Бюджеттен тыс қорлар туралы

КІРІСПЕ
1. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
2. Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары
3. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры
ҚОРЫТЫНДЫ
ҚОЛДАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Жалпы мемлекеттік (аумақтық) көлемде республикалық жөне жергілікті бюджеттер қаржы ресурстарын ұйымдастырудың ең белгілі нысаны болып табылады.
Бірақ нарықтық қатынастарға көшу барысында экономикалық және әлеуметтік салаларды қаржыландыруда бір ғана бюджет қаражаттары жеткіліксіз бола бастады. Сондықтан қосымша қаржы көздерін іздестіру қажет болды. Бюджет қорымен қатар 1991 жылдан бастап мақсатты бюджеттен тыс қорлар құрылып, жұмыс істей бастады.
Бюджеттен тыс қорлар — мемлекеттің қаржы жүйесінің маңызды буыны; мемлекеттің қатаң белгілі бір мақсаттарға пайдаланатын жөне заң жүзінде қалыптасуының бекітілген көздері бар ақша ресурстарының жиынтығы. Экономикалық категория ретінде бюджеттен тыс қорлар бірқатар қоғамдық қажеттіліктерді қаржыландыру үшін мемлекет тарапынан қаржы ресурстарын қайта бөлу жөне пайдалану жөніндегі қатынастар болып табылады.
Бюджеттен тыс қорлардың пайда болуы әлеуметтік-экономикалық дамудың қажеттіліктерінен туындады: қатаң функциялық мақсаттарға жұмыалатын мемлекеттің қаржы ресурстарының бір бөлігін оқшауландыру, мемлекеттік бюджетті оған тән емес шығыстардан жеңілдету, бір жағынан бюджет тапшылығын төмендету қажет болды. Белгілі бір дәрежеде бұл мемлекеттің жұмыс істеуімен тікелей байланысты емес шығыстардың ауырт-палығын шаруашылық органдарына аударуды қажет етті; бүл мақсатқа Экономиканы тұрақтандыру қоры (кейін Экономиканы жаңғырту қоры) сай болды. Басқа жағдайларда, нарыққа өту кезінде халықтың түрмыс деңгейінің төмендеуі жағдайында оны неғүрлым сенімді және тиімді қорғау мақсатымен әлеуметтік мұқтаждарға жұмыалатын кейбір шығыстарды бөлу және оларды жабудың көздерін межелеу қажет болды. Бұл міндеттерді Зейнет-ақы қорының, Әлеуметтік сақтандыру қорының, Халықты әлеуметтік қорғаудың бірыңғай одақтық-республикалық қорының, Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қорының шешуін қажет етті. Бірқатар қорлардың — Жол қорының, Әскери өндірісті конверсиялау қорының, түрлі арналымның иннова-циялық қорларының жөне басқаларының өте-мөте тар мақсатты арналымы болды.
Бірқатар қорлар, мәселен, Экономиканы тұрақтандыру қоры, Халықты әлеуметтік қолдаудың бірыңғай одақтық-республикалық қоры уақытша қызмет етті — бұл экономиканың дағдарысты жағдайында мұндай қорлардың қаражатгарын қалыптастырудың қиындықтарымен, оған жұмылдырылатын қаражаттардың белгілі бір иесізденуімен, бөлу кезінде ресурстарды қайтарусыз пайдаланудағы қорды қалыптастыру субъектілерінің мүдделіксіздігімен түсіндіріледі.
Мельников Васили «Қаржы»

Құлпыбаев Серік , Илиясов . «Қаржы»

Журнал « Қаржы қаражат»

«Қазақстан Республикасының Бюдждет кодексі» 2006 жыл
        
        ЖОСПАРЫ
КІРІСПЕ
1. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
2. Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары
3. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры
ҚОРЫТЫНДЫ
ҚОЛДАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Бюджеттен тыс қорлардың мәні
Жалпы мемлекеттік ... ... ... жөне ... ... ... ... ең белгілі ... ... ... қатынастарға көшу барысында экономикалық және
әлеуметтік салаларды қаржыландыруда бір ғана ... ... ... ... ... қосымша қаржы көздерін іздестіру қажет болды.
Бюджет қорымен қатар 1991 жылдан ... ... ... тыс ... ... ... бастады.
Бюджеттен тыс қорлар — мемлекеттің ... ... ... буыны;
мемлекеттің қатаң белгілі бір мақсаттарға пайдаланатын жөне заң ... ... ... бар ақша ... ... ... ... ... тыс қорлар бірқатар қоғамдық
қажеттіліктерді қаржыландыру үшін мемлекет тарапынан қаржы ... бөлу жөне ... ... қатынастар болып табылады.
Бюджеттен тыс қорлардың пайда болуы әлеуметтік-экономикалық дамудың
қажеттіліктерінен туындады: қатаң ... ... ... ... ... бір ... ... мемлекеттік
бюджетті оған тән емес шығыстардан жеңілдету, бір ... ... ... ... ... Белгілі бір дәрежеде бұл мемлекеттің жұмыс істеуімен
тікелей байланысты емес шығыстардың ауырт-палығын шаруашылық органдарына
аударуды қажет ... бүл ... ... тұрақтандыру қоры (кейін
Экономиканы жаңғырту қоры) сай ... ... ... ... ... ... түрмыс деңгейінің төмендеуі жағдайында оны ... және ... ... ... әлеуметтік мұқтаждарға жұмыалатын
кейбір шығыстарды бөлу және ... ... ... ... қажет болды.
Бұл міндеттерді Зейнет-ақы қорының, Әлеуметтік сақтандыру ... ... ... бірыңғай одақтық-республикалық қорының, Жұмыспен
қамтуға жәрдемдесудің мемлекеттік қорының ... ... ... ... — Жол ... Әскери өндірісті конверсиялау қорының, түрлі
арналымның иннова-циялық қорларының жөне ... ... тар ... ... ... ... ... тұрақтандыру қоры, Халықты
әлеуметтік қолдаудың бірыңғай одақтық-республикалық қоры уақытша қызмет
етті — бұл ... ... ... ... ... ... қиындықтарымен, оған жұмылдырылатын қаражаттардың белгілі
бір иесізденуімен, бөлу кезінде ресурстарды ... ... ... ... ... түсіндіріледі. Жалпы
бюджеттен тыс қорлардың жұмыс істеуі сайып келгенде, бүкіл қоғам ... ... ... оны ... ... және ... қатынастарының
бұл нысанының әлеуметтік-экономикалық мәні осында. Бюджеттен тыс арнаулы
қорлардың мемлекеттік бюджетпен ... ... ... етуі ... саралауға, олардың бір бөлігін тармаландандырылған сфераларға
бағыттауға, қаржылық қызметтің әр түрлі бағыттарында бұл ... ... ... ... ... тыс ... өзінің функциялық-мақсатты арналымы бойынша да,
басқарудың деңгейі жағынан да өте әр ... ... ... бойынша
бюджеттен тыс қорлар экономикалық және әлеуметтік, ал басқару деңгейіне
қарай ... және ... ... ... ...... дамудың проблемаларын шешуге
арналған қорлар. Әлеуметтік қорлар қоғамның ... ... ... ... ... табылады. Мемлекеттік қорлар — бұл ... ал ... ... ... деңгейде қалыптасатын қорлар.
Бюджеттен тыс қорлардың көздері тұрақты және уақытша болуы мүмкін.
Бюджеттен тыс қорлардың ақша қаражаттарын жұмыаудың ... ... ... ... ... ... ... бір үлесін қаржы активтеріне
инвестициялау;
... ... тыс ... ... қаржы буындарының бірі болып
табылады. Өзінің мәні жағынан бюджеттен тыс қорлар — бұл, ... ... ... ... қажеттіліктерді және оперативті дербестік
негізде кешенді жұмыалатындарды қаржыландыру үшін мемлекет тартатын қаржы
ресурстарын қайта белу жөне пайдалану ... — мына ... ... ... ... мақсатты
шараларды қаржыландыру:
а) арнаулы мақсатты салықтар;
ә) ... жөне ... ... ... ... бюджеттен берілетін субсидиялар есебінен;
в) қосымша анықталған кірістер мен үнемделген қаржы ресурстары;
г) ерікті жарналар мен заңи және жеке ... ... тыс ... ... ... қаржыландыру, қаражаттандыру, несиелендіру
жолымен өндіріс процесіне ықпал жасауға;
арнайы белгіленген көздер мен қоршаған ... ... ... ... ... ... ... қорғау шараларын
қамтамасыз етуге;
зейнетақылар, жәрдемақылар тәлеу, жалпы әлеуметтік инфрақұрлымды
қаражаттандыру және қаржыландыру ... ... ... ... ... соның ішінде шетел ... қоса ... ... ... тыс қорлардың жұмыс істеу ұйымы биліктің ...... ... және жергілікті органдарының
қарамағында ... тыс ... ... бір ... болуы мүмкін:
а) салық тәлеуден босату;
ә) кеден баждарын ... ... ... ... ... ... тыс ... қалыптастырудың көздері шешілетін міндеттердің
сипатымен және ауқымдьшығымен алдын ала анықталады. Көздердің ... ... ... сол бір кезендегі елдің экономикалық жөне қаржы
жағдайы әсер етеді.
Сөйтіп, ... тыс ... ... ... ... да, ... уақытша да сипаты ... ... ... ... ... олар ... аумағында әр түрлі болуы
мүмкін. Бюджеттен тыс қорларға түсетін қаражаттарды ... ... ... ... ... ... жөне ... жөне
іске асырылатын бағдарламалардың мазмұны себепші бо-лады. Қаражаттардың бір
бөлігі құрылтайшылық қызметке бағытталады, сонымен бірге ... ... ... ақша ... ... ... жасаудың уақытымен
жиі тура келе бермейтіндігіне, екіншіден, инвестициялардан алынған кірістер
тиісті қордың шығындарын ... ... ... ... байланысты бюджеттен тыс қорлар инвестициялар мен ... ... ... бюджеттен тыс қорлар мен мемлекеттік емес қорларды ажырата
білген жөн; соңғылары бірқатар мемлекеттік бюджеттен тыс қорларға, ... емес ... ... ... әр ... ... тік, ... халықаралық қорларға ұқсас болғанымен өзінің мақсатты ... өте сан ... ... ... ... бюджеттен тыс қорлар және
мақсатты қаржыландыру қоры болып ажыратылады, бұл қорлар 1996 ... ... ... ... ... құрамында болып келді: жер қойнауын қорғау
және минералды-шикізат базасын толықтырудың республикалық қоры, табиғатты
қорғаудың республикалық ... ... ... ... да ... ... ... ішінде мемлекеттік бюджетке енгізіліп, одан шығарылды. Бұл
қаржы жүйесінің қалыптасу ... ... ... нұсқасын
іздестіруді қамтып көрсетеді.
Барлық бюджеттен тыс және басқа қорлар, ... ... ... ... ... ... ... валюта, жөндеу, қорлану, түтыну жөне басқа қорлар) үшін
қабылдауға болатын "арнаулы қорлар" термині ... ... ... ... ... ... баса көрсетеді.
Өтпелі кезеңцегі бюджеттен тыс қорлардың ... ... ... ... ... ... ... олардың
қаржысын қалыптастырудың қиындықтары: олардың көбісінің залалдығы, ... ... ... ... ... Нәтижесінде қордың
бюджеттері теңгерімсіз болды жене шүғыл әлеуметтік-экономикалық мұқтаждарды
мақсатты қаржыландыру жөніндегі көптеген ... ... ... ... ... тыс ... 1999 ... бастап
мемлекеттің қаржы ресурстарын орталықтандыру саясатын жүргізуге байланысты
мақсатқа сәйкес емес деп ... ... ... ... шоғырландырылды. Алайда дүниежүзілік практика қоғам ... ... ... ... еткенде мемлекеттің қаржы
ресурстарын оперативті басқару мақсатымен оларды дербес қалыптастыруды
орталықсыздандырудың және ... ... ... ... ... бюджеттен тыс қорлары
Қаржы институттарының — бюджеттен тыс ... ақша ... 1998 ... ... ... Республикасында жұмыс істеген кейбір
қорлардың мысалында қарауға болады.
Мемлекеттік әлеуметтік ... ... Бұл қор ... ... ... ... мен ... сақтық жарналары (немесе арнаулы
салық);
2) мемлекеттік бюджеттің қаражаттары;
3) санаторийлерге, ... ... ... ... түскен табыс;
4) басқадай көздер.
Қордың қаражаттары мыналарға жұмыалды:
1. Жәрдемақылар тәлеуге (еңбекке уақытша жарамсыздық ... ... жөне ... ... ... оның ... бір жасқа толғанға
дейін қарауға берілетін; басқа түрлері).
2. ... ... ... қаржыландыруға.
3. Кәсіподақтардың қызметін материалдық қамтамасыз етуге.
Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қоры.
Мемлекеттік жинақтаушы зейнетақы қорының міндеттері:
а) зейнетақылар мен жөрдемақылар ... үшін ... ... ... ... ісін ... аймақтық әлеуметтік бағдарламаларды қаржыландыруға қатысу.
Зейнетақы қорының қаражаттары мынадай ... ... ... зейнетақы жарналары;
2) меншік нысанына қарамастан барлық шаруашылық орган-дары төлейтін
сақтық ... ... ... ... жеке ... ... айналысатын азаматтардың сақтық жарналары;
4) жоғарғы органдардың қаражаттары;
5) ерікті зейнетақы жарналары және т.б.
Зейнетақы ... ... ... ... ... зейнетақыларды тәлеу;
2) балаға қарау жөніндегі жәрдемақыларды телеу;
3) материалдық көмектің бір жолғы төлемақылары;
4) зейнетақыларды индекстеуге байланысты ... ... ... ... ... ... және ұзақ ... қағаздарға, ғылыми-техникалық
базаны дамытуға және т.б. резервтерді орналастыру.
Бюджеттен тыс қорлардың органдары:
• басқару;
• атқарушы органдар;
• тексеріс комиссиясы;
... ... ... бюджеттен тыс қорлардың жүйесі реформалауға жиі үшырады:
біраз уақыт олар өзін өзі ... ... ... ... ... ... бөлімінде бөлек бөліп көрсетілді, 1999 ... ... ... ... ... Астана қаласын экономикалық жөне әлеуметтік дамыту үшін "Жаңа
астана" қоры сақталынған. Бұл қор:
1) кәсіпкерлік қызметті ... ... ... ... ... ... тұрғьш үй құрылысына бағытгалатын және іс жүзінде
мақсатты ... ... ... мемлекеттік бюджет қаражаттары;
4) қалада құрылыс пен абаттандыруды жүзеге асыратын ... ... шет ... үкіметтерінің, фирмаларының және компанияларының
мақсаты гранттары есебінен жасалынды.
3. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры
Үкіметтің Ұлттық банктегі ... ... ... қаржы
активі түріндегі, сондай-ақ материалдық емес активтерді қоспағанда, езге ... ... ... ... Ұлттық қоры болып табылады. Ұлттық
қор мемлекеттің қорланымдарын қалыптастыру, ... ... ... ... ... және ... ... төмендету мақсатында жасалынады. Ол мемлекеттің тұрақты
әлеуметтік-экономикалық дамуын қамтамасыз ... ... ... ... емес ... ... өзге де мүліктердің қорлануына,
экономиканың шикізат секторына төуелділігін және ... ... ... ... ... Яғни ... Ұлттық қорын
қалыптастыру болашақ ұрпақ үшін қорланымды жөне елдің экономикасын келеңсіз
сыртқы ... ... үшін ... ... ... ... қор екі ... орындайды: жинақтаушы және тұрақтандырушы
функциялары.
Жинақтаушы ... ... ... жөне ... емес ... өзге де мүліктердің қорлануын қамтамасыз етеді. Жинақтаушы
функциясымен қатар Қор ... ... мен ... ... ... ағымдағы экономиканың жағдайына тұрақтандыру ықпал
көрсетеді. Түрақтандырушы функция шикізат ресурстарына өлемдік бағаның
конъюнктурасына ... ... ... ... ... ... ... іске асыру мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... Ұлттық қорын қалыптастыру мен ... жөне ішкі ... мен ... ... ... және ... экономика-лық жағдай, республиканың
әлеуметтік-экономикалық ... ... ... ... бұл ... жөне фискалдық тұрақтьшық және Ұлттық қордың негізгі
мақсатгары мен ... ... ... ... ... түсімі мен жұмыалуы ұлттық және шетелдік валюталармен
жүргізіледі.
Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының операциялар жөніндегі есебі мен
есептемесі ұлттық валютамен ... ... ... ... ... сенімгерлік басқаруды Ұлттық
банк пен Үкімет арасында ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Ұлттық банкі жүзеге асырады.
Қаражаттардың көздері мен қорды ... ... ... ... ... ... дамуының
бесжылдық индикативтік жоспарының құрамында Қазақстан экспортының едәуір
үлесін құрайтын шикі мұнайға, мысқа жөне ... ... ... ... ... ... белгіленеді, олардың негізінде республикалық
және жергілікті бюджеттерді әзірлеп, бекіткен кезде ... ... ... ... ... ... бағаларын және оларға
сәйкес шикізат секторынан мемлекеттік бюджеттің ... ... ... ... ... ... ... дүниежүзілік
бағалардың серпінін сақтанпаздық болжауды негіздей отырып белгіленеді.
Қор республикалық және жергілікті бюджеттердің атқары-луы ... ... ... үйымдарынан (заңи түлға-лардан Қазақстан
Республикасының Үкіметі белгілейтін ... ... ... түсетін салық
және езге міндетті төлемдердің республикалық және жергілікті бюджеттердегі
түсімдердің олар-дың мына ... ... ... табыс салығының,
қосылған қүнға салынатын салықтың, үстеме пайдаға салына-тын салықтың,
бонустардың, ... ... ... асып ... ... ... қалыптасады.
Ұлттық қор мына түсімдердің есебінен қалыптасады:
1) шикізат секторы үйымдарынан ... ... ... ... ... ... жьшына арналған рес-публикалық бюджет туралы занда
бекітілген олардың жылдық көлемінен асып түсуі ... ... ... ... ... ... республикалық меншіктегі және кен өндіру мен өндеу ... ... ... жекешелендіруден түсетін түсімдердің есебінен
айқындалатын республикалық бюд-жеттен берілетін ... ... ... ... үйымдарынан республикалық бюджетке ... ... ... түсімдер сома-сының он пайызы
мөлшерінде есептелген республикалық ... ... ... ауыл ... ... жер ... ... түскен
түсімдер есебінен айқындалатын жергілікті бюджеттің ресми трансферттері;
5) қорды басқарудан түсетін инвестициялық кірістер;
6) Қазақстан Республикасының ... тиым ... өзге ... мен ... ... ... ... төртібін Үкімет анықтайды.
Негізгі қызметі табиғи ресурстарды өндіру мен өндеу ... ... ... ... ... ... ... табылады. Шикізат секторы
үйымдарының тізбесін Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ...... секторы
үйымдарынан бюджетке салықтың мынадай түрлері бойынша ... ... ... ... ... ... қүнға салынатын салық;
• үстеме пайдаға салынатын салық;
• бонустар;
• роялти;
жасасқан келісім шарттар бойынша Қазақстан Республикасының өнімді бөлу
жөніндегі үлесі.
Шикізат секторы ... ... ... болжамы шикізат
сеьсгорының тауарларына республиканың өлеуметтік-экономикалық ... ... ... ... ... ... есеп айырысу бағалары
ескеріле оты-рып жасалады.
Жоғарыдағы бірінші тармақшада көрсетілген ... ... ... ... ... және кен өндіруші жөне өндеуші салаларға
жататын мемлекеттік мүлікті жекешелендіруден түсетін жоспардан тыс ... ... ... ... ... ресми
трансферттерді республикалық бюджеттің атқарылуы барысын-да оны Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... жөніндегі
орталық уәкілетті орган ай-қындап, республикалық бюджеттен Қазақстан
Республикасының Үлттық қорына ... ... ... ... ... ... меншіктегі жөне кен өндіруші және өңдеуші салаларға жататын
мемлекеттік ... ... ... жоспарлы түсімдер есебінен
айқын-далатын республикалық бюджеттен берілетін ресми трансферт-тер тиісті
қаржы жылына арналған республикалық ... ... ... бекітіледі.
Ауьшшаруашылық мақсатындағы жер учаскелерін сатудан түскен түсімдер
есебінен айқындалатын, төртінші тармақшада көрсетілген ресми трансферттер
мөслихаттың ... ... ... ... жергілікті бюджет туралы
шешімімен бекітіледі, ал жоспардан тыс түсімдер есебінен ... ... ... ... ... атқару жөніндегі жергілікті
уәкілетті орган жергілікті ... ... ... оны ... ... қорға аударады.
Қазақстан Республикасының Үлттық қорын басқарудан ... ... ... қорды қаржы активтеріне және, материалдық
емес ... ... өзге де ... ... қүрьшады.
Қордың қаражаттары мына бағыттар бойынша жүмсалады:
1) тұтас ... ... ... жылы ... ... ... түсетін түсімдердің бекітілген және нақты көлемдері ... ... ... ... ... ... өтеу үшін. Өтем
мөлшері республикалық бюджеттің түсімдер бойынша толық атқарылмаған жалпы
сомасынан аспауға ... ... ... ... ... ... асып түскен жағдайда өтем жүзеге асырылмайды;
2) Ұлттық қорда республикалық бюджетке Қазақстан Республикасының
Президенті белгілейтін мақсаттарға ... ... ... ... ... қорды басқаруға және жыл сайын аудит өткізуге ... ... ... ... қоры:
1) Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын сақтау;
2) Ұлттық қордың жеткілікті өтімділік деңгейін ұстап ... ... ... ... жағдайында ұзақ мерзімді
перспективада Ұлттық қор табыстылығының жоғары деңгейін ұстап ... ... ... ... қамтамасыз ету мақсатында рұқсат
етілген қаржы активтеріне және, материалдық емес активтерді ... де ... ... ... ... ... және, материалдық емес активтерді
қоспағанда, өзге де ... ... ... ... ... ... ... кеңестің ұсынысы бойынша Ұлттық банкпен бірлесіп
Үкімет айқындайды.
Ұлттық қорды жеке жөне заңи ... ... ... және
міндеттемелерді орындауды қамтамасыз ету ретінде пайдалануға болмайды.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... өтеу оның ... барысын-да Қазақстан Республикасының Ұлттық
қорын басқару жөніндегі кеңестің келісімімен қаржы жылының ... ... ... ... ... бюджетті
нақтыламай-ақ жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан республикалық ... ... ... көлемі тиісті қаржы ... ... ... ... ... бекітіледі.
Активтерді Ұлттық қорға есептеу және Ұлттық қорды пайдалану тәртібін
Қазақстан Республикасының Үкіметі айқыңдайды.
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан ... ... ... ... ... басқару кезіндегі мемлекеттік биліктің
өкілеттігі анықталған.
Қазақстан Республикасының Президенті:
1) Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... қор мәселелері жөнінде Кеңеске, Үкіметке және Ұлттық банкке орындау
үшін міндетті нұсқаулар береді;
3) қорды басқару жөніндегі қызметті бақылауды ... ... ... беру үшін ... ... ... байланысты оған
бекітуге берілген ұсынттарды бағыттайды;
5) Ұлттық қордың қызметімен ... өзге ... ... ... Үкіметі қорды басқару кезінде мына өкілеттіктерді
жүзеге асырады:
1) есептемені жасау ережелерін, ақшаны қорға ... алу және ... ... ... ... ... ... бірлесіп ақпараттық материалдардың және ... ... ... ... ... есептеменің графигін жасап,
бекітеді;
3) Президентке қордың қалыптастырылуы және ... ... ... ... ... ... және ... женіндегі ақпаратты
ұсынуды қамтамасыз етеді;
4) қордың жыл сайынғы сыртқы аудитін жүргізуді қамтамасыз етеді;
5) қорды қалыптастыру мен ... ... ... ... ... ... ... өзге өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Қорды сенімгерлік басқаруды Ұлттық банк пен ... ... ... басқару туралы шарт негізінде Ұлттық банк жүзеге асырады:
1) Қорды оның бір бөлігін сыртқы басқарушыны ... ... ... ... ... операцияларды жүзеге асырудың ережелерін әзірлеп,
бекіту;
3) Үкіметке қорды сенімгерлік басқарудың нәтижелері туралы ... ... ... ... ... мен ... ... өзге
өкілеттіктер.
Қорды тиімді сенімгерлік басқаруды қамтамасыз ету мақса-тында ... ... ... ... түлғаны (Ұлттық банк төрағасының
орынбасарынан төмен емес деңгейде) — ... ... ... ... Ұлттық банктің атынан қорды ... ... ... ... ... кіреді.
Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Ұлттық банк ... ... ... ... ... мен қол ... ... туралы
бір-біріне ақпарат беріп отыруға міндетті.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын ... ... ... ... ... ... ... Республикасының
Ұлттық қорын тиімді пайдалану және оны қаржылық активтерге ... емес ... ... өзге де ... ... ұсыныстар талдап-жасайтын консультациялық - кеңесші орган болып
табылады.
Кеңестің негізгі міндеті ... ... ... ... ... жөне ... жасау болып табылады. Кеңестің
мәжілістері Президенттің немесе оның ... ... ... ... ... ... ... және хаттамамен ресімделеді. Кеңес
шешімі Кеңес мүшелерінің жалпы санының жай көп даусымен қабылданады ... ... ... ... Республикасы Президентінің
актілерімен іске асырылады. ... ... ... ... ... Президенті, Премьер-министрі, Сенаттың төрағасы, Парламент
мәжілісінің төрағасы, Президент Әкімшілігінің ... ... ... ... орынбасары, Қаржы министрі, Республикалық
бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің төрағасы.
Кеңестің ... ... ... ... ... Әкімшілігі
болып табылады.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару ... ... ... ... ... мен ... тиімділігін арттыру жөнінде
ұсыныстар талдап-жасау;
2) қорды пайдалану көлемдері мен бағыттары жөніндегі ұсыныстарды қарау
және талдап-жасау;
3) Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын ... үшін ... ... ... жөне ... емес ... қоспағанда, өзге
де мүліктердің тізбесі жөнінде ұсыныстар талдап-жасау болып табылады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... жөніндегі кеңесті құру
туралы шешімді, оның құрамы мен ол туралы қағиданы Президент бекітеді.
Жыл сайын есепті жылдан кейінгі жылдың 1-сәуіріне ... ... ... қордың қалыптастырылуы жөне пайдаланылуы туралы жылдық есепті
Қазақстан ... ... ... және оны ... банкпен бірлесе
отырып жыл сайын ағымдағы ... ... ... Президентке
бекітуге табыс етеді.
Ұлттық қордың қалыптастырылуы және ... ... ... есепті
Президент бекіткеннен кейін Үкімет оны ... ... ... ... ... ... және ... туралы жылдық есеп мыналарды
кіріктіруі тиіс:
1) Ұлттық қордың түсімдері жөне пайдаланылуы туралы есеп;
2) ... ... ... банкінің Ұлттық қорды сенімгерлікпен
басқару жөніндегі қызметі туралы есеп;
3) Ұлттық қорды басқару жөніндегі өзге де мөліметтер. ... ... ... қызметтің транспаренттілігін қамтамасыз ету мақсатында
жыл сайын аудит жүргізіледі. Аудиторды немесе ... ... ... ... жене ... белгілеген тәртіппен жүзеге асырылады.
Ұлттық қорды қалыптастыру және пайдалану туралы ... есеп және ... ... туралы ақпарат бұқаралық ... ... қор ... ... 2003 ... есеп ... ... таза
активтерінің өсімі 2002 жылғы 57,5%-дың орнына өткен жылы 76,6% ... ... ... ... қүны жыл ішінде 1919 миллионан 3662,7миллионға
өсті. Активтер өсімінің негізгі үлесі ... ... ... ... тыс ... ... ... тиеді.
Мұндай конъюнктура мұнайға жоғары әлемдік бағаның арқасында ... ... ... ... оның ... ... жылдары
ішінде 4,23%-ға бағаланады.
2003 жылы Үлтгық қор активтерінің пайдалылығы 8,69% құрды, ... ... ... ... ... инвестициялық кіріс алынды. Сонымен бірге
тұрақтандырушы портфелдің пайдалылығы 1,87%-ға тең болды, ал қордың негізгі
бөлігін құрайтын жинақтаушы портфель 11,98% ... ... қор ... жылдам өсуіне қарамастан оның қалыптасуының
тұрақтылығы шындап күман тудырмай қоймайды. Қор ... ... ... ... ... конъюнктурамен, ұзақ уақыт бағаның
мұнайға жоғары болуымен байланысты болып отыр.
Бюджет кодексіне ... ... ... ... ... ... ... трансферттер (шикізат салаларынан бюджетке түсетін
жоспарланған түсімдердің 10%), ... ... ... ... ... олардың жоспарланғанынан асып түсу көлемі ... ... ... қалыптастыру көздері жеткілікті сияқты болғанымен бірақ бұл
оның тұрақты толымдылығына ... ... ... ... ... бірде болмай қалуы мүмкін,
сондықтан қордың инвестициялық кірістері оған ... ... ... ... қарастырылмайды.
Мемлекеттік бюджеттен берілетін трансферттер сияқты көзіне келетін
болсақ мұнай мен металдарға ... ұзақ ... ... ... ... қысқарады. Бұл жағдайда, керісінше, ... ... ... ... өтеуге тура келеді. Мемлекеттік ... ... ... мен ... ... болып табылады,
оларды да қорды қалыптастырудың тұрақты көзі деп атауға болмайды.
Сараптаушылардың көзқарастары бойынша тап ... ... ғана ... негізгі көзі болуға тиіс және де оны алу кен өндіруші сектор
кәсіпорындарының салық ауыртпалығын арттырмайды: табиғи ... алу ... ... әр ... кәсіпорындар қызметінің ... ... ... тыс ... 1999 ... бастап
мемлекеттің қаржы ресурстарын орталықтандыру саясатын жүргізуге ... ... емес деп ... қорлардың қаражаттары республикалық
бюджетке шоғыр-ландырылады. Алайда дүниежүзілік практика қоғам тарапынаң
қаражаттардың жұмсалуына ... ... ... мемлекеттің қаржы
ресурстарын оперативті басқару мақсатымен оларды ... ... және ... ... ... ... ... трансферттер сияқты көзіне келетін
болсақ мұнай мен металдарға бағаның ұзақ уақыт төмендеуі ... ... ... Бұл ... ... ... қордың қаражтынан
бюджеттің ысыраптарын өтеуге тура келеді. ... ... ... ... мен ... ... болып табылады,
оларды да қорды қалыптастырудың тұрақты көзі деп ... ... ... ... тап ... рента ғана ... ... көзі ... тиіс және де оны алу кен ... ... ... ауыртпалығын арттырмайды: табиғи рентаны алу кен-
геологиялық жағдайлары әр түрлі кәсіпорындар ... ... ... ... ... ... ... республикалық бюджеттен түсетін трансферттер (шикізат
салаларынан бюджетке түсетін жоспарланған түсімдердің 10%), ... ... ... ... ... олардың жоспарланғанынан
асып түсу көлемі болып табылады. Сөйтіп қорды қалыптастыру ... ... ... ... бұл оның ... ... ... кірістердің бірде болуы, бірде болмай қалуы мүмкін,
сондықтан қордың инвестициялық кірістері оған түсетін ... ... ... ... ... ... ... Серік , Илиясов . «Қаржы»
Журнал « Қаржы қаражат»
«Қазақстан Республикасының Бюдждет кодексі» 2006 жыл

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 15 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"Бюджеттен тыс қорлар."14 бет
Бюджеттен тыс қорлар12 бет
Бюджеттен тыс қорлар және олардың ерекшеліктері23 бет
Бюджеттен тыс қорлар және олардың қызметі28 бет
Бюджеттен тыс қорлар туралы ақпарат30 бет
Бюджеттен тыс қорлар, олардың қаржы жүйесіндегі орны39 бет
Бюджеттен тыс қорлар, олардың қаржы жүйесіндегі орны жайлы24 бет
Бюджеттен тыс қорлар, олардың қаржы жүйесіндегі орны туралы27 бет
Мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар24 бет
Қазақстан Республикасының бюджеттен тыс қорлары17 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь