Аймақаралық ірі көлік орталығы ретіндегі біздің бағытымыз шетел инвестицияларынын, ... ... ... ... ... ... Тек осылайша ғана біз қаржы мен білімнің қажетті ағынын тартып, өз мүмкіндіктерімізді және шетелдермен тұрақты сауда айырбасын дамыта аламыз.
Әділ ... ... ... ... ... және ... ... заңдары бар ашық және бәтуагерлік инвестициялық саясат шетел инвестицияларын тартудың барынша қуатты ... ... ... ... ... ... ... жасау біздің негізгі міндеттеріміздің бірі болуға тиіс, өйткені Қазақстанның шетел капиталынсыз, технологиясынсыз және тәжірибесінсіз жедел экономикалық өрлеу мен ... ... қол ... көз ... ... қиын.
Біздің инвестициялық ахуалымыз неғұрлым қолайлы, ал Қазақстан тартылған шетел инвестицияларының көлемі мен сапасы бойынша басты орынға шығуы үшін ... ... ерік - ... мен ... ... қажет. Әлемге әйгілі инвесторларды мумкіндігінше көптеп тарту үшін біз қажетті тетіктерді пайдалануда ... ... ... да ...
Сондықтан да мен өз Жарлығыммен Инвестициялар жөніндегі мемлекеттік комитетті құрып, оған тікелей инвестицияларды қорғаудағы саясатымызды іске асыру құқығы бар ... ... ... ... ... бердім.
Шетелдің күрделі қаржылары соңындағы қуғынның ұзаққа созылатынын әрі ешқашан бітпейтінін есте ... ... Бұл ... біздің артта қалуға хақымыз жоқ"[15] - деп, барлық мақсат пен алда атқаратын қызметтерді нақты көрсетті. Осы ҚР - ның ... ... ... көзі ... ... жаңа заң ... Үкіметтің қарауына жіберілді. Бұл туралы бүгін Инвесторлар мен кредиторлар клубының кезекті отырысында жастардың өндірістік іс - ... ... ... ҚР ... және жаңа ... министрлігі Инвестициялар жөніндегі комитетінің төрағасы Асылхан Серіков ... ... ... ... шикізаттық емес секторға инвестицияларды кеңінен тарту саласындағы заңнаманы жетілдіру ... ... ... ... келеді. , - дейді А.Серіков.
Сондай - ақ ... ... атап ... ... ... заңның жаңа редакциядағы нұсқасын қабылдау жоспарланып отыр.1
1 www.inform.kz АСТАНА. 2010 жыл 10 желтоқсан. ҚазАқпарат /Арман Асқаров/
1.3. Инвестициялық қызметті ... ... ... ... реттелу пәні инвестициялық әрекетті жүзеге асыру кезінде пайда болатын қоғамдық қатынастар. ... - бұл ... ... оларды пайдаланумен байланысты барлық қоғамдық қатынастарды біріктіретін бастама.
Инвестициялық ... ... ... ... ... ... ... түрлі болып келеді - бұл Қазақстан Республикасындағы инвестициялармен және шетелдегі инвестициялармен байланысты болатын ... ... ... ... ... қатынастар; еркін экономикалық аумақтардағы инвестициялармен абйланысты қатынастар және т.с.с. Жекеленген топтар мемлекеттік инвеситцияларды жүзеге асыру ... ... ... және ... ... ... ... қатынастарды құрайды.
Әдетте, құқықтық реттелудің екі негізгі әдістері бар - ... және ... ... ... әдіс - бұл ... қатынастарға арнаулы нормативті құралдармен ықпал етудің жиынтығы, салалық - бұл ... ... ... ... ... ... мүмкін және міндетті мінез - құлқының қалыптасуына бағытталған, қоғамдық қатынастарға ететін заңда әдістердің, құралдар мен ... ... ... ... ... және деспозитивті әдістер жатады [8.124-125 бет].
Инвестициялық құқықтың ... ... бірі - ... ... ... ... Бұл ... мынаны білдіреді: инвестициялық әрекетті жүзеге асыруда инвесторлардың құқықтары бірдей болады. Келесі қағидалардың бірі ... ... Тағы бір ... ... бірі - инвестормен өзінің әрекетін жүзеге асырудың дербестігі, яғни инвестор инвестицияның объектілері мен ... ие ... оны ... және ... ... ... құқықты, сондай-ақ инвестордың ішкі шаруашылық қызметіне мемлекеттік органдар мен лауазымды тұлғалардың араласпауын білдіреді. Инвесторлардың ... мен ... ... ... ... - инвесторларды, кірістіреді, инвесторлардың құқықтары мен мүдделерін қорғау бойынша мемлекеттің кепілдігін білдірреді.
Инвестициялық құқық ... ... және ... ... ... ... келесі құқықтық институттар берілген: инвестициялық қатынастарды мемлекеттік реттеу, инвестициялық құқытық ... ... ... және мазмұны); инвестициялық қорғау (кепілдіктер); инвестициялық шарт (түсінігі, бекіту тәртібі, шартты ... және ... ... ... ұйымдастырудың құқықтық нысандары.
Инвестицияның ерекше бөлімінде инвестициялық қызметтің түсінігі мен түрлері; ... ... ... ... қызмет аумағындағы салық салу; инвестицияларды басқару; инвестиция аумағындағы несиелендіру; инвестициялық ... ... ... ... ... ... ... сақтандыру; инвестицияның жеке түрлері; инвестициялық шарттардың түрлері; инвестициялық қызметаумағындағы ... ... ... шешу; инвестициялық заңнаманы бұзғаны үшін жауапкершілік көрсетілген [8. 126-128 бет].
Инвестициялық қатынастарды мемлекет реттей отырып, инвестициялық әрекет субъектілеріне ықпал ету нысандары мен ... ... ... ... ... ... мемлекеттік органдар арқылы басқарады.
Жалпы алғанда, шетелдік инвестициялық қызметті реттеудің 3 түрі бар. Олар:
1) ... - ... ... ... ... ... - құқықтық (мемелекеттік) реттеу.
Инвестициялық мемелекеттік реттеудің екі құрамдас ... ... ... ... ... - ... ... аумағында; кенді пайдалану аумағында; мемлекеттік меншік объектілерін жекешелендіру аумағында; қаржылық және несие саясатын жүргізу аумағында, ... ... ... ... ... ... ... Инвестиицииялық процестерді жанама реттеу, яғни мемлекетпен инвесторлардың құқықтарының кепілдігін, мемлекетпен қамтамасыз етуді, сондай-ақ инвестицияны қолдануды ... ... ... бет].
Қазақстан Республикасының инвестициялық қызметті құқықтық реттеуді 1994 жылы желтоқсанның 27 - інде "Шетелдік инвестициялар туралы" заңының ... ... деп ... толық негіз бар. Бұл заң ұлттық режимнен және шетелдік инвесторларға аса қолайлы ... ... ... қамтитын нормалардан; шетелдік инвесторларға берілетін (заңды өзгертуге, экспроприацияға (мемлекеттің жылжитын немесе жылжымайтын мүліктен күштеп айыруы), мемлекеттік органдар және олардың лауазымды ... ... ... және т.б.) кепілдіктердің тұтастай бір кешенінен, сондай - ақ экономиканың басым секторларында және әлеуметтік ... ... ... үшін ... ... ... ... тұрады (4 - 13 - баптар).
ХХ ғасырдың 90 ... ... ТМД ... инвестициялық саясатты қайта ойластыру үдерісі, яғни қайта құру ... "кез ... ... ... ... ... ... шетелдік инвестицияларды таңдамалы қолдау - тек қана тура шетелдік инвестициялар (немесе капитал салымдары түріндегі инвестициялар) ... көшу ... оған қоса ... ... тура ... ... жекелеген секторларына тарту көзделген [6.172-173 бет].
1997 жылы ақпанның 28 - інде Қазақстан Республикасы "Тікелей инвестицияларды мемлекеттік қолдау туралы " заң ... онда ... жаңа ... озық ... және ноу - хау ... ішкі ... ... сапалы тауарлармен және қызметтермен толтыру; отандық өндірушілерді мемлекеттік қолдау және ынталандыру; экспортқа бағытталған және импортты ... ... ... жаңа ... ... ... ... табиғатортасын жақсарту т.б. негізгі міндеттер айқындалды. Сонымен қатар осы заңның 5 - ... ... ... ... ... жүзеге асыруға уәкілетті мемлекеттік орган туралы айтылған. Онда комитеттің құрылымы, ... ... ... ... (14 - 16 баптар).
Комитеттің негізгі қызметі мыналар болып табылады:
1) ҚР - на тікелей ... ... ... ... ...
2) ҚР - сы мемлекеттік органдарының бектілген инвесторлар жүзеге асыратын ... ... іске ... жөніндегі қызметін үйлестіру;
3) әрбір инвестициялық ... іске ... үшін ... құқықтар мен өкілеттіктер беретін барлық келісу және рұқсат ету құжаттарын, ... ... және ... да ... ... ... ету;
4) бекітілген инвесторларға ҚР - да ... ... ... мен ... ... іздестіруде жәрдем көрсету;
5) бекітілген инвесторлардың өздеріне алған міндеттемелерін атқаруына бақылауды қоса алғанда, инвестициялық жобалардың іске асырылуына ... ... ... ... ... Комитеттің өз қызметін жүзеге асыру үшін:
1) инвесторлардан, орталық және жергілікті атқарушы органдардан ... ... ... ... және алуға;
2) келісім - шартқа ... ... және оны ... үшін ... мемлекеттік органдардың мамандарын, ҚР - ы мен басқа мемлекеттердің жеке және заңды тұлғалары ... ... ... мен ... ... ҚР - да ... ... инвестициялық жобаларға шетелдің қатысуын ынталандыру мақсатымен ҚР - ның орталық және жергілікті атқарушы органдары мен шетелдегі дипломатиялық миссиялары ... ...
4) ... - шарттарды әзірлеуге және іске асыруға байланысты мәселелер жөнінде министрліктердің, мемлекеттік комитеттердің және өзге де ... және ... ... ... міндетті орындауы үшін қаулылар шығаруға құқығы бар. ... ... ... және өзге де ... ... ... органдардың инвестициялық қызметті шектеуге байланысты мәселелер жөніндегі актілері міндетті түрде Комитетпен ... тиіс ... ... ... қолдау туралы заңның маңыздылғы мынада: ҚР инвестициялық заңы өз дамуында сапалы жаңа деңгейге өтті, өйткені тікелей инвестициялар ... заң ... ... ... инвестициялық саясаты шетелдік инвестицияларды көбейтуге және аса қолайлы дегеннен де артық құқықтық режим орнатуға бағытталған еді. Ақыр соңында, шетелдік ... ... жер ... пайдалануға ғана салынғанына байланысты, олардың тиімділігі өте аз болды және ел экономикасының өркендеуіне айтарлықтай әсерін тигізбеді, оның үстіне шетелдік инвесторлардың тек жер ... ... ... ... ... ... ... тікелей инвестициялар туралы заң қабылдаумен қатар, шетелдік инвестициялар туралы заң ... ... ... мен қосымшалар енгізілді. Оған негіз болған себептердің ішінде сол кездерде ұлттық ... ... ... ... инвесторлармен жасаған шарттары бойынша қазақстандық тараптың шарт міндеттемелерін бұзуы себепті мемлекетке түскен көптеген миллион ... орын ... ... ...
ҚР - ы 2003 жылы қаңтардың 8 - інде ... ... заң ... Осы заң Қазақстан Республикасындағы инвестицияларға байланысты қатынастарды реттейді, инвестацияларды ынталандырудың құқықтық жəне ... ... ... ... ... ... ... асырған кезде инвесторлардың құқықтарын қорғауға кепілдік береді, инвестицияларды ... ... ... инвесторлар қатысатын дауларды шешу тəртібін белгілейді. Осы заңның 21 - 1 - бабына сәйкес келісім - шарт ... ... ... ... ... мынадай нысандарда:
1) камералдық бақылау - уəкілетті орган осы баптың 2-тармағына сəйкес ұсынылған есептерді зерделеу жəне талдау ... ... ... ... ... ... ... бара отырып, оның ішінде, жұмыс бағдарламасын жəне келісім-шарт талаптарын орындау жөніндегі құжаттарды қарау арқылы жүзеге асырады.
2. ... ... ... ... ... ... - шарт ... заңды тұлғасы уəкілетті органға:
1) жұмыс бағдарламасы қолданыста болған кезде статистика жөніндегі уəкілетті мемлекеттік орган белгілеген нысан бойынша:
жиырма бесінші ... ... ... ... ... туралы аралық есепті;
жиырма бесінші қаңтардан кешіктірмей жұмыс бағдарламасына сəйкес сатып ... ... ... ... ... ... бірге жұмыс бағдарламасын орындау туралы жылдық есепті;
2) тіркелген активтер пайдаланылуға берілгеннен кейін бір айдың ішінде тіркелген активтердің пайдаланылуға ... ... ... ... ... ... жұмыстарды аяқтау мерзімі өткеннен кейін бір ай ішінде аудиторлық есеппен расталған:
жұмыс бағдарламасын орындау туралы есепті;
инвестициялық ... ... ... ... мен ... ... есепті;
жұмыс бағдарламасына сəйкес сатып алынған тіркелген активтердің таратып көрсетілген түсіндірілімін табыс етеді.
Аудиторлық есеп ... ... ... ... ... қаржы-шаруашылық қызметтің нəтижелерін талдауды қамтуға тиіс.
3. Жұмыс бағдарламасына өзгерістер тараптардың келісімі бойынша жылына бір рет енгізіле алады.
4. Инвестициялық қызмет ... бара ... ... ... ... ... негізінде жұмыс бағдарламасы бойынша жұмыстар аяқталған мерзім өткеннен кейін үш ай ішінде жүргізіледі.
Инвестициялық қызмет ... бара ... ... тыс тексеру уəкілетті органның шешімі бойынша:
1) камералдық бақылау нəтижелері бойынша келісім-шарт талаптарының бұзылуы айқындалған ... ... ... органдарының өтініші бойынша жүргізіледі.
Бұл заң шетелдік және ұлттық инвесторлар ... ... ... және ... ... ... әсерлер де жоқ емес. Атап айтқанда, ҚР - ның инвестициялар туралы заңында шетелдік инвесторларына қатысты ... ... ... салыстырғанда, кепілдіктер тізбесі екі есе кеміген, ал ... ... ... заңды өзгертуге кепілдіктер елеулі өзгеріске ұшыраған - заң ... ... ... ... ... ... және ... қауіпсіздікті, денсаулық сақтауды және адамгершілікті қамтамасыз ету мақсатында енгізілген заң актілеріне таратылмаған.
Ұлттық қауіпсіздік туралы заңда ҚР ... ... ... оның ... өнеркәсіптік әлеуетті сақтау және нығайту мақсатында мемлекет шетелдік инвесторларға берілетін кепілдіктерді сақтай отырып, Қазақстан экономикасының шетелдік ұйымдардың ... ... ... бар ... басқаруындағы және меншігіндегі нысандарының жай - ... және ... ... ... белгіленген. Сонымен қатар ұлттық қауіпсіздікке залал келтіретін ... ҚР ... ... жоюға және ҚР егемендік құқықтарын тарылтуға жеткізетін халықаралық шарттар жасауға жол ... ... ... - ы ... ... ... салынып жатқан шетелдік инвестицияларды зерттеп - білуге әрекет жасады. "Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында меншікке мемлекеттік мониторинг жариялау" ... ... ... салаларға төмендегілер: отын - энергетикалық пайдалы қазбаларды (көмір, ... газ, уран және ... ... ... және ... ... жасау, химия өнеркәсібі, көлік және байланыс, электр энергиясын өндіру мен тарату, сонымен қатар әскери - өнеркәсіптік мақсаттағы өнім ... ... ... [2]. ... ... ... саласын инвестициялық қатынастар құрайтын кешенді сипаттағы заң актілерінің арасынан "Қазақстанның инвестициялық қоры туралы" заңын айта кетуге болады. Осы заң ... ... қоры ... ... ... оның ... ... инвестициялық саясаттың бағыттарын, оның мемлекеттiк органдармен және өзге де ұйымдармен ... ... ... ... Қор қызметінің мақсаты перспективалы ұйымдардың жобаларына инвестицияларды жүзеге асыру және тарту, экономиканың шикізаттық емес секторында жеке сектордың бастамаларына ... ... ... ... ... ... ... - инновациялық саясатын іске асыруға жәрдемдесу болып табылады. Қордың инвестициялық қызметi - ... ... ... ... ... инвестициялық жобалар бойынша ақпарат жинау мен өңдеудi, маркетингтiк, инжинирингтiк және өзге де ... ... және ... - ... ... ... етуге қатысуды, сондай-ақ инвестицияларға бақылау ұйымдастыруды қамтитын, Қордың инвестицияларды жүзеге асыруға ... ... Қор ... ... перспективалы ұйымдардың жобаларына инвестицияларды жүзеге асыру және тарту, экономиканың шикізаттық емес секторында жеке сектордың бастамаларына қаржылық қолдау көрсету арқылы Қазақстан ... ... - ... ... іске асыруға жәрдемдесу болып табылады.
Қордың міндеттері:
1) шикізат пен материалдарды ... ... ... жаңа ... пайдалана отырып, бәсекеге қабілетті өнім шығаратын, сондай-ақ өз қызметін өнеркәсіпте жүзеге асыратын перспективалы ұйымдарға ... ... ... ... құрылып жатқан, сондай-ақ жұмыс істеп тұрған ұйымдардың жарғылық капиталдарына ... ... ...
2) ... ... ... бірлесіп қаржыландыруы (ұйымдардың жарғылық капиталдарына инвестицияларды жүзеге асыру) және осы жобаларды басқаруға қатысуы арқылы экономиканың шикізаттық емес секторына жеке ... ...
3) ... және ... ұйымдар арасындағы өндірістік кооперацияны қамтамасыз ететін, толықтырушы, аралас ... ... ... ... тыс ... инвестициялық жобаларды бірлесіп қаржыландыру арқылы шет елдердегі қазақстандық ұйымдардың ... ... ... ... ... ... ...
1) Қордың инвестициялық декларациясына сәйкес инвестициялық саясатты жүзеге асыру;
2) шикізат пен материалдарды тереңдетіп өңдеуді жүргізетін, жаңа технологияларды ... ... ... ... өнiм ... жұмыс iстеп тұрған перспективалық ұйымдарды инвестициялауды жүзеге асыру не осы ұйымдарға үшiншi ... ... ... үшiн iрiктеудi жүзеге асыру;
3) Қазақстан Республикасының индустриялық-инновациялық саясатының ... ... ... ... ... және ... ... қатысатын инвестициялық жобаларды iске асыруды ұйымдастырушы және оларға қатысушы болу;
4) филиалдар мен өкiлдiктер құру;
5) инвестициялық жобалар жөнiндегi ... ... шарт ... ...
6) қайта инвестициялау туралы шешiмдер қабылдау;
7) уақытша бос ақшаны ...
8) ... ... ... ... ... шет елде ... асыратын инвестициялық жобаларының орындалуын бақылаудың бiрлескен нысандарына ... ...
9) өз ... іске асыру үшін сарапшылар мен консультацияларды шарт негізінде тарту;
10) өзінің инвестициялық портфелін дербес басқару;
11) бағалы қағаздар ... ... ... ... ... ... ... дилерлік қызметті ғана жүзеге асыру [4].
Қазақстан Республикасында ең алғаш рет Қазақстан Республикасының заңы 2003 жылы 7 - ... ... ... ... ... ... (ҚИҚ) мақсаты Қазақстанда да, шет елдерде кәсіпорындардың жарғылық капиталына үлестік және бақылаусыз қатысу арқылы жеке сектордың экономиканың шикізаттық емес ... ... ... ... көрсету болып табылады. Инвестициялық қордың инвестициялық қызметi осы қор акционерлерiнiң немесе пай ұстаушыларының кiрiстер алуы және ... ... ... қауiптiң азайтылуын қамтамасыз ету мақсатында акционерлiк инвестициялық қор тиiстi лицензиясы болған кезде дербес ... ... ... ... қор активтерiн инвестициялауынан тұрады.
ҚИҚ құру қажеттілігі қор рыногының дамымауымен, отандық компаниялардың капиталдану төмендігіне, отандық рынокта өңдеуші өнеркәсіпке келіп ... ... ... ... ... ... ... тетіктердің болмауымен байланысты болып отыр. Банктермен және басқа да қаржы агенттерімен ҚИҚ әріптестігі жаңа өндіріс пен қаржы рыногының ... үшін ... ... ... Бұл ҚИҚ - қа жаңа ... оның ішінде жоғары технологиялы өндірістер құруда ғана емес, сондай - ақ бағалы қағаздар рыногын дамытуда да ықпал ету ... ... ҚИҚ ... Даму ... ... қарым - қатынаста жұмыс істеуі тиіс. Бұл екі институт банк желісі бойынша жобаларды қаржыландыру және капиталды бастапқы орналастыру бағытында ... - бірі ... ... Осы заң:
1) акционерлiк инвестициялық қорлардың құқықтық жағдайының және қызмет етуiнiң ерекшелiктерiне байланысты;
2) инвестициялық пай қорларын құру, олардың ... ... және ... ... ... ... ... бағалы қағаздар рыногына кәсiби қатысушылардың инвестициялық қорлардың активтерiн сенiмгерлiк басқару, ... ... алу мен ... ... - ақ ... қорлардың бағалы қағаздарын шығаруды, орналастыруды, айналысқа жiберудi, ... ... және ... ... ету ... қызметiне байланысты құқықтық қатынастарды реттейдi. Осы заң, басқарушы ... ... ... ... Республикасының басқа заң актiлерiмен реттелетiн өзге тұлғалар ... ... ... ... ... жөнiндегi қатынастарға және дауыс беретін акцияларының елу проценттен астамы меншік немесе сенімгерлікпен басқару құқығымен ұлттық басқарушы холдингке ... ... ... ... Үкіметі бекітетін ұйымдарға қолданылмайды.
Қазақстан Республикасында инвестициялық қорлардың мынадай түрлерi:
1) акционерлiк инвестициялық қор;
2) ашық, аралық немесе жабық нысандарда құрылуы мүмкiн инвестициялық пай қоры ... ... ... қоры оның ... ұстаушысына жылына кемінде бір рет акциялар бойынша дивидендтер алуға құқық береді. Дивидендтерді төлеуге жіберілетін ақшаның ең аз мөлшері қордың таза ... ... ... ... ... тиіс.
Ашық инвестициялық пай қоры оның пай ұстаушысына басқарушы компаниядан осы Заңда және осы инвестициялық қордың ережелерiнде белгiленген жағдайларда, шарттарда және ... ... ... ... ... етуге құқық бередi, бiрақ ол екi аптада бiр реттен кем болмауға тиiс.
Инвестициялық аралық пай қоры оның пай ... ... ... осы ... және осы ... ... ... белгiленген жағдайларда, шарттарда және тәртiппен пайды сатып алуын талап етуге құқық бередi, бiрақ ол жылына бiр реттен кем ... ... ... пай қоры оның пай ... осы ... пай ... ... жиналысына қатысуға, сондай-ақ қор ережелерiнде көзделген жағдайларда және тәртiппен пай ... ... ... құқық бередi.
Егер осы Заңда және қордың ережелерінде өзгеше көзделмесе, жабық инвестициялық пай қорының пай ұстаушысы басқарушы компаниядан ... ... ... ... ... ... ... құқылы емес.
Акционерлiк немесе жабық инвестициялық пай қорлары ғана тәуекелмен инвестицияланатын инвестициялық қорлар бола алады. Жылжымайтын мүлік қоры тәуекелмен инвестицияланатын ... бола ... ... ... ... болған кезде акционерлiк инвестициялық қор өз активтерiн басқаруды ... ... ... Өз ... дербес басқаруды жүзеге асыратын акционерлiк инвестициялық қор өзге ... ... ... ... ... құқылы емес.
Инвестициялық қордың инвестициялық қызметi осы қор акционерлерiнiң немесе пай ұстаушыларының кiрiстер алуы және мұндай инвестициялау ... ... ... ... ету мақсатында акционерлiк инвестициялық қор тиiстi лицензиясы болған кезде дербес ... ... ... ... қор ... инвестициялауынан тұрады. Бұл заң инвестициялық пай қорының, акционерлiк инвестициялық қордың барлық мәселерін қамтып өткен [5].
Бұл заң 13 ... 2009 жылы ... ... ... ... осы заң қарастыратын мәселелер қорына ауыстырылатын болды [27].
Ендігі жерде инвестициялық құқықты ... ... ... ... ... ҚР Үкіметінің 2003 жыл мамырдың 3 - індегі "Қазақстан Республикасының "Инвестициялар туралы " ... ... ... ... ... ... қаулысын; ҚР Үкіметінің 2003 жыл мамырдың 30 - ындағы " Қазақстанның инвестициялық қоры" акционерлік қоғамын құру ... ... 2004 жыл ... 22 - ... ... ... ... инвестициялық қоры ", "Қазақстанның Даму банкі", "Ұлттық иновациялық қор" акционерлік қоғамын құру туралы" қаулысын; ҚР Үкіметінің 2005 жыл ... 24 - ... ... ... 2005 ... ... емес қарыздар есебінен қаржыландыруға ұсынылатын инвестициялық жобалардың тізбесін бекіту туралы" қаулысын; ҚР Индустрия және ... ... ... ... ... ... "Инвестициялық артықшылықтарды көздейтін инвестицияларды жүзеге асыру келісімдерінің талаптарын сақтауға мониторинг және ... ... ... ... ... 2005 жыл ... 9 - ындағы бұйрығын және т.б. актілерді жатқызуға болады [6.180 бет,8. 130-132 бет].
2. ҚАЗАҚСТАН ... ... - ... ... АЯСЫНДА ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ҚЫЗМЕТТІ ЖҮРГІЗУІНІҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ.
2.1. Қазақстан Республикасының ... - ... ... ... ... ... құқықтық мәселелері
Қазақстанды индустрияландыру бағдарламасы аясында төрт бағдарлама, атап ... ... ... ... ... - ... жариялау жөніндегі пайыздық ставкаларды субсидиялау, экспортты қаржыландыру, бизнесті қаржыландыру ... ... ... ... ... Қазақстанды аймақтағы үздік инвестициялық алаңға айналдыру міндетін қойып отырмыз. Біз инвесторлардың көрші ... ... ... келгенін қалаймыз. Осы мақсатта Үкімет деңгейінде инвесторлар үшін үлкен заңнамалық жеңілдіктер жасалатын болады.
"Алдын - ала есеп - ... ... ... - ... даму жөніндегі бағдарлама аясында алдағы төрт жылда шикізаттық емес секторға кем дегенде 30 млрд. АҚШ долларын тартуға болады және ... ... Бұл ... ... ... форматтағы Үкімет отырысында Премьер-Министрдің орынбасары - Индустрия және жаңа ... ... Әсет ... айтты. Оның ... ... ... емес секторға шетелдік инвестицияларды тартудың әлеуеті әлі сарқыла қойған жоқ. , деді ол. Бұл ... ... ... ... ... ... ... барын осы жылдар ішінде Алматыдағы өңірлік қаржылық орталық жақсы тәжірибе жинақтағанын атап өтті. ... ... ... мәселесі ілгерілеп, Дүниежүзілік банкпен және басқа да қаржы институттарымен белсенді жұмыстар ... ... Осы ... Ә. ... ... және жаңа технологиялар министрлігі қорымен және мемлекеттік органдармен әлемнің 21 еліндегі шетелдік инвесторлармен 150 ... жоба ... ... ... ... ... , деді ... алғанда, мемлекетімізде тікелей инвестиция тарту бағдарламасы жүзеге асырылуда. Ол тәуелсіздік алғаннан бері қазіргі таңға дейін жүзеге асырылуда.
1 ... ... ... 13-і. ... ... ... ... даму инсти - тут - тары - ның ... ... мен ... ... ... ықпалдастыратын өңір - лер әкімдіктері жергілікті дең - гейде индустрияландыру сала - сын - дағы ... және орта биз - ... ... ... ... Сонымен қатар, мем - лекет тарапынан кешенді қолдау бағдарламалары қарастырылған. Атап айтсақ, бағдарламасы кредиттер бойынша ... ... ... ... ... ... жүзе - ге ... Ал бағдарламасы жұмыс істей - тін кәсіпорындардың өнімділігін көтеру және жаңа өндірістер құруға ... Сол ... ... емес ... ... ... тарту үшін қолайлы жағдайлар жасау - ды бағдарла - масы жүзеге асырады. Ол тікелей шетел ... қол - ... және ... ... Ал ... ... және жыл - жыту ... өз кезегінде отандық өндірушілер тауарларын сыртқы рыноктарға жылжыту жұмыстарын іске асыратын ... ... ... ... ... ... жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының инвестиция тарту ... ... ... ... ... ... Қазақстан үшін перспективалы көптеген секторларының тартымдылығына кері әсер ететін факторлардың арасында мыналар ... ... ... ішкі нарық сыйымдылығының төмендігі;
* ірі өткізу нарықтарынан шалғайлығы және қолайлы логистиканың ... ... ... ... шығыстарға алып келеді;
* жоғары білікті кадрлардың жетіспеуінен жұмыс күші құнының салыстырмалы жоғары болуы және тиісті инфрақұрылымның болмауы;
* инвесторлармен, оның ... ... ... ... ... орталықтандырылған жүйенің болмауы, сондай-ақ инвестицияларды мемлекеттік қолдаудың тиімді шараларының жеткіліксіздігі.
Қазіргі уақытта ТШИ тарту арналарын кеңейту арнайы экономикалық және индустриялық аймақтардың ... әрі - АЭА, ИА) ... ... ... және мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін (бұдан әрі - МЖӘ) ... ... ... асырылады.
1. АЭА-ның, ИА-ның ағымдағы жай-күйі
Қазақстанда барлығы 6 арнайы экономикалық аймақ құрылған, оларды шартты түрде мынадай топтарға ... ... ... ... - , , және ... ... аймақ бөлігінде (Астана қаласының ИА);
2) сервистік - және құрылыстық қосалқы аймақ бөлігінде ;
3) техникалық - ... ... - . ... басқа, Астана және Қарағанды қалаларында 2 индустриялық аймақ құрылды, бұл ретте Астана қаласының ИА-сы ... ... ... ... АЭА және ИА құру халықаралық тауар айналымын жандандыру, инвестицияларды жұмылдыру, интеграциялық ... ... ... ... ... ... өсу факторы болып табылатынын көрсетіп отыр.
Қазақстандық АЭА мен ... ... ... ... ... онша жоғары емес, өйткені олардың жұмыс істеуі нақты қажеттіліктерге және ... ... ... ... ... МЖӘ - нің ағымдағы жай - ... ... ... және ... ... ... көрсетуіне қоғам қажеттілігінің өсуі, негізгі құралдардың моральдық және табиғи тозуының ұлғаюы және мемлекетте инфрақұрылым объектілерін ... мен ... ... ... қаржы ресурстарының болмауы жағдайында МЖӘ тетіктерін пайдалану мемлекеттің дәстүрлі жауапкершілігі салаларындағы міндеттердің орындалуын ... ете ... жеке ... ... іске ... және ... әрі ... инвесторлар қаражатын тартуға мүмкіндік береді.
Қазақстанда алғашқы концессиялық жобаларды іске асыру тәжірибесі МЖӘ тетігін пайдалану арқылы ... ... ... ... ... ... ... айғағы болып отыр.
Концессиялық жобаларды іске асыру тәжірибесінің болуына қарамастан, мыналар:
1) Мемлекеттің дәстүрлі жауапкершілігі салаларына жеке меншік инвестицияларды тарту;
2) Капиталды көп ... ... ... ... ... және т.б.) инвестициялау кезінде инвесторлар мен кредиторлар үшін ... ... ... Жеке ... ... ... жолымен тұрғын-үй коммуналдық саланың мемлекеттік меншік объектілерін басқарудың тиімді әдістерін енгізу бойынша жұмыс жүргізу қажет.
Негізгі ... ... және ... ... ... емес өндірістерге тікелей инвестициялар үшін тартымды жағдай жасау, сондай-ақ инфрақұрылымды ... - ... ... ... дамудың негізгі құралдарының бірі тікелей инвестициялар тарту болып табылады.
Жалпы қолайлы инвестициялық ... құру ... ... ... Қазақстан Республикасының аумағында жобаларды іске асыру бойынша ірі және трансұлттық компаниялар үшін арнайы жағдай жасалатын болады.
Бұл үшін ... ... ... ... ... жүйе құру ... отыр, ол ынталандырушы шараларды да, сондай-ақ шетелдік инвесторлармен жұмыс істеудің институционалдық тетіктерін қамтитын болады.
Инвестицияларды ынталандыру жөніндегі мынадай шараларды ... ... ... ... салаларындағы инвестициялық жобалар үшін:
Қазақстан Республикасының Заңында көзделетін инвестициялық преференциялар;
жедел және өтеусіз негізде ... ... үшін келу ... ... ... ... АЭА аумағында іске асырылатын инвестициялық жобалар үшін:
әлемдік үздік практиканы ескере отырып, ерекше салық салу тәртібі.
Жеңілдіктер осы ... ... ... ... ... ... ұсынылатын болады.
шетелдік жұмыс күшін әкелуге қатысты ерекше тетік.
3. Танымал шетелдік инвесторлар, трансұлттық компаниялар қатысатын неғұрлым ірі және ... ... ... бойынша мемлекеттік қолдаудың ерекше шаралары:
* салықтық жеңілдіктер және преференциялар;
* ұзақ мерзімді мемлекеттік ең аз тапсырысты және ұлттық компаниялардың тапсырыстарын ... ... ... ... да ... және қаржылық емес шаралары көзделетін жекелеген инвестициялық келісімдер жасалатын болады.
Инвестициялық келісімдер шеңберінде қолдаудың осы ... ... ... ... ... қабылданатын болады.
Экономиканың шикізат емес секторына инвестициялар тартуды өрістету мақсатында әрбір әлеуетті ірі инвестормен жеке келіссөздер жүргізілетін болады.
Тікелей ... ... ... ... жеке ... іске асыру мынадай іс-шаралар жүргізуді қамтиды:
мақсатты әлеуетті инвесторларды, ең алдымен ТӨК арасынан іздестіру және айқындау;
мыналарды:
* Қазақстанда бизнес ашуға және жүргізуге ... ... ... ... ... ... ... басты саяси көшбасшылармен және жетекші компаниялармен кездесулер ұйымдастыруды;
* инвестициялық жобаны әзірлеу сатысында да, оны іске ... ... да ... ... ұсынуды;
* постинвестициялық\қолдауды қоса алғанда, әрбір мақсатты инвестормен жұмыс жасау жөнінде әзірлеу және іске асыру.
Жеке тәсілді іске асыру үшін ... ... ... ... ... ... тетіктері жетілдірілетін болады. Мыналар көзделіп отыр:
шетелдік инвесторлар үшін және ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі Инвестициялар ... ... ... ... жүргізу жөніндегі бірыңғай үйлестіруші орган ретінде күшейту. Сондай-ақ, ЖШС-ні Қазақстан Республикасының ... және жаңа ... ... беру ұйғарылып отыр.
Халықаралық желі құру шетелдердегі дипломатиялық өкілдіктердің, ... ... ... консулдар институтының ресурстарын пайдалану, сондай-ақ инвестициялар, сауда және технологиялар ... ... ... ... құру үшін елдің шет елдердегі дипломатиялық өкілдіктері құрамындағы Қазақстан ... ... және жаңа ... ... ... ... ... және оған есеп беретін дипломатиялық рангтегі Кеңесші-елші және жекелеген елдердегі Қазақстан елшіліктерінде атташе штаттық бірліктерін айқындау мәселесін пысықтау ... ... ... ... ... ... рейтингілік бағалау енгізілетін болады.
Қазақстан экономикасына шетелдік инвестицияларды тарту және ... ... ... мен мүдделерін қорғау мәселелері бойынша мемлекеттік органдар мен ұлттық холдингтердің қызметін үйлестіру және бақылау мақсатында Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің басшылығымен тұрақты ... ... ... ... ... ... ... Комиссия шетелдік инвесторлар үшін рөлін атқаратын ... ... ... ірі ... іске ... кезінде инвесторлар үшін эксклюзивті жағдай жасауға қатысты шешімдер қабылдайтын болады. Айрықша жағдайларда жобаларды АЭА аумағынан тыс іске асыру үшін ... ірі ... ... бір ... ... мен ... оның ... инвестициялардың бір бөлігін өтеу мүмкіндігін көздейтін инвестициялық келісімдер ... ... ірі ... ... іріктеуді және инвестициялық келісімдер шеңберінде барлық жеңілдіктер мен преференциялар жөніндегі шешімді Қазақстан ... ... ... ... Инвесторлармен жұмыс жүргізудің жеке ұстанымымен қатар Қазақстанның тартымды инвестициялық имиджін ілгерілету жөніндегі жұмыс (жалпы ұстаным) жалғасатын ... олар ... ... ... ... ... көрмелер, ресми кездесулер, форумдар; баспа, телевизиялық және электрондық БАҚ, ... ... ... инвесторлар үшін бірыңғай интернет-портал құру осы бағыт бойынша түйінді іс-шара болады;
инвесторларға ... ... ... ... орнатуда, қажетті ақпарат беруде жәрдемдесу.
Күш - жігерді ТШИ тартуға шоғырландыру мақсатында үкіметаралық ... ... ... ... жүйеленеді, мұнда бұл мәселелерді Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің Инвестиция комитеті үйлестіретін болады [19].
2.2. Инвестициялық қызметті мемлекеттік ... ... ... ... туралы" заңына талдау жасап өтсек. Осы заңға сәйкес, тікелей инвестициялар - ... ... ... ... ... және ... ... берілетін ресми техникалық көмек немесе гранттар шеңберіне кіретін инвестицияларды қоспағанда, инвестициялардың барлық түрі болып табылады. Осы ... 3 - ші ... ... бұл заң ҚР - ның ... ... және ҚР - ы бекіткен халықаралық шартта ҚР - ның ... ... ... ... туралы заңдарында көзделгенінен өзгеше ережелер белгіленген болса, онда халықаралық шарт ережелері қолданады деп көрсетілген.
Тікелей инвестицияларды мемлекеттік қолдау мыналардан ... ... ... ... ... ... кепілдіктері;
* жеңілдіктер мен преференциялар жүйесін белгілеу;
* инвесторлардың алдында Қазақстан Республикасының атынан өкіл болуға уәкілеттік берілген бірден - бір ... ... ... инвестицияларды мемлекеттік қолдаудың мақсаты экономиканың басым секторларында тауарлар өндіруді, жұмыс атқару мен қызмет көрсетуді, жеделдете дамытуды ... ету үшін ... ... ... жасау болып табылады.
Мақсатқа жету процесінде Қазақстан Республикасы төмендегідей міндеттерді шешеді:
1) жаңа технологияларды, озық техника мен "ноу - ... " ... ішкі ... ... ... ... және көрсетілетін қызметтермен молықтыру;
3) отандық тауар өндірушілерді мемлекеттік қолдау және ынталандыру;
4) экспортқа бағдарланған және импортты алмастыратын өндірістерді ... ... ... ... ресурстарын ұтымды да кешенді пайдалану;
6) менеджмент пен маркетингтің осы заманғы әдістерін енгізу;
7) жаңа жұмыс орындарын құру;
8) жергілікті кадрларды ... - ... ... жүйесін енгізу, олардың біліктілік деңгейін арттыру;
9) өндірістің қарқындылығын қамтамасыз ету;
10) қоршаған табиғи ... ... ... ... ... жөнінде ҚР - ы беретін кепілдіктер:
1) бекітілген ... ... ... ... қорындағы үлесіне немесе акцияларына билік ету немесе шаруашылық серіктестік жарғылық қорындағы ... ... ... ... ... нәтижесінде алынған капиталын, пайдасын немесе кірістерін, салық пен басқа да ... ... ... шартымен, еркін аударуға шек қоймауға;
2) бекітілген инвестордың инвестициялық жобаға ... ҚР - ның ... ... шикізатының өткізілуін немесе тауарларының сатылуын бақылайтын мемлекеттік монополиялар жасамауға (монополия - грек ... - ... ... - сатамын, яғни жалғыз сатамын деген ұғымда. Бiр немесе шектелген саны бар ... ... деп ... болады.);
3) бекітілген инвестордың инвестициялық жобаға сәйкес ҚР - ның ... ... ... ... ... тауарларын сату кезінде, ҚР - ның заң актілерінде айтылған жағдайларды қоспағанда, ... ... ... реттеу шараларын қолданбауға;
4) бекітілген инвесторлардың ҚР - ның ... ... және шет ... ... банк шоттарын ашуына және ҚР - ның ұлттық валютасын еркін айналыстағы валютаға және еркін айналыстағы валютаны инвестициялық қызметті ... ... үшін ... ҚР - ның ... валютасына ауыстыруына кедергі келтірмеуге, сондай - ақ бекітілген инвесторларға қатысты валюталық реттеудің өзгедей шектеулерін енгізбеуге;
5) ҚР - ның ... ... ... ... және олар ... ... бәсекелестік қабілетін арттыруға бағытталған кедендік реттеу шараларын жүзеге асыруға;
6) ҚР - дағы инвесторлардың инвестицияларын, пайдаларын (кірістерін), ... ... - ... оның ішінде депозитарлық қолхаттардың базалық активтері болып табылатын акциялар бойынша төленуге жататын табыс; ... ... ... ... ... алған кезде олар бойынша табысты қоспағанда, пайлық инвестициялық ... ... ... ... ... табыс; заңды тұлға өз құрылтайшылары, қатысушылары арасында бөлетін таза табыстың бір бөлігі; ... ... ... ... ... жарғылық капиталды қатысушылар салымдарының мөлшерiн барабар азайту жолымен не қатысушылардың (қатысушының) үлестерiн толық немесе iшiнара өтеу ... ... ... ... ... қатысушы заңды тұлғаға қатысу үлесін алып қойған кезде, құрылтайшының, қатысушының жарғылық капиталға салым ретінде енгізген ... ... ... ... түсетін табыстар; исламдық қатысу сертификаттары бойынша төлеуге жататын табыстар), құқықтары мен заңды мүдделерін ҚР - ның ... ... ... органдар мен лауазымды адамдардың инвесторларға, олардың өздеріне меншік құқығында тиесілі ... ... ... ... ҚР - ы заңдарының бұзылу реттерін қоспағанда, кедергі жасамауға кепілдік береді.
Келісім - ... қол ... ... ... ҚР - ның ... келісім - шарттың бастапқы шарттарының одан әрі ... ... ... әкеп ... ... оның ... ережелерін елеулі өзгертуге әкеп соқтыратын өзгерістер мен толықтырулар енгізілген жағдайда, бекітілген инвестор мен комитет келісім - ... екі ... ... ... мен түзетулер енгізеді. Бұл Қазақстан Республикасының заңдарын өзгерістер мен толықтырулардан қорғау болып табылады.
Жеңілдіктер мен преференцияларлар инвесторға оның жобаны іске асыру ... ... ... мен ... сақталуын, оның өтімділігі, инвесторда қаржылық, техникалық және ұйымдастырушылық мүмкіндіктер болуын растайтын құжаттар болған ретте және т.б. жағдайларға байланысты жобаны іске ... үшін ... ... мен ... ... инвесторлармен келісім - шарт жасасу жолымен беріледі. Жеңілдіктер мен преференцияларлар жүйесі және ... беру ... ... ... ... ... Президенті бекітеді [3].
Жалпы осы заң бойынша инвестициялық жобаларды іске асыруға арналған ынталандыру шаралары басқа, арнайы заңдарда толығырақ ... ... ... сол ... ... жөн. ... Қазақстан Республикасының салық жүйесінде жүзеге асырылатын салықтық - құқықтық реттеу әдістері қатарына салықтық ынталандыруды және ... ... ... ... ... ... ... салықтық - құқықтық нормаларда, сондай - ақ ... ... ... белгіленген экономикалық тұрғыдан мұқият негізделген жеңілдіктер жүйесі ретінде стратегиялық ... және ... ... ... ... мен ... ... қалыптастырады.
Мемлекет тарапынан салық салу процесінде пайдаланылатын салықтық ынталандыру әдістері (инвестициялық салық преференциялары, нарықтық дамудың нақтылы ... ... ... ... ... берілетін салық жеңілдіктері) қоғамның экономикалық дамуына ықпалын тигізіп келеді.
Салықтық ынталандыру негізінде:
* салық жеңілдіктерін беру ... ... ... ... ... ... ... арттыруға, бюджеттердің салықтық кірістерінің өсуіне бағытталуы;
* салық жеңілдіктерінің өкілді және заң шығарушы билік органдары тарапынан ... ... ... ... ... ... - ... корпоративтік және жекелей экономикалық - қаржылық мүдделердің ескерілуі;
* салық жеңілдіктерінің экономикалық негізделуі;
* инвестицияларды салықтық ынталандыру жүйесінің ұдайы өндіріспен ... ... ... ... ... ... ... инвестициялық бағдарламалары негізінде берілуі;
* салық жеңілдіктерінің бірінші кезекте экспорттық өндіріс аяларында бағдарлануы;
* салық ... ... ... тарапынан берілетін арнаулы құқықтық кепілдіктер ұзақ мерзімді және орнықты сипаты сияқты және т.б. ... ... [13.124 ... салық салу ауқымында, заң жүзінде көзделген инвестициялық салық преференциялары ... ... ... ... ... табылады. Қазақстан Республикасының Салық кодексінің 4 - ші бөлімі ... ... ... деп ... Осы ... ... ... өтсек, біз инвестициялық салық преференциялар мәнін толық аша аламыз.
Мемлекеттік мекемелерді қоспағанда, Қазақстан Республикасының резидент заңды тұлғалары, сондай - ақ ... ... ... ... ... ... ... асыратын немесе Қазақстан Республикасындағы көздерден табыстар алатын резидент емес заңды тұлғалар корпоративтік табыс салығын төлеушілер болып табылады. Корпоративтік табыс салығын салу ... ... ... ...
1) ... салынатын табыс;
2) төлем көзінен салық салынатын табыс;
3) Қазақстан Республикасында қызметін тұрақты мекеме арқылы жүзеге асыратын резидент емес ... ... таза ...
Салық салынатын табысқа келсек, ол жылдық жиынтық табыс пен шегерімдер арасындағы айырма ... ... Ал, ... ... ... ... ... заңды тұлғаның жылдық жиынтық табысы осы тұлғаның Қазақстан Республикасында және одан ... ... ... ... ... ... ... үшін 1 қаңтар - 31 желтоқсан аралығындағы күнтізбелік жыл салық кезеңі болып табылады) ішінде алуына жататын (алынған) табыстарынан тұрады.
Мыналар ... салу ... орай ... ... ...
1) ... капиталға салым ретінде алынған мүліктің құны;
2) эмитент өзі шығарған акцияларды орналастырудан алған ақша сомасы;
3) егер осы Кодексте өзгеше ... ... ... негізде беретін салық төлеуші үшін өтеусіз берілген ... ... ... ... ... ... қызметтердің құны осындай жұмыстар орындауға, қызметтер көрсетуге байланысты шеккен шығыстар мөлшерінде ...
4) осы ... ... ... ... ... азайту сомасы;
5) егер осы Кодексте өзгеше көзделмесе, басқа тұлғадан алынуға жататыннан (алынғаннан) ... ... ... ... ... және ... Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы заңнамасының талаптарына сәйкес бухгалтерлік есепте табыс деп ... ... және ... ... ... ... байланысты туындайтын табыс;
6) халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына және ... ... ... есеп және қаржылық есептілік туралы заңнамасының талаптарына сәйкес ... ... ... ... ... ... есебінен бөлінбеген пайданы арттыру.
7) халықаралық қаржылық есептілік стандартта - ры - на және ... ... ... есеп және ... ... ... ... та - лаптарына сәйкес іс жүзінде орындалуға тиіс міндет - теме мен бухгалтерлік есепте танылған осы міндетте - ме - нің құны ... оң ... ... ... - лік ... ... ... байланысты туындайтын табыс.
Ендігі жерде жылдық жиынтық табысқа енгізілетін табыстарға келсек, олар:
1) өткізуден түсетін табыс;
2) құн ... ... ...
3) туынды қаржы құралдары бойынша табыс;
4) міндеттемелерді есептен шығарудан ... ...
5) ... ... ... табыс;
6) банктердің және лицензия негізінде банк операцияларының жекелеген ... ... ... ... ... ... (резервтерінің) мөлшерлерін азайтудан түсетін табыс;
7) сақтандыру, қайта сақтандыру шарттары бойынша сақтандыру, қайта сақтандыру ұйымдары құрған сақтандыру резервтерін азайтудан түсетін ... ... ету ... ... беруден түсетін табыс;
9) кәсіпкерлік қызметті шектеуге немесе тоқтатуға келісім бергені үшін алған табыс;
10) тіркелген активтердің ... ... ... ...
11) табиғи ресурстарды геологиялық зерттеуге және өндіруге дайындық жұмыстарына арналған шығыстарды, сондай-ақ жер қойнауын пайдаланушылардың басқа да ... ... ... ... кен ... ... салдарын жою қорына аударымдар сомасының кен орындарын әзірлеу салдарын жою жөніндегі іс жүзіндегі шығыстар сомасынан асып ... ... ... бірлескен қызметті жүзеге асырудан түсетін табыс;
14) егер бұрын бұл сома шегерімге жатқызылмаса, негізсіз ұсталып, бюджеттен қайтарылған айыппұлдардан басқа, таңылған ... ... ... ... өсімпұлдар және басқа санкция түрлері;
15) бұрын жүргізілген ... ... ... ...
16) ... ... мүлік түріндегі табыс;
17) дивидендтер;
18) депозит, борыштық бағалы қағаз, вексель бойынша сыйақылар, ... ... ...
19) оң ... ... ... халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына және Қазақстан Республикасының ... есеп және ... ... ... ... ... ... анықталған теріс бағамдық айырма сомасынан асып кетуі;
20) ұтыстар;
21) әлеуметтік сала объектілерін ... ... ... ...
22) ... мүліктік кешен ретінде сатудан түсетін табыс;
23) ... ... ... ... депозит бойынша табыс;
24) сенімгерлікпен басқару шарты бойынша сенімгерлікпен басқару құрылтайшысы немесе сенімгерлікпен басқару туындайтын өзге ... ... ... ... ... жататын), мүлікті сенімгерлікпен басқарудан түсетін таза табыс және т.б. ... ... ... ... ... үшін тек ... көрсетілген табыстардың барлығын есептеу жеткіліксіз. Себебі, жылдық жиынтық табысты ... ... ... ... ... ... жиынтық табысынан:
1) тәуекелдік инвестициялаудың жабық пайлық инвестициялық қорлары мен тәуекелдік инвестициялаудың акционерлік инвестициялық қорлары ... ... ...
2) жеке тұлғалардың депозиттеріне міндетті кепілдік беруді жүзеге асыратын ұйым алған ... ... ... ... және ... жарналарының сомасы;
3) Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қоры алған ... ... ... қосымша және төтенше жарналарының сомасы;
4) жеке тұлғалардың депозиттеріне міндетті ... ... ... ... ұйым мен ... ... кепілдік беру қоры өздерінің өтелген депозиттер мен төленген кепілдікті және өтемақылық төлемдер бойынша талаптарын қанағаттандыру тәртібімен алған ақша сомасы;
5) ... ... ... ... ... ... сәйкес алынған және жеке зейнетақы шоттарына бағытталған инвестициялық табыстар;
6) Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік сақтандыру ... ... ... ... және ... әлеуметтік сақтандыру қорының активтерін ұлғайтуға бағытталған инвестициялық табыстар;
7) Қазақстан Республикасының инвестициялық қорлар туралы заңнамасына сәйкес ... және ... ... ... ... ... ... және соларда болатын инвестициялық табыстар;
8) Қазақстан Республикасының секьюритилендіру туралы заңнамасына сәйкес секьюритилендіру ... ... ... ... ... ... борышты талап ету құқығын басқаға беруден алынған ... ... ... ... шарты бойынша сенімгерлікпен басқару құрылтайшысы немесе сенімгерлікпен басқару туындайтын өзге жағдайларда пайда алушы алатын (алынуға жататын), ... ... ... ... таза ... ... қолхаттары бойынша міндеттемелердің орындалуына кепілдік беру қоры мақта өңдеу ұйымдарынан алатын жыл сайынғы ... ... ... ... қолхаттары бойынша міндеттемелерді орындауға кепілдік беру қоры астық қабылдау кәсіпорындарынан алатын жыл сайынғы міндетті жарналардың сомасы;
12) ... ... ... ... міндеттемелердің орындалуына кепілдік беру қоры кепілдік төлемдерін жүзеге асыру жөніндегі талаптарды қанағаттандыру тәртібімен алатын ақша сомасы;
13) инвестициялық депозиттер түрінде ... ақша - ны ... ... ... ... алған, осы инвес - тиция - лық депозиттер депозиторларының шоттарына ... және ... ... ... алып ... жатады. Мұн - дай табыстарға ислам банкінің сыйақылары қосылмайды;
14) Қазақстан Республикасының бағалы қағаздар нарығы туралы ... ... ... ... ... ... компаниясы алған борышты талап ету құқығын беруден түсетін табыстар алып тасталуға жатады.
Жылдық жиынтық табысты ... үшін ... ... керек. Шегерімге жатпайтын шығыстарды қоспағанда, салық төлеушінің табыс алуға бағытталған қызметті жүзеге асыруға байланысты шығыстары салық салынатын ... ... ... ... ... Шегерімдерді салық төлеуші өзінің табыс алуға бағытталған қызметіне байланысты ... ... ... ... ... ... Бұл шығыстар, халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына және Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік ... ... ... ... ... болашақтағы кезеңдердің шығыстарын қоспағанда, олар іс жүзінде ... ... ... ... жатады.
Болашақтағы кезеңдердің шығыстары олар қатысты болатын салық кезеңінде шегерімге мыналар ...
1. ... ... ... шеккен ысыраптар Қазақстан Республикасының заңнамасында белгілеген нормалар шегінде шегерімге жатады.
2. Егер ... бір және сол түрі ... ... ... ... онда көрсетілген шығыстар салық салынатын табыстың есеп-қисабы кезінде бір-ақ рет шегеріледі.
3. Егер осы ... ... ... белгіленбесе, таңылған немесе танылған айыппұлдар, өсімпұлдар, тұрақсыздық айыптары шегерімге жатады.
4. Құрылысқа алынған, ... ... ... ... ... ... үшін сыйақылар құрылыс объектісінің құнына енгізіледі.
5. Бірлескен қызмет ... ... ... ... ... ... ... алуды жүргізген жағдайда бірлескен қызмет немесе оның бір бөлігі бойынша шығыстарды шегерімге жатқызу ... өкіл ... ... ... ... жүзеге асырылады.
6. Салық төлеушінің құрылысқа, тіркелген активтерді сатып алуға арналған шығындары және капитал сипатындағы басқа да шығындар ... ...
7. ... сала объектілерін пайдалану кезінде шеккен шығыстар шегерімге жатқызылуға жатады.
8. Егер ... ... ... ... ... тауарлар, орындалған жұмыстар, көрсетілген қызметтер сапасына кепілдік беруі көзделсе, онда салық төлеушінің мәміледе белгіленген кепілдік беру мерзімі ... ... ... ... жұмыстардың, көрсетілген қызметтердің кемшіліктерін жою жөнінде жүргізген іс жүзіндегі шығыстарының сомасы осы Кодекске сәйкес шегерімге жатқызылуға ...
9. ... құн ... ... декларацияның деректерi бойынша есепке жатқызылуға жатпайтын қосылған құн салығы ... ... ... ... ... ... құнында ескерiледi.
Қосылған құн салығын төлеушi осы Кодекске сәйкес ... ... ... ... есепке жатқызылуға жатпайтын қосылған құн салығын шегерiмге ... ... ... құн ... жөнiндегi декларация табыс етiлген, қосылған құн салығы бойынша салық кезеңiн қамтитын ... ... ... ... Республикасының Заңына сәйкес салық төлеуші жеке кәсіпкерлік субъектілерінің бірлестігіне, қызметкерлердің жыл ішіндегі орташа тізімдік санына ... ... бір ... ... ... ... Заңда белгiленген және тиiстi қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болатын заңда белгіленген бір айлық есептік ... ... ... жеке ... ... ... жарналары шегерімге жатады.
11. Салық төлеушiнiң Мемлекеттiк әлеуметтiк сақтандыру қорының есебiне жазған әлеуметтiк ... ... ... Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалатын мөлшерде шегерiмге жатады.
12. Егер осы Кодексте өзгеше көзделмесе, төленуге ... ... ... ... ... есептілік стандарттарын және Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы заңнамасын қолдану кезінде бухгалтерлік есепте активтердің және ... ... ... ... туындайтын шығыс, салық салу мақсатында шығыс ретінде қарастырылмайды.
13. Туынды қаржы ... ... ... осы ... ... ... ескеріледі.
14. Жарнама мақсатына орай өтеусiз берiлген тауардың Республикалық Бюджет туралы Заңда тиiстi қаржы жылына белгiленген және тауарды беру не сыйға ... күнi қол - да - ныс - та ... ... ... ... 2 ... мөл - шерiнен аспайтын құны мұндай тауарды өтеусiз беру жүзеге асырылған салық ... ... ... ... Егер ... ... мүлікті сенімгерлікпен басқаруды құру туралы актімен мүлікті сенімгерлікпен ... ... ... ... алушы үшін салық міндеттемесін орындау жүктелсе, мүлікті сенімгерлікпен басқару шарты бойынша сенімгерлікпен басқару құрылтайшысының ... ... ... туындайтын өзге жағдайларда пайда алушының шығыстары, осы бөлімнің мақсатында осы сенімгерлікпен басқарушының шығыстарына қосылады.
16. Салық төлеушінің осы Кодекстің баптарына сәйкес ... ... ... ... ... ... табыс алуға бағытталған қызметке байланысты емес шығындар;
2) соттың заңды күшіне енген үкімінің немесе қаулысының негізінде жалған кәсіпорын деп танылған ... ... ... операциялар бойынша сот белгілеген қылмыстық қызмет басталған күннен бастап жүргізілген шығыстар;
3) осы ... ... ... ... деп ... ... төлеушімен уәкілетті органның ресми сайтында деректер жарияланған кезден бастап жасалған операциялар бойынша шығыстар;
4) сот жеке ... ... ... ... ... ... ниетінсіз жасады деп таныған мәміле (мәмілелер) бойынша шығыстар;
5) мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша бюджетке енгізілуге ... ... ... айыптарын (айыппұлдарды, өсімпұлдарды) қоспағанда, бюджетке енгізілуге жататын (енгізілген) тұрақсыздық айыптары (айыппұлдар, өсімпұлдар);
6) осы ... ... ... ... ... шығыстардың көрсетілген нормаларды қолдана отырып есептелген шегерімнің шекті сомасынан асып кету сомасы;
7) ... ... ... ... ... белгіленген мөлшерден тыс есептелген (есепке жазылған) және төленген, бюджетке төленетін ... да ... ... ... осы кодексте көзделген әлеуметтік сала объектілерін сатып алу, өндіру, салу, ... ... ... ... және ... құнына енгізілетін басқа да шығындар, сондай-ақ оларды пайдалану жөніндегі ... егер осы ... ... ... ... ... ... негізде беретін мүліктің құны. Өтеусіз орындалған жұмыстардың, көрсетілген қызметтердің құны осындай ... ... ... ... ... ... шығыстар мөлшерінде айқындалады;
10) есепке жатқызылуға жататын қосылған құн салығы сомасының жекелеген жағдайларда қосылған құн салығын төлеу тәртібін қолданатын салық ... ... ... ... ішінде есепке жазылған қосылған құн салығы сомасынан асып кетуі;
11) Резервтік қорларға аударымдар бойынша шегерімдерді,кен орындарын әзірлеу ... ... ... ... ... ... және ... жою қорларына аударымдар сомасының шегерімдерін қоспағанда, резервтік қорларға аударымдар;
12) кәсіпорынды мүліктік кешен ретінде сатып алу-сату шарты бойынша берілетін тауарлық - ... ... ...
13) ... бөлу ... ... бойынша қызметті жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушының төленген қосымша төлемінің сомасы;
14) салық төлеушінің амортизацияға жатпайтын активтердің бастапқы құнына қосылатын ... ... ... ... салық преференциялары салық төлеушінің таңдауы бойынша қолданылады және ... ... ... және (немесе) реконструкциялауға, жаңғыртуға арналған кейінгі шығындарды ... ... ... ... ... ... ... одан да көбіне сәйкес келетін салық төлеушілер: 1) салық төлеушіге ... ... ... аумақтарында жүзеге асыратын ұйымдарға салық салу негізі қолданса;
2) салық төлеуші спирттің ... ... ... ... құрамындағы этил спиртiнiң көлемi 0,5 проценттен аспайтын сыра, темекі бұйымдары, яғни акцизделетін тауарларды өндіруді және ... ... ... ... 3) ... төлеуші ауыл шаруашылығы өнiмдерiн өндiруші заңды тұлғалар мен ... ... ... ... ... салық режимін қолданса, салық төлеушілердің преференцияларды қолдануға құқығы ... ... ... ... ... ... ... Республикасы заңды тұлғаларының құқығы бар.
1.Қазақстан Республикасының Үкіметі жер қойнауын пайдаланушыға: 1) 2009 ... 1 ... ... 2012 ... 1 ... дейінгі кезеңде жасалған, олар бойынша пайдалы қазбаларды коммерциялық табудан кейін өндіру нақ осы ... ... ... ... ... ... (келісімшарттар) шеңберінде жүзеге асырылатын қызметте пайдалануға арналған преференциялар объектілері бойынша; 2) 2009 ... 1 ... ... 2012 ... 1 ... ... ... жасалған, пайдалы қазбаларды өндіруге келісімшарт (келісімшарттар) шеңберінде ... ... ... ... ... (пайдаланылатын) ғимараттар және өндірістік мақсаттағы машиналар мен жабдықтарды реконструкциялауға, жаңғыртуға кейінгі шығыстар бойынша преференцияларды қолдануға ... ... ... ... ... преференцияларды қолдануға рұқсат етілген жер қойнауын пайдаланушылардың төмендегі ... ... ... жоқ. ... ... ... аумағында алғаш рет пайдалануға берілген тіркелген активтер бойынша жер қойнауын пайдаланушы пайдаланудың бірінші салықтық кезеңінде осы тіркелген активтерді жылдық жиынтық ... алу ... ... үш жыл пайдаланған жағдайда амортизацияның екі еселенген нормалары бойынша амортизациялық аударымдар есептеуге құқылы. Осы тіркелген ... ... ... салық кезеңінде топтың құндық балансынан бөлек ескеріледі. Келесі салық кезеңінде осы тіркелген активтер тиісті топтың құндық балансына ... ... Осы ... бір ... ... ... сәйкес келетін: 1) өздерін пайдалану ерекшеліктеріне орай жер ... ... ... ... ... бойынша қызметті жүзеге асырумен тікелей себеп-салдарлы байланысы бар ... ... ... 2) ... ... жер ... ... осы активтер бойынша шеккен келесі шығыстар жер қойнауын пайдалануға ... ... ... ... ... пен ... тыс ... арасында бөлуге жатпайтын тіркелген активтерге ғана қолданылады. ... ... ... беру ... ... ... үш ... кезеңі ішінде бір мезгілде мынадай талаптарға сай келетін: 1) жер ... ... ... ... ... ... ... кезде халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына және Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы заңнамасының талаптарына сәйкес салық төлеушінің бухгалтерлік ... ... және ... ... ... қызметте пайдалануға арналған негізгі құралдар, жылжымайтын мүлікке инвестициялар, материалдық емес және биологиялық активтер; концессия шартының шеңберінде концессионер (концессия шартын іске ... үшін тек қана ... ... ... ... мирасқоры немесе заңды тұлға) жүргізген және (немесе) алған, қызмет мерзімі бір жылдан асатын активтер. Яғни, негізгі құралдар немесе активтер болып ... 2) ... ... ... ... кіріс алуға бағытталған қызметінде пайдаланатын; 3) егер жер ... ... ... ... ... ... ... пайдаланылу ерекшеліктеріне қарай жер қойнауын пайдалануға қызметті келісімшарт (келісімшарттар) бойынша жүзеге ... ... ... ... бар ... ... табылмайтын;
4) егер жер қойнауын пайдаланушыларға ... ... ... көзделмесе, жер қойнауын пайдаланушының осы активтер бойынша салықтық есепке ... ... ... жер ... ... ... бойынша пайдалану қызметі мен келісімшарттан тыс пайдалану қызметі арасында бөлуге жатпайтын; 5) ... ... ... ... заңнамасына сәйкес 2009 жылғы 1 қаңтарға дейін ... ... ... ... жоба шеңберінде пайдалануға берілетін активтер болып табылмайтын, Қазақстан Республикасының аумағында алғаш рет пайдалануға берілетін өндірістік мақсаттағы ... мен ... ... мен ... ... 3. ... ғимараттар мен құрылыстар, машиналар мен жабдықтар бір мезгілде мынадай талаптарға сай ... 1) ... ... ... есебінде қаржылық есептіліктің халықаралық стандарттарына және Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік ... ... ... ... ... ... ... есепке алынса; 2) реконструкциялауды, жаңғыртуды жүзеге асырғаннан ... ... ... ... кезеңінен кейінгі кемінде үш салық кезеңі ішінде кіріс алуға бағытталған қызметінде пайдалануға арналса; 3) ... ... ... ... ... ... пайдаланудан шығарылса; 4) егер жер ... ... ... ... өзгеше көзделмесе, олардың пайдаланылу ерекшеліктеріне қарай жер қойнауын пайдалануға қызметті келісімшарт (келісімшарттар) бойынша жүзеге асырумен тікелей ... - ... ... бар ... ... ... 5) егер жер қойнауын пайдаланушыларға берілген құқықта өзгеше көзделмесе, жер қойнауын пайдаланушының осы активтер ... ... ... ... ... ... жер қойнауын келісімшарт (келісімшарттар) бойынша пайдалану қызметі мен келісімшарттан тыс ... ... ... ... ... ... ... ғимараттар мен құрылыстарды, машиналар мен жабдықтарды реконструкциялауға, жаңғыртуға кеткен кейінгі шығыстар нақ сол салық кезеңіндегі шегерімге жатқызылуға тиіс. ... ... ... үшін ... ... реконструкциялау, жаңғырту -- кейінгі шығындардың түрі, олардың нәтижелері бір мезгілде:
- ... ... ... ... оның ... ... - негізгі құрал қызметінің мерзімін үш жылдан аса ұзарту;
- негізгі құралдың техникалық сипаттамаларын осы ... ... ... ... ... ... үшін ... пайдаланудан шығарылған күнтізбелік айдың басындағы оның техникалық сипаттамаларымен салыстырғанда жақсарту болып табылады. ... ... ... ... ... бір бөлігінен); ... ... ... ... ... ... ... мейрамханалар ғимараттарынан және қысқа мерзімде тұруға, қоғамдық тамақтандыруға арналған басқа да ғимараттардан ... ... бір ... ... ... ... ғимараттардың бір бөлігінен); автомобильдерге арналған ... ... ... бір ... ... (осындай ғимараттардың бөліктерінен) басқасы өндірістік мақсаттағы ғимараттарға преференцияларды қолдану мақсаттарына тұрғын үй емес ғимараттар (тұрғын үй емес ... бір ... ... ... ... ... ... қолдану мақсаттары үшін спортқа және демалыс орындарына, мәдени-ойын-сауық, қонақүйлерге, мейрамханаға, ... ... ... ... мен ... ... ... құрылыстардан басқа құрылыстар жатады. 5. ... ... ... үшін ... ... ... ... тұрғызылған ғимаратты (ғимараттың бір бөлігін) бірінші пайдалануға беру: құрылыс мердігері шартын жасасу ... ... ... ... -- ... ... бір ... пайдалануға беру актісіне мемлекеттік қабылдау комиссиясы қол қойғаннан кейін құрылыс ... ... ... ... ... тапсыруы; қалған жағдайларда -- ғимаратты (ғимараттың бір ... ... беру ... ... ... ... қол қоюы ... табылады. Преференцияларды қолдану мынадай әдістердің бірімен жүзеге асырылады. Олар: ... ... ... ... ... ... 2) ... пайдалануға берілгенге дейінгі шегерім әдісі.
Объект пайдалануға берілгеннен кейінгі шегерім әдісін қолдану преференция объектісінің бастапқы құнына салық ... осы ... ... ... ... дейін шеккен шығындар айқындалған кейін, бастапқы құнын пайдаланудың алғашқы үш салық кезеңі ішінде тең ... ... ... беру ... ... ... ... біржолғы шегерімге жатқызуды білдіреді. Пайдалануға берілген күнге дейін шеккен ... ... ... ... оны ... ... ... және орнатуға жұмсалған шығындар және Салық Кодексіне сәйкес шегерімге жатқызылуға жатпайтын шығындарды (шығыстарды) жатқызуға ... ... ... ... дейінгі шегерім әдісін қолдану преференция объектілерін салуға, ... ... ... ... және ... ... ... сондай-ақ өндірістік мақсаттағы ғимараттар мен құрылыстар, машиналар мен жабдықтар пайдалануға берілгенге дейін осындай шығындар іс ... ... ... ... ... ... жаңғыртуға жұмсалған келесі шығыстарды шегерімге жатқызуды білдіреді.
Егер преференциялар қолданылған өндірістік мақсаттағы ғимараттар мен құрылыстар, машиналар мен ... ... ... ... ... кейінгі үш салық кезеңі ішінде мына жағдайлардың бірінде: 1) ... ... ... салық преференциялары ережелерінің бұзылуына жол берсе; 2) преференцияларды қолданған салық төлеуші ... ... ... төлеуші қайта ұйымдастырылған жағдайда оның құқық мирасқоры преференцияларды қолданылмайтын ережелерінің кез ... ... ... ... ... ... ... кезінен бастап жойылады және салық төлеуші олар қолданылған әрбір салық кезеңі үшін преференциялар сомасына шегерімдерді ... ... ... ... ... ... өндірістік мақсаттағы ғимараттар мен құрылыстарды, машиналар мен жабдықтарды реконструкциялауға, жаңғыртуға жұмсалған келесі шығыстарды есепке алуды солар бойынша преференциялар қолданылған өндірістік ... ... мен ... ... мен ... ... ... салық кезеңінен кейінгі үш салық кезеңі ішінде тіркелген активтерден бөлек жүзеге асырады. ... ... және ... ... ... мен құрылыстарды, машиналар мен жабдықтарды реконструкциялауға, жаңартуға жұмсалған келесі шығыстар преференциялар қолданылған әрбір объект бойынша ескеріледі [13.125-131 бет,12].
Осы жерде салық ... ... ... ... ... 1 - інші ... ... - 20 %.
2010 жылдың 1 - інші қаңтарынан бастап - 17,5%.
2011 ... 1 - інші ... ... - 15% - ға ... ... төлеуші ауыл шаруашылығы өнімін, бал ара шаруашылығы өнімін ... ... ... өзі ... аталған өнімді қайта өңдеу мен өткізу жөніндегі қызметті жүзеге асырғандағы табыс және резидент еместердiң Қазақстан Республикасындағы көздерден алатын табыстарын ... ... ... ... ... табыстар төлем көзiнен 10 проценттiк ставка бойынша салық салуға жатады. Енді осы ... ... ... ... ... келсек,
1. Таза табысқа салынатын корпоративтік табыс салығын және төлем көзінен ұсталатын корпоративтік табыс салығын қоспағанда, корпоративтік ... ... ... ... үшін ... ... есептеледі: осы Cалық кодексінде көрсетілген (10% немесе 15%) ставканың және Салық ... ... ... ... ... мен ... ... сондай-ақ осы кодекстің ережелеріне сәйкес ауыстырылатын залалдар сомасына азайтылған ... ... ... ... алу ... ... ... шетелдік салықтың есебіне жатқызу жүзеге асырылатын сомасы алу салық кезеңінде ұтыс ... ... ... көзінен ұсталынған корпоративтік табыс салығының осы есептеудің екінші негізіне сәйкес есебіне жатқызу жүзеге асырылатын сомасы алу ... ... ... ... ... ... ... табыс салығының осы есептеудің үшініші негізіне сәйкес ... ... ... ... ... алу салық ... ... ... ... төлем көзінен ұсталынған корпоративтік табыс салығының осы есептеудің екінші негізіне сәйкес есебіне жатқызу жүзеге ... ... 2. ... ... ... ... табыс салығының сомасы бұл салықты төлем көзінен ұсталғанын растайтын құжаттар болған ... ... ... ... ... ... табыстан ұсталған корпоративтік табыс салығының сомасына азайтылады. Бұл ... ... ... ... ... ... түріндегі табыстан ұсталған корпоративтік табыс салығы бойынша, қызметін әлеуметтік салада жүзеге асыратын ұйымға, коммерциялық емес ұйымдарға қолданылмайды. 3. Егер ... ... ... ... табыстан ұсталған корпоративтік табыс салығының сомасы бюджетке төлеуге жататын ... ... ... сомасынан артық болса, табыс көзінен ұсталған корпоративтік табыс салығының сомасы мен бюджетке төлеуге ... ... ... ... ... арасындағы айырма кейінгі он салық кезеңін қоса алғандағы кезеңге ауыстырылады және осы салық ... ... ... ... ... ... ... сомасы бірте - бірте азайтылады [12,14].
Инвестициялық салық преференцияларын қолдану мерзімі қоғамның экономикалық даму ... ... ... жағдайларға байланысты тартылған тіркелген активтерге қатысты инвестициялар көлемі мен олардың өзін - өзі өтеу ... ... ... және ... ... заң жүзінде нақтылы көрсетілген күннен бастап бес жылдан аспайтын мерзімге беріледі [14].
Көріп отырғанымыздай қазіргі ... ... ... жер ... және ... ... ... көрсетілмеген, тек корпорациялық табыс салығына инвестициялық салық преференциялары беріледі деп ... ... ҚР - ның ... ... ... ... негізделген кодексін қарастырып өтсек, бұл жерде инвесторларға кедендік төлемдер мен салықтарға жеңілдіктер беру ... ... ... қолдап отыр.
Кедендік төлемдер мен салықтарға:
1) кедендік әкелу бажы;
2) кедендік әкету ... ... ... кедендік аумағына тауарларды әкелу кезінде өндіріп алынатын қосылған құн салығы;
4) кеден одағының ... ... ... ... ... ... ... акциз (акциздер);
5) кедендік алымдар (тауарларды кедендік декларациялау үшін, алып жүру үшін ... ... ... ала ... үшін ... ... салық дегеніміз түсінікті, ал кедендік баж дегеніміз кеден органдары тауарларды ... ... ... ... ... ... байланысты өндіріп алатын міндетті төлем. Тауарларды шығарумен, тауарларды кедендік алып жүрумен байланысты іс - ... ... ... - ақ осы кеден Кодексінде белгіленген өзге де іс - әрекеттер жасағаны үшін кеден органдары ... ... ... ... ... алымдар болып табылады.
Кедендік төлемдер мен салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер:
1) тарифтік ... ... ... ... ... ... бойынша жеңілдіктер);
3) салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер;
4) кедендік алымдарды төлеу бойынша жеңілдіктер түсініледі.
Кедендік алымдарды салудан төмендегі жағдайларда босатылады:
1) жүктердi, багажды және ... ... ... ... ... асыратын көлiк құралдары, сондай-ақ жол жүру кезiнде, аралық аялдама пункттерiнде оларды пайдалануға қажеттi немесе осы көлiк құралдарының авариясын (бұзылуын) жоюға ... ... ... ... ... ... заттары, керек - жарақтар , отын, азық - түлiк және ... ... ... кәсiпшiлiгiн жүргiзетiн Қазақстан теңіз кемелерінің немесе қазақстандық тұлғалар жалдаған (жалға алған) теңіз кемелерінiң өндiрiстiк қызметiн қамтамасыз ету үшiн ... ... ... ... тыс жерге әкетiлетiн материалдық - техникалық жабдықтау заттары, керек-жарақтар, ... азық - ... және ... ... сондай-ақ олардың Қазақстан Республикасының аумағына әкелiнетін кәсiпшiлiк өнiмдерi;
3) ұлттық және шетел валютасының банкноттары мен монеталары ... - ... ... ... табылатын банкноттар мен монеталардан басқа), сондай - ақ бағалы қағаздар;
4) акцизделетiн тауарларды қоспағанда, гуманитарлық көмек ... ... ... ... ... ... қоспағанда, техникалық жәрдем көрсетудi қоса алғанда, мемлекеттер, мемлекеттер үкiметтері, халықаралық ұйымдар желісі бойынша қайырымдылық мақсатында әкелiнетiн (медициналық мақсаттар үшін арнайы ... ... ... ... ... ... ... Ұлттық Банкi және оның филиалдары, өкілдіктері мен ұйымдары ақша белгілерін ... үшін ... ... ... дипломатиялық және оларға теңестiрiлген өкiлдiктердiң, консулдық мекемелердің ресми пайдалануы үшін, ... осы ... ... ... азаматтары болып табылмайтын, олармен бірге тұратын отбасы мүшелерiн қоса алғанда, дипломатиялық және әкiмшiлiк-техникалық персоналының жеке пайдалануы үшiн әкелiнетiн және ... ... ... халықаралық шарттарына сәйкес алым салудан босатылатын тауарлар;
8) мемлекет ... бас ... ... ... ... тауарлар;
9) мемлекеттердің, мемлекет үкіметтерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес айқындалған халықаралық ұйымдардың желісі арқылы берілген ... ... ... ... ... тауарлар босатылады.
Жоғарыда көрсетілген кедендiк алымдар салудан босату үшін құжаттарды табыс ету тәртібін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.
Ал, тарифтiк ... ... ... ... баждардан босату не оның ставкаларын төмендету немесе тауарларды преференциялық әкелуге (әкетуге) квота белгілеу нысанында берілетін сыртқы экономикалық ... ... ... ... тарифтік преференциялар деп түсініледі.
2. Кеден одағының кедендік аумағына әкелінетін және Қазақстан Республикасымен ... ... ... ... ... ... тауарлар, сондай - ақ кеден одағының кедендік аумағынан көрсетілген мемлекеттерге әкетілетін және Қазақстан Республикасынан шығатын тауарлар кедендік ... ... ... ... ... ... аумағына әкелінетін және преференциялар жүйесін пайдаланатын дамушы мемлекеттерден шығатын тауарларға төмендетілген ставкалар бойынша кедендік баждар салынады. Мұндай мемлекеттердің және ... ... ... - ақ ... баждардың ставкасын төмендету деңгейі Кеден одағы комиссиясының шешімдерімен бекітіледі.
4. Кеден одағының кедендік аумағына әкелінетін және преференциялар жүйесін пайдаланатын неғұрлым ... ... ... шығатын тауарлар кедендік баждарды салудан босатылады. Мұндай мемлекеттер мен тауарлардың тізбесі ... ... ... ... ... ... ... өзі де инвестициялық саясатты қолдауда. Жоғарыдағы ережелерде көрсетіліп ... ... ... мен ... ... ... беру арқылы осы саясатты жүзеге асыруда [16.23.]. ... ... ... ... мынадай негiзгi бағыттар бойынша жүзеге асырылады:
* жеке кәсiпкерлiктi реттеу мәселелерi жөнiндегi заңнаманы жетiлдiру;
* жеке кәсiпкерлiктi қолдау орталықтарын, бизнес-инкубаторларды, ... ... ... аймақтарды және жеке кәсiпкерлiк инфрақұрылымының басқа да объектiлерiн құру және дамыту;
* бюджет қаражаты есебiнен жеке ... ... ... оқу - ... ғылыми - әдiстемелiк және ақпараттық қамтамасыз ... осы жеке ... ... ... міндеті болып, инвестициялық және бизнес - ... ... ... ... консультациялық және басқа да қызметтер көрсету болып табылады [7].
2.3. Үдемелі - индустрияландыру саясаты аясында инвестициялық қызметті қолдау.
Жалпы бұл ... біз ҚР - ның ... ... - инновациялық дамуының 2010 - 2014 ... ... ... ... мен 2020 ... дейінгі стратегиялық даму жоспар аясында инвестициялық саясатты қолдауды қалай жүргізіп жатырғанын қарастырамыз.
... жаңа ... пен ... ... ... ... байланыстыру көзделген экономикалық даму бағыты. Республикамыздың Индустриалды - ... ... ... ... ... да ... өсім ... шикізаттық бағыттан сервистік - технологиялық экономикаға көшу мақсатында өндіріс салаларын диверсификациялау көзделген. ... даму ... ... ... ... əлемдегі өнеркəсіптің технологиялық жолмен қарқынды дамуы, əлемде жаһандану процесінің өріс алуы, Қазақстанның БСҰ-на кіру мақсатына байланысты өнеркəсіпті бəсекелестікке дайындау ... жəне ... ... ... елу ... ... ... мақсатқа жету. Индустриялық - инновациялық саясат мемлекеттiң экономикалық саясатын қалыптастырады және экономика салаларын әртараптандыру арқылы дамудың шикiзаттық ... қол үзу ... ... ... ... қол жеткiзуге бағытталған [32].
"Үдемелі индустриялық - инновациялық даму бағдарламасын жүзеге асырудың ... 5 ... ... даму ... ... ... инвестиция көлемінің 10 пайызын қамтамасыз етуді көздеп отыр. Осы жайында бүгін Индустрия және жаңа ... ... ... алқа ... АҚ ... ... Ғали ... мәлім етті.
, - деді Ғ. Есқалиев.
Сонымен қатар, ең тиімді талаптар бойынша қарыздың жаңа түрлері тартылмақ. Банктің жеке капиталы ... ... ... ... қарастырылып отыр. Басқарма төрағасының сөзіне қарағанда, банк 2010 жылы 1 ... АҚШ ... жуық ... көлемінде жаңа несиелерді берді. Банктің ссудалық портфелі 1 жылдың ішінде 48,7 ... ... 3 ... АҚШ ... жуық қаржыны құрады".1
АҚ энергетика, көлік, химия және машина құрылысы секілді экономика ... ... ие ... ... ... банк ... 10,4 жылдық пайызбен 10 жылға дейінгі мерзімге беріп отыр.
Кәсіпкерлікті дамыту Қоры>> АҚ (Самұрық-Қазына>> Қоры ...
1 ... ... 2011 жыл 1 ... ... /Руслан Ғаббасов/
мынадай шараларды жүзеге асырады деп көрсеткен, яғни екінші дәрежелі банктер арқылы (шарт бойынша қаржы салу) орта және шағын ... ... ... ... орта және шағын бизнес субъектілерін ақпараттық - консультативтік түрде қолдау. Несиелеу мерзімі -- 7 ... ... ... ... -- әр ... ... 750 ... дейін.
Қазіргі таңда Қазақстан Азия даму банкімен (АДБ Азия-Тынық Мұхиты ... ... және ... 40 ... ... ... ... ынтымақтастық орнатып келеді. Банк 1960-шы жылдардың басында соғыстан кейінгі қалпына ... ... ... АДБ 1966 ... 19 ... ашылды. Штаб - пәтері Филиппин астанасы Манилада орналасқан.) бизнесті қолдау бағдарламасын қаржыландыру ... ... ... ... ... ... АДБ - мен кәсіпкерлікті дамыту қорына займ бөлуінуі тиіс. АДБ траншы ШОБ - ты ... және ... ... - ... даму ... ... ... сәйкес, экономиканың басымдықты салаларын қаржыландыруға бағытталады. Қаржыландыру сомасы ... ... ... ... хабарланғандай, АДБ жалпы құны $500 млн болатын Қазақстан бизнесін қолдау бағдарламасын әзірлеген болатын.
Бұл несие - Азия даму ... ... ... ... ... ... ... Үкімет кепілдігі Елбасы тарапынан бізге артылған үлкен сенімді көрсетеді және Қордың даму стратегиясын дұрыс таңдағанын дәлелдейтіні анық.
ҚДБ - нің ... ... ... ( АҚ, АҚ, АҚ, , ... ... АҚ, АҚ, ) ... ... қолдағаны бәрімізге мәлім.
Жалпы сомасы - 344 млн. АҚШ ... тең 19 ... ... Осы ... ... ... да ... табуда. 2009 жылдың соңында Үкімет тарапынан АҚ арқылы Қазақстанның даму
банкіне бөлінген 20 млрд. ... олар өз ... 30 ... ... соманы қосып, өндіруші өнеркәсіптегі біршама жобаларға пайыздық ... 8 ... ... ... Өз ... ... ... банктер де стратегиялық инвестициялық жобаларға төмен ставкамен қарыз ... ... ... ҚР ... ... ... ... палата депутаттары заң жобасын мақұлдады [10]. Енді құжат Сенаттың қарауына ... деді заң ... ... ... ... даму және ... ... Марат Құсайынов. Оның айтуынша, халықаралық толыққанды қаржы институты ретінде ... ... ... атқару мүмкіндігі үшін негіздемелік келісім белгілі бір жеңілдіктер мен артықшылықтарды қамтитын ... сала ... ... ... Банкінің Қазақстан Республикасындағы қызметін реттейтін негіздемелік келісімге Елбасы Н. Назарбаевтың Бельгияға жұмыс ... ... 2010 ... ... 10-ында қол қойылған."1
Европа Банкі осы келiсiмге сәйкес Қазақстанның аумағы шегiнде Жобаны қаржыландыру үшiн ... және ... ... ... барлық рұқсат етiлген құралдарды пайдалана отырып, Қазақстанның заңнамасына сәйкес ақша қаражатын қарызға алуды, сондай-ақ осы қаражатты сақтауды, пайдалануды және ... ... және кез ... ... ... ... қоса алғанда, бiрақ олармен шектелмей, келiсiмге қол ... ... ... ... ... ... түрлерiн еркiн жүзеге асыра алады. Атап айтқанда, жобаны өз бағалауы бойынша Банк қаржыландыруды беру (бермеу) туралы, ... - ақ оны беру ... ... ... ... ... ... [10].
2010 жыл наурыздың 25 - і күні Астана мен Алматы қалаларында жаңадан ... ... ... АҚ өз ... ... Банк қазіргі таңда бірнеше инвестициялық жобаларды қаржыландыруда. Қазіргі таңда мемлекетіміздің ислам банкіне қатысты ең ... ... - ... банк ... ... ... ... енгізу. Бұл мақсатқа қол жеткізсек, біз өз
мемлекетіміздің инвестициялық саясатын ... ... сөз. ... ... белгілі - бір жобаларды жүзеге асыруда банктен қарыз ала - ... [27]. ... ... Астана және Алматы қалаларында кеңселері бар. 2011 жылдың ішінде Шымкент қаласында да кеңсе ашу жоспарланып отыр.
атты малайзиялық ... 2011 ... ... ... ... ... ... банкін ашуға арналған лицензияны алмақ. Amanah Raya жаңа банктің 55% акциясын иемденіп, Қазақстанның Даму Банкі 40%-ын ал ... Fattah Finance ... ... 5% акцияға ие болмақ. Банктің негізгі жұмысы сауда - ... және ... ... ... ... ... деп ... отыр [32].
Қазақстанда осындай Ислам банкілерінің құрылуы біздің елімізге инвестиция тартуға ықпал ететіні сөзсіз.
Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа ... ... 2010 ... 2 ... ... бойынша "KAZNEX INVEST" Экспорт және инвестициялар жөніндегі ұлттық агенттігі АҚ - мы ... Бұл ... ... экспорт және инвестицияларға жәрдемдесу жөніндегі шетелдік агенттіктердің үлгісінде ... "KAZNEX ... 2010 - 2014 ... ҚР - ның ... индустриалды - инновациялық дамытуы бойынша Мемлекеттiк бағдарламаның iске асыруы шеңберiнде өз ... ... Оның ... - ... ... АСТАНА. 2010 жыл Қыркүйектің 15-і. ҚазАқпарат /Қанат Мәметқазыұлы
кәсiпорындардың ... түсе ... ... ... ... интернационализациясы арқылы мүмкiндiк туғызу.
Қызметтiң негiзгi бағыттары:
:: (саудалық қаржыландыру әдiстерi, логистикаға, кедендiк продцедуралар, ораушы туралы экспортшылардың деректер қоры, мәлiметтiң беруi қазақстандық ... ... ... ... ... ... тағы ... кәсiпорындардың экспорттық қабiлеттiлiгiнiң дамытуына жәрдемдесу;
:: (сыртқы нарықтарға шығу ... ... ... бар ... ... ... экспортшылар және импорттардың тапсырмаларының анықтау және қолдауы, қолдау) ... ... ... алға ... (шетелдiк инвесторлардың iздестiруi, инвестиция алдындағы қолдау, информациялық - аналитикалық қамтамасыз ету) шетелдiк инвестициялардың тартуына жәрдемдесу;
:: ... ... ... ... ... ... экспортшыларға көмекке жариялауларын сауданың қолдауын желi, сауданың төңiрегiдегiн құзырдың дамытуы, шығарылым қатысушылардың арасындағы өзара әрекеттесудi ... ... тағы ... ... ... ... (салалар, потенциалдық өткiзу нарықтары, қолданыстағы заңның талдауы және тағы басқалар зерттеу) аналитикалық зерттеулердiң өткiзуi.
Олар қызметтердiң келесi түрлерiн ұсынады:
:: ... ... ... ... кәсiпорындарға жәрдемдесу;
:: Iскер байланысуларды анықтауда және шетел әрiптестерiнiң iздестiруiнiң жәрдемдесу
:: Базарға шетел елдерiнiң шығуында отандық өндiрушiлерге ... ... ... халықаралық көрмелер және оқу турларындағы қатысуында кәсiпорындарға жәрдемдесу;
:: Iскер топтарының шетелдiк және халықаралық ... бар ... ... ... ... экономикалық ұйымдармен.
Индустриалды - инновациялық даму стратегия>> шеңберінде қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету және мәселелерді шешу үшін ... даму ... ... ... ... ... ... Қоры, Қазақстандық инвестициялық қор, Ұлттық инновациялық қор және т.б.
Даму институттарының негізгі мақсаты инвестрлеу жолымен кәсіпкерліктерге белсенді қаржы - ... ... ... және ... ... ... жұмыс атқарып тұрған өнеркәсіптерді дамыту және ғылыми, ғылыми - ... ... ... және ... ... ... ... негізіндегі өңдеулер, олардың маңызды элементтерін анықтау. Шағын кәсіпкерліктің қаржы - несиелік және инвестициялық қолдауы коммерциялық банктердің несиелеуі ... ... ... ... ... ... ... қарыздарды өзіне қарату есебімен жүзеге асырылады , соның ішінде шағын кәсіпкерлікті дамыту Қоры арқылы жеңілдік ... ... ... инвестицияларды мемлекеттік қолдау шараларына инвестициялық преференциялар жатады, олар ... ... ... инвестициялық жобаларды қолдану кезінде инвесторлармен ұсынылады.
Жалпы алғанда бұл бөлімде көрсетілген үдемелі - индустрияландыру саясаты ... ... ... қолдау болып табылады. Яғни, дәл қазіргі таңда атқарылып жатқан іс - ... Ал, біз осы ... ... ... ... инвестициялық саясатты мемлекеттік қолдау ол бұрыннан өткізіліп келе жатқан және қазіргі кезде де ... күші бар ... ... табылады.
3. ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ЖОБАЛАРДЫ ТАЛДАУ
Жалпы түсінігі бойынша жоба - бұл белгілі бір ... ... ... ... ... ... арнайы ұсыныс. Ал, инвестициялық жоба - бұл белгілі бір ... ... ... іске ... және ... ... жаңа ... тұрғызуға (салуға) не қолда барларын реконструкциялауға бағытталған іс - шаралар жиынтығы деп ... ... ... әдет ... ... және ... деп ... Соңғысының қатарына меншік түрінің өзгерісін (арендалық кәсіпорынды, акционерлік қоғамды, жеке кәсіпорынды біріккен кәсіпорындарды және ... ... ... өндіріс сипатының түбегейлі (жаңа өнім өндірісі, толық автоматтандырылған өндіріске көшу т.с.с.) өзгерісін қарастыратын жобаларды жатқызады. Тактикалық жобалар, әдетте, ... өнім ... ... ... ... және ... жаңартуымен байланысты болады.
Инвестициялық жобаларды талдаудың әртүрлі түрі бар. Соның ішінде бізге керегі - институционалдық талдау. Институционалдық талдау ... ... ... ... ... және әкімшілік тұрғыда есепке алынуы мен сәттілікпен орындалу мүмкіндіктерін бағалайды [9.23,38 бет].
Әлемнің біраз елінде дағдарысқа қарсы бағдарламалар әрекеті тоқтатылысымен, ... да ... ... ... байқалған қазіргі жағдайда Қазақстан үдемелі дамушы мемлекеттердің алдыңғы қатарынан табылып отыр. 2010 жылы ҮИИДМБ басталды, оның ... ... 801,8 ... ... ... 152 индустриялық жоба қолданысқа енгізілді. Жыл басынан бері Елбасының жаңа ... ... ... 72 ірі жоба ... ... ... Бүгінде олар ендігі ел экономикасының екпіндеп ілгері жылжуына өз үлестерін қосуда. Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарында ... ... ... үдерісінде мемлекет тиімсіз жобалардың іске асырылуына қарсы тұрады. Әртараптандыруда ... ... ... үдерісінің ашықтығы артады. Мемлекеттік қаржыны алатын барлық жобалар үшін қаржылық және экономикалық рентабельділік стандарттары ... Шет ... оң ... ескере отырып мемлекет қаржыландыратын инвестициялық жобаларды бағалау күшейтіледі деп ... ... ... ... ... да өте ... бірақ біз тек олардың кейбіреуіне тоқтап, талдап өтеміз [20].
Ең бірінші, жобасына тоқталып өтсек. Бұл жобаның маңызы өте зор. Ұлы ... ... ... ... ... ... Қазақстанды транзиттік ел атандырып қана қоймай, деген дардай атаққа ие ... ... ... ... қабілетсіз қылмақ [24].
"Бүгін ҚР Парламенті Сенатының жалпы отырысында депутаттар ҚР заңын қабылдады.
Бұған ... ... ... ... ... еді. Осы ... туралы келісімнің міндетті шарты бойынша Қазақстанның Азия Даму Банкімен келісімінің күшіне енуі керек болатын. Ал Азия Даму Банкімен келісімге 2010 ... 15 ... қол ... ... ... ... 173 млн. долларды құрайды. Қарыз 4 жылдық жеңілдік кезеңді қоса алғанда 19 жылға беріледі. Міндеттеме үшін комиссия жылына 0,15 пайыздық ... ... ... даму ... ... осы ... қашықтығы 98 шақырым жолды жаңалауға жұмсалады. Бұл ... ... ... ... ... ... Отар автожолынан Қырғыз шекарасына дейінгі аумақты, яғни Қордай - ... ... ... Бұл ... сондай - ақ 17 көпір, 135 су өткізгіш құбырлар салынады деп ... ... ҚР ... ... ... ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 81 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекеттің салықтық қызметінің құқықтық негіздері, мемлекеттің шағын кәсіпкерлік субъектілеріне ұсынылатын жеңілдіктері және мемлекеттің осы саладағы саясатының бағыттары69 бет
Қазақстан Республикасының инновациялық дамуының бағыттары мен мәселелері46 бет
ҚР-ның инновациялық дамуының бағыттары мен мәселелері76 бет
Акушерлік қан кету5 бет
Дискурс66 бет
Инерция моменті мен бұрыштық үдеуді COBRA-3 құрылғысы арқылы анықтау10 бет
Кредит формалары6 бет
Нарықтың салық жүйесі6 бет
Сахна тілі интонациясының дискурстық сипаты24 бет
Халел Досмұхамедов және түркітану мәселелері4 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь