Әкімшілік құқық жүйесі

Кіріспе бөлім .
1. Әкімшілік құқық жүйесі.
2. Әкімшілік құқық пәні.
3. Қоғамдық қатынастарды әкімшілік.құқықтық реттеудің механизмі
Қорытынды бөлім.
Әкімшілік құқық –Қазақстан құқығының саласы,мемлекеттік –басқару қызметін ұйымдастыру мен жүзеге асыру процесінде пайда болатын қоғамдық қатынастарды реттейтін заңдық нормалардың жиынтығы.
Әкімшілік құқық саласының төмендегідей белгілері бар.Олар:
1. Қазақстан құқығының негізгі жариялы салаларының бірі.
2. Өзінің реттейтін –пәні атқарушы билікті іске асыру жөнінде пайда болатын басқару қатынастары.
3. Өзінің құқықтық реттейтін әдісі.
4. Ішкі ұйымдастырылуы.
5. Нормативті базаның болуы.
Әкімшілік құқықтың пәні - әкімшілік құқық нормалары мен реттелінетін мемлекеттік басқару аясындағы қоғамдық қатынастардың жиынтығы.
Басқару қатынастарын төмендегідей жіктеуге болады.
1. Субьектілік белгісі бойынша .
2. Аумақтық мемлекеттік құрылысты ескере отырып жіктеу.
3. Ықпал ету мақсаттарына қарай.Бұларға яғни жоғарыда айтылғандарға жеке тоқтала кетсем.
1.Субьектілік белгісі бойынша;
А)атқарушы биліктің бірінің - біріне бағынышты субьектілерінің арасындағы қатынастар(тік қатынастар)
Б) бірінің біріне бағынышты емес атқарушы билік субьектілерінің арасындағы қатынастар (көлбеу қатынастар)
В) Атқарушы билік субьектілері мен жергілікті өзін-өзі басқарудың атқарушы органдардың арасындағы қатынастар.
Г) Атқарушы билік субъектілері мен қоғамдық бірлестіктер арасындағы қатынастар.
Д) Атқарушы билік субъектілерімен азаматтар арасындағы қатынастар.
2. Аумақтық мемлекеттік құрылысты ескере отырып қатынастарды төмендегідей жіктеу.
1. Д.М. ЖАЗЫБАЕВ
2. С.Ш.НАЙМАНБАЕВ “ӘКІМШІЛІК КОМИССИЯЛАР ЖӘНЕ ӘКІМШІЛІК ЖАУАПТЫЛЫҚ” АЛМАТЫ 1997
3. Е.БАЯНОВ “ Қ.Р-НЫҢ МЕМЛЕКЕТТІ МЕН ҚҰҚЫҒЫНЫҢ НЕГІЗДЕРІ”
АЛМАТЫ 2003
4. Е. БАЯНОВ “МЕМЛЕКЕТ ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚ НЕГІЗДЕРІ” АЛМАТЫ “ЖЕТІ ЖАРҒЫ” 2001ЖЫЛҒЫ
5.Башов .Е. “Әкімшілік құқық”. Оқулық Алматы 2007 ж 80-89 беттер аралығы.
6. “Административное право”.учебник Алматы. “Жеті жарғы”.1996 ж.
7. Юсупов В.А. “Теория административного права”. Москва 1985ж.
8. Ибрагимов Х.Ю. “Административное право”. Алматы 1999 ж.
9. Бахрах Д.Н. “Административное право”. Москва 1996 ж.
        
        Мазмұны:
Кіріспе бөлім .
1. Әкімшілік құқық жүйесі.
2. Әкімшілік құқық пәні.
3. Қоғамдық ... ... ... ... құқық –Қазақстан құқығының саласы,мемлекеттік –басқару
қызметін ұйымдастыру мен жүзеге асыру процесінде пайда ... ... ... ... нормалардың жиынтығы.
Әкімшілік құқық саласының төмендегідей белгілері бар.Олар:
1. Қазақстан құқығының негізгі жариялы салаларының бірі.
2. ... ... ... ... ... іске ... жөнінде пайда
болатын басқару қатынастары.
3. Өзінің құқықтық реттейтін әдісі.
4. Ішкі ұйымдастырылуы.
5. Нормативті базаның болуы.
Әкімшілік құқықтың пәні - ... ... ... мен ... басқару аясындағы қоғамдық қатынастардың жиынтығы.
Басқару қатынастарын төмендегідей жіктеуге болады.
1. Субьектілік белгісі бойынша .
2. Аумақтық мемлекеттік құрылысты ескере ... ... ... ету ... ... яғни жоғарыда айтылғандарға жеке
тоқтала кетсем.
1.Субьектілік белгісі бойынша;
А)атқарушы биліктің бірінің - ... ... ... ... қатынастар)
Б) бірінің біріне бағынышты емес ... ... ... ... ... қатынастар)
В) Атқарушы билік субьектілері мен ... ... ... органдардың арасындағы қатынастар.
Г) Атқарушы билік субъектілері мен ... ... ... ... ... субъектілерімен азаматтар арасындағы қатынастар.
2. Аумақтық мемлекеттік құрылысты ескере отырып қатынастарды төмендегідей
жіктеу.
А) Республикалық атқарушы биліктің ... ... ... ... атқарушы билік органдарының арасындағы қатынастар.
Б) ... ... ... ... (екі ... ... қатынастар.
В) Әр түрлі деңгейдегі жергілікті атқарушы ... ... ( ... ... әкімдер мен әкімияттар ) арасындағы қатынастар .
3. Ықпал ету мақсаттарына қарай жіктеу.
А) Ішкі ұйымдастыру ,ішкі жүйелік.
Б) ... ( ... ... ... ... ... құқық ғылымы- Қазақстанның құқық ғылымының құрамдас
элементі, әкімшілік құқық саласы және оның ... пәні ... ... мен түсініктердің , білім мен теориялық ережелерінің
жүйесі .
1. ... ... ... ... ғылымының пәні- мемлекеттік басқарудың дамуы ... ... ең ... ... ... ... ... ғылымының пәнінің төмендегідей элементтері бар. Олар;
1.Мемлекеттік ... ... ... дамуының және қызмет
атқарылуының заңдылығы.
2.Санаттар мен ... ... ... ... заңнамалар.
5.Әкімшілік құқық субъектілерінің құқық қолдану тәжірбиесі .
6.Әкімшілік құқықты жетілдіру және дамыту туралы болжамдар мен ұсыныстар.
Құқықтың аса іргелі- ... ... ... ... ... ... ... заң ғылымдарының ішіндегі ең жасы
әкімшілік құқық ғылымы. Оның даму процесі үш жүз жыл шамасынан ... ... ... ... ... ... ... басталып xіx-xx
ғасырлар арасында әкімшілік құқық деп ... ... ... ... Оның ... ... 15 Людовик кезіндегі Францияға
, Фридрих тұсындағы Пруссияға және 1 ші ... ... ... ... аталған монархиялар сыртқы саяси аренаға күшті флот пен
армия , ал ішкі өмірге ... ... ... ... ... қоя ... ... әкімшіл- әміршіл мемлекеттер ... ... ... ... реттеу туралы шығарған нормативтік
актілері полициялық заңнамаларға ... ... ... ... ... Осы ... негізінде Француздық Н. Деламара ның
Трактат о ... ... 1 ші ... ... 1705 жылы ... ... ... мен мемлекеттік басқаруға қатыстының бәріне ғылыми
тұрғыдан баяндама беріп , ... ... ... негізінің алғашқы
іргетасын қалады.Деламараның бастаған ісін xviii-xlx ғасырларда неміс
ғалымдары Юсти ,М . Зонненфельс, ...... ал ... ... И.Н. ... т.б. жалғастырды. Полицеис –ғалымдар өздерінің
жұмыстарды қоғамдық тәртіпті қорғауды, азаматтардың ... ... ... ... ... ету ... полиция рөлінің
маңыздылығын дәлелдеуді негізі міндет етіп ... ... және оның ... ... ... ... хіх ғасырда көрнекті
неміс ғалымдары Р.Моль, мен Л.Штейн ... орын ... ... ... ... Европада абсолюттік мемлекеттердің буржуазиялық- құқықтық
мемлекеттерге айналуы , билікті бөлу негізінде атқарушы биліктің бөлінуі
және осы ... ... ... ... жағдайында өтті.
Р. Мольдің Наука полиций как учение о ... ... ... ... об ... (1867) ... рет ... шығуға
жараған және әсіресе Ресей оқушыларының қуана ... ... ой ... ... ... ... ... азаматтардың қауіпсіздігін , құқықтары мен мүддесін
қорғауға бағытталған және солай болғасын құқықтық ... ... ... .
2. ... ... хіх ... ... қызметпен ғана
шектелмей әлеуметтік ... әр ... ... ( ... ,
экономиканы , қорғанысты ) қамтиды , сондықтанда полициялық құқық
құқық басқарушылық ... ... үшін ... ... тарлық жасайтын болды. ... ... ... ... ... ... реттейтін нормалар туралы
білімді де сондай ақ қоғадық тәртіпті қорғау аясындағы полициялық
қатынастарды ... ... ... ... де ... белгілері
бар және біртұтастыққа біріктіре алатын әкімшілік құқық ұғымымен
ауыстыру пайдалы деген қорытынды ... ... ... ... ... және оны
әкімшілік құқық ғылымына ауыстыруға хіх-хх ғасырлар ... ... ... ... ... ... ... әкімшілік құқығының маманы О.Майер үлкен үлес ... . ... ... административное права (1895) деген негізгі
жұмысында ... ... ... ... толық ығыстырылғанын
және әкімшілік құқықтың салтанат құрғанын ... ... Оның ... ... ... ... міндеті қызмет атқарып отырған
мемлекеттік басқару органдарының ... ... ... , ... ... ... баяндау және ең маңыздысы олардың
азаматтармен қарым – ... , ... ... пайда болатын
даулы жағдайларды және оларды ... ... ... ... . ... ... ғылымының қалыптасуында хіх-хх
ғасырлар ... ... ... + ... да
Жерандо , А.Батби , Г.Бартелеми ,Н.Орну, жұмыстарының ... ... ... ... әкімшілік құқық теориясын өз
астамасын Деламардың Трактат о ... ... емес ... ... ширегінде францияда ... ... ... әкімшілік сот пайда болған және әкімшілік
әділет даму ала ... ... ... ... ... әкімшілік құқық ғылымының өткен жүз жылдығы дамуын
қорытындылаған Париж ... ... ... ... об ... ... деген жұмысында
әкімшілік құқықтың жүйесі тұтастай алғанда үш ... ... .
1- ... ... .
2- олардың қызметінің әдістерімен нысандары.
3- ... ... және ... берілетін талап арыздар бойынша
процедура сараланған.
Неміс және ... ... ... ... және жанама түрде орыс әкімшілік құқығы ғылымының дамуына ... , оның хіх ... ... хх ... басындағы көрнекті
өкілдері И.Т.Тарасов ,В.Ф.Дерюженский , ... , Н.И. ... ... ... , А.И .Елистратов , В.Л.Ковалевский ж.т.б. ... ... ... И.Т ... пен ... ... биліктің
және оның құрамдас бөлігі –мемлекетік қызметтің проблемаларын зерттеуге
көп ... ... ... И.Т. Тарасов , Административное право
деген жұмысында атқарушы билікті ... ... үшін ... актілерін
шығару құқығы және ... ... ... ... ... ... ... тәуелді ретінде қараған . В.В
Ивановский Мемлекеттік ... (1988) ... ... ... қызметтің тарихын , оған ... ... және ... ... ... . Россияда полиция ғылымын әкімшілік
құқық ... ... ... ... аяқтауды хх ғасырдың
басындағы ... ... аса ірі ... бірі А.И. Елистратов
жүзеге асырды . Ол ... ... ... ... (1914) ... ... ... деген жұмыстарында әкімшілік
құқық ... ... ... ... ... қатынастар
туралы ілім ретінде айқындалады. Оның пікірі ... , ... ... ... ... ... болып табылады. Бірінші өзінің қоғамдық
қызмет етуіне заңды түрде ... ... ... мен азаматтар
арсынан бөлінеді , азаматқа құқықтар беріледі және ... ... ... туралы лауазымды адамнан ... ... ете ... ... 1917 ж. ... , ... –ақ 20 ж. да ... әкімшілік ... ... ... ... ... ... баяндаған, ол жүйе әкімшілік құқықтық
институттарды үш ... ... ... . ... ... , ... , ... қызметтің нысандары . А.И.
Елестратов негізінен ... ... ... ... хх ... ж. ... ... құқық оқулықтарында жалпы ... ... орын ... ... ... Осы ... алғанда А.И. Елистратов
императорлық әкімшілік құқық ... құрп ... соңы және ... ... ... негізіне бірінші іргетас қалаған ғалым ... ... ... әкімшілік құқық ... ... ... бөлінеді.
1. Большевиктердің 1917 ж қазанда өкіметті ... ... 30 ... ... дейінгі мерзімде қамтиды.
2. 30 ж. соңынан басталып ,90 ж басында ... ... ... ... біршама еркіншілік болған жылдары
едәуір нәтижесі болды, ол ... А.И . ... , ... , ... ... ... сияқты әкімшілік құқықтың ірі
ғалымдары шықты . ... ... , ... ... ... заңнамалардың негізінде әкімшілік ... ... ... ... ... ... әділет және лауазымды адамдардың қызметіне бақылау жасау
проблемасы ... ... ... ... ... ... бандауда 20 ж . екі рет басып шығуға
жараған және патша россиясында Н.М.Коркуновтың ... , ... т.б. ... ... ... ... М.Д.
Загрядцовтың Административноя юстиция и право ... в ... ... ... ... маңызды роль атқарды . Әкімшілік ... ... ... ... екі ... тұрады ; Бірінші ... 40-50 ж. тура ... , ... кез КПСС - тің хх ... ... басталған ,60-80 қамтиды . 40-50 ж ... ... ... ... көруге болады. Ең ... ... С.С, ... , И.Н. ... ,Г.И. ... ... айту керек , оларда әкімшілік құқықтың догмасы осы
саланың пәні мен ... ... ... ұғымы мен принциптері
зерттелген. Әкімшілік құқық ғылымындағы екінші ... ... ... , В.А. ... , Н.А.Волковтың ,Ц.А. Ямпольскаяның т.б.
еңбектерінде көрініс тапқан , мемлекеттік ... ... ... ... мен ... байланысты . Біраз ... ... ... ... ... зерттеуге қайта оралған маңызды ,
кешенді ... ... және В.А. ... ... ... , ... қызметшінің лауазымды адамның ұғымы
сияқты мәселелермен мемлекеттік қызметті өткеру ... ... ... және ... ... ... маңызы
туралы мәселелерді зерттейді . 40-50 ж. С.С ... , ... , Ц.А. ... , Е.А. ... ... ... ... етудің келелі мәселелерін зерттеу дамытылды.
Авторлар ұжымы ... ... және ... ... тұратын
әкімшілік құқықтың бірінші марксистік ... 1940 ж ... ... ... ... ... ... пәні мен жүйесі , құқықтық нормалар мен
қатынастар мемлекеттік ... ... , ... ... . Ерекше бөлікке салалық басқарудың ... ... 40-50 ж. ... құқықтың ғылымына 3-4 негізгі бағыттар тән
болса ал 60-80 ж. ... ... ... ... кеңейе
түсті . Осы кезде ғылыми зерттеулердің географиялық шекарасы да ... ол тек ... ... пен ... ғана емес , ... ... басқа ірі қалаларында да ; Саратовта , Свердловскийда, ... ... , ... т.б. ... ... ... ... ,
жүйесінің , қайнар- көзінің ... ... ... ... ... ... байланысты зерттеулер әрі – ... ... ... ... ... ... ... одан әрі жалғастырылды . Ғылыми ... бұл ... ... ... мен ... 60 ж. мемлекеттік
басқарудағы ... пен ... ... ... келелі
мәселелерін жете зерттеу өте кең жылдамдық кеңістікке шыққанын және ... аса ... ... атап айту ... . ... ... ... құқықтың келелі мәселелерді зерттеуде жаңа бағыттар пайда
болды , олардың қатарына әкімшілік мәжбүрлеу мен ... ... жете ... ... . Бұл ... ... , ... ,
И.А.Галаганның зерттеулері ерекше белгілі болды . ... ... ... ... ... ... 20 ж. ... бастап,
зерттелмегенін айту керек . СОКП- ның 20 съезінен кейін басқарушы және
құқық қорғау ... ... ... ... ... кезден әкімшілік- процессуалдық нормалар мен ... ... тек 50 ж. ... бастап қана маңызды бола ... ... ... теориясының 60-80 ж. дамуына негіз болды. Мемлекеттік
басқаруда заңдылықты ... ... ... ... жан – ... ... ... саласындағы зерттеуду басқау органы - ... ... ... мәселеге қайта келтірді , бұл құқықтық қатынас
әкімшілік ... ... ... ... ... ... да ол ... ж айтуға болмайтын еді. Бұл ... ... ... ... 60-80 ж ... баяндалды. КСРО ға мемлекеттік және құқық
институтының әкімшіік құқық ғалымдары ... 1982 -1984 ... ... ... ... и ... управлений ССР
деген екі томдық жұмысы ерекше ... ... ... Мемлекеттік
басқару саласындағы азаматтардың субьективтік құқықтары мен және басқа
бақылау органы – ... ... ... мен ... ... саралау әкімшілік әділет туралы мәселе ... ... ... ... ... 50 ж . соңы мен 60 ж. ... да –ақ ... белгілі болғанын ескерте кеткен жөн. Биліктің заңды және
заңсыз іс - ... ... ... мен ... ... ... түрде қорғай алатын ... және ... ... ... ... болған жоқ . Батыс елдерінде мұндай мекеме
ретінде әкімшілік әділет яғни тек қана ... ... мен ... және ... ... ... ... Н.Г.Солищеваның , В:И:Ремневтің ,
Л.А. Николаеваның жұмыстарында КСРО- да әкімшілік әділеттің ... ... ... ... ... әділетті жақтаушылардың
ұсыныстары 1989 ж. қараша айында қабылданған Азаматтардың ... ... ... ... ... мен ... адамдардың
заңсыз іс- әрекетіне сотқа ... ... ... ... ... ... 60-80 ж. ... тәртіппен қоғамдық бірлестіктерді
қауіпсіз қорғаудың келелі мәселесін ... ... ... ... ... ж. ... ... оқулықтарында азаматтардың әкімшілік
құқықтық жағдайын басқару актілері жүйесіндегі мәселесін баяндаған жаңа
бөлімдер ... ... ... ... ... бастады. Ресейдің
Қазақстанның әкімшілік құқық ғалымдарының соңығы жылдардығы ... , ... ... ... ... ... ... кедергі болған идеялогиялық догматтар мен ... ... ... ... ... ... айғақтайды.
3. Қоғамдық қатынастарды әкімшілік-құқықтық
реттеудің механизмі
Әкімшілік құқық өзінің ... ... ең ... ... ... ... міндеттеріне толығынан сәйкес етіп
ұйымдастыру мен қызметіне,сондай-ақ ... ... ... ... ... ... ... құқықтық режим
орнатады.Қазақстан құқығының бұл саласының атқаратын қызмет рөлінің
негізгі ... ... ... ... ... тағы бір ... ... сақтауды да,реттелінетін басқарушылық ... ... ... ... мен мүдделерін қорғауды ... ... ... ... ... ... құқық-атқарушы билікті(тым кеңірек ұғым ... ... ... ... ... және ... пайда болатын қоғмдық қатынастарды реттеуге арналған құқықтық
нормалардың жиынтығы болып табылатын Қазақстанның ... ... ... ... функциясы жүзеге асыра отырып,
басқару ... ... ... ... ... ... ... құқықтық құралдарының немесе
тәсілдерінің белгілі бір ... ... ... реттеудіңәдістері болып табылады.
Қазақстан құқықғының қай саласы болмасын ... ... ... мынадай үш ... ... ... салу,ерік беру.Олар тұтас алғанда
қоғамдық қатынастарға құқықтық ықпал жасау ... ... ... ... ... қаралған жағдайда осы не басқа іс-қимыл
жасауға тікелей түрде міндет жүктеу.Мысалы,жұмысқа алу органның,мекеменің
немесе кәсіпорынның бастығының бұйрығымен жүзеге асырылады. Бұл ... ... ... ... ... ... ... жағдайда осы не басқа іс қимылды
жасамауға ... ... ... міндет жүктеу.Мысалы,әкімшілік құқық
бұзушылық туралы нормалардың барлығы.
В)ерік беру-құқықтық нормада қаралған жағдайдаосы не басқа ... ... ... ... заңды түрде рұқсат ету.
Әкімшілік құқықтықің реттеудің ерекшеліктері ең алдымен мемлекеттік
органдардың ерекше түрімен жүзеге ... ... ... ... ... басқарудың өзгешілігімен ... мен ... ... қатынастарды заңды түрде
байланыстырушы болып табылады,сол себепті ... ... ... рөлін
атқара отырып, мақсатты басқарушылық ықпалмен өте тығыз байланысты.Ал бұл
ықпал ету әрқашанда басқарушылардың еркін басқарушының бірыңғай ... ... ... ... мына сияқты қоғамдық
қатынастарды реттеуге арналған:олардағы ... ... ... ... ... субординациялық қатынастарда
болады.
Қоғамдық қатынастарды әкімшілік-құқықтық реттеудің
ерекшеліктерін оны ... ... ... ... ... ... арқылы айқындауға болады.
Әкімшілік құқық нормаларының әрекеттілігі ... ... мәні ... ... ... Әкімшілік-құқықтық реттеу мехенизміне өкілетті басқару органының немесе
лауазымды адамның шығарған ... ... тән ... басқа тарап бағынуға міндетті.
2. Әкімшілік құқықтық реттеу ... ... ... ... ... ... ерік білдірущілік заңды ... да оның ... ... ... органының өз еркін білдіруі біржақты
және міндеі болатыны ... ... ол ... ... ... немесе заң бойынша оған биліктік өкілеттіктер берілген,сонымен
қатар басқа негіздер бойынша да мысалы,белгілі бір ... ... ... өзін-өзі басқару органы.
Әкімшілік - ... ... ... ... ... ... бойынша топтастыруға
болады: оларға қатысушылардың өзара ... ... ... ... мақсаттары;олардың мазмұны құқықтық
қатынастарды қорғау тәсілі бойынша.
Қатысушылардың ... ... ... ... ... ... ... жүесіндебасқару субъектісінің басымдығы
болған кезде біріне-бірі бағынысты тараптардың арасында пайда болатын тік
құқықтық қатынастар;
көлбеу құқықтық қатфынастар,олардың ... ... ... ... ... жүйесінде біріне-бірі бағынбайды;
атқарушы билік органдарымен және атқарушы билік органдары
жүйесіне кірмейтін,оларға ... емес ... ... құқықтық
қатынастар.
Басқару қатынастары нақты мақсаттары бойынша бұған ... ... ... және сыртқы,яғни атқарушы билік
органдары жүйесіне кірмейтін басқару обьектілеріне ... ... ... ... ... қатынастар өзінің мазмұны ... және ... ... тәсілі бойынша-әкімшілік
немесе сот тәртібімен қорғайтын қатынастарға бөлінеді.
Басқару ... құру және ... ... ... міндеттерін,құқықтары
мен ... т.с.с ... ... ... қатынастары-көмекші қатынастар,олардың басқаруды қамтамасыз ететін
сипаты бар.Бұл ... ... ... бірі ... ... мен ... ... бөлімшелерінінің басшылары болады,ал
басқалары -осы органдардың жұмыс ... ... ... ... ... ... ,солардың
шеңберінде атқарушы билік органдары,осы органдарғатәнді әдістер ... ... ... ... және әкімшілік
-саяси процестерге күнділікті басшылық жасау ... ... ... ... ... ... субъектісі-
объектісі” принципі бойынша құрылған әкімшілік-құқықтық ... ... ... ... ... едәір өзгешіліктері бар.
1. Әкімшілік-құқықтық қатынастар тараптарының бірі мемлекеттік-биліктік
сипаты бар басқару өкілеттіктері берілген атқаушы ... ... ... ... ... ... табылады. Бұл орган басқарылушы тарап үшін
орындауы міндетті ... ... ... және ол ... мәжбүрлеу
қолдануы мүмкін. Мұнда тараптардың теңдігі болмағандықтан әкімшілік-
құқықтық қатынастар ... ... ... емес ... ... болуы мүмкін емес.
2. Әкімшілік-құқықтық қатынастың объектісі экономикалық ... және ... ... ... ... ... бағыттарын
қамтитын атқарушы билік аясындағы басқарушылардың еркі,сана-сезім және
солармен жалғасатын мінез құлқы.
3. Көптеген атқарушыбилік ... мен ... ... ... ... ... ететін болғандықтан нормативтік
құқықтық актілер шығаратын құқығы бар.
4. Әкімшілік-құқықтық қатынастар кез келген тараптың ... ... ... мүмкін,бірақ екінші жақтың келісімі міндетті болып таьылмайды.
5. Әкімшілік-құқықтық қатынастар ... оның ... ... ... қамтамасыз ету мақсаты үшін белгілі бір ... ... ... ұйымдық -басқарушылық,атқарушы-өкім етушілік
қызметін білдіреді.
6. Әкімшілік -құқықтық қатынастар қатысушыларының арасында пайда болоуы
мүмкін болатын даулар ... ... ... ... ... ... атқарушы билік органының тікелей заңдық биліктік және
біржақты өкім ету жолмен ... ... ... іс ... басқа заңнамаларда көзделген жағдайларда қолданылады.
7. Әкімшілік-құқықтық қатынастар ... бірі ... ... жағдайда ол мемлекет алдында оның органдары ,олар әдетте ,атқарушы
билік органдары болып табылады,арқылы жауапты болады.
2001жылғы ... ... ... ... бұзушылық туралы
Қазақстан Ресбупликасы Кодексінің “ӘҚБтК”ерекше бөлігінде көзделген құқық
бұзушылық құрамының ... ... бар ... ... әкімшілік
жауаптылықтың негізі болып табылады. “Жеке адамның осыКодексі бойынша,-
делінген ... ... ... ... құқыққа қарсы
кінәлі іс-әрекет не әрекетсіздік неменсе заңды тұлғаның ... ... не ... ... ... ... деп ... бөлігінің баптарында көзделген ... ... ... олар ... ... ... ... сәйкес қылмыстық
жауаптылыққа әкеп соқпаса жауаптылық туынбайды.
Әкімшілік-құқық ... ... ... мен
мемлекеттің мүдделеріне зиян келтіретін және ... ... ... ... әкеп ... ... к ... бұзушылықтардың түрлері ӘҚБтК-тің Ерекше бөлігінің
80-537-баптарында қаралған.Бұл құқықтық нормалармен қаралмаған ... ... ... деп санауға болмайды,сондықтан олар әкімшілік
жауаптылыққа әкеп соқтыруыт ... ... ... қылмыстарды әкімшілік
құқық бұзушылық тек өзінің аз ... ... ... ... ... қоғамдық қауіптілігі туралы
емес, зиян ... ... жиі ... ... пен ... қауіптіліктен басқа, әкімшілік құқық
бұзушылықтың міндетті белгілері әрекеттің кінәлігі және ... ... ... ... ... ... ... өз
еркімен әдейі жасаған әрекетін ... ... оның ... немесе өкілдерінің кінәсіне қарай анықталады.Құқық бұзушылықтың
жазаланушылығы-бұл оны ... үшін ... ... осы ... ... мен ... ... жағдайларда ,ешкім де әкімшілік
жазаға,әкімшілік ... ... ... іс жүргізуді қамтамасыз ету
шараларына ұшыратылуға тиіс емес деп ... ... ... ... беру үшін ... ... ... білу керек,әйтпейінше бір-біріне жақын,бірақ ұқсас
емес құқыққа қайшы әрекеттерге дұрыс анықтама беру қиынға соғады.
Енді тәртіптік теріс ... ... оның ... байланысты міндеттерді бұзу екенін көреміз. Бұл ... ... ... кейбір құқықтық актілермен белгіленген
еңбек туралы,әскери қызмет,оқу жөніндегі тәртіптерді бұзу.Жұмысшылармен
қызметкерлердің ... ... ... ... ... және ... ... министрлігінің қаулысымен бекітілген ішкі
еңбек тәртібінің типтік ережелеріне сәйкс тәртіптік ... ... ... ... ... қызмет жөніндегі міндеттемелерін бұзу арқылы теріс қылық жасау;
2. лауазымды адамның қызмет бабы ... ... ... ... ... жаза қолдануы.
Әдеттегідей,тәртіптік жазаны кәсіпорын ұйымдарының ведомстволардың
басшылары қолданады.
Кей көздерде әкімшілік ... ... ... ... ... ... болады.Мұндай тәртіптік
жауапкершілікке тартылатындар қатарына ... ... ... мен ішкі ... органының қызметкерлері жатуы
мүмкін.Егер әкімшілік теріс қылық бір мезгілде тәртіптік теріс қылық болып
есептелсе,онда әкімшілік ... ... ... те қолданылады.
Әкімшілік теріс қылықтың мағынасын толық анықтау үшін
студенттің әкімшілік теріс қылықты құрамдық тұрғысынан қарастыруы ... ... ... деп ... ... белгілердің жиынтығын
айтамыз. Құрамында құқықпен белгіленген белгілері бар қоғамға жат ... ... ... ... ... Әкімшілік теріс қылықтың ӘҚБ
Кодекстің ... ... ... алып қарасақ онда оның жинақталған
кезде әкімшілік құқық бұзушылықты сипаттайтын және Кодексте ... ... ... ... бірнеше міндетті түрдегі
белгілерден ... ... Бұл ... ... ... ... ... әкімшілік теріс қылықтың толық құрамы болған
жағдайда туындайды.
Осындай әкімшілік теріс қылықтың құрамының
элементерінің ... ... ... ... ... ... ... әкімшілік теріс қылықтың объектілік жағы;
3. теріс қылықтың субъектісі;
4. теріс қылықтың субъектілік жағы;
Қандай да ... ... ... оның ... ... ... ... құқық бұзушы қиянат жасайтын белгілі
бір қоғамдық қатынастар жатады.Мұндай қылық ... жат ... ... ... ... қылықтың объектісіне әкімшілік жауапкершілік шараларымен қорғалатын
қоғамдық ... ... ... ... ... ... ӘҚБ туралы кодекстің 9-шы бабында көрсетілген.
Әкімшілік теріс қылықтың құрамына талдау жасаған кезде
олардың кейбіреулерінің екі объектісі бар ... ... ... ... ... ... бір ... объектілерге қиянат
жасайды.
Әкімшілік жауаптылық өкілетті мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... әкімшілік -құқықтық
санкцияларды құқық бұзушылықтың ерекше түрін -әкімшілік ... ... ... жеке және ... ... қолдануынан көрініс табады.
Әкімшілік жауаптылықтың өзінің нормативтік -құқықтық базасы ... ... оны ... ... нормалар ӘҚБтК-те жинақталған.
Кодекстің жалпы бөлігінде әкімшілікжауаптылықтың субъектілері
айқындалған, әкімшілік ... ... ... мен оларды қолданудың тәртібі және т.б қаралған.Ерекше
бөліктің баптарыменқұқық бұзушылықтың нақты ... ... ... ... ... бұзушылық туралы істерді жүргізу
реттелінген.
Әкімшілік жауаптылықтың мақсаттары ӘҚБтК-пен ... ... ... ... ... ... ... жауаптылық жалпы міндетті болып табылатын
ережелердеі,яғни олардың реттеушілік ықпалына тап болатын барлық жеке ... ... ... немесе сақтамаған жағдайларда туындайды.
Әкімшілік жауаптылық өзінің тікелей көрінісін әкімшілік
құқық бұзушылық ... ... ... ... ... ерекше шараларынан-әкімшілік жазалардан табады.
Әкімшіліек жауаптылықты жүзеге асырудың процессуалдық
нысаны ӘҚБтК -пен белгіленген әкімшілік ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Әкімшілік жауаптылық заңдық жауаптылықтың нақты бір
түрі болып табылады.
Сонымен,қылмыстық жауаптылық үшін қылмыс жасау ... ... тек қана сот ... ... ... ... және қылмыстық іс ... ... ... тек ... ... ... ... тәртіппен туындайтын
болсада,бұл оны әкімшілік жауаптылықпен жақындастырады,мынадай қатынастарға
тәнді,олардың ... ... ... ... болып табылатын
органға немесе лауазымды адамға кінәлі адам бағындырылған.
Азаматтық құқықтық ... үшін ... ... залалды
өтеу тәнді, сондықтан да оның негізгі мазмұнын,бұрынғы ... ... қоса ... ... бар ... ... жауапгершіліктің босатылуы
Әкімшілік құқық бұзушылық жасағаны үшін әкімшілік жауаптылықтан
босатудың ... және ... ... ... 20 ... ... ССР-і ӘПбтК-тің 20-бабына сәйкес құқық
бұзушылықтың сипаты және құқық ... жеке ... ... ... ... ... негізі болып табылады.
Әкімшілік жауаптылықтан босатудың салдары әкімшілік
жауаптылық туралы материалдарды қоғамдық ықпал ... дың ... саны ... үшін ... ӘПбтК-тің123-130баптарында қаралған.
Әрбір адам сатып алушы не ... ... ... ... -саттық жасаудың тәртібі бойынша құқықтық қатынастарға
түседі. Ал осы жөніндегі заңдық талаптарды бұзу сондай-ақ ... ... ... ... бұзу ... ... ... нарықтық қатынастар мен жеке кәсіпкерлікті
дамыта түсуге байланысты әкімшілік құқық бұзушылық ... де ... ... ... ... болғандықтан
әкімшілік жауаптылық құқықтың ... ... ... ... ... және басқалармен.
Әкімшілік жаза-әкімшілік құқық бұзғаны үшін жауаптылық
шарасы.Ол:а.әкімшілік құқық ... ... ... ... ... ... тәртіпті реттеу рухында тәрбиелеу;б.құқық бұзушының ... да жаңа ... ... ... алдын алу мақсатында
қолданылады.
Ескерту -моральдық сипат бар жаза.Ол жазбаша түрде беріледі ... ... де ... ... ... ... жаза ... табылмайды. Барлық
басқа негізгі әкімшілік жазалар сияқты ескерту де сондай заңдық салдарлар
туғызады.
Айыппұл-Қазақстанда Республикасы ... ... ай ... есеп
айырысу көрсеткіштері мөлшерінің санына сәйкес келетін теңге түрінде Қазақ
ССР-і ... ... ... мен ... ақшалай төлем.
Әкімшілік құқық бұзушылық жасаудың құралы немесе тікелей
объектісі болып табылған затты құнын өтеп алып қою , оны ... алып ... ... ... ... ... алып ... затты сатуға байланысты
шығындарды шегере отырып, бұрынғы иесіне қайтару болып табылады .Әкімшілік
жауаптылықтың бұл ... ... ,аң ... ... бар және ... ұдайы бұзатын адамдарға қолданылады.
Қорытынды
Заң әдебиеттерінде әкімшілік құқықты ғылым ретінде, құқық саласы
ретінде қарастыру ... осы ... ... ... - әміршіл режим
жағдайында бұл ғылым құқық шындықтың ең ауқымды құбылыстарын талдады.
Әкімшілік ... ... ... және ... саласы ретідегі өзара
айырмашылығы әкімшілік құқықтық құбылыстарды қай ... ... ... , ... ... ... ғылым ретіндегі негізгі мақсаты
азаматтардың ... ... ... ... ... . ... ,
түсініп оқыған адамға әкімшілік құқық өте қызық , үлкен, кең түсіндіруді
қажет ететін құқық ... деп ... ... ... Д.М. ... ... “ӘКІМШІЛІК КОМИССИЯЛАР ЖӘНЕ ӘКІМШІЛІК ЖАУАПТЫЛЫҚ”
АЛМАТЫ 1997
3. Е.БАЯНОВ “ ... ... МЕН ... ... ... Е. ... “МЕМЛЕКЕТ ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚ НЕГІЗДЕРІ” АЛМАТЫ “ЖЕТІ ЖАРҒЫ”
2001жылғы
5.Башов .Е. “Әкімшілік құқық”. Оқулық ... 2007 ж 80-89 ... ... право”.учебник Алматы. “Жеті жарғы”.1996 ж.
7. Юсупов В.А. “Теория административного права”. Москва 1985ж.
8. Ибрагимов Х.Ю. “Административное ... ... 1999 ... ... Д.Н. ... право”. Москва 1996 ж.

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 17 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
XIX ғасырдың екінші жартысы XX ғасырдың басында Қазақстандағы әкімшілік құрылыс пен құқық5 бет
XVII-XIXғғ патша үкіметінің әкімшілік саяси реформалары.25 бет
Алматы қаласы кедендік бақылау департаменті бойынша кедендік әкімшіліктендіру қызметін ұйымдастыру мен жетiлдiру тұжырымдамасы жинақталған тәжiрибенi жүйелеу250 бет
Атқарушы билік органдарының әкімшілік құқықтық мәртебесі21 бет
АҚШ және Канада елдерінің әкімшілік территориялық бөлінісінің ерекшелігі22 бет
Балқаш қалалық әкімшілік сайтына қоршаған ортаны қорғау туралы дерек8 бет
Бүгінгі Қазақстандағы мемлекеттік басқарудың күйіне кешенді талдау жасап, орталықтандыру мен орталықсыздандыру балансына қол жеткізу қажеттігін елдегі әкімшілік реформасы тұрғысында негіздеу123 бет
Желілік әкімшілік етудің мақсаттары мен міндеттері13 бет
Кеден ережелерінің бұзылуына тиесілі әкімшілік мәжбүрлеу шаралары9 бет
Кәмелет жасына толмағандардың әкімшілік жауапкершілігі11 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь