Бюджеттік кредиттеу

I. Кіріспе
II. Негізгі бөлім
2.1 Бюджеттік кредиттеудің жалпы түсінігі
2.2 Бюджеттік кредиттеудің шарттары мен рәсімдері
2.3 Бюджеттік кредиттер бойынша бақылау, моноторинг, есепке алу
2.4 2007 бюджеттің орындалуы
III. Қорытынды
IV. Пайдаланылған әдебиеттер
Мемлекет пен муниципалдық құрылымдардың (жергілікті атқарушы органдардың) қарамағына заңи және жеке тұлғаларының бос ақша қаражаттары да, сонымен бірге, басқа елдердің (үкіметтердің, қаржы-кредит мекемелерінің) және халықаралық қаржы-кредит институттарының ресурстары да несие капиталы ретінде уақытша пайдалануға жұмылдыру үшін және бюджет тапшылығы проблемаларын шешу үшін тартылуы мүмкін. Оларды алудың басты әдісі мемлекеттік кредит болып табылады.
Мемлекеттік кредит – жалпымемлекеттік қаржының басты буындарының бірі және кредит қатынастарының жиынтығы, бұл қатынастарда мемлекет несиегердің де, қарыз алушының да, гаранттың да (қарыз алушы үшін мемлекеттің кепілгерлігін білдіреді) рөлінде көрінуі мүмкін.
Мемлекеттік кредиттің ерекшелігі қарызға берілген қаражаттардың қайтарымдылығында, мерзімділігінде және ақылығында. Алайда, бұл қатынастарды банк несиесімен шатастыруға болмайды.
1. «Қазақстан Республикасының Бюджеттік Кодексі» 24 сәуір 2004 жылғы заңы

2. «Қазақстан Республикасының инвестициялар туралы» 8 қаңтар 2003 жылғы заңы


3. С.С.Сартаев, С.М.Найманбаев «Бюджеттік құқық»
(жалпы және ерекше бөлімдері) Алматы, «Жеті Жарғы», 2006 жыл

4. А.И. Худяков «Финансовое право», Алматы, 2002 жыл

5. А.И.Худяков, С.М. Найманбаев «Русско-казахский финансово-правовой толковый словарь»

6. Каржы министрлігінің сайты
        
        Жоспары:
I. Кіріспе
II. Негізгі бөлім
2.1 Бюджеттік кредиттеудің жалпы түсінігі
2.2 Бюджеттік кредиттеудің шарттары мен рәсімдері
2.3 Бюджеттік кредиттер ... ... ... ... 2007 ... ... Қорытынды
IV. Пайдаланылған әдебиеттер
Кіріспе
Мемлекет пен ... ... ... ... ... заңи және жеке ... бос ақша қаражаттары
да, ... ... ... ... (үкіметтердің, ... және ... ... ... ... ... капиталы ретінде уақытша пайдалануға жұмылдыру үшін және бюджет
тапшылығы проблемаларын шешу үшін ... ... ... ... ... мемлекеттік кредит болып табылады.
Мемлекеттік кредит – жалпымемлекеттік қаржының басты буындарының ... ... ... ... бұл ... ... несиегердің
де, қарыз алушының да, гаранттың да ... ... үшін ... ... ... ... ... кредиттің ерекшелігі қарызға ... ... ... және ... ... ... банк несиесімен шатастыруға болмайды.
Мемлекеттік кредиттің жекеше кредиттен айырмашылығы:[1]
|Жекеше кредит ... ... ... мұқтаждар үшін |өндірістік және ... емес ... ... үшін ... ... ... ... |төлем және сатып алу қаражаттары |
|өтеу қосымша өнім немесе өндіріс ... ... ... ... ... ... бюджет кірісінен (негізінен |
|жүргізіледі; ... ... ... ... ... сферасын ... ... ... кеңейтеді. |капиталды қолдану сферасын |
| ... ... ... ... ... кредиттеудің жалпы түсінігі
Бюджеттік кредит – бюджеттен қайтарымды, мерзімді және ақылы негізді
бөлінетін ақша.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... оны пайдалану, оған қызмет көрсету және оны өтеу
туралы шешім қабылдау рәсімдерін қамтитын процесс болып табылады.
Республикалық және жергілікті ... ... ... келесі
принциптерге негізделген:
1) кредиттік шартқа ... ... ... өтеу міндеттілігін
көздейтін қайтарымдылық принципі;
2) міндеттемелердің орындалуын Қазақстан ... ... ... ... ... жағдайының болуын
көздейтін қамтамасыз етілу принципі;
3) бюджеттік кредитті ... үшін ... ... ақы ... ... ... бюджеттік кредит беру мерзімін белгілеуді көздейтін мерзімділік
принципіне сәйкес жүзеге асырылады.
Осы принциптерінде ... ... ... шарт ... ... ... ... жөн. Кредиттік шарт дегеніміз бюджеттік кредитті ... оған ... ... және оны өтеу туралы шешім қабылдау
рәсімдерін қамтитын процесс болып ... ... орта ... әлеуметтік-экономикалық даму жоспарының шеңберінде
бюджеттік инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) іске асыруға;
2) мемлекеттік сыртқы экономикалық қызметін іске асыруға;
3) ... 100% ... ... ... ... саясатты іске асыруына бағытталады.
Бюджеттік кредиттер тиісті қаржы жылына ... ... ... ... ... көзделген бағыттар бойынша және
сомалар шегінде беріледі.
Сонымен бірге, бюджеттік ... ... ... ... ... ... ... алушының шаруашылық қызметінің
залалдарын жабуына, көрсетілген қызметтер үшін сенім білдірілген тұлғаларға
(агенттерге) ақы төлеуге берілмейді.
Бюджеттік кредиттер ... ... ... жағдайларда ғана
беріледі:
1) салық берешігінің болмауы;
2) қарыз алушының бюджеттік кредит бойынша міндеттемелерді ... ... ... ... қарыз алушының бұрын берілген ... ... ... ... кредиттер Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын
Қазақстан Республикасының орта ... ... ... сәйкес жүзеге
асырылады.[2]
Бюджеттік бағдарлама мынадай өлшемдер сақталған жағдайда бюджеттік
кредит арқылы іске асырылады:
1) орта мерзімді ... ... даму ... ... ... ... бюджеттік кредиттеу арқылы іске асырудың экономикалық
және ... ... ... кредит есебінен іске асырылатын іс-шаралардың өзін-өзі
ақтауы;
4) ... ... ... ... ... ... ... кредиттік қабілеті.
Бюджеттік кредиттеудің субъектілері кредитор, бюджеттік ... ... ... ... ... ... және ... білдірілген өкіл
(агент) болып табылады. ... ... мен ... ... ... ... немесе басқа да заң актілеріне сәйкес
кредиттік шартпен және (немесе) тапсырма шартымен айқындалады.[3]
Кредитор – Қазақстан Республикасының ... және ... ... ... ... ... ... шартының тарабы. Республикалық
бюджеттен бюджеттік кредиттеу кезінде Үкімет немесе оның атынан бюджетті
атқару жөніндегі орталық ... ... ал ... ... ... ... тиісті жергілікті атқару орган кредитор болып табылады.
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі – ... ... ... ... ... ... ... Және де ол :
1) қаржы агенттерін қоспағанда, ... ... ... және ... ... ... ... негізді айқындайды;
2) бюджеттік кредиттердің нысаналы және тиімді пайдалануының, өтелуі
мен ... ... ... бақылауы мен мониторингін ... ...... ... ... ... ... өтеу және
сыйақы, сондай-ақ кредиттік шартқа сәйкес басқа да төлемдерді ... ... ... ... шартының тарабы. Мыналар:
1) жеке тұлғалар – Қазақстан ... ... ... ... банктер – Қазақстан Республикасының резиденттері ... ... мен банк ... жекелеген түрлерін жүзеге
асыратын ұйымдар;
3) жергілікті атқарушы органдар;
4) шетелдік мемлекеттер қарыз алушылар бола ... ... ...... ... банк оған ... ... қаржы
агенттігі айқындаған шарттармен беретін бюджеттік кредитті соңғы алушы.
Олар Қазақстан Республикасының резиденттері ... ... ... ... ... жеке және заңды тұлғалар бола алады.
Сенім білдірілген өкіл ...... ... ... (сенімгердің) атынан және оның есебінен және оның ... ... ... ... ... ... бір тапсырмаларды
жасайтын тұлға. Олар Қазақстан Республикасының ... ... банк ... банк ... ... түрлерін жүзеге
асыратын ұйым бола алады.
Сонымен қатар олар кредитордың тапсырмасы бойынша мынадай іс-қимылдарды
орындай алады:
1) қарыз алушыларды – жеке ... ... және ... ... ... бюджеттік кредиттерге қызмет көрсету;
3) қарыз алушылармен есеп айырысу;
4) бюджеттік инвестициялық жобалардың қаржыландырылуы мен ... ... ... ... ... ... ... жүргізу;
6) заңдарға сәйкес беректі өндіріп алу.
2.2 ... ... ... мен рәсімдері
Кепілдік шартта бюджеттік кредиттің мынандай негізгі талаптары міндетті
түрде болуға тиіс:
1) беру мақсаты;
2) мөлшері;
3) ... ... ... ... ... ставкасы .[5]
Әдетте, бюджеттік кредиттің негізгі шарттылықтары және ... ... ... ... белгіленеді.
Бюджеттік кредиттің мерзімі – қарыз алушы бюджеттік кредит алатын,
пайдаланатын, оған ... ... және оны ... ... кезеңі болып
табылады. Ол бюджеттік крндиттің қаражатын кредитордың ... ... ... есептелінеді. Бюджеттік кредиттер ... ... ... ... 1) ... мерзімді – 1 жылға дейін;
2) орта мерзімді – 1 жылдан 5 жылға
дейін;
3) ұзақ ... – 5 ... 30 ... ... ... ... – бюджеттік ... ... ... ... іске ... үшін ... ... кредитті
пайдалана алатын уақыт кезеңі болып саналады. ... ... ... игеру кезеңі аяқталған күннен бастап 3 күннің ішінде
тиісті бюджетке ... ... ... ... ... ... ... кепілгерлікпен немесе заңнамаларда не тиісті шартта көзделген
басқа да тәсілдермен қамтамасыз етеді.
Бюджеттік кредиттер бойынша сыйақы – ... ... ... ... алушы жүзеге асыратын төлем болып табылады. Ал сыйақы ставкасы –
жылдық ... ... ... ... ... ... ... кредиттер бойынша сыйақы ставкалар тіркелген және ... ... ... ... ... беріп кетейік: тіркелген сыйақы
ставкасы – мөлшері бюджеттік кредиттің ... ... ... ... ... ... ... ставкасы – қаржы рыногындағы
конъюктураға байланысты өзгеріп тұратын сыйақы ставкасы болып табылады.
Сонымен қатар, кірістіліктің ... ... ...... атқару
жөніндегі орталық уәкілетті орган щығарған мемлекеттік бағалы ... ... ... ... ... болып келеді.
Бюджеттік кредитті берудің 2 тәсілі белгілі :
1) қарыз алушының төлем ... ақы ... бір ... не ... ... сәйкес бөліп-бөліп немесе қарыз
алушының тиісті құжаттар беруіне ... ... ... банк ... ... ... мүмкін.
Бюджеттік кредитті өтеу мен оған қызмет көрсету кестесі бюджеттік
кредитті өтеу және оған ... ... ... ... ... белгілейді. Сонымен қоса, кредиттік шартта ... ... ... ... Яғни ... кезеңі бюджеттік кредит мерзімінің
құрамына кіретін уақыт кезеңі, бұл кезеңде ... ... ... ... ... ... ... беру туралы шешім қабылдау:
1) бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган белгіленген
тәртіппен мемлекеттік, салалық, аймақтық ... ... ... ... ... ... мерзімді жоспары мен орта мерзімді фискалды саясаттың мақсатқа
сай екендігін ... ... ... жөніндегі уәкілетті органның бюджеттік
бағдарламалар әкімшілерінің ... ... ... ... іске ... ... бюджеттік бағдарламаның
бюджеттік кредиттеу өлшемдеріне сәйкестігіне қатысты қарауын;
3) бюджеттік ... және ... ... жөніндегі уәкілетті
органның қорытындысын бюджеттік комиссияның қарауын;
4) бюджеттік комиссияның оң шешімі болған жағдайда тиісті қаржы ... ... ... бюджеттік бағдарлама енгізуді қимтиды.
Бюджеттік кредит беру рәсімі ... ... ... ... негізгі талаптарын айқындайды;
2) қарыз алушыны айқындауды;
3) кредиттік шарт және олармен байланысты шарттар жасасуды;
4) қарыз алушыға бюджеттік кредит беруді қамтиды.
Шет мемлекеттерге ... ... ... ... ... ... сәйкес республикалық бюджет қаражаты ... ... ... ... ... ... бағдарлама паспорты
мен кредиттік шартта көзделген мақсаттарға ғана пайдаланады. Және де заңдар
және шарттағы талаптар мен ... ... ... жауаптылыққа
тартылады.
Бюджеттік кредитке қызмет көрсету – бюджеттік ... ... ... ... ... білдірілген өкілдің (агенттің) бюджеттік
кредит қаражатының пайдалануын есепке алу және ... ... ... талаптарына сәйкес негізгі борышты, сыйақыны және басқа да
төлемдеді өтеуге ... ... ... ... ... қызметі.
Негізгі борыш – ол бойынша есептелген сыйақы, комиссиялық төлемдер,
тұрақсыздық төлемдері (айыппұл, өсімдер) ... ... ... және
өтелмеген бюджеттік кредит сомасы. Ал негізгі борышқа қызмет көрсету ... шарт ... ... ... бір ... ... ... де төлемдердің жиынтық төлемдері болап табылады.
Берешек – бюджеттік кредитті (кредиттік шартты) өтеу және оған ... ... ... ... ... қарыз алушы төлемеген мөлемдер
сомасы. Берешек ... ... ... ... ... қызмет көрсету
төлемдерінің мынандай кезектілігімен жүзеге асырылады:
1) есептелген тұрақсыздық төлемі (айыппұл, өсімпұл);
2) есептелген сыйақы;
3) негізгі борышты өтеу.
Сыйақыны ... ... ... ... ... Сыйақы есептеу
үшін жылдың 360 күні және ... 30 күні ... ... ... қайта құрылымдау – тараптардың келісімі бойынша
олардың ... ... ... ... ... ... және өзге де ... өзгеруі.
Бюджеттік кредитті қайта құрылымдау:
1) негізгі борышты өтеу және сыйақыны төлеу мерзімдерін өзгерті;
2) бюджеттік кредит. ... ... ... және өзге де ... ... капиталдандыру (жиынтықтау) ... ... әрі ... 1 рет ... ... ... бойынша борышты аударуға кредитор шешімінің негізінде
кредиттік шарт ... ... ... жол ... ... ... кредиторлардың талаптарына талап қою
мерзімі қолданылмайды.
Кредиторлардың бюджеттік ... өтеу ... ... ... ... шарт ... ... тиісінше орындамаған кезде, қарыз
алушы мен ... бір ... ... не ... ... ... қарыз алушы – заңды тұлға таратылған жағдайда тоқтатылады.
2.3 ... ... ... ... ... ... ... және сенім білдірілген өкіл (агент) ... ... ... және ол ... ... ... ететін жағдайдың болуын бақылауды Қазақстан ... ... ... ... асырады.
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі жергілікті жерлерде бюджеттік кредитті
нысаналы және тиімді ... ... ... ... ... ... ... атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган
белгілеген ... ... ... ... ... және оларды
мониторинг жүргізуге жатады.
Кредитор берілген барлық бюджеттік кредиттердің қарыз ... ... ... өкілдері (агенттер) тұрғысынан тізілімін жүргізеді.
Бюджеттік кредиттерді пайдалану тиімділігін бағалауды ... ... ... ... ... ... ... асырады.
Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері бюджеттік кредиттердің
пайдаланылу ... ... ... ... ... жөніндегі орталық уәкілетті ... ... ... ... ... ... жөніндегі орталық және жергілікті уәкілетті
органдарға табыс етеді. Соңғы ... ... ... етілген деректер
негізінде бюджеттік кредиттердің пайдаланылу тиімділігін бағалау бойынша
есептер қалыптастырады. ... ... ... ... органдар бюджеттік кредиттердің пайдалану тиімділігін бағалау
бойынша есептерді ... ... ... және ... ... ... уәкілетті органға жыл сайын есепті жылдан
кейінгі жылдың 1 наурызына дейін табыс ... ... ... ... ... негізгі институттарының бірі бола
отырып, өз алдына көптеген ... ... Сол ... ... өз
ықпалын тигізуде.
Соңғы жылдары Қазақстан Республикасы шетелдерден едәуір кредиттер алды.
Сондықтан валюта қаражаттарын ұтымды, үнемді жұмсаудың маңызы арта ... ... ... ... ... ... шығаратын кәсіпорындарды
құру және жанғырту және басым өндірістерді, яғни экономиканы сауықтыру үшін
белгіленген ... ... ... ... ... үшін пайдаланылуы
тиіс.[7]
Мемлекеттік кредиттердің түрлері[8]
|Түрлері |ІШКІ ... ... |
| ... |
| | ... | |
| ... ... ... |
| ... ... ... ... |ке салу |ру және |әдістер,|
| ... ... ... ... ... ... ... | |
| ... | ... ... | |
| ... | ... ... ... |
| ... | | ... ... |
| ... | | |дің | | |
| ... | | ... | | |
| ... | | | | | |
| ... | | | | | |
4. 2007 ... ... ... мемлекеттік бюджеттің атқарылуының ... ... ... ... ... етіңіздер. Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы
жөнінде ... ... ... ... берілген.
Жалпы көрсеткіштер: Мемлекеттік бюджетке 2007 жылғы түсімдер қарыздар
түсімдерін есептемегенде 2,90 трлн. ... ... және ... ... ... шығыстар қарыздарды өтеуді есептемегенде 3,11 трлн.
теңгеге, немесе жоспардың 98,7%-ына жүргізілді. Жоспарланған 260,2 ... ... ... іс ... тапшылық 215,3 млрд. теңгені құрады.
Кірістер бойынша: Мемлекеттік бюджет табыстары 2007 жылдың қорытындысы
бойынша жоспардағы 2 880,3 млрд. теңгенің ... ... ... ... ... 7,6 ... ... артық немесе    100,3 %-ға
орындалды. ... ... және ... ... өсу қарқыны 2006 жылмен салыстырғанда 123,3%, 120,3%, және
148,5%. Бюджет көрсеткіштері ҚҚСставкаларының төмендеуіне және жеке ... ... ... ... қарамастан өте жоғары болып қалуда.
Салық және кеден ... ... ... іс ... ... ... сипаттайтын мұнай емес сектордың
жоғары табысын ... ... ... ... түсімдер 2 356 млрд.
теңгеге, немесе 101,9 6 %-ға ... 2312,8 ... ... ... ... түсімдер бойынша жоспарды артығымен орындау көбінесе
корпоративтік табыс салығы есебінен ... ... ... кезеңде
корпоративтік табыс салығы бойынша жоспардағы 730 ... ... ... 758,3 ... ... ... немесе 103,9 %. Жоспар аванстық ... ... ... ... – ақ ... ... артуына
байланысты «Қазкомерцбанк» АҚ, «Ұлттық жинақ банкі» АҚ, «Тұран Әлем Банкі»
АҚ, «Банк Центр ... АҚ ... ... деңгейдегі банктерден түскен
түсімдер өсті.
2007 жылы бюджетке ... ... мен ... ... ... ... ... 151,0 млрд. теңгеге артық түсті,
ол 636,4 млрд. ... ... ... ... мен салықтардың өсу
қарқынына кедендік рәсімдерді ықшамдау бойынша жүргізілген жұмыстардың оң
нәтижелері, сыртқы ... ... ... ... ... өсуі әсер ... (2006 жылы ... көлемі 23,7 млрд. АҚШ долларын
құрады, 2007 жылы – 32,8 млрд. АҚШ долларын, өсу қарқыны 138,3% ... 2007 жылы ... ... мен ... ... ... қызметінің қысқартылуы есебінен ... 13,7 ... ... ... ... ... ... көлеміне
жағымсыз әсер етті, өйткені бұл ... 23% ... 100 ... ... кедендік төлемдер мен салықтар құрылыстық материалдар мен
құрылыстық техникаларды импорттау есебінен ... ... ... ... ... құн ... ... түсімдер     
164,9 млрд. теңгені құрады, бұл 2006 жылмен салыстырғанда 36,7 ... ... 2007 ... ... өтеу 184,4 ... ... ... бұл
өткен жылдың ұқсас көрсеткіштеріне қарағанда 19,4 млрд. теңгеге көп.
Мезгілінде төленбеген салықтар бойынша: 2008 жылғы 1 қаңтардағы жағдай
бойынша ... ... ... 46,6 ... ... ... ... басымен салыстырғанда мезгілінде төленбеген салықтар    сомасы 1,3
млрд. теңгеге азайды, немесе 2,7%-ға. ... ... ... ... ... ... ... осы
көрсеткіш                 26,5 ... ... ... еді ... ... ... ... 26,6%. (жалған кәсіпорындар бойынша
мезгілінде ... ... ... - 12,3 ... ... ... жүргізуді күшейту мақсатында ... ... ... ... төленбеген салықтарды мәжбүрлеп өтеу
тәсілдерін және шараларын қолдану бойынша үнемі жұмыстар жүргізеді. Осылай,
2007 жылы жалпы республика ... 54533 ... ... ... ... шығыс операциялары тоқтатылған, 210381 салық төлеушілердің банктік
шоттарына инкассалық өкімдер ... ... ... ... млрд. теңге өтелген, 3430 салық
төлеушілердің мүлігін игеру ... ... ... ... ... ... ... төленбеген салықтар ағымдағы жылдың 1 ... ... 4,4 ... ... ... немесе 2007 жылғы 1 қаңтармен салыстырғанда
2,2 млрд. теңгеге кем.
Міндетті зейнетақы жарнасы бойынша берешектің азаюына банктік шоттарға
шығарылған инкассалық ... және ... ... ... ... ... тұру әсер етті.
Жергілікті бюджеттің кірістері 2007 жылға 1 083,7 млрд. теңгені
құрады, немесе ... 100,5%. ... ... өңірлері бойынша
Оңтүстік Қазақстан облысын (93%) және Астана қ. (99%) ... ... ... ... Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша ... ... ... ... болып құжаттарды ресімдеуді
кешіктіру және ... ... ... ... ... ... ипотекалық
қарызды ресімдеу кезінде екінші деңгейдегі ... ... ... ... ... ... ... жоспардың
орындалмауы 2006-2007 жж. мемлекеттік бағдарлама шеңберінде пәтерлердің
сатылуын ... ... қор ... 2 ... 795 млрд. теңге, есепті кезеңде 1 200,5
млрд, теңге сомасында түсімдер аударылған, оның ... ... ... ... ... 1 037,9 ... теңге, тау-кен өндіру және
өңдеу салаларына жатқызылған және ... ... ... жекешелендіруден түскен түсімдерден 0,1 млрд. теңге, ауыл
шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерін ... ... ... 5,4 ... шотынан есептегі кезеңде жалпы сомасы 259,3 млрд. теңге ... оның ... 258 ... теңге кепілдендірілген трансферттер
ретінде бюджеттік даму ... ... ... ... ... бюджетке аударылды.
Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген берешектің ахуалы.
Мемлекеттік берешек (өзара талаптарды есепке алмағанда) 2008 жылғы ... 918,0 ... ... ... оның ... үкіметтік қарыз 683,9млрд.
теңге, оның ішінде ішкі ... – 511,7 ... ... ... – 172,2 ... ... ... мемлекеттік берешектің жалпы ... ... ... ... ... ұзақ ... міндеттемелерінің
портфелі 70,5 млрд. теңге шамасын ... оның ...... ... ... – 65,3 млрд ... ... кепілдік берген
берешек есепті күнге 65,7 млрд. теңгені, оның ішінде ішкі берешек – 5,5
млрд. ... ... – 60 ... ... ... алу жағдайы туралы
Есепті кезеңде Қаржы министрлігі 163,3 млрд. ... ... ... ... қағаздарды
орналастырды.                              2007 жылы ... ... ең ... үлес ... (52%)                       84,7 млрд.
теңге сомасына айналу мерзімі 3,6,9 ай мемлекеттік қысқа ... ... ... ... 28% 46,1 ... ... сомасына айналу мерзімі 6, 8,
10 және 15 жыл мемлекеттік ұзақ мерзімді құнды қағаздар (МҰМҚҚ) ... ... ... теңге сомасына айналу мерзімі 6 жыл мемлекеттік ұзақ ... ... ... (МҰМИҚҚ) алады;   4% 6,9 млрд. теңге сомасына
айналу мерзімі 7, 8, және 10 жыл ... ұзақ ... ... ... ... және 1% 1 ... теңге сомасына айналу мерзімі 3 және 4 жыл
мемлекеттік орта мерзімді құнды қағаздар (МОМҚҚ) алады.
Мемлекеттік ... ... ... өтеуді есепке алмағанда 3 113,6
млрд. теңгені құрады, немесе жылдағы жоспарға 98,7% (3 155,4 млрд. ... ... ... ... ... – 2 476,6 млрд. теңге, немесе
жоспарға 98,9% (2 502,9 млрд. ... ... ... ... ... ... және жоспарға 98,3% орындалды (1 544,8 млрд. теңге).
Бюджеттің барлық деңгейлерінің өсу ... ... ... ... ... 136,6%, 135,6%, 150,3% ... қаражатының ... ... ... 1 қаңтарында республикалық бюджет бойынша ... ... ... Бюджет қаражатының игерілмеуі ... ... ... (8,0 ... ... және субъективті себептер
бойынша да (18,3 ... ... ... ... ... ... ... игерілмеуінің негізгі факторлары: мемлекеттік сатып ... ... ... конкурстық рәсімдердің ұзақ өткізілуі
(өткізілмеуі) (11,6 млрд. теңге), орындалған ... ... ... ... (3,8 ... ... бюджеттік бағдарламаларды жүзеге
асыру үшін қажетті нормативтік құқықтық ... ... ... ... ... және шарт ... рәсімдерін ұзақ жүргізу мен ... ... ... (0,4 млрд. теңге).
Бюджет қаражатын игермеудің көп сомасына мынадай республикалық
бюджеттік бағдарламалар әкімшілері жол ... ... және ... ... – 10,3 ... теңге, оның 8,7 млрд.
теңгесі ... ... ... 046 ... ... беру жүйесінің
әлеуметтік инфрақұрылымын дамыту» бюджеттік бағдарламасы бойынша бөлінген
қаражатты қайтаруы салдарынан және 1,1 ... ... – 2007 ... ... өткен конкурсты МТБ шеңберінде
мектептердің құрылысы жөнінде облыстық прокуратураның ... ... ... деп ... байланысты;
- Қаржы министрлігі – 5,2 ... ... оның 5,0 ... ... ... Республикасы Үкіметінің резерві»
бюджеттік бағдарламасы бойынша қаражаттың бөлінбеген қалдығы;
- Денсаулық ... ... – 2,8 ... ... оның 2,7 ... Астана қаласында денсаулық сақтау объектілерін салу ... ... ... ... 016 ... ... салу және ... жаңарту» бюджеттік бағдарламасы бойынша;
- ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі – 007 ... ... ... ... ... ... ... мамандары үшін жатақхана салу» бюджеттік бағдарламасы ... ... жер ... кеш ... ... ... ... тоқтауына байланысты 0,7 млрд. теңге.
- Қазақстан Республикасы Ақпараттандыру және байланыс агенттігі – 0,6
млрд. теңге, оның ішінде мемлекеттік сатып алу және ... ... ... ... ұзақтығына байланысты, осыған байланысты 0,1 млрд.
теңге сомаға ҚР ҚМ ақпараттық жүйелері базасында электрондық ... ... ... консалтингтік қызметтер сатып алынбаған.
Бюджеттік тәртіп мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ішінде тұрақты жұмыс тобы жұмыс істеді,
ол ... ... ... ... ... атқарылуы туралы және жергілікті атқарушы ... ... ... ... ... ... 15 отырыс өткізді.
отырыстардың қорытындысы бойынша ... ... ... бюджеттік тәртіпті арттыру және оларды шешу жөнінде ... ... ... ... ... ... ... ала отырып, Қаржы министрлігі
республикалық бюджеттік комиссияның жұмыс органы ретінде Экономика және
бюджеттік ... ... ... ... 5,1 ... ... сомасында
кепілдік берілген трансферттің аударылмаған сомасы және 0,6 ... ... ... ... бос ... ... ... жылы
қаржыландыруды талап ететін инвестициялық жобаларды қоса ... ... даму ... ... ... ... ... ұсыныстар жіберілді.
Анықтама:
Ұлттық қордан кепілдік берілген трансферттің аударылмаған ... 2008 жылы ... ... ... ... ... даму
бағдарламалары және бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бөлінісінде
Денсаулық сақтау министрлігі бойынша – 2,4 ... ... оның ... қаласында жедел жәрдем станциясы бар 240 орындық жедел медициналық
көмек ҒЗИ құрылысы бойынша, ... ... 160 ... ... ... ... ... қаласында 100 орындық кардиохирургия
орталығы, Астана қаласында ауысымына 500 ... ... ... ... ... ... қаласында Травматология мен
ортопедия ҒЗИ ... ... 4 ... ... ... құрылысы бойынша (жалғасатын жоба);
Білім және ғылым министрлігі бойынша – 0,5 ... ... оның ... облысының Атырау қаласында 700 орындық Мұнайгаз саласына арналған
техникалық және еңбекке ... ... ... ... және ... ... ... құрылысы, Павлодар облысының ... 700 ... ... ... ... техникалық және
еңбекке қызмет көрсететін кадрларды даярлау және қайта ... ... ... ... бойынша,
Төтенше жағдайлар министрлігі бойынша – ... ... ... орталығында 6 автомобильге арналған өрт сөндіру ... ... 0,3 ... ... ... ... – 0,7 млрд. теңге, оның ішінде Қаржы
министрлігінің ... ... құру және ... «Электрондық кеден»
ақпараттық жүйесін құру, «ҚР БСАЖ» біріктірілген салықтық ... ... ... ... ... мен ... салу ... тізілімі»
ақпараттық жүйесі бойынша:
Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі бойынша – мемлекеттік
жоспарлау саласында ақпараттық жүйелерді жаңғырту бойынша 0,2 ... ... ... ... ... ... 2008 жылы ... талап
ететін республикалық бюджеттік даму бағдарламалары және ... ... ... ... ... бойынша – Ақтау, Петропавл, Тараз, Орал,
қалаларында жедел басқару орталықтарын құру бойынша ... ... ... ҚР ІІМ ... ... ... біріктіру жөнінде 0,1 млрд.
теңге;
Президенттің Іс Басқармасы – 0,5 млрд. теңге, оның ішінде: ... (сол жақ ... ... ... ... ... әуежайында авиациялық аңғарды және «Бүркіт» әуе компаниясының
авиациялық ... ... ... Астана қаласында Жаңа орталықта
Министрліктер үйінің ... кіші ... ... ... ... ... Республикасының Президенті Резидентінің аумағында
Есіл өзенінің ағысын қайта ... және ... ... Қарасай
ауданындағы «Алматы» санаторийін кеңейту, Шучье-Бурабай курорттық аймағының
инфрақұрылымын дамыту.          
Енді ... ... ... ... ... ... ... бюджеттердің шығыстары сыртқы қарыздарды өтеуді есепке алмағанда
1 518,9 млрд. теңгеге немесе 1 544,8 млрд. теңге сомасында есепті ... ... ... атқарылды. Жоспар 25,9 млрд. теңге сомаға
орындалған жоқ. ... ... ... ... ... мынадай
өңірлерге келеді, Оңтүстік Қазақстан – 6,4 млрд. теңге, ... ... ... ... ... ... ... – 3,4 млрд. теңге, Астана қаласы – 3,1
млрд. теңге, Ақмола және ... ... ... – 2,1 ... ... ... 1 қаңтардағы жағдай бойынша жергілікті бюджеттердің ... бос ... 37,4 ... теңгені құрады. Бос қалдықтардың
барынша көп сомасы ... ... ... ... ... 7,3 ... Қызылорда облысы 5,2 млрд. теңге, Шығыс Қазақстан ... 4,8 ... ... ... 3,0 ... ... Ақмола және Батыс Қазақстан облыстары
2,8 млрд. теңгеден, Қостанай облысы 2,1 млрд. ... ... ... ... теңге, Алматы облысы 1,3 млрд. теңге, Ақтөбе ... 1,0 ... ... ... өңірлердің бюджет заңнамасына сәйкес бюджет қаражатының
бос қалдықтары есебінен 2007 жылдың ... ... ... жобаларды ағымдағы жылы қаржыландыруға мүмкіндігі бар.
Жыл сайын нысаналы ... ... ... ... көмек
көлемі өсіп отыр. 2007 жылы республикалық бюджеттен 494,7 млрд. теңге
сомасында ... ... ... ... ... 2006 ... салыстырғанда 237,6 млрд. теңгеге көп.
Жергілікті атқарушы органдардың есепті деректері бойынша бөлінген ... 482,4 ... ... ... ... пайдаланылды, атқарылмау
12,3 млрд. теңгені құрады. Нысаналы трансферттердің пайдаланылмаған
сомасының ... ... ... ... ... Білім және ғылым
министрлігі 3,6 млрд. теңге, оның 3,3 млрд. ... ... беру ... және қайта жаңартуға көзделген; Денсаулық сақтау министрлігі ... ... оның ... млрд. теңгесі денсаулық сақтау
объектілерін салуға және қайта жаңартуға; Энергетика және ... ... жылу ... ... ... 2,6 ... теңге;
Индустрия және сауда министрлігі                       1,5 млрд. теңге,
оның ішінде ... ... ... ... 0,9 млрд. теңге.
Жергілікті атқарушы органдар бюджет заңнамасының ... және ... ... пайдаланылмаған) нысаналы
трансферттерді республикалық бюджетке уақтылы қайтарғандығын атап өту
қажет.
Анықтама:
1. ... және ... ... 3,6 млрд. теңге, оның ішінде
- білім беру объектілерін салуға және қайта ... – 3,3 ... оның ... ... бойынша 1,8 млрд. теңге, оның ішінде мердігерлердің
бекітілген жұмыс көлемін ... ... ... ... ... кешенінің құрылысы бойынша 0,3 млрд. теңге, ... ... ... ... кеш ... себепті Арал қаласында ... ... ... би ... № 249 орта мектебінің құрылысына,
Жалағаш ... орта ... ... ... ... орта
мектептің құрылысына, Жосалы кентінде орта мектептің құрылысына 0,3 млрд.
теңге;
Ақмола облысы бойынша 1,0 млрд. теңге, оның ... ... ... ... ... 0,4 ... теңге және конкурстық рәсімдердің кеш
өткізілуінен Көкшетау ... ... ... ... ... ... 0,3 млрд. теңге, сот шешімі бойынша мердігермен шартты бұзуына
байланысты Есіл қаласында ... орта ... ... ... 0,3 млрд.
теңге;
Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша 0,2 млрд. теңге, оның ішінде Шымкент
қаласы бюджетінің қолма-қол ... ... ... ақша ... байланысты Шымкент қаласының «Азат» шағын ауданында ... ... 0,1 ... ... ... ... ... мемлекеттік сатып алу жөніндегі
конкурстың кеш өткізілуіне байланысты Подстепное кентінде мектеп ... 0,1 ... ... ... ... ... 2,7 млрд. теңге, оның ішінде
- денсаулық сақтау объектілерін салуға және қайта жаңартуға – ... ... оның ... ... ... ... ... құжаттаманың
мемлекеттік сараптамасының болмауына байланысты Орал қаласында онкологиялық
диспансердің құрылысына 0,4 ... ... ... ... ... 0,4 млрд. теңге, оның ішінде Ақсуат
кентінде ... бар ... ... құрылысына 0,3 млрд. теңге және
жобалау-сметалық құжаттаманы қайта есептеу себебінен Ақжар ... ... ... 0,1 ... теңге, құрылыс материалдарының
қымбаттауына байланысты жоспарланған жұмыстардың көлемі орындалмаған;
Қызылорда ... ... 0,3 ... теңге, оның ішінде мердігерлердің
жұмыстарды орындау кестесінен қалып қоюына байланысты Арал ... ... ... ... 0,2 ... теңге;
Ақмола облысы бойынша 0,2 млрд. теңге, оның ішінде 0,1 млрд. теңге
Көкшетау қаласында ... ... ... ... ... корпусының құрылысы мердігердің дәрменсіздігінен шарт бұзылды;
Астана қаласы бойынша шетелдік ... ... ... ... ... қан ... салуға 0,1 млрд. теңге.
3. Қазақстан ... ... және ... ... 2,6 ... ... оның ... жүйесін дамытуға 2,6 млрд. теңге
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Семей қаласының ЖЭО ... ... ... ЖСҚ болмауына және ... ... ... ... ... байланысты. 20-слайд.
4. Индустрия және сауда министрлігі 1,5 млрд. теңге, оның ішінде:
инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуға және ... ... ... оның ... Қазақстан облысы бойынша мердігердің жұмыс көлемін уақтылы
орындамауына байланысты 0,6 млрд. теңге;
Батыс Қазақстан ... ... ... ... ... және жобалау-сметалық құжаттаманың уақтылы әзірленбеуіне
байланысты Орал ... су ... ... ... ... құрылысына
0,1 млрд. теңге.
 
Бюджеттің атқарылуын бақылау туралы
Қаржы министрлігінің Қаржылық бақылау және ... ... ... 2007 жылда 10633 бақылау іс-шараларын жүргізді, олардың барысында
8405 бақылау ... ... оның ... ... бюджеттен
қаржыландырылатын 1053 мемлекеттік мекеме, жергілікті бюджеттерден
қаржыландырылатын 5137 ... ... және 2215 ... ... 2007 жылы 54,4 млрд. теңге сомасында қаржы ... оның ... ... ... мен ... ... ... – 12,4 млрд. теңге; бюджет қаражатын және кредиттерді мақсатсыз
пайдалану – 1,3 ... ... ақша ... мен ... ... – 0,9 млрд. теңге; бюджетке салыққа жатпайтын төлемдерді толық
және ... ... – 0,8 ... теңге және басқа да бұзушылықтар – 28,1
млрд. теңге.
2007 жылы жүргізілген бақылау ... ... ... ... ... 11,7 ... ... бюджетке 7,4 млрд. теңгесі
өтелді.
Бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша қабылданған шаралар былайша
сипатталады:
- 40,5 млн. теңге ... 4 356 ... ... әкімшілік жаза
қолданылды, оның бюджетке түскені – 32,0 млн. ... оның ... ... ... ... кезінде 1938 лауазымды тұлға, қаржылық
бұзушылықтар үшін – 2 418 ... ... ... ... тексерілген бақылау объектілерінің 5 729 қызметкері тәртіптік
жауапкершілікке тартылды, оның ... ... ... алуды жүргізу
кезінде жіберілген бұзушылықтар үшін – 1 098, қаржылық бұзушылықтар үшін ... ... ... ... іс жүргізу ... ... 2837 ... ... ... оның ішінде 690
материал тексеру қорытындысы бойынша, олардың барысында мемлекеттік сатып
алуды жүргізу кезінде бұзушылықтар анықталды, ... ... ... ... материал.
Өз сөзімді аяқтай отырып, ағымдағы жылдың бюджетін неғұрлым сапалы
атқару мақсатында республикалық бюджеттік ... ... ... ... ... ... бағдарламалар бойынша міндеттемелерді уақтылы қабылдау
және оларды қазынашылық органдарында тіркеу жөнінде шаралар қабылдау;
- тиісті бюджеттік бағдарламаларды іске ... ... ... ... ... әзірлеуді қамтамасыз ету;
- төмен тұрған бюджеттің бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің
төлемдерін ... ... ... ... тұрған бюджеттерге
нысаналы трансферттер аудармау қажет деп санаймын.
Пайдаланылған әдебиеттер:
1. «Қазақстан Республикасының Бюджеттік Кодексі» 24 ... 2004 ... ... «Қазақстан Республикасының инвестициялар туралы» 8 қаңтар 2003 жылғы
заңы
3. С.С.Сартаев, С.М.Найманбаев «Бюджеттік ... және ... ... ... ... Жарғы», 2006 жыл
4. А.И. Худяков «Финансовое право», Алматы, 2002 жыл
5. А.И.Худяков, С.М. Найманбаев «Русско-казахский ... ... ... ... ... Қ.Ілиясов, С.Құлпыбаев «Қаржы» (жоғары оқу орындарына арналған оқулық)
369-бет
[2] ... ... ... ... ... ... ... «Қазақстан Республикасының Бюджет Кодексі» 24.04.2004ж.,166-171-баптар
[4] А.И. Худяков «Финансовое право», Алматы, 2002 ... ... ... «Бюджеттік құқық» (жалпы және ерекше
бөлімдері) А. «Жеті Жарғы»,
2006ж., 320-321 беттер
[6] «Қазақстан Республикасының Бюджет Кодексі» 24.04.2004ж.,189,190-баптар
[7] Қ.Ілиясов, ... ... ... оқу ... арналған
оқулық) 380-бет
[8] Қ. Ілиясов , С. ... ... ... оқу ... ... ...

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 20 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекеттің қолындағы бюджет қаржысын орталықтандырудың қажеттігі7 бет
Мемлекеттік бюджеттің ҚР-ның экономикалық дамуындағы рөлі7 бет
Қазақстан Республикасындағы ипотекалық кредиттеудің дамуы53 бет
Аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуында жергілікті бюджеттің әсерін талдау (Қызылорда облысы Қармақшы ауданы әкімдігінің экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі мысалында)33 бет
Бірыңғай бюджеттік жіктеу21 бет
Бірыңғай бюджеттік сыныптама6 бет
Бюджетаралық қатынастар және бюджеттік саясат30 бет
Бюджеттік бақылау5 бет
Бюджеттік болжау мен жоспарлау81 бет
Бюджеттік есеп - айрысу есебінің түрлері47 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь