Қазақстан Республикасының тауарлар және көлік құралдарын ресімдеу

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1. ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ТАУАР ЖӘНЕ КӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУДІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ.ӘДІСТЕМЕЛІК АСПЕКТІСІ ... ... ... ... ... 6
1.1 Кедендік ресімдеу ұғымы мен оның құжаттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
1.2 Кедендік ресімдеудің субъектілері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАУАРЛАР ЖӘНЕ КӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУ, КОНТРАБАНДА МЕН КҮРЕСУ ЖАҒДАЙЫН ТАЛДАУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
2.1 Тауарлар мен көлік құралдарын ресімдеуде Контрабандалық тауарлармен күресу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..21
2.2 "Қорғас.Шығыс қақпасы" шекара маңы
сауда.экономикалық көрсеткіштері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...32
3. ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ТАУАР ЖӘНЕ КӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУІНІҢ БАҚЫЛАУ ТЕХНОЛОГИЯСЫН ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДАРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 42
3.1 Жеке тұлғалармен тауарларды және көлік құралдарын өткізуін кедендік бақылауды жетілдіру мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...42
3.2 "Қорғас" шекара маңы саудасын дамытудағы әлемдiк тәжiрибені қолдануды нығайту ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .51
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..58
Пайдаланылған әдебиет тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..61
Қытай Халық Республикасымен кең ауқымды және өзара тиiмдi сауда-экономикалық ынтымақтастықты нығайту Қазақстан Республикасының сыртқы экономикалық байланыстарын дамытудың жалпы стратегиясының басты бағыттарының бiрi болып табылады.
Бүгiнгi күнi Қытай Қазақстанның негiзгi сауда-экономикалық әрiптестерiнiң бiрi болып табылады.
Алайда, екi ел арасындағы сыртқы сауда айналымының оң өсу серпiнiне қарамастан, өзара сауда көлемi екi елдiң нақты мүмкiндiктерiн көрсетпейдi және тұтастай алғанда, сауда саласындағы екi жақты қатынастар деңгейi мемлекеттердiң қолдағы әлеуетiне сәйкес келмейдi.
Қазақстанның шекара маңы аудандарын дамытудың әлеуетi инвестициялық ахуалдың ерекшелiктерiмен, игерiлетiн нарықтың өндiрiстiк факторларының құнымен және мемлекеттiк шекараны кесіп өтумен байланысты транзакциялық шығындармен, көлiк жағдайлары, шекаралық өтпелердiң және кедендiк бекеттердiң инфрақұрылымымен айқындалады.
Бұл аспектiлер өңiрлердiң де, сол сияқты тұтастай алғанда елдiң де әлеуметтiк-экономикалық дамуының құрамдас бөлiгi ретiнде, шекара маңы аумақтарының экономикасын көтеру мақсатында Қазақстан Республикасында шекара маңы ынтымақтастығына қарым-қатынасты өзгертудiң қажеттiлiгiн айқындайды.
Қазiргi уақытта республиканың әлеуетi халықаралық жүк ағындары жүйесiнде толық көлемде әрекет етпейді, негізгi халықаралық көлiк дәлiздерінің мамандануы соңына дейiн қалыптастырылмаған, елдiң аумағы бойынша көлiк жүк ағындарын толыққанды қалыптастыруды қамтамасыз етуге арналған халықаралық стандарттарға сәйкес көлiк жолдарының сервистiк қызметтерi мен сапасының деңгейiн арттыру талап етiледi.
Көлiк дәлiздерiнің қызметi халықаралық бизнес, трансұлттық компаниялар, отандық және шетелдiк инвесторлар өкiлдерiнiң неғұрлым көп санын, ең алдымен, бизнестi жүргiзудiң өзiнiң либералдық жағдайларымен, әсіресе, елдің орта және шағын кәсіпкерлiгін ойдағыдай дамыту үшiн қажеттi нарықтық шығындарды барынша азайтумен тартады.
Осыған байланысты "Қорғас" халықаралық шекара маңы ынтымақтастығы орталығын одан әрi дамыту тұжырымдамасы (бұдан әрi - Тұжырымдама) "Қорғас" халықаралық шекара маңы ынтымақтастығы орталығын дамытудың негiзгi мақсаттары мен мiндеттерiн қоюды әрi шешудi халықаралық трансконтинентальдық дәлiздiң бастапқы базалық элементi ретiнде болжайды.
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы, 30 тамыз 1995ж.
2. Қазақстан Республикасының Кеден кодексі 20.06.05ж.
3. Қазақстан Республикасының Кеден кодексіне түсініктер/Қазақстан Республикасының кедендік бақылау Комитетінің төрағасы Б.М.Сапарбаевтың жалпы редакциясы бойынша – Астана: Кеден – Custom, 2005ж.
4. Алибеков С.Т. Таможенное право Республики Казахстан. – Алматы: Кітап, 2006
5. Сарсембаев М.А. Таможенное право Республики Казахстан. – Алматы: Данекер, 2000
6. Таможенное право: Учебник для вузов/Под редакцией М.М.Рассалова, Н.Д.Эрнашвили – второе издание, переработано и дополнено – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2005
7. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право. Учебник для вузов – Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004
8. Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах: Учебное пособие – Москва: ТК Велби, Издательство Проспект, 2003
9. Тимошенко И.В. Таможенное право России: Курс лекций. Общая и особенная часть. Москва: Приор, 2002
10. Досмырза Д. Методическое пособие (курс лекций) по дисциплине «Таможенное право». – Астана, 2006
11. Приказ АТК РК №197 от 12.05.2003г. «О перемещении товаров под таможенным контролем»
12. Приказ АТК РК №210 от 15.05.2003г. «Об утверждении Правил принятия и формы предварительного решения»
13. Приказ АТК РК №219 от 20.05.2003г. «О декларировании товаров и транспортных средств»
14. Приказ АТК РК №221 от 20.05.2003г. «О некоторых вопросах декларирования товаров»
15. Приказ АТК РК №232 от 22.05.2003г. «Об утверждении структур электронных копий таможенных документов»
16. Приказ АТК РК №237 от 23.05.2003г. «О дополнительных положениях по таможенному оформлению»
17. Приказ АТК РК №258 от 29.05.2003г. «Об утверждении Правил отнесения участников внешнеэкономической деятельности к категории минимального риска и применения упрощенного порядка таможенного оформления»
18. Приказ АТК РК №326 от 26.06.2003г. «Об утверждении Инструкции по декларированию отдельных категорий товаров в определенных таможенных органах Республики Казахстан»
19. Приказ АТК РК №416 от 03.09.2003г. «Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК»
20. Приказ АТК РК №192 от 22.04.2004г. «О таможенном оформлении автотранспортных средств»
21. Приказ АТК РК №261 от 10.06.2004г. «О внесении дополнений в некоторые приказы Председателя АТК РК по вопросу таможенного оформления»
22. Письмо АТК РК от 17.06.04г. №3-1-9/92 Полный перечень документов при таможенном оформлении товаров и транспортных средств по каждому таможенному режиму.
        
        МАЗМҰНЫ
Кіріспе.....................................................................
.................................................3
1. Қазақстандағы тауар және көлік құралдарын ресімдеудің теориялық-
әдістемелік аспектісі....................6
1.1 ... ... ... мен ... ... ... ... ... ... ЖӘНЕ ... ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУ,
КОНТРАБАНДА МЕН ... ... ... мен ... ... ... Контрабандалық тауарлармен
күресу......................................................................
........................................21
2.2 "Қорғас-Шығыс қақпасы" шекара маңы
сауда-экономикалық
көрсеткіштері...............................................................
32
3. ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ТАУАР ЖӘНЕ ... ... ... БАҚЫЛАУ
ТЕХНОЛОГИЯСЫН ... Жеке ... ... және ... құралдарын өткізуін кедендік
бақылауды ... ... ... маңы ... ... ... ... қолдануды
нығайту.....................................................................
....................51
Қорытынды...................................................................
.......................................58
Пайдаланылған ... ... ... кең ауқымды және өзара тиiмдi сауда-
экономикалық ынтымақтастықты нығайту ... ... ... ... дамытудың жалпы ... ... бiрi ... ... күнi Қытай Қазақстанның ... ... бiрi ... ... екi ел арасындағы сыртқы сауда айналымының оң өсу серпiнiне
қарамастан, өзара сауда көлемi екi ... ... ... ... ... алғанда, сауда саласындағы екi жақты ... ... ... ... ... келмейдi.
Қазақстанның шекара маңы аудандарын дамытудың әлеуетi инвестициялық
ахуалдың ерекшелiктерiмен, игерiлетiн ... ... ... және ... ... кесіп өтумен байланысты транзакциялық
шығындармен, көлiк жағдайлары, шекаралық ... және ... ... ... ... ... де, сол сияқты тұтастай алғанда елдiң де
әлеуметтiк-экономикалық дамуының құрамдас ... ... ... маңы
аумақтарының экономикасын көтеру мақсатында Қазақстан ... маңы ... ... ... ... ... республиканың әлеуетi халықаралық жүк ағындары
жүйесiнде ... ... ... ... ... халықаралық көлiк
дәлiздерінің мамандануы соңына дейiн қалыптастырылмаған, елдiң ... ... жүк ... ... ... ... етуге
арналған халықаралық стандарттарға сәйкес көлiк жолдарының сервистiк
қызметтерi мен сапасының ... ... ... ... ... қызметi халықаралық бизнес, трансұлттық компаниялар,
отандық және шетелдiк инвесторлар өкiлдерiнiң неғұрлым көп ... ... ... ... ... ... жағдайларымен, әсіресе,
елдің орта және шағын кәсіпкерлiгін ойдағыдай дамыту үшiн қажеттi нарықтық
шығындарды ... ... ... ... "Қорғас" халықаралық шекара маңы ынтымақтастығы
орталығын одан әрi дамыту тұжырымдамасы (бұдан әрi - ... ... ... маңы ынтымақтастығы орталығын дамытудың негiзгi
мақсаттары мен ... ... әрi ... халықаралық
трансконтинентальдық дәлiздiң бастапқы базалық элементi ретiнде болжайды.
Қазақстан Республикасындағы кеден ісі ... мен ... ... ... ... шекарасы арқылы өткізудің, кедендік
ресімдеу мен кедендік бақылаудың, кедендік режимдерді қолданудың, ... және ... ... ... ісі ... ... қарсы күрес жүргізудің тәртібі мен шарттарын, мемлекет пен
сыртқы ... және өзге де ... ... ... ... ... ... негізделген кеден саясатын іске ... да ... ... ісінің құрылымы: кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік
құралдарды ... ... ... ... төлемдер; кедендік ресімдеу;
кедендік бақылау; кедендік статистика, ... ... ... ... ... құқықтық реттелуі.
Қазақстан Республикасының кеден заңдары Қазақстан ... ... және ... кодекстен, сондай-ақ қабылдануы
Кеден кодексте ... өзге де ... ... ... ... ... ... бекіткен халықаралық шартта Кеден кодекстегіден
өзгеше ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.
Қазіргі кеден ісінің дамуының негізгі бағыттары мынадай:
• сыртқы ... ... ... ... ... ... ... арқылы өткізген кездегі кедендік ресімдеу
мен кедендік бақылауды жетілдіру;
• кедендік әкімшілік жүргізуді жетілдіру;
... ... ... және негізгі кедендік ресімдеудің
уақытын азайту;
... ... ... жемқорлыққа жол бермеу және болдырмау;
• кедендік құқық бұзушылықтар және қылмыстармен жоғары дәрежеде күрес
жүргізу және ... ... ... ... Қазақстанның Бүкіләлемдік Сауда
Ұйымына кіруіне ... және ... ... ... ... ... ... мақсатындағы шаралар деп айтуға
болады.
Қазақстан Республикасы Кеден кодексінің 6 ... ... ... ... аумағын құрғақтағы аумақ, аумақтық сулар (теңіз)
және ішкі сулар, олардың үстіндегі әуе кеңістігі, ... ... ... қайраңында орналасқан жасанды аралдар,
қондырғылар, ғимараттар және ... ісі ... ... Республикасының
юрисдикциясында ғана болатын өзге де объектілер құрайды.
Қазақстан ... ... ... ... ... аумағы Қазақстан Республикасының кедендік аумағының бір ... ... ... ... аумағының шектері, сондай-ақ арнайы
экономикалық аймақтардың ... ... ... кедендік
шекарасы болып табылады. Кедендік шекара - Қазақстан Республикасының
кедендік аумағының шектерін ... ... пен осы ... ... ... бет. Кедендік шекара Қазақстан Республикасының Мемлекеттік
шекарасына дәл келуі мүмкін.
Қазақстан Республикасында Қазақстан Республикасының ішкі және ... ... ... ... ... ... кеден саясаты жүзеге
асырылады. Өзінің құрамы бойынша ол ... ... ... ... ... ... ... жүйесін құрайды.
Кеден саясаты өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан ... ... ... ... жатады. Қазақстан Республикасының
кеден органдары кеден саясатын құруына қатысады және оны жүзеге асырады.
Қазақстан ... ... ... және ... қорғау, тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз ету және Қазақстан
Республикасының заң ... ... өзге де ... ... ... ... ... масаттары болып табылады.
Дипломдық жұмыстың методологиялық және ғылымдық негізі ... ... ... ... С.Т., ... Р.А., Текенов Ұ.А.,
Мамыров Н.Қ., Мадиярова Д.М. еңбектері қолданылды.
Дипломдық жұмыстың мақсаты тұлғалар арасындағы шекара арқылы ... ... ... ресімдеудегі бақылау тетігін ары-қарай жетілдіру ... ... ... ... мәселелер шешілді:
- тауар және көлік құралдарын ресімдеудің теориялық-әдістемелік
негіздерін зерттеу;
- ... ... ... ... ... іске ... кезінде
тауарларды өткізу мәселелерді шешу;
- "Қорғас-Шығыс қақпасы" ... маңы ... ... мен ... ... ... зерттеу;
- жеке тұлғалармен тауарларды және көлік құралдарын өткізуінің
кедендік бақылау ерекшелегін ашу.
Зерттеу ... ... ... ... ... күрес басқармасы.
Зерттеу құралы бақылау тетігін жетілдіру нәтижесінде ... ... ... ... ... ... тауар және көлік құралдарын ресімдеудің теориялық-
әдістемелік аспектісі
1.1 Кедендік ресімдеу ұғымы мен оның құжаттары
Кедендік ресімдеу Кеден кодексте және соған ... ... ... ... ... ... ... айқындалатын тәртіппен
жүргізіледі. Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына ... ... ... және ... ... ... ... ресімдеу үшін пайдаланылатын кедендік құжаттары қолданылуы мүмкін.
Кедендік ресімдеуді жүргізудің тәртібі мен ... ... ... ... ... ... ... өткізілетін
тауарлардың санаттарына;
- осындай өткізу үшін пайдаланылатын көлік түріне;
- тауарларды өткізетін тұлғаларға байланысты сараланған.
Кедендік рәсімдер тауарлар шығарылатын, ... және ... ... ... қоланылады.
Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу – ... ... ... тауарлар мен көлік құралдарына қатысты құжаттарды кеден
органына берген, ал Кеден кодексте көзделген жағдайларда ... ... не ... ресімдеуді жүзеге асыру ниетін куәландыратын өзге
де іс-әрекеттер ... ... ... ... және ... ... басқа да
түрлеріне қатысты кедендік ресімдеу осындай бақылауды ... ... ... ... органдармен келіскеннен кейін ғана аяқталуы
мүмкін. Кедендік ресімдеу тауарларды ... ... ... ... ... сәйкес қажетті кедендік операциялар жасалғаннан кейін,
сондай-ақ кедендік төлемдер және салықтар есептеліп, ... ... ... мен ... құралдарын декларациялау және оларды белгілі ... ... ... ... іс-әрекет негізге кедендік ... ... ... ... кедендік ресімдеу жөніндегі ... ... ... ... жерде және олардың жұмыс уақытында
жасалады. Декларанттың дәлелді сұрауы бойынша тауарларды ... ... ... ... ... ... ... 20-22 баптарына
сәйкес кеден органдары орналасқан жерден тыс және олардың жұмыс уақытынан
тыс ... ... ... ... ... Кеден кодексте белгіленген тұлғалар
кеден органдарына кедендік мақсаттар үшін қажетті құжаттар мен мәліметтерді
беруге міндетті. Кеден органдары ... ... ... органдарына
жүктелген Қазақстан Республикасы заңдары талаптарының сақталуын қамтамасыз
ету үшін қажетті ... мен ... ... ... ... ... үшін қажетті құжаттардың тізбесі және оларды беру мерзімі Кеден
кодексте ... ... ... ... үшін ... ... электронды
түрде берілуі мүмкін. Бұл құжаттарды беру мен сақтау шарттарын кеден ісі
мәселелері жөніндегі ... ... ... мен көлік құралдарына қатысты өкілеттіктері бар тұлғалар мен
олардың өкілдері ... ... ... ... құқылы. Осы тұлғалар
мен олардың өкілдері кеден органының дәлелді ... етуі ... ... ... ... және оны ... ... органдарының лауазымды
адамдарына жәрдем көрсетуге міндетті.
Кедендік мақсаттар үшін құжаттарды толтыруды қоса ... ... ... ... және орыс ... ... ... ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті орган шет тілдерінде жасалған құжаттар мен
мәліметтерді кедендік мақсаттар үшін ... ... ... және
пайдалануы мүмкін жағдайларды белгілеуге құқылы.
Тауарлармен жасалатын жүк және өзге де операциялар кеден органдарының
рұқсатымен ғана ... ... және ... ... үшін ... да ... шығыстар әкеп соқпауға тиіс. Тауарлар мен көлік құралдарына ... ... ... ... ... пайдалануға және билік етуге
жол берілмейді.
Жүктің кедендік декларациясын беру кеден органына оның ... және ... ... үшін ... ... ... қатар
жүргізілуге тиіс.
Жүктің кедендік декларациясының электрондық көшірмесінің ... ісі ... ... ... орган белгілейді.
Егер тауарларды шығару туралы шешім қабылдау үшін құжат міндетті болып
табылса, кедендік декларацияны тексеру ... ... ... ... ... құжатты беру туралы міндеттеме табыс ете отырып,
мәлімделген мәліметтерді ... ... ... ... ... ... декларанттың дәлелді өтініші бойынша көрсетілген
мерзімде табыс етілмейтін жағдайда кеден органдары осындай ... ... ... ... бірақ кедендік декларацияны ... ... отыз ... ... ... ... ... ете отырып
олардың көшірмесін беруге рұқсат ... ... ... мерзімдерде
құжаттарды өткізбегені не бұрын өткізген құжаттардың көшірмелерінде ... ... ... үшін ... ... ... ... легіне кедендік ресімдеу жүргізілетін құжаттар
кеден органына бұрын берілген болса, онда осындай құжаттардың көшірмелерін
беру жеткілікті.
Кеден органының істерінде тауарларды ... ... ... ... үшін
міндетті құжаттар қалған ... ... үшін ... ... ... ... осындай құжаттар қалатын кеден органын көрсете
отырып жазба жасайды. Бұл жазба кеден ... ... ... ... мөрімен куәландырылады.
Келісім-шарттар, шот-фактуралар (инвойстар), көлік құжаттары, кедендік
төлемдердің және салықтардың төленгенін растайтын ... ... ... ... ... тауарларды шығарғаннан кейін
декларантқа қайтарылуға тиіс және жүктің кедендік декларациясы ... ... бес жыл бойы ... ... ... ... мақсаттары үшін осы құжаттармен бірге
декларант куәландырған көшірме ... ... алып жүру ... - ... ... лауазымды адамдарының
кедендік бақылаудағы тауарларды, көлік құралдарын және ... ... ... ... ... ... кеден органына дейін, сондай-ақ
бір кеден органының қызмет аймағында алып жүруі.
Кедендік алып ... ... ... ... ... 74-бабының 2-
тармағының 1)-3) тармақшаларында көзделген шаралар сақталмаған жағдайда,
кеден органы лауазымды ... ... ... ... ... ... ... бойынша өткізілетін тауарларды, ... және ... ... ... жеткізуді қамтамасыз етудің
айрықша шарасы ... ... алып жүру бір ... ... да, ... ... аспайтын)
көлік құралына да жүргізілуі мүмкін.
Кедендік алып жүру көлік құралы кеден органына келген кезден бастап бір
тәуліктен кешіктірілмей басталады. Кедендік алып жүру ... ... ... ... ... ... ... Республикасының аумағындағы шетел мемлекеттерінің
дипломатиялық өкілдіктері өздерінің ... ... ... ... ... ... немесе кеден органдарының кедендік қоймаларында
сақтауды жүзеге асыру кезінде кедендік төлемдерді және ... ... ... және ... ... реттеу шараларын колданбай
Қазақстан Республикасына әкеле алады және ... ... ... ... ... ... басшысы және өкілдіктің
дипломатиялық жеке ... ... ... ... ... тұратын
отбасы мүшелері, егер олар Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... тауарларды қоса алғанда, өздерінің жеке
пайдалануына арналған тауарларды уақытша сақтау қоймаларында немесе кеден
органдарының кедендік қоймаларында ... ... ... кезінде кедендік
төлемдерді және ... ... ... ... және ... ... ... колданбай Қазақстан Республикасына әкеле алады
және Қазақстан ... ... ... мемлекеті дипломатиялық өкілдігінің әкімшілік-техникалық жеке
құрамының мүшелері және олармен бірге тұратын отбасы ... егер ... ... ... ... ... ... жайғасуға
қажет заттарды қоса алғанда, өздерінің жеке ... ... ... ... ... ... ... органдарының кедендік
қоймаларында сақтауды жүзеге асыру кезінде кедендік ... ... ... ... отырып және тауарларға тарифсіз реттеу
шараларын колданбай Қазақстан Республикасына әкеле алады және ... ... ... ... ... ... ... және жеке
пайдалануына арналған мынадай тауарлар:
- көлік құралдарының барлық түрлері;
- дербес компьютерлер және олардың ... ... ... ... ... ... бейне
аппаратура;
- шығарылған слайдтармен және фильмдерімен қоса кинокамералар мен
кинопроекторлар;
- ... ... ... құны тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет ... ... жүз ... ... ... ... тұрмыстық электр
аспаптары, спорттық жабдықтар, музыкалық аспаптар;
- бағалы ... мен асыл ... ... жеке зергерлік сән
бұйымдары мәлімделген кедендік режимге ... ... ... кедендік ресімдеуге және есепке алуға жатады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... жоқ ... ... жоғарыда аталған тауарлардың меншік құқығын
беру Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес барлық тиісті кедендік
төлемдерді және ... ... ... ... кедендік қайта ресімдеуге
жатады.
Дипломатиялық және оған теңестірілген өкілдіктер, консулдық мекемелер
ресми пайдалану үшін тарифсіз реттеу шараларын қолданбай, бір ... ... дана ... темекі өнімдерін (сигар, сигарет және т.б.), бір жүз литр
шарап және ... ... ... Республикасының әкеле алады.
Мәдени-тарихи құндылықтары бар шетел тауарлары және олардың құжаттары
кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау үшін ... ... ... ... ... бар және ... Республикасында сатып алынған
тауарлар тиісті уәкілетті мемлекеттік органның ... ... ... ... ... тыс әкетілуі мүмкін.
Жүктің кедендік декларациясын беру осылардың негізінде ... ... ... ... растайтын қажетті құжаттар кеден
органына қатар табыс ... ... ... декларанттың өз атынан ... ... ... ... ... ... штатындағы жеке тұлғаға сенімхат не
брокерлік қызмет көрсетуге шарт және ... ... ... ... ... кедендік ресімдеуге жататын тауарларға меншік, билік ету немесе
пайдалану құқығын растайтын сатып алу-сатуға немесе айырбасқа ... ... ... кедендік ресімдеуге жататын тауарларға билік ету
немесе пайдалану құқығына ... не өзге ... ... ... ... ... арқылы тауарларды
өткізуді растайтын көлік құжаттары;
4) тауарлардың кедендік құнын растайтын – шот-фактура (инвойс), шот-
проформа, ... ... және ... ... ... ... тауарлардың
кедендік құнын анықтау және мәлімдеу үшін көзделген өзге де ... ... ... ...... ... 39 және 40-баптарына
сәйкес тауарлардың шығуы туралы декларация не тауарлардың шығуы туралы
сертификат;
6) кедендік ... ... және ... ... ... ... ... жеңілдіктің болуына қарай кедендік төлемдерді және
салықтарды төлеуді немесе олардың төленуін қамтамасыз етуді растайтын:
- ... ... ... төлемнің орындалуы туралы банктің
белгісімен төлемдік тапсырманы немесе қолма-қол ақшамен төлеу кезінде ... ... ... кіріс ордеріне берілетін түбіртек;
- Кеден кодекстің 339-бабының 1-тармағына сәйкес кедендік төлемдердің
және салықтардың төленуін растайтын ... ... ... ... сәйкес кедендік төлемдерді және
салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер беруді растайтын құжаттар;
- кедендік бажды, қосылған құн ... ... ... ... ... ... ... құжаттар;
7) тауарларды межелі жерге жеткізуді растайтын – Кеден кодекстің 12-
тарауында көзделген тауарлар ... ... ... не ... бекіткен халықаралық шарттарға сәйкес өзге де құжаттар;
8) валюталық бақылау ... ... ... растайтын
Қазақстан Республикасының валюта заңдарына сәйкес талап етілетін құжаттар;
9) мәлімделген кедендік режимдерге қарамастан, тауарларды әкелу кезінде
стандарттардың міндетті ... ... ... фитосанитариялық
(карантиндік) сертификат, ветеринариялық сертификат. Көрсетілген
сертификаттар ... ... беру ... тауарлар үшін Қазақстан
Республикасының нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген ... ... ... ... ... қатысушының санатын растайтын сыртқы
экономикалық қызметке қатысушының есеп ... ... ... ... ... ... ... тізбесі
Кеден кодекстің 383-бабында белгіленді.
1.2 Кедендік ресімдеудің субъектілері
Декларант болып мына тұлғалар:
1) қазақстандық тұлғалар;
2) шетелдік жеке ... ... ... ... ... кезде)
3) кедендік төлемдер бойынша жеңілдіктерді пайдаланатын шетелдік
тұлғалар;
4) Қазақстан Республикасының аумағында ... ... ... ... өкілдіктері осындай өкілдіктердің өз қажеті үшін
әкелінетін тауарлардың ... ... ... сондай-ақ еркін
айналыс үшін шығарылуының кедендік режимдерін ... ... ... алады.
Декларант құқықтары
Кедендік рәсімдеу кезінде ... ... және өзге ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден аумағына әкелінетін тауарларды кеден
органының бақылауымен тексеруге, өлшеуге және жүк ... ... ... ... мен ... ... үшін қажетті
құжаттарды бергенге дейін тауарлардың сынамалары мен үлгілерін ... ... ... ... мен ... тауарларға берілген
кедендік декларацияда көрсетілген жағдайда оларға жеке кедендік декларация
берілмейді;
2) кеден органдарының лауазымды адамдары кедендік ... ... ... мен ... ... алған кезде қатысуға;
3) кеден органдары іріктеп алған сынамалар мен ... ... ... ... ... ... бұзылған жағдайда кеден органдарының шешіміне, кеден
органдары лауазымда тұлғаларының іс-әрекетіне ... ... ... тауарлар мен көлік құралдарына декларация жүргізуге;
2) кеден органының талабы бойынша декларацияланатын тауарлар мен көлік
құралдарын ... ... ... ... мақсаттар үшін қажетті құжатар мен
мәліметтер беруге;
4) кедендік төлемдерді және салықтарды төлеуге немесе олардың ... ... ... ... ... ... ... жауапкершілігі
Декларант:
1) кедендік декларацияда және өзге де ұсынылатын құжаттарда көрсетілген
мәліметтердің дұрыс еместігі үшін;
2) кедендік төлемдерді және салықтарды төлемегені ... ... ... үшін ... ... ... ... декларацияны бермегені үшін тауарларды
өткізетін тұлға немесе шарт бойынша осы ... ... ... ... ... ... брокері кедендік рәсімдеу жөніндегі операцияларды жүзеге асырған
кезде кеден брокеріне кедендік ... үшін ... ... ... ... ... үшін беруші тұлға жауапты болады.
Кедендік брокер: қызмет саласының шектелуі, ... ... ... ... ... құрылған, кеден брокері
ретіндегі қызметті жүзеге асыру ... ... ісі ... жөніндегі
уәкілетті органның лицензиясын алған заңды тұлға кеден брокері бола алады.
Кеден брокері өз қызметін Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ... ... ... өз атынан кедендік ресімдеу, алдын ала
операциялар мен өкілдік беруші тұлғаның есебінен және оның ... ... да ... ісі саласында делдалдық функцияларды орындау жөніндегі іс-
әрекеттерді жасаудан тұрады.
Кеден брокерінің функциясына:
- тауарлар мен ... ... ... ... ... ... мақсаттар үшін қажетті құжаттар мен қосымша
мәліметтер ұсыну;
- кеден органына декларацияланатын тауарлар мен ... ... ... ... құралдарын көрсету;
- Қазақстан Республикасының ... және ... ... тауарлар мен көлік құралдарына қатысты көзделген
кедендік төлемдердің және салықтардың төленуін қамтамасыз ету;
- декларацияланатын ... мен ... ... ... бар ... ... кедендік ресімдеу мен кедендік
бақылау үшін қажетті іс-әрекеттер жасау кіреді.
Көрсетілген функцияларды кеден брокері ... ... ғана ... брокері мен өкілдік беруші тұлғаның арасында кедендік ресімдеу
жөніндегі іс-әрекеттерді жүргізу ... ... ... ... ... кеден брокерін жауапкершіліктен босатпайды. Кеден брокері мен өкілдік
беруші ... ... ... ... Республикасының заңдарына
сәйкес шешіледі.
Кеден брокері өз қызметінің саласын СЭҚ ТН, көлік ... ... ... ... ... ... бір ... шектеуге құқылы.
Бұл шектеулер кеден брокері ретіндегі қызметті жүзеге ... ... ... ... көрсетілген шектеулердің шегінен тыс
жүзеге асыруға жол берілмейді.
Кеден брокері оған ... ... ... қарым-қатынаста өз
мүдделерін білдіруге уәкілеттік беретін тұлғамен бірдей құқықтарға ие ... ... ... ... жүзеге асыру кезінде кеден брокері:
- тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу ... ... ... ... ... ... ресімдеу
мақсатында осы тауарлардың сынамалары мен үлгілерін іріктеп алу
кезінде қатысуға;
- кеден органдарының рұқсатымен және ... ... ... ... ... ресімдеу процесі басталғанға дейін және оның
барысында тауарлар мен көлік құралдарын ... ... ... және ... ... ... сондай-ақ тауарлардың
сынамалары мен үлгілерін іріктеп алуға құқылы. Егер ... ... ... ... дейін жасалса, Қазақстан
Республикасының аумағынан әкетілетін тауарларға қатысты мұндай
рұқсат талап етілмейді;
- ... ... ... ... мен ... ... органы
жүргізген зерттеулердің (сараптамалардың) нәтижелерімен танысуға;
- Қазақстан Республикасының заңдарына ... өз ... ... ... ... ... қаражаты есебінен тауарлардың іріктеп
алынған сынамалары мен үлгілеріне зерттеу (сараптама) жүргізуге не
осындай зерттеудің (сараптаманың) жүргізілуін қамтамасыз етуге;
- кеден органының ... ... ... ... ... ... қызметкерлерінің тізімін бекітуге және кедендік ресімдеу
жөніндегі ... ... үшін ... ... жалдау (жалға
алу) шарты жағдайындағы үй-жайларының болуына;
- кеден органдарынан кеден мәселелері жөнінде ақпарат және кеңестер
алуға;
- ... ісі ... ... ... орган белгіленген
тәртіппен, кедендік мақсаттар үшін ... ... ... ... электрондық жолмен беру үшін
пайдаланатын кеден органдарының ақпараттық желілеріне қол жеткізуге;
- өкілдік беруші тұлғадан кедендік мақсаттар үшін қажетті, оның ... ... ... ... бар ... мен ... талап
етуге және белгіленген талаптардың сақталуын қамтамасыз ететін
мерзімдерде осындай құжаттар мен мәліметтерді алуға;
- ... ала ... өзге де ... ... мен ... ... ... төлемдердің және салықтардың төленуін
қамтамасыз ету бөлігінде ... ... ... үшін ... алдында кепілгер немесе төлеуші ретінде болуға;
- өкілдік беруші тұлғамен шарт жасасудың шарты ретінде осы ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды белгілеуге;
- кеден органдарының және олардың лауазымды ... ... ... ... ... ... ... брокерінің міндеттері:
- Кеден кодексте және кеден ісі саласындағы өзге де ... ... ... ... тауарлар мен көлік құралдарын
декларациялау;
- кеден органының талабы бойынша декларацияланатын тауарлар мен көлік
құралдарын көрсету;
- кеден ... ... ... үшін ... ... ... табыс ету;
- кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген тәртіппен
тауарлар мен көлік құралдарына қатысты есеп пен ... ... ... ... ... ... кез келген өзгерісі,
жойылуы, бөлінуі немесе жоғалуы, ыдыс пен ... ... олар ... ... комерциялық және өзге ... ... ... ... ... ... туралы мәліметтердің сәйкес келмеуі және кеден ісіне қатысы
бар өзге де ... ... ... ... уақытылы хабарлау;
- кеден брокерінің штатында тұратын кедендік ресімдеу жөніндегі
мамандардың ... ... ... ... ... бақылау
жасау;
- кеден органына кеден брокерінің штатында тұратын кедендік ресімдеу
жөніндегі мамандар туралы мәліметтерді, ... осы ... ... ... мен ... үлгілерін ұсыну;
- өкілдік беруші тұлғадан алынған кедендік мақсаттар үшін қажетті
құжаттар мен ... ... ... ... ... ... ... тауарлар мен көлік құралдарын
кедендік ... ... ... және ... ... ... кедендік ресімдеуді жүргізуде жәрдем көрсету;
- кеден органдарының талабы бойынша өкілдік беруші ... ... ... немесе тауарлардың саны мен сапасын өзгеше
анықтауды, тиеуді, түсіруді, қайта тиеуді, орамалардың бүлінгендерін
жөндеуді, орамаларды ашуды, кедендік ... ... ... ... ... орауды не қайта орауды жүзеге асыру, сондай-ақ ... ... және ... тауарлар мен көлік құралдары
болуы мүмкін басқа да орындарды ашуды қамтамасыз ету;
- кедендік төлемдерді және салықтарды ... ... егер бұл ... ... тұлғамен жасалған шартта көзделсе,
декларациялайтын тауарлар мен көлік ... ... ... және салықтарды төлеу;
- кедендік төлемдердің және салықтардың төленгендігін растайтын төлем
құжаттарының ... ... ... ... ... ... брокері декларациялайтын тауарлар мен көлік құралдарына
қатысты Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары ... ... және ... да бақылау түрлері
талаптарының сақталуын қамтамасыз ету;
- кедендік ресімделуі аяқталмаған ... мен ... ... мен ... ... ... ... мен шектеулерді тауарлар
мен көлік құралдары шығарылғанға дейін не ... ... ... ... ... ... ... билігіне бергенге дейін
сақтау;
- өкілдік беруші тұлғалармен жасалған шарттардың тізімін жүргізу;
- кеден органының талабы бойынша брокерлік қызмет ... ... ... ... ... кодекске сәйкес кеден декларациясын бергенге дейін немесе онымен
бір ... ... тиіс ... төлемдердің және салықтардың
төленбегені үшін кеден брокері өкілдік беруші ... ... ... ... болады. Кеден кодексте белгіленген талаптарды сақтамағаны
үшін кеден брокері Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ретінде қызметке қойылатын біліктілік талаптар
Заңды тұлға кеден брокері ретіндегі қызметті жүзеге асыру үшін ... ... ... ... қызметінің әрбір филиалының штатында белгіленген
тәртіппен кедендік ресімдеу жөніндегі маманның біліктілік аттестатын
алған ... ... ... ... болуына;
- кеден органдары пайдаланатын бағдарламалық ... ... ... болуына;
- Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарлар мен ... ... ... ... бойынша делдалдық
қызмет көрсетуге байланысты өкілдік ... ... ... ... зиян ... үшін ... брокерінің азаматтық-құқықтық
жауапкершілігін сақтандыру шарттарына сай болуға тиіс.
Кедендік брокер ретінде ... ... ... ... ... және жою ... ... кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган берген кеден
брокері ретіндегі қызметті жүзеге асыру ... ... ... кейін осындай қызметті бастауға құқылы.
Лицензия алу үшін:
• заңды тұлғаның белгіленген нысаны бойынша ... ... ... ... және ... ... ... сәйкестігін растайтын құжаттар, атап айтқанда:
- тіркеу құжаттарының нотариат куәландырған ... ... ... сәйкестігін растайтын құжаттар;
- лицензия бергені үшін алым төленгендігін растайтын құжаттар.
Лицензия беру туралы өтініш қару кезінде кеден ісі мәселелері ... ... ... беруші ұсынған құжаттар мен мәліметтердің дұрыстығын
растайтын құжаттарды сұратып алуға құқылы.
Лицензияның қолданылуы соттың шешімі бойынша ... ... ... ... ... ... брокері кеден брокері ретіндегі
қызметке қойылатын талаптар мен міндеттерді сақтамаған жағдайда, ... ... өз ... ... ... жеткілікті негіздер
болған жағдайда, кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті ... ... ... ... ... лицензияның қолданылуы алты айға
дейінгі мерзімге тоқтатыла тұруы ... ... ... ... ... ... ... ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган дербес
не кеден органы ұсынысының негізінде мұндай ... ... ... ... ... Лицензияның қолданылуы тиісті шешім қабылданған
күннен бастап тоқтатыла ... ... ... кеден брокерінің
дәлелді өтініші бойынша тоқтатыла тұруы мүмкін.
Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган:
- ... ... емес ... ... ... бір ... ... бірнеше рет кеден ісі саласында әкімшілік құқық
бұзушылық жасаған;
- біліктілік аттестаты жоқ маманның, біліктілік ... ... ... ... ... ... қолданылуы сот
шешімі бойынша тоқтатыла тұрған не бұл қызметпен айналысу құқығынан
айырылған маманның қызметтері ... ... ... ... ... ... ... болған себептер
жойылмаған;
- лицензиаттың брокерлік ... ... ... қызметпен
шұғылдануына сот тыйым салған жағдайларда лицензияны қайтарып ала
алады.
Қайтарып алу ... ... ... ... негіздей отырып не ... ... ... ... ... ісі ... ... орган басшысының бұйрығымен ресімделеді. Лицензияны қайтарып алу
осы туралы шешім қабылданған күннен бастап қолданылады. Лицензияны ... ... ... ... ... ... күннен бастап күнтізбелік он
бес ... ... оны ... ісі ... ... уәкілетті органға
қайтаруға міндетті.
Шағын кәсіпкерлік субъектісі болып ... ... ... ... жүзеге асыру құқығына арналған лицензияны қайтарып алу ... ... ... ... ... ... алынған;
- кеден брокері ретіндегі қызметті жүзеге ... ... ... бар ... ... ... ... немесе таратылған;
- кеден брокері кеден ісі мәселелері жөніндегі ... ... ... ... ... ұсынысы отырып, кедендік қызмет
көрсету қызметін тоқтатқан жағдайларда ... ... ... ... ... жүзеге асыру құқығына арналған
лицензияның қолданылуын тоқтатылған жағдайда, заңды тұлға өзі кеден ... ... ... дейін қабылдаған барлық міндеттемелерді
орындауға міндетті. Кеден брокері ретіндегі қызметті жүзеге асыру ... ... ... ... ... ... лицензияның
қолданылуын тоқтату себептері көрсетіле отырып, ... ісі ... ... ... ... ... ... Заңды тұлғаның
кеден брокері ретіндегі қызметті жүзеге асыру құқығына арналған лицензияның
қолданылуы ... ... ... байланысты тоқтатылған жағдайда,
лицензияның ... ... ... жеке ... ... ... ... жағдайда, оның қолданылуын тоқтату
туралы шешім қабылданған күннен бастап күнтізбелік он бес ... ... ... ісі ... ... ... ... қайтарылуға тиіс.
Кедендік ресімдеу бойынша маманы
Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органының біліктілік аттестаты
бар маманның кеден ... ... ... ... ... ... ... құқығы бар.
Кеден брокері мен кедедік ресімдеу жөніндегі ... ... ... Республикасының заңдарына сәйкес жасалатын жеке еңбек
шартының негізінде құрылады. Кедендік ресімдеу жөніндегі ... ... жеке ... ... ... ... ... кеден брокерінің атынан
кедендік ресімдеу жөніндегі іс-әрекеттерді жүзеге асыруға құқылы. Мұндай
шарт бұзылған жағдайда, ... ... үш күн ... ... ісі ... ... ... хабардар етуге міндетті.
Бір маманның екі және одан да көп заңды тұлғалардың штатында ... ... ... ... ... ... асыруына жол
берілмейді. Кеден брокері кедендік ... ... ... кеден
органдарының алдындағы міндеттерін шектей алмайды.
Өтініштерді қарау және біліктілік ... беру ... ... ... ... ... ... тәртібін, сондай-ақ
оларға қойылатын талаптарды кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган
белгілейді. ... ісі ... ... ... орган кедендік
ресімдеу жөніндегі мамандардың тізімін жүргізеді.
Кеден ісі мәселелері ... ... ... кеден ісін құқықтық реттеу елеулі түрде өзгерген жағдайда, маман ... жаңа ... ... бір ай ... ... егер ... ... талаптарға сәйкестігін анықтау мақсатында бір
ай мерзімде аттестаттау өткізу ... ... ... ... ... екі ай ... дейін тоқтата тұра алады.
Аттестатың қолданылуын тоқтата тұру ... ... ... ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті орган бұйрық нысанында қабылдайды және ол
қабылданған ... ... ... ... ... ... ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті органның ... ... ... ... ... ... орган көздеген тәртіппен аттестаттаудан
өткеннен кейін жаңғыртылады.
Кеден ісін құқықтық реттеудің елеулі ... ... ... ... ... ... қолданылуын тоқтата тұру туралы
шешімді кеден ісі ... ... ... ... ... және ол
жариялануға тиіс. Аттестаттың қолдануын тоқтата тұру негіз болып табылатын
маманның қызметіндегі жолсыздықтарды анықтаған ... ... бұл ... ісі ... ... ... органға дереу хабарлайды. Егер:
- кедендік ресімдеу жөніндегі маман алты айдың ішінде Кеден кодекстің
және кеден ісі ... өзге де ... ... актілердің
талаптарын бірнеше рет бұзса;
- аттестат өтініш беруші ұсынған, аттестат беру туралы шешім ... ... мәні бар ... емес ... ... емес ... ... сондай-ақ егер аттестат өтініш берушіге беру
тәртібі бұзыла отырып берілсе, ... ісі ... ... ... ... ... ... маманның біліктілік
аттестатын қайтарып ала алады.
Біліктілік аттестатын қайтарып алу, ... деп тану ... ... ... тұру туралы шешімге Қазақстан Республикасының заңдарына
сәйкес шағымдануға болады.
Кедендік тасымалдаушы
Меншік құқығымен немесе өзге де ... ... ... ... ақы алып ... ... арқылы тауарларды тасымалдау жөнінде
қызметтер көрсететін, тиісті уәкілетті мемлекеттік ... ... ... ... лицензиясы бар және ... ... ... жүзеге асыруға кеден ісі мәселелері жөніндегі
уәкілетті ... ... ... ... ... ... бола алады.
Қызметін кедендік тасымалдаушы ретінде жүзеге асыру үшін қазақстандық
тұлға мынадай біліктілік талаптарына сәйкес келуге:
1) тауарларды ... ... ... ... ... ... тәртіппен берген лицензиясы болуға;
2) Кеден кодекстің 43-тарауында көзделген тәртіппен тиісті қаржы жылына
арналған республикалық бюджет туралы заңмен белгіленген он мың ... ... ... мөлшеріндегі сомаға кедендік төлемдер және салықтар
төлеуді қамтамасыз етуге;
3) ... ... ... ... талаптарға сәйкес
жабдықталған көлік құралдары болуға;
4) кедендік бақылаудағы тасымалданатын тауарлардың ... ... олар ... есептілікті қамтамасыз етуге тиіс.
Қызметін кедендік тасымалдаушы ретінде жүзеге асыруға лицензия беру
тәртібі
Лицензия алу үшін:
1) ... ... ... ... ... ... ... тіркеу құжаттарының нотариаттық куәландырылған көшірмелері;
3) лицензия беру үшін алым төленгендігін растайтын құжаттар;
4) Кеден кодекстің ... ... ... ... қызмет
аймағында өтініш беруші тіркелген кеден органының қорытындысы қажет.
Өтінішті кеден ісі мәселелері жөніндегі ... ... ол ... ... он ... күні ішінде қарайды.
Тауарларды тасымалдауға арналған лицензияның қолданылуы ... ... ... ... тоқтатылған жағдайда тиісті уәкілетті
мемлекеттік орган бұл туралы күнтізбелік он күннен ... ... ... мәселелері жөніндегі уәкілетті органды хабардар етеді.
Кеден ісі мәселелері ... ... ... ... ... жүргізеді және оны баспасөз басылымдарында
жариялауды жүзеге асырады.
Кедендік тасымалдаушының міндеттері
Кедендік тасымалдаушы:
1) Кеден кодексте белгіленген шарттар мен ... ... ... ... ... ... ... жүргізуге
және мұндай тауарларды тасымалдау туралы кеден органдарына есеп беруге;
3) кедендік бақылаудағы тауарлармен ... бір ... өзге ... тасымалдамауға;
4) тауарлар мен оларға арналған құжаттарды межелі кеден ... ... ... ... ... ... Кеден кодекстің 81-бабына сәйкес көлік құралдарын тиісті техникалық
жағдайда ұстауға және олардың кеден бақылауындағы тауарларды ... ... ... ... ... талаптарға сай келуін
қамтамасыз етуге;
7) тауарлар мен оларға арналған құжаттарды жеткізудің жөнелтуші кеден
органы белгілеген ... мен жүру ... ... тасымалдаудың және сақтаудың қалыпты жағдайлары кезіндегі табиғи
тозу мен ... кему ... ... ... ... тауарлар
мен көлік құралдарын өзгермеген күйінде, қандай да болсын өзге мақсаттарға
пайдаланбай ... ... ... ... ... межелі кеден органының
рұқсатынсыз қараусыз қалдырмауға, ... ... ... ... ораманы ашпауға, тауарларды орамауға және қайта орамауға,
сондай-ақ кедендік бірдейлендіру құралдарын өзгертпеуге, алып ... ... ... жоғалған не олар кеден органдарының рұқсатынсыз басқа
тұлғаларға берілген жағдайда ... ... және ... ... кедендік тасымалдаушы ретіндегі қызметі тоқтатылған жағдайда
лицензияны он бес ... күні ... ... ісі ... ... ... қайтаруға міндетті.
Кедендік тасымалдаушының жауапкершілігі
Тауарлар жоғалған не олар кеден ... ... ... кедендік тасымалдаушы кедендік төлемдерді және салықтарды төлеу
бойынша жауапты ... ... ... және ... ... ... межелі кеден
органына жеткізілмеген жағдайда, кедендік ... ... ... ... жауапты болады.
Кедендік тасымалдаушы ретіндегі қызметті жүзеге ... ... ... қолданылуы мынадай жағдайларда:
1) тауарларды тасымалдауға тиісті уәкілетті ... ... ... кері ... ... кедендік тасымалдаушы ретіндегі қызметті жүзеге асыруға лицензия
кері қайтарып алынғанда;
3) ... ... ... ... ... ... бергенде;
4) заңды тұлға ... ... ... ... қайта
ұйымдастырылғанда немесе таратылғанда тоқтатылады.
Лицензияның қолданылуы тоқтатылған жағдайда, тұлға он бес жұмыс ... ... ... ... ... ... ... органына өзі кедендік тасымалдаушы ретінде орындаған ... есеп ... ... ... ... ... тасымалдаушы ретіндегі
қызметті тоқтату себептері көрсетіле отырып, кеден ісі мәселелері ... ... ... ... ... ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАУАРЛАР ЖӘНЕ КӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУ,
КОНТРАБАНДА МЕН ... ... ... ... мен көлік құралдарын ресімдеуде Контрабандалық тауарлармен
күресу
Контрабаңдамен күресу басқармасының (басқарма) бастығы қызметке Алматы
қаласы бойынша К БД бастығының үсынысы бойынша ҚР ҚМ КБК ... ... ... ... ... ... ҚР Президнтінің Жарлығының, ҚР Үкіметің, ҚР ҚМ КБК-нің ... ... ҚР ... ... және ҚР кеден мекемелерінің
жүмысын реттейтін басқа да ... ... ... ... ККБ (ары қарай Басқарма) жүмысын Ережелерге және Басқарманың ... ... ... Жеке ... тәртібін, басқарма қызметкерлерінің жүмыс жоспары және
қызметтік міндеттері орындалғанын қадағалау;
- ҚР басқа қүқық қорғаушы органдарымен өзара іс ... ... ... ... бойынша КБД-ның басқа қүрылымдық бөлімдерімен өзара іс
орекетті үйымдастыру;
- Басқарманың жұмыс көлемін есепке ала ... ... ... пен міндеттерді ескеріп, басқарма жұмысының нәтижелілігін
арттыру бойынша ұсыныстар енгізу;
- Экономикалық контрабандаға қарсы күресті үйымдастыру;
- Есірткінің ... ... ... ... ... ... күресу және алдын ала анықтау бөлімінің бас
маманының міндеттері:
- кеден саласындағы қылмыстарды анықтау және олар бойынша ... ... ҚР ... ... ... сәйкестікте жүргізу;
- материалдарды Арыздарды қабылдау кітабында тіркеу, АҚК материалдарын
қараудағы талаптарын, оның ... ... ... ... ... органдарына кәртішкенің уақытында ... ... ... қадағалау
- Әкімшілік қүқық бүзушылықты ... ... ... ... ... ... ұйымдастыру;
- Кеден саласындағы қылмыстарды анықтау ... ... ... ... қүқыққоргаушы органдармен өткізілетін бірлескен іс-
шараларға қатысу;
- өткізілген жоспарлы және рейдтік шаралар бойынша ... ... ... ТМД мен ҚР ... және қүқық қорғаушы органдарының және СЭҚ
қатысушыларының ... ... ... ... ... ... Әкімдігінде және басқа үйымдарда әкімшілік
практикаға байланысты өтетін семинарлар мен ... ... Жеке ... ... ... сабақтарының өткізілуін
үйымдастыру;
- қызметтің инспекторлық құрамының жүмысын ... ... ... ... мен тәртібін қадағалау;
- Кеден саласындағы әкімшілік қүқық бүзушылық туралы материалдар
бойынша ... ӘҚБТ ... ... ... ... Кедендік құқық бүзушылықты және экономикалық контрабандыны ... ... ... ... төлемдерді төлеуден
жалтаратын СЭҚ қатысушыларын тексеру;
- Кеден саласындағы әкімшілік қүқық ... ... ... тергеуді ӘҚБТ ҚРК-не қатаң сәйкестікте жүргізу;
- Экономикалық контрабанда және ірі ... ... ... ... ... бас ... ... анықталған жағдайда, ҚР ҚК 209,
214 бабы бойынша қылмыстық іс қозғау;
- Кеден саласындағы қылмыс және ... ... ... және
субъектілерді іздеуде, Алматы қаласының ҚІІБ ЖПБмен және басқа қүқык
қорғаушы ... ... ... ... ... ... ... мыналарды жүзеге асырады:
1) мынадай салада мемлекеттiк саясаттың iске ... ... ... ... алу ... ... кеден органдарына жүктелетiн
кедендiк төлемдер мен салықтардың республикалық бюджетке уақытылы
және толық ... ... ... ... рәсiмдердi оңайлату және жетiлдiру ... ... ... ... қамтамасыз ету, сондай-ақ
Кедендiк автоматтандырылған ақпараттық ... ... ... құралдар жүйесiнiң жұмыс iстеуін
қамтамасыз ету;
- Сыртқы экономикалық қызметтiң ... ... ... ... ... кедендiк сыртқы сауда статистикасын және
арнайы кедендiк статистиканы жүргiзу;
- Қазақстан Республикасы кеден органдары мен ... ... ... заңсыз әрекеттерiне немесе әрекетсiздiгiне
шағымдарды уақытылы және объективтi ... ... ... ... ... iсi ... ақпараттық-түсiндiру жұмысын жүргізу;
- Қазақстан Республикасының кедендiк шекарасы арқылы ... мен ... ... ... ... ... белгiленген тарифтiк және тарифтiк емес ... ... ... ... ... iсi ... құқық бұзушылықтардың алдын алу, анықтау және
жолын ... ... ... ... ... төлемдер мен
салықтарды төлеуден жалтаруға және кеден iсi саласындағы өзге ... ... ... ... ... кеден iсi саласындағы әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iстердi қарау
және Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық ... ... ... ... әкiмшiлiк жауаптылыққа тарту;
- кеден iсi бойынша мамандарды даярлауды, қайта даярлауды ... ... ... ... басқа да ведомстволық
бағынысты ұйымдарда жұмыс iстеу үшiн мамандар даярлауды қамтамасыз
ету;
- мемлекет меншiгiне айналдырылған тауарлар мен ... ... ... ету;
- Қазақстан Республикасының салық, валюта және өзге де заңнамалары
салаларындағы ... ... ... алдын алуда және жолын
кесуде салық қызметi органдарына және басқа да ... ... ... ... ... қызметiнiң қауiпсiздiгiн, кеден органдарының
лауазымды адамдары мен ... ... ... ... ... сәйкес заңға қарсы әрекеттерден қорғауды
қамтамасыз ету;
- кеден органдарының материалдық-техникалық базасын ... ... ... ... кеден заңнамасына сәйкес кедендiк
әкiмшiлендiрудi жүзеге асыру.
2) ... және ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден органдары лауазымды адамдарының
сыртқы экономикалық және өзге де ... ... ... ... iстер және кеден iсi саласындағы әкiмшiлiк құқық
бұзушылық туралы iстер ...... ... ... ... тауарлар мен көлiк құралдарын Қазақстан Республикасының кеден
шекарасы ... ... ... ету ... ... ету;
- өз бетiмен және басқа да құқық қорғау ... ... ... бақылау аймағы режимiнiң сақталуын бақылауды жүзеге ... ... ... ... ... ұйымдастыру,
сондай-ақ ұлттық қауiпсiздiк органдарымен ... ... ... және ... ... ... ... жүзеге асыру;
- Қазақстан Республикасы үшiн стратегиялық және басқа да ... бар ... ... мәдени құндылықтардың
әкетiлуiне бақылауды жүзеге асыру;
- Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес лицензиялауды және
лицензиаттардың ... ... ... ... лицензия
талаптарын қамтамасыз етуi жөнiндегi қызметiн бақылауды ... ... ... ... ... ... бақылау жүйесiн
ұйымдастыру;
- Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасында және шетелдiк
мемлекеттерде қолданылу ... ... және ... ... кедендiк заңнаманы жетiлдiру жөнiнде ұсыныстар енгізуге;
- мемлекеттiк органдардан, өзге де ... ... ... ... ... жүктелген функцияларды жүзеге асыру ... ... ... және ... ... ... қарамастан ұйымдардың басшылары мен басқа да
лауазымды адамдарынан, сондай-ақ жеке тұлғалардан кеден ... ... ... ... және оның ... бақылауға;
- Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес кеден iсi саласындағы
сыртқы экономикалық және өзге де ... ... ... ... iсi ... әкiмшiлiк құқық бұзушылықтар мен қылмыстар
туралы iстер бойынша жедел-iздестiру iс-шараларын, анықтауды және iс
жүргiзудi ... ... ... ... ... кесiмдерiне сәйкес құқық
бұзушылық жасаған немесе қылмыс жасауға күдiктi адамдарды ... ... ... ... ... ... ... қызметтiк үй-жайларына жеткiзуге;
- Қазақстан Республикасының заңнамалық кесiмдерiне сәйкес фактiлер мен
оқиғаларға құжаттау, ... және ... ... кино және ... ... ... ... бұзушылық туралы хаттамалар жасауға, сондай-ақ
әкiмшiлiк ... ... ... ... ... басқа да
шараларды қолдануға;
- өз құзыретiнiң шегiнде Қазақстан ... ... ... ... ... және өзге ... ... халықаралық ұйымдармен кеден iсi мәселелерi
бойынша өзара iс-қимыл жасауға;
- кеден ісі саласындағы халықаралық шарттар мен келiсiмдердің жобалары
бойынша ұсыныстар енгiзуге;
- Қазақстан ... ... ... ... ... ... және ... беру жүйелерiн, кедендiк
бақылаудың техникалық құралдарын, ... ... ... ... ... және пайдалануға;
- Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес кеден органдарына
жүктелген функцияларды ... үшiн ... ... ... ... де ... қоса алғанда, тауарларды сатып алуды ... ... ... ... кесімдеріне сәйкес соттарға
талаптар қоюға;
- Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігіне кеден ... ... ... ... өз ... ... нормативтiк құқықтық кесімдер шығаруға құқығы
бар.
Департаменттің қызметiн ұйымдастыру
Департаментті Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... басқарады.
Департамент төрағасының Қазақстан Республикасының Үкiметі төрағаның
ұсынуы бойынша қызметке тағайындайтын және ... ... ... ... ... жұмысын ұйымдастырады және ... ... ... ... ... мен оның өз ... асыруы үшін жеке жауаптылықта болады. Осы мақсаттарда төраға мынадай
өкiлеттiктердi жүзеге ... ... ... ... ... ... Республикасының барлық мемлекеттiк органдары мен өзге де
ұйымдарда Департаментті бiлдiредi;
- өз ... ... ... ... ... өзге де ... ... бастықтарының құқықтары мен
мiндеттерiн айқындайды;
- өз құзыретiнiң шегiнде кеден органдары орындауға мiндеттi бұйрықтар
шығарады және ... ... ... ... ... ... адамдарын қызметке
тағайындайды және ... ... ... ... ... ... ... адамдарына қоса
алғанда кеден қызметiнiң полковнигiне дейiн бастапқы және кейiнгi
арнайы атақтар бередi;
- ... ... ... ... ... ... ... басшы құрамына арнайы атақтар беруi және кеден
органдарының лауазымды ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының Қаржы министрiне ұсыныс енгiзедi;
- белгiленген тәртiппен кеден органдарының ресми өкiлдерiн Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ... ... туралы Қазақстан ... ... ... енгізедi; заңнамада белгiленген тәртiппен кеден
органдарының лауазымды адамдарын көтермелеу, оларға ... ... ... ... және ... жаза ... ... құзыретiнiң шегiнде оларға құрметті атақтар бередi;
- Департаменттің ... ... ... ... ... ... ... жарғыларын бекiтедi;
Қазақстан Республикасының Yкiметi бекiткен құрылым мен штат санының
лимитi шегiнде штаттық ... ... ... ... ... сәйкес өзге де өкiлеттiктердi
жүзеге асырады.
Департаментті қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан ... ... ... асырылады.
Кедендік бақылау департаменттегі құрылымның бірі Контрабандаға қарсы
күрес басқармасы салық төлемдерден жалтару, есірткі жағдайын ... ... ... ... ең ... ... ... мүддесіне нұқсан
келтіреді, себебі, біріншіден - әкелінетін және шығарылатын тауарларға
белгіленген алымдар мемлекеттік бюджетке ... ... ... үшін өте ... ... ... тыйым салынған тауарлар (стратегиялық мақсаттағы шикізат)
әкетіледі.
Контрабанданың ... ... ... - ... ... ... заттары – тауарлар мен басқадай заттар түседі.
Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 5 сәуірдегі Кеден кодексінің ... ... ... ... дегеніміз – материалдық дүниенің кез
келген материалдық заты, оның ... ... ... ... қуаттың
электр, жылу немесе басқа түрлері және «халықаралық тасымалдау ... үшін ... ... ... жатады.
Сонымен қатар, кедендік шекара арқылы алып өту үшін арнаулы ереже
белгіленген, кедендік шекара арқылы алып ... ... ... ... ... ... мен құндылықтар да бұл қылмыстың заты бола алады.
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы алып ... ... ... ... ... Оған ... ... тарихи немесе
мәдени құндылығы бар заттар, есірткі затына жатпайтын дәрі-дәрмектер, радио-
электрондық құралдар, ... ... және ... ... ... ... тастардың (құнды тастардан басқа), коллекциялық және
сирек кездесетін минералдардың, ... ... ... мото, көлік құралдары және басқалар енген.
Қылмыстың объективтік жағы – кедендік кодекстің 250-бабында (айналыстан
алынған ... ... ... ... ... ... ... тауарларды және басқа заттарды ірі ... ... ... алып ... бағытталған белсенді ... 1. ... ... Қаржы министрлігі Кедендiк бақылау
департаменттің құрылымы
Қазақстан Республикасы Кеден кодексі 7-бабының 18-тармағына сәйкес
«Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы ... алып өту ... ... және көлік құралдарын кез келген тәсілмен ... ... ... алып кірумен немесе сол аймақтан ... ... ... ... оған ... ... ... мен тасымалдау көлігін және электр жүйесін пайдалану да ... ... ... ... ... ... кедендік
аумағына тауарларды және көлік құралдарын алып кіру, оның ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кедендік аумағына
Қазақстан Республикасының кедендік ... ... ... алып кіру ... ... кедендік шекарасын іс жүзінде кесіп өту; ...... ... ... аумағынан тыс жаққа, не
еркін кедендік ... ... ... ... ... ... мен көлік
құралдарын алып шығу ниетін жүзеге ... ... ... ... атап ...... декларация беру».
Сонымен, тауарларды немесе басқа заттарды алып кіргенде Қазақстан
Республикасының ... ... іс ... ... ... ал ...... декларация беріледі. Сондықтан да, Қазақстан
Республикасының кедендік аумағына алып кіргенде, оның ... ... ... ... мен ... ... ... аумақтың басқа бөлігіне алып
кіргенде тауарлар мен басқа заттардың кедендік шекараны іс жүзінде кесіп
өткен кезінен ... ал ... ... ... алып ... ... ... Қазақстан Республикасы кедендік аумағының қалған бөлігінен еркін
кедендік зоналар аумағына және ... ... алып ...... ... ... бастап контрабанда аяқталған қылмыс болып
саналады.
Алып өту мына тәсілдердің біреуі ... ... ... ... ... айналып өту;
- Кедендік бақылаудан жасыру;
- Кедендік ұқсастыру құжаттарын немесе құралдарын алдап пайдалану;
- Декларация ... ... ... ... арқылы алып өтуге тыйым салынған немесе шектеу
салынған ... мен ... ... декларациялау.
Қазақстан Республикасы 1997 жылғы 18 шілдедегі Жоғарғы Соты Пленумының
«Контрабанда үшін ... ... ... ... қолдану
практикасы туралы» қаулысының 5-тармағына ... ... ... ... ...... кеден бекеттерін, өткізу пункттерін
және кедендік ресімдеу жүргізу үшін Қазақстан Республикасының Заңымен және
кеден органымен белгіленген басқа ... ... өтіп ... ... уақыттан басқа кезде жібереді немесе алып ... ... ... ... ... ... ... белгіленген
жерлерден және олардың Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жұмыс
істеу уақытында ғана ... мен ... ... ... ... шекарасын кесіп өтуіне жол беріледі.
Басқа жерлерден және Қазақстан ... ... ... тыс уақытта тауарлар мен көлік құралдары Қазақстан Республикасы
кедендік шекарасын тек Қазақстан Республикасы кеден органдарының ... ... өте ... ... ... тәсілі – тауарларды немесе өзге құндылықтар
мен заттарды жасыру, оларды құпия жерлерге тығу немесе табуды ... ... ... ... затқа басқа заттың түрін беру болып табылады.
Заттарды кеден бақылауынан жасырып қалу үшін ... ... ... ... ... ... аяқ-киімге, бас киімге, қобдиша түбіне,
таяқ, шатыр саптарына, тағам ішіне тығады.
Контрабанданың ... ... ... ... сондай-ақ шекара
бақылауын жүзеге асыратын ... ... ... ... ... сондай-ақ жалған мәліметтер кірген құжаттар ... ... ... пломбалар, кедендік ұқсастырудың басқа да сондай
құралдарын пайдаланады немесе басқа ... ... шын ... ... ... ... ең көп таралған және қауіпті түрлерінің бірі,
себебі құжаттарды алдамшы жолмен қолдану арқылы ... ... ... пен материалдарды, қуат көздерін (мұнай, бензин, мазут), т.б.
көптеген алып ... ... ... ... ірі ... ... ондаған, жүздеген мың доллар зиян шегеді.
Контрабанданы осы тәсілмен жасағанда айыптының әрекетін құжаттарды
бұрмалағандығы ... ... ... үшін ... ... жоқ, ... бұл әрекеттер контрабанда жасаудың осы тәсілінің
міндетті нышандары болып табылады.
Контрабанда ... ... және ... ... алып ... ... ... шек қойылған не айналымнан алынған немесе ... мен ... ... заңда белгіленген ережелерге сай кедендік
декларация беру міндетін орындамайды немесе дұрыс орындамайды.
Кедендік төлемдер мен алымдарды төлеуден жалтару ... ... ... мен алымдарды төлеуден босатқан немесе ... ... ... ... ұсыну;
- төленген кедендік төлемді қайтаруға, төлемдер және ... ... ... ... не ... ... ... құқық беретін
жалған мәліметтері бар құжаттар ұсыну;
- кедендік төлемдер мен алымдар төлеу мерзімін сақтамау (Жарлықтың 293-
295-баптары).
Контрабандамен ... ... ... 2008 жылда кеден ісі
сферасындағы қылмыстар мен ... ... ... ... бір жұмыстарды жүргізді. Оны төменгі 1 кестеден көре аламыз.
1-кесте. Кеден ... ... ... ... ... күресу
көрсеткіштері
|Кедендік |Әкімшілі|Кеден ... ... ... ...... ... |құқық ... ... ... |ғы |н ... ... |жөнінен |жөнінен істер |
|бөлімшелер |жөнінен |бойынша |алу ... ... ... ... ... |бойынша |залалдарды алу|
| ... |алу | ... |
| | | | |н ... |
| |1 |2 |3 |4 |5 |
| ... ... ... ... ... |
| |2007 |2008 |2007 |2008 |2007 ... | | | ... бекеттері|128 |217 |454930 |
| | |2008 |2009 |2008 |2009 |
A |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | | ... ... ... (кг, л, ... ... ... (кг, л, ... |сома |көлемі (кг,
л, дана) |сома |көлемі (кг, л, ... ... | ... | | | | | | | | | | ... өнімі | | | | | | | | | | | |Темекі және одан ... ... |
| ... ... | | | | | | | ... ... | | | | | | | | | | | |ЖЖМ | | | | |
| | | | | | ... доллары |
1 |
1 |
104900 |
12613838 |
51200 | |
24000 | | | | | |Еуро |1 |1 | | |10200 | | | | | | | ... ... | | | | |
| | | | | | | ... воны | | | | | | | | | | | | |ҚХР юані | | | | | | | |
| | | | ... | | | | | |7764000 | |3134300 | | | | ... | | | | | | | |
| | | ... дақылдар | | | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | | | ... ... | | | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | | ... | | | | | | | | | | | ... ... одан ... ... | |
1 | | ... ... | | | | | |Былғары және одан жасалған бұйымдар | |
3 | | |
63 ... | | | | | ... | | | | | | | | | | | ... ... ... | | | | | | | | | | ... және одан ... бұйымдар | | | | | | | | | |
| |Халық тұтынатын тауарлар | |
1 | | | ... | | | | | ... | |7 | | | | | | | | | ... ісі саласындағы экономикалық қылмыстар бойынша мемлекетке
келтірілген зиянды өтеу сомасының ұлғаюы 2007 ... ... ... – 3%, 2009 жылы 6%, 2010 ... ... ісі ... анықталған әкімшілік құқық бұзушылықтар санының
өсуі, 2007 ... ... ... ... сапасының артуы мынаны
құрайды: 2008 жылы – 3%, 2009 жылы – 6%; 2010 жылы-9%.
Қорыта келгенде, салық салудан ... ... ... ... ... ... ... ықпал етеді. Оның тағы бір
қауіптілігі, адал ... ... ... ... ... ... қалып, нарықтық бәсеке негіздерін бұзатындығында. Сонымен қатар
салық салудан жалтару басқа салық ... ... ... салық ставкасын
көтеруге әкеледі.
2.2 "Қорғас-Шығыс қақпасы" шекара маңы ... ... ... ... Қытаймен шекарада Қазақстанның оңтүстiк-шығыс
бөлiгiндегi Еуразия континентiнiң орталығында орналасқан.
Өзара уағдаластық бойынша "Қорғас" ШМЫХО-ның аумағы: Алматы ... ... ... қазақстандық және Қытайдың ... ... ... Iле-Қазақ облысының аумағында орналасқан қытайлық екi
бөлiктен тұрады.
Қазақстан мен Қытай арасындағы мемлекеттiк шекара ... ... және ... ... ... шекара болып табылады.
Қорғас шекаралық өткiнiнен Жаркентке дейiнгi қашықтық - 33,5 км,
Талдықорған облысы ... ... 321 км және ... ... ... ... "Қорғас" ШМЫХО Қорғас порты-қаласынан (Қытай) 1 км, ... ... -
90 км, ... қаласынан - 670 км қашықтықта орналасқан.
Қорғас өту пунктi (бұдан әрi - "Қорғас" ӨП) ... ... ... ие екi ... магистральдi автокөлiк дәлiздерiнiң
бiрi болып табылатын көлiк дәлiзiнде орналасқан (негiзгi ... ... Азия тас ... құрамында халықаралық деңгейде ресми
танылған).
Басқа қазақстандық ... ... ... ... өту ... ... және климаттық жағдайларға жыл бойы ... ... ... ... ... және ... ... үлкен жүк
көлiктерiне арналған екi ... ... одан әрi ... ... шыға ... ... бұл трассалар жалпы ... ... ... аз ... ... бұл ретте "Қорғас" өту ... ... ... ... ескере отырып, "Қорғас" ШСЭА құру ... ... ... Қopғac ... порт-қаласында орналасқан, Қытайдың батыс және
шығыс өңiрлерiн байланыстыратын Yрiмшi - Ланьчжоу - ... ... жол ... жалғасы болып табылатын Үрiмшi - Құлжа - Қорғас
темiр жол тармақтарының құрылысын аяқтауға, ... ... ... ... негiзделген.
Қазақстан Республикасы Көлiк және коммуникация министрлiгi Ляньюньгань
- Yрiмшi (Қытай) Трансқытай темiр жол ... ... ... және орта азиялық көлiк ОКӨД-мен қосатын Қорғас (Ынталы
кентi - Сарыөзек станциясы) темiр жол ... ... ... ... ... бередi:
"Қорғас-Шығыс қақпасы" ШСЭА арқылы экспорттық-импорттық және транзиттiк
контейнерлiк тасымалдардың көлемiн ұлғайтады және оны ... ... ... ... ... ... жүйесiне қосады;
Қытай - Қазақстан - Орталық Азия - Ресей - ТМД - ... ... ... және ... ... ... ... кезiнде
тасымалдаушының шығындарын азайтады.
2007 жылы Қорғас өту пунктi ... ... ... көлемi 293,2 мың
тоннаны құрады. Бұл ретте "Қорғас" кеден бекетi арқылы 2006 жылы ... ... 2,3 есе көп ... ... ал 2007 жылы ... ... ... 44,1 %-ға төмендегенi байқалады.
3-кесте. 2007 жылғы барлық режимдер бойынша "Қорғас" кедені арқылы
ресімделген тауарлар ... ... ... ... саны ... |Жүк ... (мың тонна)
|Жалпы көлемінен үлес салмағы |Жүктің құны (мың АҚШ доллар) ... үлес ... | ... |6320,0 |103,5 |35,3% ... |25,2% ... |1065,0 |42,1 |14,4% |234335,1 |39,3% | |Транзит |7997,0 |147,6
|50,3% |211124,4 |35,4% | |Жалпы көлем |15382,0 |293,2 |100,0% ... | ... өту ... ... ... жүктер көлемiнiң негiзгi салмағы
жалпы көлемiнiң (50,3 % заттай мәнiне және жалпы көлемiнiң 35,4 % ... ... ... ... 2007 жылы ... өту ... ... өткiзiлген заттай мәндегi
жүктердiң салыстырмалы көрсеткiштерi, ... үлес ... ... ... жалпы көлемiнде 46,6%-ды қамтитын ... ... ... Бұл "Қорғас" кеденiндегi "тауар тасушылар" деп аталатын
қытай тауарларының ... ... ... ... ... ... ал кедендiк рәсiмдер ДСҰ ... ... ... мен ... салу жөнiндегi жеңiлдiктердi
оңайлату түрiнде көршi Қырғызстан Республикасында жүргiзiледi.
      "Қopғас" ШМЫХО-ны одан әрi дамыту мен "Қорғас-Шығыс қақпасы" ... ... ... ... және ... ... ДСҰ-ға кiруiн
ескере отырып, Қытаймен шекара маңы ... ... үшiн ... жасауға бағытталуы тиiс.
Өз кезегiнде сыртқы сауда операцияларын жүзеге асыру және тауарларды
экспортқа ... ... ... ... ... үшiн ... және ... режимдi бере отырып, "Қорғас-Шығыс ... ... оның ... ... - ... ... құру "Қорғас" өту пунктi арқылы
экспорттық-импорттық және транзиттiк ... ... ... мүмкiндiк бередi.
Ұйымдастырылмаған сауданы ескермейтiн, кеден статистикасының деректерi
бойынша Қазақстанның ... ... ... 2007 жылы 45,2 ... ... және 2006 ... ... кезеңмен салыстырғанда 37,5%-ға ұлғайды,
оның iшiнде экспорт 27,8 млрд. АҚШ долларына немесе 38,6%-ға, импорт - ... АҚШ ... ... 35,8%-ға ұлғайды.
Қазақстандық өнiмнiң негiзгi тұтынушысы Швейцария (19,8 %), Италия
(15%), ... (10,5%), ... (9,6%), ... (8,7%), ... (3,2%), ... ... және АҚШ (2,4%-дан), Виргин аралдары (2%) болып табылады.
Қазақстан Республикасына импорттық өнiмдердi негiзгi жеткiзушiлер Ресей
(импорттың жалпы көлемiнде 38%), Германия (7,5%), ... (7,2%), AҚШ ... (4,7%), ... (3,9%), ... (3,4 %), ... (2,4%), ... Франция (1,7%), Корея Республикасы (1,5%) болып табылады.
2007 жылы алыс және таяу шет елдердегi қазақстандық өнiмдер ... ... ... ... ... өнiмдер (экспорттың жалпы
көлемiнде 74%); қымбат емес металдар және олардан жасалған бұйымдар ... ... (2,4%); ... және ... байланысты өнеркәсiп
саласының өнiмдерi (3,3%); машиналар, жабдықтар (1,3%); өзгелерi (3,3%).
2007 жылғы қаңтар-қарашадағы минералдық өнiмдердiң үлес салмағы, ... ... ... ... ... азық-түлiк
тауарларының - 11,7%-ын, химиялық өнiмдердiң - 14%-ын құрады. 2007 жылы
әлемнiң ... ... ... ... ... ... үлес ... 78%-ды, металлургия өнеркәсiбiнiң өнiмдерi - 16%-ды
құрады.
2007 жылғы Қазақстандағы импорттың құрылымы ... ... ... ... мен ... ... жабдықтар (импорттың
жалпы көлемiнде 43%), минералдық азық-түлiктер (13,4%); ... ... және ... жасалған бұйымдар (15%); химиялық және ... ... ... өнiмдерi (12%); тағам өнеркәсiбiнiң өнiмдерi
(7%); өзгелерi (9%).
ТМД елдерiнен импорт көлемiндегi ... ... ... ... мен аппараттар үлесi 28,3%-ды, минералдық өнiмдер - ... ... - ... ... ... - 10%-ды ... ... минералдық азық-түлiктердiң, химиялық және металлургиялық
өнiмдердiң негiзгi жеткiзушiсi болып табылады. 2007 жылы осы ... ... ... ... ... көрсетiлген тауарлардың жалпы
импортының 91%-ын, металлургиялық өнiмдер - 56%-ын, азық-түлiк тауарлары ... ... ... - 40%-ын ... ... ... импорттың жалпы көлемiндегi машиналардың,
жабдықтардың, көлiк құралдарының, приборлар мен аппараттардың ... ... ... ... ... - 7%-ды, ... өнiмдер - 13%-ды,
металлургиялық өнеркәсiп өнiмдерi - 12%-ды ... ... ... ... ... ... бойынша елдiң
қажеттiлiгiн қамтамасыз етуде үлкен рөл атқарады: осы елдерден машина жасау
өнiмдерi бойынша импорт ... - ... ... ... көлемiнiң 70%-
ын, фармацевтикалық тауарлар - 86%-ын, киiм-кешек - 79%-ын, азық-түлiк
тауарлары - 49%-ын ... ... ... ... орташа алғанда 32 %-ға өстi. Өсiмнiң
жоғарғы ... ... ... ... өсуiнен туындаған. Бiрақ, өңдеушi
салалар - металлургия салаларының ... ... өсiмi 2006 ... %-дан 2007 жылы ... дейiн тежелген.
      Соңғы 3 ... ... ... ... ... ... байқалмайды.
2005-2007 жылдардағы кезеңiнде мұнайға бағаның өсуiн ескере отырып,
экспорттың тауарлық құрылымы өзгерiссiз қалып отыр - ... ... ... ету және өңдеушi өнеркәсiп өнiмдерiнiң ... ... ... ұқсас импорт бойынша негiзгi тауар топтарының үлесi iс жүзiнде
өзгерген жоқ - ... ... ... қосымша құны бар түпкiлiктi өнiмге -
машиналар мен жабдықтар, химиялық және металлургиялық салалар ... ... ... ... өнiмдерiне иелiк ету байқалады.
Мұндай жағдай жалпы алғанда Қазақстанның сыртқы сауда құрылымындағы
әлсiз ... ... және ... ... ... және дайын өнiм
экспортерi мәртебесiнен белсендi өндiрiс және дайын өнiмнiң ... ... ... тиiмдi араласуының болмауын көрсетiп отыр.
Экспорттың шикiзаттық бағдарының негiзгi себептерi ... ... ... ... және ... ... ... нарықтағы
бәсекеге қабiлеттiгiнiң жоғары еместiгi болып табылады.
Басқа елдермен екi жақты өзара ... ... ... ... ... ... көлемдерiнiң нақты деректерiн бұрмалауда
көрiнетiн кедендiк статистикадағы ауытқушылықтар ... ... ... ... мен ... өзара саудасындағы айтарлықтай
ауытқушылықтар "экспорт (Қытай) - ... ... ... Бұл ... қытай тарапы жағынан негiзiнен шекара маңы
саудасы аймағында ресiмделетiн және ... ... жеке ... ... тоқыма бұйымдары және аяқ-киiм экспортын салыстыру кезiнде
айтарлықтай ауытқушылықтар неғұрлым ... ... ... ... ... берген ақпаратқа сәйкес Қазақстан мен ... ... ... 2007 ... 10 айда 2,3 миллиардтан астам АҚШ
долларын құрады, оның iшiнде Қытайдан осы импорт ... ... ... АҚШ ... ... ... 0,4 миллиард АҚШ долларын құрады.
Қазақстан мен Қытай арасындағы ... ... ... қазiргi заманғы кезеңде бұл сала екi жақты қатынастардың
барлық спекторындағы негiзгi "локомотивi" болып отырғанын көрсетедi. 
Қазақстан сыртқы ... ... ... ... Қытайдың сыртқы
саудасында Ресейден кейiн Орталық Азия және Шығыс Еуропа елдерiнен кейiн
екiншi орын алады. 2007 жылы ... мен ... ... тауар айналымы
кедендiк статистика деректерi бойынша 3,7 млрд. АҚШ долларын құрады және
өткен кезеңмен салыстырғанда 35%-ға ... ... ... ... ... ... ... 8,1%-ды
иеленедi. Қазақстаннан Қытайға экспорт көлемi 2,4 ... AҚШ ... ... ... ... - 1,3 ... АҚШ ... құрады.
Қазақстан экспортының жалпы көлемiндегi Қытай ... ... ... ... - 7,2 %-ды ... ... мен ... 2007 жылғы тауар айналымының
құрылымы      
Тауар тобының атауы |Экспорт, мың АҚШ доллары |Экспорттағы ... ... ... мың АҚШ ... ... ... үлес салмағы |
|Барлығы |2423912,6 |100,0% |1251837,8 |100,0% | |Азық-түлік тауарлары
|4471,1 |0,2% |23175,5 |1,9% | ... ... ... |28,3% |61346,6
|4,9% | |Химия және онымен байланысты сала өнеркәсібінің өнімдері (каучук
пен пластмассаны қоса алғанда) |130730,1 |5,4% ... |9,3% | ... аң ... және одан жасалған бұйымдар |219499,1 |9,1% ... | ... ... материалдары, целлюлозды-қағаз бұйымдары |149,6 |0,0%
|23244,2 |1,9% | |Тоқыма және тоқыма ... |32004,0 |1,3% ... | ... бас киім ... және ... ... |9,0 |0,0%
|29802,4 |2,4% | |Құрылыс материалдары |351,8 |0,0% |56718,3 |5,3% ... және ... ... ... |1337875,9 |55,2% |254299,2 |20,3%
| |Машиналар, жабдықтар, ... ... ... мен ... ... ... |44,5% | |Өзге тауарлар |1445,3 |0,1% |66615,9 |5,3% |
|     
Қазақстан мен ... ... ... ... ... ... асыл емес ... минералдық азық-түлiктер, терiлiк ... және ... ... сала өнiмдерi болып табылады. Қытайдан
импортта өңдеудiң терең ... ... ... ие - тоқыма, аяқ-
киiм, бас киiм, машиналар, жабдықтар, электротехникалық жабдықтар, жер, әуе
және су көлiгiнiң құралдары, ... ... және ... ... ... мен ... ... музыкалық
аспаптар, асыл емес металдар және олардан жасалған ... ... одан ... бұйымдар, каучук және резеңке бұйымдар.
Осы кедендiк статистика деректерi бойынша тоқыма өнiмдерiнiң жекелеген
түрлерi бойынша Қытайдың Қазақстандағы өнiмдер импортының жалпы ... осы ... ... бойынша шамамен 85-90%-ды иеленедi.
2007 жылы Қазақстан мен Ресей арасындағы тауар айналымының көлемi 9,7
млрд. АҚШ долларын ... және ... ... ... ... 24,4%-ға ұлғайды. Ресейдiң Қазақстан экспортының ... ... ... ... көлемiнде - 38%-ды құрайды. 
5-кесте. Қазақстан мен Ресейдің 2007 ... ... ... ... тобының атауы |Экспорт, мың АҚШ доллары |Экспорттағы ұстанымның үлес
салмағы |Импорт, мың АҚШ ... ... ... үлес ... ... ... |100,0% ... |100,0% | |Азық-түлік тауарлары
|177741,4 |6,1% |484961,3 |7,4% | ... ... ... ... |28,1% | ... және ... байланысты сала өнеркәсібінің
өнімдері (каучук пен пластмассаны қоса алғанда) |505477,0 |17,3% |706134,1
  |10,7% | |Терілік шикізат, аң ... және одан ... ... |0,0% |2218,6 |0,0% | ... ... ... целлюлозды-қағаз
бұйымдары |8153,5 |0,3% |310368,1 |4,7% | ... және ... ... |2,1% |54930,9 |0,8% | ... бас киім ... және ... |985,0 |0,0% |11449,2 |0,2% | |Құрылыс материалдары |1523,3 ... |2,0% | ... және ... ... ... ... ... |17,3% | |Машиналар, жабдықтар, көлік құралдары, приборлар ... ... |6,4% ... |26,7% | ... тауарлар |2569,4 |0,1%
|144017,6 |2,2% | |
Қазақстанның Ресейге экспортының тауар құрылымында энергиялық ... ... ... - ... ... мен ... ... болаттан, ферроқорытпалардан және басқа да асыл
емес металдардан жасалған ... ... мен ... ... ... және ... басым.
Ресейден келетiн импорттың тауар құрылымында жоғары деңгейде өңделген
өнiмдер - ... және оның ... ... ... қара металдардан
жасалған бұйымдар, машиналар, жабдықтар мен тетiктер, электрлiк-техникалық
жабдықтар, автомобильдер, темiр жол локомотивтерi, ... мен ... ... басқа да құралдар басым.
Еуропа Одағы (бұдан әрi - ЕО) елдерiмен сыртқы ... ... 2007 ... ... АҚШ ... ... және 2006 жылмен салыстырғанда ... ... ... ... ... 2007 жылы ЕО-ға мүше
елдермен ... ... ... ... ... мен ЕО елдерінің 2007 жылдың ішіндегі ... ... ... ... ... мың АҚШ доллары |Экспорттағы ұстанымның үлес
салмағы |Импорт, мың АҚШ доллары |Импорттағы ұстанымның үлес ... ... ... |100,0% ... |100,0% | ... ... |0,8% |145442,6 |3,4% | |Минералды өнімдер |8804246,0 |80,0%
|49722,0 |1,2% | |Химия және ... ... сала ... ... пен ... қоса алғанда) |171594,8 |1,6% |744523,9 |17,4% ... ... аң ... және одан ... бұйымдар |21800,3 |0,2%
|3240,6 |0,1% | |Сүрек, орман материалдары, целлюлозды-қағаз бұйымдары
|214,2 |0,0% ... |4,6% | ... және ... ... ... |46955,6 |1,1% | ... бас киім заттары және ... |14,9 |0,0% |6086,5 |0,1% | ... ... |786,2 |0,0%
|30291,5 |0,7% | |Металдар және ... ... ... ... |14,2%
|491384,7 |11,5% | |Машиналар, жабдықтар, көлік құралдары, приборлар мен
аппараттар |63032,5 |0,6% ... |56,9% | ... ... ... ... |3,1% | ... EO ... экспорты 2007 жыны 11 млрд. АҚШ долларын
құрады (Қазақстан экспорты жалпы көлемiнiң - 39,5%) және 2006 ... ... ... ЕО ... импорт 2007 жылы 4,3 млрд. АҚШ
долларын құрады және 22,5%-ға ұлғайды. EO-ның Қазақстан импортының ... ... 2007 жылы ... ... ... ... ... ұстанымы шикiзаттық тауарлар - мұнай, ... ... ... бұйымдар, ферроқоспалар болып табылады.
      Импорт құрылымында жоғарғы қосымша құны бар ... орын ... ... ... мен ... көлiк құралдары, қара металдардан
жасалған бұйымдар және фармацевтикалық өнiмдер.
2009 - 2011 жылдары сауда саясаты саласында мыналар ... ... ... тұтынушылардың құқығын қорғау;
- сауда қызметi саласында қолданыстағы заңнаманы ... ... iшкi ... ... ... ... мен сапасына
бақылау мен жауапкершiлiктi күшейтудi қамтамасыз ету;
- электронды сауданы одан әрi ... ... ... ... оның ... сауда торабы мен қызмет көрсету саласына қолма-
қол ақшасыз есеп айырысуды енгiзу;
- осы заманғы халықаралық ... ... ... қызмет
көрсету және сервис деңгейiн көтеру мақсатымен сауда және қоғамдық
тамақтандыру саласында мамандарды даярлау және ... ... ... қарау және енгiзу;
- сауда инфрақұрылымын дамыту.
Сыртқы сауда саясатында орта ... ... ... ... ... ... ... экспортты әртараптандыру және экспорттың жалпы көлемiнде қосымша
құны жоғары өнімнің үлесiн ... ... ... ... ... ... ... демпингке қарсы талқылауды реттеу жөнiнде уәкiлеттi
органдармен және мүдделi ... ... ... ... өткiзу;
- ойластырылған тариф саясаты мен қорғаныстық, демпингке қарсы ... ... ... ... отандық өндiрушiлердiң арта түсiп
отырған тауар импортынан мүдделерiн қорғауға бағытталған ... ... ... ... ... және iшкi сауда саласында нормативтiк-
құқықтық базаны жетiлдiру;
- сауданың әр түрiнiң дамуын ынталандыру (биржалық, көтерме);
- ... ... ... ... ... дамытуға және
қолдауға бағытталған икемдi кеден-тариф саясатын жүргiзу;
- қосылған құны жоғары өнiмдер экспортының кредиттеу және сақтандыру
тетiктерiн әзiрлеу;
- ТМД ... ... ... ... ... ТАУАР ЖӘНЕ КӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫН РЕСІМДЕУІНІҢ БАҚЫЛАУ
ТЕХНОЛОГИЯСЫН ЖЕТІЛДІРУ ЖОЛДАРЫ
3.1 Жеке ... ... және ... ... ... ... жетілдіру мәселелері
Қазақстан Республикасына әкелуге немесе ... ... ... салынғандарын қоспағанда, өндірістік немесе өзге де
кәсіпкерлік ... ... ... ... ... белгілеген шарттар мен нормалар сақталған жағдайда, жеке ... ... ... ... ... ... ... шекарасы арқылы өткізеді.
Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген салмақтық және құндық
нормалардың шегіндегі, ... ... ... ... ... жеке тұлғалар Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
осы тарауда көзделген оңайлатылған тәртіппен өткізеді.
Шетел мемлекеттерінде үздіксіз болу ... алты ... ... ... ... қызметі жеке құрамының Қазақстан
Республикасының шетелдік мекемелеріндегі ... ... ... ... ... тауарларды Қазақстан Республикасының ... ... ... бүкіл жұмыс істеу кезеңі ішінде алған жалақы
сомасының шегінде кедендік баждар төлеместен әкелуге құқығы ... ... ... шекарасы арқылы өткізудің
оңайлатылған немесе жеңілдетілген тәртібі ... ... ... осы ... ... ... тәртібі қолданылады.
Жеке тұлғалардың тауарларды уақытша әкелуі және уақытша ... ... ... ... ... тауарларды
Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын жеке тұлғалар өздерінің
шетелдік мемлекетте ... ... ... ... ... толық босатыла отырып және тарифтік емес реттеу шаралары
қолданылмастан уақытша әкете ... ... ... ... ... кедендік
аумағына жеке тұлғалар уақытша әкелетін тауарлардың жекелеген санаттарына
қатысты жеңілдетілген тәртіппен уақытша әкелудің ... ... ... ... ... ... және ... әкетілетін
тауарлар, осы тауарлардың өткізілуіне ... ... ... ... ... ... ... декларациясын
толтыру жолымен жазбаша нысанда декларацияланады.
Уақытша әкелінетін және ... ... ... ... ... ... ... салдарынан болатын өзгерістерден басқа, өзгеріссіз
күйінде қайта әкетуге және қайта әкелуге жатады.
Тауарлар кез келген кеден ... ... ... ... және ... мүмкін.
Қайта әкетілетін және қайта әкелінетін тауарлар әкету және ... ... ... ... ... ... ... туралы мәліметтер ... ... ... ... және ... емес реттеу шараларын қолданудан босатылады.
Жеке тұлғалардың көлік ... ... ... және ... ... ... аумағында тұрақты тұратын жеке тұлғалар
өздеріне тиесілі не ... ... ... ... етуге берілген,
Қазақстан Республикасында тіркелген көлік құралдарын кедендік төлемдерден,
салықтардан толық ... ... және ... емес ... шаралары
қолданылмастан уақытша әкетуге және қайта әкелуге құқылы.
Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерлерде тұрақты тұратын жеке
тұлғалар өздеріне тиесілі не ... ... ... ... ... ... ... тіркелген көлік құралдарын ... ... ... ... ... және ... емес ... қолданылмастан уақытша әкелуге және қайта әкетуге құқылы.
Көлік құралдарын жеңілдетілген ... ... ... ... ... әкетуді шетел мемлекетінде жүзеге асырған адамның ... ... ... ... ... ... тәртіппен уақытша әкелудің мерзімі кез
келген жүйелі он екі ... ... ... алты ... ... тиіс.
Көлік құралын әкелуді жүзеге асырған тұлғаға қатысы жоқ ... ... ... ... ... ... жағдайда, көлік
құралын уақытша әкелудің мерзімін кеден органы көлік құралын ... ... ... әкету басталғанға дейін оны пайдалану
құқығын ... бір айға ... ... мерзімдер өткенге дейін уақытша әкелінген көлік құралдары
Қазақстан ... ... ... тыс жерлерге әкетілуі ... үшін ... ... ... ... мәлімделуі тиіс.
Көлік құралдары кез келген кеден органы арқылы қайта ... ... ... ... уақытша әкелінген көлік құралын әкету кезінде көлік құралын қайта
әкету туралы міндеттеме көлік құралын ... ... ... ... қалады.
Осы баптың 4-тармағының шарттары орындалған жағдайда, көлік құралын
тауарлар үшін көзделген кедендік режимде ресімдеуді ... ... ... немесе оның әкетілуі өзі арқылы жүзеге асырылатын кеден органы көлік
құралын қайта әкету туралы міндеттемені ... ... ... көлік
құралын кедендік ресімдеу не Қазақстан Республикасының кедендік ... ... ... ... ... тәртіппен уақытша әкелінетін және уақытша әкетілетін
көлік құралдарын декларациялау жолаушылардың ... ... ... ... органына көлік құралын бірдейлендіретін, осы ... ... ... иелену құқығын растайтын құжаттарды, сондай-ақ оны
өткізетін адам тұрақты тұратын елді ... ... беру ... ... құралын уақытша әкелуді декларациялау кезінде кеден органдары
нысанын кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті ... ... ... ... ... туралы міндеттемені ресімдеуді жүргізеді.
Жеңілдетілген тәртіппен уақытша әкелінген көлік құралдарын белгілі бір
кедендік ... ... ... ... басқа тұлғаларға
пайдалануға немесе билік етуге беруге болмайды.
Тауарларды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізудің
жеңілдетілген тәртібі, осы ... ... ... ... ... ... ... босатуды және тарифтік емес реттеу шараларын
қолданбауды көздейді.
Жеңілдетілген тәртіппен өткізілетін тауарларды декларациялауды жеке
тұлғалар Қазақстан ... ... ... ... олардың жүруі
кезінде, осы Кодекстің 265-бабында көзделген жағдайларды ... бір ... ... ... ... нысанда кеден органына
табыс ете отырып жүзеге асырады.
Он алты ... ... ... ... ... ... ... оны ертіп жүрген тұлға жүргізеді.
Иесімен бірге жөнелтілмейтін багажды Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасына әкелу кезінде ... ... ... ... ... жеке тұлғаның өту фактісін растайтын жолаушылардың кедендік
декларациясын кеден органына табыс ету болып табылады.
Ауызша декларациялау кезінде жеке ... қол ... ... иесімен
бірге жөнелтілетін багажды жазбаша декларациялауға жататын тауарлардың
жоқтығы туралы мәлімдейді.
Жеке тұлға ... ... ... ... Республикасының кедендік
шекарасы арқылы өткізетін, міндетті жазбаша ... ... ... ... ... конклюденттік нысанда декларациялау мүмкіндігі мақсатында
Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... өтуі үшін арнайы белгіленген орындар жайластырылады. Осындай
орындарды жайластыру талаптарын ... ісі ... ... ... ... қол ... ... иесімен бірге жөнелтілетін багажында
жазбаша декларациялауға жататын тауарлары жоқ тұлғалардың өтуіне арналған
арнайы белгіленген орын ... ... ... ... ... ... ... жоқ екендігі туралы кеден органына
берілген өтініш ретінде ... ... ... ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган
декларациялаудың конклюденттік нысанын қолдануға ... ... ... ... ... пунктінде қалыптасқан шұғыл жағдайды, Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өтетін қандай да бір тұлғалар
санатының ... ... ... ... не Қазақстан
Республикасынан әкетуге Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес тыйым
салынған тауарлардың ... ... ... ... ... ... отырып қабылданады.
Осы Кодекстің ... ... 1)-11) ... ... ... уәкілетті мемлекеттік органдардың Қазақстан
Республикасының заңдарында көзделген рұқсат ету ... ... ... ... ... шекарасы арқылы өткізіледі.
Жеңілдетілген тәртіппен өткізілетін тауарлар ішінара кедендік тексеруге
жатады.
Кеден органы тауарларды өткізуші адамнан олардың негізінде ... ... ... ... ... көрсетуін талап етуге
құқылы.
Жеке тұлғалар тауарларды жеңілдетілген ... ... ... ... ... ... ... үшін қажет болатын
жағдайларды қоспағанда, кеден органдары көлік құралдарынан ... ... ... ... береді.
Тауарларды шығару үшін негіздемелер
Кеден органдары мынадай шарттар сақталған жағдайда:
1) тауарларды кедендік ресімдеу мен тексеру кезінде ... ... ... ... жойылған, ал құқық бұзушылық объектісі ... ... алып ... ... ... ... не Қазақстан
Республикасының заң актілеріне сәйкес заттай айғақ ретінде бұдан әрі талап
етілуі мүмкін болмайтын ... ... ... ісі ... құқық
бұзушылықтар анықталмаған;
2) кеден органына Қазақстан Республикасының заңдарына және ... ... ... ... ... ... ... лицензиялар, сертификаттар, рұқсаттар тапсырылған;
3) тұлғалар осы Кодекске сәйкес тауарларды таңдап ... ... ... ... тиісті кедендік рәсімді қолдану үшін қажетті
талаптар мен ... ... ... қатысты кедендік төлемдер және салықтар төленген не осы
Кодекстің 40 және 43-тарауына сәйкес ... ... ... етілген
жағдайда кеден органдары тауарларды шығаруды жүзеге асырады.
Құжаттарды, тауарлардың сынамалары мен үлгілерін зерттеу не сарапшының
қорытындысын алу қажет ... ... ... ... ... ... ... кедендік декларациясында немесе кеден
органдарына ұсынылған өзге де құжаттарда ... ... ... мақсатында тауарлардың сынамаларын немесе үлгілерін,
егжей-тегжейлі техникалық құжаттаманы зерттеу ... ... ... ... ... ... ... декларант кедендік сараптама
жүргізу нәтижелері бойынша қосымша есептелуі ... ... ... ... ... қамтамасыз еткен жағдайда, тауарларды шығару
кедендік сараптама нәтижелерін ... ... ... ... кеден органдары тауарларға тарифтік емес реттеу
шаралары қолданылуы мүмкін ... ... ... ... және
декларант олардың сақталғандығын растайтын айғақтар ұсынбаған жағдайда ғана
жүргізілмейді.
Кеден ісі саласында әкімшілік құқық бұзушылықтың белгілері анықталған
жағдайда тауарларды ... ісі ... ... ... ... белгілері анықталған
жағдайда тауарларды шығару құқық ... ... ... ... ... ... одан әрі ... айғақтар ретінде талап
етілмейтін және істі қарау нәтижелері бойынша есептелуі ... ... және ... ... ... не өзге де жазалау
шараларының төленуі ... ... ... ... ... кеден
органы басшысының шешімі бойынша іс жүргізу немесе оны қарау аяқталғанға
дейін жүзеге ... ... ... ... ҚР КК ... құралдарын өткізу тәртібі (33-тарауы). Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы өтетін ... ... ... ... ... ... және олар осы ... көзделген кедендік рәсімдерді жүзеге
асыру үшін аялдауға және ... ... ... ... мен ... ... органдарына қатысы жоқ
себептер бойынша жүзеге асырылмайтын жағдайларды қоспағанда, осы баптың 1-
тармағында аталған көлік ... тұру ... өте ... ... ... ... компаниясымен келісім бойынша кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган және ... ... ... ... ... ... арналған уақыттан, автомобиль көлігі үшін бес сағатқа дейінгі,
теңіз, ішкі су көлігі үшін бір тәулікке дейінгі уақыттан аспауы тиіс.
Көлік ... ... ... жөнелтілуі Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... - осы ... 10-
тарауында, ал Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан шығуы кезінде -
осы Кодекстің 14-тарауында ... ... ... ... ... ... ... әкелу мен уақытша әкетуді оңайлатылған
тәртіппен кедендік ресімдеу
Тасымалдаушы көлік құралдарын Қазақстан ... ... ... ... ... көлік құралдары тікелей келген кезде
Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... ... кеден органына ұсынуы ... ... ... ... ... ... ... кедендік
ресімдеу тасымалдаушы берген көлік құжатына ... ... ... қою жолымен жүзеге асырылады.
Уақытша әкелінген және уақытша әкетілген көлік құралдарымен жасалатын
операциялар
Уақытша әкелінген және уақытша әкетілген ... ... ... ... ... болған не Қазақстан Республикасының
аумағында пайдаланылған кезде оларға қажет ... ... ... ... жөндеу жөніндегі әдеттегі операцияларды жасауға жол беріледі.
Уақытша әкетілген көлік құралының Қазақстан Республикасының тиісті
уәкілетті мемлекеттік ... ... ... жататын бөлшектерін
ауыстыруға байланысты көлік құралын жөндеген ... ... ... ... ... ... шарттың талаптарына
сәйкес тегін жөндеу жүзеге асырылған не оның Қазақстан Республикасының
кедендік аумағынан тыс ... орын ... ... ... ырық бермес
күштер әсерінің салдарынан ... ... ... ... ... үшін ... жөндеу жүзеге асырылған жағдайларды ... ... ... ... ... Әуе ... техникалық
қызмет көрсету немесе жөндеу кезінде ауыстырылған ... ... ... ... уәкілетті мемлекеттік органмен келісім
бойынша кеден ісі ... ... ... ... ... ... кедендік аумағынан тысқары жерлерге
әкетілмеген уақытша әкелінген ... ... ... ... ... ... ... уақытша әкетілген көлік
құралдарының ауыстырылған қосалқы бөлшектері мен жабдықтары осы ... ... ... ... ... әкелінген көлік құралын пайдалану және (немесе) оларға билік
ету не иеліктен шығару құқығы қазақстандық тұлғаға не ... ... ... ... тұлғаға берілген жағдайда, көлік құралын Қазақстан
Республикасының ... ... ... іс ... өткізуді жүзеге асырған
тұлға тиісті кедендік режимін мәлімдеуге міндетті.
Көлік ... ... ... ... ... ... ... иеленуге немесе билік ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкетілетін ... ... ... ... ... ... жатады.
Бір шетелдік тұлғадан екінші шетелдік тұлғаға уақытша немесе ... ... ... ... ... берілуіне байланысты Қазақстан
Республикасының кедендік аумағы арқылы транзитпен ... ... ... ... ... ... ... кедендік
ресімдеу мен кедендік бақылауға жатады.
Ішкі тасымалдарды (Қазақстан Республикасының кедендік аумағындағы тиеу
және түсіру не ... ... мен ... пункттерінің арасындағы
тасымалдарды) жүзеге асыру үшін Қазақстан ... ... ... Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
қайта өңдеу ... үшін ... ... ... ... ... режимдерге сәйкес кедендік бақылау мен кедендік
ресімдеуге жатады.
Халықаралық почта жөнелтімдеріне қатысты ... ... (ҚР КК ... Осы ... ... ... ... кедендік шекарасы
арқылы халықаралық почта жөнелтімдерімен өткізілетін тауарларды кедендік
бақылау мен кедендік ресімдеудің тәртібін реттейді.
Халықаралық почта ... ... ... ... хаттар - жай, тапсырысты, құндылығы жарияланған;
2) почта карточкалары - жай, тапсырысты;
3) бандерольдер мен "М" арнайы қапшықтары - жай, ... ... - жай, ... ... пакеттер - тапсырысты;
6) сәлемдемелер - кәдімгі, құндылығы ... ... ... ... ... ... ... сәйкес халықаралық почта ... ... ... ... ... ... жіберу Дүниежүзілік почта одағының
актілерінде көзделген құжаттармен қоса жүруі тиіс.
Халықаралық почта қызметтерін көрсететін ұйым ... ісі ... ... ... ... бойынша халықаралық почта алмасу
орындарын айқындайды.
Халықаралық почта қызметтерін ... ұйым ... ... ... ... ... кеден органдарын кедендік бақылауды
жүзеге асыруға ... ... ... ... етуі ... ... почта жөнелтімдерімен өткізудің ерекшеліктері
Халықаралық почта жөнелтімдерімен:
1) Қазақстан Республикасының кедендік ... ... және ... әкетуге тыйым салынған;
2) Дүниежүзілік почта одағының актілеріне ... ... ... тауарларды жіберуге жол берілмейді.
Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасының
кедендік аумағына әкелінуі немесе тиісінше осы ... ... ... ... емес реттеу шаралары қолданылады.
Жеке тұлғаның мекен-жайына жіберілетін және өндірістік немесе өзге де
кәсіпкерлік қызметке ... ... ... ... ... арқылы Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген шарттар мен
нормалар сақталған жағдайда, кедендік төлемдерді және ... ... ... отырып және оларға тарифтік емес ... ... ... ... ... ... ұйым, зағиптарға арналған
хаттар, почта карточкалары, секограммаларды ... ... ... ... және ... ... ... үшін табыс етеді.
Халықаралық почта жөнелтімдерін халықаралық почта қызметтерін көрсетуші
ұйым кеден органдарының рұқсатынсыз оларды алушыларға бермейді не Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... ... ... жарияланған хаттар, "М" қапшықтары, бандерольдер ілеспе
құжаттарды кедендік ресімдеместен жөнелтімдердің өзіне белгілер қою ... ... ... ... ... және Қазақстан Республикасынан әкетуге
тыйым салынған тауарларды алып ... ... ... ... заң ... белгіленген тәртіппен жүргізеді.
Халықаралық почта қызметтерін көрсетуші ұйым ... ... ... ... алушыға кеден органдарының рұқсатынсыз
бергені үшін ... ... ... ... ... болады.
Халықаралық почта жөнелтімдерін кедендік ресімдеу
Халықаралық почта жөнелтімдерін кедендік ... ... ... ... техникалық бақылау құралдарының көмегімен жүзеге
асырылатын қарап шығудан, ал қажет болған ... - ... ... ... ұйым ... орамаларды тексеру үстелінде
ашып көруінен және кеден органының лауазымды адамына ішіндегілерді көрсете
отырып, кедендік тексеруден ... ... ... ... ... кедендік
шекарасы арқылы өткізудің жеңілдетілген ... ... ... ... қызмет ету аймағында халықаралық почта алмасу ... ... ... жүзеге асырады.
Жүктің кедендік декларациясы берілетін тауарлардың кедендік ресімделуін
қызмет ету аймағында ... ... ... не халықаралық почта
жөнелтімінің бастапқы ... ... ... ... ... байланысының
бөлімшесі орналасқан кеден органы жүзеге асырады.
Экспресс-почтаның халықаралық жөнелтімдері басымдылық тәртіпте кедендік
ресімдеуге жатады.
Аудио-, бейнежазбалар мен ... және өзге де ... ... ... электронды есептеу машинасының түрі мен
пайдаланыла отырып жазба жүргізілген операциялық жүйе ... ... ... ... ... ... пайдалану арқылы кедендік
бақылаудан кейін жүзеге асырылады. Мұндай мәліметтер болмаған ... осы ... ... ашу мүмкіндігі беріледі. Мағынасын ашу
мүмкін болмаған жағдайда, ақпараттар тасушы жөнелтушіге қайтарылады.
Қайтыс болғандардың ... ... ... ... ... мен ... уәкілетті мемлекеттік органдар берген қайтыс болғандығын
растау туралы құжаттары ... ... ... ... Мәйіт салынған табытты кеден органының лауазымды адамы өзге
салымдардың жоқтығы туралы міндетті ... ... соға ... ... ... ... ... белгілер, атаулы заттар)
мұндай тауарларды бағасы жарияланған халықаралық ... ... ... меншік құқығын растайтын марапаттау туралы құжаттар
бойынша ғана Қазақстан Республикасының ... ... ... ... беріледі.
Халықаралық почта жөнелтімдерін декларациялау
Дүниежүзілік почта одағының актілерінде көзделген және халықаралық
почта жөнелтімдерінің ілеспе құжаттарында кеден ... ... ... болған жағдайда, осы баптың 2-тармағында көзделген жағдайларды
қоспағанда, жүктің кедендік декларациясын ... ету ... ... ... почта жөнелтімдерін заңды тұлғалар жіберсе;
2) тауарлардың құны жеке тұлғалардың тауарларды ... ... ... үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген
нормадан асып кетсе;
3) жеке тұлға Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан не Қазақстан
Республикасының кедендік ... жеке ... ... ... ... ... ... белгілеген, тауарлардың
қолданылуын айқындау өлшемдеріне сәйкес өндірістік және өзге де ... ... ... ... ... жүктің кедендік
декларациясын беру арқылы декларациялау талап етіледі.
Халықаралық почта жөнелтімдерін кедендік бақылау
Қазақстан Республикасының кедендік ... ... ... ... ... ... кедендік бақылауда болады.
Тауарларды Қазақстан Республикасының аумағына ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасынан кірген кезден басталады және тауарларды шығару кезінде
аяқталады.
Тауарларды Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерлерге ... ... ... ... ... ... ... кеден
органдарына табыс еткен кезден басталады және ... ... ... өткен кезде аяқталады.
Жеткізудің ақырғы пункті болып табылатын почта байланысының бөлімшесіне
халықаралық почта жөнелтімдерін жеткізуді ... ... ісі ... ... орган белгілеген тәртіпте кеден органдары ... ... ... ... мен ... ... ... кеден органдары кедендік бақылаудың техникалық құралдарын ең жоғары
дәрежеде пайдаланады.
Халықаралық почта алмасу орнына бүлінген ... ... ... ішіндегісі бұзылған немесе қажетті ілеспе құжаттарынсыз келіп түскен
халықаралық почта жөнелтімдері халықаралық почта қызметтерін көрсетуші ұйым
ресімдеген ... қоса бере ... ... ... ... ... ... кедендік тексеру кезінде санының алшақтығы
және ішіндегілерінің сәйкес келмеуі анықталса кеден ... ... ... ... ... ... ... қызметкерімен
бірлесіп, кедендік тексерудің актісін жасайды.
3.2 "Қорғас" шекара маңы саудасын дамытудағы ... ... ... тәжiрибенi талдау әлем елдерiнiң көпшiлiгiнде шекара ... ... ... iрi ... ... - ... ... темiр жол тораптарының, ал кейiннен олардың маңындағы
аудандардың аумақтарында арнайы ... ... құру ... ... олар "еркiн порт" ұғымымен берiлген. Еркiн порт ... ... ... ... ... үшiн, ... кейiн сыртқы нарыққа шығуға жәрдемдесу үшiн
сатып алушыларды iздестiру кезеңiнде тауарларды бажсыз қоймалау ... ... ... ... әдетте импорт құқығына және тиiстi
салыққа қатысы бойынша кедендiк аумақтан тыс орналасқан және жай ... ... ... ретiнде қаралатын бiртұтас мемлекеттік
аумағының бiр бөлiгi болды.
Кейiннен шекара маңы ... ... ... ... ... үлкен мәнге ие бола бастады. Мұндай аймақтар Ирландияда ("Шеннон"
еркін экономикалық ... ... ... ... ... ... Республикасының шекара маңы ... ... ... үлгi болып табылады.
Қытайдағы шекара маңы саудасының арнайы режимi салықтық және ... ... ... ... маңы ... ... екi негiзгi бағыты бөлiп
алынады. Бiрiншiсi, мемлекеттiк шекара сызығынан 20 км ... ... ... арасындағы белгiленген мемлекеттiк пунктерде немесе нарықта
және ... ... ... ... саны ... өзара сауданы дамыту.
Екiншiсi, құрлықтағы шекарада орналасқан және ... ... ... үшiн
ашық бекiтілген шекара маңы уездерi мен қала аудандарындағы аз ... маңы ... ... Бұл ... шекара маңы саудасын мемлекет
белгілеген бақылау-өткiзу бекеттерi аудандарында жүргiзу ... ... ... ... ... ... ... мiндеттерiнiң бiрi таза
шекара маңы саудасынан iрi сауда арналарын ... көшу ... ... Қытай Халық Республикасының Yкiметi экономикалық
даму аймақтарының бiр-бiрiне ... ... ... ... ... және технологиялық ресурстарын iске қосып, сондай-ақ табиғи
ресурстар мен ... ... ... ... ... ... ... экспорты құрылымын әртараптандыру бойынша жағдай жасау арқылы
қазiр бар өндiрiстi жаңғыртады.
Қайта өңдеу ... ... және бұл ... ... ... ... қаржылық қолдаумен қатар, Қытай ... ... ... үшiн әкiмшiлiктiк шараларды қолданады.
"Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығының ... ... ... ... ... ... маңы аумағындағы қазiргi ... ... ... ... ол мынадай объектiлерден тұрады:
1) Қорғас құрлық порты, оған мыналар кiредi:
- сауда-жәрмеңке аумағы (көтерме-бөлшек сауда орталығы және ... ... ... ақпараттық-логистикалық
орталық, қоғамдық тамақтандыру пункттерi, санитарлық-карантиндiк
пункт, жүктердi сақтауға және ... ... ... ... ... орталықтары, көлiктiк-
экспедициялық және брокерлiк фирмалар, сақтандыру компаниялары,
туристiк фирмалар және т.б.);
- ... ... ... ... қамтитын және көрсетiлетiн
қызметтердiң кең ауқымы бар және ... ... ... бар инженерлiк-техникалық құрылыс кешенiн бiлдiретiн
көлiктiк-логистикалық терминал "Қорғас" жүк-тауар қозғалысы портының
логистикалық жүйесiнде ... ... ... ... мен ... ... ... аумағы iшiнде еркiн
қозғалуына арналған Қорғас қала-портының (Қытай Халық ... ... ... ... бар ... дәлiзi;
- мемлекеттiк-бақылау қызметiне арналған үй-жай;
2) әкiмшiлiктiк-iскерлiк, мәдени және қонақ ... ... ... ... ... банктер мен сақтандыру компанияларының офистерi; 
- әкiмшiлiк үй-жайлар мен офистер;
- сауда және туристiк өкiлдiктер;
- этнографиялық бақты және қонақ-үй блогiн қоса алғанда, ... ... ... маңы ... ... орталығын басқаруды
Қазақстан Республикасының Үкiметi мен Қытай ... ... ... ... шекара маңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының
қызметiн реттеу туралы екi жақты келiсiм негiзiнде, Қазақстандық ... ... ... да ... ... ... тарабынан басқаруды қызметiнiң негiзгi нысаны "Қорғас"
шекара маңы ынтымақтастығы ... ... ... ... ... ... және жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету, жоғарыда
көрсетілген Келiсiмде айтылған қызмет ... ... ... ... ... ... әлеуеттi инвесторларды тарту ... ... ... нысанындағы заңды тұлға жүзеге асырады.
      "Қорғас" шекара маңы ... ... ... құрылыс
аймағын таңдау мына факторлармен негiзделедi:
- өзiнiң географиялық орналасуы бойынша бұл ... ... ... ... ... ие, ... ... транзиттiк
сауда, транзиттік жүктерге ... ... ... ... ... Қорғас мемлекеттiк шекарасы арқылы өту пунктi тарихи қалыптасқан
көне Ұлы Жiбек жолының өту жолында ... бұл ... ... ... ... да ... Еуропаға және Таяу
Шығыс елдеріне Қазақстан арқылы шығуын қамтамасыз ... ... ... одан әрi ... ... ... "Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығы халықаралық орталығы батыс
Қытайдағы дамыған инфрақұрылым ... оның ... ... -
Ланьчжоу - Ляньюньгань негiзгi темiр жол магистралына жақын
орналасқан;
- ... ... маңы ... ... ... ... еркiн экономикалық аймақ режимiн құру және дамыту үшiн
алғышарттар бар, ... ... ... ... қала ... дамушы еркiн сауда және өндiрiс аймағы болып ... бұл ... ... ... Үкiметiнiң батыс аумақтарды
дамыту жөнiндегi аса iрi жобаларының бiрi болып табылады.
2007 жылдың басынан берi ... ... маңы ... ... ... ... ... учаскесiн дайындау
және салу жөніндегі мынадай жұмыс жүргізілді:
- "Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының, Қорғас
қала-портының ... ... ... ... ... ... Халық Республикасының жобалау ұйымдарының өкілдерінен
бiрлескен жұмыс тобы ... ... 120 га жер ... ... ... ... маңы ынтымақтастығы халықаралық орталығының бiрiншi
кезектегi учаскесiн қоршау жөнiндегi жұмыс басталды;
- топографиялық түсiру жүргізілдi;
- топырақ ... ... ... ... ... айқындау
мақсатында инженерлiк-геологиялық iздестiру жүргiзiлдi;
- учаскенi ауыз сумен қамтамасыз ету үшiн гидрологиялық iздестiру
жүргізiлдi; 
- игеруге ... ... ... ... ... ... ... қамтамасыз ету үшiн ұңғымаларды бұрғылау жүргiзiлуде;
трансформаторлы кiшi станциялары бар Алмалы - "Қорғас" шекара ... ... ... ... ... салу басталды.
Осы Тұжырымдаманың мақсаттары:
- шекара маңы сауда-экономикалық ынтымақтастығын дамыту;
- экспортқа бағдарланған салаларды дамыту;
- аумағында "Қорғac" ... маңы ... ... орталығы
орналасқан Алматы облысының әлеуметтiк-экономикалық мәселелерiн шешу
болып табылады;
Тұжырымдама мынадай негiзгi мiндеттердi шешудi ... ... ... ... ... бар ... және
транзиттiк дәлiздер арқылы жүк ағынын ұлғайту;
- қазақстандық экспортты одан әрi iлгерiлету ... ... мен ... ... тарту үшiн жағдай жасау;
- Қазақстан Республикасының ғылыми-техникалық және ... ... жаңа ... ... ... енгiзу;
- банктiк қызмет көрсетудi және сақтандыруды дамыту;
- халықаралық стандарттарды енгiзу;
- шекара маңы саудасын және шекара маңы ... ... ... ... ... және ... ... желiлердi дамыту;
- халықаралық туризмдi дамыту;
- жаңа жұмыс орындарын ... ... ... бiлiктiлiгiн арттыру
үшiн жағдайлар жасау;
- басқа да халықаралық логистикалық орталықтармен өзара iс-қимыл
жасау.
"Қорғас" ... маңы ... ... ... құру ... ... кезеңдерден тұрады:
1) дайындық - 2007 - 2008 жылдар;
2) инвестициялық - 2008 - 2010 ... ... ... ... - 2008 - 2009 ... ... ... дамыту - 2009 - 2010 жылдар;
2) негiзгi - 2011 жыл.
3) Дайындық кезеңiнде:
- "Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығы ... ... ... ... ... үшiн ... құқықтық база жасау;
- "Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығы халықаралық орталығын салу үшiн
аумақты дайындауды жүзеге асыру ... ... ... ... және ... шешiмдерге сәйкес
инвестициялық және ұйымдастыру ... ... ... ... жобалау-сметалық құжаттаманы әзiрлеу; 
- инфрақұрылымдардың құрылысын бастау (инженерлiк, коммуникациялық
және өндiрiстiк) жоспарланады.
2009 жылдан ... ... ... маңы ... ... ... аяқтау және толық ауқымды жұмыс iстеуiн бастау
жоспарлануда.
"Қорғас" ... маңы ... ... ... ... ... көлiктiк-логистикалық инфрақұрылымды дамыту, оның iшiнде Еуропа -
ТМД - Ресей - Қазақстан - ... - ... Азия ... жүк ... ... ... бiрыңғай жүйесiн қамтамасыз
етудi ұйымдастыру мақсатында "Тасқала-Озинки" көлiктiк-логистикалық
орталығымен қызметтi үйлестiру;
- елдiң ... және ... ... оның ... бастамаларды дамыту бөлiгiнде өзара iс-қимыл жасау;
- "Қорғас" шекара маңы ... ... ... ... ... ветеринарлық, фитосанитарлық және
басқа да бақылау органдарының қызметтерiмен өзара ... ... ... ... және ... ... дамыту, оның iшiнде Қорғас
қазақстандық ... ... ... өткiзу қабiлетiн ұлғайту;
- импорттық-экспорттық және транзиттiк жүк ағындарына қызмет көрсетуде
және кеңейтуде кешендi ... ... ... ... және жүк ... ... әрi Қытай Халық
Республикасынан импорттық операциялардың тиiмдiлiгiн қамтамасыз ету;
- сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың есепке ... ... ... ... ... мүмкiндiк беретiн деректердi
қазақстандық тараптың пайдалануы мақсатында екi елдiң ... ... ... ... ... әкiмшiлендiрудi
жетiлдiру;
- ақпарат алмасудың бiртұтас пiшiмiн әзiрлеу, жүктердi тiркеу ... ... ... ... ... ... ... тиiмдi трансшекаралық жобаларды iске асыру үшiн мемлекеттiк
және жеке бастамаларды тарту болып табылады.
Бұдан басқа:
- қаржы нарығын дамыту, оның ... ... ... ... ... ... қызметi жүйесiндегi сақтандыруды дамыту; 
- арнайы жеңiлдiктi кедендiк, салықтық және ... ... ... қарау; 
- халықаралық стандарттар мен нормаларды ескере отырып, стандарттау,
сертификаттау және ... ... ... Қазақстан
Республикасы мен Қытай Халық Республикасының арасындағы екi ... ... өнiм ... ... ... ... ... iс-шараларды
жүргiзу, саудадағы техникалық кедергiлердi еңсеру;
- шекара маңы ... ... ... санитарлық-
эпидемиологиялық және ветеринарлық қауiпсiздiк) байланысты ықтимал
қауiптерден тараптардың ұлттық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету ... ... ... ... дiни ... және ... ... шешу жөнiндегi бiрлескен ұстанымдарды әзiрлеу;
2) табиғат қорғау шаралары мен жобаларын әзiрлеу; 
3) эпидемиологиялық, ветеринарлық, фитосанитарлық және ... ... ... мәселелерiн шешу;
4) көшi-қон бақылауы және жұмыс күшiнiң қозғалысын реттеу, оның ... ... мен ... ... ... ... арасында
Еңбектiң халықаралық бөлiнiсi жөнiнде келiсiм жасау;
5) ақпарат (ғылыми-техникалық, коммерциялық, заңдық) алмасу, импорт,
экспорт және транзиттiк жүк ... ... ... маңы ... мәселелерi бойынша кәсiпкерлер үшiн
консалтингтiк қызметтер көрсету;
6) сауда және инвестициялар саласында жәрмеңкелер, көрмелер, ... ... ... ... негiзде өткiзу;
7) көлiк, байланыс, туристiк сервис инфрақұрылымын қоса ... ... ... ... ... ... жөнiндегi бағдарламаларды
әзiрлеу жоспарлануда.
Тұжырымдаманы қабылдау трансконтинентальдық дәлiз негiздерi ретiнде
"Қорғас" шекара маңы ынтымақтастығы ... ... ... одан әрi ... үшiн ... ... жасауға ықпал ететiн болады.
Сондай-ақ мынадай нәтижелерге қол жеткiзу болжануда:
- Қазақстанның шекара маңы ... ... ... ... ... ... Қызылорда, Ақтөбе және Орал қалаларының
геоэкономикалық ресурстарының негiзiнде ... ... ... технопарктiк аймақтарды дамыту;
- трансконтинентальдық азия дәлiзiнiң қазақстандық учаскесiн ... ... ... ... ... ... жылжыту
мақсатында әлемдiк брендтер мен трансұлттық корпорацияларды тарту
үшiн қолайлы жағдай ... ... ... ... ... ... және
индустриялық дамушы елдердiң өндiрушiлерiмен өнеркәсiптiк аутсорсинг
жүйесiн ұйымдастыру арқылы қазiргi заманғы ... ... ... ... ... қазақстандық өнеркәсiптiк тауарлардың экспортын ұлғайту;
- Қазақстан Республикасының басқа елдермен, атап айтқанда Қытай Халық
Республикасымен, Ресей ... ... ... Азия және ... ... халықаралық байланысын
мемлекеттiк органдар мен бизнес қоғамдастықтардың деңгейiнде одан
әрi дамыту және нығайту; 
- туристiк ... ... ... келу ... ... Қазақстан Республикасының аумағы арқылы жүк ағынының көлемiн ... ... ... ұлғайту;
- Қазақстан Республикасының халықаралық еңбек бөлiнiсi жүйесiне кiруi,
сыртқы экономикалық қызметтi дамыту;
- жаңа жұмыс орындарын құру, елдiң отандық тауар ... ... ... ... ... ... ... жұмыста зерттеу нәтижесінде мынандай қорытындылар ... ... ... ... экспорттық мүмкiндiктерiн ұлғайтудың басты
құралдарының бiрi ... ... ... немесе экспорттық мақсаттағы
сауда-экономикалық аймақтарын құру болып табылады. Қытайдың Коммерция
министрлiгiнiң мәлiмдеуi ... ... ... ... ... ... бiрiншi кезекте солтүстiк және батыс ... ... ... ашу болжанып отыр.
2. Әлеуеттiк транзиттiк елдер Қазақстан мен ... ... ... оның ... контейнерлiк жүк тасымалының тез өспелi
нарығына шығу бойынша өз ... ... ... ... Жапониямен және Оңтүстiк Кореямен бiрлесiп, ... ... ... ал ... ... бұл ... бөлiгiн әзiрлеуде.
3. 1986 жылдан бастап әлемде контейнерлiк тасымалдардың көлемi орта
есеппен алғанда жылына ... ... 2005 жылы ол 281,4 млн ... ... (ТЕU ... ... бағалауынша, 2012
жылға қарай ол басқа салалардан ... ... ... ... ... ... отырып, 375 миллион
ТЕU-ға артады. Бұл өсiм ... ... ... емес, тек
көлiктiк инфрақұрылымның өткiзушiлiк қабiлетiмен ғана шектелген. Бұл
сұраныстың болуы, ... осы ... ... ... ... ... айналдырады. Көлiктiк-логистикалық
инфрақұрылымның дамуына байланысты ... ... ... ... ... сомамен бағаланады. Сондықтан порттарға,
логистикалық орталықтар және тиеу-түсiру терминалдарына ... ... жыл ... ... ... Қытай бүгiнде Қазақстан мен Ресейдiң негiзгi сыртқы ... ... ... көлем бойынша әлемдiк көшбасшы
болып табылады - 2005 ... ... ... 48 ... ... ... ... және Қытайдың тауар айналымының жартысынан
көбiн контернейлерде тасымалданатын жүктер ... Бұл ... ... ... ... жүк тиеу-түсiру жұмыстары уақытының қысқаруынан,
"есiктен есiкке дейiн жеткiзуден" көрiнедi, бұл жүк тасымалдаудың осы
саласына әлемде тұрақты өсу ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден заңдарын бұзғаны үшін
Қазақстан Республикасының заңдарын ... ... ... ... ... ... заң ... сәйкес келмейтін
актілер шығаруы салдарынан келтірілген зиян Қазақстан Республикасының
азаматтық заңдарына сәйкес өтелуге тиіс. Кеден органдарының лауазымды
адамдары заңсыз шешімдер шығарғаны, ... ... ... ... ... ... ... әкімшілік,
қылмыстық және өзгеде жауаптылықта болады.
6. ... ... ... ... ... өткізілетін
тауарлар мен көлік құралдарға, сонымен қатар, ... ... ... көліктерден тиеген кейін, кеден органдары ... тыс ... ... ... ... ... бақылауды
мынадай тауарларды айқындау мақсатында жүргізеді:
- Қазақстан Республикасының кеден заңдылығын бұзуымен ... ... ... ... ... белгіленген мерзімдерде берілмеген;
- ЕврАзЭҚ қатысушы елдердің кеден қызметтерінің ... ... ... ... ... ... ... ережелерді
бұзушылықпен ресімделген;
- акциздік, акциздік маркілеуге жататын, бірақ осындай маркасыз немесе
белгіленбеген үлгідегі ... ... ... ... ... ... ... басқа да
тауарлар.
- Кедендік бақылаудың объектілері болып:
- Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы ... мен ... ... ... мен ... құралдары туралы құжаттар мен мәліметтер;
- тауарлар мен көлік құралдарына қатысты құзыретілігі бар заңды ... ... ... ... ... ... ... тасымалдаушылар және т.б.) саналады.
7. Тауарлар мен көлік ... ... ... ... ... кедендік аумағында ұйымдастырылады және
жүзеге асырылады, ең алдымен, кедендік бақылау аймақтарында, ... ... ... және еркін кеден аймақтарында. Кедендік
бақылау тауардың мынадай қозғалу сатыларына қатысты: тауарды өндіру,
сақтау, ... ... алу, ... ... қораптау, тасымалдау,
сақтандыру, қолдану және т.б. Бұл, тауардың шыққан елі, кедендік
құны, оның ... және ... СЭҚ ТН ... ... жіктелуі және т.б.
туралы мәліметтерді ... ... ... ... ... ... ... заңдылығын және
халықаралық шарттарын сақтау туралы мәселелерді шешу үшін қажетті.
Кедендік бақылау субъектілері болып Қазақстан Республикасының ... ... мен ... ... ... ... ... сыртқыэкономикалық қызметке қатысушы тұлғалармен ... ... ... ... ... ... ... субъектілерінің әр қайсысы нақты іс-әрекеттерді жүзеге
асыру үшін белгілі бір құзіреттіліктері бар.
Қазақстанның аумағы ... ... ... ... ОКӨД ... ... Жүк ... қалыптастырудың Халықаралық
жоспары бойынша ОКӨД "Семиглавый Мар" темiр жол станциясы ... ... ... ... Қазақстан облысының шекарасында Ресейдiң Саратов
облысындағы Озинки темiр жол станциясына шығатын халықаралық контейнерлiк
тасымалдаулардың операторы ретiнде анықталған.
"Тасқала-Озинки" ... ... ... ... және ТМД ... ... мен өзге де iрi ... ... ... ... реттеушi-порт ретiнде жұмыс iстейтiн болады. Бұл
порт - ... қосу ... үшiн ... ... ... ... қызметiн айтарлықтай жандандырады және
тиiсiнше жүк ... және ... ... ... жұмыс iстеуiне жағдайлар туғызады.
Нәтижесiнде Қытайдан, Ресейден, Еуропадан, Ираннан, Үндiстаннан және
керi контейнерлiк жүк ағындарын қалыптастыру және ... ... ... теңiз порты" АЭА және Қазақстанның жоспарланып отырған каспийлiк
порттарының жүк ... ... ... ... ... ... Орал және ... Едiл бойы өнеркәсiптiк аудандарынан жүк ағынын
қалыптастыратын Қазақстанның батыс аймақтарының көлiктiк тораптарындағы жүк
қозғалыстарын бiрыңғай логистикалық ... ... ... жүк ... жағдайлар туғызады.
ОКӨД Қазақстан арқылы өтетiн континентаралық бағдарлардың ... ... ... ... ... ... және ол ең көп
транзиттiк түсiмдi, республика үшiн мультипликативтiк ... ... ... OКӨД ... ... Орталық Азия мен Таяу ... ... және ... ... елдерi одан әрi Еуропа арақашықтығын, жүктердi
жеткiзу ... ... ... ... ... ... компаниялар мен халықаралық көлiктiк операторлар үшiн ... ... ... ... халықаралық мәртебесi мына: қазақстандық-
қытайлық шекараның шығысында және қазақстандық-ресейлiк ... ... ... екi ... ... қамтамасыз етiлуi тиiс,
олар Көлiктiк дәлiз бен iрi ... ... ... ... ... ... мақсатында осы
аймақтар Қазақстанның экономикасы үшiн стратегиялық сипатқа ие ... ... ... ... ретiнде анықталуы тиiс.
Толыққанды қолданылатын транзиттi ашу Азияның ең iрi жобаларының бiрiне
сөзсiз айналады және Қазақстанның ... кiруi ... ... ... ... ... экономиканың бәсекеге қабiлеттiгiн өсiруге объективтi
жағдайларды қамтамасыз етедi.
Пайдаланылған әдебиет тізімі
1. Қазақстан Республикасының ... 30 ... ... ... ... Кеден кодексі 20.06.05ж.
3. Қазақстан Республикасының Кеден ... ... ... ... ... төрағасы Б.М.Сапарбаевтың
жалпы редакциясы бойынша – ... ... – Custom, ... Алибеков С.Т. Таможенное право Республики Казахстан. – ... ... ... М.А. Таможенное право Республики Казахстан. – Алматы:
Данекер, 2000
6. Таможенное ... ... для ... ... М.М.Рассалова,
Н.Д.Эрнашвили – второе издание, переработано и ...... ... ... ... Б.Н., ... А.Г. ... право. Учебник для вузов –
Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004
8. Давыдов Ю.Г. ... ... в ... и ... ... ... ... ТК Велби, Издательство Проспект, 2003
9. Тимошенко И.В. ... ... ... Курс ... ... и ... ... Приор, 2002
10. Досмырза Д. Методическое пособие (курс ... по ... ... – Астана, 2006
11. Приказ АТК РК №197 от 12.05.2003г. «О ... ... ... ... ... АТК РК №210 от ... «Об утверждении Правил принятия и
формы ... ... ... АТК РК №219 от ... «О декларировании товаров и
транспортных средств»
14. Приказ АТК РК №221 от 20.05.2003г. «О ... ... ... ... АТК РК №232 от ... «Об ... структур электронных
копий таможенных документов»
16. Приказ АТК РК №237 от ... «О ... ... по
таможенному оформлению»
17. Приказ АТК РК №258 от 29.05.2003г. «Об ... ... ... ... ... к ... ... и применения упрощенного порядка таможенного оформления»
18. Приказ АТК РК №326 от 26.06.2003г. «Об ... ... ... отдельных категорий товаров в определенных таможенных
органах Республики Казахстан»
19. Приказ АТК РК №416 от ... «Об ... ... по
таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную ... ... ... АТК РК №192 от ... «О ... ... ... ... АТК РК №261 от 10.06.2004г. «О внесении дополнений в некоторые
приказы Председателя АТК РК по ... ... ... Письмо АТК РК от 17.06.04г. №3-1-9/92 ... ... ... ... оформлении товаров и транспортных средств по каждому
таможенному режиму.
-----------------------
Мемлекеттiк құпияларды ... ... ... ... ... ... бақылау басқармасы
Халықаралық қатынастар басқармасы
Құқықтық қамтамасыз ету басқармасы
Iшкi қауiпсiздiк басқармасы
Энергия ... ... ... ... ... жұмыс және бақылау басқармасы
Қаржы басқармасы
Талдау және статистика басқармасы
Ақпараттық технологиялар басқармасы
Кадр басқармасы
Контрабандаға қарсы күрес басқармасы
Кедендiк кiрiстер басқармасы
Кедендiк бақылауды ұйымдастыру ...

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 68 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Алматы қаласы кедендік бақылау департаменті бойынша кедендік әкімшіліктендіру қызметін ұйымдастыру мен жетiлдiру тұжырымдамасы жинақталған тәжiрибенi жүйелеу250 бет
Қазақстан Республикасының кедендік бақылаудың формалары мен принциптері43 бет
ҚР сот сараптамасы пәнінен лекциялар44 бет
Қазақстан Республикасында кедендік ресімдеудің жеңілдетілген түрін жетілдіту45 бет
Қазақстан Республикасындағы кеден ісі76 бет
2006 жылдың 11 мен 16-желтоқсан айында жарық көрген қазақ тілді бұқаралық ақпарат құралдарындағы Қазақстан Республикасы парламенті мәжілісінің қызметі туралы жарияланымдарға шолу52 бет
MS Access программасының программалық құралдарын қолдана отырып тауарлардың қоймалық есебін автоматтандыру есебін шешу52 бет
«Достық» станциясы арқылы халықаралық көлік қызметінің болашақтағы даму жолдары5 бет
«Көлік шинасының резина үгіндісінің мұнай битумының сипаттамаларына әсерін зерттеу»26 бет
«Көліктегі қылмыстар».4 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь