Қазақстан Республикасындағы әлеуметтiк-экономикалық дамуын талдау

Кіріспе
1. Қазақстан Республикасындағы әлеуметтiк.экономикалық
дамуын талдау
2. Үкiмет бағдарламасының мақсаты мен басым бағыттары
3. Өңiрлiк саясат
3.1. Өңiрлiк даму
3.2. Тұрғын үй.коммуналдық сала
4. Индустриялық.инновациялық саясат
4.1 Минералдық шикiзат кешенi
4.2 Электр энергетикасы мен көмiр өнеркәсiбi
4.3 Өңдеушi өнеркәсiп
4.4 Құрылыс
4.5 Шағын және орта бизнес
4.6 Ғ¬ылыми.технологиялық және инновациялық саясат
5. Аграрлық саясат
6. Инфрақұрылымдық саясат
7. Сауда саясаты
7.1. Сыртқы сауда
7.2. Iшкi сауда
8. әлеуметтiк саясат
8.1. Бiлiм беру
8.2. Денсаулық сақтау
8.3. Жұмыспен қамту және еңбек
8.4. Халықты әлеуметтiк қорғау
8.5. Мәдениет
8.6. Спорт және туризм
8.7. Демография және көші.қон
9. Мемлекеттiк реттеу
9.1. Кәсiби Yкiмет
9.2. Мемлекеттiк басқару органдарының функциялары мен өкілеттіктерін айқындау және ажырату
9.3. Мемлекеттiк активтердi басқару
9.4. Баға және тариф саясаты
9.5. Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану
Қазақстан Республикасы Үкіметінiң 2003-2006 жылдарға арналған бағдарламасы Қазақстан Республикасын дамытудың 2010 жылға дейiнгi кезеңге арналған стратегиялық жоспарының негiзiнде әзiрлендi және Қазақстанның 2030 жылға дейiнгi Даму стратегиясын одан әрi iске асыруға бағытталған.
Таяу кезеңге арналған бiрiншi кезектегi мiндеттер мен басымдықтар Президенттiң Қазақстан халқына "Iшкi және сыртқы саясаттың 2004 жылға арналған негiзгi бағыттары" Жолдауында Үкіметке Мемлекет басшысы берген тапсырмалардан туындайды.
Экономикалық өсу қарқыны, макроэкономикалық көрсеткiштердiң теңдестiгi, қаржы ресурстарының берiк қоры болуы, мемлекеттік бюджеттің атқарылуы бөлiгiндегi экономиканың жай-күйi Үкіметке ағымдағы кезеңдегi проблемаларды шешудi ескере отырып, мақсаттар мен мiндеттер қоюды ғана емес, сонымен бiрге ұзақ мерзiмдi міндеттерді орындау жөнiндегi жұмысты жүргiзуге мүмкiндiк бередi.
Бағдарлама аясында Үкімет таяудағы үш жылда Мемлекет басшысы қабылдаған стратегиялық бағдарламалық құжаттарды iске асыру жөнiндегi жұмысты ұйымдастырады. Сонымен бiр мезгілде, олардан таяу уақытта экономикалық және әлеуметтiк нәтиже алынатын мiндеттер шешiледi.
Осыған байланысты Үкімет өз алдына өз қызметiнiң барлық бағытындағы жұмысты сапалы түрде жақсартуды қамтамасыз ету мiндетiн қояды.
Ел экономикасының даму серпiнi мен орта мерзiмдi және ұзақ мерзiмдi перспективадағы халықтың әл-ауқатының деңгейi, көбiнесе орталық және жергiлiктi басқару органдары жұмысының қалай ұйымдастырылғанына, Қазақстанның экономикалық әлеуетiне осы Үкімет құрамы қандай сапалық өзгерiстер енгiзетiнiне байланысты болады.
Дүниежүзiлiк қоғамдастықта Қазақстан экономикалық даму үшiн жақсы әлеуетi бар мемлекет ретiнде орнықты. Осы әлеуеттi неғұрлым тиiмдi түрде iске қосып әрi экономиканың дамуының жоғары қарқыны негiзiнде халықтың неғұрлым қалың тобының әл-ауқатының артуын қамтамасыз ету мiндетi алда тұр.
Қазақстанның экономикасы көбiнесе бағасы едәуiр ауытқымалы шикiзат экспортына тәуелдi. Бұл жағдаят елдiң ұлттық және экономикалық қауiпсiздiгiн қамтамасыз етуге бағытталған бiрқатар мiндеттердi шешудi талап етедi.
Осыған байланысты Үкімет Бағдарламаны дайындау кезiнде экономикалық өсудi қамтамасыз ету үшiн сыртқы факторлардың өзгеруіне және iшкi өндiрiстiк әлеуеттi пайдалану деңгейiн арттыруға барабар ден қою шараларына ерекше назар аударды.
Үкімет елдiң егемендiгiн, тәуелсiздiгiн, аумақтық тұтастығын және ұлттық қауiпсiздiгін нығайту жөнiндегi жұмысты жалғастырады.
Бiздiң мемлекеттiң ықпалдастық бастамалары экономикалық өсудiң жеделдеуiне ықпал етедi.
        
        Кіріспе
      Қазақстан Республикасы Үкіметінiң 2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасы Қазақстан Республикасын дамытудың 2010 ... ... ... ... жоспарының негiзiнде әзiрлендi және Қазақстанның 2030
жылға дейiнгi Даму стратегиясын одан әрi iске ... ... Таяу ... ... ... ... мiндеттер мен басымдықтар
Президенттiң Қазақстан халқына "Iшкi және сыртқы саясаттың 2004 жылға
арналған негiзгi бағыттары" Жолдауында Үкіметке Мемлекет басшысы берген
тапсырмалардан туындайды.
      ... өсу ... ... ... ... ... ... қоры болуы, мемлекеттік бюджеттің
атқарылуы бөлiгiндегi экономиканың жай-күйi Үкіметке ағымдағы кезеңдегi
проблемаларды шешудi ... ... ... мен ... ... ғана
емес, сонымен бiрге ұзақ мерзiмдi міндеттерді орындау жөнiндегi жұмысты
жүргiзуге мүмкiндiк бередi.
      Бағдарлама аясында ... ... үш ... ... ... стратегиялық бағдарламалық құжаттарды iске асыру жөнiндегi
жұмысты ұйымдастырады. Сонымен бiр мезгілде, олардан таяу уақытта
экономикалық және әлеуметтiк нәтиже ... ... ... ... ... ... өз алдына өз қызметiнiң барлық бағытындағы
жұмысты сапалы түрде жақсартуды қамтамасыз ету мiндетiн қояды.
      Ел экономикасының даму серпiнi мен орта ... және ұзақ ... ... ... ... ... орталық және
жергiлiктi басқару органдары жұмысының қалай ұйымдастырылғанына,
Қазақстанның экономикалық әлеуетiне осы Үкімет құрамы қандай сапалық
өзгерiстер енгiзетiнiне байланысты болады.
      Дүниежүзiлiк ... ... ... даму үшiн ... бар мемлекет ретiнде орнықты. Осы әлеуеттi неғұрлым тиiмдi түрде
iске қосып әрi ... ... ... ... ... ... ... тобының әл-ауқатының артуын қамтамасыз ету мiндетi алда тұр.
      Қазақстанның экономикасы көбiнесе бағасы едәуiр ауытқымалы шикiзат
экспортына тәуелдi. Бұл жағдаят ... ... және ... ... ... ... ... мiндеттердi шешудi
талап етедi.
      Осыған байланысты Үкімет Бағдарламаны дайындау кезiнде экономикалық
өсудi қамтамасыз ету үшiн ... ... ... және ... әлеуеттi пайдалану деңгейiн арттыруға барабар ден қою шараларына
ерекше назар аударды.
      Үкімет елдiң егемендiгiн, тәуелсiздiгiн, аумақтық тұтастығын және
ұлттық қауiпсiздiгін ... ... ... ... ... мемлекеттiң ықпалдастық бастамалары экономикалық өсудiң
жеделдеуiне ықпал етедi.
      Үкімет Қазақстанның халықаралық беделiн нығайтуға, әлемдегi жетекшi
елдермен, сондай-ақ халықаралық ұйымдармен өзара тиiмдi ... әрi ... ... ... ... ... Сыртқы саяси
мақсаттарды одан әрi алға бастыруға, республиканың геосаяси және
экономикалық мүдделерiн ... ... ... аударылады.
      Орталық Азияда терроризмнiң, дiни экстремизмнiң, есiрткi құралдары
заңсыз айналымының, заңсыз көшi-қонның таралуына қарсы тұру ... ... ... ... ... ... ынтымақтастық ұйымы
(ШЫҰ), "Орталық Азиядағы ынтымақтастық" ұйымы (ОАЫ) аясындағы белсендi
жұмысты жалғастырады.
      Үкімет Азиядағы өзара iс-қимыл және сенiм шаралары жөнiндегi кеңестiң
(АӨІСШК) ... одан әрi ... және оның ... ... ... ... жалғастырады.
      ТМД-ның Терроризмге қарсы орталығының және штаб-пәтерi Бішкек
қаласында құрылатын ШЫҰ-ның Терроризмге қарсы құрылымының (РАТС) қызметiне
ұдайы назар аударылады.
      Ішкi даму басымдықтарымен ... әрi ... ... арттыру көзқарасы тұрғысынан аталған ұйымдардың қызметiне
Қазақстанның қатысуы жандандырылады.
      1. Қазақстан Республикасындағы әлеуметтiк-экономикалық
дамуын талдау
      1999 ... ... ... ... ... ... тұрақтандыруға және өсудiң жоғары қарқынына қол
жеткiзумен сипатталатын даму сатысында тұр.
      ... ... ... жалпы iшкi өнiмнiң жиынтық өсуi -
40,1%, өнеркәсiп өндiрiсi - 48,2%, ауыл шаруашылығы өнiмi 47,7%, құрылыс ... ... ... ... республикадағы тікелей шетелдiк
инвестициялардың жалпы көлемi 21 млрд. АҚШ ... ... ... ... ... ... 1999 жылы 17,8 %-дан, 2002 жылы 6,6%-
ға дейiн едәуiр ... ... ... ставкасы ТМД елдерi iшiндегi ең
төменгiлердiң бiрi (7 %).
      Экономиканы монетарландыру деңгейi 1999 жылдың аяғындағы 13,6%-дан
2002 жылдың аяғында 20,4 %-ға ... ... Бұл ... 2000 ... ... ... депозиттерi (резидент еместердi ескере отырып) 286,9 млрд.
теңгеге дейiн 5,2 есе ұлғайды, ал банктердiң, экономикаға кредиттерiнiң
көлемi 770,2 млрд. теңгеге дейiн 5 есе ... ... ... ... резервтерi және елдiң Ұлттық қорының
қаражаты 2003 жылдың маусымына қарай 7 млрд. АҚШ ... ... ... Еуропалық экономикалық Одақ пен АҚШ конгресі Қазақстанды нарықтық
экономикадағы ел деп таныды. 2002 жылдың қыркүйегiнде "Moody's Iпvestors
Service" жетекшi халықаралық ... ... бiрi ... ... ... Ваа3 кредиттiк рейтингiн белгiледi. 2003
жылғы мамырда "Standard & Poor's Rating Services" агенттiгi Қазақстан
Республикасының шетелдiк валютадағы мiндеттемелерi бойынша ұзақ ... ... ... ... дейiн көтердi және ұлттық
валютадағы мiндеттемелер бойынша кредиттiк рейтингтерiн "ВВ+/0ң/В"-дан "ВВВ-
/Тұрақты/А-3"-ке дейiн ... ... өзi ... экономикасының
әлеуеттiк мүмкiндiктерi орнықты түрде бекуде екенiн көрсетедi.
      ... жан ... ... ... ... ... ... 2002
жылы 2001 жылмен салыстырғанда 13,7%-ға артты және 100 мың теңгенi құрады.
Осы кезең iшiнде ... ... ... ... өстi. 2002 жылы нақты орташа
айлық жалақы 2001 жылмен салыстырғанда 10,1 %-ға өстi. Орташа айлық
зейнетақының ... өсуi - 11,4 %-ды, ... ... ... - 6%-ды ... ... жылдары экономикалық белсендiлiктiң артуына оң әсер еткен
негiзгi факторлар: республикадағы тұрақты саяси жағдай; жекелеген ... ... ... ... дамуы; халықтың тұрмыс
деңгейiнің жақсаруы нәтижесінде iшкi сұраныстың артуы; қолайлы
инвестициялық ахуал; экспортқа бағдарланған өндiрiстердi қалыптастырумен
бiр мезгiлде жүргiзiлген импорт алмастыру саясаты; ТМД ... ... ... ... ... елдегi макроэкономикалық ахуал тұрақты. 2003 жылғы
бiрiншi жарты жылдықта жалпы iшкi өнiмнiң өндiрiлуi өткен жылғы осындай
кезеңмен салыстырғандағы бағалау бойынша 10,4%-ға ... ... ... ағымдағы жылғы қаңтар-маусымда 9,6%-ға, ауыл шаруашылығы
5,2%-ға, негiзгi капиталға ... - 12,9 %-ғa, ... ... жүк ... - ... ... ... көрсету - 23,6 %-ға
ұлғайды.
      2003 жылғы маусымда тұтыну бағаларының индексі 2002 жылғы
желтоқсанмен салыстырғанда 102,3 % құрады.
      2003 жылғы ... ... ... ... жөнiндегi
агенттiгiнiң деректерi бойынша экспорт 4954,2 млн. АҚШ долларын (2002 ... ... ... 46 %-ға өсу), ... - 3071,1 млн. ... (23 %-ға ұлғаю) құрады.
      2003 жылғы бiрiншi жарты ... ... ... өсуi ... ... ... ... ұлғайды. Жылдың басынан бастап халықтың нақты
ақшалай табысы 5,4 %-ға өстi.
      Республика экономикасында ағымдағы жылғы ... 6,9 млн. ... ... ... деңгейi 8,5%-ды құрады.
      2. Үкiмет бағдарламасының мақсаты мен басым бағыттары
      Үкімет сабақтастықты ... ... ... ... ... мақсат
ретiнде қоғамдық-саяси тұрақтылық, орнықты әлеуметтiк-экономикалық даму,
экономикалық және экологиялық қауiпсiздiктi нығайту, жүйелi қатерлердi
азайту, халықаралық ынтымақтастықты ... ... ... өңiрдегi
халықтың тұрмыс деңгейiн арттыру деп айқындайды.
      Үкімет қоғамды одан әрi демократияландыру, заңдылық пен құқық
тәртiбiн нығайту, азаматтардың ... ... мен ... мәселелерiне баса назар аударатын болады.
      2003-2006 жылдарға арналған әлеуметтiк-экономикалық дамудың басым
бағыттары:
      eл өңiрлерiнің әлеуметтiк-экономикалық дамуы ... ... пен ... азайту;
      Мемлекеттiк аграрлық азық-түлiк бағдарламасын қамтамасыз ету және
ауылдағы (селодағы) тұрмыс жағдайларын сапалы түрде жақсарту;
      елдiң Индустриялық-инновациялық дамуы ... іске ... ... орта ... ... ... бiлiм беру мен ... кәсiби бiлiктiлiгiн арттырудың
қазiргi заманғы әрi тиiмдi жүйесiн ... ... және орта ... ... өндiрiстiк және әлеуметтiк инфрақұрылымды дамыту;
      халықты зейнетақымен және әлеуметтiк қамтамасыз етудi одан әрi
жетiлдiру;
      мемлекеттiк ... ... ... ... ... Астананы одан әрi дамыту.
      Мақсаттарға және орташа мерзiмдегi басымдықтарға қол жеткiзу
Үкіметтен мыналарды:
      елдiң қаржы және бюджет жүйесiнiң макроэкономикалық теңдестiгi ... ... және ... ... ... ... ... деңгейiн көтеру, кедейшiлiкпен және жұмыссыздықпен
күрес есебiнен iшкі сұранысты арттыруды;
      инвестициялық ахуалды жетілдiрудi;
      шаруашылық қызметтiң қоршаған ортаға әсерiн азайту мен оны ... ... ... ... ... ... ғылыми жетiстiктер мен
инновациялық әзiрлемелердi енгiзу есебiнен еңбек өнiмділiгiн арттыруды;
      ауыл шаруашылығы ... ... және ауыл ... ... ... ... ... өндiрiстердi дамытуды;
      қазiргi заманғы құрылыс кешенi мен құрылыс материалдары өнеркәсiбiн
дамыту есебiнен тұрғын үй ... және ... ... ... ... ... салық салынатын базаны кеңейту есебiнен салық жүктемесiнің азаюы
кезiнде ... ... ... бiлiм ... ... мен инновациялық қызметті басым дамытуды;
      экономиканың барлық деңгейi үшiн сапалы жаңа ғылыми, басқару,
инженерлiк-техникалық және жұмысшы кадрларды даярлауды;
      экономикаға тiкелей ... ... ... ... ... ... және оның ... құрылымын
жетілдiруге жұмсалатын мемлекеттiк ресурстарды тиiмдi пайдалануды;
      өндiрiстiк күштердi ұтымды орналастыру үшiн жағдай жасауды;
      ТМД, ... OAЫ, ШЫҰ ... ... ... тереңдету
әрi кеңейту және Өңiрлiк ықпалдастық ұйымының мақсаттарын практикалық iске
асыру болып белгiлендi.
      ... ... ... ... iшкi өнiмнiң нақты орташа жылдық өсуiн 7-7,5% мөлшерде;
      жалпы iшкi өнiмнiң ... жан ... ... ... 2006 жылы
2600 АҚШ долларына баламалы сомаға дейiн көтерудi;
      инфляцияның ... ... ... 4,5 - ... асырмауды;
      өнеркәсiптiк өндiрiстiң орташа жылдық өсуiн 9-9,5% деңгейiнде
ұстауды;
      табысы ең төменгі күнкөрiс деңгейінен аз халықтың үлесiн 20%-ға ... ... ... ... ... мемлекеттiк жәрдемақылардың, бюджеттiк саладағы
қызметкерлер жалақысының мөлшерiн нақты ұлғайту жөнiндегi жұмыс
жалғастырылады. Мұның өзi елдегi iшкi ... ... ... ... шағын және орта кәсіпорындарындағы тұтыну тауарлары мен қызметтер
көрсету өндiрiсiн ... ... ... ... 3. ... ... 3.1. Өңiрлiк даму
      Қазақстан Республикасы өңiрлiк саясатының 2002-2006 жылдарға арналған
тұжырымдамасы қабылданды. ... ... ... арттыруға
бағытталған iс-шаралар iске асырылуда.
      Сонымен бiрге, тұтас алғанда ел экономикасының өсуiне қарамастан,
республикада өңiрлердiң, соның iшiнде шағын қалалардың, ауылдық ... даму ... ... ... байқалады. Жан
басына шаққанда халықтың орташа ақшалай табыс деңгейi бойынша өңiрлер
арасындағы алшақтық үш ретке жетедi.
      Өңірлер арасында ғана емес, ... ... ... өз ... де
ақшалай табыстардың едәуiр айырмашылығы сақталуда. Көптеген шағын
қалалардағы жан басына шаққанда халықтың орташа ақшалай ... ... ... ... ... ғана ... Ауыл тұрғындарының
номиналды ақшалай табысы қала тұрғындарымен салыстырғанда екi есе төмен.
      Мақсаттары
      Инфрақұрылымның нығаюына, ... ... ... қолдау
саясатымен ұштастырып, халықты әлеуметтiк қамтамасыз етудiң кепілдiк
берілген көлемiне қол ... ... ... инвестициялық жобаларды
жүзеге асыру жолымен өңірлердiң әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейлерi
арасындағы алшақтықты азайту.
      Шешу ... ... ... өңiрлердің қарқынды әлеуметтiк-экономикалық дамуын
қамтамасыз етуге бағытталған шаралар кешенi iске асырылады.
      2004 жылдан бастап ресурстарды экономикалық перспективалы жерлерде
шоғырландыруға мүмкіндiк беретiн әрi ауыл ... ... ... қамтамасыз ететiн ауылдық аумақтарды тиiмдi дамыту мен
қоныстандырудың оңтайлы схемаларын қалыптастыру жөнiндегі шараларды
көздейтiн, Қазақстан Республикасының Ауылдық аумақтарын ... ... ... ... бағдарламасын iске асыру басталады.
      2004 жылы ел өңірлерінің ... ... ... ... ... әрi ... ... бағытталған Қазақстан
Республикасының Аумақты дамытудың 2015 жылға дейiнгi бағдарламасы
қабылданады. Ол адамдарды қоныстандыру және өндiрістiк, ... ... су ... ... және рекреациялық
инфрақұрылымды орналастыру кезінде ұтымды iс-қимыл жүйесiн қамтамасыз ету
жөнiндегi басқару органдарының өзара iс-қимылына негіз ... 2003 жылы ... ... ... ... сәйкес
дамытудың негізгі бағыттарын олардың нарық негіздерінде өзiн-өзi дамытуына
көшуге ықпал ететін әкiмшiлiк-құқықтық және ... ... ... Шағын қалаларды дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған
бағдарламасы қабылданады.
      Мынадай мемлекеттiк бағдарламаларды iске асыру ... ... және ... ... жүзеге асырумен қатар,
өңiраралық ықпалдастық байланыстарын нығайту арқылы елдiң ... ... ... етуге мүмкіндiк беретiн, Астанада елорда ортасын
үйлесiмдi дамытуды қалыптастыруға бағытталған "Астананың гүлденуi -
Қазақстанның гүлденуi" Астана ... ... ... ... дейiнгi бағдарламасы";
      Алматының республиканың қаржы, ғылым, бiлiм, мәдени және ... ... ... ... етуге бағытталған "Алматы қаласын
дамытудың 2003-2010 жылдарға арналған ... ... ... ... ... ... мен
өкiлеттіктердi ажырату жөнiндегi жұмыс шеңберiнде республикалық және
жергiлiктi басқару деңгейлерi арасындағы қазіргі қатынастар жүйесi
жетiлдiріледi, мұның өзi өңiрлер мүдделерiнің ерекшелiгін ескеруге және
олардың ... өсуi мен ... ... ... әрi ... ... әлеуетiн тиiмдi пайдалануға мүмкiндiк бередi.
      Осы мақсатпен 2004 жылдан бастап:
      басқарудың ауылдық, кенттік және қалалық (аудандық маңызы ... ... ... ... ... ... заңды тұлға мәртебесiн берiп, ауылдар, кенттер, аудандық
маңызы бар қалалар әкiмдерiнің аппараттарын қалыптастыру көзделедi.
      ... бiр ... ... өз ... ... ... ... кеңейту үшін басқарудың осы деңгейін қаржыландыру
тетiгi жетілдiредi.
      3.2. Тұрғын үй-коммуналдық сала
      Тұрғын үй-коммуналдық саланы реформалау барысында ... үй ... ... ... тұрғын үй қорының 96 пайыздан астамы жеке
меншiкте.
      Коммуналдық қызметтер ... ... ... ... үшiн
жағдайлар жасалды. Есептеу жолымен белгiленетiн коммуналдық қызметтер
көрсетудi тұтынудың ... ...... ... қызметтер
көрсету көлемiне ақы төлеуге көшу жүредi.
      Сонымен бiрге, тұрғын үй қорын пайдалану және күтіп-ұстау мәселелерi
проблема болып қалуда. Тозған және ... ... ... ... ... ... Азаматтардың тұрғын үйлерде сапалы әрi қауiпсiз тұруы үшiн жағдайлар
жасау және көрсетiлетiн коммуналдық қызметтердi жақсарту.
      Шешу жолдары
      Тұрғын-үй-коммуналдық саланы ... ... ... ... және ... ... үйлердi бұзу жөнiндегi өңiрлiк
бағдарламаларды әзiрлеудi және бекiтудi жеделдету қажет. Тұрғын үйлердi
күрделi жөндеу жөнiндегi жұмыстарды қаржыландыру тетіктерi әзiрленуi және
осы қаражатты жұмсаудың ... ... ... ... 4. ... ... ... ресурстарының өндiрiсi мен экспортын үдемелi дамыту ұлттық
экономиканың дағдарысты ... және ... үш ... экономикалық өсудің
жоғары қарқынын қамтамасыз етуге мүмкiндiк бердi.
      Өнеркәсiп салаларын теңдестiре дамыту мақсатында ... ... ... ... арналған
стратегиясы мен Каспий теңiзiнің қазақстандық секторын игерудің 2003-2015
жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасы әзiрлендi.
      ... ... ... ... мынадай проблемалар: шикiзатқа
бағытталушылық, өңдеушi өнеркәсiп өнімділігiнің төмендiгi, әлемдiк
экономикамен ықпалдасудың мардымсыздығы, ел iшіндегi салааралық және
өңiраралық экономикалық ықпалдасудың нашарлығы, iшкі ... ... ... ... ... ... (шағын экономика) төмендiгi,
өндiрiстiк және әлеуметтiк инфрақұрылымның дамымауы, кәсiпорындардың жалпы
техникалық және технологиялық артта қалушылығы, ғылымның өндiрiспен
пәрмендi ... ... ... және ... ... арналған шығыстардың аз болуы, менеджменттің
экономиканың жаhандану процестерiне бейімделу және сервистiк-технологиялық
экономикаға көшу ... сай ... ... ... отыр.
      Мақсаттары
      Шикiзатқа бағытталудан арылуға ықпал ететiн экономика салаларын
әртараптандыру жолымен елдің орнықты дамуына қол жеткізу, ... ... ұзақ ... ... түрде көшуге жағдай жасау.
      Өңдеушi өнеркәсiпте және қызметтер көрсету саласында бәсекеге
қабiлеттi әрi экспортқа бағдарланған тауарларды, жұмыстар мен қызметтер
көрсетудi өндiру, сондай-ақ ... ... ... ... ... Шешу жолдары
      Қазақстанның Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға
арналған стратегиясы мен Каспий теңiзiнiң қазақстандық секторын игерудiң
2003-2015 жылдарға ... ... ... ... iске ... 2003 жылы ... ... Индустриялық-инновациялық
дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын iске асыру жөнiндегi 2003-
2005 жылдарға арналған iс-шаралар жоспары ... Осы ... ... қолданыстағы және әзірленетін бағдарламалардың
Индустриялық-инновациялық даму стратегиясының мақсаттары мен міндеттерiне
сәйкес келуi мәнiнде оларды талдау жүргiзiледi, ... ... ... ... ... тұрғысынан экономиканың басым салаларын
iрiктеу жөнiнде зерттеулер жүргiзiледi.
      Экономиканың шикiзат секторын дамыту Үкіметтің ... ... ... ... бойынша жүзеге асырылатын болады.
      Yкіметтiң iс-қимыл кәсiпкерлік ахуалды орнатуға, жеке секторды
ынталандыратын және ... ... ... ... ... қол жеткiзе отырып, нақты өндiрiстерде қосылған құн тiзбегіндегi
элементтердi игеретiн қоғамдық институттарды қамту мен олардың құрылымын
құруға, сондай-ақ елдегi ... мен ... ... ... ... ... ғылыми және инновациялық саясатты жүзеге
асыруға бағдарланатын болады.
      2003-2006 жылдар iшiнде нарықтық экономика қағидаттарына негiзделетiн
және ... ... сай ... ... ... жүйесiн құрудың
нормативтiк құқықтық базасы әзiрленетiн болады.
      Республика кәсiпорындарында 9000 және 14000 сериялы ИСО халықаралық
стандарттарының талаптарына сай келетiн сапа мен ... ... ... мен ... ... ... ... өнеркәсіпке тiкелей инвестицияларды тарту жөнiндегi жұмысты
жандандыру, қосылған құны жоғары өндiрiстi дамыту, жоғары технологиялы және
экспортқа бағдарланған жаңа өндiрістердi құру мақсатында ... ... ... даму ... iске қосылатын болады:
      капиталға үлестiк бақылаусыз қатысу арқылы қосылған құны жоғары
тауарларды өндiретiн қазақстандық компанияларды құруға ... ... ... ... мақсаттары - инновациялық инфрақұрылымды құру, венчурлік
қаржыландыруды дамытуды көтермелеу, ғылыми зерттеулер мен инновациялық
жобаларды қаржыландыру болатын Ұлттық инновациялық ... ... және ... тәуекелдерді сақтандыру және қайта сақтандыру
жолымен қазақстандық өндiрушiлердiң тауарлары мен қызметтер ... ... үшiн ... ... және ... жөнiндегi мемлекеттiк сақтандыру корпорациясы.
      Алдағы кезеңде осы даму институттарын қалыптастырудың дайындық
сатысы, олардың пилоттық жобаларды жүзеге асыруына қолдау көрсетілетін
жұмыс ... ... және ... ... ... болады.
Олардың қалыптасуына қарай экономиканың барлық саласында Стратегияның iс-
шараларын белсендi түрде iске асыру басталады.
      Шикiзаттық емес секторда ... ... ... ... ... ... ... өнеркәсiптi және өндiрiстiк
инфрақұрылымды одан әрi дамыту мақсатында Даму банкiнiң жарғылық капиталы
ұлғайтылды, ал ... ... беру ... ... ... оған
бюджет ресурстары берiледi.
      Шағын бизнестегi инновациялық және ғылымды қажет ететiн өндiрiстердi,
оның ... ... ... ... мен ... ... алу ... қатынастарды кеңiнен тарату есебiнен дамыту үшiн жағдайлар
жасалады.
      4.1 ... ... ... ... ... мен ... ... кешенi өнеркәсiптiң неғұрлым
iрi және серпiндi дамып келе ... ... ... табылады.
      Мұнай-газ саласында мұнай өндiру өсiмi тұрақты қамтамасыз етiлуде.
Теңiз-Новороссийск экспорттық мұнай құбыры (КТК) және ... ... ... ... ... берілдi. Каспий теңізінің
қазақстандық секторында көмiрсутегi шикiзатының едәуiр қоры бар мұнай-газ
кен орындары ашылды.
      Газ саласын дамытудың 2015 ... ... даму ... ... кешенiнiң ресурстық базасын дамытудың 2003-2010
жылдарға арналған бағдарламасы қабылданды.
      Алайда, соңғы жылдары республиканың минералдық-шикiзат кешенi жай-
күйiнің серпiнінде пайдаланылатын қорлардың таусылу ... ... ... ... Пайдалы қазбалардың көптеген түрлерiнiң қорын пайдалану деңгейi
олардың өсiмiнен асып түседi, тау-кен кешенiнің көптеген кәсiпорындары
сапалы кен жетiспеушiлiгін сезiнуде.
      Өндiрiс ... ... ... оның ... шағын қалалар мен
кенттердің әлеуметтiк-экономикалық жағдайының нашарлауына әкеп соғады.
Өздiгiнен құйылатын мұнай және гидрогеологиялық ұңғымалар экономикаға үлкен
зиян шектiредi.
      Мақсаттары
      Қазақстан Республикасының ... ... ... ... және олардың тиiмдi пайдаланылуын арттыруды, минералдық-шикiзат
саласының табыстылығын арттыруды, мұнай мен газды тасымалдаудың
магистралдық ... ... және ... ... ... ... ресурстарын мемлекеттiк басқару жүйесiн жетілдiру.
      Шешу жолдары
      Геологияда және жер қойнауын пайдалануда. Алдағы кезеңде ресурстық
базаның озық ... ... ... жер ... ... ... және геологиялық барлау жұмыстарын жүргiзу кеңейтiлетiн болады.
Пайдалы қазбалардың толық шығарылуын және жер ... ... ... ... жер қойнауын пайдаланушылар
міндеттемелерiнің орындалуын, жаңа технологиялардың енгiзілуiн бақылау
күшейтiлетiн болады. Елдің  минералдық-шикiзат кешенiнің ресурстық базасын
дамытудың 2003-2010 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру ... және ... ... гидрогеологиялық ұңғымаларды уақытша
тұмшалау және жою жөнінде шаралар әзiрленетiн ... ... ... ... қала ... болып табылатын шағын қалаларды
дамыту үшін минералдық шикiзаттың дәстүрлi емес және баламалы түрлерiн
iздеу жөніндегі шаралар әзiрленедi.
      Лицензиялық-келiсiм-шарт ережелерiн орындау мониторингiнiң ... ... құру ... жер ... ... ... ... жалғасады.
      Мұнай-газ саласында. Каспий теңiзiнiң қазақстандық секторын игеру
мемлекеттік бағдарламасының бiрiншi сатысын iске ... ... ... ... ... ... ... өсуiн қамтамасыз
ету және өңдеу көлемін тұрақты жоғары деңгейге жеткiзу, көмiрсутектердi
тасымалдаудың мультимодальдiк жүйесiн дамыту, теңiз флоты мен теңiз
порттарын ... ... ... ... ... ... ... және оқыту, теңiздегі мұнай операцияларын
басқару тиімдiлiгiн арттыру, төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың
зардаптарын жоюға дайындықты қамтамасыз ету, мұнай-химия өндiрiстерiн
дамыту, өндірiлетін ... ... ... ... ... ... жетілдіру болып табылады.
      Қарашығанақ, Теңiз және басқа да кен орындарын игеру негiзінде
көмiрсутек шикiзатын өңдеу көлемi артатын болады.
      Каспий қайраңының ... ... мен ... ... жұмыстары
жүргiзiлетiн болады.
      Баку-Тбилиси-Жейхан, Қазақстан-Түрiкменстан-Иран және басқа
бағыттарды қарауды қоса алғанда, көмiрсутектi шикiзатты тасымалдау
перспективалы бағыттарын зерделеу жөнiндегi жұмыстар жалғасады.
      2004 жылы ... ... ... ... ... салудың
орындылығы қаралатын болады. Газ саласын дамыту бағдарламасын iске асыру
басталады.
      Жамбыл ... газ ... ... ... ... ... Арал теңiзi ауданындағы мұнай мен газ бойынша геологиялық барлау
жұмыстарын жандандыру алда тұр.
      2006 жылдың соңына дейiн Атырау мұнай өңдеу ... ... ... ... ... Тау-кен өндіру кешенi. 2003-2006 жылдары металлургия, химия және атом
өнеркәсiбiнің шикiзат базасын озық дамыту қамтамасыз ... ... Мыс және ... ... кен ... жаңа кәсiпорындарды
iске қосу және жұмыс iстеп тұрғандарын жаңғырту жөнiндегi жұмыстар
жалғасады.
      Жұмыс iстеп тұрған кен орындары мен ... ... ... ... кенi ... уран кен ... бiр мезгілде тоқтатып әрi жойып,
республика аумағындағы радиациялық жағдайды зерделеп, радиоактивтi
қалдықтарды өңдеу жөніндегі мамандандырылған ... салу үшiн ... ... дайындай отырып, жаңа жоғары технологиялы өнiмдермен
әлемдік рынокқа шығып, атом ... ... ... ... асырылады.
      4.2 Электр энергетикасы мен көмiр өнеркәсiбi
      Электр энергетикасында тұтынушыларды энергиямен тұрақты жабдықтау
қамтамасыз eтілдi. Ресей Федерациясы мен ... ... ... ... ... ... ... Көмiр өнеркәсiбiнде көмiр өндiретiн кәсiпорындарды жекешелендiру мен
карьер және шахта қорын оңтайландыру ... ... ... ... және ... ... ... табиғи тозуының
дағдарысты күйге жету деңгейi; Қазақстанның оңтүстiгi мен батысындағы
генерациялаушы қуаттардың ... ... iшкi ... ... ... ... ... проблемалық мәселелерi болып табылады.
      Мақсаттары
      Елдің энергетикалық тәуелсiздiгiне қол жеткiзу, экономиканың және
халықтың электр энергиясы мен көмiрге деген өспелі мұқтажын ... ету, ... ... ... рыногын дамыту және электр
энергиясын өндiрудi әртараптандыру, электр энергетикасының транзиттiк
әлеуетiн пайдалану үшiн жағдайлар жасау.
      Шешу ... ... ... жүйесiн одан әрi реформалау және дамыту, өңiрлiк
бөлiнiстегi тарифтiк саясатты жетiлдiру жөнiндегi жұмыс жалғасады.
      Елдің біртұтас электр энергетикалық жүйесiн ... ... ... Энергия сақтау бағдарламасы әзiрленетiн болады.
      Iлеспе газбен жұмыс iстейтiн газ-турбина электр станцияларының,
"Солтүстiк-Оңтүстік" ... ... ... тарту желiсiнiң құрылысы
жалғастырылады.
      Ресей Федерациясының электр желiлерi арқылы электр ... мен ... ... ... ... ... Жұмыс iстеп тұрған шахталарды техникалық қайта жарақтандыру ... ... ... ... ... ... кешендi жоспары, Қарағанды
көмiр бассейнiндегi рентабельдi емес шахталарды жою есебiнен көмiр өндiру
өсiмiн қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... жел және ... да балама көздерiн, оның iшiнде
құрылу үстiндегi Қазақстанның ... ... ... ... ... ... iргелi және қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргiзiлетiн
болады.
      4.3 Өңдеушi өнеркәсiп
      2000-2002 жылдары елдің өңдеу өнеркәсiбi өнiмi ... ... қол ... ... ... ... кәсіпорындарының импорт алмастыру бойынша
жүргiзiлетiн жұмыстар шеңберiнде, iрi мұнай-газ, оның iшiнде Каспий
теңiзiнiң Қазақстандық секторын игеру ... ... ... ... және шетелдiк компаниялардың отандық тауар өндiрушілер өнiмін сатып
алу көлемiн ұлғайтуға ... ... ... бiр ... өңдеушi өнеркәсiпте металлургия саласы және
тамақ өнеркәсiбінiң кейбiр өнiмдерi ғана iшкi рыноктағы осыған ұқсас
шетелдік өнiмдермен бәсекеге түсе алады.
      Кәсiпорындардың ... ... ... ... ... өнімділік,
кәсiпорындар менеджментi дамуының қазiргi заман мiндеттерiне сай келмеуi;
инвесторлардың қосылған құны ... ... ... ... ... мен жұмысшы кадрларды даярлау мен қайта даярлаудың қазiргi заманғы
жүйесінің болмауы; минералдық шикiзатты өндiру ... ... ... ... толтыру және жаңаларын дамыту жөніндегi геологиялық-барлау
жұмыстарын жеткiлiксiз жүргiзу; iшкi рыноктың ... сала ... ... ... ... ... өнеркәсiптің үлесiн ұлғайту, сондай-ақ тауарларды
экспорттау құрылымында өңдеушi өнеркәсіп кәсіпорындары өнiмiнің үлесін
ұлғайту, бұл ретте саланың орташа ... өсу ... 8-8,4% ... ... болады.
      Шешу жолдары
      Экономиканың басым салаларын айқындау жөнiнде жүргiзiлген зерттеудiң
нәтижелерiн ескере отырып, 2004-2005 жылдары өңдеушi өнеркәсiп салаларын
дамытудың бiрқатар бағдарламалары ... ... ... техникалық-технологиялық деңгейiн көтеруге бағытталатын
инвестициялар ағынын арттыру үшін жағдайлар жасалады. ылымды көп қажет
ететiн жаңа және жоғары технологиялық өндiрiстердi құру ... ... жаңа өнiм ... шығаруды игеру басталады.
      Өнеркәсiптің шикiзаттық емес салаларын дамыту үшiн отын-энергетикалық
кешеннің және экономиканың басқа да базалық салаларының инвестициялық және
өндiрiстiк ... ... ... Өнiм ... және сапаны басқарудың халықаралық стандарттарына көшу
процесi басталады.
      Салалық талдау жүргiзу, перспективалы өткiзу рыноктарын iздеу және
өнеркәсiп салаларын одан әрi ... ... ... ... үшiн
Маркетингтiк-талдау зерттеулері орталығын құру көзделуде.
      Машина жасауда қосылған құны жоғары өнiмдер өндiрiсiн ұйымдастыруға
бағытталған ... ... ... болады. 2004 жылы мұнай-газ және ауыл
шаруашылығы бағыттарын басым ... ... ... ... ... ... мен дамыту шараларын айқындайтын Қазақстан Республикасының машина
жасау кешенiн дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы
әзiрленедi.
      Жеңiл, ... және ағаш ... ... ... ... ... ... номенклатурасын және оларды өндiру
көлемдерін кеңейту негiзгi даму бағыттары болмақ. Орта және шағын бизнес
субъектiлерiнің қатысуымен бәсекеге қабiлеттi жаңа өндiрiстердi ... ... ... ... ... ... ... шикiзатын кешендi қайта өңдеуге
бағытталған мұнай-химия өндірістерін салудың инвестициялық жобаларын iске
асыру жөніндегі жұмыс жалғасады, бұл мұнай-химия кәсiпорындары үшiн ... ... ... ... ... ... Тұтыну рыногына жұмыс iстейтiн химия өндiрiстерiн дамыту және
минералдық тыңайтқыштардың, тұрмыстық химия құралдарының, ... ... ... ... ... көзделіп отыр.
      Металлургияда қосылған құны жоғары тауарлар, оның iшінде сұрыптау
прокаты құбырларын, бастапқы алюминий және одан ... ... жаңа ... ... және ... ... титан,
бериллий, тантал, уран және басқа да өнiмдер өндiрудi қамтамасыз ... ... ... бөліністi бәсекеге қабiлеттi кәсіпорындардың
жұмыс iстеп тұрғандарын қайта жаңарту және жаңаларын салу жоспарлануда.
      4.4 Құрылыс
      Қала ... ... ... ... және ... ... бар
қалалардың бас жоспарлары әзiрленуде. Үкімет Астана, Алматы, Атырау
қалаларының бас жоспарларын бекiттi.
      Құрылыс саласындағы нормативтiк-техникалық база жетілдiрiліп,
жаңартылады. ... ... үй ... iске ... үшiн ... база ... ... үй рыногы iс жүзiнде қалыптасты. 2002 жылы
жалпы алаңы 1,55 млн. шаршы метр тұрғын үйлер пайдалануға берiлдi. Құрылыс
материалдарының өндiрiсi кеңеюде.
      Әйтсе де, ... ... ... ... ... ... ... төмен
және орташа азаматтардың тұрғын үйге қол жеткiзе алмау, импорттық құрылыс
материалдарымен бұйымдарының жоғары ... ... ... ... Құрылыс саласын серпiндi дамыту үшiн жағдайлар жасау және халықтың
қалың қауымы, бiрiншi кезекте - әлеуметтік қорғалатын жіктерi үшiн ... ... ... ... Шешу ... ... үй проблемаларын неғұрлым белсендi шешу үшiн олардың
құрылысының құнын азайтумен және табыс деңгейi төмен азаматтар үшiн тұрғын
үйге қол ... ... ... ... оны ... түрде пайдалануға
беру көлемдерiн арттыру қажет. Тұрғын үй құрылысын дамыту бағдарламасы
әзiрленетiн болады.
      Тұрғын үй құрылысын одан әрi дамыту ... ... ... ... ... жинақ ақшалары жүйелерi жетілдiрiледi.
      Тұрғын үйдің де, өнеркәсiп құрылысының ... ... ... ... ... ... қазiргi заманғы түрлерiмен
және материалдармен қамтамасыз ету үшiн құрылыс индустриясы ... ... ... жағдайлар жасау қажет.
      Халықаралық стандарттардың талаптарымен бiрiздi жаңа стандарттарға
көшу үшiн құрылыс материалдарының, бұйымдар мен құрастырмалардың жаңа
түрлерi бойынша нормативтiк-техникалық ... ... ... ... ... ... ... Сейсмологиялық төзiмдi құрылыс саласындағы ғылыми зерттеулердi
кеңейту көзделедi, соның негiзінде сейсмологиялық қауіптi аумақтардың
өңiрлiк ерекшелiктерi ескерiле отырып, мемлекеттiк нормативтер
жетiлдiрiледi.
      Азаматтардың қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету ... ... ... ... ... ... ... жобалау мен салу сапасын
бақылау күшейтiледi.
      Тұрғын үйдi сақтандыру жүйесi одан әрi дамитын болады.
      4.5 ... және орта ... ... ... ... ... әрi серпiндi дамыту үшiн қолайлы
жағдайлар жасады, бұл экономиканың одан әрi өсудің едәуiр резервi бар
маңызды ... ... ... ... ... ... ықпал еттi.
      Алайда лицензиялау, мүлiктi тiркеу, өнiмдердiң (жұмыстардың,
қызметтер көрсетудің) сапасын бақылау т.б. ... ... ... ... ... қызметiн реттеудің жоғары деңгейi шағын
кәсiпкерлiктi дамытуға керi әсерін тигiзуде.
      Мақсаты
      ... жаңа ... ... жаңа жұмыс орындарын құруға
бағдарланған шағын кәсiпкерлiктi дамыту есебiнен "орташа тапты"
қалыптастыруға бағытталған институционалдық жағдайларды жетілдiру.
      Шешу жолдары
      2003 жылы ... ... ... ... ... ... мемлекеттiк бағдарламасы бекiтіледi, ол шағын бизнестi
мемлекеттiк қолдаудың нысандары мен әдiстерiн жетілдiру жөнiндегі белсенді
жұмысты одан әрi жүргізудi көздейдi. Салық салу, ... ... ... ... одан әрi ... ... бизнестің жария экономика
шеңберiнде дамуын ынталандыруға, кәсiпкерлiк кадрларын даярлау мен ... ... ... ... ... Тоқтап қалған кәсiпорындарды шағын және орта бизнес субъектiлерiне
беру мақсатында оларды сегменттеу және қайта ... ... ... ... беру рәсімдерi жүйесiн реформалау есебiнен кәсiпкерлiк
қызметтi мемлекеттiк реттеудi оңтайландыру жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
      2003 жылы лицензиялау және тiркеу жүйесiн реформалау шеңберiнде
лицензиялауға ... ... ... ... ... ... мен тіркеу мәселелерiнде орталық және
жергілiктi атқарушы органдардың рәсiмдерi мен өкілеттiктерi нақтыланатын
болады.
      Кәсiпкерлердiң қоғамдық бiрлестiктерiнің рөлі ... ... ... мен нығайту үшiн жағдайлар жасалады.
      Өңiрлерде практикада өзiн жақсы көрсеткен шағын ... ... ... ... ... және ... қолдануды бастау қажет.
      4.6 Ғылыми-технологиялық және инновациялық саясат
      Қазiргi ... ... ... экономикасы дамыған
елдерде экономикалық өсудің 90%-дан астамын қамтамасыз ететiн әлеуметтiк-
экономикалық дамудың басты факторы болып табылады.
      Қазақстан бұл үшiн әлеуеттi мүмкiндiктерге ие. ... ... үш ... жуық ғылыми ұйымдар бар, машина жасауда, биотехнологияда,
атом энергетикасында, ауыл шаруашылығы өнімдерiн қайта өңдеу мен ... ... ... ... мен ... ... ... мен дамыту, фитопрепараттар өндiру жөніндегі радиоэлектроника
мен байланыста және басқаларында мақсатты ғылыми-техникалық бағдарламалар
жасалып, iске асырылуда.
      Алайда, қазiргі уақытта республикада ғылымға арналған ... ... ... ... бұл өте ... ... табылады.
      Мақсаттары
     Ғылым мен техника жетiстiктерін пайдалану негiзінде ел экономикасын
дамыту үшiн қажеттi жағдайлар мен қолайлы орта ... ... ... ... ... және ... жалпы ұлттық өнімiнде
шикiзатты құрайтын бөлігiн жоғары технологиялық экспорттық өнімге кезең-
кезеңімен алмастыру.
      Шешу ... ... және ... ... iске ... мыналарды
көздейдi:
      отандық ғылым мен технологияларды дамытудың басым бағыттарының
мониторингi;
      ғылыми зерттеулерге арналған бюджеттiк қаржыландыруды ұлғайту;
      ғылыми, ғылыми-техникалық және инновациялық ... ... ... ... құқықтық базаны жетілдiру;
      ғылымды қажет ететiн, ресурс үнемдейтiн және экологиялық таза
технологияларды әзiрлеуге ... ... ... ... инновациялық жүйенi қалыптастыру;
      ғылыми-зерттеу ұйымдарының материалдық базасын нығайту;
      тәуелсiз ғылыми сараптама нәтижелерi бойынша грант негiзде ғылыми-
техникалық әзiрлемелердi қаржыландыру тетіктерiн әзiрлеу және ... ... және ... қаржы институттарымен бiрлесiп, венчурлік
қорлар құру, инновациялық жобаларды венчурлік ... ... және iске ... ... және ... ... қазiргi заманғы
элементтерiнің (технопарктердің, технополистердің технологиялық
инкубаторлардың, ғылыми-технологиялық аймақтардың және c.c.) қызметiн құру
және қолдау;
      зияткерлiк меншiктi бағалау жүйесiн қалыптастыру;
      ғылыми-технологиялық дамудың басым ... ... кадр ... жоғары бiлiктi ғылыми кадрларды даярлау және аттестаттау;
      жоғары технологиялы және инновациялық өндiрiстер үшiн инженерлік-
техникалық кадрларды даярлау мен инженерлік-техникалық және ... ... ... ... мен ... ... және инновациялық кәсiпорындардың
мемлекеттік емес секторын дамыту үшiн қолайлы экономикалық орта жасау;
      шетелдiк озық ... ... ... ... жас ... ... қолдау.
      5. Аграрлық саясат
      Соңғы жылдары ауыл шаруашылығы өндiрiсiнiң елдiң ЖIӨ көлемiндегi
үлесi 8,0% деңгейінде тұрақтандырылды. Жыл сайын 1999 жылдан ... ... ... өнімі өндірісінің көлемi орташа есеппен 4,2%-ға
артуда.
      2003-2005 жылдарға арналған Мемлекеттiк аграрлық ... ... ... ... ... емес ... 97% ... мақсатындағы жер бекiтiлдi, сол арқылы жер рыногын ... ... ... Жер ... одан әрi ... мақсатында Қазақстан
Республикасының Жер кодексi қабылданды.
      Соған қарамастан, ауыл экономикасының инФрақұрылымы кешеуілдеп дамуы
артта қалуда. Ауыл шаруашылығы өндiрiсінің нашар материалдық-техникалық
базасы, қазiргi заманғы агросервистiк ... ұсақ ... ... ... ... ... алу, тасымалдау, сақтау мен қайта өңдеу
жүйесiнiң iс жүзiнде болмауы атап өтiледі.
      Мұның бәрi ... ... ... ... және ... ... басты факторлар болып табылады. Агротехнологиялардың
төмен деңгейi топырақ құнарлылығының төмендеуіне әкеп соғады.
      Мақсаттары
      Агроөнеркәсiп кешенiнің тиiмдi ... ... ауыл ... және оның ... ... өнiмдерiн сату көлемiн ұлғайту, ауыл
шаруашылығы өндiрiсiн мемлекеттік қолдау шараларын ұтымды ету ... ... ... ... ету, жер және су ... Шешу ... ... жылдарға арналған Мемлекеттiк аграрлық азық-түлік
бағдарламасын iске асыру жөнiндегi шаралар кешенiн жүзеге асыру.
      Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге жеке меншік ... ... ... жасалады, жер рыногын қалыптастыру жүргізіледi, жердi ұтымды
пайдалану жөніндегi бағдарлама әзiрленедi және жердi бағалау әрi түгендеу
жөнінде ... ... Ауыл ... суды ... ... ... қалыптасады,
ауыл шаруашылығында су пайдаланушылардың бiрлестiктерiн құру және ауыл
шаруашылығы алқаптарының мелиоративтiк жай-күйiн бағалау мақсатында
Қазақстан Республикасының Су кодексi қабылданды.
      Ауыл шаруашылығы тауар өндiрушiлерiнің ... ... ... райы ... ... мақсатында "Өсiмдiк шаруашылығындағы мiндеттi
сақтандыру туралы" Заң қабылданады.
      Егiс алаңдарының құрылымын оңтайландыру жолымен агротехнологиялар
тиiмділігiн арттыру, ғылыми негiзделген егiс ... және ... ... ... су ... ... енгiзу;
тұқым шаруашылығы базасын жаңартуды ынталандыру және минералдық
тыңайтқыштарды, улағыштар мен гербицидтердi өндiру және пайдалану; ауыл
шаруашылығы өндiрiсiнің машина-трактор паркiн жаңарту; ... ... және ... ... ... құру
жөнінде шаралар қабылданады.
      Ауыл шаруашылығы алқаптарының зиянкестер мен ауруларға шалдығуының
мониторингi ... ... ... ... шекаралық және
ішкі қызметi қалыптастырылады.
      Мал шаруашылығында өнеркәсiптiк негiзде мал шаруашылығы өнiмдерiнiң
мамандандырылған орта және iрi тауарлық өндiрiсiн қалыптастыру, ... ... ... ... негiзiнде мал мен құстың тұқымдық әлеуетiн
жақсарту, ұлттық ветеринария ... ... жаңа ... көшу ... жасалатын болады.
      2003 жылы iшкi тауар рыногында импорт алмастыруға, лизингтiк ... ... ... ... ... жаңартуға және
жаңғыртуға, ауыл шаруашылығы өнімдерiнiң мейлінше қайта өңдеу өнiмдерiн
өндiру ... жаңа ... ... ... ... ... ... үйлестiруге бағытталған ауыл
шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу жөніндегi шаралар ... ... ... жылдары өндiру мен қайта өңдеудiң тiкелей кiрiктiрiлген
жүйелерi, мал сою және ... ... ... базарлар және
биржалық сауданың негiзiнде, оның iшiнде қайта өңдеу кәсiпорындарының, жеке
ауыл шаруашылығы ... ... ... ... қол ... қамтамасыз ету, ауыл шаруашылығы өнімдерiн және
тамақ өнiмдерiн сатуға электрондық сауданы енгiзу арқылы ауыл ... ... ... алу ... ... ... ... ауылдық кредит серiктестiктерi жүйесi, жеңілдiктi
маусымдық кредит беру және ... ... ... ... ... мен ... ... секторының қаржылық тәуекелдерiн азайту
негiзiнде, сақтандыру жүйесі арқылы ауыл шаруашылығы өндірiсiне кредит
берудің көп арналы жүйесiн қалыптастыру ... ... ... 6. ... ... Қазақстан Республикасының көлiк-коммуникация кешенi тұрақты жұмыс
істеумен және ... ... ... ... ... ... ... темiр жол көлiгі, автомобиль жолдары, сауда мақсатында
теңiзде жүзу саласындағы қызметтi peттеу жөнiндегi заңнамалық базаны
қалыптастыру аяқталды. Салаларды дамытудың орта ... ... ... ... ... ... ... қаржылық қаражатының, оның ішінде автомобиль
жолдарын дамытуға халықаралық қаржы институттарынан тартылатын заемдар
көлемi жыл сайын ұлғаюда, жаңа ... pecуpc ... ... ... ... ... ... жол ашқан темiр жол
көлiгiн қайта құрылымдау процесi басталды.
      Электрондық Үкімет негiздерi ... оның ... ... ... ... құрылуда.
      Телекоммуникациялар саласын ырықтандыруды бастаудың және почта
байланысын дамытудың ... ... ... Сонымен бiрге, жылжымалы құрамның, кемелер мен жабдықтардың едәуiр
тозуы, инфрақұрылымның дамымауы, бiлiктi ... ... ... ... ... елеулi кедергi болып табылады.
      Мақсаттары
      Сыртқы рыноктарға шығуды қамтамасыз ететін транзиттiк дәлiздердi
дамыту және ... ... ... ... жұмыс iстеп
тұрған темiр және автомобиль жолдарының, су жолдарының, порттардың,
әуежайлардың, аэронавигациялық кешендердің техникалық жай-күйiн жақсарту,
көлiктің барлық ... ... ... отандық өндiрiстiк және
жөндеу базасын дамыту, почта байланысын жаңғырту және ... ... ... ... ... Шешу жолдары
      Автомобиль жолдары саласында Қазақстан Республикасының автомобиль
жолы саласын дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк
бағдарламасын iске асыру жалғастырылады.
      Халықаралық тасымалдарды қамтамасыз ететiн, ... ... ... ... ... ... дамытылады, республиканың
автомобиль жолдары желiсiн жаңғырту және дамыту, сервис объектілерiн
ұйымдастыру жөніндегi жұмыс жалғастырылады.
      2003 жылы Алматы-Астана автомобиль жолын оңалтуды, Астана-Бурабай
автомобиль ... ... ... ... ... ... ... өтетiн
көпiр өткелiн салу жоспарланып отыр, Батыс Қазақстанның жолдарын және
Алматы-Бішкек, Қызылорда-Жезқазған, үшарал-Достық автомобиль жолдарын
қалпына келтiру жөнiндегi iрi жобаларды iске асыру ... ... ... ... ... жаңарту және Риддер-Ресей Федерациясының
шекарасы жолын салу жалғастырылады.
      Бейнеу-Ақжігiт-Өзбекстан шекарасы учаскесiн қоса ... ... ... ... ... Омбы-Майқапшағай,
Самара-Шымкент, Астана-Қостанай-Челябинск дәлiздерiнің неғұрлым бүлiнген
учаскелерін қалпына келтiру, авариялық көпiрлер мен жол өткелдерiн жөндеудi
жүргiзу көзделуде.
      2006 жылдан бастап автомобиль жолдарын күрделi, ... ... ... ... бекітілген нормативтерге сәйкес деңгейге
дейін жеткiзу жоспарлануда.
      Алдағы кезеңде саланың iрi жобаларын белгiленген мерзiмдерде iске
асыруды қамтамасыз ету үшiн инженерлiк-консультациялық ұйымдарды ... ... ... ... ... ... дәлiздердiң автомобиль жолдарын басқарудың желiлiк-
магистральдық қағидатына көшу күтiлуде, бұл қызмет көрсетудi ... ... ... ... ... ... қамтамасыз
етуге мүмкіндiк бередi.
      Қазақстанның климат жағдайларын ескере ... ... ... мен ... ... стандарттарына көшу жөнiндегi жұмысты жүргiзу
жоспарлануда.
      Автомобиль көлiгi саласында жоспарланған кезеңде Қазақстан
Республикасының автомобиль көлiгi ... ... және ... үшiн ... ... ... мен ... қосылуы
жөнiндегi рәсiмдердi аяқтау көзделген.
      Автокөлiк құралдарына, қозғалыс қауіпсiздігіне, автомобиль көлігі
қызметкерлердiң еңбегi мен қоршаған ортаны ... ... ... ... ... құқықтық базаны жетiлдiру жөнiндегi
жұмыстар жалғастырылады.
      Темiр жол көлiгi саласында Темiр жол ... ... ... екiншi кезеңiн iске асыру көзделуде.
      2003-2006 жылдары жұмыс iстеп тұрған темiр жол көлiгiнің
инфрақұрылымын жаңғырту мен дамыту және ... ... ... әрi ... ... ... жалғастырылады. 2003 жылы Алматы-Астана
желiсi бойынша жолаушылар поездарының жүрдек ... ... 2004 жылы ... ... жаңа темiр жол желiсiн салу
аяқталады және поездардың жұмыс қозғалысы ашылатын болады.
      2003-2006 жылдары Екiбастұз-Павлодар темiр жол учаскесiн
электрлендiру көзделіп ... ... ... жол техникасын қолдана отырып
Астана-Алматы, Ақтоғай-Саяқ-Мойынты, Бейнеу-Маңғышлақ учаскелерiнiң қазiргi
инфрақұрылымын жаңғырту мен дамыту жөніндегі жұмыстар жалғастырылады.
      2004-2006 жылдары ... ... ... ... мен ... ... ... базасын, жылжымалы құрамды кейiннен қалпына
келтіру мен жаңарту үшін локомотив пен вагон жасау және импорт алмастыратын
өндiрiстердiң ... ... құру ... шаралар жүзеге асырылатын
болады.
      Тасымалдаудың қазiргі заманғы технологиясына көшу мақсатында темір
жолдарды қайта техникалық жарақтандыру, басқарудың ... ... ... pecуpc ... жаңа ... ... ... ақпараттық желiлердi одан әрі дамыту
және оларды халықаралық ақпараттық көлік желiсiне ... ... ... ... саласында Азаматтық авиацияны дамытудың 2003-2005
жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жалғастырылады, оның шеңберiнде
Қазақстан Республикасы әуе кодексінiң жобасы ... ... ... ... ... қойылады, авиация
қауiпсiздiгi мен ұшулардың қауiпсiздiгiн мемлекеттiк қадағалау қатайтылады,
саланың нормативтiк базасын жетiлдiру жөніндегі жұмыс жалғастырылады.
      2004-2005 жылдары халықаралық әуежайларды халықаралық ... ... ... ... ... ... ... қаласы
халықаралық әуежайының құрылысын аяқтау жоспарлануда. әуе қозғалысын
басқару мен бақылау жөніндегi негізгі өндiрiстiк қуаттар одан әрi
дамытылады.
      ... ... ... кеңейту және жаңа рыноктарды игеру үшiн
мемлекеттік лизинг жүйесi негiзiнде ұшақ паркiн жаңарту жөнiндегi шаралар
кешенiн iске асыру көзделедi.
      Су көлiгi ... жылы "Iшкі су ... ... ... жобасы
әзiрленетiн болады.
      Елдiң теңiз сыртқы сауда жүк тасымалдарына қажеттілігін қамтамасыз
ететiн ұлттық теңiз ... ... ... ... ... портының инфрақұрылымын
дамыту және тиiмділігін арттыру көзделуде.
      2004 жылы Ертiсте толассыз кеме жүрiсiн ашуға және ... ... ... ... ... ... ... беретiн Шульба
кеме жүретiн шлюз құрылысы аяқталады.
      2004-2006 жылдары мемлекеттiк техникалық өзен флотын жаңарту мен
жаңғырту және Жайық-Каспий ... ... ... ... шаралар кешенi
iске асырылатын болады, бұл "өзен-теңiз" үлгісіндегi кемелердің Атырау
портына кіруі үшiн жағдай ... және ... мен ... ... бассейнi
порттары арасындағы жаңа жүк бағыттарын ашуды қамтамасыз етуге, сондай-ақ
iшкi су жолдарында кеме жүру қауіпсiздiгiн арттыруға мүмкіндiк бередi.
      ... ... ... жылы "Қазақстан Республикасындағы
ғарыш қызметi туралы" Заңның жобасы әзiрленетiн болады.
      Қазақстан ... мен ... ... ... ... және ... ... бiрлескен жұмыстардың 2000-2005 жылдарға
арналған бағдарламасына сәйкес бiрқатар іс-шараларды iске асыру ұйғарылады.
     Қоршаған кеңiстiктi жүйелi зерттеуге ... ... ... ... ... ... ғылым мен шаруашылық қызмет
мүддесiнде ғарыштан қашықтықтан зондтау саласындағы жетiстiктер
пайдаланылатын болады.
      Ақпараттандыру мен байланыс ... ... ... ... ... мен дамытудың мемлекеттiк
бағдарламасын, телекоммуникациялар саласын дамыту, почта саласын ... ... ... қалыптастыру бағдарламаларын iске асыру жалғасады.
      2004-2006 жылдары кезең-кезеңiмен ырықтандыру ... ... ... ... ... ... және операторлар санын өсiру мен одан
кейін халықаралық және қалааралық байланысқа арналған тарифтердi ... ... ... және ... ... ... сапасын
арттыру болып табылады; 2005 жылдың аяғында Ұлттық ақпараттық
супермагистральдiң, телекоммуникациялық дәліздің iшкi және сыртқы
транзитiне мұқтаждықты қамтамасыз ететiн талшықтық-оптикалық байланыс
желiсiнің ... ... 200 ... ... халқы бар селоларға және
ауылдарға телефон орнатуды жүзеге асыру, жергiлiктi байланыс желiлерiн
цифрландыру ... 60%-ға ... ... жергiлiктi телефонға қосулардың
құнын уақыт бойынша есепке алуды енгiзу жоспарланып отыр.
      2005 жылы мемлекеттiк органдардың бiрыңғай электрондық ... ... құру ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының халықаралық көлiк дәлiздерiне, әсiресе,
Солтүстiк-Оңтүстiк және TPACEKA дәлiздерiне толыққанды қатысуын қамтамасыз
ету және оның рөлiн күшейту жөнiндегi жұмыс жалғасады.
      2003 жылы ... ... ... ... орта ... ... ... жөнiндегi жұмыс аяқталады.
      2004 жылы "Тiкелей аралас жүк тасымалдары туралы" Заңның жобасы
әзiрленетiн ... ... ... жол ... Солтүстiк дәлiзi бойынша тұрақты
контейнер поезының және Алматы-Тегеран-Ыстамбұл жолаушылар поезының
қозғалысын ұйымдастыру жөнiндегі жұмыс жалғастырылатын болады.
      7. ... ... 7.1. ... сауда
      Қазақстанның экономикасы ашықтықтың жоғары деңгейiне қол жеткiздi,
бұл, бiріншiден, халықаралық еңбек ... ... ... ... ... ... кеңiнен ырықтандыруымен айқындалды.
Қазақстанда байқалып отырған экономикалық даму соңғы жылдары сыртқы сауда
көлемiнің бір уақытта ұлғаюына әкелдi.
      Қазiргi ... ... ... 177 елiмен экспорттық-импорттық
операцияларды жүзеге асырады. 60-тан астам елмен сауда-экономикалық
келiсiмдер жасалды, олардың көпшiлiгiмен сауда неғұрлым қолайлылық ... ... ... ТМД ... еркiн сауда режимi орнатылды, ал
Ресеймен, Беларусьпен және Украинамен Бiрыңғай ... ... ... ... ... ... Еуропалық экономикалық
қоғамдастық шеңберiнде Кеден одағын құру және Ортақ ... ... ... ... ... ... ... ДСҰ-ға кiруi жөнiндегi келiссөз процесiн
жандандырды.
      Сонымен біргe, Қазақстан экспортының шикізатқа бағытталуына,
жекелеген сауда серіктестерi тарапынан кедергілерге, өнеркәсiптiң ... ... ... үлесiне, тауарлар экспортын жылжыту мен көтермелеу
жүйесiнiң болмауына және сыртқы ... ... бар ... ... ... ... сол ... қалып отыр.
      Мақсаттары
      Сыртқы сауда режимiн ұрықтандыруды қамтамасыз ету, өзара саудадағы
кедергiлердi алу, қазақстандық экспорттаушылардың шетелдiк рыноктарға енуi
үшiн оңтайлы жағдайлар жасау. ... ... кiруi ... ... Шешу ... ... ... сыртқы рыноктарға жылжыту процесiн жандандыру
мақсатында кеден-тариф саясаты қосылған құны жоғары тауарлардың өндiрiсiн
дамыту үшiн қолайлы жағдайлар жасауға бағытталатын болады.
      ... ... мен ... ... ... корпорация экспорттық кредиттердi сақтандыру, ықтимал өткiзу
рыноктарын зерделеу және экспортты жылжыту жөнінде кешендi шараларды
әзiрлеу ... ... ... ... ықпалдасу бiрлестiктерi (ТМД, ЕурАзЭҚ, ШЫҰ, ОАЫ және
басқалары) аясында қолда бар құралдарды одан әрi ... және ... ... жұмыс жалғасады.
      Сауда-экономикалық қатынастарды одан әрi ырықтандыру мақсатында БЭК-
тiң мiндеттерiн кезең-кезеңiмен iске ... ... ... бiрi ... қалыптастыру мақсаттарына қол жеткiзу қатысушы мемлекеттердiң үшiншi
елдерге қатысты сауда ... ... және БЭК ... ... ... ... мен ... күшi рыноктарына енуi режимдерiн
ырықтандыру жолымен жүзеге асырылатын болады.
      Ресей ... ... ... ... ... аса ... басымдық болып қалады. Қазақстанның
Ресейдегi жылы (2003 жыл) және Ресейдiң Қазақстандағы жылы (2004 ... ... ... кедергiлерді жою, өзара сауда көлемін ұлғайту
және экономиканың әртүрлi салаларында ... ... ... мен iске
асыруды жандандыру жоспарланып отыр.
      Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi процесiн қарқынды жүргiзу мақсатында
тұрақты негiзде Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi жөнiндегi жұмыс тобына мүше
елдермен екi ... және көп ... ... ... мүше ... ... ... ету жөнiнде консультациялар жүргiзу; отандық
бизнес өкілдерiмен Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi шарттарын талқылау жөнiнде
кездесулер, конференциялар өткiзу; Қазақстанның ... ... ... ... ... ... жөнiндегi жұмыстар
жалғастырылатын болады.
      Отандық кәсiпорындар өндiретiн тауарлардың ... ... ... ... ... жөніндегi өңiрлiк қызметтердi құру, сауда
көрмелерi, өңiрлердің экспорттық әлеуетi және т.б. туралы жарнамалық-
ақпараттық жұмыстар жүргiзу бойынша қолайлы жағдайлар жасалады; экспорттық
бақылаудың іске ... ... ... ... болады.
      7.2. Iшкi сауда
      Қазақстан экономикасының серпiндi дамып келе жатқан салаларының бiрi
iшкi сауда болып табылады. Iшкi сауда саласында ... ... ... ... ... сапаға талаптар артты, рыноктардағы
сауда ережесiн жетілдіру, көтерме ... ... ... жүйесiн құруды
ынталандыру жөнiндегi шаралар күшейтiлдi. Жергiлiктi атқарушы органдар
коммуналдық сауда рыноктарын құру жөнiндегi жұмысты бастады.
      ... ... ... ... қызметiн реттейтiн заңнамалық акт
жоқ. Рынокта сатылатын тауарлардың сапасы мен қауiпсiздiгiн бақылау жүйесi
жетілдірудi ... ... ... ... ... ... ... қызмет көрсететiн дамыған caудa
инфрақұрылым құру.
      Шешу жолдары
      Сауданың тиiмді нысандарын құру, заң шығару жүйесiн дамыту және ... ... ... ... ... ... реттейтiн
Қазақстан Республикасының Заңы қабылданады.
      Аса маңызды тұтыну тауарларына бағалардың және ... ... ... ... ... ... ... негiзінде сауда
рыноктары арасындағы бәсекелестіктi дамыту, жергiлiктi атқарушы органдардың
сауда инфрақұрылымы мен өңiраралық (облысаралық) байланыстарды дамытуда
рөлiн арттыру ... бұл ... ... ... ... жол бермеу
жөнiндегi жұмыс жалғастырылатын болады.
      Сатып алушыларға ақшасыз есеп айырысу ... ... ... ... электрондық сауда-саттықты енгiзу және дамыту жөнiндегi тетiктердi
жасау, ... ... ... ... ... ... аударылатын болады.
      Тұтыну рыногында сатылатын тауарлардың сапасы мен қауiпсiздiгiн
бақылау жөніндегі шаралар күшейтiледi. Отандық тауар өндiрушiлердің өнiмiн
өткiзудi жақсарту мақсатында ... ... ... заманғы жүйесiн құру
ынталандырылады.
      8. әлеуметтiк саясат
      8.1. Бiлiм беру
      Бiлiм адам дамуы көрсеткішінің бөлiктерiнiң бiрi болып табылады.
Орнықты экономикалық дамуды ... ету үшін ... ... беру деңгейін
арттыру өте маңызды.
      "Бiлiм туралы" Заң, "Бiлiм" мемлекеттiк бағдарламасы iске ... ... бала ... ... ... ... ауылы және жасөспiрімдер үйлерi туралы", "Кемтар балаларды
әлеуметтiк және ... ... ... ... ауыл ... ... шешу үшiн ... мектебi" салалық
бағдарламасы қабылданды. Бiлім берудің мазмұнын жетілдiру мақсатында бiлiм
берудiң жалпыға бiрдей міндеттi мемлекеттік стандарттарын, жаңа буын
оқулықтарын және оқу-әдiстемелiк құралдарын әзiрлеу мен ... ... ... бiрге, әсiресе ауылдық жерлердегi бiлiм беру қызметтеріне қол
жеткізу мен олардың сапасы проблемалары сақталуда, бұл бiлiм ... ... ... ... ... ... ... болып табылады. Мемлекеттiк тілде оқытудың сапасын
жақсарту талап етiлуде.
      Мақсаттары
      Әлемдік бiлiм кеңiстiгiне ... және ... ... ... ... ... даярлауды қамтамасыз ететiн бiлiм берудiң
ұлттық моделiн қалыптастыру.
      Шешу жолдары
      Қазақстанның бiлiм беру ... ... бiлiм ... ... кiрiктiру мақсатында:
      2003 жылдың аяғына дейiн Қазақстан ... бiлiм бepу ... 2015 ... ... ... әзiрленедi;
      2003-2004 жылдары "Бiлiм туралы" Қазақстан Республикасының Заңына
және "Бiлiм" мемлекеттiк ... ... мен ... Бiлiм беру ... арттыру мақсатында:
      2003-2005 жылдары бiлiм беру сапасын бағалаудың ... ... және ... барлық деңгейдегi бiлiм беру ұйымдарының стандарттар жүйесiн енгiзу
жолымен бiлiм беру ... ... ... ... ... барлық деңгейдегi жалпыға бiрдей міндеттi мемлекеттiк бiлiм беру
стандарттары жетiлдiрiледi.
      Бiрыңғай ақпараттық-білім беру кеңiстiгiн құру мақсатында:
      бiлiм беру ... ... ... ... ... ... ... мен мамандарды оқытудың әрi даярлаудың жаңа ақпараттық
және педагогикалық ... оқу ... ... ... ... ... асыру жөніндегi жұмыс жалғастырылады.
      2004 жылға қарай кәсiби кадрларды даярлауды жетiлдiру мақсатында
бiлiктi кадрларды даярлау және ... ... ... ... ету ... мониторингiнің, оларды болжаудың және реттеудің
мемлекеттiк тетiгi әзiрленеді.
      Барлық бiлiм беру деңгейлерi үшiн ... ... ... және ... ... ... ... дейiнгi тәрбие мен оқу саласында:
      мектепке дейінгi ұйымдар желiсiн сақтау әрi кеңейту, балаларды мектеп
алдында даярлауды одан әрi ... ... ... білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық, оқу-
әдiстемелер және кадрлық әлеуетiн нығайту жөнiнде шаралар ... ... орта ... беру ... ... ... мектептiң әрбiр сатысын (4, 9, 11-сыныптар)
аяқталғаннан кейiн оқушылардың ... ... ... ... ... ... ... аумақтарды дамытудың мемлекеттiк бағдарламасына сәйкес
ауылдық, соның iшiнде шағын жинақталған мектептер, интернат мекемелерiнің,
мүмкіндiктерi шектеулi балаларға ... ... ... ұйымдарының
теңдестiрілген желiсi одан әрi дамытылады, олардың оқу-материалдық базасы
нығайтылады, мұғалім кадрларын әлеуметтік қорғау әрi ауылда орнықтыру үшiн
шаралар қабылданады.
      ... ... ... ... ... салу жөнiндегi
инвестициялық жобалар iске асырылады.
      Бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру саласында халықтың барлық
жiктерi үшiн ... ... ... қол жетiмдiлiкті қамтамасыз ету мақсатында
бастауыш кәсіптiк бiлiм беру ұйымдары ... ... ... ... ... ... кәсiптiк білім беру саласында:
      2003-2006 жылдары:
      экономика салалары мен өңiрлердiң қажеттіліктеріне сәйкес жоғары оқу
орындарының желiсi мен құрылымы ретке ... ... ... ... ... ... жоғары оқу орындарына қабылдау кезiнде
бiрыңғай ұлттық тестiлеу жүргізу енгізiледi;
      бiлiм беру ұйымдарын лицензиялаудың, аттестаттау мен мемлекеттік
аккредиттеудiң ... ... ... мен ... ... ... ... бiлiмi бар мамандар даярлауда, оқытушылардың
бiлiктілiгiн арттыруда әрi ... ... ... ... зерттеулер
жүргiзуде халықаралық ынтымақтастық кеңейтіледі.
      Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-
2015 жылдарға арналған стратегиясын iске асыру мақсатында:
      инновациялық қызметтi дамыту үшiн ... ... ... даярлау жүзеге асырылатын болады;
      жоғары оқу орындарында ғылыми зерттеулердiң тиiмділiгін арттыру,
инвестициялық-инновациялық қызметті жетілдiру үшiн республиканың жетекші
жоғары оқу ... ... ... құрылатын болады.
      8.2. Денсаулық сақтау
      Денсаулық сақтау саласы медициналық көмекті ұйымдастыру жүйесiн
жоспарлы түрде нығайтумен, халықтың ауруы мен өлiмi, оның ... ... ... мәнi бар ауру ... көрсеткіштердiң тұрақтандырылуымен
сипатталады.
      2002 жылға қарай республиканың ауыл халқына алғашқы медициналық-
санитарлық көмек көрсету желiсi қалпына келтірілдi. ... ... ... заттардың сапасы мен қауiпсiздiгiн
бақылау күшейтiлдi.
      Сонымен қатар, халыққа, бiрiншi кезекте ауыл халқына медициналық
көмектiң уақтылы ... мен ... ... ... ... ... ұйымдарының нашар материалдық-техникалық базасына, бiлiктi
мамандардың жетiспеуіне байланысты орын алып отыр.
      Отандық ... ... ... ... ... ... ... Санитарлық-эпидемиологиялық және фармацевтикалық бақылау
шараларының тиiмдiлiгiн одан әрi арттыру талап етiледі.
      Мақсаттары
      Медициналық көмектің сапасы мен қол ... ... ... ... ... Шешу жолдары
      Кепілдiк берiлген тегiн медициналық көмек көрсетуге ... ... жабу үшiн ... ... 40 ... ... ... бюджеттiк қаржы бөлу көзделедi. 2005 жылдан бастап мiндеттi
медициналық сақтандыруды енгiзу, ал одан әрi медициналық қызметтер көрсету
және ерiктi медициналық ... ... ... ... ... ... ... ұйғарылып отыр.
      2003-2005 жылдары ауылдық денсаулық сақтауда перзентханалар,
туберкулезге қарсы және орталық аудандық ауруханалар салу жөнiндегi
республикалық инвестициялық ... iске ... ... ... ... ... және орнықты аудандарында ұтқыр
телемедицина құру мүмкiндiгi қарастырылатын болады.
      Ана мен бала денсаулығын қорғау қызметiн жетілдіру, халық арасында
салауатты өмiр салтын қалыптастыру ... ... ... 2003 ... ... ... күшейту жөнiндегi салалық бағдарлама әзiрленетiн
болады.
      2004 жылы аурулар диагностикасы мен оларды ... ... ... ... ... ... ... көмектiң сапасы мен
уақытында көрсетілуін жетілдіру көзделедi. 2005 жылдан бастап дәрілiк
заттарды өндiру мен олардың айналымы кезінде ... сапа ... ... ... отыр.
      Денсаулық сақтаудың неғұрлым проблемалы бағыттары бойынша
(нейрохирургия, кардиохирургия, онкология және т.б.) ... ... ... ... ... ... ... және практикалық
денсаулық сақтауға енгiзіледi.
      2003 жылы медицина қызметкерлерiн даярлау жүйесiн тиiсiнше реформалай
отырып, көп ... ... бiлiм ... жаңа ... ... ... ... егумен жазылатын инфекциялармен ауруын азайту
жөніндегi жұмыс одан әрi жалғастырылатын болады, 2005 жылға ... ... жою ... ... Республика аумағына карантиндiк және аса қауiптi инфекцияларды,
сапасыз әрi халық ... үшiн ... ... ... ... әкелу мен таратуды болдырмау мақсатында санитарлық-
эпидемиологиялық бақылау күшейтiлетiн болады.
      8.3. ... ... және ... Соңғы жылдары экономикадағы жүйелi шаралар жұмыспен қамтудың
ұлғаюымен және жұмыссыздық деңгейiнiң төмендеуiмен қатар жүрдi. Жұмыспен
қамтуға ... ... жаңа ... ... ... жұмысқа орналастыру,
шағын кредит беру, жұмыссыздарды қайта оқыту, қоғамдық жұмыстарды дамыту
жолымен бiрте-бiрте белсендi сипат ... ... ... ... асырылуда.
      Еңбек заңнамасы жетiлдiрiлуде. Еңбекақы төлеу саласындағы ахуал
тұрақтандырылуда. Ең ... және ... ... өсуi ... сала қызметкерлерінің еңбекақысын реттеу үшiн бiрыңғай
тұжырымдамалық негiз жасалды.
      Сонымен бiрге, бұл салада жасырын жұмыссыздық, заңсыз еңбек көшi-қоны
проблемалары орын алуда. Оқу ... ... ... ... мен ... ... ... экономиканың сұранысынан кейін қалып отыр.
Жұмысқа орналаспаған азаматтардың кәсiби бiлiктiлiгiнiң төмендігі еңбек
рыногының қажеттіліктерiне сай ... ... ... ... ... деңгейге қойылған, нәтижесiнде
өндiрiсте зардап шегушілер саны едәуiр күйiнде қалып отыр. Экономиканың
жекелеген салаларындағы жалақы ... ... ... ... ... ... қамту саласында елдiң экономикалық даму қарқынына сай
белсендi саясат ... ... ... сақтау және жаңа жұмыс орындарын
құру, еңбек рыногының қажеттiлiктерiне сай жұмыссыздарды кәсiби ... ... ... ... ... ... ... одан әрi
заңдастыру, еңбек қауiпсiздiгiн арттыру, өнеркәсіптік өндiрiстiң
инновациялық даму проблемаларына ... ден қоя ... ... ... ... қамтамасыз ету.
      Шешу жолдары
      Жұмыссыздықтың өсуiнің алдын алу, жұмысқа орналасуға жәрдемдесу және
өнеркәсіптік өндiрiстiң, аграрлық сектордың инновациялық дамуына ... ... ... ... ету ... 2004 ... ... кешендi бағдарламасы әзiрленедi.
      2006 жылға дейiнгi кезеңде елдiң еңбек ресурстарының ... ... ... ... ... ... iшкi ... рыногын қорғау және
еңбек көші-қоны ағынын реттеу жөнiндегi шаралар қабылданатын болады.
      Қызметкерлердің еңбек және әлеуметтiк құқықтарын қорғау, жұмыс
берушілердің мүдделерiн ... ... ... ... ... ... ... кодексi, 2004 жылы Еңбек қауіпсiздiгiн және оны қорғауды
қамтамасыз ету бағдарламасы, еңбек ... және оны ... ... ... ... ... ... еңбек заңнамасы
жетiлдiрiледi.
      Жұмыс күшiнің сапалық әлеуетiн арттыру үшiн негiз ретiнде жалақыны
өсiруге бағытталған саясат жалғастырылады, бюджеттік сала қызметкерлерiне
еңбекақы төлеу ... ... ... ... мен ... ... ... да қоғамдық ұйымдар өкілдерiнiң жұмыспен қамту саласындағы еңбек
қатынастарын реттеуге, мемлекеттiк саясатты әзiрлеуге және iске асыруға
қатысуы ... 8.4. ... ... ... ... соңғы жылдардағы тұрмыс деңгейі экономикалық
өсудің оң әсерін көрсетедi.
      Зейнетақымен қамтамасыз ету саласында ең ... және ... ... ... ... ... ... үлесiне
қарай зейнетақыларды саралап арттыру аяқталды. 2003 жылғы 1 ... ... ... бiр ... астам зейнеткерге қатысты болды.
      Жинақтаушы зейнетақы жүйесi дамуда. Мiндеттi ... ... ... бақылауды қатайту мен жетілдiру жөнiнде шаралар қабылдануда.
Зейнеткерлер ... ... ... ... құрылды және
зейнеткерлiк iстердiң электронды мұрағатын құру жөнiнде жұмыс жүргiзiлуде.
      Халықты әлеуметтiк ... ... ... ... Атаулы әлеуметтiк көмек
тағайындаудың автоматтандырылған жүйесi әзiрлендi әрi енгiзілдi және
тұрмысы төмен отбасылар жөнiндегi дерекқор құрылды. Қазақстан
Республикасында ... ... ... ... ... ... ... оңалту мен қоғамға кiрiктiру жөнiнде мақсатты жұмыс
жүргiзiлуде.
      Еңбек ету қабiлетiнен айырылған, асыраушысынан айрылған және жұмыстан
айырылған ... ... ... ... ... 2005 жылдан
бастап енгiзу үшiн заңнамалық база дайындалды.
      Дегенмен, қазiргi орын алып ... ... бiр ... тұрмыс
деңгейiнің төмендiгi, әлеуметтік төлемдер мен жалақы мөлшердегi алшақтық
проблемалары таяу ... ... ... ... ... ... ... осал топтарын қолдауды қамтамасыз ететiн халықты
әлеуметтiк қорғау жүйесiн одан әрi ... ... ... ... Шешу ... 2004-2006 жылдары әлеуметтiк қамтамасыз ету және әлеуметтiк қызмет
көрсету нормативтерi әзiрленiп, кезең-кезеңiмен енгiзiледi.
      Үкімет ... ... ... ... орта ... ... және денсаулық сақтау қызметтерiне қол жетiмдiлiгiн жақсарту,
әлеуметтiк көмектің атаулылығын арттыру және ... да ... ... ... осы ... ... кешендi көзқарасты көздейтiн Қазақстан
Республикасында кедейлiктi азайту жөнiндегi 2003-2005 ... ... ... ... ... ... кезеңде мiндеттi және ерiктi аударымдар есебiнен ортақ
зейнетақыдан, жинақтаушы зейнетақы қорларының зейнетақыларынан тұратын
зейнетақы ... ... ... ... жылдары мүгедектердi әлеуметтiк қорғау жөніндегi
нормативтiк-құқықтық база жетілдiрiлетiн болады, мүгедектер бойынша
деректер банкi құрылады. Медициналық-әлеуметтiк сараптама мен ... ... ... жөніндегi отандық индустрия одан әрi
дамытылады.
      2005 жылы Мемлекеттiк әлеуметтiк ... қоры ... ... ... әлеуметтiк сақтандыруды енгiзу ең төменгi мемлекеттi
кепілдiктердi, мiндеттi және ерiктi сақтандыруды қамтитын мүгедектердi
әлеуметтiк қорғаудың үш деңгейлi жүйесiн құруға ... ... ... ... жекелеген санаттарына әлеуметтiк көмек
көрсетудiң қосымша нысандары дамытылады. Осылайша, кедейлiктi еңсеру және
әлеуметтiк-демографиялық ахуалды жақсарту үшiн қажеттi жағдайларды жасау
мақсатында 2005 жылдан ... бiр ... ... ... ... ... ... енгiзудi, ал перспективада отбасының табысына қарай
балалар жәрдемақыларын төлеудi қоса алғанда, кезең-кезеңiмен балаларды
қорғаудың тұтас жүйесiн жасау көзделiп отыр.
      8.5. ... ... ... жылы қол ... оң үрдiстер одан әрi
дамытылуда. 250-ден астам жаңа мәдениет және өнер мекемелерi ашылды,
кiтапханалардың кiтап қоры ... ... жаңа ... және
көркемөнерпаздар ұжымдары құрылды. Тарихи-мәдени мұраны сақтау аса маңызды
басымдық болып белгiлендi. Қазақстан үшiн ерекше тарихи құндылығы бap
құжаттарды ... ... мен ... ... iздеу және қайтару
жөнінде белсендi жұмыс жүргiзiлуде.
      Масс-медиа саласын серпiндi ... ... ... тiлдi ... мен оны ... ... ... ақпараттық
технологиялар белсендi қолданылады.
      Сонымен қатар халықтың, ең алдымен, ... ... ... ... қол ... ... сол күйiнде қалып отыр,
бiрқатар салалар секторларында материалдық-техникалық база нашар.
Шығармашылық кадрларын даярлаудың бiртұтас жүйесi жоқ, халықты мемлекеттiк
теле- және ... ... ... емес ... ... ... Мақсаттары
      Бiрыңғай мәдени-ақпараттық кеңiстiктi нығайту арқылы қоғамның рухани
әлеуетiн iске асыру, тарихи-мәдени ... ... ... ... сақтау және дамыту, кәсiби өнер мен  халық
шығармашылығын дамыту жағдайларын қамтамасыз ету.
      Шешу ... ... ... ... ... 2003-2004 жылдары мәдениет және
бұқаралық ақпарат құралдарының мәселелерi ... заң ... ... ... ... ... ... мұрағаттардың желiсiн кеңейту және материалдық-техникалық
базасын жаңғырту жөнiнде шаралар қабылданады. 2003 жылы халықтың мәдени
мұрасын зерделеудiң тұтас жүйесiн жасау, ... ... және ... ... ... және ... гуманитарлық бiлiмнің
толыққанды қорын мемлекеттiк тілде басып шығару үшiн арнайы орта ... ... ... ... ... Астана қаласының мәдени орталығын қалыптастыру үшiн Ұлттық кiтапхана,
Мемлекеттiк цирк, Мемлекеттiк ... және ... ... ... ... ... ... салу көзделiп отыр.
      Телерадиохабарлар таратуды дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған
бағдарламасы қабылданатын болады, оның аясында халықты мемлекеттiк
теледидар- және радиохабарлармен барынша қамтуды қамтамасыз ету, ... ... ... ... шаралар кешенi iске асырылатын
болады.
      Мемлекеттiк ақпараттық саясатты жүргiзудi, әлеуметтiк маңызды әдебиет
түрлерін басып ... ... ... ... ... ... Этносаралық қатынастарды одан әрi үйлестiру, тілдердің дамуы үшiн
қолайлы жағдайлар жасау мемлекеттiк ұлттық саясаттың басым бағыттары болып
қала бередi. 2003-2004 жылдары ... ... ... ... және ... жұмыстың тұжырымдамалық негiздерi әзiрленедi,
оны iске асыру жөнiндегi жүйелiк шаралар қабылданды. ... ... ... ... және ... ... ... ету
мақсатында 2003 жылы Отандастарды қолдаудың 2004-2006 жылдарға арналған
мемлекеттiк бағдарламасын әзiрлеу және оны кейiнгi жылдары кезең-кезеңмен
iске асыру қамтамасыз етiлетiн болады.
      Жастар ... ... ... ... ... жастар әлеуетiн ашып көрсету, олардың әлеуметтiк мәнi бар
бастамаларын қолдау үшiн ... ... ... ... 8.6. Спорт және туризм
      Елде дене шынықтырумен және спортпен айналысатындар саны өсуiнiң,
өткiзiлетiн дене шынықтыру-сауықтыру және спорттық iс-шаралар саны өсуiнiң
тұрақты үрдiсi ... бұл ... ... дене ... ... дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын"
iске асыру нәтижесi болып табылды.
      Алайда, республикадағы дене ... мен ... ... ... жай-күйi бүгiнгі таңда халықтың дене жаттығуларымен
айналысу қажеттiлiгiн қанағаттандырмайды. Кәсiпорындарда, тұрғылықты жерлер
бойынша және ... ... ... дене шынықтыру мамандары
жетiспейдi, спорт ғимараттарының жетiспеуi өткір сезілуде.
      Қазiргi заманғы талаптарға жауап беретiн Республикалық ... ... ... ағзасын дайындау, қалпына келтiру және
оңалтудың ғылыми негізде әзірленген жүйесiнiң болмауы жоғары санатты
спортшылар даярлауды тежеп отыр.
      Туризм саласындағы ағымдағы ахуал ... ... елге ... ... және ішкі туризмнің көлемiн арттырудың оң үрдiстерімен,
туристік рыноктың ... ... ... жүйесiн жасаумен сипатталады.
      Мақсаттары
      Салауатты өмiр салты қағидаттарын дене шынықтыру және спорт
құралдарымен одан әрi ... ... ... ... ... ... саласына айналдыру,
туризмнің жоғары рентабельдi индустриясын құру, туристiк қызметтердiң
халықаралық рыногында бәсекеге қабiлеттi ұлттық туристiк өнiмдердi жылжыту
және сату.
      Шешу ... ... ... дене ... мен ... ... ... жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру жөнiнде одан
әрi жұмыс жүргiзу.
      Балалар-жасөспiрiмдер спорт мектептерi ... одан әрi ... ету ... ... ... туристік саланы дамытудың 2003-2005
жылдарға арналған бағдарламасын, "Ұлы Жiбек жолының тарихи орталықтарын
қайта өркендету, түркі тілдес ... ... ... ... ... дамыту, туризм инфрақұрылымын құру" мемлекеттiк бағдарламасын,
әртүрлi шетелдік мемлекеттермен туризм ... ... ... келiсiмдердi iске асыру жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
      Туристік салада шағын және орта ... ... ... ... көрсету саласында халықты жұмыспен қамтуды ынталандыру жөніндегі
шараларды қамтамасыз ету; шетелдiк туристердің келуiн және оларды тiркеу
рәсiмдерiн одан әрi ... ... ... ... ... ... отыр.
      Дүниежүзілiк туристік ұйыммен ынтымақтастықты кеңейту Қазақстанның
осы ұйым өткiзетiн iс-шараларға, туристiк қызметтердiң әлемдiк рыногына
ұлттық өнiмдердi жылжыту мақсатында ... ... ... ... ... көрмелерге қатысуын қамтамасыз етеді.
      8.7. Демография және көші-қон
      Экономикалық дамудың тұрақтылығы мен соңғы жылдары азаматтардың әл-
ауқатының жақсаруы елдегi демографиялық және ... ... ... еттi.
      Отбасының, әйел мен баланың құқықтарын және ... ... ... ... ... жөнінде нысаналы жұмыс
жүргiзiлуде. Қазақстан Республикасында әйелдер жағдайын жақсарту жөнiндегi
ұлттық iс-қимыл жоспары iске асырылуда. 2003 ... ... ... ... ақшалай жәрдемақы төлеу басталды.
      Сонымен бiр мезгілде сәбилер мен ана өлімi соңғы уақытта төмендеуге
үрдiс алғанымен, ... ... ... ... отыр.
      Адамдардың заңсыз көшi-қоны және трафик проблемалары сақталып отыр.
      Мақсаттары
      Демографиялық және көшi-қон процестерiндегi теріс үрдiстердi азайтуға
бағытталған саясатты ... ... ... ... мен ... ... ... жасау, гендерлiк теңдiкке қол жеткiзу жолымен ел халқының
санын көбейту үшiн негiз жасау.
      Шешу ... ... ... және көшi-қон ахуалын тұрақтандыру мен
жақсартуға бағытталған мемлекеттік саясатты әзiрлеу үшiн ... ... және ... ... 2010 ... дейiнгi
бағдарламасы әзiрленуде.
      2003 жылы Қазақстандағы гендерлiк саясаттың негiзгi қағидаттарын,
басымдықтарын және міндеттерiн анықтайтын Гендерлiк саясат тұжырымдамасы
қабылданатын болады.
      Ана мен сәби өлiмiн ... ... ана мен ... материалдық
қолдау жөнінде шаралар кешенi қабылданатын болады.
      әйелдердің репродуктивтi денсаулығын сақтау мақсатында жүктi ... ... ... ... ... ... ... қабылданатын
болады.
      Отбасы институтын, оны жоспарлау, денсаулығын қорғау қағидаттарын
қолдауға қоғамдық пiкiрдi қалыптастыруға ерекше назар аударылатын болады.
      Үкімет оралмандарды көшiрудiң негiзделген квотасын ... ... ... мен ... қорғау жөнiндегi жұмысты жалғастырады.
      Ауылдық аумақтардың халқын ұтымды орналастыру моделi және ... ... ... келе ... ... аудан орталықтарына және шағын
қалаларға ішкі көшi-қонды ынталандыру жөнiнде шаралар ... ... ... ... ... көп ... балалар үйлерiн
отбасылық үлгісіндегi балалар үйлерi етiп одан әрi қайта құру жөніндегі
жұмыс жалғасады.
      9. Мемлекеттiк реттеу
      9.1. Кәсiби Yкiмет
      Орталық ... ... ... ... iстеуiн арттыру үшiн
алғышарттар жасалды.
      Мемлекеттiк басқару органдарының қызметi қысқа, орташа және ұзақ
мерзiмдi жоспарлау қағидаттарына негiзделген. "Қазақстан-
2030"Стратегиясында  айқындалған басымдылықтар бойынша Қазақстан
Республикасының 2010 ... ... ... даму ... әзiрлендi.
Экономиканың басым бағыттары бойынша дамудың мемлекеттiк және салалық
бағдарламалары әзiрлендi. Орталық атқарушы ... ... ... ... қол ... ... қадамдар жасалды.
      Мемлекеттiк қызметтің жаңа моделi енгiзілдi және жұмыс iстейдi.
Қызметке қабылдаудың және қызмет бойынша жылжудың ... көшу ... ... ... ... заңнамалық базасы жетілдiрiлуде, мемлекеттiк
қызметшiлердi әлеуметтiк және құқықтық қорғау жөнінде шаралар қабылданды.
      ... ... ... ... ... және ... ... күрес жүргiзу тетiктерi күшейтілдi, мемлекеттiк қызметтер
көрсету стандарттарын әзiрлеу жөнiндегi комиссия құрылды.
      ... ... ... ... ... ... қалып отыр:
мемлекеттiк қызметшілер ұсынатын қызметтердiң сапасын арттыру, оларға
еңбекақы ... ... ... ... және ... ... көрсетулердің төмен сапасының маңызды көрсеткiшi мемлекеттiк
органдардағы сыбайлас жемқорлық болып табылады. Сыбайлас жемқорлықтың өсуi
белгiлi бiр мөлшерде ... ... ... ... ... қызметшілердің төмен еңбекақы проблемасы елдiң
экономикалық деңгейi өсуіне байланысты ерекше көкейтестi болды.
Экономиканың дамуы ... ... ... қызметтен жеке секторға
кетуіне ықпал етедi. Осы жағдайлар мемлекеттiк қызметтiң ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтiк қамсыздандыру мәселелерінің
орасан зор маңызы бар. Мемлекеттiк қызметшiлердi тұрғын үймен қамтамасыз
ету мәселесi толық көлемде шешiлмеген.
      Жаңа ақпараттық технологияларды енгiзу негiзiнде ... ...... ... ... әдiстерi жеткiлiксiз
пайдаланылады.
      Жекелеген мемлекеттiк және салалық бағдарламаларды тиiмдi iске асыру
талаптарға толық сай емес.
      Мемлекеттiк қызметтiң кадрларын даярлау, қайта даярлау және
бiлiктiлiгiн ... ... оның ... ... де, ... ... кадрларға нақты қажеттiлiгiмен үйлеспейдi.
      Мақсаттары
      Мемлекеттiк аппарат қызметiн ұйымдастыруға жүйелi көзқарасты
қалыптастыру, оның жұмысына икемділік пен тиiмділік беру, ведомствоаралық
өзара ... мен ... ... ... ... ... оң
тәжiрибесi мемлекеттiк қызметтiң өзге түрлерiне енгiзу.
      Мемлекеттiк қызметтің қоғамдағы беделiн арттыру, мемлекеттiк
қызметшiлердің лауазымдар жiктемесiн және еңбекақы төлеу жүйесiн ... ... ... ... әзiрлеу және енгiзу,
Мемлекеттiк қызметшiлердiң қызметтiк этика ережесiн сақтау жөніндегі
тетiктi iске асыру, әкiмшiлiк сыбайлас ... ... ... ... ... әлеуметтiк жағынан қорғалуын күшейту.
      Шешу жолдары
      Ел Үкіметінің жұмысын ұйымдастыру тетiгiн қайта ... ... ... ... ... ... ... нақты бiр басшының жеке
басына тәуелдiлiк емес, ал жалпы мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... ... қойылуы, жауапкершiлiк және
тиiмдi нәтижелерi болуы тиiс.
      Yкiметтiң құрылымын жетілдіру процесi нақты анықталған, ... ... ... бар, ... және бюрократтық сөзбұйдаға
салуды болдырмайтын түпкi көрiнiс табуы тиiс.
      Мемлекеттiк басқару органдары аппаратының саны олар орындайтын
мемлекеттiк қызмет көрсетулердің саны мен сапасына ... ... ... аппараттың кадрлық құрамы бiлiктiлiк, құзыреттiлік және
тәжiрибе деңгейiне қойылатын жаңа бiлiктілік талаптары ескерiле отырып
қалыптастырылатын, сондай-ақ тиiстi материалдық-техникалық және ... ... ... ... ... және жергiлiктi атқарушы органдардың қызметi негiзгi миссияны
орындаудың тиiмділiгiн арттыруға бағытталады және бiрiншi кезекте түпкi
нәтижелерге бағдарланады.
      ... үшiн ... ... ... ... ашық болуын
қамтамасыз етуде ақпараттық технологиялар мүмкiндiктерi пайдаланылады.
      Мемлекеттiк басқару органдары олардың құзыретiне енетiн мәселелердi
бiрлесiп шешу үшін үйлестiрiледi әрi ... ... ... жұмылдырылады.
      Олардың қызметiн регламенттеу жүйесiн жетілдіру және мемлекеттiк
қызметшілердің мемлекеттiк қызметтердi ұсыну стандарттарын әзiрлеу есебiнен
мемлекеттік басқару органдары жұмысының ... мен ... ... ... болдырмауға қол жеткiзiледi.
      Мемлекеттiк қызметшiлерге еңбекақы төлеу жүйесiн одан әрi ... ... ... ... ... ... ... қызметшiлердiң лауазымдық жалақылары көбейтiледi.
      Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкiлеттiктердi ажыратудың
жүргiзiлiп жатқан саясаты ескерiле отырып, әкімшілік мемлекеттiк
қызметшiлер лауазымдарының ... ... ... Мемлекеттiк қызмет кадрлары жай-күйінің мониторингiн қамтамасыз
ететiн Кадрларды ... ... ... ... Үкімет мыналарды жүзеге асыруды көздейдi:
      құжаттарды келiсу тәртiбiн оңайлату, мәжiлiстердің, әр түрлi жұмыс
топтарының санын азайту және ... ... ... ... ... енгiзу есебiнен құжат айналымын ретке келтiру әрi қысқарту;
      барлық мемлекеттік ... ... ... мен iрi
республикалық мемлекеттік кәсiпорындарда орта мерзiмдi жоспарлаудың көп
деңгейлi тұтас жүйесiн қалыптастыру;
      әлеуметтік-экономикалық саясаттың түйiндi мәселелерi бойынша
шешімдердiң жобаларын мүдделi тараптардың кең ... (ipi ... және ... емес ... және т.б.) ... ... ... Парламентпен сындарлы өзара iс-қимылды одан әрi нығайту;
      Үкімет Регламентiнің дәл сақталуына қол ... ... ... ... ... iске ... мемлекеттiк және салалық бағдарламалардың тиiмділігін
қамтамасыз ету;
      біліктілік талаптарын, ... ... ... ... ... және әлеуметтiк қорғауды күшейту, кәсiби даярлық сапасын жақсарту,
бiлiктiлiктi арттыру тетiктерiн дамыту негiзiнде мемлекеттік қызметшілердің
кадр құрамын ... ... ... ... ... құрылысын салуды қоса алғанда,
Мемлекеттiк қызмет академиясының оқу, ғылыми-әдістемелiк және материалдық-
техникалық базасын нығайту;
      қазiргi заманғы ақпараттық ... ... ... ... Қа ЕБЖ ("электронды Үкімет") енгiзудi жүзеге асыра отырып, Үкіметтiң
қызметiн автоматтандыру тетiктерiн енгiзу;
      мемлекеттік қызметтегi қызмет этикасын бұзғаны және сыбайлас
жемқорлық ... ... ... үшiн ... ... 9.2. Мемлекеттiк басқару органдарының функциялары мен өкілеттіктерін
айқындау және ... ... ... ... ... ... ажырату және
бюджетаралық қатынастарды жетілдіру тұжырымдамасын қабылдаумен бiрге
мемлекеттiк басқару жүйесiн оңтайландыру жөнiнде одан әрi жұмыс жүргiзу
үшiн негiз жасалды.
      Кейбiр заң ... ... ... ... ... ... мен толықтырулар енгiзу туралы заң жобалары және Бюджет
кодексiнің жобасы дайындалды.
      Сонымен бiрге, мемлекеттiк функцияларды бөлу ... және ... ... ... ... ... заңнамалық актiлерде
түпкiлiктi түрде бекiтiлмегенiн атап өткен жөн.
      Жергiлiктi билiк деңгейлерінің әлеуметтiк-экономикалық даму саласында
дербестiктің жеткiлiксiздiгi ауылдық, кенттік, қалалық (аудандық маңызы
бар) ... ... ... ... ... ... ... болып қалып отыр.
      Мақсаттары
      Мемлекеттiк функцияларды iске асырудың тиiмдiлігін арттыру ... ... ... ... ... функцияларды, өкiлеттiктер
мен жауапкершiлiктi оңтайлы бөлу есебінен халыққа қоғамдық қызмет көрсету.
      Мемлекеттiк басқарудың ауылдық, кенттiк, ... ... ... ... институционалдық және функционалдық нығайту.
      Шешу жолдары
      Алдағы кезеңде Тұжырымдамада белгiленген бағыттар бойынша жұмыс
жалғасатын ... 2003 ... ... ... ... ... ... арасындағы өкілеттiктердi ажырату және бюджетаралық қатынастарды
жетілдіру мақсатында ... ... ... 2003 ... ... дейiн "Қазақстан Республикасының кейбiр заң
актiлерiне мемлекеттік басқару деңгейлерi ... ... ... ... ... мен ... ... туралы" Заңның жобасы
дайындалатын болады.
      Орталықтың жекелеген функциялар мен өкiлеттiктердi, сондай-ақ
аумақтық даму ... ... ... ең ... ... ... ... қызметтiң жекелеген түрлерiн лицензиялау
саласындағы функцияларды жергiлiктi мемлекеттiк басқару деңгейiне беру
процесiн жалғастыру жоспарланып отыр.
      Бұл ретте, заңнамада аудандық ... ... бар ... ... ... ... ... дамыту мәселелерiн
шешуде дербестiгiн кеңейтуге және нақты бекітуге баса назар аударылатын
болады.
      Әкiмшiлiк-бюджет реформасының басым бағыты ауылдық ... ... ... бар ... ... ... деңгейінде мемлекеттiк
басқарудың тиiмділігін ұйымдастыру, ең алдымен, оны институционалдық ... ... ... Осы ... 2004 жылдан бастап ауылдар, кенттер, аудандық маңызы бар
қалалар, сондай-ақ қалалардағы аудандар әкiмдерiнiң  аппараттарын оларға
заңды тұлға ... бере ... ... ... ... ... ... деңгейлерi арасындағы функциялар мен
өкiлеттiктердi ажырату жөнiндегi жұмыс шеңберiнде 2004 жылдан бастап
ауылдық, кенттік, қалалық (аудандық маңызы бар) басқару деңгейлерiне
бекiтiлетiн функциялардың тiзбесi ... ... ... бiр ... ... дербестігін кеңейту мақсатында
басқарудың осы деңгейi қаржыландыру тетiгi жетілдіретiн болады.
      Мемлекеттiк басқару секторын функционалдық талдау және ... ... ... ... ... бөлу ... одан
әрi ұсыныстарды әзiрлеу жөніндегi жұмыс тұрақты негiзге ауыстырылатын
болады.
      9.3. Мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... мемлекеттiк пакеттерiне
дивидендтер түсiмдерi, мемлекеттiк кәсiпорындардың таза кiрiсiнің бiр
бөлiгiнің түсiмдерi ұлғаюының тұрақты үрдісі ... 2003 жылы ... ... ... ... одан әрi ... шаралар кешенiн көздейтiн Мемлекеттiк мүліктi басқарудың
тиімділігін арттырудың және жекешелендiрудің 2003-2005 жылдарға арналған
салалық ... ... Осы ... ... мемлекеттiк кәсіпорындардың, акцияларының
пакетi (қатысу үлесi) мемлекеттік меншiктегi акционерлік қоғамдар мен
серіктестiктердің қаржы-шаруашылық ... ... ... ... ... ... әкiмшiлiк шығыстарды
оңтайландыруды қамтамасыз ету жөнiндегi жұмыс күшейтілді.
      ... ... ... Республикасының Үкіметі бекітетін орта
мерзімдi даму жоспарларын әзiрлеуде.
      Сонымен бiрге, мемлекеттік меншiктi басқаруды талдау орталық
мемлекеттік органдардың тарапынан мемлекеттiк меншiктi ... ... ... және ... атқарушы органдар тарапынан
басқару мен бақылаудың нашар ұйымдастырылуын анықтады.
      ... ... ... ... ... ... ... маңызы бар салалары кәсiпорындарын қызметiн мемлекет тарапынан
бақылауды күшейту, мемлекеттік мүлiктi есепке алу жүйесiн жетілдiру.
      Шешу жолдары
      2003-2004 жылдары ... ... ... ... ... таза ... бiр ... мемлекеттік меншіктегi
мүліктi жалға беруден алынатын түсiмдердiң бюджетке уақтылы есептелуi мен
толық аударылуын, бақылау тетiгi жетілдірілетiн болады.
      Экономикалық ... ... ... ... ... ... ... және инвестициялық бағдарламаларды iске асыру
мақсатында акцияларының бақылау пакеттерi мемлекетке (оның iшiнде ұлттық
компанияларға) тиесiлi мемлекеттiк кәсiпорындарды, акционерлiк қоғамдарды
басқару және ... ... ... ... ... ... әрi ... бередi.
      Корпоративтiк басқарудың халықаралық стандарттары енгiзiлетiн болады.
      2004 жылы мемлекеттiк активтер мен мiндеттемелердiң ... ... ... ол ... ... ... ... есепке алуды
қамтамасыз етуге мүмкiндiк бередi.
      Экономикалық даму процестерiн реттеу әрi болжаудағы ... ... 2003 ... аяғына дейiн меншiк мониторингi нәтижелерiнің бiрыңғай
ақпараттық базасын жасау мақсатында "Стратегиялық маңызы бар экономика
салаларындағы меншiктің мемлекеттiк мониторингi туралы" ... ... Таяу ... мемлекет жүйе құрайтын iрi компаниялар құру және оларды
әлемдік рыноктарға шығару жолымен экономиканың стратегиялық ... ... ... өз ... ... ... ... iшiнде коммуналдық меншiк объектiлерiнiң мақсатты
және тиiмдi пайдаланылуын бақылау жүйесiн жақсарту жөнiнде шаралар
қабылданатын болады.
      9.4. Баға және ... ... ... ... ... Қазiргi уақытта орта мерзiмдi тарифтiк реттеу қағидаттарын iске
асыруға және жүргiзiлген инвестицияларды ескере отырып, айқындалатын
нарықтық пайданы ... ... ... тариф белгiлеудің негiзгi
әдiстемелерi жасалды және қабылданды.
      Бүгiнгi таңда көптеген табиғи монополиялар субъектiлерi үшiн ағымдағы
және күрделi жөндеудi ғана емес, сонымен ... ... ... ... ... ететiн негiзгi қорлар тозуының жоғары деңгейi тән болып
отыр.
      Бұдан ... ... ... субъектiлерi жай-күйiн нақты бағалауды
алуға кедергi болып отырған табиғи монополия субъектiлерiнiң қызметiне
тәуелсiз техникалық және ... ... ... жоқ екенін атап өту
қажет.
      Тұтынушылардың жекелеген топтары бойынша ... ... ... ... ... ... ... саралануы байқалуда.
      Мақсаттары
      Негiзгi қорларды көбейту процесiн қалпына келтiру мақсатында табиғи
монополиялар субъектілерiнің инвестицияларды ... ... үшiн ... және ... үшiн ... өзгеруінің болжамдығына қол жеткізу
табиғи монополия саласын реттеудiң негiзгi мақсаты болып табылады.
      Шешу жолдары
      ... ... бар ... ... ... ... ... және қаржылық сараптама жүргiзу;
      тарифтердiң өсуi әлеуметтiк қорғаудың балама шараларымен бiрге
жүретiн болады;
      табиғи ... ... ... ... мен оны ... ... дерекқорды құру;
      реттелетiн активтер базасына пайда ставкасын есептеу әдістемелерін
әзiрлеу және бекiту;
      орта ... ... ... ... енгiзiлген табиғи
монополия субъектiлерiнің барлық қызметтер көрсету түрлерi бойынша
тарифтердің (бағалардың, алым ставкаларының) шектi деңгейiн белгілеу;
      ... ... ... табиғи монополия субъектілерінің
қызметтер көрсетуiне тарифтердi (бағаларды, алым ставкаларын) негізсіз
саралауды қолдану практикасын ... ... ... бар ... ... субъектiлерiн бақылау және
реттеу функцияларын жергiлiктi мемлекеттiк органдарға ... ... ... ... ... таңда республикалық деңгейде де, өңiрлiк деңгейде де тауарлар
(жұмыстар, қызметтер көрсету) рыногының көптеген салалары үшiн рынок
субъектiсінің өзінің үстем жағдайын ... ... баға ... ... ... ... жең ұшынан жалғасу тәрiздi кiнәратсыз
бәсекелестiк қағидаттарын бұзу көрiнiстерi және т.б. тән ... ... ... ... ... ... ... жергiлiктi деңгейдегi
бiр шаруашылық субъектiлерiнің басқаларына қатысты мәнi жағынан
мүмкіндiктерiн шектейтiн iс-қимылдары орын алып отыр.
      Бұл ретте мемлекеттiк органдар үшiн  бәсекелестiктi ... ... және ... ... ... ... ... жеткіліксiздігі байқалады.
      Мақсаттары
      Елдің негiзгi тауар рыноктарында бәсекелестiк бостандығына қол
жеткiзу және оны ... Шешу ... ... қорғау саласында нормативтiк құқықтық актiлердi және,
ең алдымен, "Бәсекелестiк және монополиялық қызметтi ... ... ... ... мен ... ... және
қабылдау;
      рынок субъектiлерінің үстемдiк жағдайын асыра пайдалануының, рынок
субъектiлерi арасында монополиялық бағаларды белгiлеу, рыноктан ығыстыру
және оған басқа субъектiлердiң кiруiн ... ... жең ... ... кесуге мемлекеттiк бақылауды күшейту;
      кәсiпкерлiк бостандығы мен тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың
қоғамдық жүйесiн нығайту;
      өңiрлiк тауарлар (жұмыстар, ... ... ... ... ... жергiлiктi мемлекеттiк органдарға бере
отырып, орталықтан алу.
      9.5. Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану
      Табиғат қорғау ... одан әрi ... ... шаралар
қабылданды, қоршаған ортаны қорғау мәселелерi бойынша конвенцияларға қол
қойылды, Қазақстан Республикасының Экологиялық қауiпсiздiгі
тұжырымдамасының жобасы әзiрлендi, барлық ластану көздерiнің мемлекеттiк
кадастрларын және ... ... ... жасау жөнінде жұмыс
жүргiзілуде; қоршаған орта мен табиғи ресурстар мониторингiнің бірыңғай
мемлекеттік жүйесi құрылуда.
      ... бола тұра ... ... ... ... ахуал орын
алып отыр.
      Атмосфералық ауа мен су объектiлерiн ластаудың терiс үрдiстерi
сақталуда, ... ... және ... бұзатын заттардың қалдықтарын
қысқартуға немесе азайтуға бағытталған шаралар жүзеге асырылмай ... және ... ... ... ... ... Мақсаттары
      Қоршаған орта сапасын тұрақтандыру, қоғам қажеттiлiктерiне сәйкес
табиғат ... ... ... Шешу жолдары
      Қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдалану жүйесiн оңтайландыру
мақсатында "Қоршаған ортаны ... ... ... ... ... қызметтің қоршаған ортаға әсерiн азайту үшiн экологиялық
талаптар қайта қаралатын және әзiрленетiн, оларды барлық табиғат
пайдаланушылардың орындауы ... ... ... ... ... Шаруашылық қызметтің экологиялық жағынан қауiптi түрлерiн жүзеге
асыратын кәсiпорындарды міндетті түрде экологиялық сақтандыру және ... ... ... ... ... ... аймағында жұмыс істейтін
кәсiпорындардың қызметіне қойылатын қосымша экологиялық талаптар мен
стандарттар әзiрленедi.
      Бүгінгi күннің талаптарына жауап ... ... мен ... көбейтудi және пайдалануды қорғау саласындағы қатынастарды реттеу
мақсатында Қазақстан Республикасының Орман кодексi қабылданды және
"Жануарлар дүниесiн ... ... және ... ... Қазақстан
Республикасының Заңы (жаңа редакциясы) қабылданады, "Қазақстанның
ормандары" атты бағдарлама әзiрленедi.
      Екiжақты және ... ... атап ... ... ... мен тұрақты даму саласындағы БҰҰ-ның конвенцияларына және
жаhандық халықаралық ... ... ... ... ... ... және ... орындау жөнiнде
шаралар қабылданатын болады.
      Мұнай өндiру кезiнде iлеспе газды кәдеге жарату проблемасына айрықша
назар аударылады, жер ... мен ... ... ... жөнiнде
заңнамаға тиiстi өзгерiстер енгiзiледi.
      Халықты сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету мақсатында "Ауыз су" салалық
бағдарламасын iске ... ... ... оған ... ауылдық елдi
мекендердi ауыз сумен қамтамасыз ету жүйелерi салынады және қайта
жаңартылады.
      Табиғат қорғау қызметiн, жерүстi суын да, жерасты суын да ... мен ... ... ... ... ... және
енгiзiледi.
      Қазiргi және болашақ ұрпақтар үшiн қоршаған ... ... ... табиғи ресурстарды сақтау процесiне қоғамды тарту мақсатында айрықша
қорғалатын табиғи аумақтар мен экологиялық туризм бағыттарының желiсi
дамитын болады.
      ... ... ... ИСО 14000 ... стандарттар талаптарына сәйкес сапаны басқару жүйесi
енгiзiледi.
      Қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды ... ... ... ... зор ... ... және ... одан әрi
реформалау оны жүйелеу мен пәрменділігiн арттыруға, сондай-ақ оны Еуропалық
одақтың директиваларымен жақындастыруға бағытталатын ... ... ... және ... ... сондай-ақ олардың қоршаған
ортаға зиянды әсерiн азайтуға мемлекеттік бақылауды күшейту мақсатында:
      өндiрiс және тұтыну қалдықтары проблемаларын шешуге бiрыңғай
мемлекеттiк көзқарастар ... ... ... ... ... ... әзiрлеу;
      республиканың бүкiл аумағында тұрмыстық қалдықтарды жинау, сақтау
және бақылау ... ... ... кәдеге жарату жүйесiн енгiзу;
      қалдықтар қоймаларының мониторингi жүйесiн дамыту жөнiнде шаралар
әзiрлеу көзделуде.
      10. Заң ... ... Заң ... ... елде жүргiзiлiп жатқан реформаларды құқықтық
тұрғыдан қамтамасыз етудiң жақсара түсумен сипатталады.
      Қазақстан Республикасының Парламентiмен келiсiлген перспективалы заң
жобалау ... ... ... ... жоспары бекiтiлдi. Заң
жобаларына мiндеттi түрде ғылыми сараптама жүргiзу енгiзiлдi, бұл олардың
сапасына игi ... ... ... ... ... жөнiнде, атап
айтқанда оны кодтау жөнінде жұмыс жүргiзуде. Осы бағытта одан әрi жұмыс
iстеугe бағдар болған Заңнама салаларының ... ... ... ... бiрге заң базасы көлемдi әрi қайшылықты күйінде қалып отыр.
Yкiметтің заң жобалау жұмысында депутаттық корпустың және Үкіметтік емес
ұйымдардың ... ... ... ... ... ... проблемасы тиянақты шешiлмей отыр.
      Мақсаттары
      Заң шығару қызметiнің тиімдiлiгiн арттыру.
      Шешу жолдары
      Қолданыстағы заңнаманы жүйелеу, оны ескiрген және қайталайтын
нормалардан ... ... ... ... ... ... ... орнын толтыру жөнiндегi жұмыс жалғасын табады.
2004 жылы Yкiмет Құқықтық ... ... іске ... және ... ... ... жасау жөніндегі жұмысты жалғастыратын
болады.
      Заң жобаларының сапасын қамтамасыз ету үшiн ... ... ... қаражатын бөлу көзделуде, бұл осы жұмысқа бiлiктiлiгi жоғары
мамандарды, оның iшiнде академиктер мен профессорлардың арасынан тартуға
мүмкіндік бередi. Заң жобаларының тұжырымдамаларын ... ала ... ... ... сараптамасына зор көңiл бөлiнетiн болады.
      Заң жобалау жұмыстарының перспективалы және жыл сайынғы жоспарлары
Парламент Палаталарының ұсыныстарын ескере ... ... 2004 ... ... ... әзiрлеушi-органның құзыретi шегiнен
шықпайтын заң жобаларын қоспағанда, Парламенттiң мүдделi депутаттарының
және Үкіметтік емес ... ... заң ... ... жөнiндегi
жұмыс топтарына қатысуы қаралатын болады.
      Барлық қабылданатын заңдардың тиiмдi ... iске ... ... мақсатында оларды қаржымен қамтамасыз етудiң жетiмдiлiгi қағидаты нақты
сақталатын болады. ... ... ... ... ... ... актілерін қабылдау норма түзу қызметi басымдықтарының бiрi болып
қала бередi.
      Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын және ... ... ... iске ... ... ... қаржы инфрақұрылымын, әлеуметтiк қамсыздандыру жүйесін және қоғамның
тыныс-тiршiлiгiнiң басқа да ... ... ... ... ... ... қабылдауға басты назар аударылады.
      Республиканың ұлттық мүдделерiне сай ... ... ... дамуына кедергi келтiретiн халықаралық шарттардан Қазақстанның
белгіленген тәртіппен шығуы мақсатында оларға түгендеу жүргiзу жөнiндегi
жұмыс жалғастырылады.
      Ұсынылып отырған шараларды iске ... ... осы ... ... іс-шараларды нормативтiк-құқықтық тұрғыдан қамтамасыз ету
жүзеге асырылады және бiздiң мемлекетiмiзде бұдан былайғы саяси,
экономикалық және әлеуметтiк реформалар үшiн ... база ... 11. ... және ... ... 11.1 ... ... Қазiргi уақытта Қазақстанның қаржы жүйесi басқа ТМД елдерiмен
салыстырғанда неғұрлым реформаланған және ... жүйе ... ... ... депозиттерiне ұжымдық кепілдiк беру (сақтандыру) жүйесi табысты
жұмыс iстеуде. Ипотекалық кредит беру және вексельдiк қайта қаржыландыру
жүйесi ... ... ... ... ... жөнiнде белсендi жұмыс
жүргiзiлуде, екiншi деңгейдегi банктердiң қызметтiң халықаралық
стандарттарына көшу ... iске ... ... ... ... саясаты әлемдiк стандарттарға жақындатуға, валюта режимiн
ырықтандыруға бағытталған.
      Қаржы рыногын мемлекеттік реттеу жүйесiн реформалауға зор маңыз
бөлуде.
      Банк секторын дамыту саласында банктерде ... ... ... және ... ... оның ... топтасып қадағалау
әдiстерiн жетiлдiру жөнiндегi жұмысты жандандыра түсу қажет.
      Негiзгi қызметi кредит жағдаяттарын жүргiзу және кредиттiк есептер
беру болып табылатын кредиттік бюро құру ... ... ... ... ... рыногын дамытуда бiрқатар мәселелер шешiлмеген күйінде
қалуда.
      Мақсаттары
      Нақты ... ... ... ... қанағаттандыратын
және халықаралық стандарттарға сай тиімді жұмыс iстейтiн қаржы жүйесiн
құру.
      Шешу ... ... ... ... Банк ... Республикасының қаржы секторын
дамытудың тұжырымдамалық ережесін әзiрледi, ол ... ... ... ... ... 2007 ... 1 ... бастап Еуроодақ
стандарттарына сай болуын айқындайды.
      Осы тұжырымдама шеңберінде:
      инфляциялық ... ... ... ... ... ... одан әрi ырықтандыру;
      қаржы рыногын қадағалау жөнiнде дербес бiрыңғай реттеушi орган ... ... ... ... жинақтаушы зейнетақы қорларында
ағымдағы қадағалау әдiстерiн жетілдiру және корпоративтiк басқару ... ... ... ... ... бюро ... сақтандыру рыногының инфрақұрылымын дамыту және оның кәсiби
қатысушыларының (сақтандыру брокерлерiнiң, актуарийлердің және ... ... ... ... ... ескере отырып, жеке тұлғалардың салымдарына
мiндеттi ұжымдық кепiлдiк беру (сақтандыру) жүйесiн жетілдiру;
      төлем карточкаларының ұлттық ... ... ... ... және тұрғын үй-құрылыс салымдары жүйесiн дамыту;
      жинақтаушы зейнетақы қорларының қызметiн реттеудiң нормативтiк
құқықтық базасын одан әрi ... ... 2006 ... ... ... инфляция 4,5%-ға дейiн төмендейдi,
экономиканы монетарландыру деңгейi 25%-ға дейiн артады, қайта қаржыландыру
ставкасы ... ... ... ... банктер кредиттерінің және
резиденттердің банк жүйесіндегi депозиттерiнiң ағымдағы көлемiмен
салыстырғанда ол екi еседен астамға ұлғаяды.
      11.2. Салық саясаты
      2002 жылы Салық кодексiнiң енгiзiлуi ... ... ... маңызды кезеңi болды, ол салық саласындағы құқықтық тетiктердің
тиiмдiлiгiн бiр мезгілде арттыра отырып, алдындағы жылдары құрылған салық
жүйесiнiң тұжырымдамалық негіздерін ... ... ... iсi ... ... ... ... және
жүйелейтiн, қоғамдық қатынастарды реттейтiн, кеден рәсімдерін оңайлатуға
және сонымен бiр мезгілде тиімдiлiгiн арттыруға мүмкіндік беретiн
халықаралық нормаларды барынша пайдаланатын Қазақстан ... ... ... ... ... ... оң ... қатар елдiң экономикалық
өсуi және инвестициялық ахуалды жақсарту үшiн жағдайларды ... ... ... ... ... ... ... күйiнде қалып
отыр.
      Қолданыстағы салық заңнамасының ережелерi жеке тұлғалардың табыстарын
ресми емес айналымнан шығаруға, негiзгi ... ... ... ... ... салу үшiн ... ... жасауға толық
жәрдемдеспей отыр.
      Инновациялық қызметтi ынталандырудың пәрмендi тетiктерi жоқ, бұл
ғылымды көп қажет ететін және жоғары технологиялы өндiрiстердiң дамуы
белгiлi дәрежеде терiс әсер ... Жер ... ... ... салу жүйесiн одан әрi жетілдіру
қажет.
      Мақсаттары
      Республикада жүргiзiлетін салық ... ... ... одан әрi ... ... ... ... қабілетi бар сұранымды арттыру үшiн халықтың қолында бар
табысты көбейту болып табылады.
      Шешу жолдары
      Әлеуметтiк салық бойынша ставкалардың регрессивтi ... және ... ... ... ... ... ставка шәкілін белгілеу;
      қосылған құн салығының ставкасын төмендету;
      ғылыми және инновациялық қызметтi көтермелеу, оның iшiнде қосылған
құн үлесi жоғары ... ... үшiн ... ... ... ... ... көтермелеу мақсатында амортизациялық саясатты
жетілдіру;
      мұнай операцияларына салық салуды жетілдіру;
      салық әкімшілігін жүргiзудi автоматтандыру ... ... ... бизнестi дамыту және ауыл шаруашылығы тауар өндiрушілерi үшін
жағдайлар жасау мақсатында арнайы салық режимдерi нормаларының әдiснамасы
мен оларға әкімшілік ... ... ... Салық жүйесiн жетiлдiру жөнiндегi көзделген шаралар салық салу
деңгейiн нақты төмендетуге мүмкiндік береді, бұл экономикалық өсу қарқынын
одан әрi ... ... ... бюджеттің кiрiстерiн ұлғайту, кәсiпкерлiктi дамыту үшін
қолайлы жағдайлар жасау, заңсыз көлеңкелі айналымды қысқарту, салық
салынатын ... ... ... ... ... 11.3. ... саясаты
      Орта мерзiмдi бюджеттiк жоспарлау қағидаттарына көшу жүзеге асырылды.
2002 жылдан бастап енгiзілген бюджеттiк бағдарламалардың паспорттары бюджет
ақшасын жұмсаудың ... және олар ... ... ... ... ... етедi.
      Республикалық бюджет комиссиясы тұрақты негiзде жұмыс iстейдi, бұл
республикалық бюджеттi қалыптастыру және нақтылау жөнiндегi ұсыныстарды
неғұрлым сапалы деңгейде қарауға ... ... ... ... ... жетілдіру орталық пен өңiрлер
мүдделерiнiң теңдестiрілуiне қол жеткiзуге, өңiрлердiң экономикалық дамуына
мемлекеттiк басқарудың төмен тұрған деңгейлерiнің мүдделілігiн ... ... ... ... ... ... ... бағытталды.
      Алайда, бюджетаралық қатынастар жүйесiнде орта мерзiмдi кезеңде
тұрақтылықтың әрi облыстық және аудандық бюджеттер арасындағы кiрiс және
шығыс өкiлеттiктерiнiң заң жүзінде ... ... ... ... бар.
      Мемлекеттiк шығыстарды басқарудың сапалы жаңа деңгейiне көшудi,
бюджет қажеттiлiктерiн одан әрi ... ... ... бағалауға кезең-кезеңiмен көшудi және бюджетаралық қатынастар
жүйесiн дамытуды қамтамасыз ететiн Бюджет кодексінiң жобасы әзiрлендi.
      Мақсаттары
      Бюджет ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттiк шығыстардың тиiмдiлiгiн арттыру, экономикалық
өсудiң тұрақты қарқынын қолдауға жәрдемдесу, ... ... ... өсуін қамтамасыз етiлетін деңгейде ұстау болып табылады.
      Шешу жолдары
      2003 жылы бюджеттiк бағдарламалардың тиiмділігiн ... ... ... ... және нормативтiк актiлердің нормаларын Бюджет кодексiнің
нормаларына сәйкес келтiру жөнiндегi жұмыс және Бюджет кодексін iске
асыруға бағытталған нормативтiк актiлердi әзiрлеу жалғастырылатын ... ... ... ... ... ... нормативтiк әдiсiн
енгiзу жалғастырылады.
      Бюджеттiк бағдарламалаудың әдiстepін одан әрi енгiзу жалғастырылады.
      2003 жылдан бастап Қазақстан Республикасының орта мерзiмді ... жыл ... ... ... ... ... көзделуде, бұл
орталық және жергілiктi мемлекеттiк басқару органдарының бюджеттерiн
әзiрлеу кезiнде негiздер жасауға, бюджет шығыстарын жоспарлау кезiнде
ашықтыққа, айқындылыққа қол ... ... ... Орта ... ... ... ... енгiзу мемлекеттiк шығыстар туралы
қабылданатын шешiмдердің сапасын арттыруға мүмкiндiк бередi.
      Кредит қаражатын тиiмдi пайдалануға, кредиттердi қайтару, бюджет
кредиттерiн уақтылы өтеу, қарыз ... ... ... мерзiмi өткен
берешектерiн азайту жөнiндегi мiндеттемелерін орындауды қамтамасыз етуге
қойылатын талаптарды арттыруға ықпал eтeтін бюджет кредитiн беру тетіктерін
жетілдіру жалғастырылады.
      ... ... ауыл ... ... ... ... ... iшiнде олардың аппараттарын құру) көзделедi.
      Алғашқыда ауыл әкімі аппаратын бюджеттiк бағдарламалар әкімшiсi етiп
белгілеу, перспективада - өз ... бөлу ... ... ... ... ... ету тетiгi әзiрленедi.
      Ұлттық қор активтерiн басқаруды жетiлдiру жөнiндегi ... ... ... қатынаста Үкіметтiк борыш деңгейiнен көрiне отырып
республикалық бюджет тапшылығының ... ... ... ... ... ... ... бюджет тапшылығын қаржыландырудың құрылымында және
жалпы көлемiнде сыртқы қарыздардың үлесiн қысқарту және iшкi қарыздардың
үлесiн арттыру; Yкіметтiк ... алу ... қол ... ... ... ... ... құрылымын ескере отырып, республиканың
экономикалық қауiпсiздiгiнің рұқсат етілген мөлшерлерi шегiнде Үкіметтiк
қарыз алуды ұтымды және тиiмдi жүзеге асыру және ... ... ... жобалар бойынша, консультациялық, әкiмшiлiк және операциялық
шығыстарды оңтайландыру жөнiндегi жұмыс жүргiзу көзделуде.
      Мемлекеттiк сатып алу бойынша заңнамалық базаны жетілдiру жөнiнде
шаралар қабылданады.
      11.4. ... ... ... және ... ... үшін ... жағдайларды жасауға
болады, инвестицияларды мемлекеттiк қолдау жүйесiн жетілдіруге, оның ішінде
инвестициялық келiсім-шарттарды жасасу процесiн оңайлатуға және олардың
ашықтығын қамтамасыз етуге бағытталған ... ... ... ... ... осы ... дейiн iске асырылған шаралардың
нәтижелерi ретінде мыналарды атап өткен жөн: негiзгi капиталға
инвестициялар көлемiнiң жыл сайын ұлғаюы; "Moody's Investors ... ... ... ... ... ... ... рейтингін беруi; мемлекеттiк инвестицияларды жоспарлау және жүзеге
асыру жүйесiн ретке келтiру; ... даму ... ... ... ... инвестициялық саясат саласында мынадай проблемалар
сақталып отыр: экономиканың ... ... ... ... ... ... дамуын қамтамасыз ету үшiн экономиканың басым
салаларына инвестициялық ресурстарды шоғырландыру және қайта бөлу
институттары мен тетiктерiнiң жеткiлiксiз тиiмдiлігi; мемлекеттiк қаржы
ресурстарының қатысуымен жүзеге ... ... ... ... iске асырудың тұтас құрылымдық-институционалдық жүйесiнің болмауы.
      Мақсаттары
      Инвестициялық ахуалды одан әрi жақсарту, экономикаға инвестициялар
тарту мен оларды тиімдi пайдаланудың жоғары ... қол ... ... ... ... ... ... Шешу жолдары
      Алдағы кезеңде мемлекеттiк инвестициялық саясатты iске асыру
Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2015 жылға
дейiнгi стратегиясына, ... ... ... ... ... аграрлық азық-түлiк бағдарламасына және салалық
бағдарламаларға сәйкес жүзеге асырылатын болады.
      Отандық және ... ... ... ... ... ... ұлғайту және инвестициялық міндеттемелер мониторингінің
тиiмдi жүйесiн құру мақсатында ... жеке ... ... қолдау шараларын көрсету үшiн
Қызметтің басым түрлерiн айқындау жөнiндегi кешендi әдiснаманы ... ... ... ... ... ... ... базасын жасау жүзеге асырылады.
      2003-2006 жылдарғы кезеңде:
      инвестицияларды сақтандыру жүйесiн құруға және ... жеке ... ... ... және ... инвестициялық заңнаманы жетілдіруге бағытталған белсендi шаралар
қабылданады.
      Мемлекеттiк басқару функцияларын тиiмдi iске асыруды қамтамасыз ету,
әлеуметтiк секторды, инфрақұрылымды ... ... ... ... ... ... дамыту бюджеттiк инвестициялардың басымдықтары
болады. ылыми және ғылыми-техникалық инфрақұрылымды жаңғыртуға зор ... ... ... ... ... экономиканы дамытудың салалық және
өңiрлік басымдықтарына сәйкес инвестициялық жобаларды сапалы әзiрлеудi
көздейтін мемлекеттiк инвестицияларды жоспарлаудың бiртұтас ... ... 12. ... ... ... ету, ... тәртiпті нығайту
және қылмысқа қарсы күрес
      Ұлттық және экономикалық қауiпсiздiк, ... пен ... ... ... ... ... КҮштердi қолданудың
стратегиялық жоспары қабылданды. әскери құрылыстың мемлекеттік
бағдарламалары шеңберінде терроризмге және экстремизм мен сепаратизмнің
өзге де ... ... ... ... ... ... ... ақпараттық қауіпсiздіктi қамтамасыз етудiң, қылмыстың алдын
алудың және оған қарсы күрестің ... ... iске ... Сонымен бiрге шектес мемлекеттерде жағдайдың шиеленiсу, терроризмнің,
саяси және діни экстремизмнiң, ... ... ... ... ... заңсыз көшi-қон қаупi сақталып отыр.
      Мақсаттары
      Елдің қауiпсiздiгiн нығайту: елдің қазiргi заманғы Қарулы КҮштерiн,
IIМ-нің iшкi ... және ... ... ... құру, терроризмге,
нашақорлыққа, қылмысқа қарсы күрестi күшейту және ... ... ... ... ... ... ету және қылмыстық құқық
саласына одан әрi ізгілік сипат беру.
      Шешу жолдары
      Барлық мүдделі мемлекеттермен, ең ... ... ... ... құқықты және өзара тиiмдi қатынастарды одан әрi дамытуға бағытталған
байыпты әрi сындарлы сыртқы саясатты жүргiзу жалғастырылады.
      Ұжымдық қауiпсiздiк туралы шарт ... ... ... ... ... шаралары жөнiндегi кеңес, Шанхай ынтымақтастық ұйымы аясындағы жұмыс
жандандырылады, олардың ... ... ... ... жәрдем
көрсетілетін болады.
      Қазақстанның периметрi бойынша Мемлекеттiк шекараны делимитациялау,
Каспий теңiзiнiң мәртебесiн анықтау мәселелері шешілетін болады.
      ... ... ... ... қол қою ... ... ... жалғастырады. Каспийдің экологиялық қауiпсiздiгіне зор
назар аударылатын болады.
      Дүниежүзiлiк қоғамдастықтың басымдықтарын негiзге ала отырып, негiзгi
күш-жiгер терроризмнің, саяси және дiни экстремизмнiң, қылмыстық ... ... ... ... күресті ұйымдастыру, әсiресе,
есiрткiлердiң, қару-жарақтың заңсыз айналымының жоғары технологиялар
саласындағы қылмыстардың, заңсыз көшi-қон, сыбайлас жемқорлықтың таралуының
алдын алу мен ... ... ... ... ... ... дiни танымын әсiрелендiруге жол бермеу,
халықпен белсендi ақпараттық-түсіндiру жұмысын жүргiзу жолымен дiни
экстремизмге қарсы насихаттық ... ... ... ... ... ... жалғастырылады.
      2003 жылы Қазақстан Республикасында терроризмге және экстремизм мен
сепаратизмнің өзге де ... ... ... 2004-2006 жылдарға
арналған мемлекеттiк бағдарламасы және Нашақорлыққа және есiрткi бизнесiне
қарсы күрестiң 2004-2005 жылдарға арналған ... ... ... ... қарсы күрес жөніндегі жұмыстың ажырамас бөлiгi 2003-2004
жылдары стратегиялық маңызы бар объектілердiң (қауiптілiгi жоғары
кәсiпорындардың және коммуникациялардың) қауiпсiздiгiн, қарулар мен оқ-
дәрілердiң ... ... ету ... ... жетілдіру болады.
      Халықты және қоршаған ортаны табиғи және техногендiк сипаттағы
төтенше жағдайлардың ... ... ... ... ету үшiн ... алдын алу мен оларды жоюдың мемлекеттiк жүйесiн дамыту
бағдарламасы әзiрленетiн болады.
      Мемлекеттiк ... ... ... қалыптастыру мен дамытудың
нормативтiк құқықтық базасын жетілдіру жөніндегi жұмыстарды аяқтау және
мемлекеттік резервтiң материалдық құндылықтарының сапалы әрi саны жағынан
сақталуын ... ... ... көзделедi.
      Мемлекеттiк шекараны қалыптастыру мен жайластыру, ҰҚК-ның Шекара
қызметiн құру және дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған мемлекеттiк
бағдарламасы аясында шекараны қорғау, оның ... ... ... және ... ... ... жүйесiн жетiлдiру жалғастырылатын
болады.
      Қазақстан Республикасында шетел азаматтарының келiп-кетуiн және онда
болуын бақылау жөнiндегi бiрыңғай ақпараттық жүйенi құру және ... ... ... ... ... ... әскери қауiпсiздiгiн кепiлдi қамтамасыз ету
мақсатында жарақтандырылған, ұтқырлығы жоғары Қарулы Күштер, ... ... және ... ... қызметiн құру, олардың әскери даярлығын
одан әрi арттыру жөніндегi іс-шаралар жүргiзiлетiн ... ... ... ... ... ... ескере отырып, кезең-
кезеңiмен жүргiзіледi.
      Мемлекеттің ақпараттық инфрақұрылымының қауiпсiздігі ақпараттық және
компьютерлік технологиялар саласындағы құқық бұзушылықтарды анықтаудың,
олардың алдын ... және ... ... ... тетiгiн жасау, мемлекеттiк
құпиялардың сақталуына жауапкершiлiктi арттыру үшiн 2003-2004 жылдары
нормативтік құқықтық базаны жетілдiру жолымен қамтамасыз етiледi.
      Қылмыстық ... ... одан әрi ... ... өмiр бойы бас
бостандығынан айыру түрiндегi жазаның орындалуы туралы ереженi қолданысқа
енгiзу үшiн қажеттi жағдайлар жасалады, бұл ... өлiм ... ... ... мүмкіндік бередi.
      Үкімет заңсыз көшi-қонға қарсы күрес саласында ... ... ... жөнiндегi жұмысты жалғастырады. Қазақстан Республикасының заңсыз
көшi-қон мен трафикке байланысты мәселелердi реттейтiн халықаралық
шарттарға қатысуын қамтамасыз ету жөніндегi жұмысты жандандыру ... ... ... ... ... ... олардың құрбандарын қорғау,
оңалту және әлеуметтендiру, трафик пен жыныстық пайдалануды ұйымдастырғаны
үшiн қылмыстық жазаны қатайту жөніндегі iс-шараларды ескере отырып,
әзiрленетін ... ... және ... ... ... ... саласында Yкiмет
өзiнің күш-жігерiн есiрткi ахуалын тұрақтандыру мен жақсартуға, ... ... ... ... ... ... есiрткi бизнесiн
ұйымдастырушыларды анықтауға және оқшаулауға, есiрткi трафигінің жолын
кесуге жұмсайды. Осы мақсатта халықаралық ынтымақтастық кеңейтіледi,
нашақорлықтың алдын алу және ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылады.
      Қазiргi таңдағы болмысты ескере отырып, құқық бұзушылықтардың алдын
алудың ... ... ... ... өркендету, құқық қорғау
бағытындағы қоғамдық құралымдардың желiсiн дамыту ... Iшкi ... ... ... ... ... буын ... учаскелік полиция инспекторларын материалдық-техникалық
қамтамасыз ету жөніндегі шаралар кешенiн республикалық және ... ... ... 2004 жылы ... Республикасында Құқық бұзушылықтың алдын алу мен
қылмысқа қарсы күрестiң 2005-2006 жылдарға арналған бағдарламасы
әзiрленедi.
      13. Iшкi саяси ... және ... ... ... әлеуметтiк-саяси өмiрiнде қазақстандықтардың азаматтық
белсендiлiгiнiң артуын айқындаған қоғамдық-саяси қатынастар саласындағы
демократиялық өзгерiстер үстем ... ... ... ... ... және конфессияаралық қатынастардағы төзімділік, қоғамдық
бастамаларды дамыту, азаматтық қоғам ... ... ... саяси тұрақтылығы мен оның топтасуын айқындаған факторлар болды.
      "Саяси партиялар туралы" Заңды қабылдау ... көп ... ... ... қоғамдық-саяси өмiрдегi рөлiн арттыруды
негiздедi. Азаматтық қоғамды одан әрi демократияландыру мен дамыту бойынша
ұсыныстарды әзiрлеу ... ... ... ... ... ... қоғамдық
институтқа айналып отыр. Yкіметтік емес ұйымдар секторы қалыптасты.
Қазақстан Республикасының Үкіметтiк емес ұйымдарын мемлекеттiк қолдаудың
2003-2005 жылдарға арналған ... ... ... ... ... партиялар халықтың жекелеген жiктерi мен
топтарының әлеуметтік және саяси мүдделерiн толық білдiрушiлерге айналған
жоқ, қоғамды демократияландыру ... ... ... ... емес ... қызметiн қамтамасыз ету жөніндегi заңнамалық база
жеткiлiксiз. Үкіметтiк емес ұйымдардың қызметiн экономикалық қолдау жүйесi
жоқ.
      Мақсаттары
      Қоғамды одан әрi демократияландыру, этникааралық және ... ... ... көп ... ... қалыптастыру, мемлекеттiк
және қоғамдық институттардың әрiптестік қатынастарын нығайту, ... ... ... Шешу ... Үкіметтің басымдықтарының бiрi ықтимал саяси және әлеуметтік
жанжалдарға барабар ден қою, ... ... мен ... кез
келген көрiнiстерiне қарсы тұру жөнiндегi алдын алу шаралары болуы ... ... ... ... ... және ... ... мониторингi мен оларды талдау маңызды мiндет болып
табылады.
      Қоғамды демократияландыру процестерiнде партиялар мен қоғамдық-саяси
бiрлестiктердiң ... ... ... ... ... ... және ... iс-қимылын жалғастыру, қоғамды топтастыру мен көп
партиялық жүйенi дамытуды қамтамасыз етуге бағытталған партияаралық
қатынастарды нығайту жөнiндегi жұмыс ... ... ... ... ұлттық-мәдени орталықтарды одан
әрi дамытуда Қазақстан халықтары Ассамблеясының рөлін арттыруға көмек
көрсетілетін болады. Азаматтық ... одан әрi ... ... ... ... әзiрлеу жөнiндегі тұрақты жұмыс iстейтiн кеңестің
жұмысы жалғастырылады.
      Азаматтық қоғамды құру әлеуметтiк әрiптестiк қатынастар мен Үкіметтік
емес секторды нығайту, қоғамдық ... бар ... ... ... бар ... ... асыруда Үкіметтiк емес ұйымдардың қызметiне
мемлекеттiк қолдау көрсету негiзiнде жалғастырылады.
      Осы мақсатта 2003 жылы Азаматтық форум - ... ... ... ... ... ... емес ұйымдар туралы" және "Мемлекеттiк
әлеуметтiк тапсырыс туралы" заң ... ... ... кәсiподақтармен және жұмыс берушiлердің бiрлестiктерiмен
ынтымақтастықты жалғастырады, үш жақты келiсiмдердi iске асыру ... ... ... ... ... ... ... орындау Мемлекет басшысы
Қазақстанның 2030 жылға дейiнгi Даму стратегиясында алға қойған және
Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейiнгi ... ... ... ... қол ... ... және ... сипат бередi.
      Мұны негiзге ала отырып, осы Бағдарламада әлеуметтік, экономикалық
және экологиялық даму есебiнен экономикалық өсудің тұрақты ... ... ... ... ... ... орта мерзiмдi кезеңге арналған нақты бағыттары тұжырымдалды.
      Сабақтастықты сақтай отырып, үкімeт өз қызметiнде мемлекеттiк және
салалық ... iске ... ... ... ... ... Үкімет барлық билiк тармақтарымен өзара қатынастарын сындарлылық
негiзінде құрады.
      Атқарушы биліктің барлық деңгейлерiн қамтитын Іс-шаралар жоспарын
әзiрлеу және ... ... ... осы Бағдарламаны iске асырудың негiзгi
тетiгi болып табылады.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 67 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан Республикасындағы болжау мен жоспарлаудың дамуын талдау62 бет
Қазақстан Республикасындағы мұнай нарығының дамуының қазіргі жағдайын талдау мен бағалау102 бет
Лизингтік қызмет көрсетудің теория-әдістемелік негіздері68 бет
Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік қолдау жүйесі39 бет
Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясатының мемлекеттік-аймақтық түрі және оны іске асырудың механизмдері65 бет
«Қазақстан Республикасының мұнайгаз секторындағы шетел инвестициялары»105 бет
Еңбек нарығының қалыптасуы мен қызмет етуінің теориялық негізі73 бет
Жұмысбастылық пен жұмыссыздықтың Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік жағдайына әсері 26 бет
Зейнетақы жүйесі қалыптасуының теориялық сұрақтары28 бет
Зейнетақы реформасы туралы20 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь