Азаматтық қоғам туралы

Азаматтық қоғам
Билікті бөлу қағидаты
Қос палаталы жүйе
Саяси партиялар
Жергілікті өзін.өзі басқару
Қазақстан ашық қоғам құрудын сенімді жолында. Айтар болсақ, біздің заман – бұл еркіндік заманы және әлемнің барлық жерінде адамдар биліктің өкілді органы мен өздерінің қажеттіліктерін қанағаттандыратын үкіметті қалыптастыруға ұмтылады.
Адамзат өзінің тарихи даму барысында қоғамдық қатынастардың және адамдарға қалыпты тіршілік жағдайларын жасаудың құқықтан басқа тиімді тетігін ойлап тапқан емес. Адамдардың жазыл¬ма¬ған әдеттегі құқық бойынша өмір сүрген кездері болды, мемлекет деп билеуші танылды, оның айтқаны заң саналды, ал жасалған әрекеттері мен іс-шаралары нормативтік ережелермен байланысты болған жоқ.
Аса бай әлемдік тарих біз үшін қоғам мен мемлекеттің құқықтық дамуымен ажырамастай байланыс¬ты құнды мұраны сақтап, мирас етіп қалдырды. Яғни, мемлекеттің дамуымен бірге құқық та дамыды. Рим империясы күйрегеннен кейін енді туындап келе жатқан қазіргі конс¬ти¬ту¬цио¬нализм түсінігіміздегі құқықтық мемлекет¬ті негіздеудің маңызды алғышарттары жа¬сал¬ды. XІX ғасырда Еуропа елдерінің индустрия¬ландыруға көшуі олардың тез дамуына себепші болды, ал өз кезегінде бұл түбегейлі әлеу¬меттік және экономикалық өзгерістер жасауға, құқықтық реформаларды жүзеге асыруға, заңнаманы дамытуға, сондай-ақ мемлекеттік құрылыс тәжірибесіне норма¬тив¬тік жаңалықтар енгізуге септігін тигізді.
Мемлекетті заң негізінде басқару қажеттігі туралы ойдың орнығуы тоталитарлық мемле¬кет¬ті буржуазиялық құқықтық мемлекетке ай¬налдырудың алғышартына айналды. Құқық¬тық мемлекеттің қажетті негізі конститу¬ция¬лық мемлекет болып табылады, онда халық өкілдігі мемлекеттік билікті жүзеге асыру кезінде заң шығарушылық жұмысқа қатысады және мемлекеттік қызметтің қандайынан болса да заң үстем болуға тиіс. Құқықтық мемлекеттің мән-мағынасын осылайша түсіну сол құқықтық мемлекеттің түпкілікті жүйесін құруға мүмкіндік жасады.
Қазіргі заманғы құқықтық мемлекеттің қалыптасуында АҚШ-тың, Францияның, Германияның және басқа елдердің өз конституцияларын қабылдауы елеулі құбылыс болды. Бұл конституциялар қоғамның барлық құрылымдық бірліктерін мінез-құлық пен бақылаудың бірыңғай нормаларына бағын¬дыратын ұлттық бірлік пен тұтастықты қолдаудың пәрменді құралы болып шықты.
Америка конституциясында орнықты¬рыл¬ған құқықтық мемлекеттің іргелі қағидаттары әлемнің көптеген елдерінің құқықтық мем¬ле¬кет құру тәжірибесінде екі ғасыр бойы өзінің құнды мәнін дәлелдеуде.
Кеңестен кейінгі кеңістіктегі мемлекеттік басқару жүйесі ұзақ мерзім бойында қа¬лып¬тас¬ты. БҰҰ Бас Ассамблеясының 50-сессия¬сына әзірленген Мемлекеттік басқаруды да¬мыту туралы ұлттық баяндамада атап көрсе¬тіл¬гендей, бұл үдеріс 1917 жылғы әлеуметтік күйзелістердің әсерінен бұзылды, соның нә¬ти¬жесінде идеологиялық және саяси үстем¬дікке негізделген басқару жүйесі пайда болды.
        
        Азаматтық қоғам.
Қазақстан ашық қоғам құрудын сенімді жолында. ... ... ... – бұл ... ... және ... барлық жерінде адамдар биліктің
өкілді органы мен өздерінің қажеттіліктерін қанағаттандыратын ... ... ... ... даму ... қоғамдық қатынастардың және
адамдарға қалыпты тіршілік жағдайларын жасаудың ... ... ... ... ... ... Адамдардың жазылмаған әдеттегі ... ... ... ... ... мемлекет деп билеуші танылды, оның айтқаны заң
саналды, ал жасалған әрекеттері мен ... ... ... ... ... бай ... тарих біз үшін қоғам мен мемлекеттің құқықтық дамуымен
ажырамастай байланысты құнды мұраны сақтап, ... етіп ... ... ... бірге құқық та дамыды. Рим империясы күйрегеннен кейін
енді туындап келе ... ... ... ... құқықтық
мемлекетті негіздеудің маңызды алғышарттары жасалды. XІX ғасырда Еуропа
елдерінің ... ... ... тез ... себепші болды, ал өз
кезегінде бұл түбегейлі әлеуметтік және экономикалық өзгерістер ... ... ... ... ... ... сондай-ақ
мемлекеттік құрылыс тәжірибесіне нормативтік жаңалықтар енгізуге септігін
тигізді.
Мемлекетті заң негізінде басқару қажеттігі ... ... ... ... ... ... ... айналдырудың
алғышартына айналды. Құқықтық мемлекеттің қажетті негізі конституциялық
мемлекет болып табылады, онда ... ... ... ... ... ... заң шығарушылық жұмысқа қатысады және мемлекеттік қызметтің
қандайынан болса да заң үстем ... ... ... мемлекеттің мән-
мағынасын осылайша түсіну сол ... ... ... ... ... жасады.
Қазіргі заманғы құқықтық мемлекеттің қалыптасуында АҚШ-тың, Францияның,
Германияның және басқа елдердің өз ... ... ... ... Бұл ... қоғамның барлық құрылымдық бірліктерін
мінез-құлық пен бақылаудың бірыңғай ... ... ... ... ... қолдаудың пәрменді құралы болып шықты.
Америка конституциясында орнықтырылған құқықтық мемлекеттің ... ... ... ... ... ... құру тәжірибесінде
екі ғасыр бойы өзінің құнды мәнін дәлелдеуде.
Кеңестен кейінгі кеңістіктегі мемлекеттік басқару жүйесі ұзақ ... ... БҰҰ Бас ... ... ... ... ... туралы ұлттық баяндамада атап көрсетілгендей,
бұл үдеріс 1917 жылғы әлеуметтік күйзелістердің әсерінен бұзылды, ... ... және ... үстемдікке негізделген басқару жүйесі
пайда болды.
Тоталитарлық түрдегі саяси жүйе ... ... ... орын
қалдырған жоқ, жалғыз ғана партия бүкіл саяси билікті озбырлықпен иемденіп
алып, ... ... ... жүргізді. Мұндай саяси режим ұзаққа
бармай, уақыт өте келе ыдырады, сол ... ... жүйе ... ... ... ... Одағында 1991 жылғы тамыздағы сәтсіз
путчтан кейін жиырмаға жуық партиялар, қозғалыстар мен ... ... ... ... ... ... ... тек КОКП-ның негізінде ғана сегіз
партия құрылды.
Социалистік ... ... ... ... оны халық
депутаттарының кеңестерімен ауыстыруды көздеді, ... ... ... ... болып, соларға есеп ... ... ... Ауылдық
кеңестен бастап Жоғары Кеңеске дейін ... ... ... және ... ... ... ... Кеңестердің тәжірибесі
тілалғыш депутаттарды іріктеуге мүмкіндік берді. Сайлаулар тең, жасырын
және төте ... ... ... ... ... ... өз кезегінде партия комитеттері ұсынатын еді. Партия аппараты
іріктеген кандидаттарды ... ... ... мақұлдауы жүріп жататын.
Депутаттардың құрамына барлық ... және ... ... ... ... ... ... халықтың барлық топтары енетіндей
тізімдеме бойынша ... ... ... құрамы партия мен
үкіметтің шешімдерін бірауыздан мақұлдайтыны белгілі. Іс ... КОКП ... ... елді ... ... тағдырын сол шешті.
Кеңес кезеңінің барлық ... ... ... ... яғни заң ... және ... биліктер іс жүзінде
дербестік пен тәуелсіздіктен айырылып, биліктің аражігін ажырату принципі
жоққа шығарылды. ... ... ... ... ... тиімсіз
әрі демократиялықтан алшақ екендігін көрсетті.
Парламентаризм демократияның ажырағысыз құрамдас бөлігінің бірі ... ... ... ... ... алғаш рет 1938 жылы шақырылғаны
белгілі. ... одан ... ... кеңестер сияқты ол негізінен одақтық
Жоғарғы Кеңестің шешімдерін қайталаумен шектелді.
1991 жылы барлық кеңестен кейінгі ... ... ... ... ... ... басталды.
Көпұлтты және көпконфессиялы Қазақстанның тарихында тұңғыш рет батыс
демократиясының тәжірибесі ескеріле отырып, демократиялық ... ... ... ... ... ... ... құрылды.
Қазақстан тәуелсіздігінің бастапқы кезеңінде заңнамалар елеулі
реформалауға ұшырады және бұл біздің ... ... ... ... әрі
мықты етіп бекітуді талап етті. Сол жылдардағы қабылданған шешімдер
Қазақстандағы демократиялық ... ... ... табылды.
Сындарлы қайта құрылған қазақстандық қоғамға заңнамалық тұрғыдағы соған
сай жаңа қажеттіліктер керек еді. Алайда, жоғарғы кеңестердің сол ... ... осы ... ... ... шешуге мүмкіндік бермеді. Ол
уақыттағы жоғарғы кеңестердің тағдыры бізге ... ие ... ... ... ТМД-ның көптеген елдері
президент пен үкімет бір ... ... ... ... ... ... тап болды.
Ол кезде ТМД-ның кейбір елдері өз мемлекеттеріндегі өзгертулерді ... ... жөн деп ... ... ... ... құрулардың
тиімсіздігін көрсетті.
Осыған байланысты құқықтың экономикадан жоғары бола алмайтынын атап
көрсеткен жөн, өйткені осы сәтте құқықтың ... ... ... ... ... өзі көрсетіп отырды. Осы ... ... ... ... ... ... өзін толық ақтады ... елде ... ... істейтін нарықтық экономиканың құрылғанын нық
сеніммен ... ... ... ... Н.Ә.Назарбаев бастаған реформалар бірінші
кезекте мемлекеттің экономикалық ... ... ... ... ... ... уақытта Қазақстанда нарықтық үлкен өзгерістер жүзеге
асырылды.
1995 жылы Қазақстан Конституциясының ... ... одан ... ... ... жаңа ... ... негізін
қалады. Ол 1993 жылғы бұрынғы Конституциямен салыстырғанда, мемлекеттік
органдар билігінің шегін белгілеуді қоса ... осы ... ... ... толық бекітуімен ерекшеленді.
Мемлекеттік қызметтің тиімділігі мен демократизмге билікті бөлу
қағидаты арқылы қол ... ... ол ... ... ... негізгі конституциялық қағидаты болып табылады.
Билікті бөлу қағидатын конституциялық тұрғыдан орнықтыру – мемлекет пен
қоғамның тарихи ұзақ дамуының ... ... ... ... және тәуелсіз мемлекеттік
органдар арасында бөлу бүгінде құқықтық мемлекет және ... ... ... ... ... ... ... кезде билікті бөлу Қазақстанның конституциялық құрылысының
негізгі қағидаттарының бірі болып отыр.
1995 жылғы Конституция қос палаталы ... ... ... ... ... ... ... отырып, оның берік
негізін қалады.
Қос палаталы жүйесі бар ... ... заң ... ... ... ... шешімдер табуға қабілетті екенін көрсетті.
Мемлекеттік және қоғамдық өмірдің құқықтық саласы көптеген құбылыстар
мен үдерістерге толы. ... ... ... ... қабылдау мен
заңдылықтың сақталуына бағытталады. Сонымен бірге ... ... ... ... ... ештеңе де емес.
Қазіргі кезде біз қазіргі заманғы демократиялық және құқықтық мемлекет
ретінде Қазақстан мемлекеттілігі нығаюының келесі ... ... ... ұғымымызда демократияландыру өте ұзақ процесс және оны бір сәтте
енгізуге болмайтыны мәлім. Сонымен ... ... ... бір
тұрақтылық деп немесе оған қол жеткізіп алып, одан әрі бұл бағытта ештеңе
істеуге болмайтын құбылыс ретінде ... ... ... ... ұдайы жетілдіруді қажет ететін үдеріс. Қоғамды демократияландырудың
ғасырлық дәстүрін иелене отырып, әлемнің көптеген ... ... қол ... ... жоқ.
Мемлекет басшысының бастамасы бойынша қабылданған республика
Конституциясына ... мен ... ... одан әрі ... ... ... ... салды, мұның өзі Қазақстан
мемлекеттілігінің заңды түрдегі ... ... ... ... ... одан әрі ... ... айғағы болып
табылады.
Осы процеске ықпал ететін басты фактор Парламенттің және мәслихаттардың
өкілеттіктерін кеңейту, саяси партиялардың рөлін күшейту, сот ... ... ... ... ... ... ... жағдайларда қоғамды саяси жаңғыртудың қажеттігі Парламенттің
рөлін ... ... ... ... ... бойынша заң шығарушы және
атқарушы билік дербес және бір-бірін ... тиіс ... ... бірге
биліктің атқарушылық тармағының дербестігі ... ... ... ... есеп ... ... жоққа шығармайды.
Парламент палаталарының Конституциямен белгіленген жаңа өкілеттіктері
өкілді ... ... ... ... ... ету және ... дәрежесін жаңа деңгейге шығаратыны күмәнсіз.
Демократияның толыққанды болуы, ең ... ... ... ... ... дәрежесіне байланысты. Саяси-ұйымдық көзқарас тұрғысынан
бұл мүдделер азаматтардың өңірлік, кәсіптік, діни, қоғамдық және басқа ... оның ... ... партияларға да бірігуі арқылы көрінеді.
Саяси партияларды құру негізінде халықтың ... ... ... ... ... ... ... танытуға, қалыптастыруға және
оларды практикалық мемлекеттік басқарушылық жұмысқа мейлінше ... ... ... ... шығаруға арналған.
Бұл ретте мәселе басқарушылық мемлекеттік қызметтің стратегиясын,
тактикасы мен практикасын әзірлеуге ... ... ... ... ... ... пен ... орындарды жеңіп ала отырып, саяси
партиялар республикалық және өңірлік деңгейде атқарушылық билік ... ... ... ... ... ... ... органдарын қалыптастыруға және
мемлекеттік басқару саласында аса ... ... ... қабылдауға
қатысуы қазіргі заманғы құқықтық мемлекеттің маңызды демократиялық қағидаты
болып табылады.
Қазақстан Республикасының Конституциясы идеологиялық және ... ... ... Егер кеңес конституциялары
қағидат ретінде КОКП-нің басшылық ... ... ... конституция
елде көппартиялылық жүйесін бекіте ... ... ... ... ықпалы туралы ғана айтуға мүмкіндік береді.
Бүгінде толыққанды және қалыпты жұмыс істейтін көппартиялық ... деп ... ... болады. Көппартиялылық – бұл партиялардың
жай ғана көп болуы емес, оның белгілі бір түрде ... күш ... ... отыр.
Бұл мәселелер бойынша ел Конституциясына енгізілген өзгерістер мен
толықтырулар саяси партиялардың мемлекеттік билікті ... ... ... ... ... етеді, сондай-ақ қоғамда олардың рөлінің
нығайып, ... ... ... ... басқару – демократияның нысандарының бірі, яғни
мемлекетте ... ... ... ... ... қалыптастыру тәсілі.
Қазақстан Республикасының Конституциясымен танылған және ... ... ... ... ... мүддесін, оның тарихи және өзге ... ... ... ала ... ... ... ... өзін-
өзі басқару органдары арқылы жергілікті мәні бар мәселелерді шешу жөніндегі
дербес қызмет ретінде айқындалады.
Жергілікті өзін-өзі басқару – ... ... ... ... ... ... негіздерінің бірі. Осыған байланысты
жергілікті өзін-өзі басқару мейлінше демократиялық ... ... атап ... ... ол ... ... істерін басқаруға
қатысуға тартады әрі олардың саяси құқығын елеулі түрде ... ... ... ... ... мен ерекшеліктердің неғұрлым толық есебі
қамтамасыз етілетін мәселелерді шешу ... мен ... ... ... ... ұзақ ... бойы жергілікті өзін-өзі басқару органының қандай ... ... ... ... алмадық. Енді халық сайлаған,
жергілікті жерлердегі міндеттерді шешуге арналған жергілікті ...... ... ... басқарудың негізі болады.
Әкімдерді тағайындауға келісім беру ... ... беру ... ... ... ... одан ... түседі.
Қазақстан өз дамуының қазіргі жағдайында еркін, байыпты және жоғары
моральды зор мүмкіндіктері бар қоғам құру ... жету ... ... ... кезде бұрынғы комсомол сияқты жастар ұйымы қоғамымыз орнығуы
кезеңінде, яғни енді ғана бой көтеріп ... ... ... ... ... емес ұйымдар барлық жерде жұмыс істей бастады. Әдетте, ҮЕҰ-ға
шығармашылық бейімі бар ... ... ... ... ... ... – ол ... көкесінің “мерседесімен” жүйткіген адам ... да ... ҮЕҰ ... өршілдігімен өріс алып, басқалары
болса, ұтысқа шыққан шетелдік гранттарға иек артып жүр.
Кімдер ақысын төлесе, сол адамның аты ... ... ... ... ... ... бас ... ҮЕҰ-ға соғұрлым талғай
қарауға бюджеттік ... ... ... ... тікелей сипатта:
• біріншіден, ҮЕҰ сындарлы бағытта алға баса ... ... ... ... ... ... ... олардың қойнауынан басшылыққа ... ... ... ... ... ... үшін ... жаны ашитын,
нағыз лидерлер келуі мүмкін.
• үшіншіден, ҮЕҰ-лар – кәсіби төмен басқарушылардың ақылға сыйымсыз
қадамдарына қарсы тұратын бірден-бір ... мұны тек ... ... Кез ... өркениетті елде сындарлы оппозиция бар, өйткені
дау- дамайда шындықтың ... ... ... ... ... ... ... қоғамымызды демократияландыруға ұстаған
бағытымызды тағы да дәлелдеп берді.
Сайлауда жеңіске жеткен, Парламентте көпшілік болып табылатын ... ... ... Бұл ... мен ... ... шын
ниетіммен қолдаймын. Шешім қабылдау үшін жауапкершілік туралы ... ... ... жүр. ... да бір заң ... ... болса, бұған жол
беретіндерді баршамыз індете іздейміз. Ал шын ... ... ... ... депутаттар арқылы оған біздің өзіміз жауап береміз.
Біздің саяси-құқықтық клубымыз мемлекеттік университеттің студент
жастары ... ... ... ... Біз — тек ... ... бүгінде нақты күшке ие бола бастаған жарқын келешектің ... ... ... ... Университеті.
Философия факультеті.
Политология кафедрасы
БАЯНДАМА
Тақырбы: Азаматтық қоғам.
Орындаған: Кушкинбаева.А.Қ
Тобы: М07К2
Тексерген: Аманкулов.Б
Алматы 2009ж

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 8 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Азаматтық қоғам туралы ақпарат40 бет
Азаматтық қоғам туралы мәлімет23 бет
Азаматтық қоғамның саяси жүйесіндегі мемлекет туралы11 бет
Азаматтық қоғам дамуының алғышарттары9 бет
Құқықтық мемлекет және азаматтық қоғам туралы15 бет
Банк имиджінің қалыптасуы47 бет
Банктік қызмет аясындағы банктік құқықтық қатынастардың кейбр теориялық мәселелері7 бет
Постиндустриялды қоғам концепциясы4 бет
Қоғам және жеке адамның қалыптасуындағы конфликтінің мәні7 бет
Қоғам және жеке тұлға14 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь