Шығыс Қазақстан облысының 2015 жылға дейінгі даму стратегиясы

Кіріспе
Ағымдағы жағдайға талдау
Табиғат әлеуеті
Өндірістік әлеует
Сыртқы экономикалық қызмет
Аграрлық сектордың әлеуеті
Қызмет көрсету және сауда саласы
Еңбек әлеуеті
Инфрақұрылым әлеуеті
Демографиялық және көші.қон процессі
Әкімшілік.аумақтық құрылысы және аумақтық дамуды басқару
Стратегияның мақсаты және басымдықтары
Стратегияны іске асырудың негізгі бағыттары
Облыстың өңірлік және әлемдік экономикадағы орны
Өңірді аумақтық ұйымдастыру, экономикалық даму және таратып орналастыру жүйесінің болашағы
3.2.1 . Нақты сектордың, әлеуметтік.инженерлік инфрақұрылымның дамуы
3.2.2. Өсу полюстерін қалыптастыру
3.2.2.1. Тірек қалаларды дамыту
3.2.2.2. Басым аудандарды дамыту
3.2.2.2.1. Шекаралық аумақтарды дамыту
3.2.2.2.2. Ауылдық аумақтарды дамыту
3.2.3. Жағдайы нашар аумақтардың проблемаларын шешу
3.2.4. Аумақтарды таратып орналастыру жүйесі және орналастыру
Аумақтарды экономикалық ұйымдастыру
3.3.1. Облыстың ресурстық әлеуетін ұтымды пайдалану
3.3.2. Республикалық, өңірлік және халықаралық еңбек
бөлінісінде облыстың бәсекеге қабілетті экономикалық
мамандануы
3.3.3. Аумақтық дамуды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету
3.3.3.1. Инновациялық инфрақұрылым
3.3.3.2. Көлік.коммуникациялық инфрақұрылым
3.3.3.3. Тіршілікті қамтамасыз етуші инфрақұрылым
3.3.3.4. Су шаруашылығы инфрақұрылымы
3.3.3.5. Әлеуметтік инфрақұрылым
3.3.3.6. Туристік.рекреациялық инфрақұрылым
Облыстың экологиялық жағдайын жақсарту
Өңірлік дамуды институттық қамтамасыз ету
3.5.1. Өңірлік дамуды жоспарлау жүйесін жетілдіру
3.5.2. Инфрақұрылымды дамытуды реттеу тетіктерін жетілдіру
3.5.3. Облыстың әкімшілік.аумақтық орналастырылуын жетілдіру
Күтілетін нәтижелер
Шығыс Қазақстан облысының 2015 жылға дейінгі даму
стратегиясын іске асыру жөніндегі 2007.2009 жылдарға арналған іс. шаралар жоспары
КІРІСПЕ
Соңғы жылдары облыста әлеуметтік-экономикалық жағдай тұрақтанды және бірқатар өсу беталысы бар.
Сонымен қатар өнеркәсіп өндірісінде, агроөнеркәсіп кешенінде қол жеткен оңды нәтижелер әлемдік экономиканың жаһандану, Қазақстанның алдағы уақытта Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі жағдайында, қалалар мен аудандардың инженерлік және әлеуметтік инфрақұрылымы әу бастан-ақ тек болашақта ғана емес бүгінгі күн талаптарын қанағаттандырмайды.
Шығыс Қазақстан облысының даму стратегиясы «Қазақстан 2030» даму стратегиясын, Қазақстан Республикасының 2007-2024 жылдарға арналған тұрақты дамуға көшу тұжырымдамасы, Елбасының «Қазақстан экономикалық, әлеуметтік және саяси жедел жаңару жолында»; «Қазақстанның әлемнің бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы»; «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» жыл сайынғы Жолдауларын, 2015 жылға дейінгі мемлекеттік аумақтық даму стратегиясын, Парламент палаталарының 2006 жылғы 18 қаңтардағы бірлескен отырысында Елбасы қойған міндеттерді, 2007- 2009 жылдарға арналған Жалпыұлттық жоспардың негізгі бағыттары мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің бағдарламасын іске асыру мақсатында әзірленді және облыс тіршілік әрекет саласындағы жаңа өңірлік бағдарламаларды әзірлеу немесе қолданыстағы өңірлік бағдарламаларға түзету енгізу үшін негіз болып табылады.
        
        Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының 
2007 жылғы 16 қазандағы
№ 2/14-IV шешімімен бекітілді
Шығыс Қазақстан облысының
2015 жылға дейінгі даму
стратегиясы
Өскемен қаласы
2007 ... ... ... ... ... экономикалық қызмет
15
1.4.
Аграрлық сектордың әлеуеті
16
1.5.
Қызмет көрсету және сауда саласы
19
1.6.
Еңбек әлеуеті
21
1.7.
Инфрақұрылым әлеуеті
22
1.8.
Демографиялық және көші-қон процессі
31
1.9.
Әкімшілік-аумақтық құрылысы және ... ... ... мақсаты және басымдықтары
32
3.
Стратегияны іске асырудың негізгі бағыттары
33
3.1.
Облыстың өңірлік және әлемдік экономикадағы орны
33
3.2.
Өңірді аумақтық ұйымдастыру, экономикалық даму және ... ... ... ... . ... сектордың, әлеуметтік-инженерлік инфрақұрылымның дамуы
34
3.2.2. Өсу полюстерін қалыптастыру
49
3.2.2.1. Тірек қалаларды дамыту
49
3.2.2.2. Басым аудандарды дамыту
50
3.2.2.2.1. Шекаралық аумақтарды дамыту
50
3.2.2.2.2. Ауылдық аумақтарды ... ... ... ... ... ... Аумақтарды таратып орналастыру жүйесі және орналастыру
53
3.3.
Аумақтарды экономикалық ұйымдастыру
55
3.3.1. Облыстың ресурстық әлеуетін ұтымды пайдалану
55
3.3.2. ... ... және ... ... ... облыстың бәсекеге қабілетті экономикалық
мамандануы
56
3.3.3. Аумақтық дамуды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету
58
3.3.3.1. ... ... ... ... ... ... ... инфрақұрылым
62
3.3.3.4. Су шаруашылығы инфрақұрылымы
62
3.3.3.5. Әлеуметтік инфрақұрылым
64
3.3.3.6. Туристік-рекреациялық инфрақұрылым
67
3.4.
Облыстың ... ... ... ... ... қамтамасыз ету
70
3.5.1. Өңірлік дамуды жоспарлау жүйесін жетілдіру
70
3.5.2. Инфрақұрылымды дамытуды реттеу тетіктерін жетілдіру
70
3.5.3. Облыстың әкімшілік-аумақтық орналастырылуын жетілдіру
71
4.
Күтілетін нәтижелер
72
5.
Шығыс ... ... 2015 ... ... ... іске ... ... 2007-2009 жылдарға арналған іс- шаралар жоспары
73
КІРІСПЕ
Соңғы жылдары облыста әлеуметтік-экономикалық жағдай тұрақтанды және бірқатар өсу ... ... ... өнеркәсіп өндірісінде, агроөнеркәсіп кешенінде қол жеткен оңды нәтижелер әлемдік ... ... ... алдағы уақытта Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі жағдайында, қалалар мен аудандардың ... және ... ... әу бастан-ақ тек болашақта ғана емес бүгінгі күн талаптарын қанағаттандырмайды.
Шығыс Қазақстан облысының даму стратегиясы даму стратегиясын, Қазақстан ... ... ... арналған тұрақты дамуға көшу тұжырымдамасы, Елбасының ; ; жыл ... ... 2015 ... ... ... ... даму ... Парламент палаталарының 2006 жылғы 18 қаңтардағы бірлескен отырысында Елбасы ... ... 2007- 2009 ... ... ... ... негізгі бағыттары мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің бағдарламасын іске асыру мақсатында әзірленді және облыс тіршілік ... ... жаңа ... ... әзірлеу немесе қолданыстағы өңірлік бағдарламаларға түзету енгізу үшін ... ... ...
I. ... жағдайға талдау
1.1.Табиғат әлеуеті
Жер ресурстары. Облыс аумағы 19 әкімшілік-аумақтық бірлікке, соның ішінде 15 ... мен 4 ... ...
1995 - 2006 жылдар аралығындағы кезеңде жер ... ... ... ... ... Ауыл ... ... жерлердің аумағы 2490,9 мың гектарға, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар 1305,9 мың гектарға және су қоры жерлері 193 мың гектарға ... ... ... ... жер ... ... 2573,3 мың гектарға, елді мекендер жерлері 22,2 мың гектарға, орман қорлары 1189,4 мың гектарға, өнеркәсіп, ... және ... ... ... 33,5 мың ... азайды.
Барлық жер қорлары құрылымындағы ауыл шаруашылығы жерлерінің аумағы 7037,4 мың гектарды құрайды, олардың 1110,1 мың гектары егістік ... 5114,1 мың ... ... 378,2 мың ... ... 292,1 мың ... тыңайған жерлер, 2 мың гектары көпжылдық егістіктер, 0,4 мың ... ... ... ... ... ауыл ... ... жерлер, 79,9%-ын ауыл шаруашылығында пайдаланылатын жерлер құрайды.
Болған ... ... ... ... ... ... тыңайған жерлерді тартуға байланысты жыртылатын жерлер аумағының 289,2 мың гектарға артқандығын көрсетеді.
Ауыл шаруашылық жерлерінің құрылымы
Суарылатын егістік ... ... 2000 ... 76,7 мың ... 2006 жылы 219,1 мың ... дейін ұлғайды.
Облыста пайдаланылатын ауыл шаруашылық жерлерінің жалпы аумағындағы ең үлкен үлес салмақты жайылымдықтар ... (88%). ... ... артығы - 10498,7 мың гектары өнімділігі төмен шөлейтті және жартылай шөлейтті аймақтарда орналасқан. ... ... ... сан ... және бай ... базасы облыстың ішкі қажеттілігін де, сондай-ақ көп құрамды полиметалл кендері оның басты байлығы болып табылатын өңірдің өсіп келе ... ... ... де ... ... ... ... Облыс аумағында мыс, қорғасын, мырыш, алтынның көптеген кен орындары белгілі, бұдан басқа жер қойнауында қалайы, тантал, титан, магний, ... және ... кен ... ... шыны өндіру үшін шикізат, цеолит шоғыры, тұщы су мен минерал су ... бар. ... ... ... - тас ... мен ... ... ірі кен орындары кездеседі.
Облыс аумағында жалпы республикалық ... 24% ... 40,7% ... 45,2% мыс ... ... шоғырланған. Республиканың жалпы ресурстарындағы қорғасынның болжамдалған ресурстық үлесі 17,3%, мырыштыкі - 37,2%, мыстыкі - 19,3% құрайды.
Түсті металдардың ... ... 25 кен ... ... ... ... ... Сокольное, Тишин, Шубин, Малеев, Орлов, Николаев, Ертіс және Белоусов кен орындарының кендері қазымдануда. Кен орындарын қазымдауды АҚ мен ... ... ... кен ... комбинаттары жүргізуде.
Облыс аумағында қорлары мемлекеттік баланста есепке алынған 50, соның ішінде 27 негізгі және 23 ... ... кен ... ...
Көкпекті ауданы аумағында 1998 жылы Сәтпаев кен орнының қоры В+С1 ... ... 1 240 мың ... ... ... ... ... бекітілді. Батыс Қалба құрылымдық-металлогендік аймақ шегіндегі титан-ильменит шашыраңқыларының болжамдық ресурстары 7 млн. тоннаны құрайды.
Тұщы жерасты ... ... 9 598,4 мың ... ... ... дебитпен есептелген және бекітілген жерасты сулары қоры ... ... ... ... ... су ... (Рақман қайнары, Барлық Арасан, Арасан-Талды) есептеліп, бекітілді. Емдік-асханалық минерал сулардың Жеменей су орны қоры барланды. ... ... үшін ... ... ішу және ... мақсаттар үшін минералдық сулар (Еспе, Қара бүйрек, Шакелмес учаскелері), радон сулары (Жоғарғы Иван және ... ... ... ... Өндірістік әлеует.
Шығыс Қазақстан өнеркәсібі дамыған өңірлердің бірі болып табылады. Облыстың өндірістік әлеуеті, бұл - өнеркәсіп пен аграрлық өндірістің көпсалалы ... ... ... ... бар ... ... ... көлемінің тұрақтануы және оның одан әрі өсуі 1998 жылдан басталды, бұған қолда бар қуаттарды оңалту және жаңа өндірістер мен ... ашу ... 2006 ... ... өнім ... ... 410,1 млрд. теңгеге жетті, бұл жалпы республикалық өнім өндіру ... 6,2% ... ... ... ... ... ... өнеркәсіптік саласындағы оңды беталыстар жоғары индустрияландыру нәтижесі болып табылмайды, себебі өңір өнеркәсібі, өкінішке орай, шикізатқа бағытталған, энергияны көп ... ... ... ... ... ... ... және экологиялық қауіпсіз емес күйінде қалуда.
Осының нәтижесінде өндірілетін өнімге негізінен ... ... құн ... ... және ... ... ... жасау және басқа салалардың өнімдері) тән.
Біздің көзқарасымызша, мұның негізгі себебі ірі және орта ... ... және ... ... ... ... өнім ... мақсатында игерілген технологияларды жетілдіру немесе техникалық прогрестің соңғы жетістіктерін пайдалану жолымен өте жаңа технологияларға көшу тұрғысынан қажетті қайта жаңғырту мен ... ... ... ... ... өнеркәсіп өндірісінің құрылымы мынадай түрде көрінеді: тау-кен өндіру өнеркәсібінің жалпы көлемдегі үлесі - ... ... ... - 74%, ... энергиясын, газ және су өндіру және тарату 7,12%-ды құрайды.
Жалпы өнім өндіру көлемінің
салалар қимасындағы ... ... ... ... ... мен металл өңдеудің үлесі 65%, ауыл шаруашылығы өнімін қайта өңдеу - 10%, машиналар және жабдықтар ... - 9%, ... ... ... - 6%, ағаш өңдеу өнеркәсібі - 1%, жеңіл өнеркәсіп - 1%-ды құрайды.
Өңір ... ... ішкі ... болашақта да өзекті болып қалатын түсті металлургия болып ... ... ... ... ... мырыш, тазаланған алтын және күміс өндірушілердің негізгісі, титан, магний, тантал, АЭС отынын өндіретін жалғыз болып табылады. ... ... ... ішкі ... ... ... % ... жалпы көлемінде облыста өндірілетін қорғасынның үлес салмағы - 84%, тазаланған күміс - 38,7%, ... ... - 62,5%, ... ... - ... ...
Түсті металлургия ішкі саласының 2003-2006 жылдар аралағындағы даму ... ... АҚ, АҚ, АҚ, ... ЖШС ... ... ірі кәсіпорындары болып табылады.
Бұл саланың кәсіпорындары заманауи техникамен, технологиямен және ... ... ... ... ... ... бұл өндірілетін өнімге жүз пайызға жуық экспорттық бағыт беруге мүмкіндік береді.
Сонымен қатар, олардың жұмыс істеген уақытынан бастап, егер тұтастай алсақ, ... өнім ... көп ... жоқ. ... ... және ... жөнінде жүргізілетін шаралар өндірілетін өнімнің түрін өзгертусіз шекті сипатта, ал іс ... ... тыс ... ... кейіннен қайта өңдеу жүргізіледі және біздің өнімді қажетті кондицияға дейін, яғни, соңғы өнімге ... ... ... ... ... ... ... шектелген, біз оларға өнім көлемі жағынан ғана емес, баға факторы ... да ... ... ... ... маңызды секторлары облыстың өнеркәсіптік әлеуетіндегі үлесі 7% құрайтын машина жасау ішкі саласы, үлес салмағы 1% болатын ... ... ... мен ... ісін қоса ... ағаш өңдеу, одан өнімдер жасау ішкі саласы, 7 % - ауыл шаруашылығы өнімін қайта өңдеу жөніндегі ішкі ... 7 % - бу және ... ... ... қоса ... электр энергиясын өндіру және тарату ішкі саласы, 1% - ... және ... ... шығаруды қоса алғанда химия өнеркәсібі ішкі саласы, 1% - тері және бұйымдар шығаруды қоса ... ... және ... ... ішкі ... 4% - ... емес минералдық өнімдер (құрылыс материалдары) шығаратын ішкі сала болып табылады.
Облыстың машина жасау кешені , , , , , , ЖШС, ... ... ... және ... ... ... жасау ішкі саласының 2003- 2006 жылдар аралығындағы даму серпіні, млрд.теңге
Қазақстандағы жеңіл автомобиль жасайтын бірінші кәсіпорын ... ... ... ... ... Өскемен қаласында 2003 жылдың басында ашқан зауыты болды. 2004 жылы кәсіпорын ISО 9001-2000 талаптарына сәйкестік сертификатын алды. ... ... ... 11047 әр ... ... ... автомобиль құрастырылды. Зауыттың өндірістік базасы жеңіл автомобильдердің кез ... ... ... бейімдеуге жарайтын фин жабдығымен жарақтандырылған. Бүгінгі таңда кәсіпорында автомобильдерін құрастыру жобасы іске асырылуда. 2006 жылы ... Skoda ... ... шығару іске қосылды. Кәсіпорын өндіріс көлемін жыл сайын 25% ұлғайтуды жоспарлап отыр. Сондай-ақ жеңіл автомобильдердің жаңа ... мен ... ... ... ... жоқ АҚ технологиялық кешені Қазақстан рыногының бұрғылау жабдықтарына, мысалы, жару және барлау ұңғымалары үшін қажетті қашау және бұрғытәжға болған ... ... ... ... ... ... бола тұра, өзінің аса үлкен қуатын небары 40-50 пайыз ғана пайдалануда.
Мұнай өндіретін (көлік) компаниялар үшін ... ... ... және ... ... ... ... серпінді дамуда. француз компаниясымен бірігіп, АРІ стандарты бойынша арнайы жабдық өндірісін ашты. Сапа ... ... ISО ... ... стандарты бойынша сертификаты бар.
зауыты 2004 жылы (Германия) фирмасының қаңылтыр металлдан қаңылтыр ию және револьвер-баспақтарын өңдейтін аса жаңа ... ... ... ... ... ... жабдық өте қысқа мерзімде металлдан түрлі өнімдер жасауға, шығарылатын өнімдерді тез жаңғыртуға және номенклатурасын өзгертуге мүмкіндік ... ... ... ұсынылатын қызметтердің ауқымы және түрлері кеңейеді. 2004 жыл кәсіпорын ISО 9001-2000 талаптарына сәйкестік сертификатын алды.
ЖШС іс жүзінде қара ... тот ... ... және пластамассадан кез-келген бұйым дайындайды. Өнім түрлерінің ауқымы - атом реакторлары бөлшектерінен бастап, ... ... және ... ... ... дейін. Кәсіпорынның барлық өнімі сертификатталған және халықаралық стандарттарға сәйкес келеді. 2004 ... ... ... ... сапа ... ... ... жылы машина жасау ішкі сала кәсіпорындары 26,8 млрд. теңгенің өнімдерін өндірді, бұл облыстың жалпы өнеркәсіп өнімі көлемінің 7% ... ... ... бүгінгі заманғы техникаға үлкен жетіспеушілік сезінуде, зауыттар кем дегенде 15 жылдан бері техника сатып алған жоқ.
Облыс машина жасау кешені ... ... ... мынадай жағымсыз жағдайлардың әсерінде болып отыр:
салық ... ... ... ол ... ... инвестиция салуды қаржыландыру және ынталандыру мүмкіндігін тежеуде;
кіргізу кеден баждарының пысықталуы ... олар ... ... ... ... қабілетін төмендетеді;
банк кредиттерінің жоғары ставкалары;
жоғары білікті мамандар мен ... ... ... ... ... бәсекелестікке үлкен кедергі болып отырған - отандық өнімдердің халықаралық стандарттарға сай ... ... ... өнімнің сапасын арттыру мәселесі үнемі бақылауда. Облыс кәсіпорындарында ISО 9001 халықаралық сапа стандартын енгізу жөнінде жұмыстар жүргізілуде. Облыс ... сапа ... ... 61 ... ... 45 ... ... дайындық жүріп жатыр.
Облыстың тамақ өнеркәсібі (ауыл шаруашылық өнімдерін қайта өңдеу) мынадай ірі және орта кәсіпорындармен ұсынылған: ЖШС (ет және ... ... ЖШС ... ... АҚ (құс еті және ... АҚ ... ... өндіру), ЖШС (шұжық өнімдері), ЖШС (сүт өнімдері және кондитерлік өнімдер), ЖШС, ЖАҚ (сүт ... ... ААҚ (ұн, ... мал ... ... ЖШС ... өнімдері), ЖШС (сыра өндіру), корпорациясы (сүт өнімдері, сыра өндіру).
Агроөнеркәсіп кешенінің өндірістік- ... ... ... ... ... ... ... мұхит өнімдері, ерте пісетін көкөніс және жемістер) қоспағанда, облыста облыс тұрғындары үшін тұтыну стандарттарына қажетті мөлшерде негізгі азық-түлік тауарларын ... үшін ... ... да, ... ... ... ... да бар екендігін дәлелдейді.
2006 жылы тамақ және қайта өңдеу салалары тауар өнімінің көлемі 29,8 млрд. ... ... өсім 2005 ... деңгеймен салыстырғанда 5,5% құрады. Бірақ өндірістік қуат 40-60 пайыз ғана пайдаланылады.
Ауыл шаруашылық ... ... ... ішкі ... 2003-2006 жылдар аралығындағы өсу серпіні, млрд.теңге
Тамақ және қайта өңдеу өнеркәсібі бойынша 2002 жылдан бастап байқалған тауарлы өнім өндіру көлемінің өсу ... ... Ауыл ... ... қайта өңдеуде өнеркәсіп өнімінің табиғи көлем индексі 2006 жылы 113%, соның ішінде ет ... 114,3%, сүт ... 101,4%, ... ... 109,8%, ұн ... ... 122,9%, май-тоңмай өнеркәсібінде 122,9%, сусын өндіруде 103,9% құрады. ... ... ... ... 73% ... ...
Осыған қарамастан мыналар саланың қиындықтары болып қалуда:
* технологиялық жабдықтардың өте тозғандығы (50 және одан ... ... ...
* ескі ... ... ... алғанда қол еңбегінің үлесі жоғары.
Құрылыс материалдарын өндіру саласы бүгінгі таңда ... ірі және орта ... ... АҚ - портланд цемент, күшейткіш цемент өндіру, АҚ - портландцемент (шиферлік, ... ... әр ... ... ... өндіру, ЖШС - силикат ... - ... ... ... ЖШС - ... ... ЖШС - күйдірілген балшықтан кірпіш, плиткалар және ... ... ЖШС - ... ... және т.б. ...
Облыс 65% цемент, 46% құрама құрылыс құрылғыларын, сондай-ақ силикат ... және ... ... республика бойынша жетекші орындардың бірін алады.
Облыста ... ... ... ... ... ... ... құрылыс салушылардың инвестициялық белсенділігінің артуы құрылыс материалдарын өндіруге оңды ықпал етті. 2006 жылы 16,9 млрд. теңге сомада өнім шығарылды, өсім 2005 ... ... 27% ... Саланың жалпы өнеркәсіп өндірісі көлеміндегі үлес салмағы 4% болды.
Басқа да металл емес минералдық өнім өндіру ішкі саласының 2003-2006 ... ... даму ... ... қарамастан күрделі құрылыс кірпіш, кен емес материалдар, құрама темірбетон құрылма сияқты және тағы басқа материалдар тапшылығын сезінуде. ... ... ... ... ... орама шатырлық материалдарға, керамзит түйіршіктасқа, минерал мақта плиталарына және ... да ... ... ... көруде. Мынаны атай кеткен жөн, осындай өнім шығаратын кәсіпорындардың көпшілігі моралдық және табиғи ... ... ... ... ... ... қорлардың тозуының ең жоғары көрсеткіштерінің бірі - 63% ... ескі және ... көп ... ... ... ...
Құм, гипс, алебастр, кремикадан жасалған өнімдер, шатырлық және қаптамалық материалдар, шпатлевкалар, бітеуіштер, боялар мен лактар, еден ... ... ... және т.б. шет ... ... ... әлемдік стандарттарға және тұтынушылардың жоғары талаптарына сәйкес келетін бүгінгі заманғы құрылыс және әрлеу материалдарының ... ... ... ... ... жоқтығынан мұндай өнімге сұраныс негізінен импорт есебінен қанағаттандырылады.
Ағаш өңдеу саласында қиын жағдай қалыптасып отыр. ... ... ... ... ... ... артығы шоғырланғандығына қарамастан ағаш өңдеу кәсіпорындары толықтай тоқтап қалу жағдайында тұр.
2006 жылы ағаш өңдеу кәсіпорындары ... ... ... ... 3,6 ... ... ... ішінде ағаш өңдеу және ағаштан бұйымдар жасауда 0,8 ... ... (2005 ... ... 22,5 ... төмен), целлюлоза- қағаз өнекәсібі және баспа ісінде 2,8 млрд. теңге (2005 жылғы деңгейден 9,7 пайызға жоғары) құрады. Соңғы 7-8 ... бұл сала ... ... ... ... 2 млрд. теңгеден артқан жоқ, яғни бар әлеуетке қарамастан ағаш өңдеу өнеркәсібінің облыста өндірілетін жалпы өнеркәсіп өнімі көлеміндегі үлесі ... ... ... жоқ.
Ағаш өнеркәсібі кешенінің ЖІӨ-ге қосқан үлесі 3-3,5% құрайды. 1990 жылға дейін ЖІӨ-гі ағаш өнеркәсібі кешенінің үлесі 2,7%, соның ... ... ... ... ... ... ...
Ағаш өңдеу, одан бұйым өндіру ішкі саласы бойынша, целлюза-қағаз өнеркәсібін және баспа ісін қоса ... ... ... ... даму серпіні, млрд.теңге
Облыстың ағашты қайта өңдеу саласы 4 ірі кәсіпорын - ЖШС (АЖП зауыты), АҚ, ЖШС, ЖШС ... Сала ... ... ... шағын бизнес субъектілері (110 кәсіпорын тіркелді) құрайды, олар ағаш материалдарын, жартылай дайын өнімдер, үй салу үшін цилиндрлендірілген бөрене, терезе және есік ... ... ... ... 2004 ... ... ЖШС арнайы өңделген ағаш жаңқалары плиталарын ... ... іске ... ... ... ... тапшылығынан 22% өндірістік қуатпен жұмыс істеуде. Зауыт технологиялық регламентті бұзып, жас жапырақты сүректі қоспай, Семей қарағайлы орманының ... ... ... ғана ... бұл ... ... ... және бәсекеге қабілеттілігіне теріс әсер етуде.
Саланың инвестициялық тартымдылығының ... оны ... ... ... болуда. Кредит берудегі жоғары ставкалар кәсіпорындарға банк кредиттерін пайдалануға мүмкіндік бермеуде. Өз кезегінде, банкттер де ... ... ... сала ... кредиттеуге бармай отыр.
Ағаш өңдеу саласын дамыту мақсатында Шығыс Қазақстан облысының ағаш ... ... ... 2007- 2015 ... ... ... әзірленіп, Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының 2006 жылғы 6 қазандағы № 19/288- ІІІ шешімімен бекітілді.
жобасын шикізаттық қамтамасыз ету үшін ... ... ... ... ... бірінші кезегі іске қосылуға дайындалуда.
Облыстың маңызы аз емес ... бірі ... ... ... ... 2006 жылы ... жалпы өнеркәсіп өнімі көлеміндегі үлес салмағы 1% құрады, бұл ақшалай ... 2 ... ... құрайды, соның ішінде тоқыма және тігін өнеркәсібінде 1,6 млрд. теңге, ... ... ... ... аяқ киім ... 0,4 ... теңге құрайды.
Өндірістің жылдан-жылға жалғасып келе жатқан құлдырауын ... ... ... республикадағы жалпы экономика жағдайы көлемінде объективті сипатқа ие. Бұл, ең ... сала ... ... ... қаржы- экономикалық қабілетсіздігі, рыноктың барынша арзан импорттық тауармен толығуы, салық саясатының жетілдірілмегендігі.
Былғары және одан жасалатын өнімдерді қоса, тоқыма және ... ... 2003- 2006 ... ... даму ... ... ... облысының жеңіл өнеркәсібі мынадай кәсіпорындармен ұсынылған: ЖШС (мата өндіру), ЖШС (былғары және ... ... ... ЖШС ... ... тері илеу және ... ЖШС ... киіз өнімдері), ЖШС, ЖШС (тігін өнімдері), ЖШС (жүнді қайта өңдеу), ЖШС (арнайы аяқ киім шығару), ЖШС, ЖШС. ... ... орта және ірі ... ... ... 1981 адам ... ... проблемаларының бірі - технологиялық артта қалушылық. Өндірістік- техникалық базасының жағдайы да ойдағыдай ... ... ... ... ... байқалады.
Жеңіл өнеркәсіп ішкі рынокқа бағытталған, бірақ өнімнің кейбір түрлері республикадан тыс ... де ... ... мүйізді ірі қараның терісі, аң терісінен киімдер, жуылмаған жүн, мата, киіз, ... ... бас киім ... ... ... шығарылады. Негізгі тұтынушылар - жақын шет елдер: Ресей, Украина, Белоруссия, Қырғызстан. ... ірі ... ... ... ... мен оқу ... шоғырланған. 2 ірі ғылыми- зерттеу институты - Шығыс түсті металлургия ... ... ... ... және ... ... ... құрамдас бөлігі болып табылады.
2004 жылы өңірлік ғылыми- технологиялық паркі құрылды. Технопарк құрылған күннен бастап мынадай әзірлемелер мен жобалар өндіріске ... .
2. . ... ... және ... көп ... ... өндірісін құру басталды.
3. Мұғалім компьютері терминалдық серверінің жұмысына жақын деңгейде жұмыс істеуге ... және ... ... ... мерзімін ұзартуға ықпал ететін терминалдық шешім қолдану есебінен компьютер сыныптарындағы ... ... ... жаңарту. Облыстың 31 мектебінде компьютер сыныптарын жаңарту жүргізілуде.
4. , ЖШС өндіріске енгізілді.
5. . Жоба аясында 100 м. ... ... ... ... ... ... Георгиевка кенті ауданында жол учаскесін одан әрі салатын ұйым анықталды.
6. Мультимедиа технологиясы бойынша қазіргі уақытта мемлекеттік және орыс ... 30- дан ... ... ... оқулықтар құрылды.
Шағын кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік шараларын іске асыру, шағын кәсіпкерлікті дамыту және ... ... ... ... орындау нәтижесінде негізгі көрсеткіштердің оң серпіні байқалады.
Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне жататын заңды тұлғалар шығарған тауарлар ... ... 2006 жылы ... ... ... 19,4% ... 86,1 млрд. теңгені құрады, соның ішінде заңды тұлғалар 42,5 млрд. теңгеге, жеке ... 28,2 ... ... ... ... 15,4 ... теңгеге өнім өндірді.
2007ж. 01.01. шағын бизнестің 10668 кәсіпорны ... ... ... ... ... - 7662. ... ... саны 2003 жылмен салыстырғанда 21,5% өсті.
Шағын бизнестің жұмыс ... ... 916-сы ... ... 12%) ... ... саласында, 1028-і (13,4%) - құрылыста, 287 (3,7%) - ... және ... ... 3473-і (45,3%) ... ... ... 1958 кәсіпорын (25,6%) қызметтің басқа түрлерімен шұғылданады.
Сауда, автомобиль, тұрмыстық бұйымдар мен жеке ... ... ... саласының үстем жағдайына қарамастан шағын кәсіпкерлік кәсіпорындары біртіндеп экономиканың басым салалары - ауыл шаруашылығына, құрылысқа қайта бағыттала бастады. ... ... ... ... тұрған кәсіпорындар (заңды тұлғалар) саны 19,1%, өнеркәсіптің ... ... - 13,9%, ... ... операциялар саласында 10,6% құрады, ал саудада ол 2,1% болды.
Шағын кәсіпкерлікті ... ... ... бағыттарының бірі қаржылық-кредиттік қолдау болып табылады.
2005 жылы облыстық бюджеттен: бағдарламасы бойынша - 20 млн. ... ... ... 110 млн. ... ...
Екінші деңгейдегі банктердің филиалдары 2006 жылы шағын кәсіпкерлік субъектілеріне 1,5 есе өсіммен 70,9 млрд. ... ... ... ... ... жылы шағын кәсіпкерлік субъектілерінен барлық деңгейдегі бюджеттерге түскен түсімдердің жалпы көлемі 2005 жылғы көрсеткішпен салыстырғанда 39,3% өсіммен, 14,4 ... ... ... ... ... ... 25,6% өсіммен 3,7 млрд. теңгені құрады.
2003-2006 жылдардағы шағын кәсіпкерлік субъектілері (заңды тұлғалар) ... ... ... мен ... ... ... ...
1.3. Сыртқы экономикалық қызмет.
2006 жылы сыртқы сауда айналымы 2535,9 млн. АҚШ ... ... бұл 2005 ... ... қарағанда 1,5 есе артық. Экспорт көлемі импорт көлемінен 1,5 есе асып түсіп, белсенді сальдомен 563 млн. АҚШ долларын ... ... ШҚО ... ... ... ... млн. АҚШ доллары
Облыстағы экспортқа бағытталған базалық өнім түрлері түсті және сирек металдар, ... ... және ... ... ... ... ...
Сонымен қатар, экспорт құрылымында дәстүрлі өнім түрлерімен бірге машиналар мен жабдықтар, электр аппаратурасын, ... ... ... ... бен картонды шығару деңгейі артты.
Импорттық түсімдердің тауар ... ... және ... ... ... ... - ... жабдықтар мен механизмдер, электртехникалық жабдықтардың, минералдық өнімдердің, химия өнімдері үлесінің жыл сайын артып отырғаны байқалады, бұл ең алдымен экономиканың ... ... ... артуымен, жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды қайта жаңғыртумен және жаңартумен байланысты.
1.4. Аграрлық сектордың әлеуеті. Облыс агроөнеркәсіп кешенінде 15681 ауыл ... ... 328,2 мың ... жеке ... және ... телімі жұмыс істейді. Өнеркәсіп әлеуеті 1189 қайта өңдеу салалары кәсіпорындары және тамақ өнімдерін ... ... ... ... ... мал ... ... негізінен ұсақ тауарлы шаруашылық дамыған. Нәтижесінде еттің 72%, ... 82,3%, ... 62,8% ... үй ... ... Облыста небәрі 77 ірі және орта шаруашылық бар.
Агроөнеркәсіп кешенін тұрақты ... 2004- 2010 ... ... ... ... іске ... ауыл ... өнімін өндіру мен оны қайта өңдеу көлемін ұлғайтуға мүмкіндік берді. 2006 жылғы жалпы ауыл ... ... ... 80,3 ... ... ... немесе 2005 жылғы деңгеймен салыстырғанда 6,9% ұлғайды, жалпы өнімнің табиғи көлем индексі төмендеп, 97,8% ... Мал ... 6,3% өсім ... ауа- ... ... өсімдік шаруашылығында 14,5% төмендеу болды.
Жалпы ауыл шаруашылық өнімін өндіру серпіні, млрд.теңге
Жалпы өндіріс құрылымында мал ... ... ... өсуде. Егер 2002 жылы ол 49,5%-ды құраса, 2006 жылы оның ... ... тең ... ... ауыл ... өнімі көлемінің өнім түрлері бойынша бөлінуі, %
2006 жылы ... ... 172,9 мың ... ет ... өсім 2005 ... деңгеймен салыстырғанда 7,2% құрады, 660,8 мың тонна (4,2%) сүт, 282,4 млн. дана (0,6%) жұмыртқа, 3,5 ... (2005 ... ... жүн өндірілді.
Мал шаруашылығы өнімін өндірудің 2003 - 2006 жылдар аралығындағы серпіні, мың тонна (млн. дана)
Бірқатар аумақтарды ... ... және ... төмендеуіне әкеліп соққан ауа- райының қолайсыздығынан, 2005 жылғы ... ... ... ... өндіру 8% азайып, 516,4 мың тоннаны құрады, күнбағыстың майлы тұқымы 6% (158,9 мың ... ... 14,9% ... 312,8 мың ... ... ... ... егістік алқаптарын оңтайландыру, егістіктерді жоғары рентабелді бұршақ, қарақұмық дақылдарымен ұлғайту жөнінде жұмыстар жүргізілуде. ... ... ... ... ... ... ылғал сақтайтын технологияларын) өндіріске енгізу жөнінде жұмыстар басталды. 2006 жылы осы технология бойынша 20 мың га ... ... ... ... 2007 жылы 72 мың га ... ... ... өнімін өндірудің 2003-2006 жылдар аралығындағы серпіні, мың тонна
Соңғы жылдары инвестициялар айтарлықтай ауыл ... ... ... ... ...
Мал шаруашылығында асыл тұқымдастыру ісіне ерекше назар аударылуда. Асыл тұқымды мал шаруашылығы саласында жүргізіліп жатқан жұмыстар малдардың құнды генофонын ... ... 2006 жылы 8 асыл ... ... ... Облыста барлығы 47 асыл тұқымды шаруашылықтар аттестацияланды.
Бірақ асыл тұқымды малдардың жалпы мал басындағы үлес салмағы төмен күйінде қалуда: ол ірі қара мал ... ... 5,3%, ... ... - 4,4%, жылқылар бойынша 1,5% және шошқа ... 7,0% ... ... ... қолдан ұрықтандыратын 80 пункт құрылды. Жыл сайын облыстың ауыл шаруашылық ... ... ... 70 мың мөлшердан артық ұрығы сатылады.
Осыған қарамастан салада мынадай проблемалар бар:
- технологиялық жабдықтардың тозу дәрежесі 50 және одан да ... ... ...
- ... ... ... шикізатты қаптау, тиеу, мүшелеу кезінде қол еңбегін пайдалану.
Агроөнеркәсіп кешенін ... ... ... ... іске ... 6,8 ... ... соның ішінде, республикалық бюджеттен 4962,5 млн. теңге, облыстық бюджеттен 98 млн. теңге, басқа көздерден 1758,3 млн. теңге жұмсалды.
АӨК ... ... ... ... ... ... беру сияқты қаржы институты одан әрі даму алды. Бүгінгі таңда ... 14 ... ... ... ... ... ... жүйесі 2007ж.1.01. 1087,3 млн. теңгені құрады. 2006 жылы олар АӨК дамытуға 580 млн. ... ... ... ...
Ауыл тұрғындарына микрокредит беру бағдарламасы іске асырыла ... Осы ... ... 2006 жылы ... ... 160 млн. ... бөлініп, игерілді.
2006 жылдан бері ауылдық тұтыну кооперативтерін құру бағдарламасы іске асырылуда. Барлығы 3 АТК құрылды, олар технологиялық ... және ауыл ... ... ... ... 228 млн. ... кредит алды.
1.5. Қызмет көрсету және сауда саласы.
2007 жылғы 1 қаңтарға облыста 11 421, соның ішінде қалалық жерлерде 6 978, ... ... 4 123 ... ... ... ... ... сауда үйлері- 122; азық- түлік кәсіпорындары- 3 660; өндірістік тауарлар- 1 030; ... 282; ... ... ассортиментімен - 2 835; қоғамдық ... ... 1 770; ... да ... ... 793; ... ... 97 (58 қалалық, 39 ауылдық).
1 108 ... ... ... кәсіпорындары жұмыс істейді.
2006 жылы бөлшек сауда айналымының көлемі 150,2 млрд. теңге. 2005 жылғы деңгейге қарағанда өсім 12,6% ... ... ... өсу серпіні
2006 жылы сауда айналымы облыстың бір тұрғынына орта есеппен 105,2 мың ... ... ... ... ... 2006 жылы 222 ... теңге болды, 2005 жылға қарағанда өсім 31,6% құрады.
Толайым сауда айналымы
2006 жылы халыққа 2005 жылғы деңгейге қарағанда 1,9 есе ... 3435 млн. ... ... ... ... қызметінің өсу серпіні
1.6. Еңбек әлеуеті.
Облыс тұрғындары санының азаюына қарамастан, экономиканың негізгі салаларындағы ... 2003 ... ... ... ресурстары санының азаю қарқынын тоқтатуға көмектесті. 2003 жылы олар 1144 мың адамды немесе орташа жылдық тұрғындар ... 78,3% және 2006 жылы 1148,2 мың ... ... және олардың орташа жылдық тұрғындар санындағы үлесі 80,4% болды. Еңбек ресурстарының өсуі тау-кен өндіру өнеркәсібі, түсті ... ... ... ... және қайта өңдеу өнеркәсіптерін қалпына келтіру есебінен қамтамасыз етілуде. Еңбек ресурстарының құрылымында экономикалық белсенді халықтың үлесі 2003 жылғы 65%-дан 2006 жылы ... ... өсті және ... ... емес халық үлесі 2003 жылғы 35,0%-дан 2006 жылғы 34,1%-ға дейін ... ... ... ... өсуі ... ... жұмыспен қамтылған адамдар санының өсуі және жұмыссыздар санының азаюы есебінен болуда. Экономикадағы экономикалық тұрақтылық, инвестицияларды тарту, жаңа ... ашу, ... және орта ... ... ... ... ... жұмыс істейтіндердің санын 2003 жылғы 61,4%-дан 2006 жылы 65,1% дейін ... ... ... ... ... ... ... түрлері бойынша жалданып жұмыс істейтіндер санының өсуі 2003 ... ... ... ... 9,8 мың ... ... ... ресурстарының экономика салалары арасында бөлінуі 2004 жылы мынадай пропорцияға жетті: өнеркәсіп пен құрылыс - 31,3%, ... ... және ... шаруашылықтары - 14,2%, қызметтер - 54,5%.
Өзін-өзі жұмыспен ... ... азаю ... ... 2003 жылы ... саны 266,3 мың ... 2006 жылы 245,8 мың адам ... қалыптасты. Өзін-өзі жұмыспен қамтыған адамдар саны адамдардың ... ... ... ... азаюда және негізінен ауыл шаруашылығындағы еңбекпен, саудада, көлікте жеке жалданумен шұғылдануға бағытталған.
Жұмыссыздық деңгейі 2003 ... ... 2006 жылы ... ... азайды.
1.7. Инфрақұрылым әлеуеті:
Көлік- коммуникация инфрақұрылымы.
Автомобиль көлігі. ... ... (99,99%) және ... (94,3%) көбі ... ... тасымалданады.
Жолаушыларды автомобиль көлігімен тасымалдау 320 тұрақты жүріп тұратын маршруттар, солардың ішінен 165-қала ... ... ... қала ... және қала маңындағы маршруттар, 14-облыс арасындағы, 13-халықаралық маршруттар арқылы ... ... Бұл ... облыстың елді мекендерін Ресей Федерациясының: Барнаул, Новосибирск, Омск, Томск, Рубцовск, Горняк, Красноярск, Новокузнецк, Углы, Змеиногорск қалаларымен байланысын ... ... ... ... ... ... ... жалпы ұзындығы 44024,8 шақырым.
Облыс халқына көрсететін қызметтің сапасын көтеру ... 2006 жылы және ... ... ... ... ... қатынасы ашылды, облыс ішіндегі жеті маршрут бойынша көліктің тұрақты жүруі ұйымдастырылды, үш бұрын болған тұрақты ... ... ... ... ... ... ... орталықтарында және елді мекендерде орналасқан 3 автовокзал және 27 ... ... ... ... ... жол жүру билеттерін алдын ала және күнделікті сатылуын ұйымдастыру, жолаушыларға автобусты тосу үшін жағдай жасау ... ... ... ... ... ... ... автобекеттер және автовокзалдар тораптарын кеңейту бойынша шаралар қолдануда.
Жол шаруашылығы. Облыстағы жергілікті ... ... ... ... 8409,5 шақырымды, солардан қатты жамылғысы бар автомобиль ... ... - 7647 ... ... ... ... маңыздағы-3351 шақырым. Әр түрлі ақау жамылғылары бар жол учаскелерінің ... 1500 ... ... ... 420 ... ... жедел күрделі жөндеу қажет. Жалпы жергілікті маңыздағы ... ... 235 ... бар, ... ... әр ... ақаулар бар, соның ішінен 28-іне күрделі жөндеу қажет. 3998 су ... ... 109-на ... ...
Темір жол көлігі. Семей тасымалдау бөлімі АҚ құрылымдық бөлімшесі болып табылады.
Келесі бағыттар бойынша темір жол тасымалдары жұмыс ... - ... ... - Барнаул, Защита - Алматы, Семей - Алматы; ... ... бар ... ... ... ... - Зырян, Защита - Риддер, Защита - Серебрянск.
Бар инфрақұрылымның жаңғырту көлемінде жаңа ... жолы ... ... ... ұзындығы - 1242,7 шақырым.
Әуе ... ... ... ... ... ... 15 елді мекенде жұмыс істемейтін жергілікті әуе ... жеті ... ... бар. ... ... ... ... Комитетінің шекаралық әскерлері балансында Зайсан және Күршім елді мекендерінде 2 әуежай сақталған. Катонқарағай ... ... ... ... бар, ... ... жөндеуді және қайта жаңғыртуды қажет етеді.
2006 жылы әуе ... 8,65 ... жүк және 15 мың ... ... бұл 2005 жылдың деңгейіне жүк тасымалдау бойынша 110% , ... ... ... 108% ... 2007 жылы әуе ... 2 есе өсуімен және 6,6% сәйкес өсуімен 19 тонна жүк және 16 мың ... ... ... ... ... және ... қалаларының әуежайлары әуе көлігіне қызмет етуге қазіргі заман талаптарына сай емес арнайы ... және 1970- 1980 ... ... ... тұрады.
2005 жылдың 26 қазанынан ҚР Көлік және коммуникация министрінің № 333-1 ... ... ... жылдарға арналған ҚР аймақтық әуежайларының инфрақұрылымын дамыту жоспарына сәйкес 2008 жылдан 2010 жылға дейін ... ... ... ... ... құру және ... 2010 жылдан 2015 жылға дейін Семей әуежайының жердегі инфрақұрылымын қайта құру және ... ... ... ... көлігімен тасымалдау мөлшерін ұлғайту бойынша, облыстағы әуе рыногының бос фрагменттерінің бар ... ... ... және ... өсуіне байланысты әуе тасымалына сұраныстың көбеюі бойынша мәселелерді шешу мақсатымен АҚ аймақтық авиакомпаниясының құрылуы және ... әуе ... ... ... ... ... ... Жоғарғы Ертістің су көлігі ұзақ он жылдар бойы орта және алыс қашықтыққа ... ... ... Су ... ... және ... өзеніндегі су магистралінің тиімді қызметін қамтамасыз ету мақсатымен 2004 жылы Шульба шлюзін салу аяқталды. Шлюзді пайдалануға енгізумен өзен ... ... және ... ... ... ... кеме жүзу ... мүмкіндік туды. Бұл келешекте трансконтиненталды өзенмен жүк және жолаушылар тасымалдау мөлшерін едәуір ұлғайтады, Қытай-Қазақстан-Ресей жаңа көлік ашады. ... үшін ... ... түбін тереңдету және арнасын түзету жұмыстары жүргізілуде, 2006 жылы 137,7 млн. теңге сомасында 720,97 мың ... ... ... жүргізілді.
Телекоммуникация. Байланыс және телекоммуникация саласында халыққа орнатылған негізгі телефон нөмірлерінің саны 2006 жылы 2005 жылға қарай 28,9% ... 23715 дана ... ... ... 409 АТС ... істеуде, соның ішінен қала желісінде - 102 АТС (29,9%), ауыл желісінде - 307 АТС (75,1%). АТС ... ... ... ... бойынша жалпы екі есе есепті алмағанда 316 002 нөмірді құрады, солардың ішінен ГТС - 239 636 ... СТС - 76 366 ... ... жылы ... ... жұмысы жалғасты. АҚ - ның өз қаражатына Зырян-Үлкен Нарын-Катон-Қарағай-СРРТ және ... ... ... ... қолдануға тапсырылды.
Мақаншы а. торапты АТСК сыйымдылығы 2,5 мың нөмірге дейін көбейтілген сандық АТС-қа ...
... ... ... желісі ұйымдастырылды Семейде 336 ADSL портына және Зырянда 480 портқа, Өскеменде 1280 портқа дейін ... ... ... ... ... ... 2006 жылы 665 млн. теңге сомасына құрылыс-монтаж жұмыстары жүргізілді, солардың ... 466 млн. ... ... ... есебінен, Шығыс Қазақстан телекоммуникациялар дирекциясының өз қаражаты есебінен -199 млн. ... ... ... 820 млн. ... ... орындалды.
Телефон байланысы желісінің ары қарай дамуы және жаңаруы ... ... ... Облыстың едәуір энергетика потенциалы бар. Республикадағы жалпы шығарылатын электр энергиясының мөлшері 10% ... Ол ... ... 2045,5 МВт ... ... Шульба, Бұқтырма және Лениногор каскады ГЭС) гидроэнергетикалық және ... ... ... ... ТЭС) ... ұсынылған. Облыстағы негізгі энергетика кәсіпорындары жылу станцияларын сатып алып және 20 жылға концессияға Өскемен және Шульба ГЭС, 15 жылға ... ... ... алған американдық компанияның бақылауында. Бұқтырма ГЭС 25 жыл мерзімге АҚ жалға берілді.
Облыста аймақаралық деңгейіндегі электр ... ... ... ... АҚ ... ... ...
Облыс аумағында елді мекендерді энергиямен қамдау өңірлік энергетика компаниясымен қатамасыз етіледі.
Облыс аумағында 2006 жылы 15 энергиямен қамдау ... ... ... ... ... үшеу ШҚО, жетеу - Өскемен қ., екеу - ... қ., үшеу - ... қ. ... ... ету ... және ... қамтамасыз ету. Облыстың экономикасы энергиясыйымды өндірістердің жоғары үлесімен сипатталады, жұмсалатын электр энергиясының 70% дерлік өндіріс кәсіпорындары пайдаланады. Экономикалық қызметтің түрлері ... ... ... ... төмендегідей:
Жұмсалған электр энергия көлемінің 9% тау-кен өндірісі ... ... ... 80% - ... өнеркәсіп кәсіпорындары, 11% - электр ... су мен ... ... таратумен айналысатын кәсіпорындардың өндірістік қызметіне жұмсалады.
1524004038602003-2006 жылдарға ыстық су және бу, электр ... ... және ... ... ішкі тармақтың даму динамикасы, млрд. теңге.
2006 жылдың ішінде облыстағы энергетика ... ... ... 7244,5 млн. кВт. ... ... және 11056,7 мың Гкал жылу ... шығарылды, бұл электр энергияcы бойынша өткен жылдың деңгейінен 1% жоғары және жылу энергиясы бойынша 0,06% төмен. Сонымен қатар қазір облыс ... ... ... ... ... байқалып отыр. (сағатына мөлшерімен 1200млн.кВт.).
Сумен қамтамасыз ету. Аймақта Қазақстанның 40 пайыздай су қоры ... ... ... өзен және ... 2000-дай көл, 75 су қоймасы және тоған бар. ... ... ... жер асты және жер үсті сапалы ауыз суына тапшылық жоқ. Шаруашылық-ішетін судың(тәулігіне 329,6 мың м) қажеттілігін қанағаттандыру үшін (77 ... ... 2085,7 мың м қоры бар жер асты ... 40 көзі ... . ... ... су айналымы бар 37 учаскеде зерттелген жер асты ... ... 8,4% ... 23 көзі ... ... ... ... мәліметтері бойынша, облыс тұщы жер асты су қорларының екі есе өсу мүкіндігін хабарлайды. ... су ... ... ... сумен қамтамасыздануы -74,9% құрайды, солардың ішінен децентрализацияланған қайнарларды -24,6% халық пайдаланады, басқа ... ... суды - ... қамтамасыз ету және су бұрғыш секторында ұлттық және ... ... ... мақсат және басымдарға қол жеткізу үшін, облыста 2003-2010 жылдарға өңірлік бағдарламасы жүзеге асырылуда. ... ... ... ... бағдарламаны жүзеге асыру шеңберінде республикалық және жергілікті бюджеттен 3,5 ... ... ... ... Осы мерзім ішінде сумен қамтамасыз ету 36 обьект ... ... ... ... саны 172 мың адам ... ... ету ... жақсартылды, халықты су құбыры арқылы жүретін сумен қамтамасыз етуі ... 75% ... ... ... жылы 47 ... ... соның ішінде қаржыландырылатын, обьектілерін жүзеге асыру үшін 1804,3 млн. теңге бөлінді.
- республикалық бюджет есебінен 14 сумен қамдау обьектісін ... ... үшін 1218,8 млн. ...
- ... ... ... 33 ... 585,47 млн. теңге қарастырылған.
Үстіміздегі жылы сумен қамдау және су ... 15 ... ... пайдалануға тапсыру жоспарланып отыр.
Әлеуметтік инфрақұрылым.
Әлеуметтік қорғау. Облыста ... ... ... ... ... ... ... асырылуда, оның шеңберінде халықтың жұмыс бастылығына көмектесуге ... ... ... ... ... қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру, кәсіби дайындық және жұмыссыздарды қайта даярлау. 2006 жылы 15,3 мың жаңа жұмыс орындары құрылды. Жұмыс ... ... ... ... ... және бос ... орындарына орналасқан азаматтардың саны 2006 жылы 18,2 мың адам құрады (жұмыс бастылығы ... ... 111%), ... ... ... жерде - 5,8 мың адам. Жұмысқа орналастыру деңгейі 2005 жылы 77,8 % - дан 2006 жылы 82,4% - ға ... ... ... ... 78,7% - ға ... ... ... 1 қаңтарында мәлімет бойынша жұмыссыздардың ресми тіркелген саны 2006 ... 1 ... ... 20,2% ... 2,5 мың ... ... және 9,8 мың адамды құрады, соның ішінде ауылдағы жұмыссыздардың саны 19,1% - ға төмендеді және 3,7 мың адамды құрады. Экономикалық ... ... ... тіркелген жұмыссыздардың үлесі 1,6 % - дан 1,3 % - ға төмендеді.
2007 жылы жұмыс бастылығы Бағдарламасына сәйкес 12,3 мың жаңа ... ... ... 16,8 мың ... ... орналастыру, 2 мың адамды кәсіптік оқытуға, 11,1 мың адамды қоғамдық жұмысқа ... ... ... ... ... беру жүйесінде сапалы және қол жететін білім беру қызметін ұсынуды қамтамасыздандыру, ауылдық ... ... ... ауыл мектептерін қалпына келтіру бойынша жұмыстары өткізілуде. 2005-2007 жылдарға арналған білім беру ұйымдарында күрделі жөндеу жүргізу және материалдық-техникалық базасын ... ... ... ... ... асырылуда.
Облыста 85 мектепке дейінгі балалар ұйымдары, ... ... 75 ... 834 - ... орта ... беру ұйымдары, соның ішінде 824 мемлекеттік, олардан 795 ... ... 8 ... ... 16 ... 5 ... және 10 мемлекеттік емес мектептер жұмыс істеуде.
Облыстағы кәсіптік білім беру жүйесі 41 ... ... 51 ... 10 ... ... ... дейінгі ұйымдар желісін кеңейту бойынша, 5-6 жастағы балалардың мектепке дейінгі дайындығына қол жеткізуін қамтамасыздандыру бойынша шаралар қолданылды. Облыстағы жалпы білім беру ... ... 3,0 ... ... бар 161 ... ... ... 5-6 жастағы балалардың мектепке дейінгі дайындығы 100% құрады.
Соңғы жылдар ішінде ... ... беру ... ... ... төмендеу бетбағыты бұрынғыша сақталуда. Мысалы. 2004-2005 оқу жылында 238,6 мың оқушы есепте ... ... оқу ... -224,1 мың ... 2006-2007 оқу жылында олардың саны 211,0 мың адамды құрады. Оқушылар контингентінің жоқ болуы ауылдық шағын комплекті ... ... ... 2004 жылы 808 ... ... ... беру ... жұмыс істесе, 2005 жылы - 804, 2006 жылы - 795 ... ... ... ... беру обьектілері санының өзгеру динамикасы, бірлік.
Облыстың кәсіптік білім беру желісі сақталған. Оның ары қарай ... ... ... қолдануда. Мысалы: 2006 жылы Қазақстан Республикасы ... ... ... 2 мемлекеттік кәсіби мектеп және 4 мемлекеттік емес колледж ашылған. ... және орта ... ... даярлау 57 кәсіп бойынша және 103 мамандық бойынша жүргізіледі және барлық экономика салалары үшін ... ... ... ... ішінде бастауыш және орта кәсіптік білім алуға қол жетіп, мүмкіндік көбейді. Былтырғы жылмен салыстырғанда кәсіптік мектептерде бюджет негізінде оқитындардың саны 1,6%, ал ... ... саны -9 ...
Облыста әлеуметтік серіктестіктің дамуына көп көңіл бөлінеді. Бұл оқушылардың практикасын ұйымдастыру, бітірушілердің жұмысқа орналасу сұрақтарын шешуге мүмкіндік береді, олардың ... ... ... ... ... ... өндіріс талаптарына сай кәсіптік бағдарламалардың мазмұнын жетілдіруге мүмкіндік береді.
Жалпы білім беру мектептерінің компьютерлермен қамтамасыз ... 2007 ... 1 ... 21,4 ... бір ... ... ... ішінен ауыл мектептерінде - 17,0 оқушы , бұл орта республикалық көрсеткіштен жоғары (1 компьютерге 30,69 ... ... - 29). ... ... ... ... ... Интернет желісіне қосылу үдерісі жүзеге асуда. Интернет желісіне 785 мектеп ... , бұл ... ... ... 98,7% ...
2006 жылы апатты мектептердің орнына басқа мектептер енгізілді: 320 орынға К-Қарағай а. Жаңа-Хайрузовкада, Глубокое ауданындағы Степное а. 110 ... және ... ... ... а. 80 орынға. 2007 жылы республикалық және жергілікті қаражат есебінен 7 мектептің ... ... ... беруді қаржыландыру беталысының өсуі сақталуда, білім беру бюджетінің ... 2005 жылы 16,8 ... ... ... 2004 ... қарай 20,9% өсімімен . 2006 жылы білім беру ... 20,1 ... ... бөлінді, 2005 жылға қарай 32,7% өсімімен.
Денсаулық сақтау. Облыста 322 дербес амбулаторлық- емханалық және 102 аурухана ұйымдары, 245 ... ... ... 1 ПМСП орталығы жұмыс істеуде. Ауыл тұрғындарына 14 орталық аурухана, 6 аудандық, 9 ауылдық ... және ... ... 194 ... ... ... 67 фельдшерлік-акушерлік бөлім, 343 фельдшерлік бөлім медициналық көмек көрсетеді. Бұл желіс халықтың медициналық ... ... ... қанағаттандырады.
Денсаулық сақтау жүйесінің жағдайы халықтың ауыру көрсеткіштері бойынша бағаланады.
Ана өлімінің тұрақты төмендеуі байқалады, оның ... 2006 жылы -100 мың тірі ... 23,8 ... 2005 жылы - 100 мың тірі ... 38,6 ... 1,6 есе ... Жылдан жылға нәресте өлімінің көрсеткіші төмендеуде. 2006 жылы 2005 ... ... 1,2 есе ... ... 15,96-ға дейін), бірақ бұл көрсеткіш республикалық көрсеткіштен жоғары (13,91).
Денсаулық сақтау ... өсу ... ... ... ... ... шаралардың белсенді өткізілуі әлеуметтік-маңызды аурулар бойынша аурудың төмендеуіне қол жеткізді. 2006 жылы ... ауру 5,5% ... және 2005 жылы 143,9 ... 100 мың ... 152,3 ... ... жаңадан пайда болған қатерлі ауру-сырқаулықтың көрсеткіші 0,4% төмендеді және 2005 жылы 100 мың халыққа 274,9 құрады 275,9 ... ... ... ... ... ... , оған қолдың жетуін қамтамасыз ету жұмысы жүргізілді. Республикалық бюджеттен трансферттерден 863,4 млн. теңгеге денсаулық сақтау нысандары салынды, соның ішінде ... ... ... ... ... - 407,2 млн. ... ... онкологиялық диспансері жанындағы 60 төсекті сәуле терапиясы орталығын салуға -250 млн. теңге, күніне 100 адам ... ... 75 ... ... ... ... а. Ақсуат а. - 31,2 млн. теңге, ... бар 50 ... ... ... ... ... а. ... а. -35 млн. теңге, Бесқарағай ауданындағы Үлкен ... а. ... ... ... 50 төсекті стационар корпусын салуға - 140 млн. ... ... ... ... есебінен денсаулық сақтау нысандарын салуға 232,5 млн. теңге ... ... ... ... ... ... жылу ... салуға -20,5 млн. теңге, Балалар облыстық ауруханасына жапсыра салынған үйге - 212 млн. ... ... ... ... ... 178 күрделі жөндеуге 760,3 млн. теңге жұмсалды, бөлінген қаражат толығымен игерілді.
Республикалық бюджеттен облыстың медициналық ... ... 977,8 млн, ... ... ... ішінен жергілікті бюджеттен - 328, 8 млн. теңге.
Медициналық құралдармен жабдықтау деңгейі көбейіп және ФП-58,1 %, ФАП - 68,5% , ... ОДА - 65,3 %, ... ОДА - 67,1% ... ... ... бірінші медициналық-санитарлық көмектің материалдық - техникалық базасы сапалы ... ... ... ... ... және ... жетілдірулі қажет етеді.
Мәдениет. Мәдениет ұйымдарының қызметі тарихи және мәдени мұраны ... ... ... ... желісі 502 бірлік. Облыс аумағында 10 мұражай, 1 мұражай-қорық, 2 ... 1 ... ... 1 хайуанаттар бағы жұмыс істеді және 2005 жылмен салыстырғанда олардың саны өзгерген жоқ.
2007 жылғы ... ... ... ... 38 ... ... ауылдық жерлерде 23 клуб мекемелерін, 14 кітапхананы қалпына келтіру және электрондық кинотеатрлар орнату есебінен 540 нысанды құрайды. Мәдениетті дамыту және ең ... ... және ... өнерінің дәстүрін сақтау үшін жағдай жасау мақсатымен , облыста 2008-2010 жылдарға арналған мәдениетті дамыту Бағдарламасы құрастырылып бекітіледі.
Спорт. Дене мәдениеті және ... ... ... ... ... дене мәдениетін және спортты дамыту Мемлекеттік бағдарламасы шараларын ... ... ... ... ... ... саны 2761, бұл 2005 ... деңгейіне сәйкес. Спортшылар және спортпен айналысып жүргендер үшін Спорт Сарайы, 20 стадион, 4 спорт ... 17 жүзу ... және ... ... ... ... ... түрлері бойынша жоғары спорт шеберлігі мектебі, қысқы спорт түрлері бойынша дарынды ... үшін ... - ... ... үшін 34 ... ... ... және аймақтық спорттық - көпшілік шаралар- ... ... ... ... ... және оқушылар арасындағы облыстық спартакиадалардың өткізілу саны ... ... ... ... және ... ... қатысады.
Туристік-рекреациялық инфрақұрылым.
Шығыс Қазақстан облысының үлкен аумағы, тамаша ландшафты, әр түрлі климаттық аймақтары, баға ... ... ... ... ... жоқ туристік әлеуеті бар. Географиялық және геосаяси жағдайының ыңғайлы орналасуы (Еуразия орталығы), ... ... ... ... ... ... дамытуда күшті жақтары болып табылады. Облыс аумағында 74 туристік фирма тіркелген, 56 қонақ үйі, 16 демалыс базасы, 10 санаторлық-сауықтыру нысандары, 3 ... үйі ... ... ... ... ... және перспективасы жоғары негізгі түрлері: экологиялық туризм (автотурлар, альпинистік және таулы- жаяу (треккинг) турлар, жүзу ... ... атты ... ... ... ... және аң аулау турлары), жағажайлар, емдеу-сауықтыру, ғылыми-танымдық, ауылдық туризм.
Сауықтыру орталықтары: ... ... ... ... ... бар, , , , , , , , ... базалары, демалыс үйлері, емдеу-сауықтыру кешені, т.б. бар.
2003-2006 жылдардағы ішкі туризмнің даму серпіні, адам
Облыс аумағында ... ... ... ... ... ... Алакөл, Окуньки көлдерінде балшықпен емдеу сияқты емдеу түрлерін ... ... ... ішке келу ... даму ... адам
1.8. Демографиялық және көші-қон процесстері
2006 жылғы 1 қаңтарға облыс ... 1424,5 мың ... ... ... ... ... - 850,5 мың адамды (59,7%), ауылдық тұрғындар - 574,0 мың адамды (40,3%) құрады, бұл 2006 ... 1 ... ... 6,7 мың ... (99,5%) аз. 2006 жылы ... ... саны 21,2 мың адамды құрап, 2005 жылға қарағанда 1,6 мың адамға өсті. 2005 жылы туғандар саны 19,4 мың адам ... 2004 ... ... 0,1 мың ... ... 2006 жылы ... коэффициенті 2005 жылға қарағанда 1,18 өсіммен 14,85 құрады, 2005 жылы-13,67 немесе 2004 ... ... ... артық болды.
Өлген адамдар саны 2006 жылы 18,9 мың адамды ... бұл ... 2005 ... салыстырғанда 1%-ға азайды. Өлім-жітім коэффициенті 0,04-ке төмендеп, 13,22-ні құрады.
Тұрғындардың облыс аумағында көшіп-қонуы нәтижесінде 9,0 мың адам - ... ... ... бұл ... 5,7 мың адам ... ... 14,7 мың адам ... кетті, 2005 жылы тиісінше 6,4 мың адам көшіп келіп, 17,9 мың адам көшіп кетті. Көшіп келгендердің негізгі үлесі (63,2%) ... ... ... ... (26,3%), алыс шет елге (10,5%) ... ... ... көшіп кету 69,7%, 28,6%, 1,7% болды.
Тұрғындардың орташа жылдық санының азаю қарқынының баяулау беталысы байқалады. 2007 жылғы орташа ... ... 1421,5 мың ... (2006 ... ... 99,6%) ... 2016 ... тұрғындар саны 1414,1 мың адам болады, бұл 2006 жылға қарағанда 99% құрайды.
1.9. Әкімшілік-аумақтық орналастыру және ... ... ... ... ... ... даму мүдделері мен қажеттіліктерін ескере келе, жалпы мемлекеттік саясат жүргізу мақсатында 254 кенттік, ауылдық округ пен 15 ... ... және бір ... әкімдік құрылды, сондай-ақ облыс үкіметтің жергілікті өкілді органдары - 4 ... 15 ... және бір ... ... ... ... жағдайдың өзінде бүгінгі таңда қосымша әкімшілік-аумақтық бірліктердің мүдделерін үйлестіретін пысықталған тетік жоқ.
Бүгін өңірдің аумақтық дамуындағы жағдай төмендегідей сипатталады: ... ... ... ... ... ... ... Ауқымды жер ресурстары және табиғи-климаттық ерекшеліктерінің әртүрлілігі;
* Сан ... және бай ... ... ... өндірістік әлеует;
* Көлік-коммуникация әлеуетінің дамуы;
* Жоғары инновациялық-білім әлеуеті;
* Бірегей рекреациялық ресурстары.
Әлсіз жақтары
* Әлемдік негізгі тауар рыноктарынан алшақтығы;
* ... және ... ... ... ... тар мамандануы;
* Рекреациялық инфрақұрылымның дамымағандығы;
* Аграрлық өндірістің өнімділігін төмендететін және қауіптілігін арттыратын факторлардың болуы;
* ... ... ... ... ... Тіршілікті қамтамасыз ету инфрақұрылымның жоғары тозуы;
* Қанағаттанғысыз экологиялық жағдай.
Мүмкіндіктері
Облыстың даму болашағы мен оның одан әрі аумақтық ... ... ... ... ... бірге, оның географиялық жағдайын мүмкіндігінше пайдалану стратегиясын іске асырумен тікелей байланысты болуы қажет. ... ... ... ... ... ... біреуі міндетін іске асыруда, уақыт өте ол жоғары қосымша құнды өнім өндіруші болуы ... ... ... мен инвестицияларды тарту, өңірлік өндірістер мен ірі компаниялардың филиалдарын орналастыру орталықтарының бірі бола ... ... ... ... ... белсенділікті шоғырландыра алатын азиялық тауар, технология және мәдени алмасулардың маңызды ... ... ... бар. ... ... одан әрі ... ішкі ... интеграцияның нығаюына ықпал етеді, жаңа минерал-шикізат кен орындарын қоса, өңір экономикасын дамытуға, ... ... ... ... ... ... ... жолдарын салуға және олардың жұмыс істеуіне әсер етеді.
Шектес ... ... ... және ... ... ... ... өңір экономикасын Ресей Федерациясының үлкен сиымдылыққа ие өткізу рыногына бағыттайды. ... ... ... дамуына мынадай факторлар кедергі болуы мүмкін:
* Облыстың өңірлік және ... ... ... тар, ... ... ... ... транзиттік тәуелділік және экономикалық оқшаулық.
* Ауыл тұрғындарының қалаға көшуі және ауқымды ауылдық аумақтар ... кему ...
* ... ... ... және көрші мемлекеттерден шекаралық өңірлерге рұқсат берілмеген көшіп-қону.
* Экологиялық жағдайдың нашарлауы, табиғатқа антропогендік әсер ... ... ... ... ету ... тозуы, осының нәтижесінде - тіршілік ету және ... ... ... ... ...
2. ... ... және басымдықтары
Шығыс Қазақстан облысының 2015 жылға дейінгі даму стратегиясы өңірлік және әлемдік экономикада ... ... ... ... ... ... пен тұрғындарды таратып орналастыруда ұтымды кеңістік ұйымдастыру негізінде өңірдің тұрақты дамуын және тұрғындардың қолайлы тіршілігін қамтамасыз ету ... ... ... ... ... басымдықтары:
- Өңірде өзіне экономикалық белсенділікті шоғырландыратын және өңірдің басқа аумақтары үшін көшбасшы қызметін атқаратын (өсу ... ...
- ... ... өңір аумағының ұтымды игерілгендігін қоса, экономикалық болашағы бар және тіршілік үшін қолайлы аудандарда экономика және еңбек ресурстарын ...
- ... ... ішкі ... ... ... және ... есебінен өңірдің бәсекелестік қабілетін арттыру.
3. Стратегияны іске асырудың негізгі бағыттары
Қойылған мақсатқа жету - облыстың ... және ... ... ... ету ... және ... ... өңірдің бәсекеге қабілетті мамандануын қалыптастыру, экономикалық әлеует пен тұрғындарды таратып орналастырудың ұтымды кеңістігін ұйымдастыру және осының негізінде облыс ... ... ... ... ... ету ... ... байланысты міндеттерді тиімді іске асыруға байланысты.
Осы стратегияның, сондай-ақ облысты дамытудың аумақтық аспектілерін де қамтитын іске ... ... ... ... және ... ... дамыту, қолайлы іскерлік және инвестициялық жағдай жасау, өндірістің адам капиталы, ғылыми-техникалық әлеует және басқа да факторларын жаппай дамыту ... ... ... ... өңірлік және әлемдік экономикадағы орны
Міндеттер. Облыстың өңірлік және ... ... орын ... ... ... жасау және іске асыру негізінде облыстың тұрақты дамуын қамтамасыз ету. ... одан әрі даму ... ... әлем ... тек шикізат ресурстарын ірі экспорттаушы және транзиттік аумақ ретінде ғана емес, сондай-ақ ең алдымен орта және ... ... ... жеткізу және кең спектрлі сервистік қызметтер көрсетуге ... ... ... жүйе ... де орын алу ... анықталады.
Осы негізде өңірдің бәсекеге қабілетті мамандануы және ... ... ... тиімді үлгісі қалыптастырылуы, кәсіпкерлік фактор жандандырылуы қажет.
Жоғарыда айтылғандар ескеріле отырып, облыстың бәсекелік артықшылықтарын қалыптастыру және дамыту облыстың және оның ... ... ... ... орын алуына бағытталады:
Әлемдік рынокта:
* минералдық шикізат, оның қайта өңдеу өнімдерін өндіруші және ...
* ... ... және тарихи-мәдени бағыттарын қалыптастырып және дамыта отырып, туристік орталық;
* мемлекетаралық экономикалық көпір ... ...
* ... ... ірі ... және ауыл шаруашылық өнімдерін жеткізуші;
* ... ... ... ...
* ... ... ретінде.
Шығыс Қазақстан - республикадағы қорғасын, мырыш, мыс, тазаланған алтын мен күмісті негізгі жеткізушілердің біреуі және титан, ... ... АЭС ... ... ... Экономиканың негізгі саласы - түсті металлургияға - облыстың өнеркәсіптік әлеуетінің 55%-ы келеді.
Елде түсті металлдарды тұтынудың өте ... ғана ... ... өңір ... ... ... бұл өнімді әлемдік, дәлірек алғанда еуропа және азия ... ... ... бірі ... Бірақ, өндірілетін өнімге барлық республикадағыдай шикізаттық бағыт тән, біз одан біртіндеп арылуымыз және ... ... ... ... құнды, жоғары технологиялы және ғылымды қажет ететін түрлеріне көшуіміз қажет. ... ... сала ... ... және инженерлік әлеует деңгейі рыноктың өнімнің жаңа түрлерін шығару бөлігіндегі сұранысына ... ... ... ... ... Мұнымен бірге, мыс илегін, титан табағын, литий қоспаларын және басқаларды өндіру қуаттарының барлығына қарамастан ... ... илек және ... өнім ... ... үшінші және төртінші қайта дайындаулар жоқ.
3.2. Аумақтық ... ... даму және ... ... ... ... ... Нақты секторды, әлеуметтік-инженерлік инфрақұрылымды дамыту
Міндет. Облыстың және оның аудандарының орын алуының жаңа міндеттеріне сәйкес келетін, ... даму ... ... ... ішкі ... ... қамтамасыз ететін экономикалық әлеуеттің және тұрғындарды таратып орналастырудың ... ... ... ... ... және оның ... өңірлік және әлемдік экономикадағы орнын анықтау, экономикалық, табиғи, еңбек әлеуетін, сондай-ақ таратып орналастыру жүйесін талдау және бағалау негізінде облыстың ... ... ... ... жолына көшу мүмкіндігін қарауға болады, оның қаңқалық негізі болып облыстың сыртқы рынокқа шығуын және өңірлік және әлемдік рынокқа ... ... ... ... бар және ... көзделетін көлік-коммуникация дәліздері, маңызды тораптары болып өңірлік және әлемдік рынокқа интеграцияланған ... ... ... етеді.
Өңір көлемінде аумақтың дамудың мемлекеттік стратегиялық осьтеріне қосылатын мынадай жергілікті осьтерін ... ... ... ... солтүстік-шығысында:
* Өскемен - Серебрянск - Зырян - Үлкен Нарын - ... - Өрел - ... ... ... - ... және одан әрі Ресей Федерациясына шығу;
* Өскемен - Тарғын - ... - ... - ... - ... - ... ... ... Республикасына шығу.
*
Өңірдің солтүстік-батысында:
* Өскемен - ... - ... ... ... ... - Жаңа Шульба - Семей;
* Георгиевка - Семей.
*
Өңірдің оңтүстік-шығысында:
* Георгиевка - ... - Ақ ... - ... - Майқапшағай, Қытай Халық Республикасына шығу;
* Аягөз - Таскескен (Алматы облысына шығу) - ... - ... - ... ... ... Республикасына шығу.
*
Өңірдің солтүстік-батысында:
* Семей - ... - ... ... ... ... осьтеріне қосылатын аталған жергілікті осьтер Солтүстік Қазақстан және Оңтүстік Қазақстан Еуразия сауда-экономикалық көлік дәліздерін ұйымдастыруға қатысады.
Қалыптастырылатын жергілікті даму ... ... ... әлемдік, өңірлік және ұлттық еңбек бөлінісінде бәсекеге қабілетті, аумақтық-шаруашылық ... ірі ... ... ... табылатын серпінді дамып келе жатқан көшбасшы қалалар мен тірек қалалар болады. ... ... ... ... Өңір ... индустриалдық секторындағы алдағы он жылдық кезеңдегі міндет өндірілетін өнімнің өткізу рыногында бәсекелестік ... ... ету үшін ... ... мен ... озық ... ескере отырып, өндірісті техникалық және технологиялық жаңғырту мен қайта жарақтандыру болып табылады.
Бұл жұмыс ... ... ... яғни ... ... игерілген өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін ғана ... ... ... көбейтуге және тұтынуға дайындық дәрежесіне, немесе соңғы кездері айтылып жүргендей - ... ... ... ... ... лайықталып жүргізілуі тиіс.
Өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің өзіне техникалық-технологиялық параметрлерді ғана емес, сондай-ақ құнын, дизайнерлік безендіріліуін және көптеген жолай ... қоса ... ... ... екені белгілі.
Қазақстанның жақын жылдары Бүкіләлемдік Сауда ұйымына кіретінін ескерсек, өнеркәсіптегі және экономиканың жалпы шынайы секторындағы мұндай техникалық-технологиялық өзгеріс - ... ... ... ... ... ... ... үшін индустриялық дамуда, атап айтқанда түсті металдар (мырыш, ... мыс, ... ... ... және бағалы металдар), атом электр станциялары, өнеркәсіптік конденсаторлар, мұнай-газ жабдықтары үшін отын өндірісінде белгілі мамандану тән, ал ... ... ... ... да ... болды.
Алайда сонымен бірге жаңа өндірістер ұйымдастыру арқылы қосымша звенолар, яғни ... ... ... ... ... өнімдер өндірісіндегі қайта жасаулар құру жөнінде шаралар қабылданатын болады. Бұл үдеріс аралас салалар, мысалы машина жасау кәсіпорындарымен бірлесе отырып ... ... ... ... ... ... ... анағұрлым тиімді және толық ауқымды деңгейде өңдеуге көшуді жалпы республика шеңберінде ғана, яғни салааралық кластерлер шеңберінде жүзеге асыруға болады. Бұл ... аз ... ... ... жетуге және өндірістік күштерді ел аумағы бойынша неғұрлым біркелкі орналастыруға мүмкіндік береді.
Бұл схема экономиканың өңірде дамып келе ... және өз ... ... немесе жинақтаушы тораптармен және детальдармен жеткіліксіз немесе мүлдем қамтамасыз ... ... ... ... үшін де тән болады.
Металлургия өндірістері облыстың және басқа өңірлердің машина жасау саласындағы кәсіпорындарымен бір уақытта бірлесе отырып ... ... ... ... ... өнімнің жаңа түрлерін құруда шектелмеген резервтер бар.
Тау-шахта, ... ... ауыл ... ... ... ұқсас техника өндіретін әйгілі әлемдік өндірушілермен бірлесе отырып ұйымдастыру үшін шынайы ... мен ... ... ... ... құрылыс индустриясына да (құрылыс материалдары, ағаш өңдеу, ағаш өнеркәсібі), жеңіл өнеркәсібіне де ... және орта ... ... ... кіші ... бәсекеге қабілетті және жоғары технологиялы өнім өндіру жағдайларын қамтамасыз ету үшін ... ... ... етеді.
Индустриялық-инновациялық дамытудың Мемлекеттік Стратегиясын іске асыру үшін облыста, басқа өңірлердегідей Өңірлік ... мен оны іске ... ... ... ... қабылданған болатын.
Жалпы алғанда, Бағдарлама біршама дәрежеде іске асырылуда.
Бұған қоса, біздің барлық ... бен ... ала ... ... ... ... орай, индустриялық-инновациялық дамудағы проблемалардың көзге көрінетін бөлігіне ғана қатысты.
Нәтижесінде ... ... ... ... ... қорларын молықтыру жөніндегі геологиялық-іздестіру және геологиялық-барлау жұмыстарының оларды өңдеу қарқындарынан айтарлық қалып қоюы;
Технологиялық үдерістердің салыстырмалы түрдегі ... ... ... ортаны ластаудағы салыстырмалы түрдегі жоғары үлес;
Түсті металлургияның кіші салаларындағы ... ... және ... ... ... ... ... болмауы;
* салыстырмалы түрде негізгі қорлардың ескіріп тозуы;
* жоғары технологиялы және ... ... ... төмен үлесі;
* өндірілетін өнімнің басым көлемі үшін жоғары шығын мен төмен сапа тән;
* өндірілетін өнімнің шектеулі ... ... ... ... ... ... бәсекеге қабілетсіздігінен оның экспортқа бағытталушылығының төмен үлесі;
* Қазақстанның ішінде де, көрші елдерде де, атап айтқанда ... мен ... ... ... ... зерттелгендігі.
Осы проблемаларды шешудің шынайы жолдары ретінде біз ... ... ... ... және геологиялық-барлау жұмыстарын мемлекеттік бюджеттен қаржыландыру көлемін арттырудың орындылығы, өйткені осы ... жер ... ... жүктеу жөніндегі сенімдер ақталмады;
* шығындылықты, экологиялық кері әсерді азайту және өндірілетін өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыру мақсатында түбегейлі жаңартудың және ... ... ... ... ... ... техника мен технологияның деңгейі қазіргі күні осы талаптарды қамтамасыз ... өз ... ... ... ... ... ... кластерләік негізінде өндірілетін өнімнің қосымша құнын арттыру мәнінде жаңа өндірістер, өңірдің немесе республиканың басқа өңірлерінің аралас кіші салалары кәсіпорындарымен ... ... құру ... ... ... ... ниеттіміз:
* отандық тұтынудың біраз көлемін ескере отырып, өңір мырышты, қөорғасынды және бірқатар басқа сирек ... ... уран ... ... ... ... еуропалық және оңтүстік-шығыс өңірі) негізгі жеткізушілердің қатарында қалады, ол үшін, пайдалы қазбалардың азайып бара жатқан қорларын оза отырып ... және ... ... үшін біз ... ... және ... жаңа кеніштерді жете барлау жөнінде барлық шараларды қабылдайтын боламыз;
* атап өтілген кіші ... ... ... ... ... ... біз ... машиналар мен жабдықтарды импорттық жиынтықтаушылардан жинаудан біртіндеп алшақтайтын боламыз, олардың өндірісін жергілікті жерде ұйымдастырамыз;
* ИСО 9000 және 14000 халықаралық сапа ... ... ... кем ... 70-80 %-ға ... ... ірі, орта және ... кәсіпорындарда біртіндеп енгізетін боламыз, бұл өндірілетін өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік ... Озық ... мен ... ... ... ... ... және техникалық қайта жарақтандыру жөніндегі жұмысты жүйелі түрде жүргізу;
* өңірлік ғылыми-технологиялық парк базасында мүлдем жаңа өндірістер мен өнім түрлерін ... ... және ... ... ... ... ... мен инновациялық сипаттағы жобаларды жергілікті деңгейде қолдау үшін өңірлік қаржы институттарын, атап айтқанда венчур ... және ... ... құру және ... ... ... мен ұсыныстарды өңір үшін басымдылығы бойынша алдын ала мұқият іріктеуді енгізу және ұсынылатын құжаттаманың сапасын ... ... ... ... ... ... күні өңірде іс жүзінде осы бағыттағы жұмыс басталды, атап айтқанда жуықтағы он жылда ... ... ... ... жоғары Артемьев кеніші (жылына 2 млн. тонна), Аягөз ауданында Ақтоғай және Айдарлы мыс кеніштерін өңдеу жөніндегі, ... ... 50 ... кен өндіретін аса ірі карьер толық қуатқа көшірілетін ... ... ... ... ... ... өңдеу жөніндегі карьері іске қосылды, бұл АҚ-на ... ... 60 мың ... ... металл мырыш алуға мүмкіндік береді, Өскемен қаласында қуаты жылына 70 мың тонна тазартылған мыс шығаратын мыс балқыту-электролиз зауытының құрылысы ... ... және ... ... ... ... технологиялық қажеттіліктер үшін плавик қышқылын алу үшін АҚ іске ... ... ... ... ... ... 100 мың ... руда байыту фабрикасы осылардың негізінде прокат өндірісін игеруге, сондай-ақ ядролық өндірістің толық циклін құра отырып жобаларды игеруге, республикаға уран ... ... алға ... ... ... ... технологияларды енгізуге мүмкіндік береді.
АҚ өнеркәсіптің ғылымды қажет ететін салаларының бірі - атом ... ... ... аса қажет тантал ұнтақтарын өндіруді ұйымдастыру жөніндегі жобаны іске асыруда. Шығаруға жоспарланып отырған жаңа ұрпақтың тантал өнімі электрондық өнеркәсіпте пайдаланылатын ... ... ... ... өз ... негізделген. Жоба инновациялық технологиялар енгізіле отырып іске асырылуда, өндіріс жоғары технологиялық өндіріс болып табылады.
Реакторлық қолдану үшін бериллиі бар материалдар ... ... ... ... үшін жоғары технологиялық материалдар алуға мүмкіндік береді.
Үшінші ұрпақтың ядролық реакторлары үшін уран ... ... жылу ... құрастырмаларды шығару жөніндегі жобаларды іске асыру Қазақстанда ядролық отын өндірісінің толық циклін құруға мүмкіндік береді.
АҚ жоғары қосылған құны бар, 4 рет ... ... ... ... ... өнім ... бағытталған жобаны іске асыруда. Қазіргі уақытта зауытты жобалау аяқталып, жабдықтары сатып алуға келісім-шарттар ... ... құны 8 ... асады. Негізгі шығарылатын өнім титанның алюминиймен және ванадиймен құймалары, таза титан құймалары болмақ. Жобаны іске асыру ... ... ... ... ... ... өндіру (көлік) компаниялары үшін құбыр тірек арматурасы мен мұнай өнеркәсібі жабдықтарын шығаратын Өскемен арматура зауыты кең ... ... ... өнім шығаруды, қазіргі заманғы техника сатып алу арқылы өндірісті жаңартуды және озық ... ... ... отыр. Өндірісті одан әрі дамыту мақсатында АҚ-да ... ... ... ... ... ... жоспарлануда, бұл шығарылатын ассортименті мен сапасын арттыруға ықпал ... ... ... ... кеңейту, соның ішінде ірі габаритті құймаларды игеру жоспарлануда. Өскемен конденсатор зауыты жаңадан ... ... ... ... ... және тұрғын үй құрылысы үшін электр қалқаны өнімін өндіру жөніндегі жұмыстарды бастады, ал ... ... ... ... жаңа ... конденсаторлары мен электрометрикалық конденсаторларды өндіру жөніндегі жобаны аяқтау болжануда.
Семей қаласында ЖШС BS090 модельді шағын класты ... және ... ... ... АҚ қуаты жылына 50 млн. данаға дейін керамикалық кірпіш ... ... ... ЖШС ПАЗ ... ... ... қуаты жылына 2500 бірлік автомобиль құрастыру зауытын құру жөніндегі жобаны іске асыруда. ЖШС Шорское кенішінде молибден флотация концентратын ... ... ... 650 мың тонна суьфидтік кен өңдейтін байыту фабрикасының құрылысын жүргізу жөніндегі жобаны іске асыруда.
Ламинатталған сүрек-жаңқалы ... ... ... және ... пен ... терең қайта өңдеу жөніндегі кешенді ағаш өңдеу кәсіпорнын құру жөніндегі инвестициялық жобалар бар.
Жарма ауданында БК мен ЖШС - екі ... ... ... ... ... мемлекет қаражаттары есебінен салалық технопаркі құрылуда, оның да болашақта Орта Азия өңірінде ядролық физика ... ... ... пайда болуының бірегей орталығына айналары шүбәсіз.
Индустриялық-инновациялық сипаттағы бірқатар ірі және орта ... бар, ... бір ... ... ... ... сатысынан өтуде, кейбіреулері қазірдің өзінде қаржыландырылуда. Осы саладажұмыс тұрақты жүргізілетін болады.
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауының негізгі ... іске ... ... ... мен ... экономикалық өсуін, бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ететін аумақтық даму Стратегиясын іске асыруға атсалысу үшін облыста ... ... және ... ... ... ... құрылды, сондай-ақ Индустриялық аймақтарды құру тұжырымдамасы әзірленді, онда мынадай индустриялық аймақтардың құрылуының және жұмыс істеуінің ... ... ... ... және Семей қалаларындағы өндірістік бағыты бар бизнесті дамыту аймақтары.
2. Облыстың Қытаймен және Ресеймен ... , , , төрт ... ... ... маңы ... және ... ... бірлескен бизнес жүргізу аймақтары.
3. Өскемен және Семей қалаларында - ... үй ... ... ... ... ... құру ... жұмысқа басшылық жасау үшін АҚ құрылған.
Бүгінгі күні 40 ұшқыр жоба анықталды, оны іске асыру өңір ... ... ... ... ... мүмкіндік береді.
Өнеркәсіптік сектордың 2015 жылға дейін даму перспективалары, млрд. теңге
Түсті ... кіші ... ... қызмет. Сыртқы экономикалық қызмет облыстың экономикалық қызметінің басым бағыттарының бірі болып ... ... ... ... ... ... түсті металлургия өнімі табылады.
Бұған қоса өңірде шикізаттық емес салалар өнімдері экспортының көлемін ... ... ... үшін ... ... бағытталған кәсіпорындары өндірісті
әртараптандыру жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыруда, ... іске ... ... ... ... өнімді экспорттауға мүмкіндік береді.
Шетелден түсетін тауардың құрылымы негізінен ... ... ... ... мақсаттағы өнімдер болып табылады.
Сыртқы сауда айналымы 2006 жылдың деңгейімен салыстырғанда тиісінше 2,9 есе өсе отырып 2015 жылға қарай кем ... 7,2, ... ... 4,3 және ... ... 2,9 млрд. АҚШ долларын құрайды.
Ауыл шаруашылығы.Аграрлық секторда өңір бүгінгі күні негізінен май дақылдарын өндіру және ... ... ... бір ... ... ... ... жүн мен былғары өндіруде, марал шаруашылығын, ара шаруашылығын және балық аулауды дамытуда маманданудың мүмкіндігі де жоқ ... оған ... ... ... мен ... ... ... өнімін өңдеу жөніндегі кәсіпорындардың жеткілікті дамыған жағдайында шикізаттың біршама көлемі облыстан тысқары жерлерге экспортталады, ал ... ... ... өнім көптеген параметрлері бойынша облысқа әкелінетін сондай ... ... ... бұл оның ... ... ... төмен екендігін көрсетеді.
Осыған байланысты, агротехника мен асыл тұқымды мал шаруашылығы саласындағы озық жетістіктерді ... ... ... құнарлылығы мен мал шаруашылығының өнімділігін арттырумен қатар, қайта өңдеу саласындағы ... мен ... ... ... ... қызметтің осы саласындағы негізгі міндет болып табылады.
Сонымен бір уақытта осы бағыттарды дамыту үшін ғылыми негізделген, қаржымен қамтамасыз етілген ұзақ ... ... ... ... ... және кадрлық қамтамасыз етілген тәжірибе станцияларын, бас ғылыми-зерттеу мекемелерінің филиалдарын жаңарту, дамыту және құру қажет.
Облыс диқаншылық үшін қатерлі өңір болып ... яғни ... ... және ... ... ... бүгінгі күні бұрынғыдай ауа райы жағдайлары табылады. Осы тәуелділіктен толығымен арылуға жергілікті жердің ... ... ... ... ... ... осы үдерісте біршама басқарушылыққа қол жеткізу үшін суармалы жерлердің ауданын барынша арттыру, ауыл шаруашылығы өндірісіндегі аудандардың мамандануын жеткізу және ... ... ... ... оңды ... ... ... бұрынғыдай шешілмеген күйінде қалып отыр:
* диқаншылықтағы білімнің төмендігі (агротехникалық талаптарды ... ... ... және ... ... суармалы жерлердің төмен үлес салмағы;
* әсіресе мал шаруашылығы саласында ұсақ ... ... ... ... мал ... және өсімдік шаруашылығындағы аз өнімділік.
Осы проблемаларды шешудің шынайы жолдары ретінде біз мыналарды көріп отырмыз:
* тұқым айналымын сақтау, пайдаланылмаған ... ... ... ... ... ... арттыру, тыңайтқыштарды қолдану;
* егістік алқаптарын, әсіресе дәнді дақылдар мен мен күнбағыс алқаптарын оңтайландыру;
* өңір жағдайларында қолданылатын жаңа сорттарды ... және ... асыл ... мал ... ... және ... дамыту;
* суару жүйелерін қалпына келтіру және суармалы жерлердің алқаптарын 220-250 мың гектарға дейін арттыра отырып олардың аудандарын кеңейту;
* ұсақ ... ... ... ... алу ... ... бизнес жүргізудің кластерлік түрлерін ұйымдастыру.
Біз не істеуге ниеттіміз:
* агротехникалық іс-шараларды іске асыру арқылы жердің құнарлылығын арттыру;
* сорт ... мал ... ... дамыту;
* мал шаруашылығының бағалы гендік қорын кеңейту және ... ... ... ... келе ... ... жүйелерін қалпына келтіру және жаңаларының құрылысын бастау;
* ауыл шаруашылығы құрылымдарывн ірілендіру жөніндегі жұмысты жүргізу;
* күнбағыс тұқымын, сүт, ет және ... ... және ... ... ... ... ... қалыптастыру;
* машина-трактор паркін техникалық қайта жарақтауды жүргізу.
Ауыл шаруашылығы секторының 2015 жылға дейін даму ... ... мал ... ... ... мал басының саны
Осы шараларды іске асырудың нәтижесінде ІҚМ басы 2010 жылға қарай 2006 жылдың деңгейіне 9,3 %-ға өсіп, 825 мың ... ... ал 2015 ... ... 17,9 %-ға ... 890 мың басқа жеткізіледі, қой-ешкі тиісінше 2170 және 2450 мың бас ... өсім 12 % және 26,4 %, ... - 130 және 150 мың ... ... өсім 10,1 % және 27 %, жылқы - 190-225 мың бас ... өсім 16 % және 37,4 %, құс - ... мың бас ... 19,5 % және 36,1 %, ... және бұғы - 13,4-14 мың ... дейін немесе 22,9 % және 28,4 %.
Мал ... ... ... ... 2010 ... ... 19,5 %-ға ... 208,3 мың тоннаға, ал 2015 жылға қарай 37,7 %-ға өсіп, 240 мың тоннаға жеткізіледі, сүт 10,9 % және 13,4 % ... ... 733,4 және 750 мың ... ... ... ... ... немесе 8,3 %-ға және 16,9 %-ға, жүн 4,28-4,6 мың тоннаға немесе 18,9 %-ға және 27,8 %-ға жеткізіледі.
Өсімдік шаруашылығы ... ... ... ... 2010 ... ... ... және зернобоб өндіру 735,3 мың тоннаға дейін өседі (2006 ... ... 42,4 %-ға), бұл ... ... ... 139,9 мың ... ... азайтылады және соңынан 2015 жылға қарай біраз 8,6 %-ға өсіріледі, картоп өндіру 2010 жылға ... 8,6 %-ға өсіп 339,6 мың ... 2015 ... қарай 21,5 %-ға өсіп 380 мың тоннаға жетеді.
Қызмет көрсету және ... ... ... ... ... одан әрі ... ... қосылған құнды өнім өндірудің артуымен және экспортқа түсті және бағалы металдарды, уран, тантал және бериллий өнімдерін, сирек металдарды шығарудың өсуімен ... ... ... ... ... ... құбыр арматурасын, мұнай кәсібі жабдықтарын, электр конденсаторларын және басқа өнімді жеткізуді арттыру болжанып отыр.
ТМД елдерімен және алыс ... ... ... ... ... ... ... Қырғызстан, Беларусь республикаларымен сыртқы экономикалық қызметті жандандыру ... ... ... бойынша жүзеге асырылатын болады.
Облыс аумағында шекара маңы саудасын екіжақты жәрмеңкелер, көрмелер, толайым рыноктар, Ресей және ҚХР ... ... сату ... ... ұйымдастыру жөніндегі мәселелер пысықталуда.
Облыс рыногын көкөніспен қанықтыру мақсатында іс-шаралар ... ... ... ол ... көздейді:
- Семей қаласында ауыл шаруашылығы серіктестігі>> базасында көлемі 20 мың тоннадан ... ... 1,5 мың ... ... ... ... жөніндегі дайындау ұйымын, 300 тонналық цех құру;
- бизнесті дамыту аймағында ... ... сол ... ... ҚХР СҰАР кәсіпкерлерімен шарт бойынша жеміс-көкөніс сақтауға және сатуға арналған 3 мың тонналық көкөніс қоймасын ... 7 га жер ... ... ... ... ұйымдастыру жөніндегі шаруашылық жүргізуші субъект анықталды. Осы мақсаттарға АҚ ... 10 млн. АҚШ ... ... Үржар ауданында көкөніс өнімдерін өсіру, дайындау және сақтау жөніндегі ауылдық тұтыну короперативі (АТК) құрылды. Ағымдағы маусымда кооператив 20 га картоп, 10 га пияз ... ... ... монтаждау жүруде;
- ҚХР кәсіпкерлерімен Өскемен қаласының толайым-көтерме базары базасында көкөніс өнімдерін сату жөніндегі бірлескен ... үйін құру ... ... ... қамтамасыз ете отырып тұрақты негізде ҚХР-дан көкөніс өнімін жеткізу ұйымдастырылды, мәселен ағымдағы жылғы 24-25 мамырда Өскемен ... ... ... ... ... ... стауы жөніндегі жәрмеңке өткізілді, олар қала базарларындағы бағалардан 20-50 % төмен бағамен ... ... ... (150 ... түрін ұсынды. Ұқсас жәрмеңке 28-30 маусымда Өскемен және Семей қалаларында өткізілді (150 тонна ... ... 17-19 ... ... Семей және Риддер қалаларында ҚХР кәсіпкерлерінің қатысуымен жәрмеңке өткізу жоспарланып отыр;
- ағымдағы жылғы қарашада ауданы 4,8 га ... ... іске қосу ... ... 20 га ... ... даму қоры арқылы қаржыландыру үшін жоба әзірленуде;
- ЖШС базасында көкөніс және жидек өнімдерін дайындацу және ... ... ... ... ... ЖШС ... картоп крахмалын өндіру жөніндегі зауытты іске қосу;
- АҚ шекара
маңы саудасы, қызмет көрсету саласы кәсіпорындарын және қонақ үй ... салу үшін ... ... , ... ... , Шемонаиха ауданының , Бородулиха ауданының кедендерінің өткізу пункттеріне жақын жатқан жер учаскелерін беруге тендер жариялады.
Облыс орталығында ЖМК ... ... ... ... салу үшін жер ... белгіленді.
Бүгінгі күні Семей қаласында сауда орталығын салуды инвестициялайтын негізгі акционер анықталды Бородулиха ауданының шаруа қожалығы. Ауданы 0,15 га жер ... ... ... ... ... ... 2010 ... дейін 1956 кәсіпорынға, соның ішінде қоғамдық тамақтандыру кәсіпорындары ... ... ... ... 368-ге, ал 2015 жылға қарай облыстың сауда жүйесі 1240 сауда кәсіпорнына артады, ... ... ұсақ ... ... құру және ... (100 ш.м.) және жаңа ірі ... үйлері мен супермаркеттерді енгізу жүргізілетін болады.
Бөлшек тауар айналымы (серпін болжамы)
Кластерлік бастамаларды іске асыру өңірдің экономикасын әртараптандыруға мүмкіндік береді, шағын және орта ... ... ... секторын қалыптастырады. Облыста шағын бизнесті одан әрі дамыту және ... ... ... ... ... ... ... санының 2015 жылға қарай 2005 жылмен салыстырғанда 1,7 есе, шаруа ... ... ... осы ... ... ... жүргендердің жалпы 2,1 есе арттыруға мүмкіндік береді. Заңды тұлғалар көрсететін қызметтер мен ... ... ... табыс - 3,2 есе.
Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) шығару көлемі тұрақты өсу ... алып ... бұл ... 2015 ... ... 2005 ... ... 1,7 есе өсіп, 152,1 млрд.теңгеге жетеді.
Шағын кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі одан әргі жұмысты жандандыру үшін жаңа ... ... - ... және орта ... одан әрі дамыту үшін жағдайды жақсарту саясатын жүргізу. Бұл сектор экономиканың фундаменті ретінде қаралады. Міндет - 2010 ... ... оның ... үлесін 12-14 %-дан (2005 жылдың деңгейі) 40 %-ға дейін көтеру.
Индустриялық-инновациялық бағдарламаның негізгі қағидаларының орындалуына байланысты кәсіпкерлікті ... ... ... дамыту бағытындағы іс-шараларын іске асыру жоспарланып отыр. Шағын кәсіпкерліктің экономиканың шынайы секторындағы маңызын ... ... ... ... кен ... және ... ... кәсіпорындарын одан әрі дамыту негізінде шағын кәсіпкерліктің ірі өндірістік кәсіпорындармен ... ... ... ... қоса ... және аралас өндірістерді игеру жөніндегі өзара тиімді ынтымақтастықты ұйымдастыруға, алып кәсіпорындардың дайын өнімі мен қалдықтарын ... ... ... болады.
Кәсіпкерлікті кең ауқымды мемлекеттік қолдау, шағын және орта бизнестің ... ... ... және ... ... келесі іс-шаралар орындалатын болады:
- шағын кәсіпкерлікті дамытудың және қолдаудың ... ... ... қалалық және аудандық бағдарламаларын әзірлеп бекіту;
- шағын кәсіпкерлік жобаларын АҚ өңірлік филиалының қаражаттарынан қаржыландыру кезінде ... және ... ... ... ... ... меншік объектілерін өндіріс пен қызмет көрсету саласын ұйымдастырып кеңейту үшін шағын кәсіпкерлік субъектілеріне мүліктік жалға немесе сенімді басқаруға беру;
- кәсіпкерлік ... ... үшін жер ... ... ... ету және жер ... құқықтық қатынастарға қатысатын тұлғалардың құқықтары мен міндеттерін түсіндіру жұмысын жалғастыру;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 20 сәуірдегі № 320 ... ... ... ... ... ... ... корпорациясы>> Ұлттық компаниясы>> акционерлік қоғамын құру тапсырылған.
... 2007 ... 11 ... № 376 ... тапсырмаларын орындау мақсатында облыс әкімдігі коммуналдық меншіктегі нысандарға түгендеу жүргізді, оның барысында 35 жылжымайтын мүлік нысаны анықталды, оның 30-ын ӘКК ... ... мен ... анықтай отырып, жерлерге камералық түгендеу жүргізілді, оның нәтижесінде облыс бойынша 11 миллион 5 мың 314 га жер, ... ... 629,2 га ... елді мекендерде құрылыс салынбаған, 2 миллион 648 мың 376 га жер арнаы жер қоры санатына жатады. ... ... ... ... Жер ресурстарын басқару агенттігіне жіберілді.
ҚР Қаржы министрлігінің ... ... және ... ... 2007 жылғы 15 маусымда Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы>> ... ... ... ... құру ... бұйрық шығарды.
Құрылған акционерлік қоғам қызметінің негізгі мәні мемлекеттік және жеке меншік секутордың күш-жігерін біріктіру, кластерлік бағыт ... ... ... ... ... инвестицмялар мен инновациялар тарту үшін оңтайлы экономикалық орта қалыптастыру, өңірлердің әлеуметтік дамуына бағытталған бағдарламаларды әзірлеуге және іске асыруға ... ... ... ... ... ... қайта өңдеу арқылы Шығыс Қазақстан және Павлодар облыстарының ... ... ... ... ... Өңірдің экономикалық және географиялық ерекшеліктері (ауқымды аумақ, минералдық ресурстардың үлкен қорларының болуы, шикізат шығаруға бағытталу) облыс экономикасын көлік жүйесіне үлкен ... ... ... экономикасына салмақ артады.
Сондықтан бойынша кластер құру шынайы нәтижелерге жетуде экономикалық қайта құрулардың шынайы құралы болады, яғни ... ғана ... ... әлемдік транзиттік тасымалдаулар рыногында да тасымалдауға деген қажеттілікті шешу үшін ... ... ... және оның қызметін дамыту деңгейіне жетуді қамтамасыз етеді. Көлік-логистика қызметтері кластерінің өзіндік спецификасы бар - ол ... мен жүк ... ... ... кластердің қолданысы көлік-логистикалық және көмекші қызметтер көрсететін кәсіпорындар орналасқан барлық аумаққа таралады.
Көлік пен ... ... даму ... көліктік және коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту;
* автомобиль жолдарының техникалық жағдайын жақсарту, жолаушы
және жүк автокөлігінің жыл бойы үзіліссіз қауіпсіз қозғалысын ... ... ... және жеткізушілерді шоғырландыру өндірісті тиімді мамандандырудың өсуіне ықпал етеді. Бұл жерде кластер көптеген ұсақ фирмалар мен шағын кәсіпорындарға да ... ... ... кеме ... дамытудың және ішкі су жолдарында қауіпсіздікті қамтамасыз етудің 2007-2012 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде, республикада өзен ... ... және ... ... ... ашу мақсатында Ертіс бассейні бойынша мынадай іс-шараларды қаржыландыру болжанып отыр: 2008-2012 жылдары 1461,7 млн.теңге сомаға Өскемен және ... ... ... мен ... қайта құру және жаңарту, 2007-2012 жылдары қазіргі тұрақты флотты, су түбін тереңдететін техниканы және ... ... мен ... ... ... ... және қазіргі заманғы ету.
Халықаралық көлік дәліздеріндегі жол бойындағы инфрақұрылымды дамыту бйынша ... салу ... ... ... көлік үшін 7 тұрақ, соның ішінде Глубокое ауданында,
Риддер қаласында, ... ... - 2, ... ауданында - 3;
* 7 мотель мен кемпинг, соның ... ... ... ...
ауданында, Семей қаласында, Ұлан ауданында, Үржар ауданында - 3;
* 6 ... құю ... ... ... Жарма ауданында,
Зайсан ауданында, Ұлан ауданында - 2, ... ... ... ауданында, Үржар, Бақты, Мақаншы, Таскескен елді
мекендерінде жүк көлігіне техникалық ... ... 4 ... ... бірегей туристік мүмкіндіктері бар. Алайда
сонымен бірге, біздің пікірімізше, бұл ... әлі ... бұл ... ... ... ... күні ең көп ... 10-15% пайдаланылады, осыған байланысты белгілі түзетулер енгізуді қажет етеді. Бүгінгі сәтте осы саланы дамыту жөніндегі өңірлік бағдарлама ... ... ... ... құрылыс салудың бас жоспарларын әзірлеу үшін бұл аймақтарға түгендеу жүргізілуде. Белухаға, Марқакөл көліне, Зайсан көліне, ... ... ... ... және ... жаңа ... бағыттар ашып, қазіргілерін дамытпақ ойдамыз.
Ғылыми-инновациялық әзірлемелер. Облыста индустрия
кәсіпорынлдары тұлғасында қуатты тәжірибесі мен әлеуеті бар ірі ... ... ... мен оқу ... шоғырланған.
Бірегей ғылыми-технологиялық паркі құрылған, ол іс-әрекеттерді үйлестірген жағдайда облысымыздың ғана емес, одан алыс ... ... ... және ... ... және игеру үшін инновациялық сипаттағы мүлдем жаңа әзірлемелерді құра алады.
Курчатов қаласындағы ядролық технологиялар паркі радий-226 және ... ... ... ... ететін және жоғары технологиялық өнідірістерін құрудың бастамашысы болып табылады. Жоба өздерінің пайдалануды көздейді.
3.2.2. Өсу ... ... ... ... ... ... ... мен прогрестің функциясын орындайтын әкімшілік-аумақтық бірлікті анықтауға негізделеді. Олардың дамуының басты ... ... ... ... ... және ... пайдалану табылады. Былайша айтқанда тірек нүктелерін дамыту экономикалық дамудың қозғаушы күші болып табылады, яғни ең алдымен бастамашы ... ... өз ... қоршаған кеңістікке таратады.
Өңірлік өсу полюсі урбандаолған аймақта орналасқан және өзі әсер ететін барлық аймақ бойынша экономикалық қызметтің одан әрі ... ... ... дамып және кеңейіп келе жатқан салалардың жиынтығы.
3.2.2.1. Тірек қалаларды ... ... ... ... ... және сыртқы рыноктарға кірігуді қамтамасыз ететін тірек қалаларды басым дамыту арқылы облыстың динамикалық дамуын қамтамасыз ету.
Тірек қалаларды анықтау ... ... ... ... ... ... және ... әлеует табылады:
- түсті металлургияның, машина жасаудың, жеңіл, тамақ өнеркәсібінің негізгі кәсіпорындары, құрылыс индустриясы, жобалау, ғылыми-зерттеу ұйымдары мен оқу ... ... ... ... ірі қала мен ... ... түсті металлургия, ағаш дайындау және ағаш өңдеу, ... ... ... ... ... ... бар қалалар;
- машина жасау, жеңіл, тамақ өнеркәсібі және құрылыс индустриясы объектілері шоғырланған ірі көлік торабы;
- ядролық зерттеулер саласындағы бірқатар ... ... ... ... даму ... ... ретінде болуы мүмкін:
1. Ұлттық деңгейде - Ертіс экономикалық ... ... ... ... ... ... қаласы және Шығыс Қазақстанның аса маңызды көлік торабы ретінде Семей қаласы.
2. Өңірлік деңгейде - ... ... ... ... ... ... ... қаласы.
Экономиканың өңірлік рынокқа бағытталған инновациялық секторын (ғылыми-технологиялық, сауда-логистикалық, қаржы, ақпараттық-білім беру және іскерлік қызметтер) қалыптастыру да тірек қалалардың мамандануын әртараптандырудың ... ... ... ... ... ... облыстық және республикалық экономикалық кеңістікте тиімді орын алуын қамтамасыз етуді көздейтін оларды дамыту ... іске ... ... ... ... болады.
Іс-әрекет стратегиясы
* өңірлік және ұлттық еңбек бөлінісінде орын алуын айқындай
отырып, ... ... өз даму ... ... және көздеген шараларды іске асыруы;
* олардың сыртқы рыноктарға (темір жолдар және автомобиль
жолдары, ... ... ... аса ... ... (электр жүйелері) жеткізуді қамтамасыз ететін ұлттық көлік инфрақұрылымы жүйелерін басым қайта құру (құру) арқылы тірек ... ... ... өсуін ынталандыру;
* тірек қалалардың перспективалы өндірістері базасында көршілес
мемлекеттердің шекара маңындағы аумақтарының ресурстарын да шоғырландыратын өңірлік кластерлерді қалыптастыруды ынталандыру;
* қалалар мен ... ... ... ... ... ... етілген индустриялық аймақтарды қалыптастыру, қалалардың көлік тораптарында өңірлік ... ... ... логистикалық-процессингтік орталықтар құру.
3.2.2.2. Басым аудандарды дамыту
3.2.2.2.1. Шекара маңы ... ... ... ... ... 1997 ... 23 ... № 3528 Жарлығына сәйкес Үржар, Катонқарағай, Тарбағатай, Күршім, және Зайсан аудандары шекара маңы аудандары болып белгіленді. Қазақстан Республикасы ... 2005 ... 24 ... № 873 ... ... Бесқарағай, Бородулиха, Шемонаиха, Зырян, Глубокое, Катонқарағай аудандары және Риддер ... ... ... ... жатқызылды.
Облыстың шекара маңындағы аудандарының және Ресей Федерациясы өңірлерінің дамуы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 ... 3 ... № 651 ... ... ... Шартпен жүзеге асырылады.
Шекара маңы аудандарының болуы сыртқы экономикалық байланыстарды дамыту үшін негіз болып табылады, экономикалық белсенділіктің өсуі және ... ... шығу үшін ... ... ... ... өзара тиімді ынтымақтастықты қамтамасыз ету, қосымша инвестициялар мен жаңа технологияларды тарту, ... ... ... үшін ... ... ... дамытудың басым бағыттарының бірі болып табылады.
Мысалы, облыс бойынша Зайсан, Үржар, Бородулиха және Шемонаиха аудандарында , , , ... ... ... маңы ... және ... бизнес жүргізу аймақтары құрылуда, онда қажетті инженерлік инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген жер учаскелері оларда ... маңы ... ... салу және ... ... құру үшін бөлінетін болады. Осы аумақтарға құрылыс салу жобасында шекара маңы саудасын жүзеге ... ... ... ... үй-жайлар, әкімшілік ғимараттар, қоймалар, туристік инфрақұрылымды дамыту объектілері қарастырылған. Құрылыс жүргізу бюджет қаражаттары, инвесторлар ... және өзге ... ... ... ... ... болады.
Қытай Халық Республикасымен шекара маңы ынтымақтастығы туралы Келісімге, Ресей Федерациясымен ұқсас келісімге қол қою да ... деп ... бұл екі ... ... ... одан әрі ... және нығайтуға оң ықпал етеді.
3.2.2.2.2. Ауылдық аумақтарды дамыту
Міндеттер. Экономикалық жағынан пресрспективасы бар ауылдық аумақтарды басым дамыта ... ... ... ... ... игеру және жайластыру.
Статистика басқармасының алдын ала мәліметтері бойынша 847 ауылдық елді мекенде 2007 жылдың 1 қаңтарына ... саны 574,0 мың ... ... облыс халқының 40,3 %-ын құрады. Өткен жылдың осындай уақытымен салыстырғанда ауыл тұрғындары санының азаюы 6,4 мың адамды құрады.
Жалпы облыс ... 2006 жылы ... ... саны ауылға келгендердің санынан 2 есе асып түсті немесе миграция сальдосы 8326 адамды құрады. Тұрғындардың анағұрлым көп ... ... (2428 ... ... (1469 ... ... (1418 ... Күршім (1294 адам), Көкпекті (1242 адам), Катонқарағай (1237 адам), Ұлан (965 адам), Глубокое (905 адам) аудандарында болды.
Көптеген елді ... ... ... ... ... ... жұмыс орындарының жеткіліксіздігі, тұрақты автобус қатынасының, телефон және почта байланысының болмауы, алыс және жақын шетелдерге, республика және ... ... ... ... жаңа ... көшу ... ... шешу үшін облыста Ауылдық аумақтарды 2010 жылға дейін ... ... ... іске ... ... болады, онда инженерлік инфрақұрылым мен әлеуметтік сала объектілерін саны жағынан да, сапа жағынан да қажетті ... ... ... ... ... ауыл тұрғындарын сапалы ауыз сумен жүз пайыз қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттік және өңірлік бағдарламаларын іске асыру аясында мыналар көзделіп отыр:
- ... ... ... ... ... және ... ... объектілеріг жөндеу және қайта құруды инвестициялау жөніндегі бірінші кезектегі шараларды іске ... ... елді ... ... ... ... берген қызметтерді көрсететін әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылыммен қамтамасыз етудің ең төменгі деңгейлерін әзірлеу ... ... ... ... ... ... ала ... және бұған орталық және өңірлік басқару деңгейлерінің жауапкершілігін ажырата отырып кезең-кезеңмен жету жөніндегі іс-шараларды іске асыру;
- шаруашылық қызмет үшін неғұрлым ... ... ... ... қаржы ресурстарына, рыноктағы ақпаратқа қол жеткізу, басқа мамандық алу, ... ... ауыл ... емес мамандыққа және т.б.) жасай отырып жоғары және орташа дами алатын ... елді ... ауыл ... ... ынталандыру;
- бәсекелік артықшылықтарды (табиғи, еңбек және т.б.) пайдалану негізінде ... елді ... ... ... ... ... мыналарды қоса алғанда аумақтық дамудың өңірлік стратегияларында кірігу ... ... ... дамуында ауылдық аумақтардың әлеуетінің өсуін қамтамасыз ету:
экономикалық қызмет салаларын кеңейту және ауылдық жерлерді индустрияландыру жөніндегі іс-шараларды іске ... ... ірі ... базасында қалыптастырылып жатқан кластерлерге қатыстыру;
тұрғындарды дұрыс орналастырудың оңтайлы жүйесін дамытуды және қалыптастыруды жоспарлау аясында қалалар мен ауылдар арасындағы ... ... ... нашар аумақтардың проблемаларын шешу
Міндеттер. Облыстың жеке аумақтарында өмір сүру жағдайларының айтарлықтай нашарлауына әкелген техногендік апаттардың, ... пен өмір ... ... ... құлдыру себептерін немесе салдарларын жою.
Әлеуметтік-экономикалық жағынан алып қарағанда өңірде ... ... жоқ. Сол ... ... ... ... мысалы, Семей сынақ полигонының және жұмыс істеп тұрған түсті металлургия және жылу энергетикасы кәсіпорындарының қызметінен зардап шеккен аумақтар бар. Бұл ... біз жуық ... ... ... ... ниеттіміз.
Облыстың проблемалық өңірлеріне сондай-ақ экологиялық қолайсыз аумақтар, соның ішінде бұрынғы әскери полигондардың аумақтары, депреесивті елді мекендер ... елді ... ... ... ... жою ... өз күштерімен өндірісті әртараптандыру, шағын бизнестің қалыптасуын ынталандыру, жергілікті ... ... ... және ... және ... ... дамыту, соның ішінде тиісті мемлекеттік, салалық және өңірлік бағдарламаларды іске асыру және мемлекеттік бюджет қаражаттары есебінен қамтамасыз етілетін болады.
Орталық ... ... ... ... ... ... ... Семей ядролық сынақ полигоны аймағындағы ауқымды техногендік апаттардың себептері мен салдарларын жою болмақ, ол ірі ... ... ... ... іске асыруды көздейді.
Іс-әрекет стратегиясы
* бұрынғы Семей ядролық сынақ полигонының проблемаларын
кешенді шешу жөніндегі 2005-2007 жылдар бағдарламасын іске асыру;
* ... ... ... ... ... іске ... тиісті мемлекеттік және салалық бағдарламаларды іске асыру
аясында қолайсыз аумақтардың елді мекендердің әлеуметтік және өмір ... ... ... инфрақұрылымын бірқалыпты ұстау жөніндегі іс-*шараларды жүзеге асыру.
3.2.4. Тұрғындарды орналастыру жүйесі және ... ... ... 1 ... ... ... 5891 адам ... бұл 2006 жылдың 1 қаңтарымен салыстырғанда 484 адамға аз. Ауыл тұрғындарының негізгі бөлігі Өскемен қаласына немес облыстың қала ... ... ... ... 2007 ... 1 ... ... бойынша келгендердің неғұрлым көп ағыны Ұлан ауданында - 806 ... ... ... - 641, ... ... - 639, Зырян ауданында - 632 адам болды. 2005 жылмен салыстырғанда келушілердің өсу қарқыны сақталуда: ... ... 89 ... Ұлан ... 72 адамға, Бесқарағай ауданында 66 адамға, Шемонаиха ауданында 43 ... ... 30 ... ... ... ... келгендердің ішінде ең азы Риддер қаласында - 37 адам (2006 ... ... ... 27 ... аз), ... ... - 92 адам (34 ... аз).
2005 жылмен салыстырғанда келушілер саны Глубокое ауданында (594 адамға), Катонқарағай ауданында (128 адамға), ... ... (68 ... ... ... (51 адамға), Тарбағатай ауданында (39 адамға), Аягөз ауданында (34 адамға), Зайсан ауданында (16 ... ... ... ... ... ете ... тұрғындарды экономикалық перспективалы және өмір сүруге қолайлы ... ... ... ... ... ... және оны жайластырудың оңтайлы жүйесін қалыптастыру.
Тұрғындарды орналастырудың оңтайлы үлгісін әзірлеу кезінде өндірістік күштерді орналастыру сызбасы ескеріле отырып жоғары және ... дами ... елді ... ... ол бойынша қосымша жұмыс орындарын құру және ... ... ауыз ... ... және ... қызметтерімен қамтамасыз ету бойынша шынайы алғышарттар жасалады.
Қоныстану ... ... ... ... ... жылдары Қазақстан Республикасының Үкіметімен келісіле отырып қарастырылатын болады.
Ауыл тұрғындарын болжанып отырған қоныстанатын ауылдарға оңтайлы орналастыру үшін ... ... ... ... қосымша тұрғын үй қорының болуы;
* қосымша жер қорының және жұмыс орындарының болуы;
* мектепте орындардың және медперсоналдың болуы.
Қоныс аудару баспана сатып ... үй ... және көшу ... ... бюджеттен қаржы қаражаттары бөлінген жағдайда жүргізілуі мүмкін.
Ауылдарды орналастыру перспективасы Ауылдық аумақтарды 2010 ... ... ... ... ... іске ... ... ең алдымен жоғары және орташа дамып келе жатқан ауылдардың дамуына, сондай-ақ нашар дамыған ... ... өмір ... ... ... ... перспективалы ауылдық елді мекендерге қоныстануды ынталандыруға байланысты болады.
Іс-әрекет стратегиясы
Ауыл тұрғындарын өмір сүру және ... ... үшін ... жағдайлары бар елді мекендер мен аймақтарға шоғырландыруды ынталандыру ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылатын болады:
* көші-қон ағынын нысаналы реттеу (оралмандарды орналастыру);
* ... ... ... ... отырған нақты өңірлерге
жұмысқа орналасу үшін азаматтарды нысаналы оқыту (қайта оқыту) ... ... ... ... алу үшін ... ... ірі ... көшуді
көтермелеу;
* облысқа тұрақты тұруға қоныс аударудағы артық әкімшілік
кедергілерді жою;
* аймақтардағы еңбек рыноктарындағы жағдайды ескере отырып
еңбек күші артық ... ... ... күшін тартуды квоталау;
* барлық елді мекендерде жаппай жеке баспана салуды, сондай-ақ
облыстың ірі ... ... ... ... ... ... ... инженерлік және әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту есебінен
тұрғындарды перспективалы елді мекендерге тарту үшін жалпы себептерді қалыптастыру, шаруашылық-кәсіпкерлік белсенді өмір сүру үшін ... ... ... өнімді жерге қол жеткізуді қамтамасыз ету.
Орналастыру үдерісі еріктілік, депрессиялы аймақтар тұрғындарының
әртүрлі қалалар мен елді мекендердегі әлеуметтік-экономикалық жағдай, ... ... ... және т.б. туралы барынша хабардар болуы қағидасына негізделуі ... ... ... ... ... орын алуды және кеңістіктік дамуды қамтамасыз ету
үшін, экономикалық белсенділікті ынталандырудың жалпыэкономикалық шараларын іске асырумен қатар мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... аса маңызды өндіріс факторы ретінде ресурстық әлеуетті ұтымды
пайдалану;
* облыстың бәсекеге қабілетті экономикалық мамандануын
қалыптастыруға бағытталған бизнесті ... ... ... ... экономиканың өсіп келе жатқан қажеттілігін және адам
капиталының сапалық дамуын қамтамасыз ететін ... ... ... Облыстың ресурстық әлеуетін ұтымды пайдалану
Облыстың табиғат ресрустарын пайдалану стратегиясы қазірдің өзінде әзірленіп ... ... ... ... және ... ... және келесі игеру үшін қор құру немесе болашақ ұрпақ үшін ... ... ... туындап отыр.
Бұл шикізаттық базаны кеңейту қажеттілігінен және ... ... ... байланысты, табиғаты мен экологиясы ерекше бағалы аумақтарды көбейту және сақтау үшін бір ... ... ... ... ... ... барлау), аумақтарды кезең-кезеңмен игеруді болжайды.
Табиғат ресурстарын пайдаланудың аса маңызды шарты болып қоршаған ортаға экологиялық әсер етуді азайту болмақ.
Минералдық-шикізаттық ресурстар. Ортамерзімдік және ұзақ ... ... ... ... ... және ... ... дамыту облыстың экономикалық даму қарқындарын айқындайды және экономиканың қалған секторлары үшін өсу локомотиві, ал алыс болашақта - даму ... ... ... Жер ... ... ... арттыру арқылы жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалануды қамтамасыз ету, облыстың минералдық-шикізаттық кешенінің болашақтағы респрстық базасын дамыту, резервтік ... ... ... ... ... пайдалы қазбаларды, көмірсутек шикізатын және жерасты суларын іздестіру және іздестіру-бағалау ... ... жер ... ... ... ... және жер ... пайдалануды реттеу;
- өндіру, байыту және металлургия технологияларын жетілдіру;
- жолай құрамаларды кешенді алу, техногендің ... ... ... ... байыту фабрикаларының қалдықтары және металлургиялық шлактар мен шламдар) қайта өңдеуге тарту жөніндегі жұмыстарды ... ... ... ... қоғамның рекреациялық қажеттілігінің (демалу және денсаулығын қалпына келтіру) үнемі өсіп отыруы, сондай-ақ рекреациялық ресурстарды пайдаланатын туризмнің экономиканың дербес саласына ... ... ... бағалау негізінде рекреация үшін анағұрлым перспективалы ресурстарды неғұрлым дәл ... ... ... табиғат жағдайлары, тарих ескерткіштері болашақта туризмнің дамуына толық негіз ... ... ... ... әсіреме кіру туризмі басқалармен қатар дамуы үшін барлық жағдай жасалатын болады, ал бұл инфрақұрылымды дамыту және материалдық-техникалық базаны нығайту, жол ... ... және жол ... ... ... ... ресурстарды пайдалану бүгіннің өзінде табиғи ортаға және ресурстардың ... әсер ... ... ... бролып келеді, бұл олардың сақталуын және ұтымды пайдаланылуын қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... үшін ... болып мына аймақтар табылады: Солтүстік-Шығыс (Белуха), Шығыс ... ... ... ... ... ... ... Батыс (Семей қаласы), Оңтүстік (Алакөл көлі).
Міндеттер. Рекреациялық ресурстарды ұтымды пайдалануды және сақтауды (қалпына келтіруді) қамтамасыз ... ... ... ресурстар ірі шоғырланған жерлерде рекреациялық шаруашылықтық маманданумен аумақтық аймақтар құру;
- Рекреациялық ресурстардың сақталуын және ұтымды пайдаланылуын ... ету ... ... әзірлеп өткізу;
- Аса маңызды тарих, мәдениет және сәулет ескерткіштерін қорғау, сондай-ақ бағдарламасын іске асыру аясында оларды ... ... ... ... Республикалық, өңірлік және халықаралық еңбек бөлінісінде облыстың бәсекеге қабілетті экономикалық мамандануы.
Облыстың экономикалық дамуының басты стратегиялық мақсаттарының бірі ... ... ... қабілеттілігін арттыру табылады, ол дегеніміз еңбек өнімділігін арттыру және капиталды ұтымды ... ... ... ... ұйымдастыру, ұлттық, өңірлік және әлемдік рыонктарға кірігу есебінен тұрғындардың жоғары және үнемі өсіп отыратын өмір сүру деңгейіне қол ... ... ... ... ... ... дамыту (шикізатты тереңдетіп өңдеу), әлемдік ғылым мен техниканың озық жетістіктерін ескере отырып өндірісті ... және ... ... және қайта жарақтау аймақтық бәсекеге қабілеттілікті арттырудың негізгі бағыттары болмақ.
Бүгінгі күні аумақтық-экономикалық ұйымдастырудың икемді маманданумен және инновацияларға ... ... ... даму есебінен бүкіл жүйенің ресурстарын жұмылдыруға негізделетін жүйелік ... ... ... ... ... ... ... бойынша өңірдегі қазіргі алғышарттарға жүргізілген талдаудың және әр ... ... ... мен ... ... талдаудың қорытындысы бойынша туризм және қызмет көрсету саласында одан әрі жұмыс жүргізу туралы шешім ... ... ... бойынша кластер құру мүмкіндігі бар.
Жеке бастама кластерлерді дамытуда шешуші роль атқаратын болады.
Облыс әкімдігінің ... ... ролі ... ... ... ... құруда болмақ:
- Жеке меншік сектор тарапынан бастама болмаған жағдайда кластерді дамытуға бастамашылдық ... ... ... ... ... ... ... мүмкін адамдармен диалог орнату және т.б.);
- Бастамашылдық кластерлерде - кластерге қатысушылар болуы мүмкін адамдар ... ... ... ... ... институттары, ЖОО), реттеуші органдар мен қаржы институттары арасындағы өзара әрекетті ... ... ... ... ... құру ... үйлестіру кеңестері);
- Кластерлік даму үшін қамтамасыз етуші инфрақұрылымды қалыптастыру және дамыту, ол мынадай шараларды қарастырады:
- кластерлер өндірісінің инфрақұрылымын (өндірістік және ... ... ... және т.б.) ... және ... атсалысу;
- инженерлік жүйелері бар жер телімдерін беру;
- кластераралық инфрақұрылымды ... ... ... ... ... ... ... орталықтар, кадрлардың біліктілігін арттыру орталықтары және басқа объектілер) дамыту;
- кластерлеуді ... ... ... ұйымдастыру, ол мыналарды қарастырады:
- кластер қатысушыларын қажетті ақпаратпен (рыноктар, заңнамалық база, перспективалы жобалар және т.б. туралы) ... ету үшін ... ... құруға және оның жұмыс істеуіне атсалысу;
- конференциялар, мамандандыпрылған көрмелер, ... ... ... ... ... ... каталогтар мен басқа материалдар шығару кластерге ықтимал қатысушылардың шетелдерге танысу мақсатында баруын ұйымдастыру.
Мамандандырылған өндіріс факторларын (инновациялық әлеует, білікті ... ... ... ... ... ... аз ... ол, дәстүрлі факторлардан (өндірістік қорлары бар табиғат, еңбек ресурстары) айырмашылығы, қалыптасып, облыстың ұзақ ... ... ... ... ... үдерістерге экономика субъектілерінің кең қауымын тарту, осылайша бүкіл экономикалық белсенді тұрғындарды кәсіпкерлікті ... ... ... ... ... ... маңызды шарты болып табылады.
Агроөнеркәсіп кешенінің бәсекеге қабілеттілігі өндірілетін өнімнің ... ғана ... ... ... және қайта өңдеу өнеркәсібінде инвесторларды сүт, ет, тоң май-май және балық өнеркәсібі, сусындарды қоса ... ... ... шығару көбіріек қызықтырады.
ИСО 9000 сериялы сапа мендежменті жүйесін енгізген облыстың тамақ және қайта өңдеу өнеркәсібі кәсіпорындары 2005 ... 1- ден 2006 жылы 6-ға ... ... ... ... 20 ... ... дайындық және енгізу сатысында.
Отандық кәсіпорындардың халықаралық ИСО стандарттарына тездетіп көшуі үшін мемлекет тарапынан тиісті экономикалық ынталандырулар қолданылды ... ... сапа ... ... ... кезінде шағын кәсіпкерлік субъектілеріне жеңілдетілген кредиттер беру және ... ... ... кәсіпорындарын субсидиялау).
Облыстың тамақ өнеркәсібінің күнбағыс майын, сүт, ет, балық өнімдерін шығаруда басымдықтары бар. Талдау нәтижелері өңірлік ... ... ... үшін неғұрлым дайын: АҚ базасында май-тоң май, ЖШС базасында сүт, ЖШС базасында ет, ЖШС ... ... ... бар ... ... ... дистрибуциясының одан әрі дамуы жоғары қосылған құнды өнім өндірісінің артуымен және түсті және ... ... ... тантал, бериллий өнімдерінің, сирек металдар экспортының өсуімен байланысты болады. Осымен қатар жеңіл автомобильдерді, құбыр арматурасын, мұнай кәсібі жабдықтарын, электр конденсаторларды және ... ... ... ... ... отыр.
Іс-әрекет стратегиясы
- жүргізілген маркетингтік зерттеулер негізінде тірек қалалар мен аудандардың олардың ұлттық, өңірлік және әлемдік рыноктарда орын ... ... ... бәсекелік даму стратегияларын әзірлеуі;
- Бизнесті дамыту аймақтарын құру;
3.3.3. Аумақтық дамуды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету
3.3.3.1. Инновациялық инфрақұрылым.
Міндеттер.
Экономиканың жаңа жоғары технологиялыұқ секторларын және ... ... ... ... ... ... көп ... инновациялық инфрақұрылымды қалыптастыру.
Инновациялардың ролі және олардың орнығуын қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін жүйенің болуы білімге негізделген, қоғамдық әл-ауқаттың фундаменті бола алатын ... ... ... құру үшін ... маңызды.
2004 жылғы сәуірде Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан мемлекеттік техникалық университетінің базасында жарғылық капиталы 260 млн.теңге Өңірлік ғылыми-технологиялық парк ... ... екі ... (әкімдік және ШҚМТУ) тұратын акционерлік қоғам ретінде тіркелді. ... ... ... ... өнім ... ... ету мақсатында соңынан өнідіріске енгізу үшін жаңа техникалық шешімдерді ... ... ... Бұл жерде ғылыми-зерттеу, тәжірибелік-конструкторлық ұйымдардың, оқу орындарының және кәсіпкерлік орта өкілдерінің күш-жігері біріктіріліп, жергілікті ... ... ... ... мен ... ... Орталықтың жеке әзірлемелері облыстан тысқары жерлердегі тұтынушылар үшін де өзекті және пайдалы болуы мүмкін.
Кейін облыстық маңызы бар қалаларда инновациялық ... ... және ... дамыту аймақтарын құру, сондай-ақ қазір бар ұйымдардың одан әрі дамуына ықпал ететін іс-шараларды өткізу белгіленуде.
Өңірлік инвестициялық-венчур қорларын құру ... ... ... бұл құрылтайшы-кәсіпорындардың олар өндіріп отырған өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға және оның ассортиментін кеңейтуге бағытталған жаңа техникалық шешімдерді іздестіруде қызығушылығының артуына ... ... ... ... Курчатов қаласында салалық технопаркін құру басталды, ол ... ... да, ... ... да ... технологиялар негізіндегі әзірлемелерді зерттеу, сынақтан өткізу және игеру жөніндегі бірегей орталық болмақ. Бұған ұқсастық Қазақстанда ғана ... ТМД ... ... да ... жоғарыда аталған элементтері толыққанды өңірлік кластерлердің құрылу үдерісіне ықпал етуге арналған.
Облыстың мынадай салаларда инновациялық әзірлемелер ... ... ... ... мүмкіндігі бар:
- өнеркәсіптік әзірлемелер, минералдық шикізатты кешенді пайдалану және қайта өңдеу технологиялары;
- ауыл ... ... ... экология және энергияның баламалы көздері саласындағы әзірлемелер;
- ядролық технологиялар;
- тұрмыста пайдалануға арналған әзірлемелер.
Іс-әрекет стратегиясы
- инновациялық инфрақұрылымның базалық ... ... ... ... және ... ... ... қаласындағы ядролық технологиялар паркінен, өңірлік ғылыми-технологиялық ... және ... ... ... ... ... инновациялық жүйе объектілерін дамыту;
- облыстық маңызы бар қалаларда ... ... жаңа ... және бизнес-инкубаторлар құру;
- облыста өңірлік инвестициялық-венчур қорларын құру мүмкіндігін қарау;
- бәсекелік ... ... оның ... мен ... ... ... мен ... есебінен құру;
- өңірде өнертапқыштық пен рационализаторлықты дамыту, барлық деңгейдегі кәсіпорындардың өз қызметінде ... мен ... ең жаңа ... пайдалануына қызығушылығын арттыру жөніндегі іс-шараларды әзірлеу.
3.3.3.2. Көлік-коммуникациялық инфрақұрылым
Міндеттер.
Экономиканың көлік қызметтеріне деген қажеттілігі мен облыстың аймақтық және әлемдік ... ... ... ... ... толыққанды өңірлік көлік инфрақұрылымын қалыптастыру.
Облыстың көлік коммуникацияларының одан әрі дамуы мынадай міндеттерді шешу тұрғысынан ... ... ... отандық өндірушілердің ең қысқа мерзімде сыртқы рыноктарға шығуын экономика шығындарының құрылымында көліктік құраманы қысқартумен ... ... ... мен оның ... әлеуметтік-экономикалық өсу көздеріне қол жеткізуіне жол ашатын өңірдің ... оның ішкі ... ... ... облыстың сыртқы рыноктарға кірігуін қамтамасыз ету мәселелерін шешумен байланыстыра отырып транзиттік әлеуетті барынша тиімді пайдалану;
- бүкіл орта-азия өңіріне қызмет ... ... ... ретінде облыстың аса маңызды көлік тораптарын қалыптастыру.
Іс-әрекет стратегиясы
Алға қойған міндеттерді шешу мынадай шараларды қабылдауды және орындауды қарастырады:
Теміржол көлігі.
- тура ... ... ету үшін ... ... ... ... ... құрылысын аяқтау;
- Зырян қаласынан Майқапшағайға дейінгі теміржол бөлігін салу (ҚХР-мен шекара);
- Өскемен және ... ... ... ... ... ... ... көлігі.
- өңірдің көршілес мемлекеттермен сауда-экономикалық қатынастарын кеңейтуде біршама маңызды роль атқаратын және транзиттік автомагистральдарын, , республикалық автомобиль жолы ... ... ... қайта құруды, күрделі жөндеуді және жайластыруды жеделдетіп жүргізу;
- Семей қаласында Көлік-логистикалық орталықтың құрылысын ...
- жол ... оны ... ... және ... ... ... бюджеттен нысаналы трансферттер көлемін ұлғайту;
- және кедендік өткізу пунктерінде жүк терминалдарын салу;
- Күршім ауданында Бұқтырма су ... ... ... ... ... ... қаласында Виноградов көшесінің тұсында Ертіс өзені арқылы өтетін көпір салу;
- Самар тас жолы тұсында Өскемен теміржолы арқылы ... ... ... ... жергілікті авиакомпанияны құру;
- облыс орталығын шалғайдағы аудан орталықтарымен байланыстыру үшін шағын авиация базасында жергілікті авиажелілерді ... ... және ... ... ... ... ... навигация құралдарымен және қызмет көрсетуші көмекші техникамен жарақтау және ... ... ... ... көлігі.
Ертіс өзенінің бойымен Қытай Халық Республикасы-Қазақстан-Ресей Федерациясы трансшекаралық су дәлізін тиімді пайдалану үшін өзен флотын қажетті су көлігі паркімен толықтыру және ... ... өзен ... ... ... және ... ... мен байланыс
- облыс орталығының облыстық маңызы бар ірі қалалардың және ... ... ... ... ... ... арқылы телекоммуникация құралдарын жаңарту және дамыту жөніндегі жобаларды іске асыруды жалғастыру. Қалалық ... ... ... ... ... деңгейін 94 %-ға жеткізу жоспарланып отыр, ескірген және тозған коммутациялық ... ... ... ... бұл ... ... ... жақсаруына және ассортиментінің кеңеюіне әкеледі. Елді мекендерді 100 % телефондандыру қамтамасыз етілетін болады.
Электр жүйесі.
2015 жылға дейінгі кезеңге болжанып отыр:
- АҚ ... ... кіші ... ... ... ... 110-200 кВ жоғарывольтты жабдықтарды ауысттыра отырып модернизациялау бағдарламасын іске асыру;
- жобасын іске асыру;
- Өскемен қаласында екі кіші ... салу және ... ... ... ... ... ... төмендету үшін қайта құру, электрмен қамту сенімділігін қамтамасыз ету, шығынды азайту;
- ВЛ110кВ желісін қайта құру;
- коммерциялық ... ... ... ... ... мен ... ... есепке алу сызбаларын қайта құру;
- елді мекендерді 100 ... ... ... ... ... ... ... инфрақұрылым
Электрмен және жылумен қамтамасыз ету
Міндеттер.Облыс экономикасы мен тұрғындарын электр және жылу энергиясымен тұрақты қамтуды қамтамасыз ... ... ... ... 2010 жылға қарай 8,1 млрд.квт.сағ.дейін және 2015 жылға қарай 9 млрлд.квт.сағ. дейін жеткізу;
- электр энергиясын өндіру мен тұтынудың болжамды ... ... ету ... жұмыс істеп тұрған энергия көздерінде жаңа қуаттарды енгізу және негізгі қорларды жаңарту (модернизациялау).
Электроэнергетикада электр энергиясын өндіру көлемдерін арттыру және оны ... ... ... сату ... ... ... және ... ЖЭС-ның жабдықтарын модернизациялау;
- Өскемен ЖЭО-дағы қуаты 420 ... №16 ... және ... 80 мВт № 12 турбоагрегатты іске қосу;
- Шүлбі ГЭС-інің ... ГЭС) ... 78 мВт ... ... ... ЖЭО-дағы қуаты 12 мВт турбинаны монтаждау;
- !Қазцинк>> АҚ-ның ... ... ... ... құру және ... ... өзенінде Күршім ГЭС-інің қуаты 106 мВт каскадын ... жылу ... ... ... ... ... ... Согра ЖЭО, аудандық қазандықтар болады.
Сондай-ақ болжанып отыр:
- Семей қаласында электр энергиясының қуаты 195 МВт және жылу энергиясының қуаты 615 ... жаңа ЖЭО ... ... ... ... ... электр энергиясының қуаты 17,2 МВт және жылу энергиясының қуаты 65,4 Гкал/сағ. атом ... ... ... жылу ... ... ... шығындарды оңтайландыруды есепке ала отырып Семей қаласының жылумен қамту ... ... және ... ... ... шегінде шағын ГЭС-тер мен желден алынатын энергия ... ... ... ... ... Су шаруашылығы инфрақұрылымы
Міндеттер.
Экономиканың және тұрғындардың шаруашылық-ауыз су мақсатындағы суға деген қажеттілігін су шаруашылығы құрылымы мен оны басқару жүйелерін ... ... ... іске ... жөніндегі іс-шаралардың басымдарын айқындау есебінен қажетті көлемде және кепілдік ... ... ... ету.
Мемлекеттік инвестицияларды осы салаға неғұрлым тиімді орналастыру мақсатында, су шаруашылығы инфрақұрылымын дамыту стратегиясы оны құру және жақсарту қажеттілігіне, ... ... ... ... дәрежесіне және кеңістіктік дамудың перспенктивадағы сызбаларына және тұрғындарды орналастыруға, сумен қамтудың баламалы көздері мен нұсқаларын пайдалану мүмкіндіктеріне негізделеді.
Су шаруашылығы ... мен оны ... ... ... есебінен, су үнемдеуші технологияларды, су пайдаланудың айналымдағы және тұйық жүйелерін ... ... ... су ... ... су өлшеу және су реттеу құралдарымен жарақтау арқылы қолдағы су ресурстарын ұтымды ... ... ... ... ... ... - жерасты және жерүсті суларының тиісті экологиялық жағдайын қамтамысз етуге бағытталған табиғат қорғау іс-шараларын жүргізу, суды ... және ... ... ғылыми-техникалық жетістіктерді енгізу шаралар кешенін қамтамасыз ету қажет. Облыс аумағындағы жерасты сулары қорларының болуын толық көзге елестету үшін ... ... ... ... ... ... ... қажет.
Тұрғындардың сапалы ауыз суға қол жеткізуі мақсатында әртүрлі әлеуметтік топтардағы тұрғындарды ауыз сумен қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін, шығыны аз ... ... ... іске асыруды қамтамасыз ету қажет.
Іс-әрекет стратегиясы
Су ресурстарын ұтымды пайдаланудың және қорғаудың 2015 жылға ... ... ... ... аясында мынадай шараларды көздеу болжануда:
- өңірдің барлық су шаруашылығы имараттарын толық түгендеу және паспорттау және ... ... ... ... жүргізу негізінде мыналар бойынша іс-шараларды инвестициялау басымдықтары мен кезеңдерін айқындау:
- гидромелиоративтік жүйелерді қайта құру;
* ірі ... ... ... қазіргі су қоймалары мен су арналарын тазалау;
* ауыз судың баламалы көздері жоқтоптық ... ... ... ... құру және салу;
* қазіргі сумен қамту жүйелерін оларды пайдалану жағдайын ... ... тұру үшін ... ... және ... су ... экологиялық және санитарлық-гигиеналық
жағдайын жақсарту;
* сумен қамтудың жаңа көздері мен ... ... және ... ... дамыту.
Мемлекеттік іс-шаралар аясында:
- су шаруашылығын басқару және үйлестіру құрылымын қайта ұйымдастыруды және жетілдіруді жүргізу;
- жергілікті сумен қамту көздері болған жағдайда жеке ... ... ... және ... ... (жеке елді мекендер үшін) немесе шағын топтық жүйелермен (жақын орналасқан елді мекендер ... ... ... су ... ... су беру сызбасын қайта қарау.
Қажетті көлемдегі және кепілдік берілген сападағы ауыз сумен қамтамасыз ету үшін ... ... және су бөлу ... 2007-2015 жылдарға арналған ұлттық және өңірлік саясат белгілеген мақсаттарға жету үшін су құбырларын қайта құруға, ... және ... ... 11033, 67 ... сома ... ... салу болжанып отыр, оның 8092,67 млн.теңгесі - республикалық бюджеттің ... 2941 ... - ... ... ... аумақтарды дамыту бағдарламасы аясында республикалық бюджеит қаражаттары есебінен 2007-2010 жылдарға 16 сумен қамту объектісін , бағдарламасы аясында 19 объектінің салу ... ... Осы ... ... ... ... ... 49 объектінің салу және қайта құру жоспарланған. Сумен қамтамасыз ету жөніндегі 44 объектіні іске асыруға 2007 ... 1560,4 ... ... ... ... ... 974,6 ... (11 объект), жергілікті бюджеттен 585,4 млн.теңге көзделген.
Ауылды дамытуға ерекше назар аударылады. Ауылдық елді мекендерді сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету ... ... ауыл ... ... ... және ... кәсіпкерлікті дамыту үшін жағдай жасау құралы, сондай-ақ өңірдегі ... ... және ... ... ... ... ретінде қарастырылады.
Перспективада 2007-2015 жылдарға канализация коллекторларын, тазалау құрылғыларын, дюкерлік өткелдерді салу, ... ... мен елді ... гидротехникалық құрылғыларды қалпына келтіру болжанып отыр.
3.3.3.5. Әлеуметтік инфрақұрылым.
Білім беру. 2010 жылға қарай мекитепке дейінгі балалар мекемелерінің ... 2006 ... ... ... 60 ... арттырып, 145 бірлікке жеткізу белгіленді.
Жалпы орта білім беруде 12 жылдық білім беруге көшу жүзеге ... ... ... ... қоса ... білім беру ұйымдарының ақпараттық ресурстарға қол жеткізуін ұйымдастыру арқылы осы мекемелерде оқыту сапасы жақсаратын болады. Жаңа мектептер салу және ... ... апат ... ... 38 ... ... құрылысын аяқтау көзделіп отыр. Мектептерді салу мына басымдықтар бойынша жүзекге асырылатын болады: апат ... ... оқу ... ... ... жоғары және орташа дамыған лді мекендерде мектептердің болмауы, қазақ тілінде оқытатын ... ... ... орта ... беретін ұйымдар саны 2010 жылға қарай 833 бірлікті, соның ішінде 823 мемлекеттік мектепті құрайды, 2015 ... ... ... мемлекеттік білім беру ұйымдарының санын білім беру ұйымдары жүйесінің кепілдік берілген мемлекеттік нормативіне дейін ... ... ... ... ... ... беру ұйымдарын, бірінші кезекте ауылдық жерлердегі мектептерді қазіргі заманғы жабдықтармен жарақтау жөніндегі жұмыс жалғасатаны ... ... беру және ... ... ... жүйесі дами бастайды. 2010 жылға қарай бастауыш және орта кәсіптік білім берудің мемлекеттік ұйымдары жүйесі 4 ... ... ... Аягөз және Бородулиха аудандарында кәсіптік мектептер ашылады. Өскемен қаласында республиканың машина жасау саласы үшін кадрлар даярлау және ... ... ... ... орталық салаынатын болады.
2015 жылға дейінгі кезеңде еңбек рыногының орта буындағы жұмысшылар мен мамандарға деген қажеттілігінің артуы болжанып ... ... ... жыл ... еңбек рыногына мониторинг жүргізу және облыс экономикасы салаларының перспективалы дамуына болжау жасау негізінде кәсіптік мектептер мен ... ... ... ... ... кадрлар дайындау артатын болады.
Білім беру саласында атқарылып жатқан жұмыс мектепке ... ... ... алу ... ... 12 ... орта білім беруге көшуді, білім беру қызметтерінің қол ... мен ... ... жоғары деңгейін, қазіргі заманғы ақпараттық және телекоммуникациялық технологиялардың білім беру үдерісінде кеңінен пайдалануын, қалалық және ... ... ... ... ... ету үшін ... жасауды, кәсіптік-техникалық білім беруді одан әрі дамытуды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Денсаулық сақтау. ... ... ... қол ... теңдік кепілдіктерін қамтамасыз ету үшін тұрғындарға, әсіресе олардың тұрмысы төмен жіктеріне медициналық көмек көрсетуді ұйымдастыруды жетілдіру, салауатты өмір ... ... ... ... азық-түлік, су қауіпсіздігіне жүйелі бақылауды қамтамасыз ету, тірі туу критерийлерін енгізу, стационар алмастырушы технологияларды дамыту, тұрғындардың жеке санаттарын препараттармен ... және ... ... ... пәрменді жүйесін құру арқылы дәрілік қамтамасыз етуді реттеу, облыстың алғашқы медициналық-санитарлық көмек ... ... ... және ... ... ... қаржыландыру есебінен нормативтік жарақтау, компьютерлік томография, ядролық-магниттік резонанс негізінде диагностика мен емдеуде жаңа технологияларды енгізу, стандарт бойынша ... ... ... ... көрсетуге мемлекеттік бюджет қаражаттарынан кепілдендірілген тұрақты қаржыландыру, біртіндеп қор ұстау жүйесіне көшу денсаулық ... ... ... ... ... болып табылады.
Облыстың денсаулық сақтау саласын дамыту іс-шараларына сәйкес, ... ... ... медициналық жабдықтармен жарақталу деңгейін 2015 жылға қарай 100 %-ға дейін жеткізу, ... ... ... ... ... ... жедел және шұғыл медициналық көмек көрсету қызметтерін нормативтерге сәйкес санитарлық автокөлікпен қамтамасыз етуді жалғастыру ... ... ... ... тізбесіне сәйкес елді мекендерде денсаулық сақтау объектілерін салу және қайта құру жалғасатын болады.
Денсаулық ... ... ... жұмыс тұрғындардың науқастану деңгейін төмендетуді, ең алдымен ауылдық жерлерде алғашқы буындағы ... ... ... қол ... ... етуге мүмкіндік береді.
Әлеуметтік қорғау. 2015 жылға дейінгі кезеңде еңбек рыногында бәсекеге ... ... және ... нысаналы топтарына жататын жұмыссыздарды жұмыспен қамтуға атсалысу жөніндегі шараларды іске ... ... ... ... ... адамдардың санын 2010 жылы 2007 жылмен салыстырғанда 27,7 %-ға азайту көзделіп отыр. 2015 жылға дейін кедейлер санын жыл сайын кем ... 6 %-ға ... ... өсу, ... ... ... қамтылуы және табыстарының артуы үшін жағдай жасау мәселелерін ... ... ... келу ... ... ... сақтау және білім беру қызметтеріне қол жетуі ... ... ... атаулылығы жақсарады.
Мәдениет. 2015 жылға дейін мәдениет пен спорт ұйымдарын дамыту мақсатында қолдағы жүйенің әлеуеті ... ... ... ... ... ... жұмыс жүргізіліп, мәденеиет мекемелерінің өңірлік компьютерлік жүйесі ... ... ... ... ... ... ... дене мүмкіндіктеріне және басқа мүмкіндіктеріне қарамастан тұлғаның әлеуметтік және ... ... үшін ... жағдайлар жасалатын болады.
Бұрын жұмысы тоқтатылған мәдениет объектілерін қалпына келтіру есебінен 2010 жылға қарай олардың санын 635-ке ... ... яғни 95 ... арттыру, сондай-ақ Катонқарағай ауданының Берел ауылында тарихи-мәдени қорық-мұражайын салу ... ... ... елді мекендерге қызмет көрсету үшін мәдениет мекемелерін қазіргі заманғы жабдықтармен, жылжымалы және ... ... ... ... жалғасады.
2009-2010 жылдары Өскемен қаласында 800 орындық қазақ театрын салу қарастырылып ... Дене ... мен ... ... жүйесін құру мақсатында, тұрғындардың денсаулығын нығайту және қазақстандық спортшылардың халықаралық ... ... ... ... үшін облыста Дене шынықтыру мен спортты дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру ... ... ... ... Салауатты өмір салтын қалыптастыру және облыстық, республикалық және халықаралық іс-шараларға қатысу үшін спортшыларды дайындау ... ... ... жылы 2007 ... салыстырғанда осы жүйе ауылдық жерлерде 3 дене-шынықтыру-сауықтыру кешенін, Мұз сарайын, ипподром, спорт кешенін, 2 стадион, шаңғы базасын, 4 ... ... салу ... 16 ... артып 2778-ді құрайды. Көпшілік спортты дамыту жөніндегі жұмыс жалғасатын болады.
Мәдениет мекемелерінің жүйесін кеңейту, тарих, археология және сәулет ескерткіштерін қалпына келтіру және ... ... ... ... ... ... әртүрлі этникалық мәдениеттің өзара құндылықтармен алмасуына ықпал етеді.
Дене шынықтыру және спорт ... ... ... және дене ... спортпен айналысатын азаматтардың санын арттыру қоғамда салауатты өмір салты қағидасының орнығуына мүмкіндік береді, халықаралық деңгейдегі спортшыларды дайындау үшін жағдай жасалатын ... ... дене ... ... оңтайлы жүйесі құрылатын болады, тұрғындардың дене шынықтыру және ... ... ... етілу деңгейі айтарлықтай артады, балалар мен жасөспірімдердің іспен шұғылдануы, жастар арасында құқық бұзушылықтың алдын алу қамтамасыз етілетін болады.
3.3.6. ... ... ... және ... ... келтіруі, сондай-ақ бәсекеге қабілетті туристік индустрияны дамыту үшін рекреациялық, шаруашылығы маманданған аймақтарды қалыптастыру мақсатында рекреациялық инфрақұрылым объектілері жүйесін ... ... ... үш ... ... ... жөніндегі өңірлік бағдарламаны іске асыру;
- инфрақұрылымды дамыту үшін қажетті жағдай жасау, атап ... жол ... ... жол инфрақұрылымын, мейманхана және көңіл көтеру кешенін дамыту және жаңарту және т.б.;
- демалыс ... ... ... ... ... бас ... әзірлеу үшін түгендеуді жүргізу;
- Белуха тауына, Марқакөл, Зайсан көлдеріне, емдеу-сауықтыру көздеріне, қорықтарға баратын және басқа да туристік бағдарларды дамыту және ... ... ... ... ... мейманханалар, қонақ үйлерін және кемпингтер салу;
- Катонқарағай ауданында сауықтыру-туристік кешенін салу;
- санаторийін қайта құру;
- ... ... ... ... ... ... ... сауықтыру орталығын модернизациялау;
- трансшекаралық бағдарының ... ... ... Алакөл көлінде Қабанбай ауылында емдеу-сауықтыру кешенін салу;
- пантымен ... ... ... ... ... Комендант аралында (Өскемен қаласы) емдеу-сауықтыру кешенін салу;
- ... ... ... көлінде емдеу-сауықтыру кешенін салу;
- табиғат әлеуетін, тарихи және мәдени ескерткіштерін сақтау;
- өңірдің табиғат ресурстары мен ... ... ... игеруге бағытталатын жеке меншік капиталды тарту үшін жағдай жасау, инфрақұрылымды дамыту;
- облыстық, аудандық және қалалық деңгейлерде ... ... ... ... жетілдіру;
- рекреациялық объект аумағында жүрген туристердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жағдай жасау.
3.4. Облыстың экологиялық жағдайын жақсарту
Міндеттер.
Өңірлік табиғат пайдалануды ... және ... ... ... ... азайту арқылы аумақтың экологиялық жағдайын жақсарту және тұрғындардыңэкологиялық ... ... ... ... ... ... ... мен мақсаттарына қол жеткізу стратегиялық іс-әрекеттердің бағыттарын қарастыратын салалық және өңірлік экологиялық бағдарламаларды іске асыру арқылы қамтамасыз етіледі:
1) су объекттерінің ... ... ... ... ... су объекттеріне мониторинг жүргізу жүйесін дамыту және олардың пайдаланылуына мемлекеттік бақылау жасаудың тиімділігін ... ... ... ... ... 1 999 ... ... 2008-2010 жылдары Семей қаласында 5 000 млн.теңге сомаға жаңа тазалау құрылғылары объекттерін салу, ... ... ... орталықтарында 5 000 млн.теңге сомаға тазалау құрылғыларын салу, Өскемен қаласында 2 426 млн.теңге сомаға канализация коллекторларын қайта құру ... су ... ... жүктемені азайту және су көздеріне тазартылмаған сарқынды ... ... ... ... ... ... су ... 200 млн.теңге сомаға су қорғау аймақтары мен жолақтарының жобаларын әзірлеу және осы аймақтар мен жолақтарды белгілеу;
- су ... ... әсер ... ... ... жою: ... жылдары 500 млн.теңге сомаға Өскемен қаласының конденсатор зауыты ауданындағы ТХД ластануды жою, 2010-2015 жылдары 5 000 млн.теңге сомаға кен ... ... ... мен ... жою және қайта көму;
- 2008-2010 жылдардағы кезеңде 195,5 млн.теңге сомаға Семей қаласының жерасты суларынының авиакеросинмен ластануын жою.
2) жайылымдар мен жыртылатын ... ... ... жер ... ... ... шараларды қамтамасыз ету арқылы жерді қалпына келтіру және оңалту:
- топырақты, ауыл ... ... ... ... ... және өндірістік қызметіне байланысты бұзылған жерлерді рекультивациялау;
- жел эрозиясын ... ... үшін ... қорғау жұмыстарының аймақтық жүйелерін енгізу;
- агротехникалық, орман-мелиоративтік, гидротехникалық және ұйымдастыру-шаруашылық іс-шараларын қоса алатын өсімдік қорғау ... ... кері ... ... бұрынғы Семей ядролық полигонының жерлерін оңалту;
- Өскемен қаласының аумағындағы барлық радиоактивтік ластану ошақтарын жою.
3) өнеркәсіптік қалаларда атмосфералық ... ... ... мына ... азайту:
- энергия алудың баламалы көздерін енгізу;
- мыс зауытын салу кезінде жаңа технологиялар енгізу және қорғасын зауытын қайта құру, сондай-ақ 2008-2009 ... 30 ... ... ... технологиясы бойынша 2-ші қондырғыны салу есебінен стационарлық көздерден шығарындыларды қысқарту;
- 5 млрд.теңге сомаға ... ... ... ... ... ... таза технологиясын енгізу;
- автомобильден шығатын газдағы зиянды заттардың мөлшерін азайтатын құрылғылар мен қосындыларды енгізу, қолданылатын отынның сапасын жақсарту есебінен ... ... ... ... ... ... сапасын басқару жөніндегі кәсіпорындардың халықаралық ИСО 1400 стандарттарына көшуін жалғастыру;
- 2008-2010 жылдары 300 млн.теңге сомаға ... ... ... ауаның сапасына бақылау жасаудың автоматтандырылған жүйесін енгізу. 2010-2015 жылдары 2 млрд.теңге сомаға шығарындылар көздеріне бақылау датчиктерін орнату;
4) өндіріс және ... ... ... ... мына ... ... ... және тұрмсытық қалдықтарды басқару жүйесін жетілдіру;
- өнеркәсіптік қалдықтарды жинаушылардың әсерімен байланысты тарихи ластануларды жою;
- 2020 ... ... ... іске ... ... жұмыс істеп тұрған қалдық жинаушылардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
- 2008-2010 жылдары Өскемен қаласында 3 млрд.теңге сомаға, 2010-2012 жылдары Семей қаласында 2 ... ... ... тұрмыстық қалдықтарды қайта өңдеу және ұқсату жөніндегі зауыттарды салу арқылы өндіріс пен ... ... ... ... алу және ... ... ... енгізу;
- облыстың елді мекендерінде 2015 жылға дейін 500 млн.теңге сомаға қатты тұрмыстық қалдықтар полигондарын салу арқылы ... ... ... ... жылдары 261 млн.теңге сомаға құрамында сынабы бар құралдар мен бұйымдарды демеркуризациялау жөніндегі учаскені құру;
- 500 ... ... І және ІІ ... ... сақтауға арналған орындарды салу;
- 2008-2010 жылдары 200 ... ... ... кен ... комбинатының қалдықтарын көму және рекультивациялау.
5) биоәртүрлілікті мынадай жолдармен сақтау:
- биоәртүрлілік пен биоценоздарды ... ... және ... үшін ... ... арттыру;
- ормандарды өрттен және орман бұзудан сақтау жүйесін нығайту;
- Марқакөл және Батыс Алтай мемлекеттік табиғи қорықтары, ... ... ... ... және ... ... табиғи қорығы сияқты облыстың ерекше қорғалатын табиғат аумақтарын дамыту және ... ... ... және ... ... ... проблемаларын мына жолдармен шешу:
- кәсіпорындарда өнім сапасының ИСО 9000 және қоршаған ортаның спасын басқарудың ИСО 14000, ИСО 14001 халықаралық стандарттарын ... ... ... ... ... ... ... технологияларында жергілікті атқарушы органдардың көмек көрсетуі;
- кәсіпорындарда экологиялық аудит өткізу.
Өңірдің орнықты даму моделіне көшу үшін ... ... беру және ... ... ... ... экологиялық бағдарламаларды іске асыруы, өңірлік экологиялық ақпарат орталығын дамыту қарастырылуда.
2007 ... 9 ... ... ... ... ... 2015 жылға дейін қоршаған орта сапасының нысаналы көрсеткіштерін әзірлеу жоспарланып отыр.
3.5. Өңірлік дамуды ... ... ... ... ... ... ... жетілдіру.
Өңірдің аумақтық дамуын жоспарлау облыстың тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуына әсер ... ... ... ... ... байланыстырыла отырып, бүкіл облыс шеңберінде біртұтас болуы тиіс.
Жергілікті ... ... ролі ... ... ... ... іске ... тұрғындардың өмір сүруі және экономикалық субъектілердің шаруашылық қызметі үшін ... ... ... ... ... ... ... реттеу тетіктерін жетілдіру.
Міндеттер.
өңірлік деңгейде әлеуметтік және тіршілік қамтамасыз етуші инфрақұрылымды үйлестіре отырып ... ... ... ... ... салуғ, қайта құруға және іске қосуға шығындарды оңтайландыру, көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыру және өзіндік құнын төмендету.
Инфрақұрылымды дамытуды одан әрі ... ... ... мыналар болмақ:
-жергілікті деңгейде инфрақұрылымның әртүрлі түрлерінің кешенді және өзара байланысты даму тетіктерін енгізу. ... және ... ... ... инфрақұрылымды дамыту мәселелерін жалпыға тән талаптар мен нормативтерге қарай отырып өңірлік деңгейде реттеген орынды, көлік-коммуникациялық ... ... ... болсақ, оны реттеу аймақаралық және салааралық мүдделер ескеріле отырып жалпы республикалық ауқымда жүзеге асырылатын болады;
- жол, мектеп, аурухана, жарық ... ... ... ... ... ... ... объекттерді қаржыландыру үшін әлемде кеңінен қолданылатын мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктері арқылы ... ... ... және іске ... жеке ... капиталды қатыстыру. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін енгізу көрсетілетін қызметтердің сапасын айтарлықтай жақсарта отырып, қамтамасыз етуші инфрақұрылымды салуға және іске қосуға ... ... ... ... азайтуға мүмкіндік береді.
Мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің осындай нысанын іске асыруды жергілікті атқарушы орган қарыз алу лимиті бойынша инфрақұрылымдық облигацияларды сатып алу ... ... ... ... стратегиясы
Инфрақұрылымдық жүйелердің әртүрлі ауқымы олардың дамуын өңірлік деңгейде үйлестіру қажеттілігін айқындайды.
Өңірлік деңгейде өндірістік, энергетикалық, ... ... ... ... ... және ... ... жұмыла (үйлестіріле) дамуын қамтамасыз ету мыналар арқылы жүзеге асырылады:
- ... ... ... және ... ... ... сызбаларын әзірлеп іске асыру;
- елді мекендерді дамытудың бас жоспарларын әзірлеп іске асыру.
Инфрақұрылымдық объекттерді салу және кейін іске қосу ... ... ... ... ... ... мақсатында мынадай шаралар іске асырылатын болады:
- мемлекеттік-жеке меншік әріптестік нысандарын, сондай-ақ жобаларды ұзақ мерзімдік қаржыландыру тетіктерін іске асырудың ... ... ... ... ... ... жобалар тізбесін және мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктері қолданылатын ... ... ... ... пен коммуникациялар саласындағы ірі инвестициялық жобаларды іске асыру.
3.5.3. Облыстың әкімшілік-аумақтық құрылысын жетілдіру.
Міндеттер.
Облысты басқарудың кеңістіктік ... ... ... сай келетін тиімді сызбасын қалыптастыру.
Аумақты мемлекеттік басқаруда қолайлылық тудыру және олардың неғұрлым тиімді дамуына жағдай жасау мақсатында ... ... ... ... жетілдіруді қажет ететінін сөзсіз.
Қазіргі әкімшілік-аумақтық құрылысты жетілдірудің негізгі бағыттары мыналар болады:
- заңнамада белгіленген критерийлер бойынша өз мәртебесіне сай келмейтін ... ... ... бар ... мен басқа елді мекендерді қайта құру, немесе тиісті заңнамаға критерийлерді өзгерту туралы өзгерістер енгізу бойынша ұсыныстар енгізу;
- ... ... ... ... ... қалалардың шекараларын реттеу;
- халықтың көші-қонын тоқтату және шекара маңындағы аумақтарды нығайту мақсатында ... ... ... маңы ... ... ... ... нәтижелер.
Белгіленген іс-әрекеттер стратегиясын іске асыру облыстың шикізаттық ресурстарды ірі экспорттаушы ғана емес, сондай-ақ ең алдымен жоғары технологиялық ... ... және кең ... ... ... ... көлік-ақпараттық, қаржы, білім беру және т.б.) көрсетуге бағытталған орнықты экономикалық жүйе ретінде де орын алу мүмкіндігін береді. ... ... үшін жаңа ... ... және ... ... ... стратегия:
- экономикалық үдерістерге экономика субъектілерінің кең қауымын тартуға, солайша өңірдің бүкіл экономикалық белсенді тұрғындарын кәсіпкерлікті дамытуға ... ... ... ... ... ... ... орта класты қалыптастыруға;
- экономикалық белсенділіктің өсуін қамтамасыз етуге, өңірлердің ең алдымен қазіргі экономикалық дамуына және шикізаттық ресурстарды ... ... емес жаңа ... ... мамандануларын қалыптастыруға және құлдыраудағы индустриялық аудандардың конверсиясына мүмкіндік береді (1 ... ... іске ... ... ... әртараптандыруға, олардың ірі өңір құрушы компаниялардың жұмыс істеуіне тәуелділігін жоюға мүмкіндік береді, шағын және орта кәсіпкерліктің бәсекеге қабілетті секторын қалыптастырады.
Инфрақұрылымдық ... ... және ... ... ... ... тетіктерін іске асыру, жалпыэкономикалық әсерге қол жеткізумен ... ... және орта ... үшін жаңа ... салаларын құруды ынталандырады.
Көлік-коммуникация жүйесі ішкі жүктердің транзиті мен ірі ... ... ... экспортқа тасуды ғана емес, өңірлік көлемдегі экономикалық ... ... ... ... келе ... ... көлік коммуникациялары бойында орналас отырып, облыстың және оның аудандарының республикалық және ішкі рыноктарға кірігуін қамтамасыз етеді.
Тіршілікті қамтамасыз етуші және ... ... ... адам капиталының сапалы дамуын қамтамасыз етеді және барлық рынок субъектілерінің экономикалық қызмет жүргізуі үшін жағымды жағдайлар жасайды.
Облыстың тірек қалалары ... ... ... ... оза өсу ... ... ... және тұрғындар экономикалық перспективасы бар және өмір тіршілігіне жағымды өңірлерде шоғырлана отырып, облыстың бүкіл аумақтық кеңістігінің ... ... және ... ... ... болады.
Тұтастай алғанда, 2015 жылға қарай республиканың индустриалдық және сервистік- технологиялық ... ... ... ... ... экономикалық көпірдің кіріктірушілерінің бірі ретінде облыстың экономикалық жүйесінің негіздері қалыптасатын болады.

Пән: Іс жүргізу
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 78 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазіргі кездегі білім беру жүйесіндегі концепциялары мен теориялар7 бет
Шқо әлеуметтік-экономикалық дамуы16 бет
Аймақтарды мемлекеттік реттеу21 бет
Аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуын жоспарлау71 бет
2013-2015 жылдардағы ҚР-ның макроэкономикалық көрсеткішіне сипаттама14 бет
2015 жылға дейінгі елді дамытудың индустриалды-инновациялық Стратегиясын жүзеге асыру9 бет
5-6 жастағы балалардың грамматикалық дағдыларын қалыптастыру (2015 жылғы. 5-ке тапсырылды)56 бет
«DreamPro» компаниясының даму стратегиясы93 бет
«Қазақстан – 2050» стратегиясы10 бет
«Қазақстан-2030» даму стратегиясы7 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь