Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі конституциялық бақылау органы ретінде

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

1 Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесінің қалыптасуы ... ... ... ...5
1.1 Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңестің құрылымы мен мәртебесінің түсінігі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.2 Конституциялық Кеңес құзыретінің қалыптасуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9

2 Қазіргі уақыттағы Конституциялық Кеңестің құрамы мен конституциялық іс жүргізу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
2.1 Конституциялық Кеңестің қазіргі құрамы және қатысқан конференциялары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
2.2 Конституциялық Кеңестің актілері және шешімдерінің түрлері және шешімнің заңдық күші ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...16

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..23
Пайдаланған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..25
Құқықтық демократиялық мемлекетте конституцияны ерекше қорғау мен сақтау конституцияның заңдылық қасиетінің ажырамас бөлігі болып табылады. Бұл конституцияда бекітілген және реттелетін қоғамдық қатынастардың маңыздылығымен сипатталады. Конституцияны құқықтық қорғау мемлекет пен қоғамның қызметінің негізгі институттары: мемлекеттің конституциялық құрылысының негіздерін, осы мемлекеттегі тұлғаның құқықтық жағдайының негіздерін, мемлекеттік билік органдарының жүйесін ұйымдаструды қалыптастыратын конституцияның тұрақтылығына әсер етеді.
Ата заң - халқымыздың дербес ел болуды армандаған, мүддесін заң тілінде айшықтаған, жер шарына, бүкіл адамзатқа Қазақстан деген мемлекет бар екенін паш еткен зандық құжат. Конституцияның асқан құндылығы - бірінші рет адам жеке тұлға, құқықтық қатынас субъектісі, мемлекеттің құрылтайшысы есебінде қаралуында.
Қазақстан Республикасынң Конституциялық Кеңесі 1995 жылы Республика Конституциясына сәйкес, Конституцияның ұлықтығын қамтамасыз ететін орган ретінде құрылды. Конституциялық Кеңестің құқықтық мәртебесін айқындайтын негізгі ережелер Негізгі Заңның «Конституциялық Кеңес» деп аталатын VI бөлімінде бекітіліп, Кеңестің құзыреті, бұл органға өтініш беру субъектілері және оның салдары, Кеңестің құрамын қалыптастыру тәртібі, шешімдерінің заңдық күші мен сипаты анықталған. Конституциялық Кеңестің құрылуы мен қызметі мәселелері «Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі туралы» Конституциялық заңмен нақтырақ реттеледі. Конституциялық іс жүргізудің бірқатар мәселелері сондай-ақ Республиканың процессуалдық және өзге де заңдарында қарастырылады.
Қазақстан Республикасында Конституциялық кеңес – Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында Конституцияның мәртебелілігін қамтамасыз ететін мемлекеттік организация Конституцияның мәртебелілігі – билік органының немесе оның лауазымды тұлғасының қандайда болсын құқықтық актісінің, іс-әрекетінің Конституцияға сай келуі, оған қайшы келмеуі. Конституциялық кеңестің өкілеттіктері де Конституция нормаларының бұзылуына жол бермеуге, оның алдын алуға бағытталған. Конституцияның мәртебелілігін қамтамасыз етуде Конституциялық кеңес дербес және мемлекеттік органдарға, лауазымды тұлғалар мен азаматтарға тәуелсіз болып табылады және тек Конституцияға ғана бағынады, қандай да болсын және басқа саяси себептерді негізге ала алмайды.
Конституциялық бақылау – осы мемлекеттің заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерінің сәйкестігін тексеретін, мемлекеттің құқық қорғаушы қызметінің ерекше түрі.
Курстық жұмыстың өзектілігі. Қазіргі кезде әр түрлі құқықтық жүйелердің белсенді жанасушылығы жүріп жатыр. Солардың басышылығы болып жалпы құқықтың бастамасы адамдардың бостандығы мен құқықтарын қорғау, заң мен құқықты мойындау. Сондықтан әрбір ел өз конституциясын қорғау кезінде осы шартты жүйедегі ортақ критерияларды ескеру қажет.
1. Қазақстан Республикасының конституциясы. Алматы. «Жеті жарғы» 1995 ж.
2. Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесi туралы» 1995 жылғы 29 желтоқсандағы № 2737 Қазақстан Республикасының Конституциялық заңы.
3. Конституциялық Кеңестің 2002 жылғы 19 сәуірдегі № 1 қаулысымен бекітілген «Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің Регламенті»

Арнайы әдебиеттер:

1. Абдрасулов Е.Б. Толкование закона и норм Конституции: теория, опыт, процедура: Монография. - Алматы : Өркениет, 2002. - 400 б.
2. Амандықова С.Қ. Қазақстан Республикасының конституциялық құқығы. Оқу құралы.-Астана «Фолиант», 2001.-176 б.
3. Атаханова С.К. Конституциялық құқықтық нормаларды жүзеге асыру. Оқу құралы. Алматы, 2008.-115 б.
4. Ағдарбеков, Т. Құқық негіздері: Оқу құралы / Төкіжан Ағдарбеков, Айжамал Әлайдар, Ақ-әділ Алайдаров.- Алматы: Заң әдебиеті, 2009.- 260 б.
5. Бақұлов. С.Д. Құқық негездері. Оқулық. Алматы, 2004.-248 б.
6. Бақтыбаева М.А. Вестник института законодательства РК, 2012 №2 (14). 38-42 б.
7. Вестник Конституционного Совета Республики Казахстан. Выпуск №2. Алматы, ТОО «Баспа», 1999;
8. Данишбаева, М. С. Қазақстан Республикасының мемлекеттік билік органдарының қызметін жетілдіру жөніндегі құқықтық саясат концепциясы. Қазақстанның ғылыми әлемі журналы № 1 (47), 2013.
9. Дулатбеков Н.О., Амандыкова С.К., Турлаев А.В. «Основы государства и права современного Казахстана» Астана 2000.-282 б.
10. Жүрсімбаев, С.К. Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдары: Оқулық / С.К. Жүрсімбаев.- Алматы: Нұр-пресс, 2010.360 б.
11. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Түсініктеме. Алматы, Жеті жарғы. 1999.-424 б.
12. Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің нормативтік қаулыларының жинағы. 1996-2003 ж.ж. Астана: Дом печати Эдельвейс, 2003 ж.-787 б.
13. Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің Жаршысы. 9-басылым. Алматы: 2006 ж.-112 б.
14. Қазақстан республикасының Конституциясы, Президент, Парламент және оның депуттарының мәртебесі, Үкімет, Республикалық референдум, Сайлау туралы Қазақстан Республикасының Конституциялық заңдары. Құраст. Б.Ә. Мұхаметжанов, А.Н. Котлов. Алматы: Жеті жарғы, 1999.-432 б.
15. Лазерев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного законодательства.//журнал Российского права №11. 1997.
16. Лафитский В.И. Основы конституционного строя СШС. М., 1998. -88 б.
17. Сапарғалиев Ғ. Қазақстан Республикасының Конституциялық құқығы: акадаемиялық курс. Өнделіп, толықтырылғын, 2-басылымы. Алматы: Жеті жарғы, 2004.-480 б.
18. Шеретов, С. Г. Конституционное право Республики Казахстан, краткий курс : учеб. пособие. Алматы: Данекер. 2002.-163 б.
19. Шайо А. Самоограничение власти. Краткий курс конституционализма. М., 1999.-227 б.
        
        КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Пән: «Қазақстан Республикасының конституциялық құқығы»
Тақырыбы: «Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі конституциялық
бақылау органы ретінде»
Астана 2016
Мазмұны:
Кіріспе.....................................................................
.......................................................3
1 Қазақстан ... ... ... ... ... Конституциялық Кеңестің құрылымы мен
мәртебесінің
түсінігі....................................................................
.................................5
1.2 Конституциялық ... ... ... ... ... ... ... мен конституциялық іс
жүргізу.....................................................................
....................................................15
2.1 Конституциялық Кеңестің қазіргі ... және ... ... ... ... және шешімдерінің түрлері және
шешімнің ... ... ... мемлекетте конституцияны ерекше қорғау мен
сақтау конституцияның заңдылық қасиетінің ажырамас бөлігі болып табылады.
Бұл ... ... және ... ... ... ... Конституцияны құқықтық қорғау мемлекет пен
қоғамның қызметінің негізгі ... ... ... негіздерін, осы мемлекеттегі тұлғаның ... ... ... ... органдарының жүйесін ... ... ... әсер ... заң - ... ... ел болуды армандаған, мүддесін заң
тілінде айшықтаған, жер шарына, бүкіл ... ... ... ... ... паш ... ... құжат. Конституцияның асқан құндылығы - бірінші
рет адам жеке тұлға, құқықтық қатынас субъектісі, мемлекеттің ... ... ... Конституциялық Кеңесі 1995 ... ... ... ... ... ... орган ретінде құрылды. Конституциялық Кеңестің құқықтық мәртебесін
айқындайтын негізгі ережелер Негізгі Заңның «Конституциялық ... ... VI ... ... ... ... бұл органға өтініш беру
субъектілері және оның салдары, Кеңестің құрамын қалыптастыру тәртібі,
шешімдерінің заңдық күші мен ... ... ... Кеңестің
құрылуы мен қызметі мәселелері «Қазақстан ... ... ... Конституциялық заңмен нақтырақ реттеледі. Конституциялық іс
жүргізудің ... ... ... ... ... ... де ... қарастырылады.
Қазақстан Республикасында Конституциялық кеңес – ... ... ... Конституцияның мәртебелілігін қамтамасыз
ететін мемлекеттік ... ... ...... ... оның ... ... қандайда болсын ... ... ... сай ... оған ... келмеуі.
Конституциялық кеңестің өкілеттіктері де Конституция нормаларының бұзылуына
жол бермеуге, оның алдын алуға бағытталған. ... ... ... Конституциялық кеңес дербес және мемлекеттік органдарға,
лауазымды ... мен ... ... болып табылады және тек
Конституцияға ғана бағынады, қандай да болсын және басқа ... ... ала ... ... – осы ... ... мен өзге де
нормативтік құқықтық актілерінің сәйкестігін ... ... ... қызметінің ерекше түрі.
Курстық жұмыстың өзектілігі. ... ... әр ... ... белсенді жанасушылығы жүріп жатыр. Солардың басышылығы болып
жалпы құқықтың ... ... ... мен ... ... ... құқықты мойындау. Сондықтан әрбір ел өз конституциясын қорғау кезінде
осы шартты жүйедегі ортақ критерияларды ескеру қажет.
Біздің ел ... ... ... Елде ... ... және еркін азаматтық қоғам, идеология, әлеуметтік және саяси плюрализм
қалыптасқан. Осылар Конституцияның үстемдігіне, ... ... мен ... институттың қалыптасуына, дамуына өз үлесін қосады. ... ... ... ...... ... жүзеге асыратын
ерекше орган. Ол белгілі бір заңның, әкімшілік актінің немесе өзге шараның
Конституцияға сәйкестігі туралы ... сот ... ... ... ... ... кеңестің бір мүшесінің осы мәселе ... ... ... ... ... Республикасы Конституциялық
Кеңесі өкілеттіктері алты ... ... жеті ... ... ... өмір бақилық мүшелігіне Республика-ның Экс-
Президенттері құқылы болып табылады. ... ... ... ... тағайындайды және дауыс теңдей бөлінген жағдайда оның
дауысы шешуші болып табылады.
Курстық жұмыстың мақсаты – ... ... ... конституциялық бақылау органы ретінде қалыптасуын
және дамуын ... ... ... ... Бұл мемлекеттiк органның
құқықтық жағдайы, алдына қойылған мақсаттары мен қызмет бабы ... ... 1995 ... 25 ... ... ... Кеңесi туралы» заң күшi бар ... ... Бұл ... ... негiзгi мақсаты Конституциялық
заңдылықты қорғау, ал сол үшiн ол ... ... ... ... ... дұрыстығын тексередi, Парламент
қабылдаған заңдар мен халықаралық ... ... ... қол қойғанға дейiн қарайды, ... ... ... ... және ... ... ... Конституциялық кеңес
нормативтiк қаулыларды қабылдайды.
Курстық жұмыстың ... ...... Республикасындағы
Конституциялық Кеңестің бақылау-қадағалау қызметі.
Курстық жұмыстың зерттеу пәні – ... ... ... ... оның ... байланысты нормативтік
құқықтық актісі , ғылыми көзқарасы, пікірі.
Курстық жұмыстың құрылымы:
1-бөлімде Қазақстан ... ... ... ... ... ... Бұл ... біз Қазақстан Республикасының
Конституциялық Кеңестің ... мен ... ... және ... ... кеттік. Яғни бір сөзбен айтқанда біз Конституциялық
Кеңес қашан ... ... оның ... міндеттері және басқа
мемлекеттердегі конституциялық бақылаудан айырмашылығы мен ұқсастығы туралы
баяндадық.
2-бөлімде ... ... ... ... ... ... іс ... актілері, шешімдерінің түрлері және шешімдерінің
заңдық күшіне толығырақ тоқталамыз. Мұнда республикамыздың ... оны ... ... ... жазылады.
1 Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесінің қалыптасуы
1.1 Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңестің құрылымы мен
мәртебесінің ... ... ... ... ... конституциялық бақылауды
тиімді жүргізу шарттарының бірі болып табылатынын атап өткен жөн. Кеңесті
қалыптастыруға Республика ... ... ... ... ... ... Ол жеті мүшеден тұрады, өкілеттілігі алты жылға
созылады және қалпына ... ... [2, 101 ... ... ... бақылау органдарына тиесілі
ерекшеліктердің көп ... ... ... бес негізгі тәсілін
бөлуге болады.
1. Мемлекеттік биліктің үш ... ... – заң ... және сот. Мәселен, Болгарияда Конституциялық соттың төрт-төрттен
судьясын Халық Жиналысы сайлайды, ... ... және ... сот пен Жоғарғы әкімшілік сот судьяларының жалпы жиналысы
сайлайды. Молдова ... ... екі ... Парламент,
Президент және Жоғарғы магистратура кеңесі тағайын-дайды. Испанияда
Конституциялық ... ... ... ... ... ... ... екі-екіден Үкімет пен Сот би-лігінің Бас кеңесі ... ... ... ... Мемлекеттік биліктің екі тармағының қатысуымен – атқарушы және
заң шығарушы. Мәселен, Армения Республикасында Конституцияық Соттың ... ... ... – Ұлттық Жиналыс, ...... ... ... алты ... ... және ... Сенаты тағайындайды.
3. Мемлекеттік биліктің бір тармағының қатысуымен – не ... не ... ... тек ... ... өкілетті органы
Венгрияның, Германияның, Қырғызстанның және кейбір ... да ... ... ... ... Атап ... Германияның
Федералдық Конституциялық соты құрамының жартысын (он ... ... ... ...... ... ... басшысының атынан
тек атқарушы билік конституциялық соттың судьяларын Австрияда, Испанияда,
Түркияда және ... да ... ... ... он үш ... оның ... Ассамблеясы тағайындайды, ал үшеуі – осы ... ... ... ... лауазымды тұлғаларының қатысуымен. Мәселен,
Францияда төрағаны қосқанда, Конституциялық Кеңестің үш мүшесін Республика
Президенті, үшеуін – ... ... ... және ...... ... ... басшысының және парламенттің қатысуымен. Қазақстанда
төрағаны қосқанда, Кеңестің үш мүшесін Президент және екі-екі ... ... мен ... ... ... Федерациясында
Конституциялық Соттың судяларын ... ... ... ... ... және Кеңестің екі мүшесін тағайындау құқығы мемлекет
басшысына тиесілі, ... ... ... ... ... Парламент
Сенаты және екеуін Мәжіліс төрағасының ұсынымы бойынша Парламент Мәжілісі
тағайындайды. Конституцияға сәйкес Кеңес ... ... әр үш ... ... ... қолдану осы органның құрамында ... ... ... ... және оның ... ... бір
тұрақтылық пен сабақтастықты қамтамасыз етеді. ... ... ... ... ... ... ... емес,
құқық бойынша Конституциялық Кеңестің өмірлік ... ... олар ... ... жас және өзге де ... қойылмайды [18, 140 б].
Заңнамаға сәйкес Төраға және Кеңес ... ... ... ... ... Ең алдымен, Қазақстан Республикасының азаматтығындағы жай-күйі және
оның аумағында тұруы;
2. жас шектеуі ... отыз ... ... ... ... жоғары заң білімі;
4. заңгерлік мамандығы бойынша жұмыс өтілі кемінде бес жыл.
Жоғары аталған талаптарды ... ... ... ... ... бір өмірлік тәжірибесі, кәсіби және адамгершілік
қасиеттерге ие ... ... ... ... тиіс.
Осыған ұқсас талаптар көптеген шет ... ... ... ... қойылатын атап өту керек. ... ... ... ... ... ... өте
ұзақ өтілді белгілейді (Австрия, Украина – 10 жыл, Испания, ...... ... ... ... ... ... Төрағасы
мен мүшелерінен олар тағайындалғаннан ... ... ... ... ... жағдайда Республика Президентіне ант
беретіндігі ... Ант беру осы ... ... ... ... және ... ... жауапкершілігіне нышан береді, әрі
салтанаттылық кейіп береді. ... адал ... ант ... ... нығайту процесіне, Кеңес құрамының өзара ... мен ... оң әсер ... ... ... ... қызметіне қандай да бір
араласу, сондай-ақ қысым немесе өзге де ... ... жол ... ... ... ... әкелетіндігі туралы ереже негіз
болады. Осыдан Төраға мен Кеңес мүшелері олардың ерік білдіру ... да бір әсер ... ... істі ... және ... туындайды.
Тәуелсіздік пен қол сұқпаушылық Төраға мен Кеңес мүшелерінің
өкілеттігін тоқтата тұру және ... ... ... ... нормалармен
де қамтамасыз етіледі. Конституциялық заңға ... ... ... ... жағдайларда, егер ол:
1) дәлелді себептерсіз кемінде қатарынан үш рет Конституциялық
Кеңестің отырыстарына қатыспаса;
2) деңсаулық жағдайына байланысты ұзақ ... бойы өз ... ... заңды күшіне енген сот шешімі бойынша хабар-ошарсыз жоқ ... ... ... ... мүмкін.
Конституциялық Кеңес Төрағасының, мүшесінің өкілеттігі сол
сияқты, егер заңда белгіленген ... оны ... ... , ... ... жауапқа тартуға , сотта медициналық сипаттағы мәжбүрлеу
шараларын ... ... ... немесе іс-әрекетке қабілеті
шектеулі деп тану туралы тиісті шағым қозғауға келісім ... ... ... ... [17, 353 б].
Өкілеттігі тоқтатыла тұрған ... ... ... қатысуға, ресми құжаттарды мемлекеттік және ... ... ... мен азаматтарға жіберуге, олардан қандай да
құжаттар мен өзгедей ақпаратты талап етуге құқығы жоқ. ... тұру ... мен ... ... үшін ... ... оның
материалдық және іс жүргізу кепілдіктерінен ... ... ... және Кеңес мүшесінің өкілеттіктерін тоқтата тұру ... ... ... ... асырылады. Ол оны тоқтата тұру үшін негіз
анықталған күннен бастап бір айдан ... ... ... ... ... қатар Конституциялық Кеңес
Төрағасы мен мүшесінің өкілеттігін тоқтату негіздері де анықталған. Олар:
1) орнынан түсуі ... ... ... ... ... ол ... заңды күшіне енген айыптау үкімінің
болуы;
3) ... ... ... сот ... оның ... ... ... заңды күшіне енген сот шешімімен оның өлген деп танылуы;
5) оның қайтыс болуы;
6) «Конституциялық Кеңес ... ... ... ... ... Конституция мен «Конституциялық Кеңес туралы» Конституциялық
заңда белгіленген талаптар бұзыла отырып тағайындалуы;
8) қызметте ... ... ... ... ... ... ... жағдайларда алпыс бес жасқа толуы,
Республиканың экс-Президенттері бұған кірмейді;
10) саяси мақсаттарды көздейтін саяси ... ... ... өзге
де қоғамдық бірлестікке кіруі нәтижесінде тоқтатылады.
Конституциялық Кеңес Төрағасының өкілеттігін тоқтатуды Республика
Президенті, ал Конституциялық Кеңес мүшесінің ... ... ... ... ... ... ... асырады.
Кеңес Төрағасы мен мүшелері мемлекеттің лауазымды адамдары болып
табылады. Қазақстан Республикасы Президентінің 1999 жылғы 29 ... ... ... ... ... ... тізіміне
сәйкес Конституциялық Кеңес төрағасы мен мүшелері саяси қызметшілерге
жатқызылған.
Қазақстан Республикасы ... ... ... ... қызмет дегеніміз – меншік түрлеріне қарамастан, азаматтар мен
заңды тұлғалардың, ... ... ... ... ... ... немесе жеке табыс табуға бағытталған, жеке меншікке
(жеке кәсіпкерлік) негізделген ынталы қызметі. ... ... ... да, ... ... ... да кез ... нысанда кәсіпкерлік
қызметті жүзеге асыруға тыйым ... ... мен ... Конституцияның үстемдігін
қамтамасыз ету бойынша жүктелген функцияларын тәуелсіз жүзеге ... ... ... кепілдіктерді бекітеді. Ең алдымен, оларды
конституциялық іс жүргізу барысында ұстанатын ... ... ... ... бойынша айтқан ерекше пікірлері үшін қудалауға
жол бермеу туралы нормалар белгіленген. ... ... ... ... ... Респубикадағы Конституциялық заңдылықтың
жй-күйі туралы Конституциялық Кеңестің Жолдауын жария етеді. Онда оның
өткен жыл ... ... ... ... қана қоймай, мемлекеттік
билік органдарына заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар беріледі [4, 47 ... ... мен ... ... қол ... ... да бір жағдайда өз өкілеттіктері мерзімі ... ... ... ... ауыр ... жасаған реттерді қоспағанда, Парламенттің
келісімінсіз заңды жауапқа тартуға болмайды. Осыған байланысты, заңнамада
белгіленген Кеңес ... ... ... ... ... ... ... үлкен кепілдік әлеуеті бар.
1. Қылмыстық істі анықтау мен ... ... ... ... ... басшысы ғана қозғай алатыны туралы ереже
белгіленеді.
2. Істі ... ... ... ... бақылауды
қадалауды жоғары заң шығару ... ... ... айрықша құқық
берілген Республиканың Бас прокуроры жүзеге асыратыны ... ... ... ... жауапқа тарту туралы Парламенттің
келісімі талап етіледі.
4. ... ... ... ... істі ... ... қарайды. Белгіленген рәсім ... ... мен ... ... ... ... орындауға кедергі келтіруге болатын
мемлекеттік билік органдарынның ... ... ... акциялардан
қорғауға арналған. Конституциялық Кеңес Төрағасы мен ... ... да ... кепілдіктермен қамтамасыз етіледі.
Конституциялық заңға сәйкес Конституциялық Кеңестің Төрағасы мен
мүшелерінің іс жүргізудегі мәселелерді қарауда және олар ... ... тең ... ие ... ... ... ... Конституциялық Кеңестің ұйымдастырылуы мен қызметі конституциялық
заңмен реттеледі. Қазіргі ... ... ... ... ... ... Кеңесі туралы» Конституциялық
заң, оның қызметінің Регламенті, сондай-ақ өзге де заңнамалық ... ... ... бекітетін кешенді нормативтік құқықтық
акті болып табылады.
Құқықтық мәртебе Қазақстан Респбликасының аталған ... ... ... ... ... ... ... конституциялық іс жүргізу субъектілерінің шеңберін, өтініштерді
қарау ережесі мен рәсімін, Кеңес ... мен ... ... мен ... жиынтығын қамтиды.
Кеңестің құқықтық жағдайын конституциялық заңмен реттеу аталмыш
органның мемлекеттің тетігіндегі маңыздылығы, оның ... ... ... Республикасының Конституциясының үстемдігін қамтамасыз
ету жөніндегі айрықша өкілеттіктері туралы куәландырады [3, 97 б].
1.2. Конституциялық ... ... ... ... ... мемлекет ретінде ... ... ... ... ... ... ... Сот 1992 жылы құрылды және сол жылы ... ... Сот ... және оның ... ... мен ... айқындайтын «Қазақстан Республикасында
конституциялық сот ісін жүргізу тәртібі туралы» Заңдар ... жылы 28 ... ... ... ... Конституциялық Сот Конституцияны қорғау бойынша ең жоғарғы
сот билігі ретінде айқындалды. Бұл Заңда Конституциялық Соттың құзыретіне
актілердің ... ... ... ... ... ... Кабинетінің мүшелерінің, Жоғарғы Сот пен Жоғарғы
Төрелік сот ... Бас ... ... ... өзге де ... ... ... бұрын тоқтату
туралы мәселе қозғалған ретте олардың Республика Конституциясы мен ... ... ... ... ... конституциялық құқығына қатысты
құқық қолдану тәжірибесінің Конституцияға сай ... ... ... ... ... ... ... мәселелер бойынша іс қозғау, т.б жатты. ... ... ... ... ... орнына сот жүйесіне
кірмейтін Конституциялық Кеңес құрылды [12, 585 б].
Конституцияда белгіленген Конституциялық ... ... ... бойынша жабық болып табылады әрі мынадай өкілеттіктер тобынан
тұрады.
Бірінші топқа ... ... шешу ... ... ... ... дау болған жағдайда:
- Республика Президентінің сайлауларын;
- Парламент депутаттарының сайлауларын;
- республикалық референдумды өткізудің дұрыстығы туралы ... ... ... ... ... қол қойғанға дейін заңдарды;
- Парламент пен оның Палаталарының қаулыларын;
- Парламент ратификациялағанға дейін халықаралық ... ... ... ... ... ... топқа Конституциялық Кеңестің:
- Конституция нормаларына ресми түсінік берумен;
Мемлекет басшысының өкілеттіктері мерзімінен бұрын ... ... ... ... ... жатады.
Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің қызметін
жұмысбасты етпеу үшін құзырет ... ... ... ... ... ғана ... Конституцияға сәйкес ол мынадай мән-
жайлар болған жағдайда сайлау немесе республикалық референдум өткізудің
дұрыстығы туралы мәселені ... ... ... ... ... ... жариялылық игілігі
болған және дауыс беру қорытындыларына ықпал еткен күрделі бұзушылық тар
айқындалса;
2) ... ... ... қақтығысты) оқиға туындаса;
3) дауларды шешудің әкімшілік және соттық ресурстары жойылса;
4) сайлау (немесе референдум) өткізудің ... ... ... уәкілетті субъектінің өтініші болса.
Заңнамалық актілерді күшіне енгенге дейін Конституциялық ... ... ... бар және ... ... ... болып табылады. Бұл жағдайда тәжірибе көрсетіп ... ... ... ... ... ... бақылаудың алдын алу
нысаны туралы сөз болып отыр. Аталмыш саланы бақылау, ең алдымен заңнамалық
актілердің көмегімен ... ... ... аса ... ... , ішкі ... тәртіпті, билік органдарының,
азаматтар мен қоғамдық бірлестіктердің құқықтық ... ... ... мемлекет өзінің ішкі және сыртқы саясатын ... ... ... ... ... ... ... міндеттерін шектейтін немесе оларды беретін мінез-құлық шектерін
анықтайтын аса ... ... ... ... Президенттік басқару нысанында
конституциялық бақылау заң ... ... ... және заң ... ... пен ... арасындағы қажетті тепе-теңдікті қамтамасыз
етуге бағытталған.
Бақылаудың алдын алу нысаны Конституцияны ... ... мен ... ... ... ... біртұтастығын, қамтамасыз
етудің барынша әрекетті құралы болып табылады.
Заңдардың Конституцияға сәйкес келуін тексеру ... ... ... бақылау органдарының маңызды функцияларының бірі болып
табылатынын атап өту қажет. Бұл ... ... алу (не ... ... Ресейде, Белоруссияда, Украинада, Литвада, Әзербайжанда, Венгрияда,
Болгарияда, Словакияда, Испанияда және ... да ... ... ... ... мұндай бақылау әмбебап (бәрін қамтитын) сипатта
болса, басқаларында шектелген сипатта ... [14, 369 ... ... ... ... алу нысандарының мынадай
мінсіз артықшылықтарын көрсетеді:
Біріншіден, заңнамалық процесс кезеңдерінің бірінде конституциялық
заңдылық қағидатын ... ... ... бұл арқылы ағымдағы
заңнаманың тұрақтылығына ықпал етеді;
Екіншіден, ... ... ... заң ... енген
жағдайда, оның негізінде өзге шешімдер қабылданатын көптеген заңға ... ... жою ... болдырмайды;
Үшіншіден, бұл бақылау нысаны Конституциялық ... ... ... ... ... ... ... ұмтылысын тежеуге мүмкіндік береді. Бұл жағдайда Конституциялық
Кеңес көмегімен саяси жүйе мен ... ... ... ... ... ... ... болады. Конституциялық Кеңес
құқықтық рәсімдер арқылы Парламент депуттарының ... ... ... , бұл ... ... ... ... ықпал етеді.
Конституциялық Кеңес, Парламент елдің Негізгі ... ... ... ... ... ... ... «Халықаралық шарттар туралы» ... ... ... ... ... ... орындалуы қолданыстағы және жаңадан қабылданған ... ... ... ... Қазақстан Республикасының заңдарына
көзделгеннен басқа ... ... ... ... ... ... өту туралы
шарттарды қоса алғанда, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттермен
аумақтық шектелуі туралы , сондай-ақ Қазақстан Республикасының айрықша
экономикалық ... мен ... ... ... ... Қарусыздану немесе қарулануды, халықаралық бейбітшілік ... ... ... ... ... ... мемлекетаралық қатынастар негізі туралы, сондай-ақ ... ... ... шарттар;
4) Егер мұндай шарттар Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... немесе Қазақстан Республикасына
олардың органдарының шешімдерін заңды міндеттеуді белгілесе, Қазақстан
Республикасының мемлекетаралық одақтарға, халықаралық ұйымдар мен
өзге де ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасының экономикалық және
өзге де ... ... ... ... ... ... дейін тексеру- бұл шарт
мемлекеттер үшін ... бола ... ішкі ... ... үстемдік
иеленетін жағдайды, бұл өз кезегінде халықаралық шарттардың толығымен
не оның жекелеген ережелері күшінің жойылуы тек мемлекетішілік ... ... ... ... ... ... ... Өтінішті қарау нәтижесі халықаралық шартарды
не оның жекелеген ... ... деп тану не ... ... ... ... ... сәйкес Қазақстан Республикасының
Конституциясына сәйкес емес деп танылған ... ... ... не, ... ... және күшіне енгізілмейді.
7) Конституцияға сәйкес Конституциялық Кеңес Конституцияның нормаларына
ресми түсіндірме береді.
Конституцияға ресми түсіндірме беру Конституциялық ... ... ... бірі ... ... Ол Қазақстанның барлық құқықтық
жүйесі үшін ... ... және ... ... ие. Норманың мағынасын
түсініп алмай оны қолдануға болмайды. Басқаша айтқанда, түсіндірме берудің
мақсаты нақты ... ... ... ... ... ... ... ( бастапқы) түпкі мағынасын ... ... ... Түсіндірме беру кезінде ең ... ... ... алу ... Егер ... мен ... келіспейтін қарама-қайшылықтар туындаған жағдайда, заңға ... ... ... ... заңы ретінде конституцияға беру қажет
[19, 127 б].
Түсіндірме берудің барынша толық ... ... ... ... ... қалыптастырды: «Түсіндірме беру кезінде
біз оның табиғаты мен мақсаты, ... мен ... ... ... екендігін
қарауымыз тиіс. Егер сөздер қарапайым, түсінікті және белгілі болса, оларды
түсіндіру қажет емес, егер әрқайсысы жалпы қолданылатын ... ... ... ... онда сөздің әріптік мағынасынан алшақтамайтын, құжаттың
табиғаты мен ... ... мен ... ... ... сәйкес келетінін
пайдалану керек». Ал Ф.Люшердің пікірі ... ... беру ... ... ... ... егер норманың мәтінді екі түрлі
мағынамен түсіндіруі мүмкін болса, оны іс-әрекеттерінен ... күту ... ... гөрі оң әсер ... ... ... түсіндіру
кезінде бәрінен артық көрінетін «пайдалы әсер» әдісіне сүйену қажет» [6, ... ... беру ... ... ... ... ... XVII ғасырда-ақ назар аударған, оның пікірінше ... ... ... ... ... ... абсолютті билігі бар
болса, сол кісі барлық қатынастарда туа бітті заң ... ... ... 87 ... ... ... ... қолдану практикасы үшін
маңыздылығын ... ... ... ... ресми түсіндірме
беруде өз шешімін талап ететін кемінде бес проблеманы тап өту қажет:
1) Конституциялық Кеңестің ... ... да бір ... беру кезінде өз бетінше норма қалыптастыру құқығы бар ... ... ... мазмұнын айқындаумен не ашып берумен шектелуі
тиіс пе?
2) Түсіндірме актісі Конституцияның басқа нормаларының ... ... ... ала ... Конституциялық Кеңес құқық қолданушы немесе құқық шығармашылығы органы
болып табылады ма, егер де ... ... онда оның ... шығармашылығы
процесіне қатысу шегі қандай, билікті бөлу ... ... ... Конституцияда берілген кіріспеге , сондай-ақ ұғымдар мен терминдерге
түсіндірме беру қажет пе?
5) ... ... ... ... ... беру ... қабылданған шешімдерді ескеруге міндетті ме , жоқ па ?
Егер, қойылған ... ... «иә» деп ... ... ... ... Конституциялық Кеңес мемлекеттік билік тармақтарының
барлығын қосқанда биліктің үлкен ... ие ... еді. ... ... ... ... жаңа құқықтық ... ... ... ... была ... ... ... беру өз
бетінше конституциялық нормалар құруы тиіс емес». Алайда ... ... ... ... жаңадан ешнәрсе енгізбесе, онда оның керегі қанша»
деген В.Тумановтың пікірі ... [15, 36 ... ... бұл ... оның ... ... ... орны мен маңыздылығын көрсетеді. Конституциялық ... тағу ... ... мәселеге, мемлекет басшысының қабілетсіздігі
туралы мәселе қоюға, лауазымынан кетіру рәсімі ... ... ... ... ... ... ... жағдайы туралы мәселені
шешу кезінде комиссия ... ... ... туралы және кейбір тек
қана рәсімдік сипаттағы мәселелерді ... ... ... ... ... ... ... шығаруға құқылы.
Конституцияға сәйкес Конституциялық Кеңес соттардың өтініштерін
қарауға құқылы. Бұл өкілеттік ... жеке ... ... ... ... жөніндегі қызметінің бір бағыты болып табылады. Бұл
құқықты жүзеге асыру ... ... ... ... ... тексеруге ұсынатын заңдары мен өзге де
нормативтік құқықтық актілерін қарау ... ... ... азаматтық және өзге да істер бойынша істі
қарауды жүзеге асыра отырып, қолдануға жататын ... ... ... қайшы келмеуін қадағалауға міндетті. Бұл үшін Сот қолдануға
жататын ... ... ... адам мен азаматтың құқықтары ... ... ... сәйкестігін мұқият талдауы тиіс.
Мұндай жағдайлардағы Конституциялық Кеңес ... ... ... және
азаматтың Конституцияда бекітілген құқықтар мен бостандықтарына нұқсан
келтіреді деп танылған заңдар мен өзге де ... ... ... күшін жоятындығында және пайдалануға жатпайтындығында. Соттардың және
өзге де ... ... ... ... заңға немесе өзге де нормативтік
құқықтық актіге негізделген шешімдері қолдануға жатпайды.
2 Қазіргі уақыттағы Конституциялық Кеңестің құрамы мен ... ... ... ... ... ... және қатысқан конференциялары
Қазақстан Республикасының Конституциялық ... ... ... ... ... – Конституциялық Кеңестің Төрағасы.
Конституциялық сот төрағасының орынбасары, Мемлекет басшысының ... ... Сот ... төрағасы, Әділет министрі ... 2004 ... 15 ... ... Республикасы Президентінің
Жарлығымен Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің Төрағасы болып
тағайындалды. 9 ... ... ... ... И.И. ... ЕҚЫҰ-
ның Алматы қаласындағы Орталығының басшысы, Елші Ивар Виккиді оның өтініші
бойынша қабылдады. 13 – 14 ақпанда ... ... ... ... Алматы қаласында «Азаматтық және саяси құқықтар туралы Халықаралық
Пактінің ережелерін енгізу ... ... ... мен ... ... ... атты ... үстел жұмысына
қатысты.
БАҚТЫБАЕВ Ілияс Жақыпбекұлы - 2008 жылғы 5 ... ... ... ... ... ... Кеңесінің
мүшесі болып тағайындалды.2-сыныпты мемлекеттік әділет кеңесшісі сыныптық
шені бар, ... ... ... ... ... ... кандидаты.«Құрмет» орденімен, «Астана» медалімен, «Қазақстан
Конституциясына 10 жыл», «Қазақстан Республикасының Парламентіне 10 ... ... ... 10 жыл» мерекелік медальдермен
марапатталған.
БЕЛОРУКОВ Николай Васильевич – 2005 жылғы 1 ... ... ... Жарлығымен Қазақстан Республикасы Конституциялық
Кеңесінің мүшесі болып тағайындалды. 20 – 21 ... ... ... ... ... ... ... «Құқық, адам
және денсаулық» тақырыбында өткен Қазақстан Республикасы Әділет және
Денсаулық сақтау ... ... ... ... ... ... өкілдігі, Нидерландтық Корольдік туберкулезге қарсы күрес
жөніндегі орталық бірлестігі (КМСУ) және ... ... ... ... ... конференция жұмысына қатысты.
Конференция мақсаты – ... ... адам ... ... баламалары, Қазақстан түрмелеріндегі ... ... атты ... ... іске ... ... ... Анар Нұралықызы - 2008 жылы 13 наурызда Қазақстан
Республикасы Парламент ... ... ... ... ... ... ... тағайындалды. 2001 және 2003 жылдары
аралығында екінші жоғарғы экономикалық білімін ... 2002 жылы ... сот ... ... ... ету» тақырыбы
бойынша кандидаттық диссертациясын ... ... ... Жарлығымен 25.08.2005ж. №1633 ... ... 10 жыл» ... ... ... ... ... Жарлығымен 17.06.2008ж. №615 «Астананың 10-жылдығы»
мерекелік медалімен марапатталған. Мемлекеттік органдардағы ... ... 2009 ... 4 желтоқсанда Қазақстан Республикасы Президентінің
Жарлығымен «Құрмет» орденімен марапатталды.
МАЛИНОВСКИЙ Виктор ...... ... мен ... ... Аппаратының Мемлекеттік-құқық бөлімінің
референті, аға референті, Республика Конституциялық Сотының судьясы болып
қызмет атқарды. 1995 ... 2006 ... ... Заңгерлік академиясы –
«Әділет» Жоғары құқық ... ... ... жұмыс істеді. Соңғы
уақытта «Интерньюс-Қазақстан» мекемесінде заңгер, Абай атындағы Қазақ
ұлттық ... ... ... ... ... ... жұмыс істеді.
НҰРМАҒАМБЕТОВ Аманжол Мағзұмұлы –2005 ... 30 ... ... ... ... ... өкімімен Қазақстан
Республикасы Конституциялық Кеңесінің мүшесі болып тағайындалды. 16 – ... ... ... ... ... А.М. ... Мәскеу
қаласында (Ресей) Мәскеу Мемлекеттік заң академиясының Ресей Еңбек құқығы
және әлеуметтік қамтамасыз ету ... ... ... конференцияға қатысты.
СТАМҚҰЛОВ Үбайдолла Мырзағалиұлы – 2005 ... 30 ... ... ... ... Төрағасының өкімімен Қазақстан Республикасы
Конституциялық Кеңесінің мүшесі ... ... 8 ... Кеңестің мүшесі Ү.М.Стамқұлов Астана қаласында Д.А.Қонаев
атындағы Университет ұйымдастырған, «Қазақстан ... ... ... ... және ... ... ... атты халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференцияға қатысты [1,
157 б].
2.2 Конституциялық Кеңестің актілері және ... ... ... ... ... Кеңес өз өкілеттілігін жүзеге асыру кезінде дербес
және мемлекеттік органдардан, ... ... ... ... және өзге ... негізге алмайды. Өз құзыретін
Конституциялық Кеңес конституциялық іс жүргізу негізінде жүзеге асрады.
Конституциялық ... ... өз ... ... санының
көпшілік дауысымен ашық дауыс беру арқылы не жасырын ... беру ... ... ... ... ... ... қолданыстағы құқығының құрамдас бөлігі болып табылатынын
айта кету керек.
Конституциялық Кеңестің қорытынды ... ол ... ... ... ... ол ... болып табылады және шағым жасауға
жатпайды. Ол Республиканың барлық аумағында ... ... ... ... қорытынды шешімдері айрықша құқықтық маңызға ие.
Конституциялық Кеңестің шешімдері мынадай нысандарда қабылданады:
1) қаулылар, соның ішінде нормативтік қаулылар;
2) қорытындылар;
3) жолдаулар.
Конституцияға ... ... деп ... ... ... ... ... қол қоюға не тиісінше бекітуге және күшіне енгізуге
болмайды. ... ... адам және ... ... ... ... келтіреді деп танылған, осыған орай ... ... мен ... да ... ... ... ... күшінен
айырылады және қолдануға жатпайды. Мұндай заңға немесе басқа да нормативтік
құқықтық актіге ... ... және өзге ... ... ... орындалуға жатпайды [7, 47 б].
Конституцияға сәйкес келмейді деп танылған ... ... ... ... комиссиясының шешімімен тиісті сайлау учаскелерінде
(әкімшілік-аумақтық бірліктерде) жарамсыз деп танылады. ... ... деп ... ... ... мен Мәжілісі депутаттарының
сайлауы Орталық сайлау комиссиясының ... ... ... және ... округтерінде жарамсыз деп танылады.
Парламенттің тиісінше Республика ... ... ... босату туралы шешім, қызметінен кетіру туралы түпкілікті шешім
қабылдауы алдында ... ... ... ... ... ... Президентті қызметінен мерзімінен бұрын босату
туралы, қызметінен кетіру туралы ... ... ... ... сәйкестігі танылған жағдайда:
- Заңдар - оларға қол қойылған ... ... ... ... ... ... ... оларды бекіту процесі қайта
жаңғыртылады;
- Президент сайлауы Республиканың сайланған Президентін тіркеуге
әкеліп соғады;
-Парламент ... мен ... ... ... ... тіркеуіне әкеліп соғады;
-Республиалық референдум - ... ... ... әкеліп соғады;
-Қазақстан Республикасының Конституциясы 47-бабының 1.2
тармақтарына сәйкес Республика ... ... ... ... немесе кетіруге байланысты рәсімдер тиісінше Республика Президенті
мерзімінен бурын ... ... ... одан әрі ... жол ... Кеңес өзі қабылдаған шешімдердің орындалу тәртібін
өз алдына дербес ... ... ... ... ... ресми
басылымдарда мемлекеттік және орыс тілдерінде жарияланады.
Оның отырысында қабылдаған кез ... акт ... ... ... табылады. Конституциялық Кеңестің шешімі екі түрге бөлінеді:
конституциялық өкілеттікті жүзеге асыру негізінде ... ... өзге ... ... емес ... асырылатын шешімдер. Қорытынды шешім әртүрлі нысанда болады. Бірінші
нысан – нормативтік және ... емес ... ... ... қаулы Қазақстан Республикасының қолданылып ... ... ... болып табылады. Конституциялық Кеңестің нормативтік
қаулыларының республиканың нормаивтік құқықтық ... ... ... ... ... ... ... нормативтік құқықтық актілер атап
көрсетпейді. Осыған байланысты ... ... ... ... ... Конституциялық Кеңестің Конституция нормаларын түсіндіру
нормативтік қаулы ... ... Бұл ... ... ... ... күші бар екендігін ... ... ... ... Егер ... Кеңес басқа сипаттағы
нормативтік қаулы қабылдайтын болса, онда оның маңызы ... ... ... маңызындай болады. Конституциялық ... ... жай ... ... құқықтық актілер қабылдауға
Конституцияның құқықтық мүмкіндік бермегендігі ... ... ... ... [5, 150 ... ... тағы бір ... Конституциялық Кеңестің
нормативтік сипатта болмайтын ... ... ... өкілеттіктің барлық мәселелері: ... ... ... ... ... ... ... Халықаралық шарттардың Конституцияға сәйкестігі
Президентті орынынан кетіру туралы шешім бойынша ... ... ... ... шешімінің маңызды нысаны елдегі
Конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы ... ... ... ... талдау, сондай-ақ Конституциялық заңдылықты нығайту
жөнінде ұсыныс болуы мүмкін. Конституциялық Кеңестің шешімді ... ... ... қатысқан мүшелердің бір-бірден бірінің ... ... ... қалуға құқығы жоқ. Шешім көпшілік дауыспен қабылданады.
Қорытынды шешім қабылданған күннен бастап ... ... ... ... ... ... табылады, түпкілікті шешіледі,
қайта қарауға жатпайды. Тек Республика Президенті ... ... ... оның ... ... наразылық білдіре алады. ... ... ... ... талқыланады. Наразылық
Конституциялық Кеңес мүшелерінің ... ... ... екі ... ... Егер ... ... Республикасы Президентінің
наразылығын еңсере алмаса, онда шешім ... ... ... және
конституциялық іс жүргізу тоқтатылады.
Конституциялық Кеңестің қорытынды шешімді қабылдауының белгілі бір
құқықтық ... ... ... ... Егер ... ... сәйкес келмейді деп танылса, оған
Президент қол қоймайды. Егер Конституциялық Кеңес заң Конституцияға
сәйкес келеді деп ... ... ... қол ... Егер халықаралық шарт Конституцияға сай келмейді деп ... онда ... ... ... ... оң бағаласа Парламент
шартты бекітеді.
3. Егер Конституциялық Кеңес заң, өзге де ... ... ... ... ... ... ... мен
бостандықтарына нұқсан келтіреді, сондықтан ол Конституцияға сәйкес
келмейді деп шешсе, онда мұндай ... мен ... ... ... ... және ... ... Егер соттар және
өзге құқық қорғау органдары осындай заңдардың ... ... онда ол ... орындауға жатпайды.
4. Конституциялық Кеңестің Президент сайлауы Конституцияға сәйкес
келмейді деуге құқығы бар. Мұндай кезде Орталық ... ... ... ... сайлау учаскелеріндегі сайлауды заңсыз деп
таниды. Егер Президент сайлауы ... ... деп ... онда
сайланған Президент тағайындалады.
5. Егер Сенат пен ... ... ... ... ... ... келмейді деп тапса, онда ОСК-ң шешімімен тиісті
әкімшілік-аумақтық бірліктер мен ... ... ... болып табылады. Парламент Сенаты мен Мәжілісі депутаттарының
сайлауы Конституцияға сәйкес келсе депутаттар тіркеледі.
6. Республикалық референдум нәтижелері Конституцияға ... ... ... ... ... кезде ОСК тиісті учаскелеріндегі сайлауды
заңсыз деп шешеді.
7. Егер Конституциялық Кеңес Парламент Президентті қызметінен ... оны ... ... туралы мәселені қараған кезде шешім
қабылдардың ... ... ... ... онда ... мезгілінен бұрын қызметінен кетіру туралы мәселені қарауды
тоқтатуға әкеліп ... ... ... ... ... ... қорытындысы мезгілінен бұрын қызметінен
кетіру туралы мәселені қарауды жалғастыруға жол ашады.
Қаралып отырған мәселенің мән-жайы бойынша ... ... ... қорытынды шешімі қаулы түрінде ... ... ... ... етуші Конституциялық Кеңес
мүшелерінің және ... ... ... ... ... ... қорытынды шешімінің ... ... ... ... ... Жарлықтың 37-бабының
талаптарына сәйкес болуға ... ... ... ... шешім
қабылдауы заңды және жеке ... ... ... ... ... 1 және ... «Қазақстан
Республикасының Конституциялық Кеңесі ... ... ... ... ... әкеп ... ... шешімде оның ресми
бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға ... ... ... Кеңестің қорытынды шешімі оны ... ... ... ... республиканың бүкіл аумағында жалпыға бірдей міндетті,
түпкілікті болып ... және ... ... ... ... ену ... ... Кеңес нақты өтініш бойынша қабылдаған
құжатта белгілейді.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... бір ... келіп түскен ... іс ... ... ... ... ... сәттен
бастап бес күннен кешіктірілмей Конституциялық Кеңестің жабық отырысында
қаралады. Егер ... ... ... ... ... ... ... қаулыны жақтап дауыс берсе, онда қаулы расталды деп ... ... ... шешімге Президент қарсылығы білдірілген өтінішті қарауға
қатыспаған ... ... де ... беруге қатысуға хақылы, бұл орайда,
өтініш материалдарымен ... шығу үшін ... екі күн ... тиіс.
Республика Президентінің қарсылығы Конституциялық Кеңес мүшелері ... 2/3 ... ... жағдайда, Конституциялық Кеңестің қаулысы
қабылданбады деп есептеледі және конституциялық іс ... ... ... ... И.И. Рогов Алматы қаласында «Азаматтық
және саяси құқықтар туралы ... ... ... ... Қазақстан Республикасының заңнамасы мен ... ... атты ... ... жұмысына қатысты. Конституциялық Кеңестің
мүшесі Ү.М.Стамқұлов Астана ... ... ... ... ... Республикасының мемлекеттік тәуелсіздігі: саяси,
құқықтық және әлеуметтік-экономикалық қамтамасыз ету ... ... ... ... ... [11, 326 ... ... өз бастамасы бойынша, конституциялық іс
жүргізуге қатысушылардың, шешімді орындауға ... ... ... ... ... өтініші бойынша,
Егер:
1) Конституциялық Кеңестің шешімін түсіндіріп беру ... ... ... Кеңестің шешімінде жіберілген редакциялық
сипаттағы жаңсақтық пен қателікті ... ... ... ... ... ... ... Кеңестің бастапқы шешімінің шынайы
мазмұнына, мағынасы мен мақсатына қайшы келмеуге ... ... ... ... ... жөнінде өтініш келіп түскен жағдайда, Кеңес мүшесіне
осы өтініш бойынша үш күн ішінде ұсыныс әзірлеуді ... ол ... ... ... ... ... Кеңестің
қосымша шешімін шығару қажет деп ... ... ... Төрағасы өз
өкімімен осы аталған шешімді қабылдау жөнінде Конституциялық ... ... ... ... Қосымша шешімді Конституциялық Кеңес
бір ай ішінде өзінің отырысында қабылдайды.
Конституциялық Кеңес, егер:
1) шешім ... ... ... ... ... ... ... шешім қабылдар сәтте Конституциялық Кеңеске белгісіз болған,
өтініш нысаны үшін айтарлықтай маңызы бар ... ... деп ... өз ... ... ... ... шешімді қайта қарау туралы қаулы шығарып,
сол арқылы бастапқы шешімнің күшін жояды. ... ... ... ... болған жағдайда, Конституциялық Кеңестің Төрағасы өз ... ... ... ... отырыс өткізудің күні мен тәртібін белгілейді.
Конституциялық Кеңестің қорытынды шешімдері ... ... екі күн ... ... 72-бабымен көзделген
субъектілерге немесе олардың өкілдеріне, ... ... ... Республикасының Президентіне, Парламенті Палаталарына, Жоғарғы
Сотына, Бас ... ... ... ... ... қорытынды шешімдері республикалық ресми басылымдарда қазақ және
орыс тілдерінде жарияланады.
Басқа шешімдер қабылданғаннан кейін бес ... ... ... ... мен лауазымды адамдарға жіберіледі және қажет
болған ... ... және орыс ... ... басылымдарда жарияланады.
Конституциялық Кеңестің қосымша шешімдері Конституциялық Кеңес белгілеген
тәртіппен ... ... ... ... өзі ... ... ... тәртібін
белгілейді. Тиісті органдар мен ... ... ... Кеңес
белгілеген мерзімде шешімдерді орындау бойынша қабылданған шаралар туралы
Конституциялық Кеңеске хабарлайды. Конституциялық Кеңес қабылдаған ... ... ... Кеңес отырысына материалдарды әзірлеген Кеңес
мүшесінсі жүктеледі.
Конституциялық ... ... ... ... ... елдегі конституциялық
заңдылықтың жай-күйі туралы мәлімет беру;
2) Конституциялық Кеңестің жыл сайынғы ... ... ... «Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі туралы»
Жарлықтың 14,15-баптарына сәйкес, Конституциялық ... ... ... ... ... тұру және ... ... Кеңестің Регламентін бекіту мәселелері
қаралады.
Кеңестің отырысында оның ... ... ... ... өзге де ... және ... мәселелері қаралуы
мүмкін. Өзі қызмет істеп келе жатқан кезең ішінде Конституциялық Кеңес 140-
тан астам нормативтік ... ... 25 заң және ... ... ... бір ... конституциялық емес деп ... ... ... қорыту нәтижесі бойынша Парламентке
елдегі конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы жыл сайынғы 14 ... Осы ... ... ... ... жетілдіру
жөніндегі ұсыныстардың көпшілігі заң шығармашылығы мен құқық қолдануда
ескерілді, соның нәтижесінде 65 ... ... ... құқықтық
позицияларына сәйкес өзгерістер мен толықтырулар енгізілді [13, 96 б].
Қорытынды
Біз осы курстық жұмыста Қазақстан Республикасының ... ... ... органы ретіндегі рөлін толықтай ашып
зерттедік. Қорытындылап ... ... ... ... ... органы.
Конституциялық Кеңес өз бастамасы бойынша жауаптылық шараларын
тағайындау, қолдану туралы шешімдер қабылдамайды. ... ... ... ... ... ... етеді. Конституциялық Кеңестің
шешімдері жауаптылық шараларын бекітетін ... әсер ... іс ... ... ... ... Палаталары Төрағаларының, Парламент депутаттары жалпы жалпы
санының кемінде бестен бір бөлігінің, ... ... ... Кеңестің өз қызметінде мынадай қызмет атқарады:
- нормативтік құқықтық актілерді ... ... ... ... ... және т.б.) ... ... мемлекеттік органдардың
конституциялық ... ... ... ... ... ... ... белгілі бір жағдайын ... ... ... ... ... ... ... т.б. конституциялық
қағидаларды;
- конституциялық идеяларды, принциптерді, мысалы әлеуметтік ... ... т.б. ... ... алуы ... ... Конституциялық кеңес – Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ... мемлекеттік организация Конституцияның мәртебелілігі – билік
органының немесе оның ... ... ... ... ... ... Конституцияға сай келуі, оған ... ... ... ... де Конституция нормаларының бұзылуына
жол бермеуге, оның ... ... ... ... ... етуде Конституциялық кеңес дербес және мемлекеттік органдарға,
лауазымды тұлғалар мен азаматтарға тәуелсіз ... ... және ... ғана ... ... да болсын және басқа саяси себептерді
негізге ала алмайды.
Көрсетілген ... орай ... ... ... ... ... ғана ... Конституциялық
Кеңес қызметінің негізі Қазақстан ... ... ... «Конституциялық Кеңес туралы» Жарлығы болып табылады. Осы екі
акт Конституциялық Кеңестің өкілеттігін, құрамын, қалыптасу ... ... ... ... ... ... ... іс жүргізуді айқындайды.
Құқықтық мемлекет, заңның жоғарғы мәртебелілігі, Конституцияның
мызғымас беріктігі ұлттық ... ... және ... ... ... Ұлттық идеология қандай болу керек, қандай
құндылықтарға құрылуы ... ... ... жиі ... ... ... -
ол тәуелсіздік, берік мықты мемлекет, халық мүддесі, мемлекеттік тіл, еркін
экономика - осы ... тек ... заң ... шешіледі және
дамиды.
Конституцияға сәйкес келмейді деп танылған Республика
Президентінің ... ... ... ... ... ... сайлау
учаскелерінде (әкімшілік-аумақтық бірліктерде) жарамсыз деп танылады.
Конституцияға сәйкес ... деп ... ... ... мен Мәжілісі
депутаттарының сайлауы Орталық сайлау комиссиясының шешімімен ... ... және ... округтерінде жарамсыз деп
танылады. Конституциялық ... ... ... ... ... деуге құқығы бар. Мұндай кезде Орталық сайлау коммиссиясы өз
шешімімен тиісті сайлау учаскелеріндегі ... ... деп ... ... ... ... сәйкес деп тапса, онда сайланған Президент
тағайындалады
Конституциялық Кеңесінің Конституциялық ... жай ... ... ... ... Конституцияның құқықтық мүмкіндік
бермегендігі осындай тұжырымның негізі болып табылады. ... ... тек ... мәлімделген мәселелер ғана қаралады.
Конституциялық Кеңес өзі қабылдаған шешімдердің орындалу тәртібін өз ... ... ... ... ... ... ... ретінде құрылу себебі, заңдардың бір-біріне қайшы келмеу үшін және
олардың заңға және конституцияға сай келуін ... ... ... шешу
үшін қажет деген қорытындыға келдік.
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
Нормативтік құқықтық актілер:
1. Қазақстан Республикасының конституциясы. Алматы. «Жеті жарғы» 1995 ж.
2. ... ... ... ... ... 1995 жылғы 29
желтоқсандағы № 2737 Қазақстан Республикасының Конституциялық заңы.
3. Конституциялық Кеңестің 2002 ... ... ... ... Республикасы Конституциялық Кеңесінің
Регламенті»
Арнайы әдебиеттер:
1. Абдрасулов Е.Б. ... ... и норм ... ... ... ... - ... : Өркениет, 2002. - 400 б.
2. Амандықова С.Қ. Қазақстан ... ... ... ... ... ... б.
3. Атаханова С.К. Конституциялық құқықтық нормаларды жүзеге асыру. Оқу
құралы. Алматы, ... ... ... Т. ... ... Оқу ... / Төкіжан Ағдарбеков,
Айжамал Әлайдар, Ақ-әділ Алайдаров.- ... Заң ... 2009.- ... ... С.Д. ... ... ... Алматы, 2004.-248 б.
6. Бақтыбаева М.А. Вестник института законодательства РК, 2012 №2 ... ... ... ... ... ... Казахстан. Выпуск №2.
Алматы, ТОО «Баспа», 1999;
8. Данишбаева, М. С. ... ... ... билік
органдарының қызметін жетілдіру жөніндегі құқықтық саясат концепциясы.
Қазақстанның ғылыми ... ... № 1 (47), ... ... Н.О., Амандыкова С.К., Турлаев А.В. «Основы государства и
права современного Казахстана» Астана 2000.-282 б.
10. Жүрсімбаев, С.К. ... ... ... ... органдары:
Оқулық / С.К. Жүрсімбаев.- Алматы: Нұр-пресс, 2010.360 б.
11. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Түсініктеме. Алматы, Жеті
жарғы. 1999.-424 ... ... ... ... Кеңесінің нормативтік
қаулыларының жинағы. 1996-2003 ж.ж. Астана: Дом печати Эдельвейс, 2003
ж.-787 б.
13. ... ... ... ... ... ... 2006 ж.-112 б.
14. Қазақстан республикасының Конституциясы, Президент, Парламент және
оның ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Конституциялық заңдары. Құраст. Б.Ә.
Мұхаметжанов, А.Н. Котлов. Алматы: Жеті ... ... ... Лазерев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного
законодательства.//журнал Российского права №11. 1997.
16. Лафитский В.И. ... ... ... СШС. М., 1998. -88 ... ... Ғ. ... ... Конституциялық құқығы:
акадаемиялық курс. Өнделіп, толықтырылғын, 2-басылымы. Алматы: Жеті
жарғы, 2004.-480 б.
18. ... С. Г. ... ... ... ... ... : учеб. пособие. Алматы: Данекер. 2002.-163 б.
19. Шайо А. ... ... ... курс конституционализма. М.,
1999.-227 б.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 29 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстан Республикасының егемендігі аясындағы сұрақтар, саяси партиялар жайында12 бет
Паразитизм, оның таралуы және пайда болуы36 бет
Қышқылдық-негіздік титрлеу әдісінің мәні5 бет
Ұлттық банктің банктік қызметті реттеудегі рөлі мен маңызы4 бет
VIII Тақырып. Үкіметтің ұйымдастырылуы мен қызметінің конституциялық негіздері22 бет
Ішкi iстер органы7 бет
Адам және азаматтардың конституциялық міндеттері18 бет
Адам және азаматтардың конституциялық құқықтары мен бостандықтары82 бет
Адам және азаматтың конституциялық және басқа да құқықтары мен бостандықтарына қарсы қылмыстар9 бет
Адам және азаматтың конституциялық құқықтары мен бостандықтары35 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь