Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы

Мен сіздерге, Қазақстан халқына, қоғамымыздың болашағы мен мемлекетіміздің мұраты хақындағы өзімнің пайымдауымды жолдап отырмын. Мен Сіздерге осынау болашаққа қол жеткізіп, өз мұратымызды іске асыруға жәрдемдесе алады-ау деген сенім ұялататын стратегияны ұсынғым келеді.
Мен сіздермен келер ғасырға, жаңа мыңжылдыққа, алыс перспективаға ендеп бойлайтын болашақ жайлы өзімнің ой-толғаныстарыммен бөліскім келеді. Біз өзіміздің болашағымызды және балаларымыздың болашағын қандай күйде көргіміз келеді, осыны айқындап алатын уақыт жетті.
Бұл бізге не үшін қажет? Менің ойымша, біздің әрқайсымызда ендігі жерде тек бүгінгі күнмен ғана, ағымдағы міндеттерді толассыз шешумен ғана өмір сүруге болмайтындығын терең түсіну сезімі пісіп-жетілді.
Біз ненің іргесін тұрғызғымыз келетінін, таңдап алған мақсатымызға алып келетін өз дамуымыздың траекториясы, даңғылы қандай болуға тиіс екендігін анық білуге және ұғынуға тиіспіз.
Өзіміздің басым мақсаттарымызды дұрыс айқындап, тиісті стратегияларымызға таңдау жасап, осы жолмен жүру үстінде ерік-жігер мен төзімділік таныта отырып, біз өзімізді бұралаң-бұрылысты сенделістерден, күш-қуатымызды, уақытымыз бен ресурстарымызды жөнсіз зая кетіруден сақтандырамыз.
Мықты стратегияға ие болып әрі табандылық таныта отырып, біз жолымызда кездесер кез келген күрделі кедергілерді абыроймен еңсере аламыз. Бүгінгі таңда басымыздан кешіп отырған қиын жағдайлар бізді күш-қуатымыз бен үміттен айырмауға тиіс. Перспективаларымызды айқын ұғыну, жолымызда тұрған қиындықтар мен қауіп-қатерді бүкпесіз түсіндіру біздің қоғамымыздың барша азаматтарын осынау ортақ міндетті шешу үшін жұмылдыруға жәрдемдеседі.
Біз бүгінгі кезеңнің міндеттерінен өзге біздің ұрпақтың келер ұрпақтар алдында орасан зор жауапкершілік жүгін арқалайтынын: әкелер мен аналардың, аталар мен әжелердің өз балалары мен немерелері алдындағы жауапкершілігін күнделікті есте ұстауға тиіспіз.
        
        ҚАЗАҚСТАН – 2030
 
БАРЛЫҚ ҚАЗАҚСТАНДЫҚТАРДЫҢ ӨСІП-ӨРКЕНДЕУІ, ҚАУІПСІЗДІГІ ЖӘНЕ ӘЛ-
АУҚАТЫНЫҢ АРТУЫ
 
Ел Президентінің Қазақстан халқына ... ... ... ... ... туып ... дәуірдің өз міндеттері бар
Гейне
 
КІРІСПЕ
 
Өткен күннен алыс жоқ, келер күннен жақын жоқ.
Қазақтың халық мақалы.
 
Қадірлі халайық!
 
Мен сіздерге, ... ... ... ... ... ... хақындағы өзімнің пайымдауымды жолдап отырмын. ... ... ... қол жеткізіп, өз мұратымызды іске асыруға
жәрдемдесе алады-ау деген ... ... ... ... ... ... келер ғасырға, жаңа мыңжылдыққа, алыс перспективаға ендеп
бойлайтын болашақ жайлы өзімнің ой-толғаныстарыммен бөліскім келеді. Біз
өзіміздің болашағымызды және ... ... ... ... ... осыны айқындап алатын уақыт жетті.
Бұл бізге не үшін қажет? Менің ойымша, біздің ... ... ... ... ... ... ... міндеттерді толассыз шешумен ғана ... ... ... ... ... пісіп-жетілді.
Біз ненің іргесін тұрғызғымыз келетінін, таңдап алған мақсатымызға алып
келетін өз дамуымыздың траекториясы, даңғылы қандай ... тиіс ... ... және ... ... ... мақсаттарымызды дұрыс айқындап, тиісті
стратегияларымызға ... ... осы ... жүру ... ... мен
төзімділік таныта отырып, біз өзімізді бұралаң-бұрылысты сенделістерден,
күш-қуатымызды, ... бен ... ... зая ... ... ие ... әрі табандылық таныта отырып, біз жолымызда
кездесер кез келген күрделі кедергілерді абыроймен ... ... ... басымыздан кешіп отырған қиын жағдайлар бізді күш-қуатымыз ... ... ... ... ... ұғыну, жолымызда тұрған
қиындықтар мен қауіп-қатерді бүкпесіз түсіндіру ... ... ... ... ... ... шешу үшін жұмылдыруға жәрдемдеседі.
Біз бүгінгі кезеңнің міндеттерінен өзге ... ... ... ... ... зор ... жүгін арқалайтынын: әкелер мен аналардың,
аталар мен әжелердің өз балалары мен ... ... ... есте ... ... өз ... бен ... сонау алыс болашақта, олар
біздің ... ... ... ... ... ... келеді?
Олар әл-ауқатты өмір сүре ме, тоғайған, дендері сау әрі білімді-білікті
бола ма?
Олар жақсы әрі азат қоғамда өмір сүре ... ... өмір сүре ... өз ... мен ... ... үшін ... бола
алар ма, көшелермен емін-еркін жүріп, өз дүние-мүлкі үшін қауіптенбес болар
ма?
Біз оларға қуатты, ... пен ... ... және ... достық қарым-қатынасымызды мұра етіп қалдыра аламыз ба?
Біз осынау қарапайым, бірақ маңызды сұрақтарға ... ... ... ... ... егер сіз ... бет алып бара ... білмейтін
болсаңыз, онда сізді ол жерге кез келген жол алып баруы ... ... ... естен шығармай, болашақтың моделін ... ... және ... ... ... ... ... көз алдымызда бағдар етіп ұстауға
тиіспіз. Мұның өзі қандай да бір іс-әрекетке кірісе отырып – біз ... ... ... бе әлде ... ауытқыдық па, оқиғалардан ілгеріге
оздық па әлде шабандап қалып ... бе – ... ... ... ... ... ертеңгі күнмен ойша салыстырған кезде, бұл процесті ... ... ... проблемалардың ауқымы мен олардың маңызын өзгеше
қабылдайсың. Өзімізді әлем мен ... ... бір ... ... ... біз жаңа ... мен жаңа ... тынысын және олардың жуықтай
түскенін сезінеміз.
Қазақстан жаңа мемлекет ретінде көптеген империялардың: Оттоман, Австро-
Венгрия, ал мүлде ...... ... жан ... ... көрген
дәуірде дүниеге келді.
Біз жаңа мемлекетті, жаңа нарықтық экономика мен жаңа ... өзге де жас ... ... осы тәрізді жолды басынан кешіп
те үлгерген уақытта құру ... ... ... ... ... ... сөзсіз елеулі рөл
атқаратын күннен-күнге өсе түскен ауқымдану мен ұлғайып келе ... ... ... өмір сүріп отырмыз.
Егер біз өз ниетімізді байсалды ұстансақ және пайымды да ... өз ... ішкі және ... ... ... талдап-
таразылауға қабілетті болсақ, онда біздің жалпы топтасуымыз, өз ... ... ... ... дұрыс жолды таңдап алу мүмкіндігіміз де
бар.
Біз басқа елдердің тәжірибесін зерделей алсақ та әрі ... ... ... та және ... қоғамдастықтағы қолайлы үрдістерді
пайдалана алсақ та, біздің жасымызга жеткенде балаларымыз бен немерелеріміз
мақтан ете алар Қазақстанды құру ... ... бен ... ... үшін ... осынау орасан зор жұмысты өзге ешкім де емес, ... ... ғана ... ... нақ бүгінгі таңда біздің алдымызда осы міндет тұр?
Өйткені кеше біз бұған даяр емес ... ... бен ... ... ересен тұрақсыздық пен тұрлаусыздық мүмкіндік бермеді.
Міндеттің өзі де ... ... ... ... күллі мәні мынаған:
басталып кеткен аласапыран өтпелі кезеңнің ... ... ... ... таба ... ... келіп сайды. Көптеген кәріпкелдер біз
сәтсіздікке ұшыраймыз және де мемлекет ... ... ... ... құрудың бұрын-соңды болмаған міндеттерін игере алмаймыз
деп сәуегейлік еткенді.
Бірақ алғашқы сынға біздің лайықты төтеп бере алғанымыз — ... ... ... бүгін-ақ айқын. Барлық қиындықтарға қарамастан біз
бейберекетсіздік пен жөнсіздік шыңырауынан шыға білдік.
Қазір біз ... ... ... Ең ... және ... ... қол ... табысымыз бізге жан-жағымызға ... ... ... ... таразылауға әрі болашаққа батылырақ көз
салуға, алдағы дамуымыз туралы ойлауға, өз ... ... ... ауыр ... жинақталган мемлекеттілік құру, саяси және
экономикалық реформалар жүргізу тәжірибесі, әлем және оның ... ... ... ... мен ... ... күш-куат пен сенімділік үстейді.
Бұл міндеттерді шешуді ертеңге қалдыруға да ... ... біз ... ... ... күтіп те отыра алмаймыз.
Басқаша айтқанда, кеше әлі ерте болатынды, ал ертең кеш болып ... бен ... ... ... ... ... алудың
өміршең мәні бар. Екшеле талданып жасалған стратегиялық жоспар назарды
жинақтайды, ... ... және ... ... ... ... аса ... тұжырымды тізбесіне
жинақтайды, ол тәртіпке жұмылдырады әрі Үкіметті осы ... ... ... ... ... талпындырады. Ақыр аяғында, ол
біздің мақсаттарымыздың іске асуына алып ... күн ... және ... ... ... ... ... өзі жеткіліксіз. Осы нұсқауларды өмірге енгізудің,
жобаланған ... іске ... ... мүлде кем емес. Сондықтан әрбір
министрлік пен ведомство өз жұмысын әрбір күн, ай мен жыл біз ... ... ... ... қарай ілгерілейтіндей етіп ұйымдастыратын
жүйені құру аса қажет.
Мемлекеттік қызметшілер күн сайын алдарындағы стратегиялық ... ... ... ... екінші кезектегі және күнделікті
міндеттерді шешуге алаңдамастан оларды іске асыруы кажет.
Қабылданатын ... мен ... ... стратегиямыздың арнасында,
жұмыс жинақы — жұмылған әрі үйлесімді болуға тиіс.
Келесі жылдан бастап біздің жыл сайынға жоспарларымыз ұзақ ... ... ... ... Оның ... мониторинг жүйесі
қойылған мақсаттарымызға қол жеткізуде біз қаншалықты ілгеріледік деген
сұраққа жауап ... тиіс ... ... ... жоспарлау мен
стратегиялық бақылау, есептілік пен жауапкершілік жүйесі қажет.
Біздің алға қарай ... ... ... шарты — біздін
қоғамымыздың алға қойылған ... қол ... ... ... жіктері мен топтарының ортақ міндеттерді шешуге бағытталған
стратегия ... ... Егер біз ... мен халықтың түрлі
топтарының қажеттіктерін дұрыс ескеруге, ... дәл ... іске ... ... ... ... ... онда бұл ақиқатқа
айналады. Мұны мемлекеттің ... ... ... және ... ... негізінде іске асыру қажет.
Осы Жолдау менің Қазақстан халқына ішкі және ... ... ... туралы жыл сайын Жолдау арнап сөз ... ... ... ... әзірленген болатын. Бірақ мен
жоғарыда атап өткендей, біздің мемлекетіміз, ... ... ... ... ... ... ... табылатын, соның шеңберінде жыл сайынғы іс-
қимыл жоспарларымызды ... ... ... ауқымды болжам мен стратегияны
қажет етеді. Сол себепті осы мәселелерге ерекше орын ... ... ... ... ішкі және сыртқы саясаттың негізгі
бағыттары туралы бұдан кейінгі жыл ... ... ұзақ ... іске асырылуына берілетін бағаны қамтиды, сондай ақ алдағы
жылға ... ... ... ... ... ... БІЗ БҮГІН ҚАЙ ЖЕРДЕ ТҰРМЫ3?
 
Адамдардың өмірінде шарықтау сәті бар, ол, егер ... ... ... Егер оны қолдан шығарып алса, онда одан кейінгі жол
қайраңға малтығып, тайғақ кешумен ұлысады
Шекспир
Ұланғайыр мүмкіндіктер баршаға ... ... көп ... ... ... ... алты жыл ... біз екі басты стратегиялық мақсатты көздедік.
Біріншіден. Қазақстан егемен тәуелсіз мемлекет болды. Көптеген адамдар
қазір мұны тиісті нәрсе ретінде ... ... ... ... ... тарихымызда қаншалықты сирек әрі қиындықпен болғанын ұмытпауға
тиіс.
Екіншіден, біз кең ... ... ... және ... ... ... Аталған мақсаттарға әлі жете қойғамыз жоқ,
дегенмен, жекелеген бағыттарда ... ... ... де бар.
Енді ахуалды терең таразылау, дамуымызды әлемдік тәжірибе ... және ... іске ... мен жаңа ... ... ... ... тәжірибемен салыстыру маңызды. Өзіміздің
бекем және босаң тұстарымызды салиқалы тұрғыдан таңдап, тек ... ... ... төл стратегиямызды талдап жасаудың маңызы бұдан бір де кем
емес.
Біздің ішкі бекем ... бен ... ... сыртқы
мүмкіндіктерді, өзімізге тән босаң тұстарымыз бен сыртқы қатерлерді
талдауда ... ... ... ... ... Біз ... тәуелсіз, егемен мемлекетіміздің негізін
қаладық. Барлық қажетті мемлекеттік институттар қазірдің өзінде бар әрі ... ... мен ... ... ... ... ... аяқталатын күн әлі алыс.
Екіншісі. Біз жетпіс жыл бойы өзіміз өмір сүрген ескі ... ... ... ... түбегейлі аулақ салдық. Бүгін мүлде жаңа
мемлекет өмір сүріп отыр, мүлде өзге саяси және ... жүйе ... ... ... ... өзіміз көбіне оны
түйсіне де бермей, құндылықтардың сапалық тұрғыдағы өзге жүйесі мен ... жаңа ... ... ... ... де ... өзгердік.
Қысқасы, біз азаттық алдық. Мемлекеттік-ұжымдық дүниетанымның жекешіл
дербес ... ... ... өміріміздің әрбір қырын өзгертті.
Әрине, ескі жүйе шақтап болса да ... ... ... ... ... әрі ... ... жетістіксіз де болған жоқ. ... ... ... ... болғандықтан, ол жүйенің күйреп
тынғанын да ұмытпауға ... Ол ... ... да осал ... ... ... көпшілігінің тұрмыс деңгейі шетелдегі тұрмыс ... еді. Ол, ... жеке адам ... да осалдық танытты, өйткені
еркіндік бермеді. Нарықтық ... мен ... ... таңдап
алынған мемлекет Қазақстанға қандай шамада өркендеу мен бостандық әкелерін
уақыт өте келе біздің өз тәжірибеміз ... ... ... ... ... ... көпшілігі қилы істі бастан кешірді әрі көп нәрсені
құрбан етті. Бірақ біз мұны тек ... мен ... ... үшін ... ең ... ... бен ... үшін жасап отырмыз.
Төртіншісі. Біздің басты оң игіліктеріміздің ...... ... ... адам ... сапасы тұр. Біздің ғылыми және
шығармашылық әлеуетінің деңгейі жоғары білім өресі биік ... ... ... бұл жоқ, әрі олар ... ... ... ... мақсаттарының бірі санайды. Мұның өзі — ... ... ... ... аса ірі ... Біз ... ... баға жетпес
капиталды жан-жақты дамытуға және оның дамуы үшін ... ... жаңа ... ... ... ... тиіспіз.
Бесіншісі. Біздің табиғи ресурстарымыз — орасан зор байлық. Алайда,
мұның өзі ... ... ... ... тәжірибе табиғи байлығы
бар көптеген елдердің оны ... ... ... ... ... шыға ... ... Алайда, Шығыс Азияның негұрлым серпінді
дамыған — табиғи ресурстары жоқ елдер. Осының бәрі жетекші фактор — ... өзі, ... ... ... ... ... тағы да ... түседі. Бұл — бізге гүлдену мен тәуелсіздік есігін
айқара ашуға мүмкіндік беретін нақ сол «алтын кілттің өзі».
Әлемнің ... ... де ... ... Ол даму стратегиясының
немесе оларды іске асыру қабілетінің ... ... ... ... ... ... көрсетіп отыр. Сондықтан, бұдан біз шығаратын басты
қорытынды — ойластырылған стратегия ... оны ... ... ... ... қажеттігі. Жер қойнауының байлығы — барша келер
ұрпақтың ... ... ... ... ... Керісінше, Үкіметті
қоса, біздің бәріміз ондай ... ... ... өмір ... ... ... Біздің ауқымды алқаптарымыз, ауыл шаруашылығы жерлеріміз —
орасан зор әлеуметіміз. ... ... ... біз ... ... ... бізге тек бір нәрсе — олардың өнімдігі мен экспорттық
әлеуметі жетіспейді. Бұл жерде тағы да, ең ...... және ... ... мен ... ... ... тұсымыз — қоғамымыздың саяси ... ... ... Біз қоғам ішінде тікелей тайталасқа жібермей, ... ... мұны ... ... өкінішке қарай, көптеген дамушы
және ... ... ... ... ... қолы ... жоқ. ... тұрақтылықтың, ал топтасу мен бірліктің ... әлі алыс ... ... ... ... ... ... деп сезіну, өз
мақсаттарымызды айқын біліп, оларға қарай ... ... үшін ... көп ... ... тура келеді.
Бұл бір-бірімізбен кедейшілік пен жоқшылық жағынан ... жаңа ... ... да емес. Сондай-ақ кандай да бір
этникалық ... діни ... ... ... ... ... де ... болуы мүмкін емес. Біздің стратегиялық міндетіміз —
халықтың көптеген топтарының ... ... және ... ... ... ... ... өзі қоғамымыздың жарасымды сатылы дәстүрлерін
толықтыра түседі.
Байлардың ат ... ... тобы ... адамдардың үлкен тобынан
едәуір алшақтап кеткен жерде қоғам еш ... ... ... толығып
гүлдене алмайды. Түрлі этникалық және діни ... ... әр ... ... ... ... ... өзгелерге берілмейтін,
саяси партиялар мен қозғалыстар тікелей қарама-қарсы тараптарға «бұра
тартатын», бұқаралық ... ... ... мен ... мен ... және ... күшінің арасында орасан зор
сәйкессіздікте бар ... де ... жоқ. Біз ... тыс шығандап кетудің
бірін бастан кешірдік, екіншісіне түсіп малтық-пасақ игі. Менің ойымша, осы
бір ... ... ... ... ... ... нық орын ... де
тәрізді.
Сегізіншісі. Мен қазақстандықтардың байсалдылығы мен тезімділігін,
олардың кеңпейілділігі мен ... атап ... ... ... ... ... ... жүр. Мен өз отандастарымызга ... ... ... оған ... отырғаны үшін ризамын және осы
қасиеттер — біздің табысқа жетуіміздің, қоғамымыздың топтасуының, ... ... және ... ... ... шешуге кірістірудің елеулі кепілі деп санаймын.
Біздің осындай күшті жақтарымызбен бірге сыртқы сипаттағы бірқатар
мүмкіндіктеріміз бар. ... ... ... ең ... еліміздің
географиялық, геосаяси және ... ... ... негізгі үш мүмкіндігін бөліп айтуға тұрарлық.
Бірінші мүмкіндік біздің Еуразия аймағындағы ... ... ... ... ... туындайды. Әлемдік
экономикалық және саяси процестердің ауқымдану ... осы ... ... ... ... ... түркі халықтарының
біртұтас отбасы құрамында осы ... ... ... ... ... пайдалана білді: атақты Жібек жолы бойымен Еуропа және Азия елдері
арасында кең ауқымды сауда арнасы ... ... ... біз осы
арнаны аймақтағы басқа елдермен ынтымақтаса ... және ... ... ... ... бастадық. Сөз жоқ, келешекте
Еуропа мен Азия ... ... ... ... ... мен ... ... түседі.
Көптеген саяси тұрақтандырушы факторлары туралы айтпағанның өзінде,
мен нақ осы себептен, Еуразия ... ... және оны ... ... оның ... болашағына да сенімім кәміл.
Бізбен шектес кез келген ел ... ... жеке өзі де ... ... іске асыра алмайды. Мұны бірлесе, тығыз әрі өзара
тиімді ынтымақпен жасау қажет.
Осындай тоғыз жолдың ... ... ... өн
бойында өз өнімімізді өткізудің аса ірі нарықтарының орасан зор әлеуетіне
ие болып отырмыз. Таяу ... ... 2 ... ... жуық нарықтардың
бірен-сарандары болмаса, қалған кез келгені Қазақстан өнімін, ... ... ... ... және тиісті көлік арналары дамыған
жағдайда жұтып ... ... Бұл ... ... ... және ... мен
Орталық Азия мемлекеттерінің тобы. Таяу және Орта Шығыс елдері — тарихи
тұрғыда ... ... ... ... ... Күллі Еуразия құрлығында
бейбітшілік пен тату көршілік және өзара сенім қарым-катынастарын орнықтыру
— табысты дамудың қажетті шарты. Соғыстарға, бақталастыққа, ... ... ... ... ... ... мен артта қалушылықка ұрындыра
отырып, өз ресурстарын, уақыты мен ... ... ... Мемлекет кұрылысы мен реформаларды жүргізудің ... ... ... мен ... ұйымдар тарапынан қолдау
бізге қосымша мүмкіндіктер береді. Бұл тұрғыда ... ... ... ... жолы ... Осы ... әсіресе, өтпелі кезеңнің
бастапқы кезеңдерінде өте маңызды, өйткені бізге сырттың қаржы ... ... ... Ауқымдану және ғылыми-техникалық прогресс процесі, әсіресе,
жаңа ақпараттық және телекоммуникациялық технологиялардың ... ... әрі аз ... ... үшін ... ... ұсынады.
Алайда, біздің осы процестермен қатар адымдайтынымызға ешкім кепілдік бере
алмайды. ... осы ... ... ... ... ... ... қол жеткізу, ғылыми-техникалық кадрларды қолдау маңызды.
Бүгінгі дамуымыздың келеңсіз сипаттары туралы айта отырып, олардың
көпшілігінің ... және ... ... ... оның өзі де ... мұра
мен өтпелі кезеңнің қиындықтарының салдары екенін атап өту ... Бұл ... ... ... ... ... ... қалыптастырған біздің діліміз. Кейбіреулер жақында болған
өзгерістерді ынтажігерімен пайдаланды бірақ басым бөлігі олай ... ... ... және ... ... ықпал етеді, олар болып
жатқан өзгерістерге баяу бейімделіп, өз проблемаларын ... ... ... иек ... ... ... пәлсапа мен тұрмысқа деген
көзқарас олардың жаңа ... ... ... ... болады, күш-қуаты
мен өзінше іс-әрекет жасау талабынан ... ... ... жаңа рөлі ... үшін ... ... екенін көптеген шенеуніктердің өздерінің де әлі түсіне бермейтіні
құпия емес. ... оның рөлі ... ... ... мен ... ... мен өз ... үшін тиімді шаралар қолдана алатын жағдайларды
қалыптастыруда болып отыр. Біз бұл ретте жаңа құндылықтар ... ... ... болашаққа жаңаша көзқарасы бар жас ұрпаққа сүйене отырып,
бұқаралық сананы төзімділікпен жаңғыртуға тиіспіз.
Адамның ой-санасын бір сәтте өзгерту мемлекеттің ... ... ... ... ... объективті тенденцияларды түсіндіру
маңызды ақпаратты халыққа жеткізу жолымен және де, ең ... ... ... ... ... іске асыру жолымен
жеделдетуге қабілетті. Адамдардың жаңа дүниетанымы қалыптасқанша ондаған
жылдар қажет болады.
Екінші. ... ... ... ... ... ыдырауы және
Қазақстан экономикасының әлемдік экономикалық қатынастар ... ... ... ... ... әрі ... салдары ретінде —
әлеуметтік ахуалдың объективті ... ... әсер ... ... ... ... ... және қуатты мол қажет ететін
өндірістердің ауқымды бөлігі, даярланбаған және шаруашылық ... ... ... ... ... — бәсекеге қабілетсіздікке және
көптеген кәсіпорындардың тұрып ... ... ... ... ... мен ... кұлдырауына алып келген негізгі
факторлар, міне осылар. Осының салдарынан біздің ... ... ... ... деңгейі екі еседен артық қысқарды, ал бюджеттік түсімдер одан да
көбірек қысқарды. Мұның өзі көптеген ... ... ... өсудін
жоғары қарқынымен бір мезгілде болғандықтан, ... ... ... ... үш ... ... артта қалып қойды. Осы факт бізді ... ... ... ... ... етіп ... Біздің экономикалық кұлдырауымыздың ... ... ... мен өмір сүру деңгейі нашарлап кетті.
Теңгермешілікті жою және жұмыс істейтін еңбек ... құру ... ... ... елеулі айырмашылықтың туындауына әкеліп соқты. Бұл ретте
— мемлекеттің жетекші тірегі және қоғамның ... ... ... ... ... шогары аз.
Төртінші. Экономиканың қозғаушы күші болуға тиіс ... ... мен ... ... баяу. Ішкі капитал мен
жинақталымдардың жеткіліксіздігінен ... ... ... ... да, ... ... ... институттарына да одан әрі
тәуелді бола түсті. Экономиканы әрі қарай ... ... ... ... құйылуына байланысты, мұның өзі инвестициялық ахуал едәуір
жақсартылса ғана мүмкін болады.
Бесінші. Әміршілдік экономикадан нарықтық экономикаға ... ... ... ... ... ... беймәлім болған кедейлік пен
жұмыссыздық проблемаларын тұғызды. Бұлар ... ... ... ... ... ... туындатады және қоғамдық
тұрақсыздық мүмкіндігін арттырады. Зейнетақылар мен ... ... ... ... ... деңгей негізінде экономикалық
проблемалардан, қаржылық капиталдың болмауынан және оларды ... ... ... ... және ... ... ... білім беру, ғылым және т.б.) реформалаудың тиімді бағдарламаларының
жоқтығы және өтпелі кезеңнің қысылшаң жағдайларында бюджет қаражатын бөлуді
қысқарту осы бір ... ... бар ... нашарлауы мен тұралап
қалуына алып келді.
Осы процестер алтыншы осал жағымызды, кез келген тұрғыдан ... ... ... де сипаттап отыр. 1992 жылдан ... ... 50 жыл ... ... рет ... халқымыздың саны қысқара
бастады.
Біздің босаң тұстарымыздың қатарына жетінші осал жағымызды — ... және ... ... мемлекеттік басқаруды жатқызған
жөн. Мұның өзі де таза қазақстандық проблема емес. Бұл ... ... ... ... ... ... және ... кезеңнен
кейінгі елдер бетпе-бет келді. Бүгінгі таңда ... ... ... факторға келіп тіреледі және оны тез еңсеру де мүмкін емес. Әзірше
бізде стратегиялық ... ... ... ... отансүйгіштікпен
және адал шешуге қабілетті адамдар мүлде аз.
Барлық істерге жөн-жосықсыз араласу әдеті, ақпаратты қоғамнан жасыруға
жетелейтін құпияшылдықтың ... және ... ... ... пен
жершілдік жекжатшылдық пен топшылдық, ұжымдық жауапсыздық, сүреңсіздік пен
бойкүйездік, сәйкессіз және көп ... ... ... ...... бюрократияның бұрынғы режим тәрбиелеп кеткен әрі соңғы жылдары анық
көрініс берген, жасырын нысаннан ашық ... ... ... де ... емес ... осы.
Бұл проблеманың екінші бөлігі кәсіп-орындардағы менеджерлер корпусының
мүлде төмен сапасы болып табылады.
Жағдайды оңалту үшін көп іс ... ... ... кей ... оташылық
әдістерін де қолдандық. Бірақ бұл проблеманың басым проблемалар қатарында
тұрғаны айқын.
Мемлекет басшысы ... мен бір ... ... ... жаңа ... ... үшін біз бөле ... уақыт өтіп
кетті. Ендігі жерде өзге адамдардың есебінен жарылқаушы ... ... ... ... ... Осы ... ... қаулап өсу
әлеуетіне түбірінен балта шауып, Үкімет аппараты мен ... ... ... ... соңында, бізге заңдарымыздың жартыкештігіне және тұрлаусыздығына
көңіл бөлу қажет. Үйдің іргетасын ... ... — оның ... мен ... ... қажет. Мұның өзі инвестициялық ахуалды
жақсартуға, кедейшілікті азайтуға, қылмыс ... ... және ... ... ... маңызды мәселе.
Мен теріс факторларды оң факторлармен қатар ұлттық стратегиямызды іске
асыру үстінде өзіміз ұшырасуға тура келетін ... ... ... ... Мықты тустарымыз бен мүмкіндіктерімізді, сондай-ақ әлсіз
тұстарымыз бен елімізге келер ... ... атай ... ... ... серпінділігін әрі ... ... ... ... ... ... Мүмкіндігіміз қатерге ұласуы да,
керісінше болуы да мүмкін. Бүгінгі ... ... ... тұстарымызға
айналуы және керісінше болуы да мүмкін.
Біз қандай шамада мүмкіндіктерімізді ... ... ... ... ... ... тересімізді азайтамыз — бұл біздің
өзімізге, мақсаттар мен басымдықтарды дәл қоя ... ... ... оралымды іске асыруымызға байланысты.
 
2. 2.     ҚАЗАҚСТАН МҰРАТЫ
 
Алдыңда не күтіп тұр, соны ойла.
Игі мақсатқа тура жүрген жетеді
Фирдоуси
Қай портқа бет ... ... ... желі де оңынан тұрмайды
Сенека
 
Бүгін біз зор мүмкіндіктер табалдырығында тұрмыз. Азияның ең кедей
елдерінің ... отыз жыл ... ... оңалып, индустриялы
мемлекеттерге айналғанын сіздердің көпшілігіңіз білесіздер. Алғашқылары
Корея, Тайвань және Сингапур болса, ал ... ... ... ... ... қосылды. Біздің ұлы көршіміз — ... ... ... ... ... мен Бразилия да өз қуатын еселей түсіп келеді. Бізге достас
Ресей де жуық арада ұлы ... жаңа ... ие ... деп ... ... және оған ... ... жыл бұрын Сингапур өз тәуелсіздігін алған кезде, жан
басына ... 200 ... ... ... бар ... ең ... ... еді. Бүгінгі таңда сингапурлықтардың жан ... ... 20 ... асатын табысы бар. Өзінің халқы, этникалық құрамы жөнінен және
баска да «көптеген» параметрлері бойынша бізге ұқсас ел, ... да ... ... ... ішінде өз азаматтарының өмір сүру деңгейін 10 есе
арттыруға қол жеткізді. Осындай табыстарының нәтижесінде бұл ... ... Азия ... ... ... ... өзінің күллі мүмкіндіктерімен нақ ... ... ... ... ... себептер бар ма? Ондай себептер жоқ. 2030 ... ... ... Азия ... ... және өзге ... ... үшін
үлгі болады деп сенемін.
Бізде Жолбарыстар жоқ, ал тауларымызда тіршілік ететін Қар ... ... онша ... емес.
Жануарлар әлемінде Жолбарыс туыстас болғанымен Барыстың өзіндік
ерекшеліктері де бар.
Бұл — өзіне тән ... ... ... ... тәкаппарлығымен, батылдығымен, айлалығымен дараланатын Барыс
болмақ.
Ол ешкімге бірінші болып шабуыл жасамайды әрі тікелей ... ... ... ... егер өзінің еркіндігі мен турағына, ұрпағына
қатер төнген жағдайда, ол бұларды ... ... ... барын салып
қорғайтын болады.
Ол сыптай да ... ... және ... пен ... ... тиіс: әйтпеген күнде ол қатаң табиғи ортада өмір сүре алмайды.
Ол жаңа асулар мен ... ... ... ... елеусіз,
бірақ сенімді соқпақтарды іздестіруде табанды да бірбеткей болуға тиіс.
Ол қауіп-қатерден қаймықпауға, тоқшылықтан ... ... өз ... баулыған кезде: оны баса-көктей келген қонақтардан
қорғай отырып, ... ... ... ... тосуға, оның саулығына,
өресі мен ... нәр ... ... ... кез келген ортадағы қатаң
бәсекелестік жағдайында ерте ... өз ... ... өмір ... ... танытады.
Ол өзі ішетін тұнық судың ылайланбауын, ал өз аясында ... ... пен ... ... жақсаруын қатаң қадағалап отыратын болады.
Ендеше қазақстандық Барыстың ... ... ... ... ... ... ... талғампаздығы да, Шығыстың кемеңгерлігі мен
төзімділігі де тән болуға тиіс.
Ол өзінің талпыныс-ұмтылыстарында, жеңістері мен сәтсіздіктерінде ... ... тел ... ... ... — Өзбек. Қырғыз және ... ... Азия ... ... бірлікте болып, олардың өрлеуі мен
жетістіктерін мақтаныш тұтатан болады.
Дегенмен 2030 жылғы ... ... ... ... ... Оны
біз өз қалауымызбен және табысқа жетуге ... ... ... Егер біз осы ... ... ... алмасақ, егер біз
болашағымызға жоспар құрмай және ... күні ... ... ... ... мен ... уысымыздан шығарып алсақ, егер сәтсіздікке
ұшырасақ, онда өзімізден басқа ешкімге кінә арта алмаймыз.
Еш ... ... қол ... ... әрі ... дамуға объективті
түрде белгілі бір сатылар тән, оған құлашты бір сермегеннен ... да ... әрі ... экономика құрмайынша, біз қуатты мемлекет пен
Қарулы Күштер құра ... ... ... және ... шеше ... әрбір адамның жеке басының қадір-қасиеті мен әл-
ауқатын ... ... ... ... ... қол жеткізу өз кезегінде саяси
тұрақтылық пен тұрлаулылықты, қуатты әрі нысаналы ... ... ... бұл үшін ... ... іске ... ескінің қарсылығын
еңсеруте, әрі күмәнданушыларды соңынан ерте білуге қабілетті кәсіпқой,
зерделі, ... және ... ... ... ... ... жету ... азаматтарының қолдауына байланысты.
Ал мұндай қолдау адамдар істің оңалуға беталысы мен әділеттілікке көзі
жеткен ... ғана ... Нақ ... ... әл-ауқатының
өсуі біздің күллі күнделікті жұмысымыздың күретамыры болуға, ал сыбайлас
жемқорлыққа қарсы күрес батыл жүргізілуге тиіс.
Осындай ... ... ... үшін және ... бағытымыздан
ауытқымас үшін, біз өзіміздің нені қалайтындығымызды ... ... ұзақ ... ... жайында айтқан кезде, мен, мемлекет басшысы
ретінде, ... ... ... ... ... ... тән әрі ... халқының экономикалық әл-ауқаты артқан тәуелсіз,
гүлденген және саяси тұрақты Қазақстанды сомдау деп санаймын.
Барша қазақстандықтардың гүлденуі, ... мен ... ... өзіміз орнатсақ дейтін Қазақстанды сипаттайтын ... ... ... Біздің ілгері жылжуымызға қарай бұл ... ... ... ... ... ... өзіме 33 жыл өткеннен кейінгі ... ... ... жас ... ... ... біздің балаларымыз бен
немерелеріміз онымен бірге ер жетеді. Олар өз ұрпағының жауапты да жігерлі,
білім ... ... ... ... өкілдері болады. Олар, бабаларының
дәстүрлерін сақтай отырып, қазіргі заманғы нарықтық ... ... ... даяр болады. Олар бейбіт, абат, ... ... ... ... ... әрі ... өз елінің патриоттары болады.
Біздің балаларымыз білігі жоғары жұмысшылар мен фермерлер, инженерлер,
банкирлер және өнер қайраткерлері, магазиндердің ... ... ... ... мен ... иелері, биржа делдалдары және
спортшылары болады. Олар ... газ бен ... ... ... өнімдерін
өндіретін әрі олармен әлемдік экономиканы қамтамасыз ететін болады.
Көпшілігі халық ... ... ... ... және ... ... арзан бағасы мен үздік сапасына орай жоғары сураныспен
пайдаланатын өнімнің көптеген ... да ... ... ... жас ... кей өкілдері мемлекеттік қызметке турады. ... ақы ... ... ... Қазақстан мен Қазақстан
халқының мүдделерін өздерінің жеке мүдделерінен жоғары қоятын мамандар бола
отырып, жаңа ... ... ... ... болады.
2030 жылдың азаматтары мемлекеттің өздерінің құкықтарын қорғайтынына
және мүдделерін биік ұстайтынына сенімді болады. Бұл ... олар ... ... ... өз ... таба ... ... әлеуметтік
көмек сұрап жүгінуге мәжбүр ... аз ғана ... да ... ... ... болады.
2030 жылғы Қазақстан ауасы таза, мөлдір сулы, жасыл желекті елге
айналуға ... ... ... мен ... бұдан былай біздің үйлеріміз
бен бақтарымызға енбейтін болады. Біздің балаларымыз бен балаларымыздың
балалары кінәрәтсіз жағдайда ... өмір ... ... жыли ... ұрпақтарымыз бұдан былай әлемдік оқиғалардың
қалтарысында қалып қоймайтын елде өмір ... ... ... Казақстаны
Еуразияның орталығы бола отырып, жедел өркендеп келе жатқан үш аймақтың —
Қытайдың, ... және ... ... ... ... мен
мәдениетті байланыстырушы буын рөлін атқаратын болады.
Оны барлық ұлттар үшін тең ... ... ... ... ... ... ... азаматтарымыз деп санайтын көптеген ұлттардың
өкілдері мекендейтін болады.
Оны барлық ұлттар үшін тең мүмкіндіктер барына сенімді, бірақ ... ... ... азаматтарымыз деп санайтын көптеген ұлттардың
өкілдері мекендейтін болады.
2030 ... ... әлі де ... ... ... Ол әлі ... бай, ең білімді, ең дамыған ел бола қоймайды, бірақ ол ... ... ... және ... ... ... нық қадаммен аяқ басқан ел
болады.
Әрине, мұның бәрі — болашақты ой ... ... оның ... асқақ
мұрат арман ғана. Сіздердің көпшілігіңіз бұл мұратты кей кезде ең қарапайым
нәрсенің өзі жетіспей жататын ... ... ... мұны ... ащы ... езу тартуларыңыз да мүмкін.
Бірақ олай емес. Мұның бәріне де қол жеткізуге болады, әрі әлемдік
тәжірибе бұл ... ... ... ... Иә, ... бәрімізге
қиын түсіп отыр. Оңай болған кезі бар ма? ... ... бен ... жүз ... ... ... кезді бастан кешірген екен? Азамат соғысы, аштық
пен жұт, жаппай қуғын-сүргін, Ұлы Отан соғысы немесе ... ... ... ... оңай тиді ... бе? Өткен ғасыр мен оның алдындағы
ғасыр жеңіл болып па? Әрине, бұл — тарих. Тіпті бүгінгі күні де жер ... ... адам жыл ... асқа ... ... ... ... талай
жүздеген миллион адамдардың баспанасы жоқ, миллиондар қанды соғыстарда қаза
тауып жатыр.
Ендеше, біз неге аһылап-уһілей ... ішкі ... ... сөз ... ... жұмсаймыз?
Кез келген сыннан бірлігіміздің, күш-жігеріміздің және болашаққа деген
сеніміміздің арқасында абыроймен ... ... ... сонша
қысқа ма еді? Тәулік бойы тыным таппай жұмыс істеп, аш құрсақ жүрсек те,
аузымыздағыны ... ... ... ... ... ... өмір
сүретініне сенген едік қой.
Бүгін және ертең дәл осылай істеуімізге не ... ... ... ... ... түсіріп жібердік? Ендеше еліміздің ... ... ... зор ... ашылған осындай кезде, ең
бастысы бұрын ешқашан еншімізге тимей келген еркіндікке ... ... ... не ... ... тек өзімізге, сенімімізге,
ерікжігерімізге. бірлігіміз бен еңбегімізге байланысты. «Ел мен үшін ... ... деп ... ел үшін өзім не ... алам деп ... Кеннедидің американ халқына арнаған үндеуіндегі осы бір сөздер
біз үшін ... қай ... де гөрі ... ... ... 3.     ҰЗАҚ МЕРЗІМДІ БАСЫМ МАҚСАТТАР МЕН ОЛАРДЫ ІСКЕ АСЫРУ
СТРАТЕГИЯЛАРЫ
 
Бұл әлемде ең бастысы — біздің қай жерде тұрғанымыз емес, ... ... ...... сонда
Холмз
 
Біздің еліміз мен айтқан перспективаларға қол жеткізуі үшін мынадай
ұзақ мерзімді жеті ... істе ... ... ... ҚАУПСІЗДІК. Аумақтық тұтастығын толық сақтай отырып,
Қазақстанның тәуелсіз егемен мемлекет ретінде дамуын қамтамасыз ету.
2. ІШКІ ... ... ПЕН ... ... Қазақстанға бүгін және
алдағы ондаған жылдар ішінде ұлттық стратегияны жүзеге асыруға ... ішкі ... ... пен ... ... сақтап, нығайта
беру.
3. Шетел инвестициялары мен ішкі жинақталымдардың деңгейі жоғары ашық
нарықтық экономикаға негізделген ... ӨСУ. ... ... ... және ... сайын арта түсетін қарқынына қол жеткізу.
4. ҚАЗАҚСТАН АЗАМАТТАРЫНЫҢ ДЕНСАУЛЫҒЫ, БІЛІМІ МЕН ӘЛ-АУҚАТЫ. Барлық
казақстандықтардың өмір сүру ... ... ... ... ... ... экологиялык ортаны жақсарту.
5. ЭНЕРГЕТИКА РЕСУРСТАРЫ. Мұнай мен газ өндіруді және ... ... ... мен ... ... ... ... алу мақсатында жедел арттыру жолымен Қазақстанның энергетикалық
ресурстарын тиімді пайдалану.
6. ИНФРАҚҰРЫЛЫМ. ӘСІРЕСЕ КӨЛІК ЖӘНЕ ... Осы ... ... ... ... саяси тұрақтылық пен экономикалық өрлеуге
жәрдемдесетіндей етіп дамыту.
7. КӘСІБИ МЕМЛЕКЕТ. Ісіне адал әрі ... ... ... ... ... ... ... қабілетті Қазақстанның мемлекеттік
қызметшілерінің ықпалды және осы заманғы корпусын жасақтау.
Осы узақ мерзімді басымдықтардың әрқайсысы үшін біз бір ... үш, ... бес ... ... ... ... іс-қимылдарға күш-
жігерімізді жұмылдыра отырып біз ... ... ... және ... ... іске асыруға тиіспіз.
Осы үзақ мерзімді басымдықтар мемлекет пен біздің азаматтарымыздың күш-
жігерін ... үшін ... ... еліміздің бюджеті мен кадр саясатын
қалыптастыру кезінде өлшемдер негізіне алынуға тиіс.
 
1-ҰЗАҚ МЕРЗІМДІ БАСЫМДЫҚ:
ҰЛТТЫҚ ... ... ... ... ... бүкіл тарихи тәжірибесі мемлекеттің алға басуы және
тұрақты өсуі жүзеге асырылатын қажетті шарттардың бастауында оның ... мен ... ... тұрғанына куә. Бостандық ... ... алу ... оны ... ... ... нығайтып,
ұрпақтарға қалдыру қажет. Біздің ұрпақ еңсере алмай, өздеріне қалдырған
ауыртпалықтар, ... мен ... үшін ... ... ... біз өз ... ... егемендігіміздің стратегиялық
негіздерін, өз жерлеріміз бен ресурстарымызды қолымыздан ... ... ... жоқ. ... ... ... ... қисыны кез-келген
ішкі және сыртқы ... ұзақ ... ... ... ... стратегиялық бағыты үшін уақыты жағынан үздіксіз болуы керек.
Бұл Қазақстанның 2030 жылға дейінгі дамуының ... ... ... ... тиіс.
Қауіпсіздіктің басымдығы анық: егер еліміз қауіпсіздігін ... ... даму ... туралы сөз қозғауымыздың өзі қисынсыз.
Бабаларымыздың өз мемлекетінің іргетасын ... мен ... ... олардың өз мемлекеттілігін сақтап қалу үшін тарихи ауыр ... ... ... ... ... Осы ... міндеттің шешімін
үнемі іздестіру қажеттігі бізден ... ... ... ... және ... ... серпінімен теңдестіре
байсалды әрі барабар бағалауды талап етеді.
Қазақстанның ... ... және ... болашақтағы ұлттық
қауіпсіздігіне төнуі ықтимал қауіптің ... ... ... кіру ... ... тұтастығына қатер төндіру сипатында болмайтынын біз
түсінеміз. Ресейдің де, Қытайдын да, ... да және ... ... ... шабуыл жасауға итермелейтін сылтауы жоқ ... ... ... пен ... болжап білуге болатындай қашықтығы Қазақстанның
экономикалық әлеуеметін тиімді нығайту үшін ... ... ... біз ұлттық қауіпсіздіктің сенімді жүйесін құра аламыз.
Өз қауіпсіздігіміз бен аумақтық тұтастығымызды қамтамасыз ету үшін біз
күшті мемлекет болуға және ... ... және ... қарым-
қатынаста болуға тиіспіз. Сондықтан ең жақын және тарихи достас ... ... ... мен ... ... дамытып, нығайта
береміз. ҚХР-мен өзара тиімді негіздегі осындай сенім мен тату ... ... ... Қытайдың гегемонизмге қарсы,
көршілес елдермен достыққа бағытталған саясатын құптайды.
Біз Орталық Азия ... ... бен ... ... ... және Орта Шығыс елдерімен де қарым-қатынастарымыз тиісті деңгейде
нығая береді.
Біздің стратегиямыздың ... ...... ... ... ... ... демократияшыл индустриясы дамыған мемлекеттермен байланысын
күшейту. Бұл елдер тәуелсіз және гүлденген Қазақстанды құрудың өздерінің
ұлттық ... сай ... ... ... БҰҰ, ... ... қоры, Дүниежүзілік, Азиялық,
Еуропалық және Ислам даму банктері сияқты халықаралық институттар ... ... мен ... барынша пайдаланамыз, бұл Қазақстанға
халықаралық қауымдастық тарапынан колдау көрсетілуін қамтамасыз етеді.
Біздің стратегиямыздың төртінші ...... ... егемендігі
мен аумақтық тұтастығын қорғау үшін сенімді негіз бола алатын бай табиғи
ресурстарды игеру.
Бесіншіден — біз ... ... ... ... сезімі
мен өз еліне деген сүйіспеншілігін дамытуға тиіспіз. Халық пен ... ... ... ... ... босаңсып кетті, ал жеке мен
мемлекеттік ... ... жаңа ... әлі ... ... ... орай, бұқаралық санада адамдар мен мемлекет мүдделерінің
ортақтығын түсіну пісіп-жетіліп ... ... ... ... ол сезімнің нығая беретініне күмәнім жоқ. Бұл әр азаматтың ... өзі ол ... ... мемлекеттің егемендігі мен қауіпсіздігіне
байланысты екені ... бір ... ... ... ... ... ... қамтамасыз етілгенде әрбір адам өзінің
жеке мүдделері ғана қамтамасыз етіліп, ал қоғам қауіпсіздігі қыл ... ... ... көп ... ұтады. Егер еліне қауіп төніп
тұрса, жеке адам ... ... өмір ... ол ... ... ... ... мүдденің жекеменшік мүддеден басым екенін көрсете
отырып, мұны әсіресе біздің ұлттық капиталымыздың өкілдері терең пайымдауға
тиіс.
Бізге деген ... ... күш иесі ... оны ... ... ... төндіруіне қарсылық көрсетілетінін алдын ала білуі үшін біз
әлемге бірлігіміз бен ... ... ... ... ... паш ... ... Айқын азаматтық тұғырымыз
болмайынша, стратегияның тәуелсіздікті ... ... ... ... ... іске ... өте ... түседі.
Қорғаныс саясатымызға келетін болсақ, біздің бейбітшілік сүйгіш халық
екеніміз және ешкімнің жеріне, ресурстарына, байлығына көз ... аян ... ... Жеріміз де, мол қазынамыз да өзімізде жеткілікті,
ал дәулетті өз ... ... ... біз ... ... ... ... қарым-қатынаста болсақ,
Қазақстанға қатысты дәл сондай қарым-қатынасты талап етеміз және кез келген
тосын жағдайларға әзір тұрамыз.
Біздің ... ... ... ... ... орай
бөсекелестік өскери саладан саяси және экономикалық салаға ойыса ... бұл ... бел ... ... және бейбітшілік орнап, тату
көршіліктің қалыптасуына бар күш-жігерімізді жұмсаймыз. Сонымен қатар, біз
Қазақстанның өзінің ... ... ... дүниежүзілік экономикаға
дәйекті енуі елді әскери-саяси, экономикалық және ... ... ... ... ... ... ... тартып әкетуі мүмкін
екенін де түсінуге тиіспіз.
Міне, сондықтан да қауіпсіздікті ... ету ... ... ... сыртқы саяси ... және ... ... ... жүзінің алдыңғы қатарлы елдерімен өзара тиімді қарым-
қатынасының берік тұғырын қалыптастыруға беріледі.
Бүгін, жиырмасыншы ... аяқ ... ... ... ... пен қырғи-қабақ соғыстан алынған сабақтан кейін де, әлемнің ... ... ... ... ... жоқ. ... бұл жол ... үшін
қолайлы емес, біздің бес элементтен ... ... ... ... Еліміздің этникалық құрамы соншама алуан түрлі болып келеді, біздің
мүдделеріміз де өте маңызды, ал ... де өте зор, ... да ... да бір ... арадағы қарым-қатынасқа тәуелді болып қалуға немесе
соған ғана иек ... жол бере ... ... мен Қазақстан Үкіметі бар күш-жігерді ірі ұлтаралық
капитал үшін ... және ... ... өріс ... ... ұзақ мерзімді инвестициялар тарту үшін «ықыласты рай» ... ... Біз ... да бір ... ... ... ... қарсы тұрып, «жақсы араздықтан жаман татулық жақсы» дейтін қағиданы
уағыздауға тиіспіз. Жақын және алыс ... ... ... ... күштердің теңдестігін қамтамасыз етудегі біздің ... ... ... ең ... Қазақстан, Қырғызстан мен Өзбекстан
арасындағы Орталық Азия ... ... ... ... ... ... қарсы тұрудан гөрі татулық ахуалын басым ұстау саясаты ... ... ... ... ... ... зор сенім
артсақ та, парасатты мемлекет басқа ... ... ... ... өз ... ... да сүйенетінін ұмытпағанымыз жөн.
Сондықтан Қарулы Күштеріміздің кұрылысы мен жаңартылуына, олардың
кәсібі и даярлығы мен жауынгерлік өзірлігінің ... және ... ... ... құралдарымен жарақтандыруға зор басымдық берілетіні сөзсіз.
Қазақстан Республикасының ... ... сай әрі ... ... әуе және ... ... күштерін құру үшін бізге материалдық бөлімді,
жеке кұрамды және оны оқыту жөніндегі ... ... ... ... ... ... ... және бұдан былай да ... ... ... және ... ... ... түрде талап етеді. Бұған қоса аймақтық
қорғаныс жүгін бөлісу үшін еліміз өз көршілерімен ынтымақтасатын болады.
Қауіпсіздік пен тұтастық ... біз ... ... ... ... ... ... және болашақта да көрсете беретін
ізеттілігіміз бен меймандостығымыз тіпті де ... пен ... ... ... ... ... ... демографиялық және
көші-қон саясаты шығарылуға тиіс. Егер Біздің мемлекеттік органдарымыз
бұған ... ... ... ... онда біз XXI ... ... ... адам саны сыртқы көші-қон процестерінен ... ... ... кеми беретін «демографиялық оппа» жағдайына ... Бұл ... ... ... ... ҰЗАҚ ... ... САЯСИ ТҰРАҚТЫЛЫҚ ПЕН ҚОҒАМНЫҢ ТОПТАСУЫ
 
Бірлік жоқ жерде — тірлік жоқ
Төле би
Тату көршілік бірінші кезектегі міндет, ... елді ішкі ... ол ... Егер әр ... ... оларды қандай мүдделердің ... ... ... ... ... ... ... біріктіретініне
қарамастан, қарама-карсылық күйде болса, бұл ... ... ... қол
жеткізу мен өзінің ұлттық мүдделерін іске ... ... ... ... әкеп ... Бұл жерде әңгіме тікелей қарсыластық немесе
соғыс жағдайы туралы да болып отырған жоқ. Солтүстік ... ... ... ... ... мен ... және басқа да елдер ешбір
өркениеттің, ешбір мәдениеттің ... ауыр ... ... отыр.
Бірлікке апаратын жолдағы бұрынғы ... ... ... ... ... ... жас ... немесе басқа
факторлардың қайсысына негізделгеніне қарамастан, жаңа кедергілерді
болдырмау — ... ... ... ... ... ... сондай-ақ адамдар арасындағы өзара байланыс пен қарым-қатынасты
күшейту арқылы біз біртіндеп ұлттық ынтымағымызды ... ... ... ... ... ... бұл басымдықты жүзеге асырудағы біздің
стратегиямыздың мынадай құрамдас бөліктері бар:
— еліміздің ... ... үшін ... теңдігіне
негізделген бірыңғай азаматтығымызды дамытатынымызға кепілдік беру;
— этникалық түсініспеушілік себептерінің жойылуын, ... ... ... тең ... ... ету;
— қоғамымыздағы дәулеттілер мен жарлылардың арасындағы ... және ауыл ... ... ... ... ... ... және кейінгі кезендерде ... ... ... ұдайы шешіп отыру;
— ұзақ мерзімді болашақта саяси тұрақтылықты да, қоғамның топтасуын да
қамтамасыз ететін бай Қазақстанды барынша жігерлі түрде ... ... ... ... пен ... ... ... дамыту;
— әр түрлі конфессиялар арасындағы ... ... ... ... ... нығайту.
Бүгін «Біздер — қазақстандықтар кімдерміз?» деген сырттай ... ... кез ... адам ... жауап бере алмайды. ... ... шешу үшін ... пен ... бір ... ... қажет болады.
Коммунистік режим 70 жылдан астам уақытта бірыңғай кеңес халқын ақыры
қалыптастыра алмады. ... ... көп ... ... ... ... өткеннен кейін де бұл процесті аяқтай алмады. Бізде де бұл сезім
қалыптасып, орныққанға дейін ... ... ... ... ... ... ... біріктіретін бірқатар факторлар бар. Бұл —
өз шекарамыздың шегіндегі жеріміз, оны көркейткен ... ... ... көтеріп, жетістіктеріміздің қуанышын
бірге бөліскен ортақ тарихымыз. Бұл — келешекте осы жерде ... ... ... ... ... ... ... біздің әрқайсымызды өз
ата-анамыздиң алдындағы борышымызды ұғыну мен балаларымыздың өмірін ... ... ... ... ... ... ... таңда осы айқын
мақсаттар бірлік пен топтасу үшін нақты тұғыр болып табылады.
Тәуелсіздік пен реформалардың алгашқы жылдарында біз ... ... ... ... ыға бастадық. Жекеменшік
дарашылдықтың жедел дамуы құндылықтар бағдарын ауыстыруға ғана ... ... ... ... ... ... ... кемітуге де ықпал етті.
Алайда, шовинизм мен ұлтшылдық әлі толық ұмытыла ... жоқ. ... ... түсу әрекеттері халықтың көпшілігін қызықтырмайды,
керісінше олардың ... ... ... күрт ... қазақ
дәстүрлері мен тілінің қайта өрлеу үрдісі табиғи құбылыс деп қабылданатын
болды. Қоғам этникалық ... ... ... қарағанда анағұрлым
байыппен, сындарлы және ашық талқылайтын болды.
Біздің ... ... ... ... және ... ... ... қарама-қайшылықтарды әлсіретіп, зор қызмет атқарып
отыр. Еркін нарық та ... ... ... ... емес, ол
маятник сияқты құндылықтардың бір ... ... ... ... ... кейін бізге қажет тепе-теңдік нүктесінен ендігі аттап
кеткен тәрізді. Бүгін қарсы ... жаңа ...... мен байлар
арасындағы басқарылатындар мен басқарушылар арасындағы, село мен ... ... ... ... ... жалпы қабылданған шектен тыс деген түсінік қоғамда пісіп-
жетілді. Егер Қазақстан бай адамдардың ... тобы бар ... ... ... ... мен ішкі-сыртқы тұрақсыздық салдарынан,
жақсы дегенде, ... ... Біз ... мемлекеті болып көрдік.
Мемлекет ең алдымен орта таптың — фермерлердің, «ақ жаға-көк жағалылардың»,
интеллигенцияның, ұсақ буржуазияның ... ... ... ... осы топтардың барлығына шүйліккені тегін емес. Олар
капитализмнен коммунизмге өту үшін ... ... ... ... ... ... Олар ... мемлекеттің тірегіне соққы ... ... ... ... ... ... ... қарсы қалай тәрбиелегенін еске түсірейік. Көпшілігімізде ... ... ... ... емес пе ... ... тұрақтылық пен даму үш тапқа да: байларға, орташаларға және
кедейлерге сүйенеді. Олардың барлығы да қазірше ... ... ... ... өркениетті арақатынаста болуға тиіс.
Қала мен село арасындағы қарым-қатынаста жіктелу айқын кәрінді. Мұнда
жіктелудің терең процесі жүріп жатыр және бұл ... ... ... ... Село таяудағы он жылда нарықтық өзгерістерге қосымша серпін беру
және әлеуметтік ... ... ... көңіл бөлу, инфрақұрылымды
дамыту тұрғысынан басым сала ... ... ... ... күшінің көптеп босауына, село тұрғындарының қалаға
көшуінің ұлгайып, урбанизация процестерінің дамуына әзір ... ... ... ... зейнетақы төлемеу, артта қалушылық, кедейлік пен
жұмыссыздық, әлсіз инфрақұрылым, ... беру мен ... ... апат ... барлық негізгі әлеуметтік проблемалардың өзегіне
айналды. Әйтсе де мұнда демографиялық әлеует өте ... ... ... ... ... қалаларда қалып
қойып, селоға жетпейді. Мұндай «жайылыңқы» ... ... ... Қысқа
мерзімде селодағы барлық өзгерістерді аяғына жеткізу керек, олар қуатты
және нысаналы әлеуметтік саясатпен ... ... ... ... ... ... — біз ... мен село
тұрғындарына өз өмірін көбірек қадағалауға ... ... ... ... ... асыруы үшін оларды құралдармен қамтамасыз етуге
тиіспіз.
Бұл проблемаларды стратегиялық тұрғыдан, ... ... ... ... ... Мейлінше бай Қазақстан әр адамға барынша
көп мүмкіндік береді. Әлемге ... ұлы ... ... ... ... ... ... көтереді». Біздің стратегиямыз ұлғайып келе жатқан
ұлттық байлықтың бір бөлігін әр адамның алуына мүмкіндік беретіндей болуға
тиіс.
Ал, қазіргі ... ... ... көпшілігіне оңай болмайды,
Үкіметтің де барлық адамға бірдей көмектесетіндей қаражаты жоқ. Бұл ... ... ... ... ... ең ... топтарына, тек
соларға ғана тікелей жіберу болып табылады. ... ... біз өз ... жеңе ... ... ... ... мұқтаж болып отырмыз.
Балаларымыздың болашағы мен адамдар арасындағы қарым-қатынастың қандай
болатыны туралы сөз қозғағанда біз ... ... ...... ... ... алдын ала білуге тиіспіз. Бүгін тоталитарлық
және либералды қоғам арасындағы дау ... ... ... қоғам
модельдерінің өзі әр түрлі болатыны және әр ... ... ... ... ... ... ... екі үлгісінің: ағылшын-саксон және
«азиялық жолбарыстар» көрсеткен азиялық үлгілерінің арасында болып ... ... ... ... бола тура ... ... ... байқалады. Бірінші модельге көбіне даралық, екіншісіне —
коммунитаризм тән. Бірінші жағдайда ... ... рөлі ... ... ... белсенді түрде айналысып, жекеше
сектор мен бүкіл қоғамға ... ... тиіс ... ... ... ... ... макроэкономикаға, екіншісінде —
микроэкономикаға бөлінеді және т.с.с.
Будан бұрын ... ... ... ... ... ... ... етіп қойып, белсенді түрде ... ... ... ... бүгін біз бұдан әрі қай жолмен жүру ... ... ... ... ... тиіспіз. Қоғамда бұған қатысты консенсус
жоқ. Қазақстан Еуропаның кішкентай болса да бір бөлігі, тарихи тұрғыдан да
біз Батыс ... ... ... ... Біз ... ... елміз,
сондықтан «жолбарыстардың», Жапонияның, Кореяның ... ... ... ... ... Біз ... ... пен ұжымшылдық
принциптерін терең сіңірдік, сондықтан біздің таңдауымыз Ресейдің таңдауына
сай болуға тиіс ... ... ... ... ... халықтың басым
көпшілігі мұсылмандар, сондықтан біз жаңа түркі моделін ... ... деп ... ... ... ... ақиқат және сонымен бір мезгілде
олардың барлығы қателеседі. Біз — ... ... ... бен ... бар еуразиялық елміз. Сондықтан біздің моделіміз басқа ... ... ... Ол өз ... әр ... ... ... екінің бірін таңдап алу керек деген мәселені қоймаймыз. ... де, іс ... ... ... ... барлық өркениеттердің
ең соңы жетістіктерін пайдаланып, диалектикалы боламыз.
Біздің моделіміз қоғам ... әр ... ... ... ... ... Конституциясына сәйкес біз әлеуметтік-нарыктық
экономика құрудамыз. Бұл — ... ... нақ ... ... басқа модельдердің элементтерін сабақтастыра отырып,
бірақ негізінен, өзіміздің ерекшеліктерімізге, ... ... және даму ... ... еске ала ... сүйеніп, өзіміздің жеке даму жолымызды белгілейтін болады.
 
3. ҰЗАҚ МЕРЗІМДІ БАСЫМДЫҚ:
ШЕТЕЛ ИНВЕСТИЦИЯЛАРЫНЫҢ ДЕҢГЕЙІ ЖОҒАРЫ, ДАМЫҒАН
НАРЫҚТЫҚ ЭКОНОМИКАҒА НЕГІЗДЕЛГЕН ... ... ... ... ... ... болады
Эрхард
 
Біздің салауатты экономикалық өрлеу стратегиямыз мықты нарықтық
экономикаға, мемлекеттің белсенді ... және ... ... ... ... Ол ... 10 принциптен тұрады:
Мемлекеттің белсенді рөл атқара отырып, экономикаға араласуының
шектеулі ... ... ... ... мен ... ... тежелу мемлекеттің рөлін қайта қарастыруды талап етеді.
Орталықтағы және жергілікті жерлердегі өкімет экономикаға араласудың
барлық түрімен, дән себу, егін ... және ... мен ... ... ... ... ... басты рөл атқаратын нарықтың заңды шеңберлерін
құра ... ... ... ... шектеулі рөл атқаруға тиіс. Яғни,
меншік құқықтарын ресімдеуге, бәсекелес рынок пен монополияға қарсы ... ... ... құруға, фискальды жене монетарлық саясатты
қолдауға, әлеуметтік ... ... ... ... инфрақұрылымды, білім
беруді, денсаулық сақтауды дамытуды ... ... және ... саясат жүргізуге бағытталған құқықтық және нормативтік база
жасауды аяқтау көзделіп ... ... ... ... ... ... жүйенің
қалдықтарына толған жерлерде мемлекет нарықты дамыту мен ол кеңістікті
тазарту үшін ... ... ... өзі ... дамудың аралық
кезеңінде тұрғанда, мемлекеттің реттеуші рөлі мен ... ... ... ... ... ... сай болу үшін біз ... тиімділігі мен сапасын едәуір көтеруге, жекеше сектор мен ұлттық
капиталға жәрдемдесуге, оларды ынталандыруға және ... ... ... бір ... ... өзі ... ... кепілі болуы
керек. Оның міндеті нарық ережелерін белгілеу, бұл ... әділ әрі ... ... ... ол ... орындалуын қамтамасыз ету болып
табылады.
Біз — саналы да ... ... Егер ойын ... ... олардың орындалуы объективті негізде қамтамасыз етілсе, онда
Қазақстан азаматтарының нарықтық ... тез ... ... ... рыноктарда мемлекет рөлінің шектеулі болатынына қарап, ол еркі
мен кайратынан айрылып, енжар ... ... ... түсінік тумауга
тиіс. Керісінше, ол заңдардың ... үшін өте ... ... даяр болу үшін ... ... және ... рыноктарды
білетін, босаң және шашыраңқы болмау үшін өз жүмысын белсенді жоспарлайтын
болуға тиіс. Ол ... әр ... ... мүдделерін анықтауға, даму
басымдықтарын айқындауға, жекеше сектормен тығыз ынтымақтастықта болуға
және сол ... ... ... ... ... ... бүгін мемлекет қажетсіз жерлерде зор әкімшілік билікке ие болып,
керісінше, рөлі жоғары болуға тиісті жерлерде енжар ... ... ... ... күйі ... дамуымызға кедергі болып отырғаны барған сайын
айқын көрініп келеді.
Екінші жағынан алып карағанда, салықтар мен ... ... ала ... мен ... уақытында төлемей отырып, заңдар мен жарлықтар
көбінесе орындалмай ... ... ... ... деп санай аламыз ба?
Осыған байланысты саналы салық төлеушілер мен ... адал ... ... аз ... ... ... зиян шегіп отырады. Ал
кәсіпорындардың оспадарсыз басшылары мен салық төлемейтіндер алшаң ... ... ... ... ... Біз:
— Үкіметтің әлі де орын алып отырған ... мен ... ... ... ... мүлікті, қалған ұсақ және орта көсіпорындар мен
агроөнеркөсіп кешенін қоса ... ... ... ... орталық үкіметті және жергілікті өкімет орындарын парасатты
ұйымдастыру мен ... ... ... ... мен
жауапкершілігін байсалды ой елегінен өткізуге;
— сот билігі мен құқық қорғау органдарын ... ... ... ... үстемдігін белгілеуге және заңды орындайтын
азаматтарды қылмыстан ... ... ... ... ... пен ... күшін заңсыз жолмен, шалқып өмір сүретіндерге қарсы қолдану керек. .
Соңғы үш ... ... ... экономикалық стратегиямыз
макроэкономиканы тұрақтандыру болды, бұл ... ... ... мен ... монетарлық және несие саясатын дәйекті ... ... біз осы ... ... ... да жақын тұрмыз. Бірақ
бүгінгі табыстарымыз тоқмейілсуге негіз бола алмайды.
Егер елдегі инфляция ... асып ... ... ... ... ... жағдайы мен біздің стратегиялық ... ... ал өсім ... ... ... үшін ... болып, оған қол
жеткізу мүмкін ... ... ... ... ... ... болып отырса, біз
алға қойған мақсаттарды іске ... ... ... ... ... ... жоғары
табыстарға қол жеткізген кез келген ел жедел ... ... ... ... инфляцияны жою жөнінде барлық шараларды міндетті
түрде қолданған және ... ... ... ... ... тұруды қатаң қадағалаған. Бұл жолдан ауытқығандар сәтсіздікке
ұшырады.
Бірінші Азиялық Барыс болу үшін біздің ... ... ... ... ... ... халықаралық
тәжірибе енгізілуге тиіс. Ол — ... мен ... ... ... ... ... күшеюін, жинақтау нормасының жоғары болуын
көздейді. Бұл рецепт Жапонияда, Кореяда, Индонезияда, Тайвань мен ... ... ... да іске ... ... не инфляция, не экономикалық өрлеу деген таңдау
қойылған жоқ және ... да. ... ... ... ... және ... осы ... жетудің кұралы ғана екенін біз
назарда ұстауға ... ... ... процестерге қарағанда қаржылық
тұрақтанудың көптеген әлеуметтік ... ... ... ... ... және ... қайта құру жағдайында басқаша болуы мүмкін ... еді. ...... ... ... толы ... ... мұны енді түсінді. Әрине, макротурақтандыруға ауыр ... ... ... ... ... ... ... секторды құрылымдық қайта құру
жүріп жатыр, енді таяу арада ақша және тауар массасы кажетті ... ... өмір мен ... қиын ... ... ... да
бұл дағдарыстан шыады. «Таршылықты көрмеген кеңшіліктің парқын білмейді»
дейді ... ... ... ... түсіре отырып, біз стратегиялық күшті
экономикалық ... ... ... ... ... ... стратегия монетарлық саясатқа сай келмейді, сондықтан біз бүгін
негұрлым кен және бара-бар мүмкіндікке иеміз. Бұл орайда, таяудағы жылдарда
біз ... ... ... ... оны ... ... ... қатан шектеулер жағдайындағы өсу мен күшті әлеуметтік
саясатқа ... ... ... макротұрақтандыру туралы әңгіме болғанда
біз осы салада пайда болатын қауіпті болдырмауға әзір ... ... ... игеруге және экономиканың жекелеген секторларындағы
үміт артып отырған экспорттың ұлғаюы біздің валютамыздың ... ... ... оны ... ... ... Ал ... өзі басқа
салаларды, ең алдымен экспорт және қайта өңдеуші салаларды «жоғалту» ... ... ... ақша ... бір ... ... ... игере білуіміз керек. Бірақ адам санының аз ... ... ... сатып алу ... ... ... ... ішкі рыногы өте шағын. Сондықтан дүниежүзілік тәжірибені және
инвестициялар ... ... ... ... тетіктерді мұқият зерттеп
алып, шетелдегі қаржы ... ... ... ала әзірлеу
керек.
Біз аяқтаған бағаны ырықтандыруға енді ... ... ... ... ... институттары жерге деген құқықтың, сондай-ақ меншік
құқықтарын және келісім-шарттардың орындалуын ... заң ... ... нығайтылады.
Кәсіпорындарды жекешелендіру негізінен аяқталды. Енді оны, ең алдымен
аграрлық кешен мен әлеуметтік салада ... ... және ... ... дәл реттеу керек. Стратегиялық сипаттағы кәсіп-
орындардағы акциялардың мемлекеттік пакеттері ... ... ... ... біз үлкен жетістіктерге ... ... ... ... ... ... мен әлеуметтік секторда
нарықтық қатынастар төмен ... ... ... ... ... ... меншік иелері алдында есеп бермейтін немесе есеп бергенситін олақ
және жемқор ... ... ... ... ... дағдарысынан
зардап шегіп отыр.
Көптеген ірі рыноктар арасындағы байланыстырушы буын ретіндегі біздің
жағдайымыз ашық экономика мен еркін сауда ... ... ... пен өз ... оқшаулау әрекетінен гөрі мұндай саясат елдер
мен құрлықтар ... ... ... ... ... ... ... бастап шынығып, өз
рыноктарында күресуге даяр болуға тиіс. Бұл өте күрделі міндет, бірақ онсыз
ол ... ... ... ... шыға ... ... ... ол жас әрі әлсіз
болып түрғанда, жаңадан тәй-тәй басып келе жатқанда қорғансыз жағдайда тұр,
мемлекет оны қанатының ... ... ... аяғына нық тұруына көмектеседі.
Ішкі рыноктары шағын бола тұрып аса биік экономикалық нәтижелерге қол
жеткізген елдерді өзін-өзі ... ... ... ... елдермен салыстыру,
жабық рыноктары, шектен тыс мемлекеттік ... ... ... ... қол ... ... қысқа мерзімді экономикалық
табыстарға алып келгенмен, түбінде сәтсіздікке ұрындырары бізге мысал болып
от ыр.
Өзіміздің энергетикалық және өзге де ... ... ... ... Оның ...... экономикалық өрлеумен қатар елдің
саяси тұрақтылығына, сондай-ақ оның ұлттық қауіпсіздігін ... ... ... ... ... ... ... және пайданы кері қайтарып алу
мүмкіндіктері бұрынғысынша назарда бірінші кезектегі мәселелер қатарында
ұсталады. Экономиканың бірнеше ... бар: ... ... ... ... және ... ... үшін бұлар турақты
маңызға ие. Осы салаларды дамыту экономикалық өрлеуге ғана емес, әлеуметтік
салаға да, сондай-ақ Қазақстанның халықаралық ... ... ... ... ... ... ететін салалар, оларды дамыту үшін шетел
капиталымен қатар мемлекеттің қатаң стратегиялық ... ... ... Адам ... де мойындағанындай, жекеше секторды қызықтырмайтын
кейбір ... ... да бар. ... ... жәнс осы ... етудегі соңғы шара ретінде мемлекет оны өз мойнына алады.
Аймақаралық ірі ... ... ... біздің бағытымыз шетел
инвестицияларының ... ... ... орнатуды талап етеді. Тек
осылайша ғана біз ... мен ... ... ... ... өз
мүмкіндіктерімізді және шетелдермен тұрақты сауда айырбасын дамыта аламыз.
Әділ әкімшілік бұлжытпай орындайтын, анық тиімді және қатаң ұстанаған
заңдары бар ашық және ... ... ... ... тартудың барынша қуатты ынталандыру тетігі болып табылады .
Мұндай саясатты талдап жасау біздің негізгі міндеттеріміздің бірі ... ... ... ... капиталынсыз, технологиясынсыз және
тәжірибесінсіз ... ... ... мен жаңартуға қалай қол
жеткізетінін көз алдымызға келтіру қиын.
Біздің инвестициялық ... ... ... ал ... ... инвестицияларының көлемі мен сапасы бойынша басты орынға
шығуы үшін бізге саяси ерік-жігер мен нақты іс-қимыл ... ... ... ... ... тарту үшін біз қажетті тетіктерді
пайдалануда ... ... ... да ... да мен өз Жарлығыммен Инвестициялар жөніндегі мемлекеттік
комитетті құрып, оған тікелей инвестицияларды қорғаудағы ... ... ... бар ... ... ... ... мәртебесін
бердім. Шетелдің күрделі қаржылары соңындағы қуғынның ұзаққа созылатынын
әрі ешқашан бітпейтінін есте ... ... Бұл ... ... артта қалуға
хақымыз жоқ.
Қазақстан үшін индустриялы ... ... ... ... тәжірибеден туындап отыр. Дамушы елдердің ... ... ... ... өндірістен капиталды, технология мен ғылымды
қажет ететін өндірістерге дейінгі жолдан ... ... ... ... ... ... бір сермеп түзетуге болмайды. Дүниежүзілік тәжірибе
жалпы ұлттық өнімде ауыл ... ... ... ... ... ... керісінше, өңдіруші өндірістің, ең алдымен — ғылымды қажет
ететін, қосылған құны жоғары ... ... ... ... ... ... ... белгілі бір дәйектіліктің қажеттігін
көрсетіп отыр.
Қолайлы жағдай туғанда еліміздің тірек саласы болып табылатын ... ... ... ... бүкіл өндіруші өнеркөсіптің ... ... деп ... ... ... бар.
Бұл — өз құрылымдык саясатымызды құруда ... ... ... ... Бұл ... біздің индустриялық страгегиямыз жекелеген
кәсіпорындарды қозғамайды. Біз мемлекеттік ... ... ... ... ... ... етіп пайдаланатын боламыз.
Тек шикізатқа бағдарланған ел болып қалмау үшін біз жеңіл және тамақ
өнеркәсібін, ... ... мен газ ... химия мен мұнай-
химиясын, мәшине жасаудың жекелеген шағын салаларын, ғылымды ... ... ... ... ... ... ... бұрынғыдан да
ілгері қарқынмен дамытуға тиіспіз.
Тұрақты өрлеуді қамтамасыз етуге ... ... ... ... ... ... кезіндегі қатаң бәсекелестік
жағдайында өндірістер мен ... ... ... ... ... ... кезде, біздің шикізаттан басқа өнімдеріміз бәсекеге түсе
алмайтын кезде 6І5 ... ауыр ... ... ... ... ал бүкіл өркениетті және дамушы әлем бұған тікелей қарама-қарсы
бағытта жүріп барады. Өндірістің құлдырауы мен оның ... ... ... есепке алмауға болмайтын екі есе қауіпті фактор болып табылады.
Егер еркін рынок шын мәнінде еркін болса, ол елде жаңа ... ... ... ... дүниежүзілік қауымдастық алдында
инвестициялар үшін тартымды жер ... ... ... ... ... пәрменді тарту болып табылады.
Бірақ әзірге тек ... ... ғана ... болмайды. Үкімет
диверсификацияның пәрменді индустриялық саясатына кірісіп, ... ... ... тиіс.
2010 жылға дейінгі бастапқы кезеңде өз мүмкіндіктері мен ... ... ... бар ... ... ететін салаларға көңіл бөлу
керек. Бұл, басымдық ... ... ... — ауыл ... ... және
ағаш өңдеу өнеркәсібі, жеңіл және тамақ өнеркәсібі, туризм, тұрғын үй
кұрылысы және ... ... Осы ... ... ... біз
экономиканың кұрылымдық мәселелерін ғана емес, жұмыспен қамту және кедейлік
мәселелерін де шешеміз, бұл қазіргі уақытта ерекше ... ... ... ... ... үшін ... маңызды екенін
баршамыз түсінеміз. Қарқынды экономика ... біз ... ... ... алмаймыз, қоғамды жемқорлық пен қылмыскерліктен
қорғай алмаймыз. Сондықтан бұл басымдық ... де, ... де және ... ... ... де ең маңызды басымдықтардың бірі болып қала береді.
 
4. ҰЗАҚ МЕРЗІМДІ ... ... ... ... МЕН ... — саулық негізі, саулық — байлық негізі
Қазақтың халық мақалы
 
Экономикалық ілгерілеу ... ... ... өздігінен
кепілдік бере алмайды. Гүлденген экономика жағдайында-ақ өз денсаулығын
дұрыс күтпеуінің және қоршаған ... ... ... ... саны ... өсіп ... ... елестету қиын емес.
Қоғамымызды құруымызға қарай азаматтарымыздың өз өмірінің аяғына дейін сау
болуы және оларды қоршаған ... ... таза ... үшін күш салу ... ... іске асырудағы біздің стратегиямыз ... ... ... ... және ... өмір ... ... Мемлекеттің,
бір жағынан, ауруды болдырмау, ... ... ... өмір ... ... ... ... денсаулығына әсер ететін маңызды
фактор ... ... ... ... ... ... ... алу
дегеніміз таза су мен кенеулі асты пайдалануды, тазарту жүйелерінің болуын,
қоршаған ортаны ластайтын және экологиялық зиян ... ... ... да ... факторларды төмендету жөніндегі осыған ұқсас
шараларды ... өмір ... ... ... дене тәрбиесімен
айналысуымызға, дұрыс тамақтануымызға, есірткілерді, темекі мен ... ... ... пен ... ... сақтауымызға және т. с. с.
бағытталған.
Жеткілікті құралдар болмай тұрған жағдайда ауруларға қарсы күрес ... ... ... ... стратегиямыз азаматгарымызды салауатты
өмір салтына өзірлеуден басталады. Салауатты өмір ... мен ... ... пен ... ... ... пәрменді
ақпараттық іс-шаралар жүргізілуі қажет. Ол мыналарды қамтуға тиіс:
Нашақорлық пен наркобизнеске қарсы күрес. ... ... мен ... жазаны қатайту және осыған байланысты бірқатар елдердегідей,
оның ... ... мен ... өлім жазасын енгізу керек пе деген
мәселені қоғамның талқысына шығару керек. Есірткі — өте ... және ... ... сондықтан бұл жерде адамгершілік принциптерінің қандай
дәрежеде ... ... ... ... бір ... оны ... ... өмірі тұрса, екінші басында соның «көмегімен» қор болған
есірткі тұтынушылардың ғұмыры тұр.
Темекі мен ... ... ... ... мен ... адам
өміріне зиянды екені дәлелдеуді қажет етпейді. Халықаралық ... ... ... ... ... ... мен темекіге салық енгізу,
сондай-ақ маскүнемдіктен ... ... ... ... бастап, бірнеше
сабағын ұсынып отыр. Біз бұл ... ... ... ... ... ағыны мен қылмыскерліктің өсуі сияқты кері нәтижеге душар
болмас үшін бұл арада барлығын ... ... ... ... ... Бастапқы кезде алкоголь мен темекіні жарнамалауға барлык жерде және
түпкілікті ... ... ... ... шегу ... ... ... ұрынбай, біртіндеп қоғамдық орындардан ығыстырылуы ... ... үлгі болу үшін ... ... мен ... ... Жалпы, адамдар неліктен өз денсаулықтарын құртып, оны ұлайтындарға
төзіммен қарауға тиіс? Мен ... ... ... ... ... сана мен ... ... барынша қарсы болуға тиіс.
Мемлекет бұл сезімді тәрбиелеуге тиіс. Кеңес өкіметі жылдарында арақ ... ... ... ... енді. Ол ауылдық жерлерде
де адам өмірінің ажырамас ... ... ... Бүгін көпшілік қиыншылыққа тап
боп, күйзеліске түскенде ішкілікке салыну артып отыр.
Көптеген ... бұл ... ... салғанмен, табысқа жете алмады.
Осыған қарамастан кейбір елдер ұтымды ақпараттық және түсіндіру ... ... пен ... ... ... табистарға қол жеткізді.
Өнеркәсібі дамыған елдерде ... ... мен ... саны кеми ... ... ... — денсаулығы мықты
жандардың үлесі. Өмір ... ... ... ... ... ... бірі болып табылады.
Әйел мен баланың денсаулығын жақсарту. Ана мен ... ... ... ... ... ... ... жұртшылықтың
тікелей назарында болуға тиіс Уақыт өтіп, қазына кірісі өскенде мемлекет
үшін де, ... ... ... демографиялық саясат үшін де қолайлы
нысанда ... мен ... ... ... көрсетуге қаражат табамыз.
Біз бұрынғы уақыттан бері және қиындықтарға қарамастан бүгін де ... ... ... Мен ... ... келмейтінлерге салық енгізу
туралы ұсынысты көпшілік талқысына саламын. Одан ... ... көп ... ... ... едік,
Бізге жергілікті деңгейде де отбасын, әйелдің жүкті кезін ... ... ... жаңа ... табу ... Неке мен отбасы
институтын нығайтудың жолдарын мұқият талдау, жал ... ... шешу ... Егер біз ... ... ... ... келсе,
жұбайлардың бір-бірінің алдындағы, ал ең ... ... ... ... ... Ата-аналар балаларына, ал балалар
өздерінің ... ... ... ... әйел ... мен қоғамда
құрметке ие болғанда — ... үшін ... да ... Бұл ... халқына қашанда тән болған, оларды жандандырып, жан-жақты қорғау
қажет. Жұртшылық ... ... ... ... ол отбасы туралы заңда
бейнеленуге тиіс.
Салауатты тұрмыс ... сол ... ... үлгі ... ... айрықша атап көрсету ... Мен ... мен ... осы ... көтермелеудің тиісті нысандарын іздестіруді ұсынар
едім.
Елімізде жыл сайын 200 мың аборт ... ... ... тыйым салу
керек пе, жоқ па деген мәселе пікірталасын түсуі керек. Мұндай өте ... де, ... ... де мен ... қолдаймын. Қандай жағдайда
да, әйелдің өмірі мен денсаулығына қауіп төндірмейтін отбасын жоспарлаудың
өркениетті жолына түсуіміз керек.
Жас шамасына қарай жүргізілетін ... біз ... мен ... ... жас ... ... бөлуді күшейтуге тиіспіз.
Тамақтануды, қоршаған орта мен экологияның тазалығын жақсарту.
Экологиялық ... ... ... адам ... 20 ... ... отыр, ал кейбір аймақтарда жағдай мұнан да қиын. Отандастарымыздың
үштен бірі сапасыз ауызсуды пайдаланады. Жеткілікті және ... ... ... ... ... әкеп соғады.
Сондықтан біздің әрқайсымыз тамақтану мен ауызсуға ерекше көңіл бөлуге
тиіспіз. Біздің мамандарымыз қалай дұрыс тамақтану ... ... ... ... өз ... ... құру ... екенін, қазіргі заманғы жеке
басының тазалығы ... ... ... ... ... ... ... бұқаралық ақпарат құралдары арқылы түсіндіруден жалықпауы керек.
Экологиялық, санитарлық-эпидемиологиялық қызметтер мен ... ... ... ... ... ... ... тиіс.
Кез келген сапасыз тамақ өнімдерін өткізушілер мен жасап шығарушыларға,
табиғи ортаны ластаушылардың бәріне берік және қат ... ... ... ... ... ... ... де үлгі көрсетуге
тиіс. Сонымен қатар дінбасылар мен қоғамның басқа да құрметті адамдарын осы
процеске қі ... ... Бұл — ... зор ... ер. ... мен он мыңдаған отандастарымыздың өмірі осы шараларға ... ... ... ... — байлыққа ие болуда емес, оны ұқсата білуде .
Сервантес
 
Қазақстан табиғи ресурстардың, әсіресе энергетика ресурстарының орасан
зор қорына ие. Біздің еліміздің ... ... ... ... алғашқы он
елдің қатарына қосарлық мұнай мен газ кең ... бар. ... ... көмірдің, ұранның, алтынның және басқа да ... ... қоры ... ... біз көп жылдар бойы өзіміздің ішкі қажетімізді
қамтамасыз ете ... ... Бұл — ... кезеңінде жасалған бөліс
жүйесі, сондай-ақ өзімізде қажетті инфрақұрылым болмауының салдары.
Сайып келгенде халықаралық рынокқа мұнай мен газ ... ... ... болмауы дамуымыздың жоспарларын жүзеге асыруға
керекті қаражат ... ... ... шектеп отыр.
Энергетикалық ресуротарды пайдалану стратегиясы мынадай элементтерді
қамтиды:
Біріншісі, біз өз қорларымызды жедел әрі тиімді пайдалану үшін ... ... ... ірі ... тарту мақсатымен басты
халықаралык мұнай компанияларымен ұзақ ... ... ... ... ... ... ірі контрактарға қол қойдық, ал басқа контрактар
әзірлену үстінде.
Біз ұзақ мерзімді келешекке ... ... ... ... іздейміз. Контрактарда біз Қазақстанның мүддесін, экологиясын,
өз адамдарымыздың жұмыспен ... мен ... ... міндеттерді
шешу қажеттігін қатаң әрі парасат тұрғысынан көздестіретін боламыз.
Өзіміздің ... ... ... біз ... ... практикаға
сәйкес келетін және Қазақстанның мүдделеріне ... ... ... мүдделіміз.
Біздің кірістеріміздің ... және ... ... әлемдік қауымдастықтың қолдауының кепілдігі, міне,
осында жатыр.
Біздің стратегиямыздың екінші ...... мен газ ... ... ... жүйесін құру. Тәуелсіз экспорт арналары көп болғанда ғана
біз көршіміздің біріне ... ... және ... ... баға ... ... құтыламыз.
Үшіншісі. Отын ресурстарын пайдалану жөніндегі ... ... ... ірі ... ... ... оның әлемдік
отын өндіруші ретіндегі рөліне бағыттау. Бұл ретте біздің ... ... тиіс ... мен ... АҚШ-ты, Ресейді,
Қытайды, Жапонияны және Батыс Еуропаның ... ... Бұл ... ... ... ... ... және тұрлаулы негізде
экспорттауға деген экономикалық мүдделері Қазақстанның ... ... ... жәрдемдесетін болады.
Төртіншіден, шетел инвестицияларын тарту арқылы біз ішкі энергетика
инфрақұрылымын құру мен ... ішкі ... пен ... ... ... ... соңында, бесіншіден, бұл стратегия осы ... ... ... барынша үнемшілдікпен пайдалануды көздейді.
Біз өзіміздің стратегиялық ресурстарымызға қатаң бақылау ... ... әрі ... ... ... ... бір бөлігін өзіміздің
болашақ ұрпақтарымыз үшін жинақтауға тиіспіз.
 
6 . ҰЗАҚ МЕРЗІМДІ БАСЫМДЫҚ:
ИНФРАҚҰРЫЛЫМ, ӘСІРЕСЕ ... ЖӘНЕ ... ... ... үш іс бар: ... ... құдық, өзенге
салынған көпір, жол жағасына отырғызылған саялы ағаш
Шығыс мақалы
Тарихи тұрғыдан алғанда, еліміздің аумағы ... ... ... ... қарай көлік легі тоқтаусыз өтіп ... ал ... ... ... күні де ... емес. Қазақстанның міндеті отандық ... ... ... ... және ... ... ... легінің ұлғайтылуын қамтамасыз етуде жатыр.
Белгілі бір дөрежеде бұл сала ... ... ал ұзақ ... ... өсу ... ... ... мұның өзі ұлттық
рынокты ... ... және ... ... және ... ден ... жаңа рыноктар іздеуге саяды. Бұл стратегия
автомобиль жасау, туризм, қызмет ... жол және ... ... ... ... дамыта беруге және отандық өнімнің өзіндік құнындағы ... ... ... ... ЖОЛ ... ... және экономикамыздың ... ... ... жүк ... ... көлемі темір жол арқылы
жүзеге асырылатын болады. Көліктің осы түрінің алдында ... ... іске ... үшін ... ... мыналарды атау керек:
— Халықаралық көлік және сауда байланыстарын, сондай-ақ ... ... ... жүк тасқынын қамтамасыз ететін негізгі темір
жол бағыттарын жаңарту;
— Достық стансасын дамыту мен Достық — ... ... ... оның ... ... ... 10 млн. ... жүк тасымалына дейін
жеткізу;
— Жүк жинақталатын аудандарда көп ... ... ... сол ... ... сан ... технологиялық бірлігін
қамтамасыз ететін контейнерлік және бумалық тасымалды қолдана ... ... ... ... ... ... қайта
құрылымдауды жүзеге асыру, оларды бейіні сәйкес келмейтін ... ... ... ... ЖӘНЕ ... ... ... шапшаң аралық ар құру арқылы ... ... ... ... ... ... ... салу, қазіргі барларын жекешелендіру
мен ... беру ... ... ... ... осы ... ... деңгейінде қызмет көрсетілуін қамтамасыз ету;
— —    Ауылдық жерлердегі автожолдардың желісін ... ... және ұзақ ... ... олардың қатқыл табанды жолға
көшірілуіне жету, автомагистральдар мен көпір ... ... ... ... ... ... орнату және ұрпақтар паркін лизинг пен ... ... ... бір ... сатып алу есебінен толықтыру;
— Әуежайларды қайта жаңартуды қолға алу, ... ... мен ... ету ... халықаралық стандарттарға дейін жеткізу;
— Қазақстан арқылы өтетін транзиттік әуе ... ... ... ... басқару жүйесін қайта ұйымдастыру.
 
СУ КӨЛІГІ
 
— «Ақтау» айлағын ... ... және ... ...... түріндегі
кемелермен толықтыру үшін шетел инвестицияларын тарту;
— —    Өзен пароходстволарының жұмысын, әсіресе, жүк және ... ... құны ... кемелерді іске қосып, олардың
жұмысын жандандыру.
— —    ... ЖӘНЕ ... ... ... ... қызметін ақпарат алуды кеңейту
мен олардың берілуін жүзеге асыру арқылы қуаттап отырады.
Телефондар, факстар мен электрондық ... — осы ... ... ... ... әрі объективті тұрғыдан қажетті шарты.
Ақпараттық технологиялар, оның басқа түрлерімен ... ... ... неғұрлым «көпшіл» әрі икемді бола отырып, бизнесті,
экспорттық қызметті дамытуға және ... ... ... Олар ұлттық экономикаларды шоғырландырады және ... ... ... ... ... ... ... қатар телекоммуникациялар жаңа жұмыс орындарын бере отырып,
ауылдық және қалалық аймақтардың арасындағы ... ... ... ... ... ... мен ... құбылыстарды
азайтуға барынша жағдай жасай алады. Ақпараттық технологиялардың денсаулық
сақтау мен білім беру ... ... ... ... ... жақсарту
үшін маңызына баға жеткісіз.
Баршаның пайдалануына ортақ әрі ... іске ... ... ... бір ... жағы — жолдың ауырлығына,
жекелеген аймақтардың алыстығына және ... ... ... ... күллі жұртқа акпарат алуға мүмкіндік беретін
кепілдігін де жатыр.
Біздің үкіметіміз шалғайдағы ... ... ... ең ... ... ең ... деңгейін беретін болады. Айталық, балалар мен
жастарға арналған аймақтық ... ... ... ... Мұның
өзіндік құны өте арзан, әрі алдағы уақытта едәуір пайда келтіреді.
Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасының алдында, ең алдымен, болашақта
әлемнің ... ... ... ... ... ... ... және тиімді телекоммуникациялық қызмет көрсету
жүйесін құру міндеті тұр.
Қазақстан телекоммуникацияларының қазіргі ... ... ... өз ... ... тығыздығына қарамастан, елеулі
экономикалық проблемаға айналып отыр:
 
7. ҰЗАҚ ... ... ... ҒАНА ... ... ... көп ел ... таяды
Соломон
Қазір мемлекеттік аппаратты қайта ұйымдастыру мен жетілдіру қолға
алынды, ... бұл ... ... ... қарқын беру қажет. Менің
биылғы жылдың басынан бері үкіметіміз бен оның дербес ... ... ... іске ... ... де ... ... орталық
және аймақтық деңгейлерде қысқартыла бастады және бұл ... ... ...... нарықтық экономика үшін оңтайлы ... ... пен ... ... осы заманғы, тиімді жүйесін
жасау, басым мақсаттарды іске ... ... ... ... ... сақшысы бола алатын мемлекет қалыптастыру.
Кеңестік әміршілдік экономика дәуірінде мемлекет бастан-аяқ бәрін
бақылауға тырысты. Соның ... ол ... ... қызмет
буындары көп ебедейсіз құрылымға айналды. Қалыпты дамыған ... ... ... алуға әрекеттенген ... 80 ... ... ... ... ... кейін мемлекеттік құрылыс пен басқару
мәселелерін көп ретте жаңадан ... тура ... Ең ... бұл жаңа
тәуелсіз мемлекеттің өмір сүруінің заңдық-кұқықтық негізін қамтамасыз ... ... ... ... қатысты болды.
Бүгінгі күні қоғамның және экономиканың күрделі жүйелік қайта
жаңғыруларын ... ... ... өзін ... ету ... ... ... қойылып отыр. Әрине, бұған біртіндеп, соның өзінді
мемлекеттің ... ұзақ ... ... ... ... ... ала ... жағдайда ғана жетуге болады.
Үкімет пен жергілікті өкіметті түпкілікті қалыптастыруға мүмкіндік
бёретін жеті ... ... ... ... ... ... ... бірнеше функцияларды ғана орындауға жұмылған ықшам
әрі кәсіпқой Үкімет.
2. Стратегиялар негізіндегі ... ... ... ... ... ... ... ведомство аралық үйлестіру.
4. Министрлердің өкілеттіктері мен ... ... және ... ... ... ... ... Министрліктердің ішіңде, орталықтан аймақтарға және ... ... ... ... ... жою.
6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы батыл да ымырасыз күрес.
7. Кадрларды жалдау, даярлау және жоғарылату жүйелерін жақсарту.
Табысқа ... ... ... ықшам келеді әрі мемлекет қана атқара
алатын ең басты бірнеше функцияларға жұмылады. Әлбетте, оңтайлы ... ... ... және осы мақсатқа жету жолындағы стратегияларды іске
асыруға ұмтылады.
Үкіметтің тиімділігі өзара байланысты үш ... оның ... ... ... және кадрлар даярлығының дәрежесіне
негізделеді. Біздің таяу болашақтағы міндетіміз стратегиялық жоспарлау
әдістерін меңгерген ... әрі адал ... ... шағын, оңтайлы
аппарат кұру болады.
Әлеуметтік экономикалық өмірдегі ... ... ... бірі — ... мен ведомстволар арасында, аймақтар
арасында үйлестірудің ... ... ... жату ... Нақтылы
міндеттерді шешу жолындағы жауапкершілік көлемінің бір-біріне сәйкес
келмеуі, ... ... және жең ... ... сан ... және ... ... қағазбастылық пен ұжымдық
жауапсыздыққа әкеліп соғады. Бүгінгі мемлекеттік басқарудың діңі де, ... ... ... ... ... — стратегиялық жоспарлардың жоқтығында болып
отыр.
Әрбір министрліктің, ведомствоның, ... ... ... келгенде
аймақтық дамудың өзі мақсаты айқын, ... ... ... ... ... ... тың көзқарас пен жаңа ... ... ... ... ... ... ... мен жобалық менеджмент таяу
болашақтағы мемлекеттік басқарудағы жаңарудың өзегіне айналуға тиіс.
Ведомствоаралық және аймақтараралық үйлестіру басым мақсаттарға ... ... ... ... ... ... ауадай қажет.
Ведомстволардың стратегиялық міндеттерді іске асыру жөніндегі ... ... ... біртұтас билік жүргізуші үйлестіруші орган құру
қажет.
Мемлекеттік үйлестіру жүйесі ... әрі ... ... ... ... нәтижелёрі барлық есепті органдар, үшін ашық болуы қажет.
Министрліктер мен ведомстволардағы бүгінгі қалыптасқан ахуалға келетін
болсақ, жауапкерпілік ... ... ... асып ... ... мен ... арасалмағының бір жағына қарай ауытқуы
басқару тиімділігін күрт төмендетеді. Әлемдік ... ... ... басқару жөнінен кең өкілеттік берудің ... ... ... ... ... гөрі әлдеқайда көп артықшылықтар беретінін
дәлелдеп отыр.
Министр мен әкім кең өкілеттіктер иелёнуге тиіс және ... ... ... ... қызметі жоғары тұрған органдарға есепті болуы қажет
әрі ұдайы жасалып отыратын тәптіштеуші бақылау емес, стратегиялық бақылауға
алынуы ... ... ... барынша кең өкілеттіктер қабылданған
міндеттемелердің орындалмай қалғаны үшін барынша кең ... ... ... ... ... әр ... пен ... өзіне тән емес
функциялардан арылуы керек, оларды мүмкіндігінше ... ... ... ... ... ... ойыстыру қажет. Сатылар мен аралық
буындар аз ... ... ... ара жігі де ... ... ... ... жәнё өкілеттіктерді өздері шұғылданатын
объектілерге тікелёй ... ... ... ... ойыстырудың
қажеттігі айдан-анык, сонда орталық және өзге ... ... ... ... ... және ... ... дәлелдеуге мәжбүр болады.
Нарықтың көмегімен біз аймақтар арасында: тұрмыс жағдайы жоғары аймақ
таңдаулы аймақ ... ... ... туғызып, күшейте беруге
тиіспіз. Сонда ... ... ... ... ... ... аймақтарға
шоғырлануға тиіс.
Аймақтардың жарыстас болуы олардың, әсіресе, бюджет мәселелеріндегі
дербёстігіне көбірек сүйенуі керек, шамадан тыс орталықтандыру, ... ... ... көрінеді.
Бет-жүзіне, лауазымына қарамай, сыбайлас жемқорлыққа қарсы ымырасыз
күрес жүргізу ... ... ... ... ... және ... ... тұрпатты шенеунік — өз ұлтының отаншыл әрі әділ, ісіне адал және
кәсіпқой білікті қызметшісі ... ... ... ... ... ... және қолдап отыру — біздің таяу жылдарда шешуге тиіс ... ... ... ... ... ескі ... ... кертартпалығымыз, нарықтық шаруашылықтың жаңа
жағдайында жұмыс істеуге қабілетсіздігіміз бен ...... даму ... үлкен тосқауыл. Иә, алғашқы жалт еткен жағымды
көріністер бар. Алайда, тұтасынан ... жаңа ... ... — таяу ... ... ... міндеті. Басқаруға білек сыбана
іс тындыруға әзір, басым мақсаттар мен ... ... ... ... ... ... ұзақ ... міндеттер қоюға қабілеттілік,
оларды жаңа жағдайда шеше алатын білімділік пен ...... мен ... басты өлшемдері.
Республикада кәсіпқой мемлекеттік қызмет негіздері қазірдің өзінде
қаланды. Алайда, әлі де көп іс тындыру керек.
Кадрларды басқарудың ... ... құру ... онда ... және сырт ... ... әрі тиімді даярлаудың, оларды қызмет
бабында жоғарылатудың әділетті тәртібі, бірыңғай ақпарат тетігі, әлеуметтік
қорғау кепілдігі әрі басқарудың ең ... ...... ... сергек
көзқарас қамтылуға тиіс.
Сонымен бірге бұл мемлекеттік жүйенің ... ... ... ... ... қабілеті де болуы керек. Әр қызметкер іс
жүзінде өзінің пайдалы екенін және ... ... ... ... ... ... 1998 — 2000 ЖЫЛДАР
 
Бүгінгі бір күн ертеңгі екі күнге татиды
Франклин
Егер біз XXI жүзжылдықтың басына дейін келесі үш ... ... ... ... ... ... орындай алмасақ, ... ... де ... ... жел сөз ... қалу ... ... көптеген азаматтарымызды дәл бүгін алыс келешектің ... ... аян, ... ... ... еңсе ... ... көпшілігі таяу уақытта аздап болса да нақтылы нәтижелерді
сезінбейінше, олардың ұзақ мерзімді ... мен ... ... ... ... қарары анық.
Біздің стратегиялық жолымыздағы алғашқы қадамдар мен ... ... ... ... мен ... мүмкіндігі бар. Солардың
негізінде таңдап алған ... ... ... ... ... ... ... артады, ортақтық және отаншылдық сенім беки түседі.
Біздің азаматтарымыз парасатты. ... ... ... ... ... ... барлық әлеуметтік ... ... ... олар жақсы түсінеді.
Таяудағы бірнеше жылдың ішінде ұзақ мерзімді басымдықтарды іске асыру
және ұзақ мерзімді стратегияның шеңберінде қысқа мерзімді нақтылы ... ... үшін ... ... шектеулі екенін де олар
түсінеді.
Соған қарамастан, адамдар ... ... ... азды-көпті
жақсылықтар күтуге де және оларды алуға да ... ... да мен ... ... 2030 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарының
негізінде 1998—2000 жылдарға арналған ... ... ... ... ... ... түзілуге тиіс:
— ілгері елдермен белсенді қарым-қатынас жасау, Қазақстанның
энергетикалық секторына капитал ... және ... ... ... ... ұлттық қауіпсіздікті нығайту;
— ауылдың неғұрлым өткір проблемаларын шешу;
— кедейшілік пен жұмыссыздыққа қарсы күрес;
— ішкі ... ... пен ... ... ... жолымен
экономикалық өркендеуге жету;
— барлық әлеуметтік-экономикалык ... ... ең ... ... ... ... соның нәтижесінде зейнетақыларды,
жалақыны және әлеуметтік жердемақыларды толық көлемінде уақтылы төлеу;
— қолайлы ... ... ... ... Үкімет пен мемлекеттік қызмет реформаларын жеделдету,
сыбайлас жемқорлық пен қиянатқа қарсы күресті ... ... ... ... Қазақстанның төңірегінде қалыптасып келе жатқан стратегиялық тепе-
теңдікті еліміздің ... ... ұзақ ... ... сай ... ... сыртқы саяси институттары арқылы көтермелеу.
— Біз Ресеймен және Қытаймен, Орталық Азиядағы көршілерімізбен, ... және ... ... ... едәуір алға
жылжитын боламыз.
— Каспий шельфі мен ... кен ... ... ... Қытайдың, Ұлыбританияның және басқа ілгері мемлекеттердің ірі
компаниялары мен ... ... ол ... ... державалардың біздің
еліміздің тәуелсіздігіне деген мүдделілігін күшейтеді. Ал мұның өзі әлемдік
рынокқа отын шығарып тұрудың тұрлаулылығын қамтамасыз етеді.
— Сыртқы саяси және ... ... ... ... мен ... ... ... етуге жұмылдырылады.
— Қазақстанның әскери доктринасы әзірленеді, ол қалыптасқан ... ... ... ... ... ... ... іске асыру қаражаттың жетіспеуі себепті
негізінен, оның жоғарыда ... ... ... басталады.
Дегенмен Үкімет балаларды және көп балалы аналарды қолдауп арналған
жәрдемақыларды одан әрі ... ... ... ... ең бір елеулі проблемаларын шешуге келетін болсақ, біз ... ... ... әкімшілікті нарықтық қатынастарға араласудан шеттететін
боламыз;
— жеке меншік пен тиесілі бөлістерді заттай ... ... ... жеке
шаруашылықтарға жекешелендіру жүргіземіз;
— банкроттық тетіктері арқылы ауыл экономикасын сауықтыратын боламыз;
— ең алдымен ... мен ... жеке ... үшін ... Азия және ... қайта жаңарту және даму банктері заемдарының, басқа
ұйымдар мен тілеуқор елдердің көмегінің есебінен ауылдағы шағын және ... ... 25-30 мың ... ... кіші ... ... Үкімет үш жыл
ішінде мал мен мүлік ... алуы ... ... ... ... кез ... ... үшін, жан бағып, өздерінің іскерлік дағдыларын ұштауы
үшін өте қиын жағдайда қалған кемінде 150 мың ауыл ... ... ... ... ... міндетті;
— тікелей отандык және шетел инвестицияларын тартатын боламыз;
— фермерлерге өнімдерін өткізуге жәрдем көрсетеміз;
— сумен жабдықтау және ирригация проблемаларын ... ... ... министрліктер мен қорлар желісі бойынша ауыл проблемаларының
басымдықпен қаржыландырылуын қамтамасыз етеміз.
 
КЕДЕЙШІЛІК ПЕН ЖҰМЫССЫЗДЫҚҚА ... ... ... ... ... пен ... ... күрес
стратегиясы:
— кіші кредиттер жүйесін енгізуге;
... және орта ... ... ... көп ... ететін салаларды басымдықпен дамытуға және бұларға
шетел инвестициялары мен ұлттық капиталды белсенді тартуға;
— шарттар мен контрактар және бюджеттік сатып алулар кезінде ... ... ... ... ... қоғамдық жұмыстарды, ең алдымен жол құрылысы мен ... ... жеке ... ... ... ... әкімшілік кедергілердің
бәрін алып тастауға;
— қызмет көрсету саласын және әсіресе, туризмді ... ... ... осы ... ұзақ ... басымдықтарымызды іске асыру
мақсатында келесі үш жылдың ... ... ... ... ... ... ... аяқталатын болады;
— заң шығару жетілдіріліп, жақсартыла түседі, мұның өзі еліміздегі
инвестициялық ахуалды барлық жерде бірдей ... ... ... ... ... ... да белсенді жүргізілетін
болады, олардың көлемі мен нәтижелері ... ... ... ... ... тиіс.
Энергетикалық ресурстарға келетін болсақ:
— Қазақстан КҚК құбыр арнасы ... ... және 2000 жылы оны ... ал 2004 жылы ... ... арнасын — Қытай Халық Республикасына жеткізу
үшін қолынан ... ... ... ... ... ... ... Араб теңізіне балама құбыр
арналарын тартуды қаржыландыру мен салу ... ... ... ... мен ... үйлерге, сондай-ақ халықаралық рыноктарға
отын жеткізу үшін газ құбыры арналары тартылады;
— Каспий ... ... және ... ... мен ... ... конденсаты кен орнында газ конденсатын өндіру, тасымалдау және ... ... қол ... ... ... ... қарастырылған:
— 2000 жылдың соңында «Достық» және «Ақтоғай» ... ... жол ... ... ... ... мен Қытай Халық
Республикасы арасында темір жол көлігінің қуаттарын ұлғайту;
— 1999 жылдың ... ... ... ... теңіз айлағын қайта
жаңартудың бірінші кезегін жүзеге асыру;
— 2000 ... ... ... Алматы — Ақмола — Бурабай жолын жаңғырту;
— 2002 жылдың соңына қарай Семей қаласында Ертістегі көпір мен оның
кірме ... ... ... 2000 жылы ... ... ... қайта жаңарту.
 
ЭКОНОМИКАЛЫҚ ЖӘНЕ ӘЛЕУМЕТІК РЕФОРМАЛАР
 
2000 жылға қарай:
— Жалақы мен зейнетақы төлемеу деген ... — бұл ... ... ... ... барынша мұқтаж топтары, соның ішінде 150 мың адам кіші
кредиттердің көмегімен және 3,5 миллионнан аса адам ... ... ... ... арқылы мемлекеттен көмек алады;
— Барлық өнімділігі төмен және шығынмен істейтін зауыттар банкроттық
жосығынан өткізіледі;
— Ұзақ ... ... ... ... ... ... жүргіземіз, қолымыздағы қаражатымызға қарай өмір сүру
принципін ұстанатын ... ... үшін ... ... ... ... отаншылдық парызға
айналады;
— Зейнетақы реформасын нысаналы түрде жүргізе беретін боламыз;
— —    Өз қаржы ... ... ... құнды қағаздар
нарығын іске «қосамыз».
— —     
КӘСІПҚОЙ ҮКІМЕТ
 
2000 жылға қарай:
— Үкімет пен мемлекеттік ... ... ... ... ... саяз шенеуніктерден арылуға және мемлекеттік қызметшілер
тарапынан жасалатын сыбайлас жемқорлық пен билікті асыра пайдалануға қарсы
күреске бірінші кезекті мән ... 1998 ... 8 ... ... ... ... отырсаңыз, түзу жолдың үстінде де табан астында
қаласыз
Годфрей
Мен өзіміздің ұзақ ... ... ... ... ... ... айқындап бердім, алайда сонымен қатар келесі жылдың
бірсыпыра міндеттер бар. Сондықтан да мен Үкіметке 1998 жылға ... ... ... ... ... жәрдемақыларды және бюджеттік ұйымдарда жалақаны
толық және уақтылы төлеуді қамтамасыз ету.
2. Бір жыл ... ... аз ... 30 мың ... ... ауылды жерлерде жұмыс орындарын құруға 3 жыл мерзімге ... ... ... ... кіші кредиттер беру.
3. Үстіміздегі жылдан бастап шағын және орта бизнесті, ... ... ... ... ... ... 100 млн. АҚШ ... кредиттердің берілуін қамтамасыз ету.
4. Мектептерді, ең алдымен ... ... ... кең ауқымды бағдарламасын іске асыруға кірісу, бұл
мақсатқа 1998 жылдың өзінде кемінде 22 млн. АҚПІ ... ... ... және фермер қожалықтарына арналған кредиттердің кемінде 2,5
млрд. ... ... ... ету.
6. Салауатты өмір салты жолындағы қоғамдық науканды бастау.
7. Осы мақсатқа кемінде 40 млн. АҚІП ... бөле ... ... ... ... іске ... ... 1998 жылғы сәуірде осы
бағдарламаны ... ... ... мен одан күтілетін нәтижелер
жайында жұртшылыққа баян ету.
8. Балалардың мектепке ... ... ... ... ... ... өзінде күш жатыр
Боуви
Ұзақ мерзімді басымдықтарды таңдап алу, 1998—2000 жылдарға ... ... және ... жылдың іс-қимыл жоспарын әзірлеу — аса
күрделі міндет. ... ала ... ... ... ... бұл ... ... тосып тұрғаны да беймәлім. Алайда осынау ұзақ ... ... ... ... ... ... іске жұмылдырары
анық, ал бұл бізге жетіспей жүрген қасиет.
Бүгінгі ... ... ... ... іске асқан кезіне
жетер-жетпесі де неғайбыл. Ендеше оның нақтылығы мен дұрыстығын бағамдау —
біздің балаларымыздың ... ... ... ... ... баға бере отырып оны әлем жұртшылығы саралайтын ... ... ... бізді орасан зор ішкі және сыртқы қиындықтар
тосып тұр. Өз дамуының стратегиясын ... ... ... ... ... аян. Өз ... іске асыра алмаған мемлекеттер болғанының
мысалы одан да көп. ... ... ... ... ... ... әлсіздігі оларды мұратына жеткізбеді.
Егер күн сайын ёнжарлығымызды еңсеріп, бойымыздағы ... ... ... бағыттарға жұмылдыра алмасақ, табандылық пен ... пен ... ... таныта алмасақ, біздің де ... ... ... ... пен ... ... ... жығылып, басты
нысанамызды біртіндеп естен шығару, жеңіл, тіпті кейде керексіз жұмыстарға
ауысып, ауырын, алайда ... ... ... ... ...
ежелгі сіңісті дертіміз. Сондықтан да күн ... ... ... ... әр күн ... алдағы мақсатымызға қарай алға
жылжудың аз да ... ... ... ... кейін әр кеш сайын у ... ... ... бағамдап отыру абзал.
Жыл соңына дейін барлық басымдығымыздың әрқайсысы бойынша оларды іске
асырудың үш жылдық және жылдық ... ... ... олар ... ... мен ... ... алынады.
Үкіметтің құрылымы біздің ... ... ... сәйкес келтіріледі.
Биылдың өзінен бастап ... ... ... және
жергілікті өкіметтің қызметі өзіміздің ортақ стратегиямызды іске ... ... ... ... ... стратегиялық жұмыс
жоспары болады, әрі ол өз ведомствосының, сол жоспардың ... ... ... ... ... жайында тоқсан сайын есеп ... ... мен ... ... азаматтарының алдында не
істегеніміз, нені істемегеніміз және неліктен ... ... ... ... жыл ... Жолдауда мен біздің стратегиялық ... ... ... үшін ... жылға жаңа міндеттер қойып отырамын.
Алдымызда тұрған қиындықтардың көптігіне қарап, бұл ... ... ... ... де ... ... біздің
мұратымыз бен стратегиямызды бос ... ... Енді ... оның ... ... Барыс болуға ... ... ... ... ... шаң жұқпас» дейді. Сондықтан да
бізге — уақыт төреші. Мұратына жүрген жетеді.
 
 
 
 
 

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 54 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан жетістіктері18 бет
Коммерциялық банк қызметіндегі аудиттің рөлі47 бет
Қазақстан Республикасы тәуелсіз - Егеменді бір тұтас мемлекет7 бет
«Интернет технологиялар» пәнінен барлық мамандық студенттеріне арналған әдістемелік нұсқау22 бет
Жер планетасының ғасырлар бойғы барлық жануарлар дүниесі мен адамзат баласы үшін тіршілік негізі.docx4 бет
Курск доғасы шайқасындағы Қазақстандықтардың ерлігі77 бет
Майкененің өсіп-дамуына себу тәсілі мен мөлшерінің әсері36 бет
Мемлекеттің әлеуметтік саясаты. Қоғамның өркендеуі44 бет
Ордабасы қой тұқымының өсіп-жетілуі ерекшеліктері_33 бет
Орталық Қазақстандықтардың 1940-1945 жылдардағы шаруашылығы58 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь