Іргелі елге – ізгі заңнама


2010 ж 17 тамызда ҚР Президенті «ҚР-да құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру туралы» Жарлық шығарды. Оның басты мақсаты – қылмыстық саясатты ізгілендіру, криминалсыздандыру. Елбасы осы кезге дейінгі құқық қорғау органдарының құрылымы, функциялары мен құзыреттері қазіргі қоғамның нарықтық қатынастарына сай келмейтінін, құқық қорғау органдарының басқару жүйесінде бір-бірін қайталап, қызмет түрлері араласып, бағалаудың бүгінгі критерийлері мәселелерді шешуге қабілетсіз – деп айтып кеткен болатын. Азаматтар тарапынан Президент Әкімшілігіне келіп түскен барлық арыз-шағымдарының үштен бірі құқық қорғау органдары мен соттардың қызметіне қатысты болып отыр. Бұрынғы реформалау бағытындағы барлық әрекеттер күткендегідей нәтиже бермеді. Құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жарлығында көзделген мәселелер: өкілеттіктерді нақты бөлу және құқық қорғау органдарын өздеріне тән емес функциялардан босату, қылмыстық істерді тергеу жүйесін оңтайландыру және жалпы құқық қорғау қызметінің тиімділігін арттыру болып табылады. Тағы бір өзекті мәселе – қылмыстық жазаларды ізгілендіру. Қоғамға зор қаупі жоқ қылмыстарды, әсіресе экономикалық саладағы қылмыстарды криминалсыздандыру. Рейдерлікке сенімді құқықтық тосқауыл қойып, бизнесті тексеруші құрылымдардың қыспағынан заңнамалық тұрғыда құтқару қажет. Заң шығармашылықтың үлкен блогы қылмыстың алдын алумен, жазасын өтеген және әсіресе босатылатын адамдардың әлеуметтік бейімделу және оңалту жүйелерін реформалаумен байланысты. Біздің елімізде мұнымен әлі айналысқан жоқ. Басқа елдердің тәжірибелерін ескере отырып, бұл жұмыспен қажетінше айналысу керектігі көрсетілген.
ҚР Президенті Н.Назарбаев «Жаңа онжылдық, жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауында: «Біздегі жазалау жүйесіндегі айыппұлдар 5 пайыздан аз, түзету жұмыстары – 0,4 пайыз, қоғамдық жұмыстар – 0 пайыз. Қазір жазалаудың негізгі түрі – бас бостандығынан айыру болып отыр. Түрмеден босағандарды ешкім бақыламайды, соның нәтижесінде олар қылмыскерлер қатарын көбейте түседі», – деп атап өткен болатын.
Ал 2010 ж. 17 тамызында шығарылған жарлығында: бас бостандығынан айыруға байланысты емес жазаларды, оның iшiнде айыппұл, қоғамдық жұмыстар және бас бостандығын шектеу, сондай-ақ қамауға алуға балама ретiнде жолын кесу шаралары жазаларын қолдану саласын кеңейтуге, сондай-ақ қылмыстық iстер бойынша сотқа дейiнгi iс жүргiзудi одан әрi оңайлатуға, оның жеделдiгiн, оның iшiнде тергеумен ынтымақтастықтағы айыпталушыларға қатысты ынталандыру нормаларын енгiзу арқылы арттыруға бағытталған және жарлықтағы басқа да мәселелерге қатысты заңдардың жобаларын 2010 жылдың сонына дейін әзiрлеп, Қазақстан Республикасы Парламентi Мәжiлiсiнiң қарауына енгiзілсін – деп көрсетілген.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 5 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге




ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
ӘЛ - ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ

Баяндама
Тақырыбы:
Іргелі елге - ізгі заңнама

Орындаған: Айғожанова Д.
ЮП-9-212К


Алматы 2010ж.

2010 ж 17 тамызда ҚР Президенті ҚР-да құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру туралы Жарлық шығарды. Оның басты мақсаты - қылмыстық саясатты ізгілендіру, криминалсыздандыру. Елбасы осы кезге дейінгі құқық қорғау органдарының құрылымы, функциялары мен құзыреттері қазіргі қоғамның нарықтық қатынастарына сай келмейтінін, құқық қорғау органдарының басқару жүйесінде бір-бірін қайталап, қызмет түрлері араласып, бағалаудың бүгінгі критерийлері мәселелерді шешуге қабілетсіз - деп айтып кеткен болатын. Азаматтар тарапынан Президент Әкімшілігіне келіп түскен барлық арыз-шағымдарының үштен бірі құқық қорғау органдары мен соттардың қызметіне қатысты болып отыр. Бұрынғы реформалау бағытындағы барлық әрекеттер күткендегідей нәтиже бермеді. Құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жарлығында көзделген мәселелер: өкілеттіктерді нақты бөлу және құқық қорғау органдарын өздеріне тән емес функциялардан босату, қылмыстық істерді тергеу жүйесін оңтайландыру және жалпы құқық қорғау қызметінің тиімділігін арттыру болып табылады. Тағы бір өзекті мәселе - қылмыстық жазаларды ізгілендіру. Қоғамға зор қаупі жоқ қылмыстарды, әсіресе экономикалық саладағы қылмыстарды криминалсыздандыру. Рейдерлікке сенімді құқықтық тосқауыл қойып, бизнесті тексеруші құрылымдардың қыспағынан заңнамалық тұрғыда құтқару қажет. Заң шығармашылықтың үлкен блогы қылмыстың алдын алумен, жазасын өтеген және әсіресе босатылатын адамдардың әлеуметтік бейімделу және оңалту жүйелерін реформалаумен байланысты. Біздің елімізде мұнымен әлі айналысқан жоқ. Басқа елдердің тәжірибелерін ескере отырып, бұл жұмыспен қажетінше айналысу керектігі көрсетілген.
ҚР Президенті Н.Назарбаев Жаңа онжылдық, жаңа экономикалық өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері атты Қазақстан халқына Жолдауында: Біздегі жазалау жүйесіндегі айыппұлдар 5 пайыздан аз, түзету жұмыстары - 0,4 пайыз, қоғамдық жұмыстар - 0 пайыз. Қазір жазалаудың негізгі түрі - бас бостандығынан айыру болып отыр. Түрмеден босағандарды ешкім бақыламайды, соның нәтижесінде олар қылмыскерлер қатарын көбейте түседі, - деп атап өткен болатын.
Ал 2010 ж. 17 тамызында шығарылған жарлығында: бас бостандығынан айыруға байланысты емес жазаларды, оның iшiнде айыппұл, қоғамдық жұмыстар және бас бостандығын шектеу, сондай-ақ қамауға алуға балама ретiнде жолын кесу шаралары жазаларын қолдану саласын кеңейтуге, сондай-ақ қылмыстық iстер бойынша сотқа дейiнгi iс жүргiзудi одан әрi оңайлатуға, оның жеделдiгiн, оның iшiнде тергеумен ынтымақтастықтағы айыпталушыларға қатысты ынталандыру нормаларын енгiзу арқылы арттыруға бағытталған және жарлықтағы басқа да мәселелерге қатысты заңдардың жобаларын 2010 жылдың сонына дейін әзiрлеп, Қазақстан Республикасы Парламентi Мәжiлiсiнiң қарауына енгiзілсін - деп көрсетілген.
Қыркүйектің 28-ы күні Үкімет отырысында Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қылмыстық заңнамаларды одан әрі ізгілендіру және қылмыстық процесстегі заңдылықтың кепілдіктерін күшейту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне прокуратура органдарының қызметін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заң жобаларының тұсаукесері болып өтті. Ол бойынша Бас Прокурор Қайрат Мәми баяндама жасады. Бас прокуратура Мемлекет басшысының құқық қорғау қызметі мен сот жүйесінің тиімділігін арттыру жөніндегі шаралар туралы Жарлығынан туындайтын тапсырмасын орындау мақсатында ізгілендіру мәселелері жөніндегі заң жобасын әзірлегенін атап өтті. Жобаның негізгі ережелері заңнамаларды ізгілендіруге, қылмыстық істер бойынша сотқа дейінгі іс жүргізуді оңайлатуға, қылмыстық процессте, сондай-ақ кәсіпкерлікті қорғау аясында заңдылықтың қосымша кепілдіктерін белгілеуге қатысты. Осы мақсаттарда онша ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстарды қылмыстық сипаттан арылту ұсынылады. Олар бойынша қылмыстық жауаптылықтың орнына, аса жауапты әкімшілік жауапкершілік белгіленеді. Ол үшін Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексте әкімшілік жазалардың жоғарғы шегін арттыру көзделген. Жеке тұлғаларға - 500 айлық есептік көрсеткіштерге дейін, ал жеке кәсіпкерлерге, лауазымды және заңды тұлғаларға - 1000 айлық есептік көрсеткіш көлеміндегі айыппұлдар көзделген. Бұдан басқа, әкімшілік қамауға алудың ең ұзақ мерзімі 45 тәулікке дейін ұзартылады. Сонымен қатар қылмыстардың алдын алуды күшейту мақсатында әкімшілік преюдиция институтын енгізу көзделеді, яғни ол бір жыл ішінде әкімшілік құқық бұзушылықты қайта жасағаны үшін қылмыстық жауаптылық белгілеуді білдіреді.
Жазалаудың балама түрлерін қолдану аясы кеңейтілетін болады. Атап айтқанда, келтірілген зиянның орнын толтыру міндеттілігін жүктеу сияқты жазалаудың жаңа түрін енгізу көзделіп отыр. Оны онша ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстар үшін тікелей жеке тұлғаға және оның меншігіне сотталушы келтірген зиянның салдарын жоюға қабілетті болған жағдайда қолдану қарастырылады. Осындай шаралар жазалау ретіндегі неғұрлым ізгілікті шара болып табылады. Өйткені зардап шегуші тараптың мүдделерін қорғауды да, жәбірленуші мен кінәлі арасындағы жанжалды жоюға да әсер етеді. Басқаша айтқанда, сотталушыға жазалау шарасын қолданбастан сот оған келтірілген зиянды өтеу міндеттілігін ғана жүктейді. Ол сот төрелігін қалпына келтіру элементтерінің бірі болып табылады.
Жазалаудың жаңа түрін қылмыс құрамының 40 санкциясына енгізу ұсынылып отыр. Бұдан басқа, заң жобасы қылмыстық жазалаудың бас бостандығын шектеу сияқты түрін неғұрлым кең қолдануды көздейді. Қазіргі таңда ол қылмыстың 107 түрі бойынша қолданылып отыр. Жоба осы тізбені 225 құрамға дейін кеңейтеді, соның ішінде ауыр қылмыстың 4 түрі енгізіледі. Осыған байланысты соттарда жазалаудың осындай түрін тағайындау мүмкіндігінің бола бермейтінін ескере отырып, жазалаудың осы түрін жекелеген ауыр қылмыстар және абайсызда жасалған орташа қылмыстар ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Ағасың елге аяулы!
«Тілге құрмет – елге құрмет»
Қолданыстағы заңнама бойынша қылмыстардың көптігі
Хизбутшылар дінге де, елге де қарсы
Парламент - заңнама және ынтымақты қалыптастыру мектебi
Еңбек қорғаудың нормативті – құқықты заңнама актілері
Мемлекеттік сатып алу туралы заңнама – Қазақстандағы экономикалық қатынастар тұрақтылығының құралы
Экология – организмнің қоршаған ортамен қарым-қатынасын зерттейтін іргелі жаратылыстану пәні
Қоршаған ортаға келтірілген экологиялық зиянды жою саласындағы халықаралық және ұлттық заңнама
Нотариаттың пайда болу негіздері.нотариаттың даму кезеңдері: нотариат туралы заңдардың реформасы. нотариаттың ұйымдастырылуы мен қызметтік реттейтін заңнама. Жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды нотариаттық заңнама негізінде жүзеге асыру
Пәндер

Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор №1 болып табылады.

Байланыс

Qazaqstan
Phone: 777 614 50 20
WhatsApp: 777 614 50 20
Email: info@stud.kz
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь