Төтенше жағдайдағы құқықтық режим

Жоспар.

1. Кіріспе.

2. Негізгі бөлім.
2.1. Игілікті ісіміз. ел дәулетінде.
2.2. Төтенше жағдайлардың алдын алайық.
2.3. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар.

3. Қорытынды.

4. Қолданылған әдебиеттер тізімі.
Кіріспе.
Төтенше режимдер- бұл арнайы құқықтық режимнің тұрғындардың өмірлік әрекетін, шаруашылық әрекеттің жүзеге асуын және төтенше жағдай қайдан шықса, соған сәйкес территорияда билік органдарын функциялау. Оның мазмұны жағдайды реттеу үшін шаралар ұйымдастырылады, субьектілердің құқықтық мәртебесі осы территорияда, атқарушы билік орган жүйесі өзгереді.
Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 негізгі түрін бекітеді:
1. ерекше.
2. төтенше.
3. әскери жағдай. Осылардың ішінен заң шығарушы орган төтенше жағдай режиміне ерекше мән беріп қарайды.
Төтенше жағдайдың құқықтық мәртебесі Конституция мен заңда көрсетілгендей 1993жылы 15 қазандағы “төтенше жағдайдың құқықтық режимі”, сонымен қатар басқа да заңдармен, Қазақстан Республикасы Президенті Жарлығымен, төтенше жағдай шарттарымен жеке басқару органдарының мәртебесі мен әрекетін реттейтін қаулы: жергілікті өкіл және атқарушы орган, Ішкі істер органы және Ұлттық Қауіпсіздік Комитеті, Қорғаныс министірлігінің органы, Ішкі әскер және т.б заңдармен айқындалады.
Төтенше жағдай әлеуметтік мәселелерді қоғамдық шешуді қиынға соқтырады., сондықтан мемлекет қоғамдық қатынастарға қатаң заңдық ұйымдық ықпал орнатуын міндеттейді, осы жағдайды тоқтатуға құқықтық құралдарды өзгерту және қоғамды жақсы өмір сүруге әкелу.
“Төтенше жағдай шартында құқықтық шектеу режимін жүзеге асырудағы ең негізгі жүкті басқару органының ұйымдық- өкімдік қызметі атқарады. Іс жүзінде асу процесінде белгілі бір құқық пен бостандық тәртібін реттеу, соның нәтижесінде көбісі азаматтық өзіндік әрекеттерді жүзеге асыра алмайды”. Азаматтардың құқығы мен бостандығын шектеу басқару органының өкілеттілігін өсіру арқылы жүзеге асырылады. Әкімшілік әрекет қабілеттілігін шектеу мақсатындағы басқару органының әрекеті екі нысанда түсіндіріледі: бірінші нысанда мемлекеттік басқару органының белсенді әрекеті әкімшілік мәжбүрлеуді қолдану, әкімшілік ескерту шараларын қолданудағы азаматтардың кейбір құқық және бостандық негізін жүзеге асыру арқылы тартылады. Екінші нысанда әкімшілік құқық тиым салудағы негізгі түрінің қосымша міндеттілігін қолдайды. Олар белгілі бір әрекетте жекеленген жазу немесе абсалюттті тиым салынған нормалармен белгіленеді. Әкімшілік құқықты реттеу төтенше жағдай шарттарында азаматтық құқық және еңбек қатынасымен көрсетіледі.
Президент жарлығы тұрғынды бұқаралық құралдар арқылы күшіне енгеннен бастап алты сағаттан кем емес ішінде жарияланады.
Төтенше жағдай Қазақстан Республикасы аумағында 3 күн мерзімде, ал кейбір бөлікте 6 күнге дейін жетуі керек.
Конститутциялық құқық және азаматтардың бостандығын ескереді. Жұмыс барысында Парламент сессиясы 48 сағат ішінде Президенттің қаулысынан кейін жүзеге асырылады.
Қолданылған әдебиеттер тізімі.
1. Әміренов.М. Аймақтық апат медицинасы орталығы төтенше жағдайда жұмыс істеуге әрқашан әзір: [Аймақтық апат медицинасы орталығының жұмысы туралы]\\ Дидар. – 2002 -29 қаңтар.- Б.2.
2. Қазақстан Республикасы Президенті. Заң. Төтенше жағдай туралы \\ Заң газеті – 2003 – 26 апрель.- Б.5.
3. Қазақстан Республикасының төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігінде \\ Төтенше жағдайлар.- 2002-Б.12-15.
4. Құлмаханов.Ш. Төтенше жағдайлардың алдын алайық: [Қазақстан 2030 стратегиялық басымдықтар]\ Сұхбатты жүргізген Е.Күзекбай\\ Үкімет жаршысы- 2001.- Б. 37-42.
5. Нұрғали.А. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар [Мәтін]\ А. Нұрғали\\ Заң және заман- 2007. Б 30-32.
        
        Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым
Тақырыбы: Төтенше жағдайдағы құқықтық режим.
Жоспар.
1. Кіріспе.
2. Негізгі бөлім.
1. Игілікті ісіміз- ел ... ... ... ... алайық.
3. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар.
3. Қорытынды.
4. ... ... ... ... бұл ... ... ... тұрғындардың өмірлік
әрекетін, шаруашылық әрекеттің жүзеге асуын және төтенше ... ... ... ... ... ... органдарын функциялау. Оның мазмұны
жағдайды реттеу үшін шаралар ұйымдастырылады, субьектілердің ... осы ... ... ... ... жүйесі өзгереді.
Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 негізгі түрін бекітеді:
1. ерекше.
2. төтенше.
3. әскери жағдай. Осылардың ішінен заң шығарушы орган ... ... ... мән беріп қарайды.
Төтенше жағдайдың құқықтық мәртебесі ... мен ... ... 15 ... “төтенше жағдайдың құқықтық режимі”,
сонымен қатар ... да ... ... ... ... ... ... шарттарымен жеке басқару органдарының мәртебесі
мен әрекетін реттейтін қаулы: жергілікті өкіл және атқарушы ... ... ... және ... ... Комитеті, Қорғаныс министірлігінің
органы, Ішкі әскер және т.б заңдармен ... ... ... ... қоғамдық шешуді қиынға
соқтырады., сондықтан мемлекет қоғамдық қатынастарға қатаң заңдық ұйымдық
ықпал ... ... осы ... ... құқықтық құралдарды
өзгерту және қоғамды жақсы өмір сүруге әкелу.
“Төтенше ... ... ... ... ... ... ... ең
негізгі жүкті басқару органының ұйымдық- ... ... ... ... асу ... ... бір ... пен бостандық тәртібін реттеу,
соның нәтижесінде көбісі ... ... ... ... ... ... құқығы мен бостандығын шектеу басқару органының
өкілеттілігін өсіру ... ... ... ... ... ... ... басқару органының әрекеті екі нысанда
түсіндіріледі: бірінші нысанда мемлекеттік ... ... ... әкімшілік мәжбүрлеуді қолдану, әкімшілік ескерту ... ... ... ... және ... негізін жүзеге асыру
арқылы тартылады. Екінші нысанда ... ... тиым ... ... ... ... ... Олар белгілі бір әрекетте
жекеленген жазу ... ... тиым ... ... белгіленеді.
Әкімшілік құқықты реттеу төтенше жағдай шарттарында азаматтық ... ... ... ... ... ... ... құралдар арқылы күшіне енгеннен
бастап алты сағаттан кем емес ішінде жарияланады.
Төтенше жағдай ... ... ... 3 күн ... ал
кейбір бөлікте 6 күнге дейін жетуі керек.
Конститутциялық құқық және азаматтардың бостандығын ескереді. Жұмыс
барысында Парламент ... 48 ... ... ... қаулысынан кейін
жүзеге асырылады.
2.1. Төтенше жағдайлардың алдын алайық.
Қай заманда, қандай жағдайда болмасын әрдайым адам ... ... және ... ... төніп жататын қауіп- қатерлер қалыпты
құбылысқа айналғандай. ... ... ... ... жылдарда бүкіл
әлемнің әр елдерінде болып жатқан небір ... ... ... ... ... ойлантпай қоймайды. Бұл орайда әрине, бүгінгі ... ... ... ... ... ... баршылық екенін үнемі естіп
жатамыз. Біздің еліміздің де табиғаты күрделі, қоршаған ортамыз сан ... да ... ... ... ... ... ... білу де мемлекетіміздің басты басымдылықтарының бірі ... ... ... жыл ... 30 мыңнан 50 мыңға дейін табиғи ... ... ... жағдайлар орын алып отырады. Мұның ішінде жол-
көлік оқиғалары да қоса тіркеледі. ... ... ... ... ... – қайта қалпына келтіру жұмыстарын жүргізуге тура келеді. Мұндай
жағдайда қаншама қолданылған шараларға қарамастан ... ... ... да көптеп саналады, ал қайтыс болғандар да ... ... ... өрт пен автокөлік апаттарының үлесіне тиеді. Ал одан төменгі
мөлшерін адамдарға ... және ... ... келген зардаптары
құрайды. Елімізде әсіресе табиғи апаттардың болу ... көп. ... ... ... жер сілкінісінің қуатты жоғары жоғары мөлшерді
құрайтынын еске алып ... ... . Оның ... ... ... ғана ... Үндістандағы Гуджарат штатындағы жер сілкісіне тең немесе одан да
асып кетуі мүмкін. Өйткені, республиканың ... ... ... ... қоса қар ... мен сел ... болатын қауіпті аймақ
ретінде қалып отыр. Ал оның бойында қаншама қалалар, елді – ... ... ... ... ... ... ауыр зардаптар
әкелетінін әрдайым есте сақтауға тиістіміз.
Бұл ... ... ... ... аймақтарында жыл сайын су
тасқыны мен судың жайылуынан сақтау үшін қарқынды ... ... ... ... Ал аумағымыздың күрт өзгермелі климаты, әсіресе күз
бен қыс кезеңдерінде температураның тым төмендеуі, қалың қардың ... ... ... ... себеп болып табылады. Аумағымыздың қатал ... ... өте ... қалған машиналар мен қатып- жаураған
жолаушыларды аман ... ... ... ... ... ... ... ақ химиялық қауіпті, жарылғыш немесе тез
тұтанатын құралдармен жұмыс істейтін жүздеген арнайы кәсіпорындар бар. ... ... және газ кен ... ... және кен шахталарында да
әрқашанда аяқ астынан келетін қауіпті ... ... ... ... ... қазіргі Төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігіміз 1991 ... ... ... ... ... жағдайлар жөніндегі
мемлекеттік комиссия болып құрылған болатын. Одан кейін 1995 жылы Төтенше
жағдайлар жөніндегі мемлекеттік ... ... ... ... Бүгінде
Төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігі болып отырған бұл салаға Азаматтық
қорғаныс штабы, Өнеркәсіптік және тау- кен ... ... ... ... ... ... ... Республиканың
мемлекеттік өртке қарсы және судан құтқару қызметтері ... ... ... жағдайлар жөніндегі агенттіктің құрылымдарында жұмыс
істейтіндердің жалпы саны 22,6 мың ... ... ... ... Үкіметінің 1993 жылы 19 науырыздағы номірі
Қазақстан Республиканың апаттық- құтқару қызметін құру ... ... ... ... жаңа талаптарға сай келетін республиканың апаттық-
құтқару қызметінің жаңа жүйесі ... ... бұл ... ... құрамына кіретін және жедел бағыныстағы, сондай- ... ... ... мен ... ... ... құралдар жатады.
Өткен жылы Қазақстан Үкіметінің шешімі бойынша агенттік жүйесінде
табиғи және техношендік сипаттағы төтенше ... ... ... ... ... ... құру ... басталды. Бұл ... ...... ... қосымша ретінде Батыс және
Орталық аймақтық аэромобилдік оперативтік – құтқару отряды құрылады. ... жылы ... 96 ... ... ... ... және Оңтүстік
аумақтық отрядты құру қарастырылып жатыр. Оларды құру арқылы ... ... және қиын ... ... құтқару жұмыстары қамтамасыз
етілетін болды.
Апаттық – құтқару ... ... мен ... оның ...
техникалық базаларын нығайту, құтқарушылардың кәсіптік шеберлігін ... ... ... мен құралдарды үйлестіру әрқашанда айтып келмейтін
апараттардан, табиғи зілзалалардан ... ... ... ... ... ... маңызды рөл атқаратыны белгілі. Бұл ... ... ... да орталық және жергілікті атқарушы органдармен,
кәсіпорындармен және ұйымдармен күш ... ... ... қатерлі
мәселелердің алдын алуға, сақ болуға зор көңіл зөліп келеді. Әрқашанда ... ... ... ... ... дер ... шешіп, халықтың – да,
елдің- де, жердің де тағдырын сақтап қалуды бар күш- жігерімізді аянбауға
тиісті екенімізді ... ... ... ... ісіміз ел дәулетінде.
Қызылорда облысының оңтүстік өңірінде қоныс ... ... ... райы мен ... ... ... ... ерекшеліктері жөнінен
болсын, мал мен егін шаруашылығын ... ... ... ... ... бар ... ... Қарт Қаратаудың қатпарлы қойнаулары ... қақ ... ағып ... ... ... қос ... жер асты
пайдалы қазбаларына толы. Кезінде атағы Одаққа мәлім болған Шалқия ... ... ... ... ... ең ірі қорғасын, мырыш қоры
бар. Кеннің жан- жақты зерттеліп, Үкіметте ... ... ... ... ... құрайды деп белгіленген. Ауданда құрылысқа аса ... ... де ... Әк, ... карбид өндіретін известняк, жол
салатын грабий, қиыршық тас алынатын доломит, сондай- ақ ... мол ... ... жүйеге келтірілген 34028 гектар жер, жыңғылы мен ... ... ... ... құмшағылдар – мұның бәрі ... ... ... ... ... бүгінгі буын мен келер ұрпаққа да
ризық болар үлкен несібе.
Әрине аймағымыздың табиғи байлықтың тұнып тұруы өз алдына ... ... ... халықтың игілігіне жарату бөтен әңгіме, ұтымды ұйымдастыру мен
жоғары жауапкершілікті қажет ететін ... іс. Осы ... ... ... алдында тұрған басты міндет- мүмкіндік көздерін жете іздестіре отырып
ауыл шаруашылығын табысты салаға айналдыру, ... және орта ... кең жол ашу ... ... ... жұмыспен қамтамассыз
ету.
2.3. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар.
Қазақстан Республикасы ... ... ... қатынастардың
субьектісі ретінде өз алдына бірнеше міндеттерді ... ... ... ... ... ... табылады. Сондай бағыттағы
келісімдердің қатысушы болып ... ... ... ... ... ... ... қамтиды. Еліміз төтенше жағдайлар органдарының
өзара іс- әрекеттерін реттейтін және үйлестіретін ТМД аясындағы және ... ... ... қатысушылары болып табылады.
ТМД аясындағы ең алғашқы төтенше жағдайлар мәселесі бойынша келісім
1993 жылы 22 ... ... және ... ... төтенше
жағдайлардың алдын алу және жою ... ... іс- ... ... ... ... Бұл ... сәйкес, ТМД мемлекеттері тек бір мемлекеттің
күші мен құралы жетпейтін үлкен көлемдегі апараттарды ... ... ... ... еді. Олар ... іс ... төмендегідей
қағидалар негізінде жүзеге асырылады.
1. Төтенше жағдайлар ... ... іс- ... оның ... төтенше жағдайлар жөніндегі ұлттық
жоспарды үйлестіру.
2. Төтенше жағдайлар мәселесі боынша, келісімдерді дайындау ... ... ... ұйымдар мен халықаралық бағдарламаларда өзара қимыл
әрекет жасау.
4. Келісімге қатысушылардың төтенше ... ... ... ... ... шешім қабылдаудың дербестігі.
ТМД елдерінің арасындағы басқа да салық келісімдердің басты мақсаты ТМД
аумағындағы ... ... ... ... ... түсу
және тереңдету болып табылады. Сондай келісімдердің бірі, 30 мамыр ... ... ... ... ... обьектілердегі
авариаларда және басқа да төтенше жағдайларда өзара көмек ... ... ... Тағы да бір сондай келісімнің қатарына ... 2003 жылы Ялта ... ... ... және ... ... ... туралы ақпараттар алмасу, олардың салдарынан
жою және ... ... ... ... ... ... өзара ақпараттық іс-
қимыл туралы келісімді ... ... Бұл ... ... ... қатысушы мемлекеттер мынадай әрекеттер бойынша өзара келісті:
Тараптардың уәкілетті органдары, сондай- ақ ұлттық ақпарат агенттіктері
– тараптардың ... ... ... агенттіктері олардың
мемлекеттерінің аумақтарында болған табиғи және ... ... ... туралы, тараптардың өзара көмек, сондай- ақ халықаралық
ұйымдардан көмек ... ... ... туралы жан- жақты
ақпарат алмасуды жүзеге ... ... ... ... ... ... сұратушы тарап
мемлекетінің аумағына әкелінген жарақтар тараптардың құзыретті органдарымен
келісілген мерзімде ұсынушы ... ... ... ... ... ... ... толық жұмсалғандығы және қамтамассыз
ету материалдарын зардап шеккен халықтың арасында толық бөліп берілгендігі
туралы факті құжатпен расталуы ... ... ... ... Республикасы төтенше жағдайлар
саласында халықаралық және регионалдық деңгейдегі келісімдер мен шарттардың
белсенді қатысушылары ... ... Бұл ... оның төтенше жағдайлар
саласындағы органдардың қызметкерлерінің біліктілігін арттыруда үлкен
септігін тигізеді. Және ... ... ... жою мәселесінде үлкен
көмек болып табылады. Жоғарыда біз сөз еткен келісімдердің де мақсаты ... ... ... ... ... ... апат медицинасы орталығы төтенше жағдайда
жұмыс істеуге әрқашан әзір: [Аймақтық апат ... ... ... ... – 2002 -29 қаңтар.- Б.2.
2. Қазақстан Республикасы ... Заң. ... ... туралы \\
Заң газеті – 2003 – 26 апрель.- Б.5.
3. ... ... ... ... ... \\ Төтенше жағдайлар.- 2002-Б.12-15.
4. Құлмаханов.Ш. Төтенше жағдайлардың алдын ... ... ... ... Сұхбатты жүргізген Е.Күзекбай\\ Үкімет
жаршысы- 2001.- Б. 37-42.
5. Нұрғали.А. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық ... А. ... Заң және ... 2007. Б 30-32.

Пән: ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 8 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 200 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Азаматтық қорғаныс мәселелерінің шешілу деңгейлері9 бет
Бейбітшілік уақытындағы төтенше жағдайдағы медициналық көмекті ұйымдастыру51 бет
Шудың адам организміне әсері6 бет
ОҚО Төлеби ауданына қарасты «Алмалы» шаруа қожалығының 450 га көкөніс дақылдары алқабын суғару жүйесінің жобасы20 бет
Әкімшілік — қүқықтық режимнің түсінігі және түрлері43 бет
Кәсіпкерлік тәуекел13 бет
1986 жылдан 2002 жылдар аралығындағы салқын кездегі Алматы және Астана қалалары бойынша ауа температурасының термикалық режимі38 бет
IP желілерде нақты уақыт режимінде ICQ хабарлар алмасу жүйесінде ақпараттық сервистерін іске асыру38 бет
Turbo Pascal бағдарламасындағы графикалық режим9 бет
Windows 8 ОЖ жұмыс режимдері20 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь