Адам саудасы және онымен күресудің өзекті мәселелері

Кіріспе
Негізгі бөлім.І. Адамды сату қылмысымен күрестің халықаралық реттелуі
1.1. Адамды сату қылмысына сипаттама және оларды реттейтін халықаралық конвенциялар
1.2. Адамды сату қылмысымен күрес саласындағы халықаралық құқықтың нормалары мен құқықтық тыйым салулар
1.3. Адамды сату қылмысы мәселелерін шешудегі халықаралық ұйымдар
1.4. Адамды сату қылмысының пайда болу және таралу себептері мен оған қарсы мемлекеттердің әрекеттері
ІІ. Адамды сату қылмысының халықаралық қылмыстық жіктелуі және қылмыстық жауапкершілік
2.1. Адамды сату қылмысының қылмыстық жіктелуі
2.2. Адамды сату қылмысын жасаған айыптыларға қатысты қолданылатын санкциялар
ІІІ. Адамды сату қылмысымен ұлттық дәрежеде күрестің механизмдерін реттеу
3.1. Адамды сату қылмысымен күресте Қазақстан Республикасының ролі
3.2. Адамды сату қылмысымен күрес мәселелерін реттеудегі халықаралық және ұлттық құқықтың өзара қатынасы, әрекеттестігі
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер
Қазақстан Республикасы Конституциясының 1 бабында мемлекеттің жоғары құндылықтары адам, адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары деп жарияланған. Халықаралық қауымдастықпен игерілген, тиісті халықаралық-құқықтық актілермен бекітілген және танылған құқықтар мен бостандықтар адамның әлеуметтік және заңды түрде қамтамасыздандырған тәртіп шарасы болып табылады. Олар бөлінбес, ажырамас қасиетке ие және адамның жүріп-тұру тәсілін еркін таңдау қабілетінде көрінісін табады, оған қатысты ешкім ешқандай тыйымдар мен шектеулер қоя алмайды.Соған қарамастан, біз адамның жалпыға танымал құқықтарының бұзылу мәселесінің өзекті болуының куәгері болып отырмыз. Адам құқықтары бұзылуының әртүрлі нысандары пайда болуда, олар - адамның өмір сүруге құқығының бұзылуынан бастап еркін сөзге құқықтың шектелуіне дейінгі нысандары. Соның ішінде, қазіргі кездегі адам құқықтары бұзылу нысандарының ең қауіптілерінің бірі – адам саудасы және құлдық.
Қай заманда болмасын адамды қанау, зорлық-зомбылық жасау ең сорақы көрініс және үрей тудыра¬тын құбылыс болып саналады. Адам саудасы дегенде, әрбір кісінің жеке заңды құқығын ескерместен оларға зорлық-зомбылық жасау, азапты жұмыстарға жегу, адами еркін аяққа таптау арқылы белгілі бір топтардың, яғни оңай олжаға кенеліп, пайда табудың көзіне айналдыру секілді теріс сипатында көз алдымызға келеді.
1. Қазақстан Республикасы Конституциясының түсіндірме сөздігі. - Алматы, 1996.
2. Мыңбаев М.А. Еріксіз еңбекті құқықтық реттеу. Алматы, 2004.
3. Искатова С.Т. Жезөкшелікпен айналысуға тартқаны және осы іс-әрекеттерге арналған притондар ұйымдастырғаны немесе ұстағаны үшін қылмыстық жауаптылық. Астана, 2003.
4. Е.Б. Мизулина. «Торговля людьми и рабство в России». М., Юристъ. 2006.
5. Международное уголовное право / Под общ. Ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1999.
6. Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
7. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998.
8. Черданцев А.В. Теория государства и права. М., 2003.
9. http:/ usinfo.state.gov.
10. http: / SlaveryFund/ un.org/ russian.
11. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы, 1995ж.
12. Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 шiлдедегі № 167 Қылмыстық Кодексі.
13. Қазақстан Республикасының «Қылмыстық іс жүргізуге қатысатын тұлғаларды мемлекеттік қорғау туралы» 05.07.2000г. №72 Заңы.
14. Шетелдiктердiң құқықтық жағдайы туралы Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 19 маусымдағы № 2337 Заңы.
15. ҚР «Бала құқығы туралы» 08.08.2002 жылы қабылданған Заңы.
16. Қазақстан Республикасының «Неке және отбасы туралы» 17.12.1998 ж. № 321Заңы.
        
        Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым министірлігі
Әл-Фараби атындағы ҚазҰУ
Ғылыми жоба
Тақырыбы:
Адам саудасы және онымен күресудің өзекті мәселелері
Дайындаған: Отарбаева Ә.Б.
Ғылыми жетекші: Байсалов Ә.Ж.
Алматы 2012 ... ... ... сату ... ... ... реттелуі
+ Адамды сату қылмысына сипаттама және оларды ... ... ... ... сату қылмысымен күрес саласындағы халықаралық құқықтың нормалары мен құқықтық тыйым салулар
1.3. Адамды сату қылмысы ... ... ... ... ... сату ... пайда болу және таралу себептері мен оған қарсы мемлекеттердің әрекеттері
ІІ. Адамды сату ... ... ... жіктелуі және қылмыстық жауапкершілік
2.1. Адамды сату қылмысының қылмыстық жіктелуі
2.2. Адамды сату қылмысын жасаған айыптыларға қатысты қолданылатын ... ... сату ... ... ... ... механизмдерін реттеу
3.1. Адамды сату қылмысымен күресте Қазақстан Республикасының ролі
3.2. Адамды сату қылмысымен күрес мәселелерін реттеудегі халықаралық және ұлттық құқықтың өзара ... ... ... ... ... 1 ... ... жоғары құндылықтары адам, адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары деп ... ... ... ... ... ... актілермен бекітілген және танылған құқықтар мен бостандықтар адамның әлеуметтік және заңды түрде ... ... ... ... ... Олар ... ажырамас қасиетке ие және адамның жүріп-тұру тәсілін еркін таңдау қабілетінде көрінісін табады, оған қатысты ... ... ... мен ... қоя ... қарамастан, біз адамның жалпыға танымал құқықтарының бұзылу мәселесінің өзекті болуының куәгері болып ... Адам ... ... ... ... пайда болуда, олар - адамның өмір сүруге құқығының бұзылуынан бастап еркін сөзге құқықтың шектелуіне дейінгі нысандары. Соның ішінде, ... ... адам ... ... нысандарының ең қауіптілерінің бірі - адам саудасы және құлдық.
Қай заманда болмасын адамды қанау, ... ... ең ... ... және үрей ... - тын ... болып саналады. Адам саудасы дегенде, әрбір кісінің жеке ... ... ... ... ... ... азапты жұмыстарға жегу, адами еркін аяққа таптау арқылы белгілі бір топтардың, яғни оңай олжаға ... ... ... ... ... секілді теріс сипатында көз алдымызға келеді.
Әр жыл сайын дүние жүзі бойынша 4 миллионға жуық адам құлдыққа сатылады. Алдап-арбау ... өз ... сырт ... ... ... ... күші ... немесе жезөкшелікпен айналысуға итермелеу жағдайларын қазіргі заманның құлдығы дегеннен басқаша атау ... ... Ішкі ... орындалу механизмдері жұртшылыққа тіптен түсініксіз - сәби ... ... ... жалдану, т.б. адам саудасының кеңінен жайылған түрлері. Өкінішке орай, уақыт сілкінісінен түсініксіз күй ... ... ... ХХІ ғасырдың құлдығына қарсы тұра алмады. Мұның көрінісін мынадан-ақ байқауға болады: біріншіден, адам саудалаушылар өздерінің қылмыстық қызметтерін сырт көзге байқалмайтындай ... ... ... ... экономикасы тұрақсыз, әлеуметтік жағдайы төмен елдің халқы құл иеленушілердің құрбандығына бірінші болып шалынады. Үшіншіден, соғыс өрті тұтанған немесе тұтануға жақын ... ... - ... орталығы деуге болады. Қалыпсыз аймақта адамды ешбір кедергісіз ұрлауға да, осында әкеліп сатуға да болады. Тіпті, ... ... да қиын ... ... ... адам құны ... ... екі аяқты пенде қорғаныссыз қалып отыр. Бүгінгі күннің ең қатал, ең сұмдық, бірақ ... ... ... - адам саудалаушылардың қолындағы таптырмас ... ... ... өзектілігі. 1990 жылдардың бас кезінде пайда болып, бүгінгі уақытта ең шырқау шегіне жеткен адам саудасы әлемде есірткі мен ... ... ... ... ... тұр. Әрине, табыстылығы мен таралу шеңбері бойынша мафияның жылдық бюджеті - 7 ... АҚШ ... ... ... да сол, ... ... инвестиция салудың, тасымалдаудың қажеті жоқ. Жеткізу нүктесіне өз аяғымен барады, қамшының астында жүріп, еңбегін ақтайды. Кеудесінде жаны ... ... ... ... ... (алайда, мұндай жағдайлар өте сирек) қожайынға өте тірі табыс әкеледі. Өліп қалған жағдайда, құны жоқ. ... ... құл ... ... ... үй ... даяшы, бала бағушы жұмыстары ұсынылады. Қыз-келіншектерге көбіне 500-700 доллар көлемінде жалақы уәде ... ... ... ... күштеп жезөкшелікпен айналысу тұр. Ер адамдарды кәсіби біліктілікті аса көп қажет ... ... ... ... ... ... бойынша Америка Құрама Штаттары Мемлекеттік хатшысының кеңесшісі Джон Миллер деп басып ... ... ... ... адам құқықтары жөніндегі Жоғарғы комиссары Луиза Арбурдың пікірі бойынша: . Адам саудасы - күшпен қорқыту, алаяқтық, билігін асыра пайдалану немесе ... ... ... ... ... ... ... бақылайтын тұлғаның келісімін алу мақсатында төлемақы немесе олжа түрінде пара беру жолымен пайдалану мақсатында жалдау, ... ... ... ... ... ... білдіреді.
Адам саудасының жолын кесу әзірге мүмкін ... ... ... осы қанды бизнестің қауіптілігін сезініп отырған жоқ. ... ... ... ... ... ... ... тым бәсеңдеп кеткендігін де атап өткен жөн. Шетелде оңай олжа жатпағандығын аңғал жұртымызға айта беру керек. Ақпараттық компанияның әлсіздігі адам ... ... ... ... үшін де ... табысты өркендетуге еш кедергі жоқ.
Жоғарыда көрсетілген ... ... ... осы ... ... ... ... адам саудасы мен құлдық қылмыстарының қазіргі кездегі құқықтық реттелуін, онымен халықаралық-құқықтық күрес мәселелерін ашып көрсету болып ... ... ... Жұмысты жасау барысында келесідей ғылыми әдістер пайдаланылды: танымды-диалектикалық, тарихи, статистикалық, формалды-заңдық, салыстырмалы талдау және комплекстік көзқарас әдістері.
Зерттеу ... ... Осы ... ... ... - адам ... мен ... қылмыстарына қарсы күрес мәселелерін теориялық тұрғыдан қарау, ... ... және ... ... осы ... ... жолдарын көрсету, адам саудасы және құлдық қылмыстарының пайда болуының ... мен ... ... жолдарын көрсету. Бұл мақсаттан ғылыми жұмыстың нақты міндеттері туындайды:
* адам саудасы қылмысына ... ... адам ... ... ... болу себептерін көрсету;
* адамды сатумен күрес саласындағы халықаралық актілерді таңдау;
* адам саудасы қылмысын түрлер мен нысандарға бөлу;
* адам ... ... ... ... ... ... ... пәні - адам саудасы қылмысының пайда болуы, олармен күрес мәселелері, көрсетілген ... ... болу ... ... объектісі - адам саудасы қылмысы.
Ғылыми жобаның құрамы. Ғылыми жұмыс Кіріспеден, Негізгі ... ... ... үш ... ... ... әдебиеттер тізімінен тұрады.
І. Адамды сату қылмысымен күрестің ... ... ... сату қылмысына сипаттама және оларды реттейтін халықаралық конвенциялар
Халықаралық дәрежеде біз қылмыстылықтың жаһандануымен қақтығысамыз, ал ... ... ... әр ... ... ... ... мен кластарына тән көзқарастардың, әдеттердің, мінез-құлық және ... ... ... ... ХХІ ... халықаралық қылмыстылығына 3 ерекшелік тән - ... ... оның ... ... өсуі, алдында кездескен немесе мүлде кездеспеген қылмыс түрлерінің пайда болуы.
Халықаралық қылмыс ұйымдарының кірістері көптеген ірі ... ... ... асып ... Осы ... ... ең көп таралған қылмыс түрлеріне есірткінің заңсыз айналымы; қару және оқ-дәрілерді, химиялық және ... ... ... ... ішкі және ... ... адам ... соның ішінде әйелдерді және балаларды сату; адам органдарын сату; автомобильдерді ұрлау және жасырын ... ... ... ... ... пен ... аппаратқа кіру тенденциясын көрсетеді.
Трансұлттық қылмыстың бір түрі халықаралық сипаттағы қылмыстың бірнеше ... ... адам ... ... ... Оларға құлдық, құлдарды сату, сондай-ақ әйелдерді сату, балаларды сату және мәжбүрлі еңбек жатады.
Халықаралық ... ... және ... ... ... ... деп ... Құлдық пен құлдарды сатумен қатар оларға ұқсас тағы да қылмыстар қатары бар. Ол әйелдерді сату ... ... ... ... сату және ... ... ... пайдалану мақсатында адамдарды арбау, тасымалдау, тапсыру, жасыру немесе күш қолданамын деп қорқыту ... оны ... ... ... ... алаяқтықтың, алдаудың, билігін асыра пайдаланудың немесе жағдайының осалдығын пайдаланудың басқа нысандары арқылы не басқа адамды ... ... ... алу үшін төлемдер немесе пайда түрінде параға сатып алу ... ... ... ... ... ... басқа адамдардың жезөкшелігін пайдаланудың немесе сексуалдық пайдаланудың басқа нысандары, мәжбүрлі еңбек ... ... ... ... не ... ... салттар, бағынышты жағдайды немесе дене мүшелерін кесіп алу кіреді.
Құлдық дегеніміз меншік құқығының атрибуттары немесе олардың кейбіреуі ... ... ... мен ... Еріксіздерді сатуға кез-келген басқыншылық актісі, иемдену немесе адамды құлдыққа сату мақсатында өткізу; еріксіздерді сату ... ... ... кез-келген иемдену актілері; сату не айырбастау мақсатында алынған ... сату ... ... жолымен кез-келген өткізу актілері, яғни еріксіздерді саудаға салу және ... ... да ... ... жатады деп түсініледі.
Қазіргі құлдарды сатудың тигізетін зардаптарының ... ... ... ... ... Ұлттық аспектіде адам саудасы және соның ішінде әйелдер мен балаларды сату ... ... ... ауыр ... ... оның ... де, ... генофондқа да қаупі бар.
- Халықаралық аспектіде адам саудасына әсер ететін басты элементтер - бұл ұлты мен ... ... ... ... ... ... ... құқықбұзушылық түрінен ешбір мемлекет сақтандырылмаған.
- Психологиялық-құқықтық аспектіде адамды сату басқа себептер ішінде, бірінші кезекте, жәбірленушілердің құқықтық қорғалмағандығынан және заңи ... ... ... ... ... ... мен ... емес ұйымдардың сараптамасы бойынша, құлдықтан қаша алған тұлғалардың аса ауыр мәселелерінің пайда болуын көрсетеді. Ең алдымен, бұл ... ... Тағы бір ... ... - бұл ... мемлекеттің лауазымды органдары жәбірленушілерге қарсы қылмыс болғаны туралы деректі куәландыруды сұраса, жәбірленушілер бұған өте аз ... ... ... таңда халықаралық қауымдастықпен қабылданған адамды сату және құлдық қылмыстарымен күреске бағытталған халықаралық ... саны ... ... ... да ... ішкі ... ... пәндік жалпылау мен жүйелеуді, келіспеушіліктерді жоюды, анықталмаған және қалыс қалған мәселелерді табуды қажет етеді. Сонымен қатар халықаралық актілердің кодификациясы мен ... ... ... ... ... ... ... ең бірінші міндетіміз - адамды ... ... ... ... ... ... ... үшін критерийлер ретінде екі өзара байланысты критерийлер алынды:
+ халықаралық актілердегі мынадай түсініктердің қолданылуы: , , , , және ... ... ... ... , және ... онда нормативтік ережелердің, яғни бірнеше рет қолдануға арналған жүріп-тұру ережелерінің (тыйым салулар, рұқсат етулер және заңды жауапкершілік) болуы.
Сонымен бұл дипломдық ... база ... ... ... күреске бағытталған халықаралық құқықтық актілер қолданылады.
Келесі маңызды акт - бұл 1890 жылғы Брюссель конференциясының Бас ... онда ... ... ... жөнінде нақты тәжірибелік шаралардың қабылдануы көзделген. Ең маңыздысы - келісуші мемлекеттер еріксіздердің күштеу арқылы ұсталуы үшін ... ... ... заңды қабылдауы. Келісуші мемлекеттер құлдарды сатудың алдын алуға бағытталған арнайы іс-шаралар ұйымдастыруға міндеттенді (құлдар тасымалы жүргізілу мүмкін ... жабу үшін ... ... ... ... ... ... тәртіп орнату және т.б.). Сонымен қатар анықталған аумақтық бекітілді, онда Үнді мұхитының батыс бөлігі, ... ... және ... ... ... осы ... көбінесе, еріксіздерді сату жүргізілді, және келісуші мемлекеттердің әскери кемелері күдік тудыратын кемелерде тінту ... ... ... Бас акті ... ... ... жөнінде арнайы органдарды құруды көздеді - Құлдарды сату жөніндегі ... мен ... ... ... ... ... бюросы (Занзибар қаласы) және осы салада статистикалық ақпарат және заңдармен алмасу бойынша делдал функцияларын атқаратын ... бюро ... ... ... ... ... актілер құлдықты толығымен жоюға емес, құлдарды сатудың алдын ... ... Тек ХХ ... құлдарды сатуға ғана емес, құлдыққа тыйым салатын халықаралық құқықтық актілер пайда болды. 1890 жылғы Брюссель бас актісін жойған 1919 ... ... ... ... ... ... сату және құлдықты толығымен жоюға барлық үлесін қосуға міндеттейді. Осы саладағы халықаралық құқықтық актілер әрі қарай даму ... ... ... ... ... ... Ұлттар Лигасы шегінде, содан соң Біріккен Ұлттар ұйымында.
Ұлттар Лигасының Кеңесі 1924 жылы 12 ... ... ... негізінде құлдық жөнінде Уақытша комиссия құрды, біраз уақыттан соң Құлдық туралы конвенция қабылданды, 1926 жылы 25 қыркүйекте қол ... ... ... ... Бұл ... адам саудасымен күреске бағытталған қазіргі халықаралық құқықтың нормалар жүйесінің пайда болуындағы басты қайнар көздерінің бірі ретінде қаралады.
Адам саудасымен күреске ... ... бар ... халықаралық шарттың құқықтық маңыздылығын бағалау кезінде осы жұмыс шегінде екі жағдай ескеріледі:
* адам саудасымен ... ... ... саланың құрылуына әсер ететін категориялық аппарат;
* мемлекеттердің халықаралық міндеттемелерінің мазмұны мен көлемі, себебі заңды міндеттемелер оларды орындау барысында нақты ... және ... ... яғни ... ... ретінде қаралатын нормаларға сүйенеді. И.И. Лукашук пен А.В. Наумов халықаралық стандарттарды , ... ... адам ... күрес саласындағы, адам құқықтарын жүзеге асыруға ұсынылған
стандарттар ретінде анықтайды.
Конвенцияларға сипаттама ... ... 25 ... Құлдыққа қатысты БҰҰ конвенциясы (1953 жылғы 7 желтоқсандағы хаттамамен өзгертулер енгізілді) 1927 жылы 9 наурызда күшіне ... КСРО ... 1956 жылы 8 ... ... ... ... мынадай түсініктердің анықтамасы берілген:
(1 б. 1 т.), ... ... ... Академик В.Н. Кудрявцевтің пікірінше бұл түсінік қылмыстық заңнама үшін онша қолайлы емес, не қажетті нақтылығымен ерекшеленбейді, оның мағынасы ... адам ... ... ... жол ... ... ішкі заңы осы ... мазмұнын әрі қарай аша алады.
- (1 б. 2 т.).
1949 ... 2 ... ... ... жезөкшелікті пайдалану және адам саудасымен күрес туралы БҰҰ конвенциясы БҰҰ Бас Ассамблеясымен ІV ... ... 1951 жылы 25 ... ... енді. КСРО Конвенцияға 1954 жылы 11 тамызда қосылды.
Үшінші тұлғалармен жезөкшелікті ... және адам ... ... ... БҰҰ ... ... ... актілерді біріктіріп, ең алғашқы кодификацияланған акт болып табылады: 1948 жылғы 3 желтоқсандағы БҰҰ Бас Ассамблеясымен қабылданған Хаттамамен өзгертулер ... 1904 ... 18 ... Ақ ... сатумен күрес жөніндегі Халықаралық шарт; аталған Хаттамамен өзгерістер ... 1910 ... 4 ... Ақ күңдерді сатумен күрес жөніндегі Халықаралық конвенция; 1947 ... 20 ... БҰҰ Бас ... ... ... ... ... 1921 жылғы 30 қыркүйектегі Балалар мен әйелдерді сатумен ... ... ... ... ... ... өзгерістер енгізілген, 1933 жылғы 11 қазандағы Кәмелетке ... ... ... ... ... Халықаралық конвенция.
1.2. Адамды сату қылмысымен күрес саласындағы ... ... ... ... ... мен ... тыйым салулар
Құқықтың жалпы теориясының доктринасында құқықтық нормаларды бірінші орында оның құқықтық реттеудегі функциясы бойынша реттеуші және ... деп бөлу ... Бұл бөлу ... ... адамның тәртібін реттеумен тікелей байланысты. Сондықтан бұл зерттеу жұмысында құқықтық нормаларды адамға әсер ету тәсіліне байланысты келесі түрлерге бөлуге ... ... ... ... ... ... ... немесе әрекетсіздікті жасауға тыйым мазмұндалған);
2) рұқсат-нормалары немесе құқылық (белгілі әрекетті жасауға мүмкіндік беретін);
3) міндет-нормалары ... ... ... ... ... ... ... мүмкіндігін жоятын).
Адам саудасы мен құлдық саласындағы халықаралық құқық нормаларының арасында тыйым-нормалары ерекше орынға ие. ... ... ... ... оның ... ... ... (Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясының 4 б.; 1950 ж. 4 қарашадағы Адам ... мен ... ... қорғау туралы Конвенцияның 4 б. 1 т.; Азаматтық және саяси құқықтар туралы Халықаралық пактінің 8 б. 1 т.);
2) құлдарды сатуға оның ... ... ... ... құқықтарының жалпыға бірдей декларациясының 4 б.; Азаматтық және саяси құқықтар туралы Халықаралық пактінің 8 б. 1 ... ... ... ... еңбекке тыйым (Міндетті немесе мәжбүрлі еңбекке қатысты Халықаралық еңбек ұйымының №29 Конвенциясының 4 б. 1 т.; 1950 ж. 4 ... Адам ... мен ... ... ... ... Конвенцияның 4 б. 2 т.; Азаматтық және саяси құқықтар туралы Халықаралық пактінің 8 б. 1 т. және ... ... ... ... ... ... екі норманың айырмалық ерекшелігін көруге болады. термині тек құлдық және құлдарды сату ... ... Ал ... ... ... ... ... мұндай термин қолданылмайды. Сонымен қатар халықаралық-құқықтық актілерде мұндай тыйым қолданылмайтын міндетті немесе мәжбүрлі еңбек түрлерінің тізімі мазмұндалған ... ... ... ... ... ... ... еңбек ұйымының №29 Конвенциясының 2 б.), немесе, керісінше, міндетті түрде тыйымды түрлерінің тізімі (мысалы, Мәжбүрлі еңбекті жою туралы Халықаралық еңбек ... №105 ... 1 ... ... және ... сатуға тыйым абсолютті болып табылады және ешбір ерекшеліксіз барлық түрлеріне қолданылады. Ал ... ... ... еңбекке тыйым халықаралық-құқықтық актілерде ерекшелік ретінде көрсетілгендерден басқа, оның барлық түрлеріне қолданылады. Құлдық пен ... ... ... ... ... ... ... салынады, яғни бұл тыйымды бұзу қылмыстық тәртіппен қудаланады.
Халықаралық актілерде толық немесе шамамен жасалған құлдық пен құлдарды сату түрлерінің ... ... ... ... ... уақытта халықаралық-құқықтық актілерде құлдыққа тыйым құлдыққа немесе тыйым деп жиі қолданылады (Адам құқықтарының ... ... ... 4 б.; 1950 ж. 4 ... Адам ... мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Конвенцияның 4 б. 1 т.; Адам саудасын Трансұлттық ұйымдасқан ... ... ... ... ... ... әсіресе әйелдер мен балаларды сатудың алдын алу мен ескерту туралы №2 Хаттаманың 3 б.).
терминінің өзі құлдыққа ұқсас әдет-ғұрыптар мен ... ... ... ... ... ... ... ретінде анықталады (Құлдық, құлдарды сату және құлдыққа ұқсас ... мен ... жою ... БҰҰ қосымша конвенциясының 7 б. т.). Мұндай институттарға, әдетте, ... езу және ... күй ... ... ... ... ... құлдың жағдайы немесе күйі емес. Еріксіз жағдай құлдыққа ұқсас әдет-ғұрыптар немесе институттар ... ... ... ... құл ... ұшыраған еркін адамның жағдайын білдіреді. Еріксіз жағдайды құлдыққа теңеу арқылы халықаралық-құқықтық актілер, біздің ойымызша, ... ... тек оның ... тікелей байланысты түрлеріне емес, оған ұқсас түрлеріне де таралатынына көңіл аударады.
Егер Құлдық, құлдарды сату және құлдыққа ұқсас ... мен ... жою ... БҰҰ ... ... түсініктердің анықтамасына анализ жасасақ, онда құлдыққа ұқсас еріксіз жағдай немесе күйдің белгілеріне ... ... ... ... ... ... ... бұл жағдай тек қылмыс нәтижесінде ғана емес, ... ... заң, ... немесе келісім күшімен пайда болуы мүмкін;
2) құл емес тұлға мынадай жағдайда бола алады: қарыз адам, жерді пайдаланушы, ... ... ... ... ... ... ... кейінгі балалар;
3) осындай жағдайға ұшыраған тұлға басқа тұлғаға нақты жұмыс жасауға немесе оған қызмет көрсетуге міндетті;
4) осындай жағдайға ұшыраған ... өзі бұл ... ... ... жұмыстан немесе қызмет көрсетуден бас тарта алмайды.
Құлдыққа тыйымды еріксіз жағдайға да қолдану арқылы халықаралық-құқықтық актілер сол ... ... ... кең ... ... береді.
Демек, адам саудасымен күрес саласымен қатысты адам саудасымен күрес саласы ғана емес, ... ... оны ... де ... деп атау ... ... ... Адам саудасы тұлғаның құлдыққа ұқсас жағдайға ұшырауының әр түрлі тәсілдерін қамтиды. Демек, құлдарды ... да, ... ... да ... бір ғана айырмашылығы: құлдарды сату - құлдық жағдайды ... ... ал ... сату - ... ұқсас жағдайды.
Егер адамды сату құлдарды сатумен, құлдыққа ұқсас институттар мен әдет-ғұрыптармен қатар ... ... ... ... ... ұқсас жағдайды жасаудың түрлерінің бірі болса, адамды сатуға құлдарды сатуға ... ... ... Оның ... ... бар: ... сату, алмастыру, тасымалдау; еріксіздерді сату; белгілі бір тұлғаны иелену, жаулап алу немесе оны құлға айналдыру мақсатымен оны билеу; осы ... ... ... ... ... ... ... адам еріксіз жағдайда болатын құлдыққа ұқсас институттар немесе әдет-ғұрыптарды қолдану; адам саудасы; ... ... ... ... ... ... басқа да әрекеттер немесе адамға құлдыққа ұқсас ... ... ... ... ... құлдыққа ұқсас жағдайдың бір түрі болып табылады. Бірақ халықаралық құқықта құлдықтың бұл түріне тыйым ескертіледі, ... ... ... ... ... мәжбүрлі немесе міндетті еңбекке тыйым абсолютті емес.
1.3. Адамды сату қылмысы мәселелерін шешудегі ... ... сату және оны ... ... ... жөніндегі мәселелерді шешуде мемлекеттер арасында әр түрлі саясаттар жүргізіліп жатыр. Бұл мәселені шешу үшін ... ... ... ... ... ... және бұл шаралар аталған қылмыстардың алдын алу, ол туралы алдын ала ... ... ... ... ... ... жәбірленуші тұлғаларды қорғау қызметін көздейді. Демек, бұл қылмыстармен күресу мақсатында мемлекеттер бірігіп, халықаралық ұйымдар, мемлекеттердің өз мемлекет ... ... қызу ... ... ... ... ... Біріккен Ұлттар Ұйымы, Еуропадағы қауіпсіздік пен ынтымақтастық ұйымы, Халықаралық еңбек ұйымы, Миграция ... ... ... ... ... ... ИНТЕРПОЛ, ЕУРОПОЛ т.б. қорлар мен үкіметтік емес ұйымдар жатады. ... сату ... ... ... ... мемлекетаралық ұйымдар белсенді айналысады: Адам құқықтары ... ... ... ... ... Комиссар Басқармасы, Құлдықтың қазіргі нысандарына қарсы Біріккен Ұлттар ұйымының Қоры, ... ... ... алу және ... ... ... Біріккен Ұлттар ұйымының Басқармасы, сонымен қатар білім беру және басқа да ... адам ... ... ... ... ЮНИСЕФ, Біріккен Ұлттар ұйымының Жоғарғы Комиссар Басқармасы мен ... ... ... Даму ... Осы ... ... ... кетейік.
Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы (ЕҚЫҰ) - бұл Еуропа, Орталық Азия және Солтүстік ... ... ... ... ол ... ... ... айналысады және қару-жарақты қадағалау, алдын ала сақтандыру дипломатиясы мәселесімен, қауіпсіздік пен сенімділікті қатайту шараларын жүзеге асырумен, адам ... ... ... ... ... ... экономикалық және экологиялық қауіпсіздікпен айналысады.
Аталған құжат тек әйелдерді шеттетуге қатысты, ал ЕҚЫҰ ратификациялаған басқа да құжаттар ... ... мен ... құқықтарының бұзылуын бір қатарға қойған. Соған қарамастан, конференцияға қатысушылар адам құқығы жөнінде білім беру мәселесіне үлкен ... ... ... әрі ... адам ... ЕҚЫҰ ... ...
болды және деп саналды. Солай 1996 жылы Стокгольм декларациясында адам трафигінің өсіп жатқан көлемі көрсетіліп, өтпелі кезеңнің ... ... мен ... ... ... ... ...
Қылмыстық полицияның халықаралық ұйымы (ИНТЕРПОЛ) заңсыз адам саудасымен күрес ... ... ... ... ... ... ... маңызды рольге ие. Осы ұйымның бастамасымен әйелдер және балалар саудасымен күрес бойынша жұмыс тобы ... ... ... ... уақытта топтың құрамына 40-тан астам құқық қорғау органдарының өкілдіктері кіреді. Осы топпен осы қылмыс түрімен күрес бойынша нұсқаулар ... ол ... ... аударылған.
2004 жылы наурыз айында осы топпен Шығыс Еуропа елдерінде осы қылмыс түрін ... ... ... ... ... ... жүргізудің мақсаты халықаралық дәрежеде құқық қорғау органдарымен жедел ақпарат алмасуды және жинауды активизациялау болды, сонымен қатар құрбандарды ... ... ... ... ... ... ... Аналитикалық баяндама елдерге әйелдер саудасымен күрестің жаңа тәсілдері туралы ақпарат беруге бағытталған. Осы жоба өз ... ... ... де ... осы ... Интерполдың қызметі нәтижесінде пайда болған артықшылықтарды көрсете отырып жаңа елдер мен құқық қорғау органдарын мәселе бойынша ақпарат ... ... ... шақырады.
Интерполдың адам саудасымен күрес бойынша ... ... да ... ... ... Азиядан, әсіресе Қытайдан заңсыз миграция мәселесімен айналысатын жобасы жүргізілуде. Аталған жоба ұйымға кіретін ... ... ... ... және ... қызметі әдістерін идентификациялауға жәрдемдесетін аналитикалық ақпаратпен қамтамасыз ... ... ... топ ... ... мен адам ... саласында жаңа тергеулерге бастамашылық етеді және олардың халықаралық аспектілерін үйлестіреді.
Бұдан ... ... ... ... ... ... ... қызықтыратын балаларды жеңсік құмарлық пайдалану бедел бейнесінің дерек базасы құрылған. Осы ақпараттың нәтижесінде 2003 жылы ... ... ... 238 құрбаны идентификацияланған, ол алдыңғы жылға қарағанда 102 ... ... И-24.7 ... ... ... ... ... шыққан жаңа мүмкіндіктер құқық қорғау органдарының арасында жедел ақпарат алмасуға ықпал етеді. Топ ақпарат алмасудың ... ... ... Бұған қарамастан, Интерпол осы қылмыспен күрес саласында құқық қорғау органдарының ... ... 10.5 ... ... ... төлқұжаттардың дерек базасына ие. И-24.7 жүйесі көптеген елдердің миграциялық қызмет көрсету, мемлекеттің шекаралық пункттеріне ашық және режимінде халықаралық дәрежеде ... ... ... ... ... ... ... саудасына қарсы іс-әрекеттердің басым бағыттардың бірі - ол осы қылмыстың құрбаны ... ... ... ... Ең алдымен құрбандарға ерікті еліне қайтуға көмек көрсету. ХМҰ құрбандарға келуші мемлекетте және өз туған мемлекетінде медициналық, психологиялық, ... ... ... ... ... адам ... құрбандарына өз еліне қайтқанда өмір жағдайына бейімделуге реинтеграциялық көмек көрсетеді, басқа да ... ... ... ... ... ... жерде еңбек нарығында талап етілетін мамандықты алуға көмек көрсетеді.
Қазіргі таңда адам саудасына қарсы ХМҰ жобаларының шегінде Орталық Азияда Қазақстанда - 11, ... - 7, ... - 7, ... - 2 ... ... қызмет етеді. Болашақта осындай желілердің санын көбейту көзделіп отыр.
1.4. Адамды сату қылмыстарының ... болу ... ... себептері мен оған қарсы мемлекеттердің әрекеттері
Қазіргі таңда адам саудасы мен құлдық глобалды масштабты ... және ... ... ... бөлігі болды.
Адам саудасының себептері өте көп. Бұл себептер қиын және көбіне бір-бірінен туындап ... Егер адам ... ... ... деп ... ... оның ... құрады, ал мейірімсіз жұмысқа қабылдаушылар немесе жеңсік құмарлық пайдаланушылар сұранысты құрады. ... ... ... субъектілерін А қосымшасынан көруге болады.
Ұсынысты жәбірленушілерге көптеген факторлар жасайды, оларға кедейшілік, ... ... өмір ... ... ... ... ... әлсіз әлеуметтік және экономикалық құрылымдар, жұмысқа жағдайдың жетіспеуі, ұйымдастырылған қылмыс, балалар мен әйелдерге қатысты мейірімсіздік, әйелдерді шеттету, үкіметтік ... ... ... ... ... мен ... әдет-ғұрпы секілді мәдени әдет-ғұрыптарды жатқызуға болады. Кейбір қоғамдарда тәрбиелеу әдет-ғұрпы үшінші немесе төртінші баланы жамағайын туыстың () еруімен қалалық ... ... ... ... ... үйретумен айырбас ретінде жұмысқа жіберу рұқсат етіледі. Осы тәжірибені пайдаланып, адам ... ... ... ... ... ... деп ... сол арқылы ата-аналарын баламен қоштастырып, содан соң баланы жезөкшелік, үй құлы немесе коммерциялық кәсіпорында ... үшін сату ... ... ... ... егер ... ... бірсыпыра ақша аударымдарын алады, бала жанұясынан алыста білімсіз және оқусыз қалады, ал экономикалық ... ... үміт ... ... ... ... ... адам саудасына мүмкіндік туғызатын факторларға жеңсік құмарлық және пайдаланатын жұмыс ... ... ... ... ... ... құмарлық туризм және тұтынушыларға оңай түсерлік таңдау мүмкіндігін ... және ... тез ... ... ... және көзге түспейтін Интернет секілді технологиялар әсері бала жезөкшелігін дүниежүзілік индустрияға айналдырды. Сонымен қатар адам саудасын арзан, қорғаныссыз және ... ... ... ... ... ... ... болады. Мәселен, Шығыс Азияның гүлденуші елдерінде кейде пайдалану немесе мәжбүрлі еңбек жәбірленушілері болатын үй ... ... ... ие. ... ... ... себептері - бұл ішкі және сыртқы факторлар. Негізінен ол осалдыққа әсер ететін факторлар.
Кедей аймақта туылу немесе өмір ... ... сату ... мен ... ... ... ... Бұл пікір осы феноменнің алдында осындай апаттық экономикалық жағдай ... жас ... осал ... ... түсіндіріледі. Кедейшіліктің негативті әсері мына факторлармен көрсетіледі: оқуды жалғастыру мүмкіндігінің төмендеуі; жұмыс орындары санының азаюы; ... ... ... ... ... ... ... моделі, яғни белгілі бір тұлғаның өзін шетелде орнықтыруы туралы оқиғаны білуі әлеуетті құрбандардың шетелге кетуіне шешімін жасауға ықпал етеді; соған ... олар ... ... ... оңай ... Бұл ... жерлердің жастарына да, қала тұрғындарына да қатысты. Осал жастарға шетелде жұмыс жасаудың табысты ... ... ... ... ... ... жағдайларға байланысты: аталған модель шетелде сәтсіздіктер болмайтындығын көрсетеді; шетелде өмір сүрудің сағымы одан әрі жақсы ... ... мен оның ... ... ... артады. Адамды сатудың таралуына себеп болатын келесі жағдайларды бөліп көрсетуге болады:
- өмір сүрудің төмен дәрежелігі және жұмыссыздық;
- заңнаманың жетілмегендігі;
- ... ... ... неке ... мен ... ... ... қажетті бақылаудың болмауы;
- жоғары жалақыға уәде беретін және жұмыс тәжірибесін талап ... ... ... ... ... көп ... шетелге миграциясын өзінің әлеуметтік және экономикалық мәселелерін шешудің жолы деп ойлауы;
- өз елінде өзін тұрақтандыруға мүмкіндіктің болмауы;
- адамгершілік қасиеттерінің ... көп ... ... ... ақша ... ... ... іздеуіне итермелейді;
- адам саудасы - бұл өте ... ... ... онда күн ... ... саны ... және одан бас тарту өте қиын.
Бұл құбылыс таралуының себептері ... сөз ... бұл ... ... ... ескермеуге болмайды, бірақ кінәнің барлығын әйелдерге салуға болмайды. Әйелдерді сату жезөкшелікпен және мемлекет ішіндегі коммерциялық жеңсік құмарлықты қолданумен өте тығыз ... ... бұл бір ... ... ... ... ... жезөкшелік пен мәжбүрлі жезөкшелік, жезөкшелікпен ерікті айналысу мен үшінші тұлғалардың жезөкшелікті пайдалануының айырмашылықтары бар. Бірақ мұндай көзқарас Тәуелсіз мемлекеттер ... ... адам ... ... ... ... бар. Адам саудасының негізгі құрбандары тұрғындардың әлеуметтік қамсызданбаған қабаты болады.
Әйелдерді жеңсік құмарлыққа пайдалану таралуының ... ... ... ... ... ... тура ... ең алдымен тәжірибелік мақсатта - ұлттық және ұлтаралық дәрежеде әйелдер саудасын ескертудің тиімді ... құру ... ... ... ... бұл феноменнің таралу көлемін зерттей келіп, тек ресми емес қайнар ... ... ... ... ... ... шетел үкіметтік емес деректер мен сараптамалық бағалауға сүйенуге ... ... ... ... ... ... жартысынан көбі - Тәуелсіз мемлекеттер достастығының азаматшалары; Түркиядан апта сайын 10-ға жуық украиндық әйелдерді ... ... ... ... Одағы мемлекеттерінен 3 мыңға жуық жезөкше әйелдер ... ... ... сарапшылардың бағалаулары бойынша, тек Сербияда барларда 1 мыңға жуық украиналық әйелдер күштеу арқылы жұмыс істейді; Ресейдің ірі ... - ... және ... ... саны ... көп. ... ... өкінішке орай, құлдық саудасы деректерінің көбісі сотқа ... ... ... ... ... ... ... өз еліне оралған әйелдер сотқа арыз жазғысы келмейді, өйткені өз жәбірлеушілерінің кегінен қорқады. Барлығына да белгілі, бұл түрімен ... ... ... ... ... ... бар. Екіншіден, адам саудасының құрбандары осы қылмыстың ұйымдастырушылары ... ... ... ... осы ... өткен адамдар бұл қиындықтан қайтадан өткісі келмейді, сондықтан олардың басынан өткен жағдай ... ... ... Бұл өте ... психологиялық жарақат және одан аттап өту өте қиынға соғады.
Аталған қылмыстармен күрес жүргізуде дүниежүзілік ... ... ... ... ... ... Бұның дәлелі ретінде біз қазіргі таңда көптеген келісім шарттар, конвенцияларды, ... көре ... ... ... әрбір мемлекет жеке-жеке өз азаматтарын қорғау мақсатында іс-шаралар жүргізеді. ... ... ... ... ... ... алу және ... жұмыстарын жүргізу (адам саудасы қаупі туралы қоғамды ақпараттандыру; адам саудасымен қатысты істерді тергеу және жою, табу ... және осы ... ... ... ... қамтамсыз ету бойынша құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне оқыту семинарларын өткізу);
- адам саудасының ұйымдастырушыларына қарсы бағытталған заңнаманы ... ... ... және экономикалық мәртебесін қатайту үшін жағдайлар жасау;
- жұмысқа ... ... ... ... беру және ақпараттық көмекті нығайту;
- қауіп тобына кіретін адамдарға тұрақты альтернативалар құру және ... ... ... адамдарды заңсыз шығару және кіргізудің алдын алу, атап айтқанда олардың кәсіптік білім ... жаңа ... ... ... ... ... дағдыларды иеленуге мүмкіндік беру;
- келуші мемлекетте құлдық саудасымен күрестің шараларын қатайту және ... ... ... ... ... ... ... күрес жүргізуші үкіметтік емес ұйымдардың әлеуетін қатайтуға жағдай жасау;
- заңсыз ... ... ... мақсатында халықты еңбек, салық, кеден, миграциялық заңнаманы және адам саудасының ... ... ... деп жатқан елдің төлқұжаттық-визалық режимін бұзудың жауапкершілігі туралы халықты ақпараттандыру. Мұндай білім адамдарды ойластырмаған қадамнан бас тартуға ... ... ... ... адам ... ... жинау және оның өсу немесе азаюын бақылау мақсатында конференциялар, дөңгелек үстелдер мен тренинг, семинарлар өткізілуде. Ішкі істер министрлігі, Еңбек ... т.б. ... ... бұл ... күрес жүргізуші басқармалар мен департаменттер құрылуда.
2. Адамды сату қылмысының халықаралық қылмыстық жіктелуі және қылмыстық ... ... сату ... ... жіктелуі
Халықаралық құқықта адам саудасы мен құлдық қылмыстары туралы мәселе қозғалғанда, конвенциялармен танысқан уақытта біз ... ... әр ... нысандары мен түрлерін көре аламыз. Адамды сату мен құлдық қылмыстарының ... ... сол ... ... мен ... бөлінуін айтамыз.
Адамдарды саудалау мақсатында алдап-арбап, азғыртып-көндіру, күш қолдану, қорқыту, не басқа да түрдегі мәжбүрлеу арқылы оларды жезөкшелікке ... ... ... немесе қызмет көрсету, құлдықта ұстау, заңсыз әрекеттер жасауға мәжбүрлеу немесе ішкі органдарын алу үшін ... ... ... - адам ... ... ... ауыр қылмыстар болып табылады.
Адам саудасы мен құлдық қылмыстарын түрлерге қарай бөлетін болсақ:
1) оның объектілеріне ... - ... ... ... сату және ... сату деп бөле ... Көбінесе, құлдарды сату қылмысының құрбандары төмен әлеуметтік-экономикалық мәртебесі бар, төмен жалақылы жұмысы бар немесе мүлде жұмысы жоқ қыздар мен ... ... ... ... ... ... ... соңғы жылдары жоғары білімі бар көптеген әйелдер де тартылды. Қылмыстық бизнес арасында соңғы жылдары құлдыққа сатылатын күшті ... де ... ... оларды құрылыс алаңдарында, фермерлік шаруашылықтағы қауіпті, ауыр және лас жұмысқа тартады. Балаларды да ... ... осы лас ... ... ... ... ... қайыршылық, порнография, ауыр жұмыс.
2) адам саудасының нысандарына қарай: а) еріксіз еңбекке тарту; ә) жеңсік құмарлық сауда ( ... ... ... ... ... ... құмарлық туризмді ұйымдастыру); б) үйдегі құлдық; в) күштеп некеге отырғызу, сонымен ... ... ... г) бала ... қосқанда күштеу арқылы репродуктивтік функциялар; д) күштеу арқылы донорлық (органдар мен ... ... ... сату); е) күштеу арқылы бала асырап алу.
3) халықаралық-құқықтық актілерде берілетін адамдар саудасы мен ... ... ... ... ... 1956 жылғы 7 қыркүйектегі Құлдық, құлдарды сату және құлдыққа ұқсас ... мен ... жою ... БҰҰ ... ... ... түрлі нысандарын көрсететін, құлдыққа ұқсас әдет-ғұрыптар мен институттары ... Олар ... ... ... 1989 жылғы 20 қарашадағы БҰҰ Балалар құқығы туралы Конвенциясында мынадай түсініктер қолданылады:
балаларды пайдалану балаларға қамқорлық жасайтын ата-аналары, заңды қамқоршылары мен ... да ... ... ... құмарлық қиянат етушілік (19 б. 1 т.); ... ... ... (32 б. 1 т.); ... ... құмарлық пайдалану және жеңсік құмарлық азғыру (34 б. т.); балаларды жезөкшелікке және жезөкшелік материалдарға ... (34 б. т.); ... ... (35 б.); ... нысанда және кез-келген мақсатта балаларды сату мен оларды жасырын тарату (35 б.); балалардың тұрмысының кез-келген аспектіне зардап тигізетін балаларды пайдаланудың ... ... (36 ... 1999 ... 17 ... Балалардың еңбегінің ең жаман нысандарының жойылуы бойынша тыйым салу мен тез арадағы шаралар туралы №182 ХЕҰ ... ... ... ең ... нысандары берілген:
1) құлдықтың барлық нысандары немесе құлдыққа ұқсас тәжірибе, мәселен балаларды сату және ... ... ... езу мен ... күй, ... қатар еріксіз немесе міндетті еңбек, соның ішінде оларды қарулы ... ... үшін ... ... ... еріксіз жалдау; 2) жезөкшелікпен айналысу, порнографиялық өнімдерді немесе порнографиялық ойын-сауық жасау үшін балаларды пайдалану, жалдау немесе ұсыну; 3) құқыққа қайшы ... ... ... ... ... сату ... жасау үшін балаларды пайдалану, жалдау немесе ұсыну; 4) балалардың денсаулығы, қауіпсіздігі мен ... ... ... ... ... ... ... пен адамды құл секілді пайдалану деген түсінік бар.
4) Адам саудасы бірнеше фазалар мен кезеңдерден тұрады. Сонымен қатар олардың әрқайсысының ... ... ... ... ... түрлері мақсаты бойынша былайша бөлінеді:
а) болашақта сату мақсатымен (қайта сату);
ә) тікелей пайдалану мақсатында.
Адам саудасы мен құлдық қылмыстарының ең көп ... түрі - ... мен ... ... ... әр ... ... мен мақсаттарды пайдалану.
Балалар саудасының жағдайына талдау жасағанда, бұл жағымсыз құбылыстың көпқырлылығы мен ұлттық ерекшелігі бар екенін көреміз, сондай қылмыстардың бірі ... ... ... бала ... алу. ... ... ... алу мақсаты түзу ниетпен туып жатса, бұдан отбасын тапқан бала да, жаңа ата-аналар да, қоғам да ... Ал, егер ... алу ... тірі тауарға айналдыру, жыныстық қатынасқа пайдалану, не дене мүшелерін алу мақсатын көздесе, бұл қылмыстарды ... ... ... ... өз ... ... бас тартуы жиі кездесетін жәйтке айналды. Осындай баласын сатуды материалдық жағынан ... әдіс ... ... ... балаларды асырап алуына келетін болсақ, оларға негізінен денсаулығы нашар, туысқандары жоқ балаларды асырауға рұқсат беріледі, кейде тиісті талаптарды ... ... ... ... қызметкерлердің баланың медициналық құжаттарында жалған диагноздар қою арқылы дені сау балаларды шетелдік ата-аналардың асырауына рұқсат рәсімдеген жағдайлар да кездесіп ... ... ... ... ... ... ... мынадай: 1) заңсыз бала асырап алу; 2) жыныстық мақсатта қанау; 3) кәмелетке толмағандарды ... ... не ... ... ... ... 4) бала ... қанау; 5) баланы порнографияның объектісі ретінде пайдалану; 6) баланы қарулы қақтығыстарда пайдалану; 7) баланы ... мен ... ... ... ... ... департаментінің деректері бойынша, жыл сайын мемлекеттік шекара арқылы 700 мыңнан астам ... ... ... мен ... ... және ... ... мемлекеттік хатшысы К.Пауэлдың 2003 жылғы 11 маусымдағы баяндамасына сүйенсек, жыл сайын адам саудасының объектілері 800-900 мың адамды құрайды, олардың 20 мыңы ... ... 5 ... қыздарды жезөкшелікке пайдалану мақсатында, ал 11 жасар ... ... ... ... немесе боевиктерге еріксіз еңбек жасау үшін сатады.С.Стокердің баяндамасына сәйкес, А.Ботти еңбегіне сілтемеде үйінен алынып, құлдыққа сатылатын адам ... ... ... ... ... саудасы дүние жүзінде 1 млн. адамға жетеді. Трафик құрбандары виза, төлқұжатсыз өмір ... ... ... яғни ... ... ... ... болады. Халықаралық Миграция ұйымы өкілдігінің бағалауына сәйкес Қазақстанда 1999 жылы әйелдер трафигі 5000 адамды құрады. Нәтижесінде қазіргі заманның жаһанды ... ... мен ... саудасын ешбір құқықтық және гуманитарлық қорғаусыз мүмкін етеді. Бұған жоғары дәрежеде Интернет арқылы адам ... ... және ... қозғалысы мен басқа да шексіз және ойсыз глобализацияның ... ... әсер ... ... ... ... ... елдерде алғаш айтылған. Әйел сатушы немесе жезөкше иеленушісінің бақылауына түссе, оны ... ... ... алып ... ... ... ... әйелге төленетін ақшадан 5-тен 20 есе пайда көреді. Әйелдердің ... ... ... ... ... жас ... 2/3 заңсыз жеңсік құмарлық бизнеске тартылады. Орталық барлау басқармасының бағалауы бойынша тірі тауарды сатудың тек 2 %-ы ... ... ... Р. ... Тірі ... ... ... директоры, жеңсік құмарлық саудасына тартылған әйелдер мен қыздардың 4 типін көрсетті:
- алдаумен және ... ... ... ... ... ... ... немесе нақты емес хабардар болды, яғни жалдаушылардың сөзі бойынша ашына қызметті қоспайтын;
- қызметінің типі туралы толық хабардар етілген, бірақ ... ... және ... өмір сүрудің альтернативті қайнар көздерінің болмауынан онымен айналысқан (саудагерге барлық жағдайды бақылауға және бастама етуді ... ... ... ... етілген және өз міндеттерін орындауда ешбір ыңғайсыздықты сезінбейтін және өз кірісін өзі бақылайтын. Бұл категория жүріп-тұруға еркін болды және ... ... ... ... ... ... ... 24-26 сәуірде Гаагада Нидерландық басшылықтың бастамашылығымен Еуропалық Одақтың басшылығымен өткен еуропалық министрлік конференциясы ... Онда ... ... ... ... пайдалану үшін сатумен күрес және оның алдын алудың тиімді шаралары бойынша еуропалық ұсыныстарының Гаагалық министрлік декларациясы қабылданды.
Бұл декларация әйелдерді сату деп ... ... ... белгілеріне мынадай жағдайларды жатқызуға болады:
- егер әйел жезөкшелікпен айналысатыны туралы білмеген немесе қандай жағдайда жұмыс істейтіні ... ... ... егер әйел ... ... жеке шешімін қабылдауға еркіндігі болмаса;
- егер әйелді тапқан ... ... ... ... егер әйел өз ... ... алар ... бірінші уақытта төлеп құтылу қажет қарызбен салмақ салынған ... және өз ... ... алар ... өз қызметін тоқтатуы туралы шешімді еркін қабылдай ... ... егер әйел ... ... тұлғалардың бақылауында болса;
- егер әйелге еркін жүріп-тұруына немесе басқа тұлғалармен қатынаста ... шек ... егер әйел ... ... қабылдамауға немесе кейбір жеңсік құмарлық байланысының жеке түрлеріне ... ... ... ... ... ... сату - бұл зорлық көрсетудің нысаны ғана емес, ол адамның негізгі құқықтарының бұзылуы. Бұл ... және ... ... осы мағынада қарастыру қажет.
2.2. Адамды сату қылмысын жасаған айыптыларға ... ... ... ... адам ... әсіресе әйелдер мен балаларды саудалау мақсатындағы қылмыстың жиі кездесуі мемлекеттердің жалғыз-жарым емес, бұған қарсы күрес жүргізуде әртүрлі ... ... ... ... ... ... ... мойындатты. Бұл орайда халықаралық шарттарға мүше-мемлекеттердің жергілікті деңгейде жетістіктерге жетуін бағалай отырып, адам саудасын, әсіресе ... мен ... ... ... ... ... мемлекеттердің ішкі қылмыстық заңдарында жазалануға тиіс қылмыс ретінде танып бекітуі онымен күрес жүргізудің бірден-бір маңызды қадамы болып табылады.
Адамды сату мен ... ... тек ... ... ... ... ... Жапония, Таиланд, т.б.), ТМД, Африка немесе Таяу Шығыс мемлекеттеріне ғана тән ... ... айту ... ... сату қылмысы басқа қылмыстық баптарға сәйкес сотпен қудаланғанымен, Батыс Еуропаның көптеген мемлекеттерінде (Австрия, Ұлыбритания, ... ... ... 2000 ... ... адам саудасына тыйым салатын заңдар болған жоқ. Басқа мемлекеттерде (Бельгия, Германия, Нидерланды, Франция) адамды сату заңмен қудаланады, бірақ әр ... ... ... болып тұр. Дания мемлекетінде заң адам саудасына тыйым салады, ... ... ... ... ... ... қатайту туралы ұсынысты қолдамады. Соның нәтижесінде 2000 жылы әйелдер мен балаларды сату 162 %-ға көбейді, Ұлыбританияда 1998 жылы әйелдер трафигі ... жуық ... ... ... ... бұл мәселенің көлемін түсінбейді және басым сипатта деп ойламайды. Германияда - соңғы аялдама және транзит мемлекетінде жыл сайынғы әйелдер мен ... ... ... ... 20000-ға дейін түрленіп отырады.
Жоғарыдағы айтылған мәліметтерге қарағанда дүниежүзінде адамды сату мен құлдық қылмыстарының ұлғайғанын көре аламыз, сонымен қатар оның ... ... ... ... осы ... үшін ... ... баптардың болмауы немесе санкциялардың жеңіл болуы. Сол себепті мемлекеттер өз ішкі ... ... ... ... ... ... қылмыстық емес, өз юрисдикциясы шегіндегі халықаралық құқық нормаларын ... жеке ... ... үшін ... жауапкершілікке тартылады. Конвенцияларға сәйкес мемлекет қылмыс оның жеке мүддесіне кірмесе де қылмыстық қудалауды бастап жүргізуге міндетті. (aut dedere aut ... ... ... асады.
Кейбір мемлекеттердің қылмыстық кодекстеріне шолу жасап көрейік.
Көбінесе, адам саудасымен қатысты қылмыстар тұлғаға қарсы ... ... ... еркіндігіне қарсы қылмысы ретінде танылады (Белоруссияның Қылмыстық Кодексі (ҚК) 181 және 187 б.б., ... ҚК 147 б., ... ҚК 165, 167 және 168 б.б., ... ... ... ҚК ... Ресей Федерациясының ҚК 127 б., Сан-Марино Республикасының ҚК 167, 168 және 170 б.б., Тәжікстан ҚК 130-132 б.б., ... ҚК 135 б., ... ҚК 149 және 150 ... ҚК (128 б.) және ... Заңы (§920b, 120 b б.) адам ... ... қылмысты тұлғаның еркіндігіне қарсы деп анықтамаса да, оны ... ... ... қылмысқа жатқызады.
ҚХР ҚК адам саудасымен байланысты қылмыстарды азаматтардың өмірге құқығына және азаматтардың демократиялық құқықтарына қарсы қылмыстарға жатқызады (240-242 б. және 244 ... ... ... кодекстері адам саудасымен байланысты қылмыстардан балалар саудасын бөліп көрсетеді және оны отбасына және ... ... ... ... жатқызады (Грузия ҚК 172 б., Қазақстан ҚК 133 б., Литва ҚК 157 ... ... ... ... ... мен адам ... ... Сондай-ақ құлдар саудасын тұлғаның еркіндігіне қарсы қылмысқа жатқызады, ал адам саудасын - ... ... ... ... (250ter ... ҚК адам ... еңбек және еңбек қызметі еркіндігіне қарсы қылмысқа жатқызады (201/b б.).
Федеративтік ... ... (ФГР) ... сәйкес адам саудасы жыныстық өзін-өзі билеуге қарсы жазаланатын әрекетке жатады (§180b және §181). Адам саудасымен байланысты ... ... ... ... ҚК (196 б.) және ... ҚК (3,4 және 12 б.б.) квалификацияланған. Сонымен қатар ФГР ҚК бойынша адамды құлдыққа немесе шаруалық басыбайлыққа беру және адам ... ... жеке ... ... ... жатқызылады (§§234 және 236).
Мемлекеттердің қылмыстық кодекстеріндегі адам саудасымен байланысты қылмыстардың рулық объектілеріне баға берудің алуан түрлілігі, біздің ... бұл ... ... ... ... ... мүдделеріне қауіптілігін, адам құқықтарын үлкен көлемде бұзатынын және халықаралық-құқықтық табиғатқа ие екендігін көрсетеді. Ал, егер ... ... ... ... ... ... аталған қылмыстарға санкцияларына шолу жасасақ, олардың
әртүрлілігін көре аламыз.
Белоруссияның ҚК-нің 128, 181, 187 баптары адам ... ... ... ... 128 б. ... ... қарсы қылмыстар деп аталады, ондағы аталған қылмыстар үшін 7-ден 25-ке ... ... ... ... ... ... ... немесе өлім жазасы берілген. 181 б. адам саудасы деп аталады, ондағы аталған қылмыстар үшін 6 айға дейін қамауға алыну, немесе 3 ... ... ... бас ... ... ... ... тәркілеумен немесе тәркілеусіз 6 жылға бас бостандығынан айырылу; ал егер ауырлататын ... ... ... ... ... ... 5-тен 10 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айырылу; ал егер өлімге алып ... ... ... ... ауыр дене ... ... ... тәркілеумен немесе тәркілеусіз 8-ден 15 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айырылу көрсетілген. 187 б. пайдалану үшін адамдарды жалдау деп ... ... ... ... үшін ... ... ... немесе көрсетілген қызмет түрімен айналысуға құқығын айыру немесе айыппұл, немесе 6 айға дейінгі ... ... алу, ... 3 жылға дейін бостандығын шектеу, немесе сол мерзімге бас ... ... ал егер ... жағдайлар болса, 2-ден 5 жылға дейінгі мерзімге бостандығын шектеу немесе сол мерзімге бас бостандығынан ... ал егер ... ... ... ... ... жасалса, мүлкін тәркілеумен немесе тәркілеусіз 3-тен 10 жылға дейінгі мерзімге бас ... ... ... ... ... 196 бабы адам саудасы деп аталады, ондағы көзделген қылмыстық әрекеттер үшін каторгалық абақты немесе 6 айдан кем емес ... ... ... ... айыппұл, ал егер адам саудасына арналған мекеме құрса, 5 жылға дейін мерзімге каторгалық абақты ... ... ... ... ... ... жазаланады.
Біз көріп отырғанымыздай, әрбір мемлекеттің жазалауға тарту мерзімі мен түрі ... Ол ... ... ... басқару нысанына, халқына, әдет-ғұрпы мен осы қылмысқа деген көзқарасына тікелей байланысты.
Сонымен адамды сату мен құлдық қылмыстарының түрлері мен ... ... ... олар әр ... ... ... бөлінеді. Бұл қылмыстарға жаза ретінде дүние жүзі бойынша қылмыстық жауапкершіліктің түрлері де алуан, ... ... ... осы ... ... әр түрлі.
3. Адамды сату қылмысымен ұлттық дәрежеде күрестің механизмдерін реттеу
3.1. ... ... ... ... ... ... Республикасының адам саудасы мен құлдық қылмыстарына қарсы ... ... ... 1997 жылы ... Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексінде (оның ерекше бөліміндегі нормалар 16-тараудан тұрады) біз қарастырып отырған адамдарды саудалау, яғни жеке ... ... ... ... ... ... ... және екінші тарауда отбасына және кәмелетке толмағандарға қарсы қылмыстар ішінде бап-баппен тізіліп көрсетілген. Қазақстан Республикасы ... ... әр ... артықшылықтар береді. Азаматтардың бостандықтарын, ар-намысын қорғау әртүрлі тәсілдермен жүзеге асырылады, соның ішінде жеке адамның бостандығына қол сұғатын әрекеттерге қарсы күрес ... ... ... маңызы өте зор. Адам саудасына қатысты қылмыстар туралы Қазақстан Республикасы Қылмыстық Кодексінде баптар тізімі көзделген. Олардың қатарына мынадай баптар жатады: 96 б. 2 т. т.т., 103 б. 2 т. т.т., 113 б., 125-128 б., 133 б., 134 б. 2 т., 160 б., 162 б., 235 б., 236 б., 237 б., 270 б., 271 б., 330-2 б. және 330-3 б. ... ... 1997 жылы 16 ... ... Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне сәйкес адам саудасы құқыққа қарсы ... ... ... бұл ... ... мен ... ... көрініс табады. ҚР Қылмыстық Кодексінде әйелдер мен балаларды саудалауға байланысты (128-бап), ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Қылмыстық Кодексінің келесідей жазалауға жататын нормалары бар: зорлау (120 бап), нәпсіқұмарлық сипатындағы күш ... ... он алты ... ... ... ... ... болу және нәпсіқұмарлық сипаттағы өзге де іс-әрекеттер (122-бап), жыныстық қатынас ... ... пен ... ... ... ... әйел мен әйелдің жыныстық қатынас жасауына немесе нәпсіқұмарлық сипаттағы өзге де ... ... ету ... жас ... ... (124-бап), адамды ұрлау (125-бап), бас бостандығынан заңсыз айыру (126-бап), кәмелетке ... ... ... қарсы іс-әрекеттер жасауға тарту (132-бап), кәмелетке толмағандарды саудаға салу (133-бап), жезөкшелікпен айналысуға тарту (270-бап), Жезөкшелікпен айналысуға арналған ... ... ... ... және жеңгетайлық.
Сонымен қатар өз мақсаттарына жету үшін ұйымдасқан қылмыстық топ пен мемлекеттік қызметкерлер және лауазымды тұлғалар қатары басқа да қылмыстар ... ... ... ... кәсіпкерлік (192-бап), пара алу (311-бап), пара беру (312-бап), парақорлыққа делдал болу (313-бап), қызметтiк жалғандық жасау ... ... ... және ... ... ... алу немесе өткiзу (323-бап), жалған құжаттарды, мөртаңбаларды, мөрлерді, мөр қағаздарды, мемлекеттiк наградаларды қолдан ... ... ... өткiзу (325-бап), шығарып жіберу туралы шешiмдi орындамау (330-1-бап), Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасынан әдейі заңсыз өту (330-бап), заңсыз көші-қонды ұйымдастыру ... ... ... ... ... ... тарту және пайдалану ережелерін бірнеше рет бұзу (330-3-бап). Жоғарыда аталған ... ... ... ... ... тәжірибелік сипаттағы мәселелер туындайды.
Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексінің 125 бабына ескертпенің маңызды ... және ... ... бар, онда ... ... ... Ол мәжбүрлі еңбекті, басқа адамның жезөкшелікпен айналысуы немесе басқа қызмет көрсетумен айналысуды пайдалану, яғни иеленушінің оған тәуелді тұлғаға өкілеттік ... ... ... беру тек ... 125 б. ... ... сонымен қатар 126 б. , 128 б. , 133 б. , яғни ұйымдастырылған нысанда жасалған қылмыстар құрамына да ... ... ... ҚР ... жылы ... Заңымен тыйым салынған. Бұл тыйымдар заңның 10 б. (баланың жеке бостандығы, ар-намысы, өмір сүру құқығына қол ...
40 б. - ... ... пен ... қорғау, 42 б. - баланы заңсыз басқа жерден ауыстыру деген баптарында көрініс табады.
Қазақстан Республикасының Заңына сай әрбір ... ... ... ... өмір ... және тәрбиеленуге, өзінің ата-анасын білуге, олардың қамқорлығына, олармен бірге тұруға құқығы бар. Осы заң 1999 жылдың 1-қаңтарында күшіне енгеннен бастап ... ... ... ... ... - ... асырап алуға құқығы барлығын заң жүзінде бекітіп берді. Республика азаматы болып табылатын балалар шетелдіктердің асырап алуына тек Қазақстан ... ... ... ... ҚР азаматтарына тәрбиеленуге беруге мүмкін болмаған жағдайларда ғана шетелдіктерге асырап алуға, не балалардың туыстарына осы туыстарының ... мен ... ... қарамастан асырап алуға берілуі мүмкін. Бұл талаптар заңның 76-бабымен бекітілген.
Қазақстандық балаларды шетел азаматтарының асырап алуы жиілеп барады. Бала асырап ... ... ... ... жеке өзі ... алуға, онымен кемінде екі апта бойы жақын араласуға, ... ... ... ... алғысы келетіні туралы жазбаша арыз, сондай-ақ мемлекеттік лицензиялар негізінде осындай қызметті ... ... ... ... ... ... ... жағынан әл-ауқаты, денсаулығының жағдайы, отбасының жағдайы, жеке басының адамгершілік қасиеттері туралы анықтама беруге міндетті.
Осылайша шетел азаматтарына бала ... ... ... бергеннен бері Қазақстан 2001-2005 жылдары шетел асырап алған балалар саны ... ... ... ... ... 2004 жылы ... кеткен 1300 баланы ғана тіркеген. 2003 жылдың 9 маусымындағы Сыртқы істер министрлігінің ... ... 346 ... ... оның ... ... - 163, ... - 130, Торонтодан - 11, Парижден - 24, ... - 10, ... - 4, ... - 2, ал Берн ... - 2 ... ... бала ... алуға өтініш берген екен.
Бұдан, АҚШ-тың бізден бала ... ... аса ... ... ... және бұлардың көбі денсаулығы нашар, ауру балалар. Осы жерде елі басқа, ұлты басқа, денсаулығы нашар ... ... ... ... ... ... ... не тұр деген күдік еріксіз туады. қазақы дәстүрді ұмытқалы бері келеңсіз құбылысқа айналып бара жатқан балаларымызды шетелге асырап ... ... ... қою, оны заң ... ... ... ... шараларды қолға алу керек. Көптеген мемлекеттерде заңсыз ұл (қыз) ... ... үшін ... жауапкершілік көзделген, мысалы Ресейдің Қылмыстық кодексінің 154-бабы бойынша осындай әрекетке қылмыстық жауаптылық белгіленген. ҚР ... ... ... ... үшін ... ... бұл ... құқық бұзушылық туралы кодексімен реттеледі. Сондықтан да осындай келеңсіздіктердің алдын алу үшін жауапкершілікті көздейтін ҚР Қылмыстық Кодексіне жаңа бап ... ... да айта ... жайт - бұл ... Қылмыстық кодексте құлдық мәселесіне байланысты арнайы баптың болмауы. Біздің ойымызша, құлдық ... да ... ... ... ... ... адамдар ақша табудың қандай жолынан да жиіркенбейтін сияқты. Біреудің әлпештеген қызын ұрып-соғып жезөкшелікке салу, болмаса ет пен ... ... ... ... ... құл ретінде жұмысқа жегу сияқты сұмдықтар кино мен әдебиеттің ... ... өмір ... ... ... 2004 жылы ... ... 128-бабы (азғырып өндіру, әр түрлі мақсатқа пайдалану үшін адамдарды ... ... 12 ... іс ... Бұл ... 2003 ... ... екі есе көп. Осы санаттағы қылмысқа қарсы күрестің соңғы жылдарда ғана жандана бастағанын ескерсек, мұның өзін мұзтаудың судың ... ... ғана ... ... Жыл ... ... ... көбейіп келе жатқан ірі қалалардағы заңсыз жезөкшелікпен айналысып жатқандардың арасында осындай мақсатқа жас ... ... ... ... ... деңгейде екендігін ешкім де дөп басып айта алмас.
Бұл проблеманы шынында да жоққа ... ... ... ... ... ... адам саудалау бабы бойынша қозғалған қылмыстық істерге есепті жеке жүргізеді. Жалпы алғанда, Ішкі істер министрлігінің мәліметі ... 2004 жылы ... ... ... жалдау (вербовка) және транзиттеу бойынша - 11, адам ұрлаудан - 83, ... ... ... ... - 129, ... ... тартудан - арнайы притондар ұйымдастыру және ұстап тұрудан 347 қылмыстық іс қозғалды. Әйткенмен, құлдық құрбандары әр ... ... ... ... , ... ... жарияламауға жан салады. Олар көмек-жәрдем алу үшін көбіне үкіметтік ұйымдарға жүгінеді де, ол ұйымдар өз кезегінде құпиялылықты сақтау үшін ... ... ... ... құқық қорғау органдарының қолына ол ұйымдардан қандай да бір статистикалық мәліметтер түскенімен, оларды жыл ... ізі ... ... ... ... ... ... Сондықтан, өкінішке қарай, мәселен, зорлықтан, ұрып-соғудан жапа шеккен әйелдерге қатысты біртұтас мәлімет ізін ешбір ... ... ... ... ... Қылмыстық Кодексіне 2006 жылғы 2 наурыздағы адам саудасы істері бойынша өзгерістер ... ... ... ... АҚШ ... департаментінің адам саудасына қатысты жыл сайынғы баяндамасына сүйенсек, 2007 ... 12 айы ... ҚК ... бойынша - 18 іс, 133-бабы бойынша - 6 іс қылмыстық қуғындауда болды. Қазақстан Республикасы ҚК-нің 127 б. ... 18 ... 11-і ... оның 9-ы сотқа жіберілген, 2 іс тоқтатылған; 133 б. Бойынша 6 қылмыстық істің 4-і сотқа ... жылы ... ... ... талданып жатқан категориядағы 16 қылмыс тіркелген, бұл 2005 жылға қарағанда 77,8 %-ға көп.
Қазақстан Республикасының заңнамасында адам ... ... ... және ... ... ал ... қылмысы заңнамада көзделмегендігін көруге болады.
+ Адамды сату ... ... ... ... ... және ... ... өзара қатынасы және өзара әрекеттестігі
Қазақстандық (мемлекет ішілік) және халықаралық құқықтың өзара қатынасы туралы мәселе ... ... ең көп ... ... болып табылады. Бұл мәселе Қазақстан Республикасының Конституциясымен шешілген, яғни Конституцияның ... ... ... ... . ... ... ... халықаралық шарттар республика заңдарынан басымдығы. Соған сәйкес Қазақстан Республикасы адам саудасы мен құлдық қылмыстарымен ... ... ... ... ... ... ... қажет.
Қазіргі таңда Қазақстан аталған қылмыстар бойынша біршама конвенцияларға қосылған, олардың кейбіреуін ратификациялаған. Олардың қатарына ... ... ... ... ... ... ... қылмысқа қарсы конвенциясын толықтыратын Адамдарды, әсіресе әйелдер мен балаларды сатудың алдын алу мен жолын кесу және ол үшін ... ... ... 2007 ... 4 ... ратификациялады, 1926 жылғы 25 қыркүйектегі Құлдық туралы конвенцияны, 1953 жылғы 7 ... ... ... ... ... ... туралы хаттаманы және 1956 жылғы 7 қыркүйектегі Құлдықты, құл саудасын және ... ... ... мен ... жою туралы қосымша конвенцияны 2008 жылғы 5 ақпанда ратификациялады, Мәжбүрлі ... ... ... ... ... 2000 ... 14 ... бекітті, Мәжбүрлі еңбекті жою туралы конвенцияны 2000 жылғы 14 желтоқсанда бекітті, Балалар еңбегінің ең жаман түрлеріне тыйым салу және жою ... ... ... ... ... ... 2002 жылғы 26 желтоқсанда бекітті, Еңбек көші-қоны және еңбекші мигранттарды әлеуметтік қорғау саласындағы ... ... 1994 ... 15 ... ... ... мен толықтырулар енгізу туралы хаттаманы 2007 жылғы 19 желтоқсанда ратификациялады, Адамдарды ... және ... ... ... ... ... күрес туралы конвенцияны және Қорытынды хаттаманы 2005 жылғы 14 желтоқсанда ... және т.б. ... ... осы ... белгіленген міндеттерді орындау мақсатында іс-шаралар қолдануда.
Бала құқығы туралы ... ... ... бала ... мен бала ... ... ... хаттамасының ережелерін жүзеге асыру мақсатындағы Қазақстан Республикасының қабылдаған шаралары туралы Бастапқы ... ҚР ... 2004 ... 6 мамырдағы № 506 құжатымен бекітілді. Бұл ... ҚР ... ... ... мен ... ... ... ұлттық комиссиясының, мүдделі министрліктер мен ведомстволардың, халықаралық және үкіметтік емес ... ... ... ... бала ... бала жезөкшелігі мен порнографиясымен күрес бойынша Қазақстанның атқарған жұмыстары, заңдарының жағдайы, т.б. мәліметтер баяндалған.
деп ат қойып, ... ... адам ... бүгінде әлем елдері үшін үлкен проблемаға айналды. Өзара жымдаса байланысқан ... ... ... тамырына балта шабу үшін әлем тілдері тізе қосып, бірігіп күрес жүргізуі қажет екендігі түсінікті. Осы тұрғыдан алғанда Қазақстанның 2004 жылдың 17 ... ... ... және жезөкшелікке пайдалануға қарсы күрес жөніндегі конвенцияға қол қоюының зор маңызы бар. Конвенцияға және Қорытынды хаттамаға ... ... ... ... адам құндылықтарымен сиыспайтын және адамның құқықтары мен бостандықтарына қауіп төндіретін осындай қылмыстарға ... ... ... және ... ... басқа еліміздің және конвенцияға қатысушы басқа мемлекеттердің күш-жігерін біріктіруге септігін тигізері даусыз.
Бұл ... ... ... ... мән бере бастауының айғағы, 2004 жылы дәл осы мәселеге арналған ведомствоаралық комиссияның бес отырысы өткен еді. Онда уақыт өткен сайын ... алып бара ... адам ... ... ... ... ... арналған көптеген бағалы ұсыныстар талқыланып, нақты шаралар жүзеге ... ... ... ... бірі адам сату ... қылмыстарды тергеу және алдын алу қызметін одан әрі жетілдіру, сондай-ақ осындай қылмыстан зардап шеккен адамдарды қорғау мақсатында ... ... ... ... ... ... ... заң жобасын әзірледі.
Адамды сатуға қарсы күрестің маңызды құралы - халықтың құқықтық сауатын көтеру, насихат ... ... Бұл ... да ... ... ... асырылған. Құқық қорғау органдарында және жергілікті әділет ... ... ... ... ... БАҚ арқылы осы мәселеге қатысты көптеген мақалалар жазылып, телерадио арқылы құқықтық түсіндіру ... ... ... және ... оқу ... адам ... тақырыбына арналған курстар мен арнайы сағаттар енгізілген.
Комиссия отырысында аталмыш мәселені шешу мақсатында үкіметтік емес ұйымдармен тығыз ... ... ... аталды. Бұл қылмыспен күрес барша халық болып жұмылғанда ғана нәтижелі. Өкінішке орай, адам саудасымен ... ... ... ... қылмыскерлермен күрес әзірге тек құқық қорғаушылардың ғана болып тұрған жайы бар. Тіпті, қылмыскерлерден жапа шеккен жәбірленушілердің өздері оларды заң ... ... ... ... ... қол ұшын ... бас ... жағдайлары көп. Мәселен, Алматы қаласында тұратын Біріккен Араб ... жас ... ... ... ... ... айналысып жүрген бір азаматшаның қылмысын мойнына қояды деп сенім білдірген жәбірленуші қашып жүр. Аман ... олжа деп ... ... ... көмектесуден бас тартатындар аз емес. Мұндай жағдайда қылмыскерді жазаға тарту да ... ... ... Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Қазақстан Республикасындағы АҚШ Елшілігіне адам ... ... ... сұрақтарына жауаптарында Қазақстан Республикасындағы аталған қылмыс бойынша жағдай көрсетілген. Бұл қылмыспен ... ... ... ... ... ... сатуға байланысты қылмысқа қарсы күрес, оны болдырмау және оның алдын алу жөнiндегi 2006 - 2008 жылдарға арналған iс-шаралар ... ... ... ... ... 2006 ... 10 сәуірдегі № 261 Қаулысы қабылданған, Адамдарды сатумен күреске байланысты Тәуелсіз ... ... ... ... ... ... ынтымақтастық Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша Тәуелсіз Мемлекеттер достастығы мүше-мемлекеттерінің ішкі істер министрлерінің ... ... ... жедел іздестіру және арнайы іс-шаралар қарастырылған.
Қазақстан ... ... ... адам ... ... ... Ведомствоаралық комиссия құрамына 2007 жылы Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымынан, Миграция бойынша Халықаралық Ұйымнан және үкіметтік емес ұйымдардан ... ... ... ... адам ... ... Қазақстанда заңнамалар көбеюде. Ұлттық заңнамаға толықтырулар мен өзгертулер енгізілген: Қылмыстық Кодекс, Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Қазақстан Республикасының Кодексі, Шетел азаматтарының ... ... ... ... ... т.б. Бұл өзгерістердің ең маңыздылары - адам саудасы құрбандарын қорғау, аталған қылмыс үшін жазаның күшеюі, адамдарды пайдалану мақсатындағы кез-келген іс-әрекетіне ... ... ... ... ... шеңберінде адам саудасының құрбаны болған тұлғаларға қорғаныс көрсетіледі. Осы мақсатта ... ... ... ғимаратын жалға алу үшін, құжаттарды ауыстыру, анкеталық ... ... ... ... ... ... үшін, физикалық күзет үшін қаржы бөлінеді.
Құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне қылмыстармен күрес ... ... ... ғана ... ... ... ... оқыту курстары өткізілді, басқа да мемлекеттік органдарда ... ... ... және ... ... ... ...
Қазақстан Республикасы дүниежүзілік басқа мемлекеттермен қылмыстармен күрес, қылмыстық істер бойынша құқықтық ... ... ... ... ... ... Тайланд Корольдігі, Венгрия, Біріккен Араб Әмірлігі, Катар Латвия, Франция, ... ... ... ... т.б. ... ... ... дайындалған.
Аталған іс-шаралармен танысу арқылы, біз Қазақстан адамды сату және ... ... ... ... ... құқыққа сүйенетінін және онымен өзара әрекеттесетінін көре аламыз. Себебі, Қазақстан Республикасы халықаралық құқықтың осы қылмыспен күрестегі конвенцияларын ратификациялады және әлі де ... ... ... қатар халықаралық қауымдастықта осы қылмыс түрімен күресте ... ... өз ... ... ... ... келе, адам саудасы мен құлдық қылмыстары дүние жүзінде кең етек жайғанын айтуға болады және онымен күрес үшін ... ... ... ... ... адам ... мен ... қылмыстары секілді аса ауыр құбылыстың оңай және тез шешу ... ... ... ... ... және құлдық қылмыстарымен күрес жүргізу және оның алдын алу ... ... ... шараларын жүзеге асыру қажет деп ойлаймыз:
* Адам саудасы және құлдық қылмыстарымен күрес жөніндегі халықаралық конвенцияларды ратификациялау, сол арқылы құқықтық базаны ... ... ... одан әрі ... және ... Адам ... және ... қылмыстарымен, сондай-ақ жалпы адамгершілікке және тұлғаның жеке бостандығына қарсы қылмыстарға қарсы күрес жүргізетін жеке ... ... ... құру қажет;
* Аталған қылмыстармен күрес жүргізудегі ең бастапқы мәселелері мынадай: біріншіден, құлдық саудасы деректерінің көбісі ... ... ... ... ... ... әсіресе шетелден өз еліне оралған әйелдер сотқа арыз жазғысы келмейді, өйткені өз жәбірлеушілерінің кегінен қорқады. Барлығына да белгілі, бұл ... ... ... ... ... ... адамдар бар. Екіншіден, адам саудасының құрбандары осы қылмыстың ұйымдастырушылары әділетті жазаланатынына сенбейді. Үшіншіден, осы тозақтан өткен адамдар бұл қиындықтан қайтадан ... ... ... ... ... өткен жағдай туралы әңгімеден қашады. Бұл өте күшті психологиялық жарақат және одан аттап өту өте ... ... ... ... бұл ... ... адамдардың сенімінің жоғалуына байланысты, олардың мемлекеттік органдарға деген, заңдарға деген сенімсіздігінен, сондықтан бұл мәселелерді жою ... ... ... ... ... ... ... Алдын алу және түсіндіру жұмыстарын жүргізу (адам саудасы ... ... ... ... адам ... қатысты істерді тергеу және жою, табу механизмдері және осы қылмыстың құрбандарын сәйкес қорғауды қамтамсыз ету бойынша құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне ... ... ... Адам ... ... ... бағытталған заңнаманы жетілдіру;
* Адамдардың әлеуметтік және экономикалық мәртебесін ... үшін ... ... ... ... мәселесін шешуде білім беру және ақпараттық көмекті нығайту;
* Қауіп тобына кіретін адамдарға тұрақты альтернативалар құру және ... ... ... ... ... шығару және кіргізудің алдын алу, атап айтқанда олардың кәсіптік білім ... жаңа ... ... ... ... ... ... иеленуге мүмкіндік беру;
* Келуші мемлекетте құлдық саудасымен күрестің шараларын қатайту және транзит мемлекеттерінде халықты ақпараттандыруды күшейту;
* Құлдық саудасымен ... ... ... емес ... ... ... жағдай жасау;
* Заңсыз еңбек миграциясын ескерту мақсатында халықты еңбек, салық, кеден, миграциялық заңнаманы және адам саудасының ... ... ... деп ... ... төлқұжаттық-визалық режимін бұзудың жауапкершілігі туралы халықты ақпараттандыру. Мұндай білім ... ... ... бас ... ... ... Республикасына қатысты Қылмыстық Кодекске тиісті толықтырулар мен ... ... оның ... алудың бір жолы болса, екінші жолы - ... ... ... түрде жүзеге асыру болып табылады:
- адамдарды, әсіресе әйелдер мен балаларды саудалауға қарсы күрес жөніндегі ... ... ... ... ... Республикасында адам саудасымен және адамдарды заңсыз әкету, әкелудің алдын алу мен оны болдырмау жөніндегі ведомствоаралық комиссияның жұмысын пәрменді ету, басқа ... ... ... ... ... қылмыстылыққа қарсы конвенцияны және оның факультативтік хаттамаларын бекіту;
- коммерциялық мақсатта бала асырап алғаны үшін Қылмыстық Кодекске жауапкершілік ... ... бап ... иммиграция мен эмиграция процестерін бақылау, шекара бекеттерінен шетелге шығатын ... ... жас ... мен ... ... ... қадағалап тексеру;
- жұртшылықты адам саудасы, оның түрлері, әдістері, құрбандардың қандай жағдайға ұшырайтындығы туралы ақпараттармен ... ету ... ... вокзалдарда, автобекеттерде);
- осы мәселе бойынша орын алған барлық фактілерді зерттеу, тергеу, қылмыстарды ашу, кінәлілерге әділ жаза тағайындау, жәбірленушілерді қорғау және т.б. ... ... ... ... ... 1926 ... 25 ... Құлдық туралы конвенцияны, 1953 жылғы 7 желтоқсандағы Құлдық туралы конвенцияға өзгерістер енгізу туралы ... және 1956 ... 7 ... ... құл саудасын және құлдыққа ұқсас институттар мен әдет-ғұрыптарды жою туралы қосымша конвенцияны 2008 ... 5 ... ... ... ... ... Кодексте осы қылмысқа қатысты бап болмағандықтан, құлдықты, құл саудасын және ... ... ... мен әдет-ғұрыптарды жою туралы, оларды жасағаны үшін жазаны ... ... ... ... деп ... ... ... баланы заңсыз асырап алуға қарсы жазаны Қылмыстық Кодекске енгізу қажет.
Жеңсік құмарлық бизнесіне, мәжбүрлі еңбекке пайдалану ... ... күш ... не ... ... ... немесе ақша табу мақсатымен шетелге барып, қиын жағдайға ұшыраған азаматтарымызды елге қайтару, оларды психологиялық-моральдық тұрғыдан сауықтыру, әлеуметтік ... ... ... ... тікелей міндеті болып табылатын қоғамдық ұйым құру қолайлы болады.
Жоғарыда аталғандай іс-шараларды және жұмыстарды жүргізсек, бұл адамды сату және құлдық ... ... ... оның ... азайтуға және онымен күреске көп үлес қосар ... ... ... ... Конституциясының түсіндірме сөздігі. - Алматы, 1996.
* Мыңбаев М.А. Еріксіз еңбекті құқықтық реттеу. Алматы, 2004.
* Искатова С.Т. Жезөкшелікпен айналысуға тартқаны және осы ... ... ... ... ... ұстағаны үшін қылмыстық жауаптылық. Астана, 2003.
* Е.Б. Мизулина. . М., Юристъ. 2006.
* Международное уголовное право / Под общ. Ред. В.Н. ... М., ... ... ... ... и ... / Под ред. В.В. ... М., 1994.
* Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998.
* Черданцев А.В. Теория государства и ... М., ... http:/ ... http: / ... un.org/ ... ... ... Конституциясы. Алматы, 1995ж.
* Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 шiлдедегі № 167 Қылмыстық Кодексі.
* Қазақстан Республикасының 05.07.2000г. №72 ... ... ... ... туралы Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 19 маусымдағы № 2337 Заңы.
* ҚР ... жылы ... ... ... ... 17.12.1998 ж. № 321Заңы.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 40 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Адам саудасымен күресудің халықаралық құқықтық механизмдері51 бет
Орталық Азия және Қазақстанның қауіпсіздік мәселелері105 бет
ТМД-елдерінің өзара ынтымақтастық қарым- қатынастарының маңызы6 бет
Мемлекеттік тіркеу102 бет
Мүлікке салық салудың экономикалық мазмұны7 бет
''SC Food'' ЖШС-нің ірі қара мал бұзаутазын алдын алу және онымен күресу шаралары.14 бет
Excel электрондық кестесі және онымен деректер қоры ретінде жұмыс жасау12 бет
«ОҚО Сайрам ауданы бойынша ауылшаруашылығы малдарының «бруцеллез (сарып)» ауруынан алдын алу және онымен күресу шаралары64 бет
Ірі қара малының листериоз ауруын балау, дауалау және онымен күресу шаралары.31 бет
Іс-әрекет түсінігі және онымен байланысты психологиялық факторлар12 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь