Төтенше жағдайдағы құқықтық режим


Жоспар.

1. Кіріспе.

2. Негізгі бөлім.
2.1. Игілікті ісіміз. ел дәулетінде.
2.2. Төтенше жағдайлардың алдын алайық.
2.3. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар.

3. Қорытынды.

4. Қолданылған әдебиеттер тізімі.
Кіріспе.
Төтенше режимдер- бұл арнайы құқықтық режимнің тұрғындардың өмірлік әрекетін, шаруашылық әрекеттің жүзеге асуын және төтенше жағдай қайдан шықса, соған сәйкес территорияда билік органдарын функциялау. Оның мазмұны жағдайды реттеу үшін шаралар ұйымдастырылады, субьектілердің құқықтық мәртебесі осы территорияда, атқарушы билік орган жүйесі өзгереді.
Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 негізгі түрін бекітеді:
1. ерекше.
2. төтенше.
3. әскери жағдай. Осылардың ішінен заң шығарушы орган төтенше жағдай режиміне ерекше мән беріп қарайды.
Төтенше жағдайдың құқықтық мәртебесі Конституция мен заңда көрсетілгендей 1993жылы 15 қазандағы “төтенше жағдайдың құқықтық режимі”, сонымен қатар басқа да заңдармен, Қазақстан Республикасы Президенті Жарлығымен, төтенше жағдай шарттарымен жеке басқару органдарының мәртебесі мен әрекетін реттейтін қаулы: жергілікті өкіл және атқарушы орган, Ішкі істер органы және Ұлттық Қауіпсіздік Комитеті, Қорғаныс министірлігінің органы, Ішкі әскер және т.б заңдармен айқындалады.
Төтенше жағдай әлеуметтік мәселелерді қоғамдық шешуді қиынға соқтырады., сондықтан мемлекет қоғамдық қатынастарға қатаң заңдық ұйымдық ықпал орнатуын міндеттейді, осы жағдайды тоқтатуға құқықтық құралдарды өзгерту және қоғамды жақсы өмір сүруге әкелу.
“Төтенше жағдай шартында құқықтық шектеу режимін жүзеге асырудағы ең негізгі жүкті басқару органының ұйымдық- өкімдік қызметі атқарады. Іс жүзінде асу процесінде белгілі бір құқық пен бостандық тәртібін реттеу, соның нәтижесінде көбісі азаматтық өзіндік әрекеттерді жүзеге асыра алмайды”. Азаматтардың құқығы мен бостандығын шектеу басқару органының өкілеттілігін өсіру арқылы жүзеге асырылады. Әкімшілік әрекет қабілеттілігін шектеу мақсатындағы басқару органының әрекеті екі нысанда түсіндіріледі: бірінші нысанда мемлекеттік басқару органының белсенді әрекеті әкімшілік мәжбүрлеуді қолдану, әкімшілік ескерту шараларын қолданудағы азаматтардың кейбір құқық және бостандық негізін жүзеге асыру арқылы тартылады. Екінші нысанда әкімшілік құқық тиым салудағы негізгі түрінің қосымша міндеттілігін қолдайды. Олар белгілі бір әрекетте жекеленген жазу немесе абсалюттті тиым салынған нормалармен белгіленеді. Әкімшілік құқықты реттеу төтенше жағдай шарттарында азаматтық құқық және еңбек қатынасымен көрсетіледі.
Президент жарлығы тұрғынды бұқаралық құралдар арқылы күшіне енгеннен бастап алты сағаттан кем емес ішінде жарияланады.
Төтенше жағдай Қазақстан Республикасы аумағында 3 күн мерзімде, ал кейбір бөлікте 6 күнге дейін жетуі керек.
Конститутциялық құқық және азаматтардың бостандығын ескереді. Жұмыс барысында Парламент сессиясы 48 сағат ішінде Президенттің қаулысынан кейін жүзеге асырылады.
Қолданылған әдебиеттер тізімі.
1. Әміренов.М. Аймақтық апат медицинасы орталығы төтенше жағдайда жұмыс істеуге әрқашан әзір: [Аймақтық апат медицинасы орталығының жұмысы туралы]\\ Дидар. – 2002 -29 қаңтар.- Б.2.
2. Қазақстан Республикасы Президенті. Заң. Төтенше жағдай туралы \\ Заң газеті – 2003 – 26 апрель.- Б.5.
3. Қазақстан Республикасының төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігінде \\ Төтенше жағдайлар.- 2002-Б.12-15.
4. Құлмаханов.Ш. Төтенше жағдайлардың алдын алайық: [Қазақстан 2030 стратегиялық басымдықтар]\ Сұхбатты жүргізген Е.Күзекбай\\ Үкімет жаршысы- 2001.- Б. 37-42.
5. Нұрғали.А. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар [Мәтін]\ А. Нұрғали\\ Заң және заман- 2007. Б 30-32.

Пән: ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 8 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 200 теңге




Қазақстан Республикасының Білім және Ғылым
Тақырыбы: Төтенше жағдайдағы құқықтық режим.

Жоспар.
1. Кіріспе.
2. Негізгі бөлім.
1. Игілікті ісіміз- ел дәулетінде.
2. Төтенше жағдайлардың алдын алайық.
3. Төтенше жағдай саласындағы халықаралық шарттар.
3. Қорытынды.
4. Қолданылған әдебиеттер тізімі.
Кіріспе.
Төтенше режимдер- бұл арнайы құқықтық режимнің тұрғындардың өмірлік
әрекетін, шаруашылық әрекеттің жүзеге асуын және төтенше жағдай қайдан
шықса, соған сәйкес территорияда билік органдарын функциялау. Оның мазмұны
жағдайды реттеу үшін шаралар ұйымдастырылады, субьектілердің құқықтық
мәртебесі осы территорияда, атқарушы билік орган жүйесі өзгереді.
Заң шығарушы орган төтенше режимнің 3 негізгі түрін бекітеді:
1. ерекше.
2. төтенше.
3. әскери жағдай. Осылардың ішінен заң шығарушы орган төтенше жағдай
режиміне ерекше мән беріп қарайды.
Төтенше жағдайдың құқықтық мәртебесі Конституция мен заңда
көрсетілгендей 1993жылы 15 қазандағы “төтенше жағдайдың құқықтық режимі”,
сонымен қатар басқа да заңдармен, Қазақстан Республикасы Президенті
Жарлығымен, төтенше жағдай шарттарымен жеке басқару органдарының мәртебесі
мен әрекетін реттейтін қаулы: жергілікті өкіл және атқарушы орган, Ішкі
істер органы және Ұлттық Қауіпсіздік Комитеті, Қорғаныс министірлігінің
органы, Ішкі әскер және т.б заңдармен айқындалады.
Төтенше жағдай әлеуметтік мәселелерді қоғамдық шешуді қиынға
соқтырады., сондықтан мемлекет қоғамдық қатынастарға қатаң заңдық ұйымдық
ықпал орнатуын міндеттейді, осы жағдайды тоқтатуға құқықтық құралдарды
өзгерту және қоғамды жақсы өмір сүруге әкелу.
“Төтенше жағдай шартында құқықтық шектеу режимін жүзеге асырудағы ең
негізгі жүкті басқару органының ұйымдық- өкімдік қызметі атқарады. Іс
жүзінде асу процесінде белгілі бір құқық пен бостандық тәртібін реттеу,
соның нәтижесінде көбісі азаматтық өзіндік әрекеттерді жүзеге асыра
алмайды”. Азаматтардың құқығы мен бостандығын шектеу басқару органының
өкілеттілігін өсіру арқылы жүзеге асырылады. Әкімшілік әрекет
қабілеттілігін шектеу мақсатындағы басқару органының әрекеті екі нысанда
түсіндіріледі: бірінші нысанда мемлекеттік басқару органының белсенді
әрекеті әкімшілік мәжбүрлеуді қолдану, әкімшілік ескерту шараларын
қолданудағы азаматтардың кейбір құқық және бостандық негізін жүзеге асыру
арқылы тартылады. Екінші нысанда әкімшілік құқық тиым салудағы негізгі
түрінің қосымша міндеттілігін қолдайды. Олар белгілі бір әрекетте
жекеленген жазу немесе абсалюттті тиым салынған нормалармен белгіленеді.
Әкімшілік құқықты реттеу төтенше жағдай шарттарында азаматтық құқық және
еңбек қатынасымен көрсетіледі.
Президент жарлығы тұрғынды бұқаралық құралдар арқылы күшіне енгеннен
бастап алты сағаттан кем емес ішінде жарияланады.
Төтенше жағдай Қазақстан Республикасы аумағында 3 күн мерзімде, ал
кейбір бөлікте 6 күнге дейін жетуі керек.
Конститутциялық құқық және азаматтардың бостандығын ескереді. Жұмыс
барысында Парламент сессиясы 48 сағат ішінде Президенттің қаулысынан кейін
жүзеге асырылады.

2.1. Төтенше жағдайлардың алдын алайық.
Қай заманда, қандай жағдайда болмасын әрдайым адам баласына қоршаған
ортамыздан және техногендік сипаттағы төніп жататын қауіп- қатерлер қалыпты
құбылысқа айналғандай. Қазіргі кезеңде, әсіресе соңғы жылдарда бүкіл
әлемнің әр елдерінде болып жатқан небір сұрапыл төтенше жағдайлардың
қасіреті кімді болсын ойлантпай қоймайды. Бұл орайда әрине, бүгінгі күнде
елімізде болып жататын осындай түрлі оқиғаларда баршылық екенін үнемі естіп
жатамыз. Біздің еліміздің де табиғаты күрделі, қоршаған ортамыз сан алуан.
Сондықтан да мұндай төтенше жағдайлардан әрқашанда сақтандыра отырып,
қорғай білу де мемлекетіміздің басты басымдылықтарының бірі болып қалып
отыр.
Қазақстан аумағында жыл сайын 30 мыңнан 50 мыңға дейін табиғи және
техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар орын алып отырады. Мұның ішінде жол-
көлік оқиғалары да қоса тіркеледі. Соның көпшілік жағдайында құтқару және
апаттық – қайта қалпына келтіру жұмыстарын жүргізуге тура келеді. Мұндай
жағдайда қаншама қолданылған шараларға қарамастан зардап шеккен адамдардың
саны да көптеп саналады, ал қайтыс болғандар да баршылық. Мұның көпшілігі
негізінен өрт пен автокөлік апаттарының үлесіне тиеді. Ал одан төменгі
мөлшерін адамдарға өндірістік және табиғи апаттардан келген зардаптары
құрайды. Елімізде әсіресе табиғи апаттардың болу мүмкіндіктері көп. Бұл
ретте Қазақстан аумағындағы жер сілкінісінің қуатты жоғары жоғары мөлшерді
құрайтынын еске алып отыру керек . Оның қуыттылығы тіпті жақында ғана болып
өткен Үндістандағы Гуджарат штатындағы жер сілкісіне тең немесе одан да
асып кетуі мүмкін. Өйткені, республиканың оңтүстік- шығыс аумақтары жер
сілкінісімен қоса қар көшкіндері мен сел тасқындары болатын қауіпті аймақ
ретінде қалып отыр. Ал оның бойында қаншама қалалар, елді – мекендер мен
инженерлік қондырғылар орналасқанын, оларға қаншама ауыр зардаптар
әкелетінін әрдайым есте сақтауға тиістіміз.
Бұл орыйда республиканың бірқатар осындай аймақтарында жыл сайын су
тасқыны мен судың жайылуынан сақтау үшін қарқынды құтқару операцияларын
жүргізу талап етіледі. Ал аумағымыздың күрт өзгермелі климаты, әсіресе күз
бен қыс кезеңдерінде температураның тым төмендеуі, қалың қардың жаууы мен
күшті борандардың соғуы себеп болып табылады. Аумағымыздың қатал қысында
қашанда болсын өте алмастай қалған машиналар мен қатып- жаураған
жолаушыларды аман сақтауға біздің құтқарушыларымыздың араласуына тура
келеді.
Республика аумағында сондай- ақ химиялық қауіпті, жарылғыш немесе тез
тұтанатын құралдармен жұмыс істейтін жүздеген арнайы кәсіпорындар бар. Сол
сияқты мұнай және газ кен орындарында, көмір және кен шахталарында да
әрқашанда аяқ астынан келетін қауіпті жағдайларда құтқарушылар үнемі
дайындық сапында тұрады.
Біздің қазіргі Төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігіміз 1991 жылы
Қазақстан Респупликасы Президентінің Жарлығымен Төтенше жағдайлар жөніндегі
мемлекеттік комиссия болып құрылған болатын. Одан кейін 1995 жылы Төтенше
жағдайлар жөніндегі мемлекеттік комитеті болып қайта құрылды. Бүгінде
Төтенше жағдайлар жөніндегі агенттігі болып отырған бұл салаға Азаматтық
қорғаныс штабы, Өнеркәсіптік және тау- кен бақылау жұмыстарын қауіпсіз
жүргізуді қадағалау жөніндегі мемлекеттік комитеті, Республиканың
мемлекеттік өртке қарсы және судан құтқару қызметтері қарайды. Қазіргі
кезде төтенше жағдайлар жөніндегі агенттіктің құрылымдарында жұмыс
істейтіндердің жалпы саны 22,6 мың адамға жетіп отыр.
Қазақстан Респупликасы Үкіметінің 1993 жылы 19 науырыздағы номірі
Қазақстан Республиканың апаттық- құтқару қызметін құру жөніндегі шаралар
туралы қаулысына сәйкес жаңа талаптарға сай келетін республиканың апаттық-
құтқару қызметінің жаңа жүйесі құрылады.Қазіргі кезде бұл жүйеге
агенттіктің тікелей құрамына кіретін және жедел бағыныстағы, сондай- ақ
әкімшіліктерге, министрліктерге, ведомстволар мен ұымдарға қарайтын күштер
мен құралдар жатады.
Өткен жылы Қазақстан Үкіметінің шешімі бойынша агенттік жүйесінде
табиғи және техношендік сипаттағы төтенше жағдайларда елімізде шұғыл қимыл
жасаудың бірнеше жүйесін құру ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Төтенше жағдайдағы объектілер жұмысының тұрақтылығын арттыру жолдары
Бейбітшілік уақытындағы төтенше жағдайдағы медициналық көмекті ұйымдастыру
Кәсӏпкерлӏк қызметтегӏ мүлӏктӏң құқықтық режим!
Саяси режим
Кедендік режим
Демократиялық саяси режим белгілері
Turbo Pascal бағдарламасындағы графикалық режим
Тоталитарлы саяси режим
Төтенше жағдайлар
Саяси режим туралы
Пәндер

Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор №1 болып табылады.

Байланыс

Qazaqstan
Phone: 777 614 50 20
WhatsApp: 777 614 50 20
Email: info@stud.kz
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь