Жалпы мемлекеттік сипатта жұмсалатын бюджет шығыстарын жоспарлау және қаржыландыру


Есепті жылдың шығындары 2008 жылдың көрсеткішінен 17%-ға немесе 462 млрд.теңгеге, 2007 жылдың көрсеткішінен 53,6%-ға немесе 1 103 млрд.теңгеге асып түскен.
“Шығындар” бөлімі бойынша 587 бюджеттік бағдарламаны іске асыруға 3 178 млрд.теңге бөлініп, оның 3 118,6 млрд.теңгесі, немесе бекітілген республикалық бюджеттің 98,2%-ы, ал түзетілген республикалық бюджеттің 98,1%-ы игерілген.
Есепті кезеңнің соңында Үкіметтің бюджетті түзетуі функционалдық топтағы түзетілген жоспардың нақтыланған жоспардан елеулі түрде ауытқуына әкелді. Нәтижесінде, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа (31,3%), көлік және коммуникацияға (24,7%), білім беруге, мәдениет және спортқа (11,6%) арналған шығыстар ұлғайған.
Жалпы алғанда, нақтылап түзету кезінде республикалық бюджеттің жалпы шығындары он функционалдық топ бойынша шығындарды оңтайландыру есебінен 0,1 %-ға немесе 2,7 млрд.теңгеге көбейген.
73 бағдарламаға бөлінген нысаналы трансферттер шығындардың жалпы көлемінің 22%-ын, ал облыстық бюджеттерге бөлінген субвенциялар 16,9%-ын құрады.
Үкімет есепті кезеңнің қорытындысында шығындар бойынша 59,4 млрд.теңге қаражатты игермеген. Қаражаттың игерілмеуінің басым бөлігі “Басқалар” (11,1%), “Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық” (6,6%), “Білім беру” (4,6%), “Мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеңістік”, “Отын-энергетика кешені және жер қойнауын пайдалану” (4,1%) функционалдық топтары бойынша байқалады.
Қаражаттың басым бөлігі халыққа әлеуметтік көмек көрсетуге (22,3%), облыстық бюджеттерге субвенция беруге (16,9%), қоғамдық тәртіп, қауіпсіздік, құқықтық, сот, қылмыстық-атқару қызметін қамтамасыз етуге, сондай-ақ көлік және коммуникацияға (әрқайсысына 8,3%), білім беруге (7,4%) пайдаланылған.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 10 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге




Жалпы мемлекеттік сипатта жұмсалатын бюджет шығыстарын жоспарлау және қаржыландыру
Есепті жылдың шығындары 2008 жылдың көрсеткішінен 17%-ға немесе 462 млрд.теңгеге, 2007 жылдың көрсеткішінен 53,6%-ға немесе 1 103 млрд.теңгеге асып түскен.
"Шығындар" бөлімі бойынша 587 бюджеттік бағдарламаны іске асыруға 3 178 млрд.теңге бөлініп, оның 3 118,6 млрд.теңгесі, немесе бекітілген республикалық бюджеттің 98,2%-ы, ал түзетілген республикалық бюджеттің 98,1%-ы игерілген.
Есепті кезеңнің соңында Үкіметтің бюджетті түзетуі функционалдық топтағы түзетілген жоспардың нақтыланған жоспардан елеулі түрде ауытқуына әкелді. Нәтижесінде, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа (31,3%), көлік және коммуникацияға (24,7%), білім беруге, мәдениет және спортқа (11,6%) арналған шығыстар ұлғайған.
Жалпы алғанда, нақтылап түзету кезінде республикалық бюджеттің жалпы шығындары он функционалдық топ бойынша шығындарды оңтайландыру есебінен 0,1 %-ға немесе 2,7 млрд.теңгеге көбейген.
73 бағдарламаға бөлінген нысаналы трансферттер шығындардың жалпы көлемінің 22%-ын, ал облыстық бюджеттерге бөлінген субвенциялар 16,9%-ын құрады.
Үкімет есепті кезеңнің қорытындысында шығындар бойынша 59,4 млрд.теңге қаражатты игермеген. Қаражаттың игерілмеуінің басым бөлігі "Басқалар" (11,1%), "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық" (6,6%), "Білім беру" (4,6%), "Мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеңістік", "Отын-энергетика кешені және жер қойнауын пайдалану" (4,1%) функционалдық топтары бойынша байқалады.
Қаражаттың басым бөлігі халыққа әлеуметтік көмек көрсетуге (22,3%), облыстық бюджеттерге субвенция беруге (16,9%), қоғамдық тәртіп, қауіпсіздік, құқықтық, сот, қылмыстық-атқару қызметін қамтамасыз етуге, сондай-ақ көлік және коммуникацияға (әрқайсысына 8,3%), білім беруге (7,4%) пайдаланылған.
39 бюджеттік бағдарлама әкімшісінің тек 9-ы ғана қаражатты толығымен игерген, ал қаржыны ең аз игергендердің қатарына Қазақстан Республикасының Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі (94,3%), білім және ғылым (95,1%), энергетика және минералдық ресурстар (95,9%), төтенше жағдайлар (96,1%), көлік және коммуникация (96,4%), туризм және спорт (96,6%) министрліктері жатады.
2009 жылғы 1 қаңтармен салыстырғанда, дебиторлық берешек 40%-ға ұлғайып, 71,9 млрд.теңгені, кредиторлық берешек 2,5 есеге азайып, 726,6 млн.теңгені құраған.
Талап қою мерзімі өтіп кеткен дебиторлық (910,8 млн.теңге немесе 2,9 есе) және кредиторлық (78,4 млн.теңге немесе 2,6 есе) берешектер көлемінің едәуір өскені байқалады. Бұл жекелеген бюджеттік бағдарлама әкімшілері тарапынан жіберілген кемшіліктер мен талап-арыз жұмыстары деңгейінің төмендігін көрсетеді
Үкімет мемлекеттік органдарды ұстауға бюджет қаражатын бөлуде теңгерімсіздікке жол бергендіктен, еңбекақы төлеу қорының мөлшері басқа ерекшеліктермен салыстырғанда 40-тан 60 пайызға дейін ауытқиды. Сыйақы беруде тиісті нормалардың болмауы осы органдарды ұстауға арналған бюджет қаражатының жоспарланған және іс жүзіндегі көлемдерінің арасында елеулі алшақтық туғызуда.
Елеулі дәрежеде үнемдеуді жасанды түрде жүргізіп, тиісінше, біреулерге - жоғары, екіншілеріне - төмен сыйлықақы беру, ақыр соңында мемлекеттік қызметшілердің арасында әлеуметтік теңсіздікке алып келеді.
Үкімет мемлекеттік органдардың негізгі және қосалқы контингенттерінің арасындағы теңгерімсіздікті жоюға пәрменді шаралар қолданбай отыр. Жекелеген орталық мемлекеттік органдарда қамтамасыз ету функцияларын жүзеге асыратын құрылымдардың саны (әкімшілік-шаруашылық, кадр қызметі, кеңсе, ақпараттық қамтамасыз ету қызметі және басқалар) мекеменің штат санының 40%-дан астамын құраса, басқаларында аталған көрсеткіш 20 пайыздан аспайды.
2010 жылдың бірінші жартыжылдығындағы шығыстарының атқарылуы
Жартыжылдық қорытындылары бойынша республикалық бюджет шығыстарының сомасы (қарыздардың өтелуін есептемегенде) 2 035,4 млрд.теңгені немесе 95,5% -ды құрады. 96,9 млрд.теңге игерілмей қалды. 1 шілдеге республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері 659,9 млрд.теңге сомаға міндеттемелерді қабылдамаған.
Игерілмеген 96,9 млрд.теңгенің негізгі себептері мыналар:
Объективтік себептер бойынша 14,2 млрд. теңге - бұл мемлекеттік сатып алу бойынша үнемдеу және төлеуге болжамдағы қажеттілікпен салыстырғанда іс жүзіндегі қажеттіліктің төмендеуіне, еңбекақы төлеу қоры бойынша үнемдеу, жергілікті атқарушы органдардың нысаналы трансферттер бойынша растаушы құжаттарды ұсынбау себептеріне байланысты 12.8 млрд.теңге игерілмеген;
Игермеудің негізгі үлесі субъективтік себептер бойынша - 82,7 млрд.теңгеде қалыптасты, бұл:
* мемлекеттік сатып алу бойынша өтпей қалған конкурстар, бәсекелестік ортаның болмауы (маркетингтік талдаудың болмауы) - 3,4 млрд.теңге;
* конкурстық рәсімдердің уақтылы өткізілмеуі, оларды өткізу мерзімдерінің көшірілуі, өнім берушілердің шарт талаптарын бұзуы, орындалған жұмыстардың актілері, шот-фактуралардың уақтылы ұсынылмауы - 47,0 млрд.теңге;
* жылдық жоспарлардың айма-ай дұрыс бөлінбеуі - 1,8 млрд.теңге;
* бюджеттік бағдарламаларды іске асыру бойынша нормативтік құқықтық актілердің уақтылы қабылданбауы және басқа да себептер - 30,5 млрд.теңге.
Білім және ғылым министрлігі - 18,1 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджеттік бағдарламалар бойынша:
* 082 Астана қаласының жаңа университеті" АҚ жарғылық капиталын ұлғайту - 5,0 млрд. теңге, осы бағдарламаны әкімшілік ету функциясын ҚР Премьер-Министрінің Кеңсесіне беру туралы шешімді қабылдауға байланысты, Республикалық бюджет комиссиясының шешімін шығарғаннан кейін бюджетті нақтылау жүргізілетін болады;
* 005 Бiлiм және ғылым объектiлерiн салу және реконструкциялау - 2,8 млрд. теңге, төлемдердің негізділігін растайтын құжаттарды ұсынбауға байланысты;
* 055 Iргелi және қолданбалы ғылыми зерттеулер - 2,0 млрд. теңге, төлемге шоттарды кеш ұсынуға, мемлекеттік сатып алу рәсімдерін ұзақ өткізуге, бюджеттік қаражатты алушылардың банктік деректемелерінің өзгеруіне, төлемдердің негізділігін растайтын құжаттарды ұсынбауға, бюджеттік қаражаттың қажет болмауына, іс-шараларды өткізу мерзімдерін көшіруге, қызметтерді берушілердің қайта құрылуына байланысты;
Ұлттық қауіпсіздік комитеті - 17,6 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджетік бағдарлама бойынша:
+ 001 Ұлттық қауiпсiздiктi қамтамасыз ету - 15,1 млрд. теңге, орындалған жұмыстар актілерін, шот-фактураларды уақтылы ұсынбауға және конкурстық рәсімдерді уақтылы өткізбеуге, сондай-ақ бюджеттік бағдарламаларды іске асыру жөніндегі нормативтік құқықтық актілерді уақтылы қабылдамауға байланысты;
Туризм және спорт министрлігі - 12,8 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджеттік бағдарламалар бойынша:
+ 005 Спорт объектiлерiн салу және реконструкциялау - 6,1 млрд. теңге, жұмыстарды жүргізу кестесінен артта қалуға байланысты өнім берушілердің орындалған жұмыстар актілерін ұсынбауы нәтижесінде;
+ 023 2011 жылы 7 қысқы Азия Ойындарын ұйымдастыру және өткізу - 4,9 млрд. теңге, жұмыстарды жүргізу кестесінен артта қалуға байланысты 2011 жылы 7 қысқы Азия Ойындарын өткізуге дайындалу бойынша орындалған жұмыстар актілерін ұсынбауға байланысты;
Қаржы министрлігі - 9,4 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджеттік бағдарламалар бойынша:
104 Нашақорлыққа және есiрткi бизнесіне қарсы күрес - 1,5 млрд. теңге, өйткені тауарды жеткізгеннен кейін жүргізілетін болады;
036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту - 1,2 млрд. теңге, оның ішінде:
1,0 млрд. теңге сомасына - ҚР ҚМ СК АЖ жаңғырту жөніндегі қызметтерге бір көзден тәсілімен Шарттар жасасу жоспарланған - тех. ерекшеліктер мемлекеттік сатып алу өткізуге бағытталған және өнім берушілер төлемге қызметтер көрсету бойынша салалық басқармалардың растаушы құжаттары қажет болуына байланысты тауарларды жеткізу және қызметтерді көрсету актілерін ұсынбаған;
0,2 млрд. теңге сомасына - өнім беруші (EFK Global System ЖШС) 2009 жылы техникалық ерекшеліктің талаптарына сәйкес келмейтін компьютерлік жабдықты жеткізді. ҚР ҚМ СК EFK Global System ЖШС-ты жосықсыз өнім берушілердің тізіліміне енгізу үшін сотқа материалдар жіберді;
Президенттің Іс басқармасы - 4,0 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджеттік бағдарламалар бойынша:
:: 010 Ғимараттар сатып алу - 1,3 млрд. теңге, тұрғын емес кеңсе үй-жайларын сатып алуға арналған шарттарға ұзақ қол қоюға байланысты;
:: 008 Қазақстан Республикасы Президентi Iс басқармасының объектiлерiн салу және реконструкциялау - 2,0 млрд. теңге, жоспарланған жұмыстарды орындамауға байланысты объектілерді салу жөнінде орындалған жұмыстардың актілерін ұсынбауға, шарттарды ұзақ жасасуға, конкурстық рәсімдерді ұзақ өткізуге байланысты;
:: Байланыс және ақпарат министрлігі - 3,7 млрд. теңге, негізгі себеп - бұл мемлекеттік органды қайта құру кезінде төлемдерді және конкурстық рәсімдерді тоқтата тұру;
Денсаулық сақтау министрлігі - 3,5 млрд. теңге, оның ішінде мына бюджеттік бағдарламалар бойынша:
# 067 Жұқпалы, туберкулездік, психикалық ауруларға көрсететін медициналық көмекті ескермегенде, стационарлық және стационарды алмастыратын медициналық көмекті көрсету жөнiндегi қызметтер - 2,1 млрд. теңге, республикалық бюджеттен қаржыландырылатын денсаулық сақтау ұйымдарының науқастарды емдеуге жатқызу жоспарын орындамауы нәтижесінде;
# 030 Республикалық деңгейде тегін медициналық көмектің кепiлдендiрiлген көлемiн көрсету - 1,1 млрд. теңге, науқастарды емдеуге жатқызу жоспарын орындамау; орындалған жұмыстар актілерін ұсынбау, науқастардың емделу курстарын шетелде аяқтамауы нәтижесінде;Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі - 3,5 млрд. теңге, негізгі себептер құрылымдық мемлекеттік органдарды қайта тіркеу туралы куәлікті кеш алуға байланысты бюджеттік бағдарламаны іске асыру жөніндегі нормативтік құқықтық актілерді уақтылы қабылдамау болып табылады;
# Экономикалық даму және сауда министрлігі - 3,1 млрд. теңге, оның ішінде: 014 Облыстық бюджеттерге, астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне Бизнестің жол картасы - 2020 бағдарламасы шеңберінде индустриялдық инфрақұрылымды дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері бюджеттік бағдарламасы бойынша - 1,6 млрд. теңге, министрлікті қайта құруға байланысты болды.

Жергілікті бюджеттердің шығыстары бойынша
Ағымдағы жылғы І жарты жылдыққа жергілікті бюджеттердің шығыстары (қарыздардың өтелуін есептемегенде) 1 121,2 млрд. теңгені немесе жоспардың 94,3 %-ын құрады. 11-слайд. Бюджеттік қаражатты игермеу сомасы өткен жылдың ұқсас мерзімімен салыстырғанда 22,9 млрд. теңгеге артты және 67,4 млрд. теңгені құрады.
АНЫҚТАМА: Игермеудің үлкен үлесі шығыстардың мына функционалдық топтары бойынша қалыптасты:
тұрғын үй-коммуналдық ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Бюджеттің қорғанысқа жұмсалатын шығындарын жоспарлау және қаржыландыру
Мемлекеттік бюджет шығыстарын талдау, оны жоспарлау мен қаржыландырудың дұрыстығын зерттеу
Бюджет шығыстарын жіктеу
Бюджет және бюджетті жоспарлау
Мемлекеттік бюджет жүйесі және бюджет құрылысы
Мемлекеттік бюджет және бюджет жүйесі
Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі және мемлекеттік бюджетті жоспарлау
Бюджеттік құқық және мемлекеттік бюджет
Мемлекеттік бюджет
Мемлекеттік бюджет
Пәндер

Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор №1 болып табылады.

Байланыс

Qazaqstan
Phone: 777 614 50 20
WhatsApp: 777 614 50 20
Email: info@stud.kz
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь