Қазақстан Республикасында жерге меншіктіктің көп түрлілігіне көшу, жер реформасының дамуы мен ерекшеліктері

Қоғам өміріне қажетті материалдық жағдайлардың ішінде жер негізгі орын алады, ол экономикалық әрекеттер төңірегінде маңызды қызметтерді атқарады. Ауыл шаруашылығында жер-өндірістің басты бөлігі, өндірістік және басқа әлеуметтік істердің негізі. Табиғи объектісі және адамзат әрекеттерінің кеңістік орны ретінде жер қызметтерінің әмбебаптығынан жерді меншіктеу мәселе көпжақты, күрделі, бір мағыналы емес болып келді. Жерге меншік қатынастарын реформалау мәселелері жер қатынастарының іргелі бастауын қамтиды.
Меншіктік қатынастарды өзгерту мағынасы келесі фактілермен себептеледі. Ескі меншік қатынастарын өзгерту, нарықтық экономикаға көшу шартты нарықтық қатынастарының міндетті қасиеті, белгісі болып келеді. Сонымен қатар бірыңғай мемлекеттің меншігінде болған республиканың аса көп жер қоры өте-мөте азған,тозған күйде. Жерлердің басым бөлігі, әсіресе егіндік жерлер құнарлығын жоғалтты, ал сондай-ақ көптеген жер алқаптары былғанып, зиянды, соның ішінде радиоактивтік заттармен ластанды. Осы экологиялық қауіпті қатерлердің шын аумағы тек қана мамандарға белгілі. Республикамыздың барлық халық шаруашылық кешені жүйелі жағдайда аграрлық бөлімдегі жекеленудің іс-әрекеттері жер пайдалануды жақсартуға әкелген жоқ. Керісінше кей жағдайда жыртылған құнарлы учаскелер және суармалы ауыл шаруашылық жерлері айналымнан шығып қалды.
Қазақстанда халықтың көпшілігі, нарықтық экономиканың барысын дұрыс түсініп, кіші және орта бизнес, соның ішінде аграрлық бизнестік іске кірісіп кетті. Нарық қатынастарында өз орнын тауып жатқан әр саланың кәсіпорындар саны күннен күнге өсіп келеді.
        
        Қазақстан Республикасында  жерге меншіктіктің  көп түрлілігіне көшу, жер  реформасының   дамуы мен ерекшеліктері 
Қоғам ... ... ... ... ішінде жер негізгі орын алады, ол экономикалық әрекеттер төңірегінде маңызды қызметтерді атқарады. Ауыл шаруашылығында жер-өндірістің басты бөлігі, өндірістік және ... ... ... ... ... объектісі және адамзат әрекеттерінің кеңістік орны ретінде жер қызметтерінің әмбебаптығынан жерді меншіктеу мәселе ... ... бір ... емес ... келді. Жерге меншік қатынастарын реформалау мәселелері жер қатынастарының іргелі бастауын қамтиды.
Меншіктік қатынастарды өзгерту мағынасы келесі фактілермен себептеледі. Ескі ... ... ... нарықтық экономикаға көшу шартты нарықтық қатынастарының міндетті ... ... ... келеді. Сонымен қатар бірыңғай мемлекеттің меншігінде болған республиканың аса көп жер қоры өте-мөте азған,тозған күйде. Жерлердің басым бөлігі, ... ... ... ... жоғалтты, ал сондай-ақ көптеген жер алқаптары былғанып, зиянды, соның ішінде радиоактивтік заттармен ластанды. Осы экологиялық қауіпті ... шын ... тек қана ... ... ... ... ... шаруашылық кешені жүйелі жағдайда аграрлық бөлімдегі жекеленудің іс-әрекеттері жер пайдалануды жақсартуға ... жоқ. ... кей ... ... құнарлы учаскелер және суармалы ауыл шаруашылық жерлері айналымнан шығып қалды.
Қазақстанда халықтың көпшілігі, нарықтық ... ... ... ... кіші және орта бизнес, соның ішінде аграрлық бизнестік іске кірісіп кетті. Нарық қатынастарында өз ... ... ... әр ... ... саны күннен күнге өсіп келеді.
Жер қатынастарын түбегейлі өзгерту қажеттілігі нарықтық экономиканың туындап, дамуымен себептеліп отыр. Бірақ, мұнда жерге жеке ... ... тек қана ... шектелмегені жөн. Мұнда жеке меншіктікті енгізе отыра, жалпы мемлекеттік, ұлтық, әр жеке азаматтың мүддесі ескерілуі және жер қатынастары ... ... ... іске ... ... ... ерекшеліктерін ескере отыра, санатқа нысаналы арналуына, жерге меншік құқығының субъектісіне жерлерді жеке меншікке беру шартын, негізін, тәртібін, құқықтық режімін жеке ... ... Осы ... ... және әділетті шешілсе, жерлерді жекешелендіруден туындауы мүмкін ... ... және ... ... ... заң актілерінде жерге мемлекеттік және жеке меншік түрлерінің теңдік және қатарлық принципі сақталуы керек. Кейін, аздап жеке меншік түрі кеңейтілгені жөн. ... ... ... ... ... ... беру ... Республикасында жерге меншік құқығының түсінігі
Меншік құқығы Қазақстан құқық салаларының негізгі институты болып табылады. Нарық қатынастарының ... ... жеке ... ... ... байланысты жер құқығында бұл институт мағынасы өсіп отыр.
Адамзаттың өмір сүруіне қажетті материалдық игіліктің жалғыз қайнар ... ... ... ... ... Бірақ жердің өзіне ғана тән ерекшеліктері болады. Мысалы, жер адам ... ... ... ... ол ... бір ... жер беті ... адам өзінің қажеттілігі үшін өзгерте алмайды. Табиғаттан материалдық игілік алу үшін, адамдар бір-бірімен ... ... ... ... қатынастар/. Ол қатынастардың мәні - сол материалдық игіліктерді өздеріне меншіктеп алу. ... - ... ... бір ... ... бір ... белгілі заттарға иелік жүргізіп, басқа тұлғаларды осы билікке араластырмайды. Меншіктің барлық түрлеріне бірдей құқық құзыреті тән, ... ... және ... әр түрлі.
Жерді иемдену құқығы - Қазақстанның жер учаскесін немесе жер қорының белгілі бөлігіне заң ... ... ... ету ... ... ... меншік иесі емес те жерге ие бола ... ... ... ... өз ... ... ... басып алу немесе өз еркімен жерді беру, заң ... ... ... ... мүлікті меншік иесі өзінің қажетіне қарай оларды ауыстыруға мүмкіндігі бар /басқа мекенге апару, қоймаға жабу және т.б./. Ал жерді ... ... - ... ... ... жерді басқа жерге ауыстыруға болмайды, сондықтан оған қожалық жасау шектеліп отырады. Жерді иемдену жерді үйлестіру жобасын натураға көшіру-жер учаскесі ... ... ... ... ... ... қатар жерлерді аймақтарға бөлу, бас жоспарларына, жоспарлау мен құрылыс салу жобаларына және мекендерде қала салу құжаттардың ... ... ... ... ... ... ... болады.
Жерді пайдалану құқығы - жерлерді шаруашылық және басқа пайдаға асыру, қоғам қажеттілігін қанағаттандыру ... үшін оның ... ... алу заң ... ... Бұл құқық екі негізгі түрлерде байқалады:
а) жер учаскесін пайдалану бойынша меншік иесінің құқығы және жер ... ... іске ... ... тәсіл;
б) құрылыс, ғимараттар салу және мелиоративтік жүмыстар жүргізу жолымен жерде еркін шаруалау. ... ... ету ... - осы нысаны заңдық тағдырын заң жүзімен анықтау.
Меншік иесі емес /жалға алушы/ жер ... бұл ... жоқ ... ол ... және тек қана ... ... келісуі бойынша ғана жүзеге асады.
Жерге билік етудің үш негізгі түрі болады:
а) жердің /жер учаскесінің / нақты жай-күйінің өзгеруі;
оның, ... ... ... ... ... жерлердің құқықтық тәртібінің өзгеруі /жерді меншік
иесінің сатуы/;
в) жер учаскелерінің меншік иелері болып ... ... ... ... ... ... ... меншік құқығының жерді иелену, пайдалану және билеу ... ... ... ... ... ... нормаларында кездеседі:
1/ мемлекеттік құқық нормаларында;
2/ әкімшілік құқық ... ... ... ... ... ... және ... құқылықтары/;
3/ азаматтық құқық нормаларында /жерді мұра етіп қалдыру, сату, сатып алу, кепілдікке беру және жермен басқа операциялар ... ... ... ... ... бекітілген/;
4/ қаржылық құқық нормаларында /жерлерді пайдалану бойынша ... ... және жер ... ... ... ... асыру қолданатын қаржы-құқылық жазалау шараларын қолдану ережелері анықталады/;
5/ қылмыстық құқық нормаларында /жер ... өз ... алып қою, ... ... ... және жер ... ... жасаудағы ережелерді бұзғаны үшін жауапкершілік белгіленеді/.
Жер қатынастарын жерге жеке және басқа нысандағы меншігіне негізделінген мемлекеттік реттеу әртүрлі өзгерісте ... ... шет ... тән. ... даму ... жоғары болған сайын, онда жерге жеке меншіктікті реттеу қатаңдай түседі.
Шет елдегі /АҚШ, Англия, ... ... ... ... ... ... құқығы. АҚШ жерге меншік құқығын талдауда Америка континентін ағылшын отарлау ... ... ... жеке ... ... ... ... керек. Гомстед аттылы 1862 ж. американ заңы бойынша әр ... ... ... ... жер ... ... құқығы болған. Бос жерлер жергілікті үндіс тайпаларын жүйелі түрде қыру және шөлейт, құнарсыз жерлеге ығыстырумен алынып отырған. Ауыл ... ... ... ірі ... қожалықтар қолында отыр. Жерлердің барлық көлемінің 38% мемлекеттік меншік құрады /62% жер жеке ... ... ... үшін ... жарамдылығы аз /тау, құм, тундра/ штаттарда олардың 50-75% мемлекеттің меншігінде, ал ... ... - 100% жер ... ... ...
Бос және ешкім мекендемеген жерлерді мемлекеттік меншіктеу құқығы федералдық заңда жазылған . Осы елде ... ... ... ... /Publіc Domaіn/ деп ... Бұл жерлер босалқы жер қорын құрады. Ал қор ... ... ... болады. Жер иесіз қалса, ол мемлекетке аударылады.
АҚШ президентіне өз қарауы бойынша кез келген гидроэнергетика, ирригация және басқа пайдалы ... үшін ... ... ... ... алу ... ... Бос жерлерге мемлекеттік меншік құқығы заң бойынша жеке кәсіпкер мүддесіне нұқсан келтірмеу керек. ... су, жер ... ... мәселесінде ерекше қаралған. Сондықтан барлық жер қоры ізденістер және пайдалы кендерді барлау үшін ... қол ... ... ... АҚШ тау заңдарына сәйкес жеке тұлғалар жер қойнауларын пайдалану мақсатымен сол жерлерді сатып алуға мүмкіндігі бар. ... ... егер ... ирригациялық және басқа мақсаттар үшін алған жерлері сол мақсаттар үшін керек болмай қалған жағдайда, ішкі істер министірлігі сол ... ... ашық ... ... АҚШ ... ... құқылы.
Мемлекет жерлері қойнауларының құқықтық тәртібін анықтаушы жалпы ереже бойынша барлық жағдайда пайдалы кеңдері мен құнды жерлерді сатуға болмайды ... ... ... ... ... ... ... жағынан суға билік ету құқығы барлық бос жерлерге меншік ... ... ... қоса ... өзінше бос су түсінігін анықтап, сол суларды пайдалану тәртібін белгілейді. Бір штаттарда су бос деп жарияланып, мемлекеттің басқаруымен жалпы ... ... ... ... жағалаулық құқықы бойынша жеке меншіктегі сулардан басқа барлық сулар бос деп саналады. Бұл жағдайлар Аризона, Айдахо, Солтүстік Дакота, Калифорния, Колорадо, ... ... ... АҚШ жер ... ... ... суға жеке меншіктің басымдылығы айқын көрінеді. Заңдарда, кодекстерде, статустарда жерге ең жоғарғы меншік мемлекеттік деп көрсетілсе де, жер ... ... ... ... жерге абсалюттік жеке меншік бекітілген.
АҚШ жер меншіктерінің нысандарын түсіну үшін ағылшын-американдық институттар үшін ең негізгі "estate" ... ... ... ... "Estate" иеліктегі немесе иелік болатын, ұзақтығымен өлшенетін жерге құқық деген ... ... "estate" сөзі тек қана ... ... құқығына қатысты қолданады.
Жерді иемдену құқығы екі түрге бөлінеді:
1. ... ... ... ... ... - ... ал еркін емес
жерлер - жалға берілген /аренда/ болып ... беру ... ... ... ... келесі
түрлері болады:
1/ қысқа мерзімді /1,2,3 жыл - штат ... ... ... /10 ... ... ұзақ ... /15-20 жылдарға дейін/;
4/ қайталанатын аренда;
5/ мерзімсіз.
Американдық құқық ... жер ... ... ... estate/ үш ... болады:
1. Шартсыз меншік - абсалютты феод нысандағы жерді ... /estate іn free sіmpl ... ... ... - өмір бойы ... иемдену /estate yor lіfe/;
3. Заповедтік меншік - /estate іn free taіl/.
Шартсыз жеке жер ... - ... ... ... жеке ... ... ... қалдырылатын әлеуметті мерзімсіз немесе міндетті түрде болатын ... ... ... ... емес/ жағдайға қарай тоқталатын иелінген жер деп ... Бұл ... ... штаттар конституцияларында немесе статустарында бекітілген. Оның құқығын белгілеуші статустар 39 штатта және Колумбия округінде бар. Бұл меншік кейбір ... ... ... Әдетте шартсыз меншік мәміле нәтижесінде құрылады, егер жерді беру құжатында басқа түрін құру ниеті ... ... ... ... ... ... кейбір штаттар заңдары бойынша шартсыз меншікті мұрагерлік немесе азаматтық-құқықтық мәміле бойынша алуға болады.
Өмірлік жер меншігі американ құқығы бойынша - ... ... бір ... ... адам өмірінің ұзақтығына созылатын, бір белгілі немесе есепке алуға болатын мерзімдер, сондай-ақ осы жерді берушінің ерігімен аяқталмаушы иемдеген жер. Бұл жер ... түрі ... мұра ... ... заң осы ... пайда болуын байланыстыратын жағдайлар арқылы пайда болады. Өткізу қолхатын абсалютты меншік иесі ғана құрастыра алады. Жерді өмірлік меншікке беруші бұл ... ... жоя ... ... ... - ... ... кәдімгідей шектелген иесізделмейтін иемденген жер. Бұл меншік нысаны тек қана төрт штатта сақталған - ... Мэн, ... және ... жеке ... ... нысаны ретінде жанұялық меншік /Homsfeads/ айрықша орын алады. Жер меншігінің бұл түрі заңды мәнде 1962 ж. ... ... ... ... заң ... 21 жасқа толған және жанұя басы болған азамат жанұя меншігі ету мақсатымен 160 акр жер алуға құқықты. Гомстед ... ... ... ... ... объектісіне, меншік иесінің құқықтық объектісіне, азаматтық айналымға қатысуына, мұрагерлікке қалдыруға қатысты бір қатар арнайы ерекшеліктермен сипатталады.
Мемлекеттік және жеке ... ... ... құқықтары және міндеттері американ заңымен қорғалады.
Англиядағы меншік құқығы. Англияда баяғыдан қалыптасқан жерді иемдену және ... ... ... бар. ... заңындағыдай 1925 ж. қарапайымдалынған "estate" түсінігі болған. Мемлекеттік жер меншігі 23% құрайды. Мемлекет әскери базаларға, мемлекеттік ... бар ... ... ... /порттар, вокзалдар, әкімшілік үйлер астындағы жерлер/ иелік жүргізеді.
Англияда жеке жер ... ... ... ... ... ... бөлінеді:
1/ шартсыз меншік;
2/ өмірлік меншік;
3/ заповедтік меншік;
4/ дербес /сенімді/ меншік.
Жер меншігі құқығының негізгі түрі болып шартсыз

Пән: Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 6 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Катонқарағай ауданы2 бет
Іс қағаздарын жүргізудің нормативтік базасы8 бет
Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын 2007-2009 жылдары iске асыру42 бет
Меншіксіз интегралдар және олардың бас мәндері23 бет
Қазақстан экономикасының тарихы30 бет
Жерді ұтымды пайдалану4 бет
12 жылдық білім беруге көшудегі эксперименттік іс әрекеттерді ұйымдастыру5 бет
12 жылдық білімге көшу жағдайында балаларды психологиялық тестілеу арқылы дамыту мен түзетудің маңызы10 бет
12 жылдық жалпы орта білім беруге көшудің негіздемесі9 бет
12 жылдық жалпы орта білім беруге көшудің негіздемесі туралы7 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь