Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттейтін құрал ретіндегі жер кадастры

КІРІСПЕ

1 ЖЕР КАДАСТРЫ ҰҒЫМЫНА ЖАЛПЫ СИПАТТАМА
1.1 Жер кадастры туралы түсінік және оның пайда болу мен даму тарихы
1.2 Жер кадастрлық құқықтық қатынастары: объектілері мен субъектілері
1.3 Жер кадастрлық құжаттамасы және жер учаскелеріне кадастрлық нөмірлер беру

2. МАҢҒЫСТАУ ОБЛЫСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК.ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫН РЕТТЕЙТІН ҚҰРАЛ РЕТІНДЕГІ ЖЕР КАДАСТРЫНА ТАЛДАУ
2.1. Қазақстандағы жер кадастырының құрылымы мен оны пайдалану ерекшеліктері
2.2. Маңғыстау облысының әлеуметтік.экономикалық дамуындағы жер кадастырының рөлі
2.3. Қазақстандағы аграрлық қатынас

3. ЖЕРДІ ТИІМДІ ПАЙДАЛАНУ . ЕҢБЕК ӨНІМДІЛІГІН АРТТЫРУДЫҢ БАСТЫ ШАРТЫ

3.1. Қазақстандағы жер кадастырын нарықтық экономика жағдайында пайдаланудың негізгі тенденциялары
3.2. Жер нарығының қалыптасуы
3.3. Жер кадастырын тиімді пайдалану стратегиясы


ҚОРЫТЫНЫДЫ
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Жер ресурстары – бұл кез келген елдің ұлттық байлығы, халықтардың әлеуметтік-экономикалық қолайлылығының негізі. Оның өзі Қазақстан халқының игілігіне, болашақ ұрпақтарына пайдаланылуы тиіс. Осы қағиданың негізінде, елдің бүкіл жер қорын тиімді, әрі қолайлы пайдалануды және де қорғауды қамтамасыз етуге арналған жер ресурстарын басқарудағы мемлекеттің алатын орны мен рөлі туындайды. Бұл ретте еліміздің негізгі заңының 6-бабының 3-тармақшасында«Жер және оның қойнауы, су көздері, өсімдіктер мен жануарлар дүниесі, басқа да табиғи ресурстар мемлекет меншігінде болады» деп аталып кеткен [1]. Нарықтық экономика жағдайында жер тек жылжымайтын мүлік объектісі ғана емес, табиғи ресурсы, өндіріс құралы, кеңістік базисі. Осы орайда жер учаскелерін есепке алып, оларға санақ,яғни жер кадастрын жүргізу жер ресурстарын ұтымды әрі тиімді пайдаланудың негізі болатындығы сөзсіз. Қазіргі таңда жер кадастрының тиімді және заманауи жүргізілуіне үлкен мән берілуде.
1. Байтілен С.А. Кеңес мемлекетінің Қазақстандағы аграрлық саясаты: ауыл шаруашылығындағы экстенсивті бағдар және дағдарыс (1965-1990): т.ғ.д... авторефераты. – Алматы, 2003. – 36 б.
2. ОспановМ.Т, Аутов Р.Р.Ертазин Х.Е.Теория и практика агробизнеса.-Алматы:С«Франклин»1997.– с.356.
3. Мемлекеттік бағдарлама және ауыл / Қазақстандағы 1916 жылғы ұлт-азаттық көтеріліс: сипаты, қозғаушы күштері, сабақтары. Жаңа көзқарас.
4. Халықаралық ғылыми-практикалық конференцияның материалдары. Қ. Жұбанов атындағы Ақтөбе мемлекеттік университеті. – Ақтөбе – 2009, 23-24 маусым. - 239-241 - бб.
5. Мамыров Н.Қ., Тлеужанова М.Ә., Макроэкономика. Алматы – 2006. 23-28 б.
6. Экономикалық теорияның негіздері оқулық. Алматы, 2005.– 145 б.
7. Шеденов Ө.К., Сағындыков Е.Н., Жүнісов Б.А., Байжомартов Ү.С., Комягин Б.И., Жалпы экономикалық теория Ақтюбе – 2007 ж. 156 б.
8. Қазақстан Республикасы «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» 27.01.1996 жылғы № 2828 Заңы.
9. Қазақстан Республикасының Жер кодексін іске асырудағы нормативтік- құқықтық актілер жинағы.
10. Назарбаев Н.Ә. Ауыл шаруашылығын дамытудың жаңа кезеңі // Егемен Қазақстан, 2008, 1 ақпан.
        
        ЖОСПАРЫ
КІРІСПЕ
1 ЖЕР КАДАСТРЫ ҰҒЫМЫНА ЖАЛПЫ СИПАТТАМА
1.1 Жер кадастры туралы түсінік және оның пайда болу мен даму тарихы
1.2 Жер ... ... ... ... мен ... Жер ... құжаттамасы және жер учаскелеріне кадастрлық нөмірлер беру
2. Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттейтін ... ... жер ... талдау
2.1. Қазақстандағы жер кадастырының құрылымы мен оны пайдалану ерекшеліктері
2.2. Маңғыстау ... ... ... жер ... ... ... аграрлық қатынас
3. Жерді тиімді пайдалану - еңбек өнімділігін арттырудың басты шарты
3.1. Қазақстандағы жер кадастырын нарықтық экономика жағдайында пайдаланудың ... ... Жер ... ... Жер кадастырын тиімді пайдалану стратегиясы
ҚОРЫТЫНЫДЫ
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ
Жер ресурстары - бұл кез келген елдің ... ... ... ... ... ... Оның өзі Қазақстан халқының игілігіне, болашақ ұрпақтарына пайдаланылуы тиіс. Осы қағиданың негізінде, елдің бүкіл жер қорын тиімді, әрі ... ... және де ... ... ... арналған жер ресурстарын басқарудағы мемлекеттің алатын орны мен рөлі туындайды. Бұл ретте еліміздің ... ... ... ... деп ... ... [1]. ... экономика жағдайында жер тек жылжымайтын мүлік объектісі ғана емес, табиғи ресурсы, өндіріс құралы, кеңістік базисі. Осы орайда жер учаскелерін ... ... ... ... жер кадастрын жүргізу жер ресурстарын ұтымды әрі тиімді пайдаланудың негізі болатындығы ... ... ... жер кадастрының тиімді және заманауи жүргізілуіне үлкен мән ... ... ол - Жер ... ... ... ... ... жер пайдаланушылардың құқығын қорғау мен жер ресурстарының әлеуетін тиімді пайдаланудың негізі болып табылады. Міне, осы ретте еліміздегі жер кадастрының негізгі ... ... және ... ... осы ... жұмыстың негізгі тақырыбы болмақ.
Тақырыптың зерттеу дәрежесі жұмыстың теориялық негізіне құқық теориясы, экологиялық, әлеуметтік, экономикалық, табиғи ... ... және жер ... ... бойынша жасалған заңгер ғалымдардың еңбектері пайдаланылды: С.Б.Байсалов, А.Е.Бектұрғанов, ... ... ... И.В.Амирханова, А.Е. Еренов, Ж.Х.Қосанов, А.А. Хаджиев, С.Т.Култелеев, Л.К.Еркінбаева, Н.С. Баимбетов, Ш.Б.Серикбаева, т.б. Зерттеу жүргізу барысында табиғи ресурстар кадастры және жер ... ... ... ... ... ... Оның ... қазақстандық А.З.Қаскеева, Ресей ғалымдарынан Е.Н.Колотинская, И.В.Дегтярев, Л.И.Осипов, Т.П.Магазинщиков.
Дипломдық ... ... мен ... ... ... ... ... жалпы теориялық сұрақтарды талдау, Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттейтін құрал ретіндегі жер кадастырына ... ... оның ... ... ұсыныстар мен тұжырымдарды дайындау, қоршаған ортаны қорғау мен табиғат қорларын пайдалану саласындағы кадастрлық қызметті қалыптастыруға бағытталған.
Қойылған ... ... ... ... міндеттерін мыналар құрайды:
- жер кадастрының түсінігін, мазмұнын, пайда болу мен ... ...
- ... жер ... ... қатынастарының объектілері мен субъектілерін жіктеу және сипаттама беру;
- Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттейтін құрал ... жер ... ... анықтау;
- Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын реттейтін құрал ... жер ... ... ... және ... ... ... уәкілетті органдардың қызметін зерттеу және жетілдіру жолдарын ұсыну;
- мемлекеттік жер кадастры қызмет саласындағы халықаралық әріптестікті құқықтық ... ету ... ... ... ... ... ... пен құқық туралы ілімдер, мемлекеттік жер кадастрын жүргізу ережелері, жер қатынастары саласындағы конституциялық ережелер ... ... ... қол ... үшін ғылыми танымдық сипаттағы, салыстырмалы құқықтық, жүйелік, тарихи және т.б. әдістер қолданылады.
Зерттеудің пәні болып мемлекеттік жер ... ... ... механизмі, ал объектісі - Маңғыстау облысының әлеуметтік-экономикалық даму қызметті жүзеге асыруға байланысты қоғамдық қатынастар болып табылады.
Жұмыстың тәжірибелік ... ... ... табиғи ресурстар құқығы, жер құқығы, экологиялық құқық оқу пәндерін оқыту, сондай ақ осы саладағы ... ... ... ... ... ... кезінде қолдануға болады. Зерттеу барысында алынған нәтижелер және оларға негізделген ... ... мен ... ... ... ... және жер ... жетілдіруде пайдаланылуы мүмкін.
Дипломдық жұмыстың құрылымы зерттеудің жалпы сипаттамасы мен мақсаттарына негізделген. Кіріспе, 3 тарауды қамтитын негізгі бөлім және ... ...
1 ЖЕР ... ... ... ... Жер ... туралы түсінік және оның пайда болу мен даму тарихы
Материалдық игілік қайнар көзі және ... салу ... ... жер туралы мағлұматтарды объективті түрде алу қажеттілігінен тарихи жер кадастры ... ... ... ... ... жер ... ... және арнайы салық объектісіне айналды. Сондықтан қоғамның бір белгілі даму сатысында алдымен ... ... алу, ... ... оны ... керектігі пайда болады, яғни жер кадастрын жүргізу қажеттілігі туындайды [2].
Кадастр табиғи ресурстар туралы толық және жан ... ... ... және мемлекеттің шаруашылық ұлттық қызметінің негізгі құралдарының бірі болып табылады. Олар ауылшаруашылығы, орман шаруашылығы, тау кен ... су ... және ... да ... ... пайдаланумен байланысты салаларды реттеу үшін маңызды болады [3. С 66].
Тарих сахнасында жер кадастры басқа ... ... ... ... ... ... Жер кадастры материалдары байлық және салық салу объектісі ретінде жер туралы қажетті мәліметтерді алу үшін ... Жер ... ... жер ... алу, мал бағу және жер ... үшін пайдаланылған жерді тіркеу бойынша қарапайым әрекеттерді құраған. Кейін өндіріс әдістерінің дамуымен қатар жер туралы мәліметтер енгізілетін арнайы құжаттар ( ... ... ... ... ... ... ... сөзінің мағынасы әр деректерде әрқалай кездеседі. И. С. Кауричев өзінің атты кітабында кадастр сөзі француздың cadastpe тіркеу сөзінен ... ... ал ... ... ... яғни ... тізімі деген мағына береді деп көрсетеді. Басқа әдебиеттерде сөзі латынның сөзінен шыққан, иемдену заты ... ... ... ... ... жер кадастры дегеніміз жердің құқықтық, шаруашылық және табиғи қасиеттері туралы шынайы және ... ... ... Бас ... ... кітап ретінде болды, оның ішінде (ауданы көрсетілген), салық салынатын ... ... жер ... ... және жер ... ... көрсетілген. Тарихтың, поэзияның, философияның ежелгі ескерткіштері таксация (латын сөзі taxatio), жанрдың бағалануы б.э.д. көптеген жылдар бұрын болған ... ... ... да ... үш мың ... жер ... ... классқа бөлінген екен.
Жер кадастры туралы жете мәліметтер Ежелгі Мысыр, ... және ... ... ... ... Мысырлық папирустар біздің заманымызға дейін Мысырда сапасына тәуелді көптеген жер категорияларының бар болғанын күәландырады. Бірінші мысырлық фараондар кезеңдерінде ... мың жыл ... ... ... ... ... ... мұқият жүргізілді. Нілдің өзіндік жерлері табыстың бесінші бөлігін алу мақсатында және жер ... ... ... ... және ... ... есепке алынды. Мұндай есеп-бағалауды жылына екі рет фараонның арнайы таксаторлар-чиновниктер жүргізді.
Гомер поэма эпохасында (б.з.д. 12-8 ғ.) ... жер ... және жер ... ... ұғынды, олар жерді космостың элементі, ал жер қыртысын ... ... ... деп ... Жер ... ... бағалау қажеттілігі Ксенофонт шығармаларында және Аристотельдің оқушысы Теофрасттың шығармаларында көрсетілген. Ксенофонт (б.з.д. 430-355ж) шығармасында, шаруашылықты дұрыс жүргізу үшін білу ... ... ... ... ... егу ... ал бұл үшін жер ... сапасын анықтау керек, яғни басқа учаскелердің егісімен танысу ... атап ... ... ... ... жер ... қасиетін есептеу қажеттілігін сыза көрсетуде, әр түрлі жер қыртыстарына және жердің су өткізгіштілігі, химиялық құрамы, жылуға қатынасы, құнарлы қабаттарының тереңдігі, оның ... жете ... ... ... жер ... жер меншігінің суреттеуін көрсетеді. Арнайы реестрлерге жер учаскелерінің ауданы, оларды өңдеу әдістері, сапасы және жерлердің табыстылығы туралы мағлұматтар енгізілген. Қола ... ... ... ... ... ... және жер ... аудандары жазылып отырған. Соның ішіне жерлердің сапасы және шаруашылық туралы мағлұматтар ... Рим ... ... ... ... және ... кең ... тағы сол сияқты басқа мемлекеттерде қолданылды.
Ортағасырлық кезеңдерде жер кадастрының дамуы туралы византиялық ауыл шаруашылық энциклопедия - ... ... Онда ... сапасын жер қыртысының сыртқы түрінен және өсімдіктері, жер қыртысының дәмі және иісінен анықтауға мүмкін болатыны көрсетілген. Көп көңіл өңір ... ... ... тағы сол сияқты жер қыртысының қасиеттеріне, яғни тығыздылығына, құрамына, түсіне ... Жер ... ... ... оның ... және ... ... және жер қыртысын өңдеу, дақылдар жинағы, әр ... ... ... бойынша ұсыныстар жүргізілді.
Мысалы, Қытайда біздің дәуірімізге дейінгі 3 мыңыншы жылдары топырақтарды 9 ... ... ... ... ... ... ... Римнің көптеген ескерткіштерінде бар. Ежелгі Римнің жер кадастрінде жер учаскелерінің көлемдері бойынша олардың сапасы, пайдалылығы, қолданатын өңдеу тәсілдері ... ... ... ... ... жер ... дәл ... жүргізілгендігі және сапасын анықтау туралы карталардың жасалғандығы келтіріледі. Жер иелері өздерінің жерлері, шаруа жабдықтары туралы толық мәліметтерді беріп отыруға ... ... [4. С ... ... ... королі Ұлы Карл (768-814ж.ж.) ағылшын Эдуард I ... ... ... ... алынатын табыстарын баяндайтын жер салықтарын, Фридрих II кезінде Сицилияда (1192-1250 ж.ж.), ... ... ... (1327 ж.), Дофине провинциясында жүргізілген жер кадастрлерін айтуға болады. Жер кадастры арнайы шара ретінде феодалдық өндіріс ... ... әрі ... ... ... Жерге жеке меншіктік күшейген феодалдық қоғамда әр түрлі жер иелеріне салық салу мөлшері бірдей болған жоқ. Ірі жер ... жер ... ... ... ... ... ... келе жатқан капиталистік мемлекеттер өсіп кеткен мемлекеттік аппаратын, армиясын қамтамасыз ету мақсатымен және басқа да мәселелерді шешу үшін қаражат ... ... ... Сондықтан феодалдық-басыбайлы қатынастарының жойылуына, жерді пайдаланушылардың, иеленушілердің салықтанатын санын көбейтуге, пайдаланатын жерлердің бәріне салық салуға мүдделі ретінде жерді есепке алушы, ... ... және ... жер ... ... қажет болды.
Батыс Еуропасындағы ортағасырлық кадастрларға франктардың королі Ұлы Карлдың (742-814ж) жер кадастры, Вильгельм Жаулаушының (1066-1087ж) кезіндегі ағылшындық кітабында жерлердің саны және ... ... жете ... ... ... ... хат ... Вольдемар 2 (1231ж) кезінде, 2-Фридрихтің (1194-1250ж) сицилиялық кадастры, ... хат ... 1 ... ... ... ... (1327ж) ... Дофинел (1369ж) аудандарының кадастры, Бранденбургтың (1375ж) курорюшерлік жерлері бойынша ... Жер ... ары ... дами және ... ... феодалдық өндіріс әдістері, онда феодалдардың жерге жеке меншіктілігін нығайту шарттарындағы арнайы шара ретінде жүргізіледі. Феодализм кезінде жер ... және ... ... салу тең емес ... ... [5. С ... пен Л.И.Осипов классикалық жер кадастрының отаны ретінде Солтүстік Италияны есептейді. Толық жер кадастрлық процесс 19 ғасырдың 2-жартысында Австрияда ... ... ... ... және оларға байланысты салық салу жүйесі бөлек батыс еуропалық мемлекеттердің өкіметтерін түбірлі қаржы реформалары және жерлер бойынша кадастр өндіруге мәжбүрледі. Оның ... ... ... және ... ... ... ... Миландық кадастр, Италияның солтүстік бөлігінде австриялық өкіметпен жүргізілді, ол жер учаскесінің табыстылығын анықтайтын кадастрлардың бірі ... Ол үш ... ... - ... ... ... классификациясы, таза табыс көлемін анықтау. Жерлер тура өлшеніп құнарлығы бойынша төрт классқа ... ... ... ... ... Әр ... орташа таза табыс орнатылды, ол алынатын салық көлемі және оның капиталды өзіндік құнының негізгі көрсеткіші болып ... ... ... (1771ж) - баға ... ... Онда жер ... ... бойынша учаскелер көлемі орнатылады. Жер учаскесінің табысы көлемі орташа нарықтық баға негіздерінде қойылады. Бірақ баға бойынша кадастр әр уақытта ... ... бере ... ... нарықтық бағалар және учаскелер табыстылығы сәйкес келмеді және сондықтан ол ... ... ... ... ... жер ... ... кадастр тура мәлімет берді.Таза табыс берілген учаскеде 15 жыл ішінде ауылшаруашылық дақылдардың өнімділігі негізінде анықталды. Есептеулердің жылдық ең өнімді және ... ... ... ... ... даму ... басыңда негізінен жер көлемдері туралы мәліметтер тіркелген болатын. Содан кейін алқаптар және олардың ... күйі ... ... алу ... ... болды. Содан соң алқаптарды топырақ және құнарлығы бойынша сипаттай бастады. Жер кадастры мәліметтерін тек мәтіндік құжаттарда ғана белгілей ... ... ... ... олар ... (кластарға) бөлінді. Оған тарихтың көне ескерткіштері куә. Олар кәзіргі дәуірге дейін көптеген жүздеген жылдан ... жер және ... ... ... ... ... ... тұратын жер кадастрінің болғандығын куәләндіреді.
Қазақстандағы жер кадастрының пайда болу тарихы Ресейдегі жер кадастрының дамуымен тығыз байланысты ... сол ... ... пайда болу мен даму тарихына қысқаша тоқталайық. Ресей жер кадастры, батысеуропалық мемлекеттердің кадастры сияқты, ұзақ даму тарихына ие. Ресейдегі ... ... ... 9 ... ... болды. Олар көбінесе монастырь және шіркеу жерлеріне қатысты болды және дін басыларын жылжымайтын мүлікпен, соның ішінде жерлермен қамтамасыз ... ... ... ... ... көне ... құжат татарлық иго кезеңіндегі жерлерді сипаттау болып табылады. Бірінші Киевтік жерлердің татарлық санағы 1245ж. өткізілді. ... ... ... татарлық санақтармен қатар, жерлерге сипаттаманы орыс князьдары да жүргізді. Татарлардың алымының көлемін анықтау үшін, әр князьдің князьдығында арнайы жазу ... ... ... Петр 1 жан басына шаққан алым жүргізді. Жерлердің сапалы есебі және ... ... ... салыну негізі ретінде өзінің мағынасын жоғалтып және ұзақ жылдарға жоғалып кетті. 1861ж. реформадан кейін крепостнойлар құқығын және шаруалар жанының төлемін ... ... алып ... ... жер бағалау жұмыстарында есептеу қажеттілігі туды. Соңынан 1917жылға дейін жүргізілген жер кадастры пайда болды.
Қазақстанның жер орнату ... ... және даму ... процессы ұзақ және күрделі болды. Қазақстанда революцияға дейін жер қатынастары Ресей империясының заңдылықтарымен реттеліп отырды. 1917жылдан кейін жер ... ... жер ... ... сол ... сай жер ... ... жүзеге асырды. Бірінші кезеңде (1917-1980ж) жерлердің өзгеруінің заңдық негіздері ғана ... ... 26 ... ... > ... ... ... есепке алу аса маңызды шара ретінде қаралмады және ... ... ... және фактілік алу актілеріне қосылып отырды.
Бірінші рет, жер кадастры туралы СНК РСФСР-мен ... ... қолы ... 25 июль 1918ж., Орталық статистикалық басқару жол-жобасына жазылған. Жерді қолдануға құқықты жерді бөлушілік жазулары бар ... Ол ... жер ... ... ... ... ... және жерді бөлушілік жазуларда жүргізіліп жатқан жазулар туралы белгілер қойылып отырған. Негізгі тіркеуші бірлік ... ... жер ... саналды, оның астарында жердің ауданы, бірнеше жер-сулардан ... бір ... ... жиектелген, оны басқа қолданушылардан бөліп тұрады.
Қазақстанда жерлердің өзгерісінің ... ... ... ... негізгі міндеті ретінде патша саясатының жер қатынастарындағы ізін жою деп қойды. Түркістан Одағының он бірінші съезінің белгіленіп қойған ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ететін жер-су реформасын жүргізу туралы шешім қабылдады.
Одан кейін шаруалардың ... ... ... ... және оның ... жою үшін жер ... ... орналасушылықпен байланыстырылады, жер есебімен және жер қолданушылығын тіркеу арасында тығыз байланыс орын алды. заң негізінде 1922жылдың 22мамырдан ... ... ары ... ... ... және ... ... жер орналасушылығынан бас тарту жай негізде ұйымдастыруға шарттар жасады.
Жер өзгерісінің үшінші кезеңін (1926-1928ж.) ... ... ... ... соңы деп ... ... Жер кадастрын құрастыру бойынша басқару жұмыстарын НКЗема РСФСР нұсқауларына қатысты 1927жылы 22тамыздан бастап жүзеге асырылды, 1923жылдан бастап сол кезде ... ... ... ... тіркеу және кадастр бөліміне міндет қойылды.
1929жылы басталған ауыл шаруашылықтарын бірыңғай коллективтендіру жер ... ... ... ... ... ... жұмыстар тоқтатылды. 1930жылдан бастап жер орналасушылық толығымен колхоздарға қызмет етуге бағытталды. ... ... ... бөлу жұмыстары комиссиясымен жүргізіле бастады. Оның құрамына жер орналастырушылар, агрономдар, ауыл одағының адамдары, колхоздар кірді. 1933жылы СССР Наркомземді өңдеді, ал СССР ... ... ... ... ... бойынша нұсқауды бекітті, ол оның тәртібімен жоспарын ... Есеп ... және ... ... ... және ... немесе тізімдік форма бойынша жүргізілді. Оның жүргізілуі райондық жер бөлімшелерінің үлкен жер орналасушыларына міндеттелді, 1934жылы 29 ... ... СНК СССР ... ... ... ... толықтырылды. 1935-1937 жылға дейін колхоздарға мемлекеттік акттер тарату бойынша іс-әрекеттер жүргізді. Жерлердің есебі және жер қолданушы үшін маңызы заң актілері, СНК ... ... 7 ... басталған қаулысы 1939жылы 27мамырдан басталған ЦК ВКП және СНК СССР-ң қаулысы болып табылады.
1946-1950жылдары жер орналасушылығы ауыл ... ... ... ... ... ... территориалды шарттарды жасауға бағытталды, егіс айналымын енгізу, жер өңдеудің мәдени дақылдарын көтеру. 1954жылы 31 ... ... СССР ... ... ... , ... қатысты жер пайдаланушыларының және жерлердің мемлекеттік есебіне мемлекеттік тіркеу ... ... ... ... ... ... ... СССР ауыл шаруашылық министрлігіне міндеттелді. Оның бұл сұрақтарға байланысты нұсқаулары барлық ... ... ... ... ... үшін міндетті болды.
1959жылы жобалау институты, ал ... ... ... олар жер ... ... сферасында, жер ресурстарын қорғауда, жер орналасушылық әрекеттер жасады. Жер кадастрлық жұмыстарын жүргізудің сапалы жаңа кезеңін, 1977жылы СССР Министлер Одағының №501 ... ... Сол ... ... елде жер ... бірлескен жүйесімен жүргізілуде.
80-жылдардың басынан жер ресурстарын басқаруда өзара байланысқан ... ... ... ... жер ... ... және жер ресурстарын картографиялау, жобалау және жоспарлау, жерлерді қолдану және қорғаудың мемлекеттік бақылауы, 90-жылдары басталған СССР-дағы бетбұрыс жер заңдарына және жер ... жаңа ... ... жете жете ... [6. С ... жер ... ... болу және даму процесін Еренов А.Е. былай бөледі: хандық кезең, ... ... ... ... ... ауыл шаруашылығын ұжымдастыру кезеңі, 1938-1953 жылғы кезең, халық шаруашылығының даму кезеңі [7. С 89]. Қазіргі таңда бұл кезеңдерді тағы бір ... ... ... ... ... ... кейінгі кезең.
Ш.Б.Серікбаеваның диссертациялық зерттеуіндегі жер кадастрының тарихи дамуының талдауы үлкен қызығушылық тудырады. Өз еңбегінде Қазақстанның келесі кезеңдеріндегі жер кадастрын ... ... ... ... ... ... Ресейге қосылғаннан кейін; Қазақстандағы революцияға дейін; Кеңес ... ... ... ... ... мен азаматтық соғыс кезеңі; Халық шаруашылығы мен жер реформасының қалыптасу кезеңі; жаппай отырықшыландыру және көшпелі мен жартылай көшпелі ... ... ... ... алдындағы кезең; тың жерлерді игеру кезеңі. Мемлекеттiк жер кадастры Қазақстан Республикасы жерiнiң табиғи және шаруашылық жағдайы, жер учаскелерiнiң орналасқан жерi, ... ... ... мен ... ... ... сипаттамасы туралы, жер пайдаланудың есебi мен жер учаскелерiн бағалау туралы мәлiметтердiң, өзге де қажеттi мәлiметтердiң жүйесi болып табылады [8]. ... ... ... жер ... ... КСРО мен ... республикалардың 1971 жылдың 21-шілдесінде қабылданған Жер туралы заңының негіздерімен және 1977 жылдың 10-маусымында ... ... КСР Жер ... және 1990 ... ... ... КСР Жер ... реттеледі. Тәуелсіз Қазақстанда жер кадастрлық қатынастар 1995 жылдың 22-желтоқсанындағы Жер туралы ҚР Президентінің Жарлығымен, 2004 жылдың ... Жер ... ҚР ... 1996 ... ... ҚР ... ... қазіргі таңда 2006 жылдың 20-маусымындағы ҚР Жер кодексімен, 2006 жылғы 20 ... ... ... жер ... жүргізудің ережесін бекіту туралы ҚР Үкіметінің қаулысымен реттеледі.
1.2 Жер кадастрлық құқықтық қатынастары: объектілері мен ... ... ... қоғамдық қатынастардың ерекше сипатына тән. Олардың негізінде жерге меншік қатынастары жатыр. Жер ... ... - ... ... объектісі ретінде жерді пайдалану саласында экономикалық қатынастардың сипаты мен баяндалығының заңдық нысаны және ... ... ... қатынастардың ерекше түрі [7. С 7].
Н.И.Красновтың айтуынша жер қатынастары - ... ... ... реттелген, жер жөнінде адамдардың ерікті қадамының қорытындысы. Ол жер ... ... ... ... ... жүзеге асырылатын және қысқарылатын қоғамдық жер қатынастары [9. С 9].
Жер құқық қатынастарын Г. А. ... екі ... ... ... ... ... құқық қатынастары, яғни жерді билеу және басқару қатынастары, екіншісі жерді пайдалану құқық қатынастары. Бірақ бұл екі жер ... ... ... ... ... меншігі жатыр. Сондықтан жер пайдалану құқықтық қатынастар жерге мемлекет меншігі құқығынан ... әрі оған ... ... [10. С ... жер ... қатынастарын бес топқа бөледі:
- Жерге социалистік меншік қатынастары;
- Кеңес мемлекеті мен кәсіпорындар, ұйымдар, мекемелер және ... ... жер беру және оны ... ... ... жер пайдаланушы мен екінші жер пайдаланушылар арасындағы қатынастар;
- әрбір жер пайдаланушылар мен басқа ... ... ... ... ... ... ... көрші жер пайдаланушылар қатынастары [11. С 9].
Жер құқық қатынастарында нарықтық экономикаға байланысты жерге жеке меншік құқығы, мүлік құқығы, жер ... ... ... ... алу, ... беру және ... жер құқық қатынастарының пайда болуыжер құқық қатынастарының кеңеюімен ... ... ... ... ... ... болмаған жер құқығында жаңа институттар ( жерге жеке меншік ... жер ... мен ... ... ... жер сервитуты және т.б.) және мазмұны өзгерген жер құқық қатынастары пайда болды. Олар жер құқық қатынастарын реттейтін заңдарда ... орын ... ... ... Ә. Е. Бектұрғанов атты еңбегінде мынандай жер құқық қатынастарының түрін ұсынды:
- Жерге меншік және мүлеіктік құқықтар ... Жер ... ... ... ... ... жер құқық қатынастары
- Жерге меншік және мүліктік құқық иелерінің құқықтары мен міндеттері туралы жер құқық қатынастары
- Жер қоры және ... ... ... жер ... ... ... пайдалануға бақылау жасау және жерді қорғау саласындағы жер құқық қатынастары
- Жерге орналастыру, жер мониторингісі және жер ... ... жер ... ... ... меншік және жер пайдалану құқықтарын қорғау саласындағы жер құқық ... [12. С ... ... құқықтық қатынастар жер құқығының нормаларымен реттелген, жер кадастры негізінде пайда болатын қоғамдық қатынастардың ерекше құқықтық нысаны [13, 112]. ... ... жер ... ... қатынастар мемлекеттік жер кадастрын жүргізу жер құқықтық қатынастары және оның мәліметтерін пайдалануға байланысты құқықтық қатынастар деп ... Бұл екі ... ... ... байланыс бар. Кадастрлық мәліметтерді алуды қамтамасыз ететін мемлекеттік жер ... ... ... ... кадастрлық мәліметтерді пайдалануға байланысты құқықтық қатынастардың болуы мүмкін емес. Кадастрлық мәліметтерді ... ... жер ... ... ... жер құқықтық қатынастардың жекелеген тобын құра алмайды. Кадастрлық мәліметтерді пайдалану мақсатына сәйкес олар әр түрлі жер қатынастар түрлерін көрсетуі мүмкін: ... ... ... ... жер ... жер ... мемлекеттік басқару және т.б. жер кадастрын пайдалану мақсаттары, кадастрлық мәліметтерді пайдалануға байланысты қатынастардың пайда ... жер ... ... ... ... ... ... Жер Кодексінің 152- бабына сәйкес, Мемлекеттiк жер кадастрының деректерi жердi пайдалану мен қорғауды жоспарлау ... ... ... ... ... ... бағалау және жердi пайдалану мен қорғауға байланысты басқа да iс-шараларды жүзеге асыру кезiнде, сондай-ақ жердiң бiрыңғай мемлекеттiк тiзiлiмiн ... ... және ... да ... жүргiзу, жер үшiн төлем мөлшерiн айқындау, жылжымайтын мүлiк құрамындағы жер учаскелерiнiң құнын және ... ... ... ... құнын есепке алу үшiн негiз болып табылады. Кадастрлық мәліметтерді пайдалануға байланысты жер кадастрлық құқықтық ... ... жер ... ... ... жер ... ... қатынастар жер құқықтық қатынастардың жеке тобын құрайды. Заң әдебиеттерінде алғаш рет жер кадастрлық ... ... ... жеке ... ... ... ... қатынастарды Н. И. Краснов өзгеше қарастырды. Ол жер қорын мемлекеттік басқару саласындағы барлық ... ... жеке топ ... ... алып, оларды бірнеше түрлерге жіктеді. Яғни, жер пайдалануды мемлекеттік тіркеу, жерді мемлекеттік есепке алу және жер кадастрын ... ... ... жер қорын мемлекеттік басқару саласындағы құқықтық қатынастар тобына ... ... ... ... ... жер құқығының нормаларымен реттелген мемлекеттік жер кадастрын жүргізу аясындағы ұйымдастырушылық қатынастар болып танылады. Жер ... ... ... ... ... ... сияқты жер кадастрлық құқықтық қатынастар да нысанына қарай әкімшілік, мазмұнына қарай жер құқықтық қатынастар санатына ... Жер ... ... қатынастардың жер құқықтық сипаты оның объектілерінің жер немесе жер учаскесінің болуымен анықталады [9].
Жер ... ... ... мемлекеттік жер кадастрын жүргізуге байланысты бірқатар ерекшеліктерге ие болады. Мемлекеттік жер кадастрын жүргізу мақсатына байланысты уәкілетті орган немесе тұлға жер ... ... ... ... ... ... және рәсімдеуге байланысты жер құқық нормалар белгілі ... мен ... ие ... ... бір ... ... ... белгілі міндеттемелердің орындалуын талап ете алады. Осы құқықтар мен міндеттерді жүзеге асыру барысында жер кадастрын жүргізуші тұлғалардың арасында белгілі ... ... және олар ... жер ... нормаларымен реттелетіндіктен, процессуалдық жер кадастрлық құқықтық қатынастар нысанына ие ... ... Б. Ж. ... атты ғылыми еңбегінде мемлекеттік жер кадастрын жүргізудің процессуалдық нысанына көп ... ... Оның ... ... > АҚ жобаға қатысуы лизингке малдар, жабдықтар және арнаулы техникалар, сонымен қатар өзінің еншілес ұйымы АҚ арқылы өндіріс қуатының ... ... ... ... ... ЖШС қаржыландыруға өзінің өтінімдерін қалыптастыруды жүзеге асырып ... ... ... ... ... ... ... - жеңілдік және субсидия беру мәселесі ынталандырады. АҚ компаниясының тобы, ЖШС рапстан май және шикі сүт ... ... ... құру жобасын іске асыруды жобалайды. Жоба Солтүстік-Қазақстан облысында, Петропавл ... және ... ... ... және ... ... іске асырылады. Рапсты қайта өңдеу бойынша зауыттың ... ... ... 180 мың тоннаға дейін, элеватордың қуаттылығы 400 мың тонна рапсқа дейін ұлғаяды. ... ... ... ... 200 ... ... ... ал мал шаруашылығы кешендері - 30 мың басқа жоспарланған. Жобаның ТЭН әзірленді. ... ... АҚ осы ... іске ... ... ... АҚ арқылы лизингке арнаулы жабдықтар алып берумен талқыланды. фабрикасы құрылысының жобасы ... ... тобы ... ЖШС ... жоспарланған. Жобаны іске асыру орны - Ақмола облысы. Балалар тағамын (астық ... ... ... ... ... езбелері), спорттық тағамдар, диабетпен ауыратындарға арналған, әскери қызметкерлерге және ... ... ... ... тағамдар, жалпы алғанда емдеу-профилактикалық қасиеті бар негізгі азық-түлік тағамдарының өндірісін ұйымдастыру жоспарланған. Зауыттардың қуаттылығы - 27 мың тонна ... ... ... Жоба алдындағы дайындық жұмыстары жүргізіліп жатыр. Ұлттық холдингі>> АҚ осы жобаға қатысу мүмкіндігі АҚ ... ... ... ... тұлғалар бірлестігі және заңды тұлғалар бірлестіктері серпінді жоба ретінде атты ұлттық брендін құруды мәлімдеді. Жобаның ... ұн және ... ... ең ірі ... осы ... ... нарықтарға жылжыту мақсатымен, брендінің астында біріктіру. ... ... АҚ Ауыл ... ... ... және ... ... мен тауарөндірушілердің қоғамдық бірлестіктерінің өкілдерімен бірігіп Тұжырымдаманы және ... ... ... жоспарын жетілдіру үшін жұмысшы тобын құрды, брендін қалыптастырудың және жылжытудың аналитикалық зерттеулері сатып алынды. Тұжырымдама жобасы жетілдіру кезеңінде.
Raimbek компаниясының тобы ... сүт пен ... ауыл ... ... ... ... ... тарату және экспорттау бойынша тікелей ықпалдасқан құрылым құру жобасын іске асыруды ұсынды. Жобаның іске ... орны - ... ... ... ... ... ... Ұйғыр аудандары). Болашақта - Жамбыл облысы. Жобаны іске асыру 3 блокпен қарастырылған. Бастапқыда 3 мың гектар ... ... мен ... құру, кейін оларды 10-12 мың гектарға дейін кеңейту, әр қайсысында 2 200 мал басы бар 4 ... сүт ... ... ... ... - Алматы облысында, Қостанай және Шығыс-Қазақстан облыстарында бір-бірден. Ұлттық ... АҚ ... ... ... ... ұйымдарының күшімен несиелік қаржыландыру, техниканы, құрал-жабдықтарды, малды лизингке берумен болжанады. Қазіргі уақытта қаржыландырудың мүмкін болатын параметрлері қарастырылуда. компаниясының тобы ... таза ауыл ... ... өндіру жобасын іске асыруды жоспарлауда. Жобаның мақсаты Алматы облысының Іле-Балқаш су ... ... ... - ... 2 мың ... ... шабақтардың бағалы тектерін, жылына 2 мың тоннаға дейін бекіре балықтарын, 15 мыңға дейін мал басын өндіру. Несие ... ... үшін ... ... ... Ұлттық холдингі>> АҚ және компаниясы тобының арасында ... ... пен ... ... Меморандумға қол қойылды. Қазіргі уақытта АҚ аналық мал басын сатып алуға ... ... ... ... несие желісін ұсыну мүмкіндігін қарастырып жатыр, тағы да балықты қайта өңдеуші 3 зауыттың құрылысына 2 млрд. теңге ... ... ... ... ... қарастырылуда. Жобаларды іске асырудың экономикалық және әлеуметтік негіздемесі қосымша жұмыс орындарының құрылуы, нарық жағдаятының кеңеюі, экспорттың ұлғаюы, ... құны ... ... ... көрінеді, олар ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу бойынша жоғары технологиялық ... және ... ... жалпы АӨК дамуымен Қазақстан Республикасының аумағында өндірістік кезеңде қалыптасады.
Тамақ өнеркәсібін дамыту
Қазақстан Республикасы статистика агенттігінің мәліметі бойынша 2011 ... ... ... ... ... ... өнім көлемі 252,1 млрд. теңгені құрады, бұл өткен жылмен салыстырғанда 1%-ға ... (196,0 ... ... ... ... айларын 2010 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда шұжық өнімдері өндірісі 9 %-ға, құрғақ сүт 27%-ға, жарма 22,5%- ға, күріш 34%- ға, ... ... 9%-ға, ... ... 40%-ға, печенье 7,0%-ға, маргарин 2%-ға, қант 49%-ға өскендігі байқалады.
Тамақ өнеркәсібі өндірісі көлемінің ... ... ... байланысты экспорт көлемі де артуда. 2011 жылдың қаңтар-май айларын 2010 жылдың ... ... ... ... ауыл ... өнімдері экспорты бірнеше есе артқаны байқалады, атап айтқанда, ұн экспорты 4,7%, қоюландырылған сүт 73 ... ... сүт 2 ... ... ... 1,9 есеге, күріш 86 % артқан. Қазақстанға әкелінетін ... ... ... шұжық өнімдерінің, ет, ет-өсімдік консервілерінің, ірімшік пен сүзбенің, сүт қышқылды өнімдердің, қант, жеміс-көкөніс консервілерінің, шырындардың, маргарин және ... ... ... ... ... ... өнімдер бойынша ішкі тұтынуда импорттың үлесінің азайғаны байқалады. Атап айтқанда - сары май 38,6 % - дан 33,6% - ға, қант ... 15,7% - ға ... Ауыл ... ... ... өңдеу кәсіпорындарының өндірістік қуаттылығы талдауы қуаттылық деңгейінің төмен екендігін көрсетеді. Мысалы: өсімдік майы бойынша - 75%, астық ... - 70%, сүт - 55-60%, ет - 60-65%, ... - 50-55%. Бұл ... ... болу ... технологиялық құрал-жабдықтардың тозуы болып табылады. Осыған байланысты отандық кәсіпорындардың құрал жабдықтарын ... ... ... ... ... ... дамыту және ауыл шаруашылық өнімдерін қайта өңдеу өнімдерінің бәсекеге қабілеттігін арттыру мақсатында Ауыл шаруашылығы министрлігімен мемлекеттік бағдарламалар іске асырылады. Атап ... 1. 107 ... ... 2. 006 ... 111 ... ... таңда ИСО және ХАССП мемлекеттік стандарттарына негізделген сапа ... ... 184 ... ... 89 ... ... үстінде. Адам өмірінің, денсаулығының және тұтынушылардың мүдделерін қорғау мақсатында Қазақстан ... ... 2010 ... 21 ... № 301-III ҚРЗ Қазақстан Республикасының Заңы қабылданды.
3. Жерді тиімді пайдалану - ... ... ... ... ... ... жер ... нарықтық экономика ... ... ... тенденциялары
Жер саяси, экономикалық, әлеуметтік, өндірістік, экологиялық және т.б. саладағы ... ... ... базисі ретінде құнға ие болады. Осы құнды объективті ... көп ... ... ... ... ... мен дамуының негізгі шарты болып табылады.Әлемнің көптеген елдерінде жер құны ... және жер ... ... мен жер пайдаланушылар арасындағы жер қатынастарын реттеудің негізгі ... ... ... ... қалыптасуы мен дамуы жағдайында жер учаскелерінің кадастрлық құны туралы дұрыс ақпарат алу үшін жер ... ... мен ... ... ... туып ... ... аумағындағы жер учаскелерін бағалауда бірыңғай көзқарас пен оның ... ... ... ету мақсатында ауыл шаруашылық алқаптардың кадастрлық құнын анықтау үшін ... ... ... (нормативтік бағасын) жасақтау және оны Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... төленетін төлемдердің қазіргі кездегі ... ... мен жер ... ... ... анықтау тәртібі Қазақстан Республикасы ... 2006 ... 2 ... №890 ... бекітілген.Төлемдердің базалақ ставкаларын тәжірибеде қолдануды талдау барысында келесі себептерге байланысты ауыл шаруашылық алқаптарды бағалау нормативтерін анықтаудың әдістемесін өзгерту қажеттілігі анықталды:- ... ... ... ... ... ... ... аз өнімді типтеріне ауыл шаруашылық өндірісін ... ... ... 30% ... ... ... пайдаланылған;- жер реформасының алғашқы жылдарында ... және де ішкі ... сату ... ... ... ... ауыл ... өнімнің әлемдік бағалары пайдаланылған;- ренталық табыс ... ... ... ... ... ... ... арқылы есептелген ... ... ... ... ... алқаптарының кадастрлық (бағалау) құнын анықтау үшін ... ... ... ... ... ... - Астанақ.,2006жыл).Жер - өндірістің ерекше құралы. Оны өндірістің басқа құралдарынан, мысалы машиналардан ... төрт ... бар. 1) Жер - ... ... ол адам ... ... Осыдан мынадай қорытынды жасауға болады: кез келген жер учаскелеріне, бірінші кезекте барлық халықтың тіршілік көзі - ауыл ... ... ... жеке ... бірдей таралмаған. Тап осы ерекшелік кезінде жерді ұлттандыру идеясына негіз болған. Қазіргі кездің өзінде де ол мүмкін емес, адам сенгісіз.
Қазақстандағы ... даму ... ... ... жерінде қашан пайда болды, оның ерекшеліктері неде ... ... ... ... Бұл ... ... беру оңай шаруа емес. Себебі, ... әлі ... ... өз ... ... ... білмейміз.Мысалы, Қазақстанда құл иеленушілік құрылыс болмастан-ақ патриархалдық-феодалдық қатынастар ... ... ... ... ... Бұны ... ... мал шаруашылығымен айналысуымен байланыстрады. Осы пікірдің негізінде Қазақстанда ... ... даму ... өте төмен болды, тауарлы-ақша, нарықтық қатынастардың қалыптасуына жағдай болған жоқ ... ... бұл ... ... ... бар, тарихшы ғалымдар болашақта өз пікірлерін айта жатар.Нарық ... ... ... ең ... ... ... жеке меншік. Ал Қазақстандағы өндірістік қатынастардың негізі - жерге феодалдық меншік болды. Ірі-ірі мал иелері жердің де аса ірі ... ... ... мал ... ... жер ... ... ғана емес, сонымен бірге оның негізгі құралы да болды.Жерге феодалдық меншіктің күшеюі қауымдық ... ... ... алу ... ... ... Оған ... империясының өте қатал жүргізген Қазақстанды отарлау саясаты мықтап әсер ... ... 1914 ... ... ... 43 миллион десятина аса құнарлы, мәйекті жерлер жер ауып келген орыс шаруаларының, патша үкіметінің әскери чиновниктерінің меншігіне тартып алынған ... ... ... ... ... жер үшін талас-тартыс күшейді, меншіктік бөлінісу тереңдей түсті, қауымдық-рулық қатынастар ыдырай бастады, патша ... ... ... ... ірі ... ... ... алуы барған сайын ауқымды бола түсті. Бұл процестер қазақ ... ... ... ... ... ... ... оның қайшылықтарының шиеленісуіне қатты әсер етті.Тереңдей түскен меншіктік бөлінісу ... ... ақша ... ... бір ... өріс ... ... жағдай жасайды. Шындығында айырбас, сауда қатынастары қазақ даласында ерте кезде пайда болды. ... ... ... ... мал болды. Академик С.Бәкішевтің мәліметтері бойынша, шетке шығарып өткізу үшін өндіріліп отырған. Қазақтардың күнкөрісінің арқауы тек қана мал ... ... ... айналыспаған деген жалаң тұжырым жасалып келді. Қазіргі тарихи зерттеулер бұл тұжырымның негізсіздігін көрсетеді. Егіншілік кәсіппен қазақтар өте ертеден айналысқан, олар ... ... ... ... орналасқан болатын. Егіншілік өнімдері шаруашылықтың өз ішінде тұтыну үшін ғана ... ... ... шығарып сату үшін де өндірілетін болған. Өкінішке қарай, кейіннен тауарлы егін шаруашылығының одан әрі ... ... ... ... ... отарлау саясаты мықты кедергі болды. Жергілікті қазақтарды шөл-шөлейтті аймақтарға күшпен көшірудің кесірінен бұрыннан қалыптасқан отырықшылық ұялары бұзылды. ... ... ... ғылымдарының докторы, профессор Толған Әбдіразақтың деген үлкен мақаласында мынадай деректер келтіріледі. XIX ғасырлардың орта тұсында ... ... ... ... дамуына және өндіргіш күшіне айрықша кері әсер етті. Қазақтар алған байтақ жер бөліктері, көп ұзамай тақырға айналды, олар көп ... жеке ... егін ... ... ... түрлі формада қырғыздарды қанаумен айналысты. 1848 жылы жүз десятина бөлік түрінде 22376 десятина жыртылатын жер ... ... ... қазақтары 1855 жылы, яғни сегіз жыл өткеннен кейін тек 1826 десятина жерге егін еккен, бұл қырғыздардың бұрыңғы егіннің 7 ... ғана . ... ... ... ... ... егін ... құлдырап кеткен. Осы бір ғана мысал нені көрсетеді? Ол патшалық Россияның ... ... ... ... ... егін ... ... жемісті ықпал етті деген пікірдің дәйексіз екендігін көрсетеді. Оны Т.Әбдіразақов көрсеткен ... ... де ... түседі. XIX ғасырдың аяғында Ақтөбе, Қостанай уездерінде егістің 80 пайызы қазақтардың иелігінде болған. Орал уезінің ... ... 1913 жылы 5,4 ... пұт ... ... оның 4 миллион пұтын астық нарықтарына сатқан. Ал 1893 ... ... ғана ... ... қазақ шаруашылықтарының астық сатудан түсірген кірісі мал шаруашылығы өнімдерін ... ... ... ... еседей артық болған. Кезінде патша үкіметі дала өлкесінде өндірілген арзан астық Россиядағы ... ... ... ... деп қауіптеніп тиісті протекционистік (ұлттық нарықты үкімет тарапынан қорғау) нарық саясатын жүргізеді.
Жер кадастырын барынша ауыл шаруашылығында кеңінен ... ... ... ... ... қол жеткізу, облыстың аграрлық секторының бәсекеге қабілеттілігін және инвестициялық тартымдылығын арттыру тек ... ... мен ... ... ... жетістіктерін (инновоцияларды) енгізу негізінде ғана мүмкін. АӨК-дегі ғылыми зерттеулер мен инновациялық дамуларды мақсатты қолдау, ... ... ... мекемелерін Бағдарламаны жүзеге асырушы белсенді қатысушыларға және АӨК ұйымдарымен тең құқылы қарым-қатынас субъектілеріне айналдыру ... ... ... ... (ҒТІ) ... үзіліссіз үдерісте енгізуге қол жеткізу мүмкін. Облыстың аграрлық ғылымы Жәңгір хан атындағы ... ... ... ... және ... ... ... облыстың аграрлық сектор экономикасын сапалы жаңа ... ... ... ... ... ... бар Орал ауыл шаруашылығы тәжірибе станциясымен ұсынылды. Осылай, Орал ауыл шаруашылығы ... ... ... атындағы Самара АШҒЗИ-мен бірігіп, Альбидум - 653 және Лютесценс -29 жұмсақ бидайларын будандастырудан дара ... ... ... ... ... ... жаңа перспективалы сорты шығарды. Өнімділігі жағынан сорт Саратовская-42 ... ... ... ... тозаңды қаракүйе мен бидайдың қоңыр татына, құрғақшылыққа төзімді, жалпы нан пісіру бағасы - 4,8 балл. Сорт 2007 ... ... ... және ... жылы олар 10 мың га ... ... Келесі аудандастырулар үшін ... - 1 ... ... 150 СВ және ... 170 СВ ... ... ... мемлекеттік сорт сынауынан өтеді. Станцияларда еркекшөптің жергілікті селекциясының сорттарын шығару жөніндегі ... ... ... ... ... сынау жүргізіледі, дәнді дақылдарды (сафлор, рапс) және көп жылдық шөптерді өсіру технологиялары жасалынды. Өндіріске ... ... ... ... ... ... қор сақтау технологияларын қолдану, құрғақ дала аймағы жағдайында тұрақты ауыл шаруашылығы өндірісін қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ... картоптың жеке түрінің тұқым шаруашылығы, көшетсіз дақылдар негізінде интеркалярлы қоспалармен алма көшеттерін өсіру мүмкіндігі, ... ... ... ... және ... қала шетіндегі аймақтарда сүт өндірісі технологиясын жасау және жетілдіру, герефорд тұқымдарының асыл тұқымды және ... ... ... ... хан ... ... ... орталығы емдеу-сауықтыру шараларының диагностикасына, ұйымдастыруға және өткізуге, ауыл шаруашылығы ... ... ... ... ... ... ... көрсетеді, орталықта селекция және ... ... ... ... және ... ... ... және қайта дайындау бойынша біліктілігін арттыру курстары жүргізіледі.
Проблемалар: Сонымен қатар, ауыл шаруашылығын ғылыми қамтамасыз етуде проблемалар бар, ... ... ... ... саласында ғылыми зерттеу тәжірибелік құрастыру жұмыстарын қаржыландыру деңгейінің жеткіліксіз болуы, ғылыми-зерттеу ұйымдарының нашар материалды-техникалық базасы, ... ... ... ... ... Бұндай өзара әрекетті ұйымдастыру және қаржыландыру үшін мемлекет тарапынан қажетті көмек жоқ.
Шаралар: Бағдарлама 2009-2013 жылдар аралығындағы кезеңде төмендегідей ... ... ... ... ... ... шаралары жүзеге асырылатындығынан шығып отыр: дамыған елдер деңгейіне жетуге аграрлық ғылымды ... ... ... зеттеулерден бастап және ғылыми-технологиялық зерттеулерді өнеркәсіптік жүзеге ... ... ... ... ғылыми зерттеулерді енгізу механизмін жасаумен аяқталатын ғылыми-инновациялық үдерістің барлық тізбегін нақты институциональды қамтамасыз ету; агроөнеркәсіптік ... ... ... ... ... ... әлеуметтік - экономикалық дамуына және әлемдік ғылым дамуының ... ... ... ... ... ... берік және қолданбалы зерттеу бағдарламаларын қалыптастыру және жүзеге ... ... оның ... ... негізделуі
Жер қатынастарын реттеудің негізгі бағыттары:а)ауыл шаруашылығында өндірістің негізгі құралы ретінде жердің бағасын ... ... ... қарай жер салығының мөлшерін белгілеу; б) ауыл шаруашылығына қолайлы жерлерді қорғау мен тиімді пайдалану жөніндегі іс-шараларды жузеге асыру, оның ішінде ... ... ... мен ... ... шаруашылығы мен өнеркәсіп өнімдерінің айырбасындағы біздер әуел баста жіберіп алған баға қайшылығы қүн ... ... ал, ... ... ... баға ... ... дұрыс пайдаланбаудың салдарынан болғанын өмір көрсетіп отыр. Ауылшаруашылық өнімінің ... ... ... ... да, өндірушілердің де мүдделерін қорғауы керек, Нарықты тез арада азық-түлікпен ... үшін ... ... 2-ші саласында баға құрылу процесі барынша ерікті болғаны тиімді. Бұл жағдайда аграрлық ... үшін ... ... шығаратын барлық монополист кәсіпорындар үшін (агроөнеркәсіп кешенінің І-ші саласы) келісім бағасының жоғарғы мөлшерін мемлекет деңгейінде белгілеу керек те, ал 3-ші ... ауыл ... ... ... баға белгілеумен айналысқаны жөн болар еді.
Ауыл шаруашылығында экономикалық қарым - ... ... үшін ... ... сатып алу операциясы бойынша есеп айырысуды енгізу жөніндегі ұсыныстардың едәуір мәні бар. Бұл жағдайда ... ... ... ... ... соң ... ... шикізат құны мен нақтылы төленген аванс сомасы арасындағы айырмашылықты залогтық баға бойынша төлеу қажет. ... алу ... ... ... үшін ... және ... ... кепілдікті сатып алу ұйымдары етіп қайта құратын болсақ нарықтық баға құрылымын және ауылшаруашылық тауарын өндірушілердің алатын пайдасын реттеуге ... ... Бүл ... біріншіден, нарықтағы ұсынысты азайтады, екіншіден - фермерлерге несие беруге мумкіндік жасайды. ... оның ... ... ... ауылшаруашылық өнімінің мөлшерімен анықталады. Кепілдікті баға өндіруші қолданып отырған бағаның төменгі мөлшерін білдіреді.Пайда табудың ең ... ... ... қолдау үшін жәрдемақы деңгейін анықтау мақсатында мемлекет ... ... ... тиіс. Сонда ол дайындаушы ұйымдар арқылы ауылшаруашылық тауар өндірушілері табысының құралу көздерін де ... ... ... құрылу процесін мем-лекеттіқ реттеу механизмі қалыптасар еді. Аграрлық секторда тауар өндірушілердің тұрақты жұмыс істеуі үшін түрақты қаржы-несие жүйесі әлі құрылмаған. Банк ... ... ... ақша ... және ... ... мүмкіндік бермейді. Негізгі мәселелердің бірі -бұл қаржы қорларының үнемі жетіспеуі және ауылға ... ... беру ... ... ... халқын азық-түлікпен және өнеркәсіпті шикізатпен қамтамасыз ету үшін жыл сайын ... ... ... ... және жеңіл өнеркәсіп орындарының тауар өндірушілерімен форвардты, фьючерстік контрактілер жасап, кепілдікті ... алу ... ... ... ... ... ... өндірушілер алдын-ала процентсіз несие алу мүмкіндігіне ие болады. Өйткені, форвардтық операциялар - бұл ... ... ... сату ... ... өткізу де,фьючерстік оперциялар-белгілі бір көлемдегі, саладағы бола-шақтағы өнімнің контрактісін болашақтағы нарықтық баға негізінде сату. Алдағы жылдың өнімін сату-бұл процентсіз несие ... ... ... бағалы қағаздар нарқын құруға, тұрақты сұраныс пен өнімді кепілдікті өткізуге, сатып алушылардың қаржы ... ... ... және ... ... ... ... береді. Агроөнеркәсіп кешенінің шаруашылык, жүргізуші субъектілеріне ... және ... ... ... ... жүзеге асыруы үшін 5 ... ... ... узақ мерзімдік несие беру тиімді болар еді.Ол үшін мемлекеттің қаржы-несие саясатында мынадай талаптарды ... ... ... ... ... сай ...
-республикалық және жергілікті бюджеттердің, меншік түріне байланыссыз кәсіп орындар қорларының, банктердің, дайындаушы және қызмет ... ... ... ... қаржыға үлестік қатысуы;жеңілдікті салық салу.
Ауылшаруашылық тауар өндірушілерінің қаржы жағдайына сатылған өнімге уақтылы есеп 'айырысудың сақталмауы ... әсер ... ... ... есеп ... бақылау мерзімін бекіту керек.
Мемлекеттік салық саясатында ауыл шаруашылығына қатысты жеңілдікпен салық салу арқылы олардың ынталанды-рухы функциясын ... ... ... ... ... ... ретінде жалпы табысты ғана алу тиімді болар еді.
Жер салығы, оның мөлшерінің экономикалық негізделуі аса ... ... ... ... мен өнім бағасының өзгеруін тұрақты анықтап тұру ... ... ... ... толықтырушы ретінде қолданылуы мүмкін.
Ауыл шаруашылығын несиелеудің экономикалық мәні және оның ... ... ... ... мемлекеттің экономикалық өркендеуіне себеп болатын буындарының бірі. Ауыл шаруашылығына жалпы сипаттама төңірегінде туындаған негізгі сауалдар мен міндеттер қазіргі кезде ... ... ... ... ... ... ... құрылымдардың аяғынан тұруы, мол шаруашылығы мен егіншілікті дамыту, бюджет қаражатын тиімді пайдалану, ... ... және ... қамтамасыз ету жөніндегі міндеттер ауыл шаруашылығында бірден-бір мақсаттары болып отыр. Ауыл шаруашылық кәсіпорындары халық үшін азық-түлік өнімдерін, өнеркәсіптің бір қатар ... үшін ... ... Ауыл ... ... ... және ... шаруашылығының басқа салаларынан оны ажыратын өзіне тән ерекшеліктері бар.
1. Ауыл шаруашылғы ең басты және ешнәрсемен ауыстыруға болмайтын, табиғаттың өзі ... ... ... жер ... ... ... сектордағы реформаларды жедел аяқтау және ауыл тұрғындарының әлеуметтік қорғалуын аңықтау.
3. Үкіметтің іс-қимылы, үкіметтің үш жылға арналған іс-қимылының ... ... ... және ... ... иесін қалыптастыру, аграрлық, аграрлық секторды қамтамасыз етудің инфрақұрылымын дамыту тиімді фермерлік және жеке шаруашылықтарды мемлекеттік қолдау, шағын ... және ... ... ... жүргізу болмақ.Үкімет ауылда ең алдымен жаңа жұмыс орындарын ұйымдастыруды, жұмысынан айырылған азаматтарды жұмыспен қамтуды, жеке ... ... ... ... емес ... шағын несиелеу жүйесін жасауды және халықтың тұрмысы төмен ... ... қор ... ... ... ... жұмыспен қамтуды, жеке кәсіпкерліктің дамуына жәрдемдесуді, үкіметтік емес ... ... ... ... ... және халықтың тұрмысы төмен жіктерін қолдайтын қор құруды қалыптастыруға арналған әлеуметтік саясатты жандандырады. Бұл Қазақстан Республикасы ... ... ... ... іс қимыл бағдарламасында қарастырылған.Республика агроөнеркәсіп кешенін реформалаудың концептуальдық ... ... ... болып, оның барлық салаларын және республика аймақтарын түгел қамтуы керек. Қазақстан экономикасында негізгі көңіл бөлініп отырған саланың бірі - ауыл ... ... ... кешені және оның реформалау мен нарықтық қатынастарға көшу кезеңіндегі дамуының негізгі бағыттары.Қазақстан - 16,5 млн адам ... ... ... ірі ел, ол ... ... ... ... жүзінде сегізінші орын (жер аумағы 2 млн 717,3 мың шаршы км) алады.Көмір, қара және түсті металл, мұнай, газ ... ... ... өнеркәсібі, металлургия және металл өңдеу, машина жасау, химия және жеңіл ... ... ... ... агроөнеркәсіптік потенциалы да бар.Ауыл шаруашылқ жерінің көлемі 222,3 млн ... оның ... ... жер 36 млн ... ... жер 5 ... жуық ... құрайды. Әрбір жан басына шаққанда шамамен 2,2 гектар ... ... Бұл ... ... ауыл ... жағынан дамыған көптеген елдердегіден әлдақайда көп. Соңғы жиырма жылдың ішінде жыл сайын орташа есеппен 24 млн тоннаға жуық астық, ... ... ... ет, 3,5 млн тоннадан астам сүт және 100 мың тоннаға жуық жүн өндірілді.
Қазақстанда ауыл ... ... 60-қа жуық түрі ... ... және етті ірі ... ... етті-майлы және қаракөл қойлар, жылқы, түйе, шошқа, ... ... ... ... ... ара мен ... ... жүнді аң шаруашылығы бар. Республиканың агроөнеркәсіп кешенінің бірінші сферасы (I - қор шығаратын) машина жасау, микробиологиялық және химиялық ... ... үшін ... ... ... трактор зауыты, Ақмола эрозияға қарсы техника шығару өндірістік бірлестігі және ... ... пен ... ... ... ... мал шаруашылығы үшін машина жасаумен айналысады. Республика ароөнеркәсіп кешенінің екінші сферасында ... ... ... ... ... 2 200 ... және басқа мемлекеттік ауыл шаруашылық кәсіпорындары мен 406 ұжымшар жұмыс істеді.Қазақстан ... ... ... ... (III - ... сақтау және т.б.) тамақ, ет-сүт және ұн - жарма өнеркәсібі кәсіпорындарынан, дайындау, сақтау, сондай - ақ ауыл ... ... ... ... ... мал дәрігерлік-санитарлық және суландыру жөнінен қызмет ететін кәсіпорындар мен ұйымдардың жүйесінен және агроөнеркәсіп кешенінің басқа да саларынан ... ... ... ... ... ... ... алабөтен - топырақтық-климаттық жағдайы мен ... ... ... ... әр ... ... көлденеңнен және тігінен аймақтануын анықтайтын кең байтақ жер аумағы алып жатқандығы болып табылады. Температураның (100 град) ... ... ... 25 ... ... 45 000-ға ... аралықта құбылып отырады. Соның өзінде ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемі қысқарып отыруда. Атап айтсақ, астық егіндіктері 25 млн гектардан 12-14 млн ... ... ... бір ... 10-12 ... алынатын болса, соңғы жылдары 6,0-6,5 центнер жиналатын болған. Дәл осы қарқынмен төмендей ... ... ... ... ... ... ... сырттан астық сатып алушы елге айналады.Сондай-ақ мал шаруашылығы да құлдырау сипатына тән болып отыр. Әртүрлі дақылдар мен жем шөптік ... ... ... ... орай мал азығының жетіспеушілігі туындады. Айталық, мал басы 1991-ші жылмен салыстырғанда 2-есеге азайса, сүт өндіру 40%- ке ... ... Ауыл ... экономикасының басқа салалардан айырмашылығы, ерекшелігі осында - яғни ауыл шаруашылық тауарларын өндіретін шаруа қожалықтарының өзара ... ... ... тәуелді болуы. Біз ауыл шаруашылығын көтеруде осындай ерекшеліктерді ескеруіміз қажет. Яғни ауыл шаруашылығын ... ... ... ... шаруашылығы салаларын реформолау процестері кезінде, төлем қаражаттарының жетіспеуіне байланысты ауыл ... ... ... ... Айырбастың негізгі құралдарының бірі тек - мал болды. Осының нәтижесінде 1993,1998 - ші жылдар аралығында ауыл шаруашылығында мал басы күрт ... ... ауыл ... ... ... әсер ... факторлар бар, оның ішінде негізгілері мыналар:
1. Табиғи факторлар (ауа-райы, жер құнарлығы, су ... ... ... және тағы ... ... қажетті негізгі қорлар және айналыс құралдары факторлары. (трактор, машина, тұқымды дәндер, минеральды және ... ... ... ... ... әкімшіліктер және шаруашылық субъектілері арасында құқықтық қатынастар факторлары. (мемлекеттік органдар, әкімшіліктер, салық ұйымдары және т.б.); Бұл аталған факторлардың әр ... өз ... ауыл ... өндірісін дамытуға оң немесе теріс ықпалын тигізіп отырады.Мәселен, 1997-жылдың ауыл шаруашылығы өндірісінің қорытындысы ... әр ... орта ... 15,8 центнерден өнім алынды, бұл 1996 жылмен салыстырғанда 7,8 центнерден ... ... 300 мың ... 1998 жылы егін шаруашылығында егістік көлемі 669,9 мың гектар. Бұл 1997 - жылдағыдан 23 мың гектар көп. Мұның ішінде, 219,5 мың ... ... 197,8 мың ... ... ... 117,2 мың ... техникалық дақыл, 117,4 мың гектар мақта, 44 мың гектар картоп және бау-бақша, 215,1 мың гектар жемді ... ... Бар ... 6,4 млн ... ... өндірілді. Ал, мал шаруашылығына келсек, бұл сала тоқтаусыз кему үстінде, 1997 жылдың 1-желтоқсанға дейін ... ... ... түрі ... 358391 ірі қара ғана ... Бұл 1996 ... салыстырғанда 2252 ірі қараға кемігенін көретеді. 1998 жылдың өткен он бір айында барлығы 221612 сиыр болды. Ал, 1997 жылы 222984 сиыр бар еді. Қой ... 1997 жылы 1653,8 мың ғана ... ... ... ғана түліктің бұл түрі 347,6 мыңға шегерілді. Ауыл шаруашылығының негізгі бағыттары астық шаруашылығы мен мал шаруашылығы болса, ... ... өз ... ... ... Астық шаруашылғының құлдырауы 1995 жылдада-ақ басталған. Егер сол уақытта 9,5 млн тонна астық алатын болсақ, жоғарыда ... ... 1998 жылы бар ... 6,4 млн тонна астық өндірілді. Ал, астыққа ішкі сұраныстың өзі ... 6млн ... ... ... 1,7 млн ... ... келесі жылдың тұқымы үшін қажет, жем үшін 2 млн тонна, таза ... ... 1,7 млн ... басқа қажеттіліктер үшін 0,6 млн тонна қажет.Қорытындылай келе, ауыл шаруашылығының қазіргі жағдайы толық қанағаттаннарлық деуге болмайды. Себебі, ауыл шаруашылығында машина, ... ... ... ... кетуі, табиғаттың әр түрлі әсері және тағы басқа да жағдайлар. Сондықтан да, ауыл шаруашылығын жаңа ... және ... ... ету үшін ... қажет.
Агроөнеркәсіп экономикасының ерекшеліктері
Адамзаттың техникада және өндірісте қолы жеткен прогресі қандай ... ... , оның ... ... ... ... екенін ұмытпауымыз керек. Ол адамдарға өте үлкен және ... ... ... ... ... керегі бұл адамдардың тамағы. Ол болса табиғаттың негізгі ресурсы- жер ... ... ... ... жерсіз адам сүре де алмайды. Экономика ерекшілігінің бірі барлық ауыл ... ... осы ... ... , ол ... , ... жағдайына толық байланысты , бір жыл екінші ... ... ... ... ... ... және бір ... емес, ал тұтыну болса жыл бойы жүреді.
Үшіншіден, оның ... ... ... бір жермен бір орында ... ... , ... бір ... ... ... емес , ... болмайды.
Төртіншіден, ауыл шаруашылық өндірісі, онда жұмыс істейтін жұмыскерлердің өмір сүріп, ... ... өз ... ... отырады. Жұмыскердің жұмыс уақытымен санаспай ... ... ... , бұл сала ... ... салаларымен салыстырғанда сұраным оралымдылығы мен ... ... ол ... екі ... зардап алып келуі мүмкін: бірінші ауыл ... ... ... өсуі , оның оның ... ... ... көбейтіп, сонымен бірге шығындардағы инерцияның күшеюіне , ал , өнеркәсіп ... ... ауыл ... өзі ... ... өрімдердің қымбаттауына (трактор , машина, комбайн, жанар-жағар май, қосалқыбөлшектер т.б. ) әкеліп соқтырады: ... , ... ... ... өткізу көлемін және фермерлердің табысын молайту да өз әсерін ... ... ... ... артылып қалған қаржыны фермер өнеркәсіп орындарының ... ... ... жұмсайды.
Міне, осының барлығы агроөнеркәсіп шаруашылығының жалпы экономикалық ... ... орын ... ... ... ... болатынын көрсетеді.
Дүние жүзілік тәжірибе көрсеткендей техниканың қандай болғанымен агроөнеркәсіп шаруашылығында өнімді ... бұл ... ... ... болып отыр.
Шаруа қожалығы дегеніміз бір жағынан , ауыл ... ... жаңа ... ... ... , бұл ... мен ұжымшарлардан ескі формалардың бірі болып саналады. Агроөнеркәсіп ... ... ... ... кооперативтер т.б.формалары арға ғасырдан екле жатыр. 1917 ... ... ... "Ұлы сталиндік өзгеріске " дейін жұмыс атқарып халыққа өз ... ... ... ... ұлы ... , ауыл ... ... Александр Васильевич Чаянов атағандай кеңшар мердігерлік ... ... ... жеке және отбасылық мердігерлік, кооперативті, шаруа қожалығы т.б. ... өмір ... , ... қызмет көрсете алады. Ғалымның бұл пікірінің дұрыстығын, қазіргі кезде әлемдік ауыл шаруашылық тәжірибесі дәлелдеп отыр.
Мысалы, ... ... 80 ... ... ауылдарда тұрады. Бір ерекшілігі - ауыл шаруашылық ... ... ауыл ... ... ұйымдарында (ұжымшарлар мен кеңшарлар емес) барлық айдалатын жердің 90 пайызы ... , ... ... ... ... істейді екен. Жерді 50 жылға дейін ... ... ... алып ... істеп, әр алуан өнімдер өндіреді. Осы өндірген өнімнен ... ... ... ақы ... 3 пайыз, кооператив ұйымдарына 7 пайыз беріп , қалған 40 пайызын мемлекетке ... ... ... отырады. Енді қалған өнімнің 50 пайызы ... ұйым ... ... ... ,не мемлекетке , немесе басқаларға нарықты еркін бағамен сатады.
Ал, АҚШ ауыл шаруашылығында ... ... ... ... ... ... өндірілген өнімнің 60 % береді. Әрі жеке меншікті жанұялы ... 1 мың ... 20 мың ... ... өнім ... сатады. Бұған қосымша ауыл шаруашылық өнімдерін тағы да 16 % бірігіп ... ... ... ... ... серіктестік фермалар береді екен.
Дүние жүзі ... ... ... экономикалық мүддесінен қол үзгені, жерінен айырылған шаруа елді тойдыра алмайды және ауыл ... ... ... ... ... болса да, құмға сінген су сияқты еш жердем ... ... және ... ... ... ... ... қатынастарға көшкен мемлекеттерде агроөнеркәсіпті шаруашылығы саласында фермерлер , шаруа қожалықтары, ... , ... ... ... т.б. ... істейді. Осылардың әрқайсына қысқаша түсінік берелік .
Шаруа қожалықтары- бұл фермерлерге ұқсас сияқты. ... ауыл ... ... ... ... есебінде көрінсе, шаруа қожалығы бұрыннан-ақ ... ... , өнім ... ... ... ... Сонымен, шаруа қожалығы- өз еңбегімен жұмыс атқарып ... ... ... ... дербес шаруашылық.
Шаруа қожалықтардың ерекшеліктері:
* Өз қызметін жанұя, оның мүшелері арқылы ... Жер ... ... ... ... ... ... заңды иесі бола алады және жұмыс істейді;
* ... ... ... ... ... ... ... атынан жергілікті органдарда өз шешімдерімен ... шарт ... ... ... мөрі , ... шоты, кіріс, шығыс баланстары болады. Шаруа қожалығы басқа да ... ... ... өндіріс орны да болып табылады;
* Өндірген өніміне және құрал жабдықтарына, тапқан табысына ... ... ие ... ... ... ... алған дүние мүлкі аткімен бекітіледі;
Өз жағдайларына, ... ... не ... ... ... ... технологияны пайдаланатынын, алған өнімдерін қайда, кімге сататынын өздері дербес шешеді. Ол өз кірісін ... өзі ... өзі ... өзі ... ... ... ол еш ... бағынышты емес. Сондықтан оның ішкі жұмысына ешкім араласа алмайды. Олар ... ... ... сияқты шаруа қожалығымен қолма-қол ақшалай, ақша немесе ... ... ... ... ... ... дербес жұмыс істегендіктен кеңшар, ұжымшылардың істеріне араласпайды;
Өндірілгген өнімнің 70-80 ... ... яғни ... болғандықтан, аның тауарлығының жоғары екендігін көрсетеді;
Шаруа ... ... ... - ... ... ... азық ... қамтамасыз ету , сонымен бірге , өндірген ... сату ... ... ... жылғы наурыздың 31-де " Шаруа қожалығы туралы " ... ... заңы ... ... Бұл заң Қазақстан Республикасында шаруа қожалықтарын құрудың және ... ... ... ... ұйымдық және экономикалық негіздерін белгілейді.
Енді ауыл шаруашылығы өнімдерінің нарығын айтпай ... ... және оны ... ... боламыз.
Ауыл шаруашылығы өнімдерінің нарығы
Қазақстан Республикасының экономикасын ... және ... көшу ... ... ауыл ... ... ... құру үшін мемлекеттік тапсырыстың ... жою , оның ... ... жағынан дербес тауар өндірушілер ... ... , ... ... қалыптастыру, тауар өндірушілерлің дайындаушы ,ұқсатушы және басқа ұйымдармен еріктілік пен өзара тиімді ... ... ... ... ... ... ... тұтқасы болып келген директивалық мемлекеттік тапсырыс индикативті жоспарлауға орын беруі тиіс. Бұл орайда ... - ... және ... ... ... ... ... басқа да сатып алушылармен құқықтық болуы ... Ол ... ... ... ... өнім ... мен ... сапасы, бағасы, жеңілдіктері, көтермелеу ... мен ... да ... ... ... - ала ... көшкенде Қазақстанның агроөнеркәсіп кешенінің аса маңызды өзіндік ерекшеліктері ... Олар ... ... ... ... пайдаланылатын жер көлемі жөнінен орташа кәсіпорындар басым болып ... ... ірі ауыл ... ... ... Бұл, өз ... , жер ... жүзеге асыру және өндіріс құрал - ... ... ... беру формаларына әсер етеді;
- Қазақстан агроөнеркәсіп кешенінің шикізтқа бағытталуы ... ... ... , ... ... ... кезеңдерін қамтитын , оның салалары арасындағы сақталып келе жатқан тепе-теңсіздікке ... Ауыл ... ... ... ... ұқсатылмаған күйінде басқа аймақтарға жіберіліп , республикада құралған таза табыстың дені ... ... ... ауыл ... дәстүрлі түрлері бар, әлеуметтік экономикалық дамуы жағынан артта ... ... ... ... шаруашылығы экономикасындағы күрделі проблемалардың тағы бір түрі- сататын және ... ... ... ... ... ... ... бұл қаламен ауыл аралықтарындағы екі ... ... ... ауыл ... мен ... ... құндарының ара қатынасы.
Тең бағаны жасау ... ... ... жиі кезесіп отырады. Ол ең алдымен ... пен ауыл ... ... ... ауыл ... ... өндіретін өнімдер маусымдық сипатта болады, сондықтан өнім бағалары өзгеру ... ... ... баға ... ... ... ... фермерлер өздеріне керекті өнімдерді ірі жеке ... ... ... алып ... ал олар ... жоғары бағаларды ұсынады. Мысалы, астық ... ... ... екі ... ғана ... ... ... болса өте қымбат. Ал фермер, шаруа өз өнімдерін ... ... ... ... баға ... ... ... Үшіншіден, ауыл шаруашылық өнімдерінің дүние жүзілік ... ... ... тең ... ... ұстауға үлкен кедергі жасайды.
Осының салдарынан өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығы ... әр ... ... ... " ... болады.
Баға қайшысы- бағаның тепе-теңдігі бұзылу ... яғни ауыл ... ... мен ... ... ... өсу қарқынының айырмашылығы.
Бағалар тепе-теңдік проблемаларын нарықты ... ... шешу өте ... сондықтан көп елдердің үкіметтері бұл тепе-теңдіктерді шешу үшін фермерлердің өндірген өнімдеріне ... ... ... өз ... ... Еуропалық экономикалық бірлестік дүние ... ... өз ... ... ... ... 15 пайыз төмен бағаға сатады. Ал, Америка үкіметі ферлердің ... ... 50 ... ... сатады, қалған 50 пайызын үкімет өз ... ... ол ... ... ... ақша ... ... ауыртпалығы салық төлеушілерге түседі.
Жәрдем ақша- тауар өндірушілерге, олардың тауарларына бағаны ... ... ... ... ... ... аман сақтау үшін берілетін ... ... ... ... ... ауыл ... өз дәрежесінде ұстау үшін ерекше әдіс ... ... ... ... бұл таза ... ... Оларға алдымен биржалық сауда жатады.
Бірақ биржалық тетіктердің саудасы көпестер мен ... ... де ... ... ... тек ... ... және кқп уақыт сақталатын ... сай ... бар ... ... Бұл ... шикізат жатады, ал ол шикізаттар ауыл ... ... ... ... ет, мақта, табиғи кауччук.
Қазіргі ... ... ... ... ірі ... ... бар. Оларда тауарлардың 160 түрі сатылады. Бұл көтерме сауда арқылы жылына 100 ... ... ... ... яғни бұл ... ... өнімдерінің төрттен бірі.
Көтерме сауда- тауарларды үлкен партияларымен ... ... , ... ... алушы көтерме сауда фирмасы болып табылады, ол бөлшек сауда бағасымен дүкендерді ... ... ... ... ... ... ... өркендеуі ауыл шаруашылығы мен экономиканың басқа да салаларымен саудалық ... ... ең ... ... ... табылады. Ауыл шаруашылық өндірісінің маусымды түрі ... , ... ... мол ... , ... сұранымнан көп жоғары болғанды, мұның өзі ... , оны- мен ... ... төмендеуіне алып келеді. Бірақ өмір қажетімен тұтыну жыл бойы. Ауыл ... ... күз ... ... ... күрт ... ... ал сұрамын болса айма-ай ... ... ... Жаз ... ... ... ... сонша өткен жылдың өнімдеріне ... баға тез ... ... ... ... ... ... жағдайда бағалардың тұрақсыздануы шыға ... Бұл ... ... де, ... да пайдасыз, күзде бұлардың алғашқылары өз тауарлары өте төмен баға алатын болса, кейінгілері ауыл шаруашылық өнімдері үшін ... және ... өз ... өте көп ... ... ... сұрақ туады: не себепті фермерлер өз өнімін күзде сатады? ... ... сату ... емес пе? ... ... ... үшін ... ең алдымен көп айлар бойы жинаған өнімін сақтайтын қойма салуы керек, сонымен бірге сақтауға шығындар ... ... ... бірге көктемде мол табыс ала қоймайды , ал күзде де болса атқаратын жұмыстар көп, оларға кететін шығындар да мол. Бұл ... жабу үшін ... ... ... үшін ... ... алуға болады. Бұл жолдың өз кемшіліктері бар. Біріншіден, ... ... банк онша көп ... бере ... ... бұл ... ... бағасымен банктен алатын несие мен оның пайыздарын өтей ала ма? Екіншіден, ... ... үшін ... өнім ... ... керек, ол табысты тағы азайтады. Үшіншіден, егер де банкке алған қарызын уақыттылы қайтармаса, онда шаруашылығы тұралатып, уысынан ... алуы ... ... ... ... пайда болып келе кояды. Оның бар мақсаты : бағаның күзде болатынын пайдаланып, көбірек табыс табу. Күзде ауыл шаруашылығы ... ... ... ... ... ... ... мен жаз айларында бағаның өсуін күтіп қолындағыны сату арқылы баға ... ... ... ... ... ... өзі ... жатқан жағдайға ерекше әсерін тигізеді. Біріншіден, өндірген қнімді күзде ... алу, ... мен ... ... ... ... ... араларындағы үйлеспеушілікті жояды . Теңгермелік баға жоғарлайды. Екіншіден, ... ... ... тауарын көктем мен жазда базарға шығарып ұсынымды көбейтеді, ал ол биржевиктің еркінен тысқары, бағаны төмендетеді.
Маусымдық бағаның тұрақсыздануы қоғамда жоғары ... ... ... өз ... үшін ... ақша ... тұтынушы да көктем мен жазда былтырғы өнімнен сатып алып аз төлейді. ... ... ... ... сауда қоғамға пайдалы. Ол әкімшілік-әміршілік үстемдік ел экономикасындағы ... ... ... ... ... ... ... тауарларға қолдары жететіндер саудагерлік жасап байитын. Олар ... ... ... ... ... тұрақты түрде құбылып тұруы дәлелді, заңды себептерден болады. Сондықтан тауар биржалары дүниежүзінде болып жатқан өзгерістерді сезімтал ... ... Міне , бұл ... қор ... ... ... жақындастырады.
Әлем сатушылары мен алушыларын байланыстырып тауарлы биржалар нарықты өмірге әкеледі, бұл нарықта тауарларды әр ... ... ... ... ... ... және ... алуға болады. Свауда келісімі есебіне әлі өсірілмеген, жиналмаған өнімдер де болуы мүмкін. Мұндай ... ... ... ... ... тұруға келісім - шарт жасасады, бұл келісімді- фьючерлік келісім дейді.
Фьючер - тауарды ... және ... ... ... ... жеткізуге және төлеуге жасалған келісім. Фьючерлік сауда өткен ғасырдың 60-шы жылдарында АҚШ-та пайда болды, қазір биржалық келісімнің ол негізгі түріне ... қол бар ... ... ... ... ... ...
Бұл келіісім бойынша фермер өзінің келешекте алар өнімін көктемде сатуы мүмкін, Бұл ... ... үшін ... ... ... іске асыру, саланың тиімділігі мен бәсекеге қабілеттілігін арттыруға өте маңызды ... ... ... ... ... ... мақсатында, Қазақстан Республикасының Президенті астық экспортының жыл сайынғы көлемін ұлғайту және Қазақстанның әлемдік астық экспорттаушы бестіктің қатарына ... ... ... ... міндетті орындау үшін Каспий жағалауы және оған жақын орналасқан елдердің нарықтарының стратегиялық маңызы өте жоғары.
3.2. Жер ... ... ... қалыптасуы және дамуы Қазақстандағы жер реформасының маңызды бағыттарының бірі болып табылады, әрі ... ... және ... ... ... деген құқығын, жерді пайдалану құқығын қамтамасыз етеді. 1995 жылы Қазақстан Республикасы Президентінің , , ... күші бар ... ... ... сол сияқты бұл заңамалық актілерді жүзеге асыруда Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларының ... ... ... ... ... жер ... ... қамтамасыз ететін жер қатынастарының заңнамалық негізі жүйесін құру басталады.
Тәжірибе көрсеткендей, нарықтық жағдайда жерді пайдалануда тұрақтылықтың қолайлы ... ... ... ... яғни ... ... ... қорғау мен кепілді, жер қатынастарында субъектілер үшін жерді пайдалану құқығын тудыратын ... - жер ... ... туралы құқығы туралы құжаттарды дер кезінде рәсімдеу ждәне беру, оларды ... ... ... табылады.
3-кесте
Қазақстан Республикасында жер құқығы туралы құжаттарды ресімдеу және беру жұмыстарының көрсеткіштері (01.11.2012 жылға)
Көрсеткіштер
саны
Берілген актілер
Соның ішіне 2004 ... ... мен ... иелерінің жалпы саны
Соның ішінде:
* Ш (Ф) қ
* ... ... ... ... Кондоминиумдар
* Шағын кәсіпкерлік субъектілері
3125662
105193
4477
21966
64745
2846692
93611
4377
16882
58349
91
89
98
72
90
136244
11334
341
2222
11445
Республикада жер нарығының қалыптасуы кезеңдер арқылы жүзеге асырылады. Бірінші ... ... жер ... мен ... ... құқығының бір жағынан мемлекет, басқа жағынан - жеке және мемлекеттік емес заңды тұлғалар арасындағы ... ... ... ... 2004 ... басында мемлекеттің қатысуымен жер учаскелерін жеке меншікке сату-сатып ... 50,9 млн ... ... ... ол 51,2 мың га ... 11,1 ... ... жоғары құнды құрайды. Бұл процесс белсенді түрде Алматы қаласында (2762,3 млн. теңге құнындағы 437 га алаңындағы 4,5 мың жер ... ), ... ... (839,6 млн. ... жоғары құнда 3,0 мың га алаңда 15,3 мың ... ... ... облысында (856,8 млн. теңге құнындағы 18,3 мың алаңындағы 8,9 ... ... ... ... ... (1002,7 млн. ... құнында 4,7 мың га алаңындағы 4,1 мың жер учаскелері) жүргізілген.
Мемлекет тарапынан жеке меншікке өтеусіз негізде жеке ... ... ... 1,7 млн. астам жер учаскесі, бау-бақша мен саяжай құрылысына 1 млн. ... ... ... үйді ... ету және ... 0,2 млн. жер ... берілді. Мұның барлығы екінші жер қалыптастыру үшін база болып табылады.
Республикада жердің жалдық қатынастарда дамуы. Мемлекет тарапынан жалға уақытша жерді пайдалануға ... мен ... емес ... ... 3,2 мың жер ... ... 190 мың га алаңды, 569,8 млн. теңге жалпы бағалау құнын құрады.
Облыс аттары
Учаскелер саны
Алаңдар, га
Орташа алаңы, га
1 га ... мың ... ... ... Қазақстан
Оңтүстік Қазақстан
Астана қаласы
Алматы қаласы
Жалпы
1866
1645
1530
1645
8926
1007
793
4125
1406
1492
757
1364
1645
3249
1190
44,84
5094
12550
2186
3034
57
18308
580
392
4762
1104
950
295
1435
1351
2932
782
437
51155
6,70
1,33
0,20
0,03
2,05
0,58
0,49
1,15
0,78
0,64
0,39
1,05
0,82
0,90
0,66
0,10
1,00
45,60
382,71
276,73563,16
46,80
307,58
724,75
210,56
515,94
268,11
405,76
32,47
168,32
419,06
1693,61
6,321,05
217,69
Нарықтық түрдегі жер операцияларын ұйымдастырудың бір ... - ... жер ... мен конкурстарын өткізу кең өріс алып келеді. 1998 жылдың 1 қарашасына дейін 94 конкурс өткізіліп, 340 жер ... 65,4 млн. ... ... және 70 ... 179 жер учаскесі өткізіліп, 34,7 млн. теңгені құраған. Бұл жұмыс жалғастырылуда. Алматы қаласында 1999 жылы жер ... сату ... 8 ... ... ... ... құны 14,3 млн. теңгені құрады, 1999 жылдың ішінде жер кадастырын басқаратын қалалық комитет бойынша жеке ... жер ... ... құқығына 12862 акт, ал заңды тұлғаларға 735 акт рәсімделіп, берілді. Сату-сатып алудың 744 ... ... ... ол 400,5 млн. ... ... ... 81 ... пен Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаментінің тапсырысы бойынша 76 объект сатылды, 629 пәтер иелері кооперативінің 304 құжаты рәсімделіп, 602,0 млн. ... ... жер ... ... ... жеке меншікке сатудан басқа, мемлекетте жергілікті орган тарапынан жерді тұрақты пайдалану ... сату ... де ... ... оның саны 1998 ... соңында 3,2 мыңды құрады, алаңы 37,8 мың га болса, құны 1,4 ... ... ... ... жер ... жеке тұлғалар мен мемлекеттік емес заңды тұлғалар арасында жүргізілетін келісім барысында қалыптасады. Онда жер ... ... алу, ... ... ... тартуға рәсімдеу, жер үлесін немесе жерді пайдалануды шаруа қожалықтарының қорына немес өндіріс кооперативтерінің мүлкіне пай етіп ... ... ... т.б. ... ... асырылады.
Жермен, жерді пайдалану құқығымен жасалатын мәмілелер Қазақстан Республикасы Президентінің заңды күші бар Жарлығына ... ... ... ... жер ... және ... ... құқығымен жасалған келісімдермен қатар шартты жер үлесімен де заңды келісімдер жүргізілді. Колхоздар мен совхоздарды реформалау кезінде 2,3 млн. азамат ... жер ... ... ие ... Қазіргі уақытта 30,5 % (693,1 мың) жер ... ... ... қожалықтарын ұйымдастыруға пайдаланылды, 37,0 % (837,8 мың) ... ... ... ... және кооперативтер мүлкіне берілді, 23,7 % (537,0 мың) жалға берілді, 2,1 % (47,5 мың) ... 2,3 % (53,5 мың) ... ... ... ... ... мемлекеттен сатылған жер учаскелерінің орташа алаңы және 1 га жердің ... ... ... га
Орташа алаңы, га
1 га құны, мың теңге
Ақмола
Ақтөбе
Алматы
Атырау
Шығыс Қазақстан
Жамбыл
Батыс Қазақстан
Қарағанды
Қызылорда
Қостанай
Маңғыстау
Павлодар
Солтүстік Қазақстан
Оңтүстік ... ... ... ... ... -
47,10
50,93
1,18
9,33
5,15
27,13
11,58
12,17
0,22
15,01
39,11
50,30
20,44
147,46
348,91
-
3,06
13,64
209,54
67,86
91,32
2,95
30,06
-
318,64
31,48
Жер кез келген материалдық өндірістің негізі болып табылады, бұл жағдайда нарықтық қатынастар қоғамдық өндірістің барлық ... ... да, жер бұл ... ... және ... болып қалады. Бұл жағдайда шетелдік тәжірибе көрсеткендей, нарықтық экономика жерге жеке ... ... ... ... ең ... жердің еркін сатылатынын, онымен басқа операциялардың жүргізілетінін, мемлекет тарапынан нарықтық жер қатынастары, жер учаскелерінің объективті (әділ) бағалары - ... ... ... ... ... беру ... ... пайдалануды жақсартудың басты шарты болып табылады.
Жердің төлем мөлшерлемесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1996 жылдың 8 мамырдағы № 576 қаулысымен ... Ал ... ... ... 1996 ... 1 ... № 1203 үкімет қаулысымен іске асырылады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Елбасы айтқандай, ... ең ... ... - ... ... мемлекеті. Тәуелсіз - дігімізді баянды ету үшін әрбір маман, әрбір азамат заман ағымына сай, өз елінің патриоты, бәсеке - ... ... ... қажет. Осы сөздердің мағынасына жете түсінген әрбір қазақстандық қоғам - дағы өз орнын, жауапкер - ... ... ... ... пен ... ... үшін аянбай еңбек етуі тиіс деп білемін.
Жер кеңістігі шектелген әрі ... ... ... ... дамыту шаралары бойынша өндірістің басқа құралдары өзгеруі ... аз ... ... және ... ... ... ... ретінде жерді пайдалану оның кеңістік жағдайымен және орнының тұрақтылығымен байланысты.
Меншік формаларының көп түрлілік жағдайында жерді ұтымды және тиімді ... ... ... - жер ... ... ... болып табылады. Осыдан жерді ұтымды пайдалануды ұйымдастыру және жүзеге асыру мақсатында жер кадастырын басқару бірнеше деңгейді иеленеді: республикалық, ... және ... ... ... деңгейге өткен сайын, мемлекеттік салааралық және шаруашылықаралық қажеттіліктермен бірге жер ресурстрын ұтымды пайдалануды болжау мен жоспарлау мәселелерін ... ... және ... тұрғыда келу рөлі өсе түседі. Мұнда жерді ұтымды пайдаланудың стратегиясын анықтайтын ұзақ мерзімді кешенді ... ... аса ... ... ие ... ресурс ретінде жердің кеңістігі шектелген.Осының салдарынан жерді пайдалану мен ... - ... ... ... етеді. Жерді қорғаудың нақты мазмұны оны ұтымды пайдалану мен ... ... ... ... Бұл ... ... ... пайдалану,сақтау және қорғау бір процеске тоғысады.Сондай-ақ жерді қорғау құқықтық, экономикалық негізді және ... ... ... ... жер ... ... негізінде жер қатыныстары мемлекетте жер құрылысын анықтайтын оның ... сол ... ... ... ... ... ... Жер қатынастары негізінде меншік, меншік қатынастары орын алады. Мемлекет және құқық бар қоғамдағы жер меншігі экономикалық және құқықтық қатынастармен сипатталады. Жер ... ... ... ... ... формасы ретінде меншік мәніне саяды. Сол сияқты жер және меншіктің нақты формалары оған қайта өндіру және ... ... ... ... ... өндірістің қоғамдық-материалдық жағдайлары жиынтығындағы аса маңызды компоненттердің ... ... ... ... мәні жер ... ... күштер мен қалыптасқан өндірістік қатынастарға сәйкес ... ... жер ... ... ... ... ... әсер ету объектісінде жер қатынастарының заттай (меншік,жер учаскесі), жігерлі ... ... ... ғана ... ... ... ... материалдық негізгі, яғни жер ресурстары да орын алады.
Жерді ұтымды ... мәні мен ... ... ... - ... ... жер ... мен жердің қызмет ету мәселелерін қарастырудағы маңыздылардың бірі. Ұтымды ... ... - ... ... пайдалану. Жерге байланысты тиімділік пен ұтымдылық бір түсінік екенін зерттеушілер құптайды.
Елбасы биылғы Жолдауында агроөнеркә - сіп - тік ... ... үш бағы - тын ... ... Олар - агроөнер - кәсіптік кешендегі еңбек өнімділігін арттыру, елімізде азық-түлік ... ... ету және ... ... ... Осы ... ... жер ресурстарымен тікелей байланысты екені айдан анық.
Жер кадастырын оқып ... ... ... және ... ... ... ... біртұтас мемлекеттік жер қорын басқару жүйесінде бастапқы орын алады. Кеңес уақытының ... бұл ... ... ... жер ... ... ... қалыптастыру үшін база болған.
Қазіргі кезде бар қиындықтарға қарамастан, маңыздылығын бағаламау оларды ... жер ... ... ... ... ... ... ету мәселесін тудыратындықтан, мемлекет бұл жұмыстардың жүргізілуін жыл сайын қаржыландырып отыруы керек.
Жерді басқарудың ... ... ... болжау, жоспарлау, және экономикалық ынталандыру, бөлу заңдылығы жер кадастырын басқарудың ... ... ... болып табылады.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ:
1. Байтілен С.А. Кеңес мемлекетінің Қазақстандағы аграрлық ... ауыл ... ... ... және ... ... т.ғ.д... авторефераты. - Алматы, 2003. - 36 ... ... М.Т, ... ... ... и ... ... С 1997. - с. 356.
3. Мемлекеттік бағдарлама және ауыл / Қазақстандағы 1916 ... ... ... ... ... күштері, сабақтары. Жаңа көзқарас.
4. Халықаралық ғылыми-практикалық конференцияның материалдары. Қ. Жұбанов атындағы Ақтөбе мемлекеттік университеті. - Ақтөбе - 2009, 23-24 ... - 239-241 - ... ... Н.Қ., ... М.Ә., ... Алматы - 2006. 23-28 б.
6. Экономикалық теорияның ... ... ... 2005. - 145 б.
7. Шеденов Ө.К., Сағындыков Е.Н., Жүнісов Б.А., Байжомартов Ү.С., ... Б.И., ... ... ... ... - 2007 ж. 156 ... ... Республикасы 27.01.1996 жылғы № 2828 Заңы.
9. ... ... Жер ... іске ... ... құқықтық актілер жинағы.
10. Назарбаев Н.Ә. Ауыл шаруашылығын дамытудың жаңа кезеңі // ... ... 2008, 1 ... Козыбаев М.К. История и современность. - Алматы: ... 1991. - ... ... Б.А. ... ... преобразования в Средней Азии и Казахстане. - М: Наука: 1984. - 269 с.
13. ... Г.Ф., ... К. ... ... ... ... - ... 1985. - 247 с.
14. Берденова К.А., Иманбердиева С.И. Аграрная политика тоталитарного государства как фактор кризисного состояния сельского ... ... - ... ... 1994. - 142 с.
15. Байсарина Қ.Қ. Қазақстанда ауыл шаруашылығының дамуы: тарихы және сабақтары: т.ғ.д. ... автореф. - ... 2009. - 37 ... ... Т.Ж. ... колхоз құрылысының соңғы кезеңі: дағдарыстан шығу жолдарын іздестіру тәжірбиесі (1981-1991): ... ... ... - ... 1999. - 27 бет.
17. Берлібаев Е.Т. Возникновение межколхозных производственных связей ... ее ... в 70-е годы / ... ... ... демографического развития Казахстана. Межвузовский сборник научных трудов. - ... АГУ им. ... - 1996. - ... ... Т., Шарақымбаев А., Байдильдин Қ., Байтеков З. Қазақстан халық шаруашылығының және шаруашылық жүргізу формаларының дамуы. - ... ... 1998. - 112 ... ... А.К. Проблемы рыночных преобразований экономики Казахстана. - Алматы: Казинститут менеджмента, экономики, прогнозирования. 1993. - С. ... ... М.К. ... и ... в Республике Казахстан. - Алматы: Жеті Жарғы. 1997. - 323 с.
21. ... С.З. ... ... ... Казахстан (1980- 2003 г.г.) исторический анализ>>: Автореф. ... д.и.н. - Алматы: 2007. - 36 с.
22. Нурсеит А., ... Б. ... ... ... - ... ... 2003. -156-157 ... Кемел М. Тәуелсіздік жылдарындағы аграрлық реформа // Заң, 2005. - № 9. - 46-47- б.б.
24. Реформирование ... ... ... и их решение /Под ред. М.Б. Кенжегузина. - ... 1997. - С. ... ... А.Б. ... ... в многонациональном Казахстане.(1917-1991): Автореф. ... д.и.н. - Алматы, 1994. - 36 ... ... Адам ... ... ... - ... . - 226 б.
27. Государственный (национальный) доклад . - ... ... ... по ... ... ... 2003 ж.
28. Дегтярев И.В. Земельный кадастр. - М. Колос, 1979.
29. Есипов В.Е. ... и ... ... ... ... пособие. - Санкт-Петербург: с. К.Г.У., ... . Указ ... РК от ... г. №1639. Земельное законодательство Республики Казахстан. - Алматы: , 1998. - с.192.
31. . Указ Президента РК, ... силу ... от ... г. № 2717. ... ... ... Казахстан. - Алматы: , 1998. - с. ... Жер ... ... ... 2004., ... ұжым: Ж.Т. Сейфуллин, Е.А. Тұқтығұлов, Б.Дабылова, М.С.Нуржанова, 95-99 б.
33. Астана - 2008., Т.И. ... Ж.Т. ... 12-114 ... ... Я.Я. ... и ... ... - Алма-Ата: Кайнар, 1989.
35. Подольский Л.И. Землеустройство и повышение ... ... - ... ... 1987.
36. Ткачук С.А., Шевченко П.С., Мауль Я.Я. Эффективное использование земельных ресурсов. - М.: ... 1983. - с. 77.
37. ... А.И., ... В.В., ... Т.М., ... Ж.Т. и др. ... отношения (анализ рекомендации). Алматы: КазНИИ ЭОПК, 2004. - с. 5-10, 17-27,77-83, 84-96, 105-110, ... ... Ж.Т., ... Г.Ж. ... и ... основы управления земельными ресурсами в рыночных условиях // Проблемы ... № 1, 2004. - с. ... ... Ж.Т. ... ... ... ... ресурсами Казахстана в рыночных условиях. - Алматы: КазНИИ ЭОАПК, 2004. - с. ... ... И.Г. ... ... Республики Казахстан. - Алматы: , 1997. - с. ... ... ... в некоторых странах Восточной Европы (обзор) // Земельные ресурсы Казахстана, 2003, № 2. - с. ... ... Т.А. ... доля в ... ... ... ... Казахстан в условиях перехода к рынку // Проблемы агрорынка, № 3/4, 2003. - с. 22-27.
43. О собственности на ... в ... ... ... ... информация). - Алматы: ГосНПЦзем, 2003. - с. 21.
44. Назарбаев Н.Ә. Ауыл шаруашылығын дамытудың жаңа ... // ... ... 2008, 1 ... ... Маңғыстау облысының дамуы: мәселелер мен келешек мүмкіндіктері // ҚазҰУ Хабаршы. Тарих сериясы. - 2007. №3 (34). - 118-121 - бб.
46. ... о ... ... ... ... ... ... Республики Казахстан // Сб. Нормативно-правовых актов - ... Жети ... 1998. - ... ... ... ... ... басқару жүйесінің ауыл шаруашылығын дамытудағы кедергілері // ... ... - 2007. -№4 (2). - 211-215- б.
48. ... ... ... жер ... ... / атты халықаралық ғылыми-практикалық конференция. - Ақтөбе, 2009, 19-20 мамыр. Қазақ Гуманитарлық Заң ... ... ... Заң институты. 72-74- бб.
49. Ауылды дамытудың жаңа бағыттары / Халықаралық ғылыми конференция. С. Бәйішев атындағы Ақтөбе университеті. - ... 2007, 29 ... - ... Жеріне жетпеген жер мәселесі // Қазақ тарихы, 2007. № 6. - 104-108- б.

Пән: Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 103 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жер кадастры81 бет
Орыс философиялық ойларының типологиялық ерекшеліктері17 бет
Паскаль тілінде алгоритмдеу9 бет
Ғылымдар жүйесіндегі әлеуметтік жұмыстың алатын орны16 бет
Әл- Фарабидің философиялық көзқарастары12 бет
"мектеп басшысының жеке тұлға ретіндегі ролі"7 бет
1870 ж. Маңғыстаудағы көтеріліс23 бет
«МаңғыстауМұнайГаз» акционерлік қоғамы21 бет
«Маңғыстаумұнайгаз» акционерлік қоғамы энергетикалық кәсіпорнының шаруашылық қызметін басқаруды талдау31 бет
«Маңғыстаумұнайгаз» АҚ30 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь