Жүкті кеден шекарасы арқылы өткізу тәртібі

Кіріспе
1. Жүкті кеден шекарасы арқылы өткізу тәртібінің теориялық негіздері
1.1 Жүкті Кеден кодексіндегі кедендік декларация түсінігі, мазмұны, тәртібі.
1.2 Жүкті кедендік бақылау принциптері, нысандары мен тәртібі.

2. Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін жүкті кедендік декларация мен кедендік бақылау механизмін талдау
2.1 Кеден органдарының кедендік декларация мен кедендік бақылау жүргізудегі ролі.
2.2 Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін жүкті кедендік декларация мен кедендік бақылау механизмі (Қызылорда облысы бойынша).

3. Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін жүкті кедендік декларация мен кедендік бақылауды жетілдіру жолдары
3.1 Кедендік декларация мен кедендік бақылау процедураларын жетілдірудің кейбір аспектілері.
3.2 Қазақстан Республикасының интеграциялық қауымдастықтарға кіруде кедендік декларация мен кедендік бақылауға өзгеріс енгізу шаралары.

Қорытынды

Қолданылған әдебиеттер
Қазіргі кездегі экономикалық даму ұлттық экономикалардың елдер арасындағы аймақтық және бірлескен шаруааралық кешенге интеграциялаудың айқын көрінетін тенденциямен, сондай-ақ кең еркін сауда аумағын құруға, тауарлар мен қызмет көрсетуді айырбастау, қаржылық ресурстардың қозғалуы бойынша халықаралық келісімдер маңыздылығын арттыруға ұмтылумен сипатталады. Материалдық құндылықтар мен қаржы құралдарының айналымын реттейтін жалпыға ортақ ережелері бар қаржы нарығы қалыптасып келеді. Барлық елдерде ұлттық экономика біршама ашық бола келе, әлемдік еңбек бөлінісі мен халықаралық бәсекелестікке қосылуда.
Кеден органына кедендік декларацияны бермегені үшін тауарларды өткізетін тұлға немесе шарт бойынша осы тұлға уәкілеттік берген кеден брокері жауапты болады.
Кеден брокері кеден органдарымен алдын-ала операцияларды тағайындау жөніндегі операцияларды жүзеге асырған кезде кеден брокеріне кедендік мақсаттар үшін берілген қажетті мәліметтер мен құжаттардың дұрыстығы үшін беруші тұлға жауапты болады.
Декларациялау кеден органына тауарлар туралы, олардың кедендік режимі туралы дұрыс мәліметтерді және кедендік мақсаттар үшін қажетті басқа да мәліметтерді белгіленген нысан бойынша (жазбаша, ауызша, конклюденттік, электрондық) мәлімдеу жолымен жүргізіледі.
Тауарларды декларациялаудың нысаны мен тәртібін кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган айқындайды.
Кедендік декларацияда көрсетілуге тиіс мәліметтер тізбесі кедендік операцияларды және салықтарды есептеу және алу, кедендік статистиканы қалыптастыру және Қазақстан Республикасының кеден заңдарын қолдану мақсаттары үшін қажетті мәліметтермен ғана шектеледі.
Тауарларды декларациялау кезінде кедендік декларациялардың мынадай түрлері қолданылады:
1) жүктің кедендік декларациясы;
2) жолаушының кедендік декларациясы.
Жүктің кедендік декларациясы – декларант беретін және тауарлар мен көлік құралдары туралы, олардың кедендік режимі туралы мәліметтерді және кедендік мақсат үшін қажетті басқа да мәліметтерді қамтитын құжат. Жүктің кедендік декларациясы мынадай жағдайларда, егер:
1) тауардың декларацияланатын легінің кедендік құны тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңда белгіленген тоқсан айлық есептік көрсеткіштен асса;
1. Алибеков С.Т.- Таможеное дело в Республике Казахстан: Алматы: Әділет-Пресс, 2005.
2. Алибеков С.Т.- Таможеное дело в Республике Казахстан: внутренние и международние вопросы. Алматы: Әділет-Пресс, 2005.
3. Алибеков С.Т. Казахстанское таможенное право (общая и особенная части), учебное пособие, Алматы, 2007.
4. Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане, 2010, қаңтар №2.
5. Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане, 2011, қаңтар №1.
6. Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных органов. Курс лекций, М: Рио РТА, 2005.
7. Жакашев Д.С. Кеден органдарының құқықтық мәртебесі: теориясы мен практикасы. Алматы: Данекер, 2008.
8. Известия, 2012, 19 ақпан.
9. Инструкция по осуществлению таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу РК от 7 июля 2011г. №335.
10. Инструкция по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК от 3 сеньтября 2011 года №416.
11. Казахстан в цифрах. Статистистический ежегодник Казахстана за 2009-2011гг.
12. Казахстанская правда, 2011, 12 қараша.
13. Кеден, 2009, №8, 9.
14. Кеден, 2010, №4.
15. Кеден ісін ұйымдастыру және басқару: оқу құралы. Текенов Ұ.А., Алматы: Данекер, 2008.
16. Қазақстан Республикасының Конституциясы, 1995жыл, 30 тамыз.
17. Қазақстан Республикасының Кеден кодексі. -Алматы: ЮРИСТ, 2011.
18. Нурахметов Б. Қазақстан Республикасының кеден ісі: сұрақтар мен жауаптар, Алматы, 2008.
19. Основы таможенного дела, под ред. Драганова В.Г., Москва:Экономика, 2006.
20. Российское таможенное право, ответ. ред. Габричидзе Б.Н., Москва: Норма-Инфра, 2006.
21. Сарсембаев М.А., Таможеное право Республики Казахстан: право казахстанское и право международное. Алматы: Ғылым, 2005.
22. Таможенная система РК: Сб. нормативных актов, Астана: LEM, 2009.
23. Таможня, 2012, №2.
24. Таможеное право: Учебник. /Отв.ред. Б.А. Габричидзе. М.:БЕК, 2004.
25. Таможенное право, ответ. ред. Ноздрачев А.Ф., Москва: Юрист,2006.
26. Таможенное оформление: официальные тексты нормативных документов по сост. 1 февраля 2010г., Алматы, 2010.
27. Таможенный вестник, 2009, №2.
28. Таможенный вестник, 2009, №4.
29. Таможенный вестник, 2010, №1.
30. Таможенный контроль: официальные тексты нормативных документов, Алматы: Юрист, 2009.
31. Таможенный союз пяти государств: интеграция: реалии и перспективы. Алматы, 2007.
32. Темиргалиев Б.Б. Основы внешнеэкономической деятельности РК. Алматы, 2011.
33. Түркістан, 2010, 16 мамыр.
34. Финансы и кредит, 2012, №1.
35. Экономика и право Казахстана, 2011, №6, 7.
        
        Мазмұны
Кіріспе
1. Жүкті кеден шекарасы арқылы өткізу тәртібінің теориялық негіздері
1.1 Жүкті Кеден ... ... ... түсінігі, мазмұны,
тәртібі.
1.2 Жүкті кедендік бақылау ... ... мен ... ... ... ... ... арқылы өткізілетін жүкті
кедендік декларация мен кедендік ... ... ... ... ... кедендік декларация мен кедендік бақылау жүргізудегі
ролі.
2.2 Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы ... ... ... мен кедендік бақылау механизмі (Қызылорда облысы
бойынша).
3. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... жүкті
кедендік декларация мен кедендік бақылауды жетілдіру жолдары
3.1 Кедендік декларация мен ... ... ... жетілдірудің
кейбір аспектілері.
3.2 Қазақстан Республикасының ... ... ... ... мен ... ... ... енгізу шаралары.
Қорытынды
Қолданылған әдебиеттер
КІРІСПЕ
Қазіргі кездегі экономикалық даму ... ... ... ... және ... ... кешенге интеграциялаудың
айқын көрінетін тенденциямен, сондай-ақ кең еркін сауда аумағын ... мен ... ... ... қаржылық ресурстардың қозғалуы
бойынша халықаралық ... ... ... ... ... ... мен қаржы құралдарының айналымын
реттейтін жалпыға ... ... бар ... нарығы қалыптасып келеді.
Барлық елдерде ұлттық экономика біршама ашық бола ... ... ... мен ... бәсекелестікке қосылуда.
Кеден органына кедендік декларацияны бермегені үшін  ... ... ... шарт ... осы ... ... берген кеден
брокері жауапты болады.
Кеден брокері  кеден органдарымен алдын-ала операцияларды тағайындау
жөніндегі операцияларды жүзеге ... ... ... ... ... үшін ... ... мәліметтер мен құжаттардың дұрыстығы үшін
беруші тұлға жауапты болады.
 Декларациялау кеден органына тауарлар туралы, олардың кедендік ... ... ... және ... ... үшін ... ... да
мәліметтерді белгіленген нысан бойынша (жазбаша, ауызша, ... ... ... жүргізіледі.
Тауарларды декларациялаудың нысаны мен тәртібін кеден ісі мәселелері
жөніндегі ... ... ... ... ... тиіс мәліметтер тізбесі  кедендік
операцияларды және салықтарды есептеу және алу, ... ... және ... ... ... ... ... үшін қажетті мәліметтермен ғана шектеледі.
 Тауарларды декларациялау кезінде кедендік декларациялардың мынадай
түрлері қолданылады:
1) жүктің ... ... ... кедендік декларациясы.
Жүктің кедендік декларациясы – декларант беретін және тауарлар мен
көлік құралдары туралы, олардың ... ... ... ... ... ... үшін ... басқа да мәліметтерді қамтитын құжат. ... ... ... ... ... ... ... легінің кедендік құны тиісті қаржы
жылына арналған республикалық бюджет туралы заңда белгіленген тоқсан ... ... ... ... ... тарифтік емес реттеу шаралары белгіленсе;
3) өзге де жағдайларда беріледі.
Жүктің кедендік ... ... ала ... ... ... ... немесе мерзімдік кедендік декларация ретінде қолданылуы мүмкін.
Жүктің кедендік декларациясын уақытша немесе ... ... ... ... ... ... ... белгіленеді.
Еркін нысанда жасалған өтінішті және (немесе) тауарларды бірдейлендіру
және шығару үшін қажетті мәліметтері бар ... ... ... ... декларациясы немесе уақытша кедендік декларация ретінде
  пайдалануға жол ... ... ...... ... ... көзделген оңайлатылған немесе жеңілдетілген тәртіпті қолданып,
тауарлар мен көлік ... ... ... ... ... өткізетін жеке тұлға толтырып, кеден органына беретін құжат.
Кедендік ... ... және ... ... ... ісі ... ... уәкілетті орган белгілейді.
Қазақстан Республикасының  кедендік аумағына әкелінетін тауарларға
жүктің кедендік декларациясы тауарды межелі кеден органына табыс ету ... ... ... отыз күннен кешіктірілмей беріледі.
Егер жүктің кедендік декларациясын беру ... ... ... ... ... күніне орайлас келсе, кеден органының одан
кейінгі ... күні осы ... ... күні ... ... ... кедендік аумағынан тысқары жерлерге
әкетілетін тауарларға жүктің кедендік декларациясы оларды ... ... ... ... ... ... ... Өткізу тӘртібінің теориялық негіздері
1.1. Жүкті Кеден кодексіндегі кедендік ... ... ... ... ... және ең алдымен сыртқы сауда елдің кеден
шекарасы арқылы заңды және жеке ... ... ... тығыз
байланысты. Сонымен қатар тауарлар мен көлік құралдары кедендік декларация
мен кедендік ... ... ... ... арқылы өткізілетін
тауарларды кедендік бақылау мен кедендік декларация ... мен ... үшін осы ... ... ... терминдер мен
түсініктердің мағынасын ескерген жөн:
Қазақстан Республикасының ... ... ... аймағы, аймақтық
сулар (теңіз) мен ішкі сулар, оның ... әуе ... ... ... ... шельфінде орналасқан ... ... ... және ... ісі ... Қазақстан
Республикасының ерекше заңнамасы бар басқа да объектілер құрайды.
Кедендік шекара – бұл ... ... ... аймағының
шектерін айқындайтын түзу және оның үстімен өтетін вертикальды кеңістік.
Қазақстан Республикасының кедендік ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы болып табылады.
Тауар - Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
заттар, соның ішінде ақпарат ... ... ... ... ... тағы басқа энергия түрлері, көлік құралдары.
Көлік құралдары – халықаралық тасымалдауды ... ... ... ... ішкі ... әуе ... ... көлік құралы және
де сол көлік құралдарымен бірге тасымалданатын олардың техникалық паспорты
немесе ... ... ... ... ... ... мен жабдықтары, құятын сиымдылықтардағы жанармай материалдары мен
суытатын ... ... ... ... ... ... ... -
Қазақстан Республикасының кедендік аймағына кез-келген ... ... ... ... Республикасының кедендік аймағынан әкету әрекеттерін
жүзеге асыру, сонымен қатар халықаралық пошта жөнелтулері, ... ... ... ... ... тауар - Қазақстан Республикасында толықтай жасалған,
Қазақстан ... ... ... ... ... сәйкес қайта
өңделген, Қазақстан Республикасының аймағына еркін айналым үшін ... ... сай ... ... айналған тауар.
Шетелдік тауар – қазақстандық емес тауар.
Тауар тасымалдаушы тұлға – өз ... ... ... бір адамның
нұсқауымен сыртқы экономикалық келісім-шарт жасайтын адам; егер ... ... ... ... тауарды өткізу қазақстандық тұлға
сыртқы ... ... ... ... ... ... өтіп ... тауарды Қазақстан Республикасы аумағында пайдалану
және иелену ... бар адам ... ...... ... тұлға немесе жүкті өз атынан мәлімдейтін,
ұсынатын өкілді кеден брокері.
Сыртқы экономикалық қызмет ... ... ... жүзеге асыру кезінде
пайда болатын жағдайлар, қатынастар мен байланыстардың көптүрлілігі әр
түрлі ... ... ... ... ... өзара,
мемлекетпен, оның органдарымен, соның ішінде кеден органдарымен қатынасының
тәртібін айқындайтын заңдылықтар мен нормативтік актармен реттеледі.
СЭҚ ... ... ... ... түсіру, қажетті құрал-
жабдықтар, шикізат, материалдар, алдыңғы қатарлы ... мен ... ... құру ... ... қамсыздандыру үшін басқа да
тауарларды ... алу, өз ... ... өз ... басқа да
бағыттарымен келістіре ... ... ... ... ... ... ... да мемлекеттің СЭҚ белгіленген тәртіпке сай ... ... ... ... ... қатысушылар оны жүзеге асырудың ... біле ... оны ... ... ... Ең алдымен бұл кедендік
бақылау пәні болып табылатын және жүкті ... ... ... үшін
қажетті мәселелерге қатысты:
- шаруашылық субъект ретінде сәйкес ... ... ... СЭҚ айналысуға рұқсат алу;
- тауарды өндіру, сатып алу, сату туралы, тауар айырбастау ... ... ... ... ... ... сақтау, сараптаумен, ... ... ... ... ... ... ... ішінде халықаралық
контрактілер жасасу;
- ... ... ... ... ... ... сәйкес лицензиялар,
белгілібір тауар санын немесе белгілібір ... ... ... сомасын әкетуге немесе әкелуге, яғни экономикалық саясат
шараларын ... ... ... ТМД СЭҚ ТН сай ... ... ... санына, жіктелуіне,
құнына, оның құрамдық элементтеріне, жеткізу, сақтандыру, тасымалдау
және т.с.с. шарттарға қарай бүкіл қажетті ... ... ... жүретін, көліктік және тағы басқа ... ... ... ... ... мен жиналымдарды төлеу немесе оның
кепілдігін ұсыну;
- тауарлар мен құжаттарды келісілген жерге және уақытында жеткізу;
- кедендік бақылау мен кедендік ... ... ... үшін ... ... мәлімдеу;
- жүкті уақытша сақтау қоймасына немесе ... ... ... ... сол ... ... тасымалдау, айналым және
т.с.с. орындарға орналастыру;
- тауаларды еркін айналымға шығарғаннан кейін немесе ... ... ... ... ... билік ету және т.с.с.
Кедендік режим – бұл Қазақстан ... ... ... не
оның шекарасынан тыс жерде тасымалдау, қолдану мақсатына байланысты жүктіың
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ісі
аймағындағы мәртебесін айқындайтын Кеден кодексінде ... ... ... орындаған кезде тауарлар мен көлік құралдары
кеден шекарасынан кедергісіз өте алады.
Бірақ ... ... СЭҚ ... ... ... ... белгілеген талаптарын адал орындауға СЭҚ қатысушыларының көбісі
ұмтылғанымен, олардың бір бөлігі әдейі немесе ... ... ... мен ... ... Бұл ... кірістерді
жоғалтуға, кеден органдары мен басқа да ... ... ... және т.б. ... ... ... ішкі, экономикалық, қаржы, салық, сыртқы сауда,
кедендік, ... ... ... ... экономикалық және тағы
басқа қауіпсіздік түрін қамтамасыз ету аймағындағы саясатты жүзеге ... ол ... ... мен ... декларацияді жүзеге
асыратын кеден органдарының көмегімен СЭҚ барлық қатысушыларының құқықтарын
қорғау ғана емес, оларға жүктелген ... адал ... ... ... ... декларация – жүкті Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы өткізуге байланысты Қазақстан ... ... мен ... ... ... ... мен процедуралар
жиынтығы[1].
Кедендік декларация СЭҚ қатысушыларының барлық жүкті міндетті түрде
мәлімдеу (кеден органдарына ... ... ... заңдылығының
талаптарын орындауға негізделеді. Мәлімдеу ауызша, ... ... ... кедендік мәлімдемесін, кедендік декларация мен кедендік
бақылау үшін ... ... да ... мен ... ... ... әкелу, әкету және транзиті кезінде мәлімдеушілердің әр түрлі
жағдайлармен қақтығысуына байланысты нысаны, мазмұны, уақыт ... ... ... ... ... ... ... кедендік режим түріне
байланысты мәлімдеу ... ... ... ... мүмкін. Сәйкесінше
кедендік декларация процесі де әрбір нақты жағдайда ерекше болады, бірақ та
жалпы алғанда оның ... ... ...... жөнінде мәліметтерді, оны
кеден шекарасы арқылы өткізу ... ... ... оны әрі қарай
бақылау процедурасы немесе еркін айналымға шығаруды құжаттық бекіту.
Декларанттың дәлелді өтініші бойынша ... ... ... ... беру ... ... Жүктің кедендік декларациясын беру
мерзімін ұзарту әкелінетін ... ... ... ... ... ... етілген жағдайда кеден органдарымен алдын-
ала операцияларды тағайындау жүргізілетін кеден органдарында ... ... ... беру ... ... ... ... мерзімін бұзуға әкеп соқпауға тиіс.
 Сыртқы экономикалық қызметке ... ... ... қою  ... ... ... ... қатысушының есеп карточкасы
сыртқы экономикалық қызметке қатысушының санатын және ... ... ... ... ... болып табылады.
Сыртқы экономикалық қызметке қатысушының есеп карточкасын кеден органы
мынадай құжаттарды:
1) заңды тұлғалар:
заңды тұлғаны ... ... ... ... ... ... немесе оның құрылымдық бөлімшесі үшін есептік
тіркеу ... ... ... статистикалық карточканың көшірмесін;
заңды тұлғаның банк шоты ашылғаны туралы банктен алынған анықтаманы;
салық ... ... ... ... ... көшірмесін;
2) декларациялау кезінде жүктің кедендік декларациясы қолданылуға тиіс
тауарларды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы ... ... ... ... жеке ... ... жеке ... органы берген салық төлеуші куәлігінің көшірмесін;
егер жеке тұлғаның банкте шоты болса, банк ... ... ... алынған анықтаманы тапсырған жағдайда бір жұмыс күні ішінде береді.
Есепке алу үшін табыс етілетін құжаттардағы ... ... ... ... ... растайтын құжаттарды сыртқы экономикалық
қызметке қатысушының есеп ... ... ... органына күнтізбелік он
бес күн ішінде табыс ... ... ... ... беру ... органына оның электрондық
көшірмесін және осы бапта көзделген кедендік мақсат үшін ... ... ... ... ... кедендік декларациясының электрондық көшірмесінің құрылымын
  кеден ісі ... ... ... ... ... тауарларды шығару туралы шешім қабылдау үшін құжат міндетті болып
табылса, кедендік декларацияны ... ... ... ... салық
органына тиісті құжатты беру туралы міндеттеме ... ете ... ... ... құжаттардың көшірмесін беруі мүмкін.
Жекелеген құжаттар декларанттың дәлелді өтініші бойынша ... ... ... ... кеден органдары осындай құжаттарды алу
үшін қажетті мерзімде бірақ кедендік ... ... ... отыз ... ... ... ... табыс ете отырып
олардың көшірмесін беруге ... ... ... ... ... ... не ... өткізген  құжаттардың көшірмелерінде дұрыс
емес мәліметтерді мәлімдегені үшін жауапты болады.
Егер ... ... ... кеден органдарымен алдын-ала
операцияларды тағайындау жүргізілетін құжаттар кеден ... ... ... онда осындай құжаттардың көшірмелерін беру жеткілікті.
Кеден органының істерінде ... ... ... ... ... үшін
міндетті құжаттар қалған жағдайда, декларант үшін кеден органы осы
құжаттардың ... ... ... ... ... органын көрсете
отырып жазба жасайды. Бұл жазба кеден органы лауазымды тұлғасының жеке
нөмірлік ... ... ... ... ... ... кедендік
операциялардың және салықтардың төленгенін растайтын құжаттар, ... ... ... ... ... ... ... қайтарылуға  тиіс және жүктің кедендік декларациясы  тіркелген
күннен ... бес жыл бойы ... ... ... ... ... ... тағайындау
мақсаттары үшін осы құжаттармен бірге декларант куәландырған ... ... ... ... беру ... ... жүктің кедендік
декларациясы толтырылып, мыналарды растайтын қажетті ... ... ... ... ... жүргізілуге тиіс:
1) декларанттың өз атынан жүктің кедендік декларациясын беруге
өкілеттігін растайтын  ... ... жеке ... ... не
брокерлік қызмет көрсетуге шарт және ... ... ... ... ... маманның біліктілік аттестаты;
2) кеден органдарымен алдын-ала операцияларды тағайындауге жататын
тауарларға меншік, билік ету немесе пайдалану ... ... ... ... ... айырбасқа сыртқы сауда шарты (келісім-шарты), кеден
органдарымен алдын-ала операцияларды тағайындауге ... ... ... ... ... ... ... не өзге құжат;
3) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы тауарларды
өткізуді растайтын көлік құжаттары;
4) тауарлардың кедендік ... ... - ... (инвойс), шот-
проформа, арнайы тізбе және тауарлардың ... ... ... ... үшін ... өзге де ... ... шығуын растайтын - тауарлардың шығуы туралы ... ... ... ... сертификат;
6) кедендік режимнің талаптарына және кедендік операцияларды және
салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктің болуына қарай ... ... ... ... ... ... ... қамтамасыз етуді растайтын:
 қолма-қол ақшасыз тәртіпте төлемнің орындалуы ... ... ... тапсырманы немесе қолма-қол ақшамен төлеу кезінде –
кеден органының, банктің  кассалық кіріс ордеріне берілетін түбіртек;
кедендік бажды, ... құн ... ... ... мерзімді ұзартуды
(мәулеттік төлеуді)  растайтын құжаттар;
7) тауарларды межелі жерге жеткізуді ... - ... ... ... не ... ... ... халықаралық шарттарға
сәйкес өзге де құжаттар;
8) валюталық бақылау саласындағы талаптардың сақталуын растайтын -
Қазақстан Республикасының валюта ... ... ... ... құжаттар;
9) мәлімделген кедендік режимдерге қарамастан, тауарларды әкелу
кезінде ... ... ... ... ... -
фитосанитариялық (карантиндік) сертификат, ветеринариялық сертификат.
Көрсетілген сертификаттар ... ... беру ... ... ... ... нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген
жағдайларда ғана беріледі;
 10) сыртқы экономикалық қызметке қатысушының санатын растайтын ... ... ... есеп ... ... режимдердің талаптарына сәйкес құжаттарға қосымша
мынадай құжаттар беріледі:
1) еркін айналыс үшін тауарлар шығарудың кедендік режимі:
Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ... беру ... ... ... ... ... ... үлгісін бекіту туралы немесе ... ... ... ... ... не Қазақстан Республикасының
заңдарына сәйкес ... ... ... ... үшін
жұмыстар атқару шарты;
Қазақстан Республикасының заңдарында және ... ... ... ... жағдайларда тиісті уәкілетті мемлекеттік
органдардың рұқсаттары және өзге де құжаттар;
Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... тауарлар үшін – лицензия;
2) тауарлар экспортының кедендік режимі:
Қазақстан Республикасының ... және ... ... шарттарында көзделген жағдайларда тиісті уәкілетті  мемлекеттік
органдардың рұқсаттары және өзге де құжаттар:
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... үшін - лицензия;
3) тауарлар кері импортының кедендік режимі:
Қазақстан Республикасының  кедендік аумағынан тауарларды ... ... ... ... Республикасының заңдарына сәйкес сертификат беру міндетті
тауарларға  өнімінің қауіпсіздігіне сәйкестілік сертификаты;
әкетудің кедендік баждарын қайтаруды қамтамасыз ету үшін ... ... ... ... ... ... заңдарына сәйкес экспорттық бақылауға
жататын тауарларға рұқсат;
4) тауарлар транзитінің кедендік режимі:
осы Кодексте ... ... ... ... мен пломбаларды
қойып тауарларды тасымалдау үшін көлік құралын ... ... ... ... ... ... ... бақылауға
жататын тауарлар транзитіне рұқсат;
5) кеден қоймасының кедендік ... - ... ... ... ... жасалған шарт;
6) бажсыз сауда дүкенінің кедендік режимі - өнімінің қауіпсіздігіне
сәйкестілік сертификаты, Қазақстан Республикасының заңдарында ... ... ... ... ... таныған шетел сертификаты;
7)  кедендік аумақта тауарларды қайта ... ... ... ... ... өңдеудің талаптары туралы тиісті уәкілетті мемлекеттік
органның қорытындысы;
8) еркін ... үшін ... ... ... ... ... ... қайта өңдеудің талаптары туралы тиісті уәкілетті мемлекеттік
органның ... ... ... тыс жерде тауарларды қайта өңдеудің кедендік
режимі:
  тиісті уәкілетті мемлекеттік органның тауарларды қайта ... ... ... ... ... сәйкес экспорттық бақылауға
жататын тауарларға рұқсат;
10) тауарларды және көлік құралдарын уақытша әкелудің кедендік режимі:
тауарларды және көлік ... ... ... ... ... заңдарына сәйкес сертификат беру міндетті
тауарларға өнімінің қауіпсіздігіне сәйкестілік сертификаты;
11) тауарларды және көлік ... ... ... кедендік режимі
- тауарларды әкелу туралы міндеттеме;
12) еркін кеден аймағының кедендік режимі - Қазақстан ... ... ... беру ... ... ... сәйкестілік сертификаты;
13) еркін қойманың кедендік режимі:
тауарларды сақтауға еркін қойма иесімен жасалған шарт;
кәсіпорынның декларацияланатын тауарларды пайдалана отырып, ... ... ... ... ... ... Республикасының заңдарына сәйкес сертификат беру міндетті
тауарларға ... ... ... ... ... кері экспортының кедендік режимі:
Қазақстан Республикасының  кедендік аумағына тауарларды әкелу кезінде
ресімделген жүктің кедендік декларациясы не уақытша сақтау ... ... ... қысқаша декларация;
Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес экспорттық ... ... ... Республикасы бекіткен халықаралық шарттарда тауарлардың кері
экспортына тауарларды шығарған елдің уәкілетті   органының рұқсаты болған
 жағдайларда кері ... жол ... ...... рұқсат;
15) тауарларды жоюдың кедендік режимі - тиісті уәкілетті мемлекеттік
органдардың қорытындылары;
16) мемлекет пайдасына тауардан бас ... ... ... ... ... ... ... сертификат беру міндетті
тауарларға өнімінің қауіпсіздігіне ... ... ... ... ... жүктің кедендік
декларациясын оның электрондық ... ... ... кедендік
мақсат үшін қажетті құжаттарды  кеден органына береді.
Жүктің кедендік декларациясы мен ... ... үшін ... ... ... ... күні мен ... кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен ресімделіп, қоса берілетін
құжаттардың тізімдемесінде ... және ... ... лауазымды
тұлғасының жеке нөмірлік мөрімен куәландырылады. ... ... ... ... органының:
1) декларацияны декларант болып табылмайтын тұлға берген;
2) декларацияда белгіленген тәртіпке сәйкес талап етілетін мәліметтер
көрсетілмеген;
3) декларацияға қол қойылмаған не ... ... ... ... ... ... декларацияланатын тауарларға қатысты ... ... ... ... ... ұзарту немесе мәулеттік төлеу мерзімін ... ... алу ... ... құн ... ... кезіндегі
жағдайларды қоспағанда, кедендік операциялар және салықтар төленбеген не
олардың төленуі қамтамасыз етілмеген;
5) олар туралы ... ... ... ... арнаулы
бағанында  көрсетілетін құжаттар түгел берілмеген жағдайларды ... ... ... ... бас ... құқығы жоқ.
Жүктің кедендік декларациясын тіркеу немесе тіркеуден бас тарту жүктің
кедендік декларациясын ... ... ... екі ... ... ... кедендік декларациясын тіркеуден бас тартқан жағдайда кеден
органының лауазымды адамы ... ... ... ... бас тарту
парағын толтырады және берілген құжаттармен бірге, көрсетілген бас тарту
парағын жүктің кедендік ... ... ... ... ... ... тіркеуден бас тарту парағын ресімдеу
нысаны мен ... ... ісі ... ... уәкілетті орган
белгілейді.
Қабылданған жүктің кедендік декларациясы ... ... ... күші бар құжат болып табылады.
 Кеден органының рұқсатымен және декларанттың дәлелді жазбаша өтініші
бойынша жүктің кедендік декларациясында мәлімделген мәліметтер ... ... ... ал ... органы қабылдаған жүктің кедендік
декларациясы қайтарып алынуы мүмкін.
Кеден органы ... ... ... ... ... кедендік
декларациясын тексеруді аяқтамаған немесе ... ... ... ... ... декларациясында мәлімделген мәліметтерді өзгертуге
және толықтыруға рұқсат етеді.
Жүктің кедендік декларациясын өзгерту немесе толықтыру оның қолданылу
саласын ... ... ... ... ... органы қабылдаған жүктің
кедендік декларациясында көрсетілген тауарлар туралы мәліметтерден басқа
мәліметтерді беруге әкеп соқпайды.
Декларанттың ауызша ... ... ... ... декларациясындағы
кеден органдарының кеден органдарымен алдын-ала ... ... ... ... әсер ететін негізгі деректерді ... ... ... ... грамматикалық қателерді (үш жағдайдан
аспайтын) қате деректерді сызу немесе тиісті мәліметтерді үстінен жазуын
түзетуге жол ... ... ... ... ... ... қол ... декларанттың мөрімен куәландырылады.
Кеден органдарының құзыретіне жататын мәліметтерді жүктің кедендік
декларациясына ... ... ... органдары лауазымды адамдарының
өз бастамасы, тұлғаның тапсырмасы немесе өтініші бойынша жүктің кедендік
декларациясын ... ... ... ... ... ... немесе толықтыруға құқығы жоқ.
Декларанттың дәлелді өтініші бойынша жүктің кедендік декларациясы 
тауар шығарылғанға дейін қайтарып ... ... ... ... ... декларациясы қайтарылатын кезде жүктің жаңа кедендік декларациясын
беру үшін мерзім белгілейді, тауарларды уақытша, алдын ала, ... ... ... ... ... ол ... ... берілген күннен бастап күнтізбелік он бес күннен аспауға ... ... ... қайтарып алу кедендік баждарды және
салықтарды төлеу мерзімдерін ... ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының  кедендік аумағынан тысқары жерлерге әкету мақсаты үшін
оларға берілген жағдайда, жүктің кедендік ... ... ... ... шекарасынан тысқары жерлерге нақты әкеткенге дейін
қайтарып алынуы мүмкін. Осы тауарларға жүктің жаңа кедендік ... үшін ... ... Бұл ... ... ... ... декларациясы жойылуға тиіс.
Тауарлар шығарылған күннен бастап бір ай ішінде декларанттың дәлелді
өтініші бойынша, кеден ісі ... ... ... ... ... ... жүктің кедендік декларациясына өзгерістер
мен толықтырулар енгізуге жол ... ... ... мына ... ... ... ауызша арызды алу және оны ... ... ... үшін ... ... ... мен оларды тасымалдау
(көліктік, тауармен қоса жүретін, басқа да коммерциялық құжаттар, жүк
кеден мәлімдемесі немесе ... ... ... ... ... кедендік режим жөнінде мәліметтері бар құжатарды
не олардың электрондық көшірмесінің есебін жүргізу мен тіркеу;
- ... ... ... үшін ... ... сай ... кедендік мәлімдемеге және басқа да құжаттарға енгізу,
сол мәліметтерді кеден ... ... ... ... және
оның жеке нөмірлік мөрімен бекіту;
- түрлі құжаттарды құру (жеткізуді бақылау ... және ... ... ... ... УСҚ ... мен ... есебін
жүргізу;
- жүкті УСҚ уақытша сақтауы кезінде сынамалар мен үлгілерді алу ... ... ... ... ... ... және ... бекіту;
- жүкті кедендік бақылау мен кедендік декларацияді аяқтау фактісін
құжаттарда растау.
Кедендiк рәсiмдеудiң ... ... ... ... ... мен ... ... рәсiмдеуден тұрады[2].
Алдын-ала операциялар. Алдын-ала операциялардың мақсаты тауарлар мен
көлiк құралдарын негiзгi кедендiк рәсiмдеудi тездету және ... ... ... орналастыруды жеңiлдету болып табылады.
Алдын-ала кедендiк рәсiмдеу кезiнде лауазымды тұлғалар:
- Қазақстан ... ... ... ... мен ... ... кезiнде кеден шекарасынан өтуi туралы ... ... ... ... ... тауарлар мен ... ... ... ... ... ... ... тауарларды жеткiзу ережелерiне сай тауарларды
жеткiзудi рәсiмдейді;
- ... мен ... ... ... ... ... ... қабылдайды;
- тауарлар мен көлiк құралдарын уақытша сақтау қоймасына орналастыруды
рәсiмдейді және оны бақылайды;
- қысқаша ... ... ... ... мен ... ... ... мен көлiк құралдарын жеткiзу орнында, ... ... ... ... ... бақылау және есебiн жүргiзуi;
- негiзгi кедендiк рәсiмдеудi жүзеге асырушы ... ... ... мен ... ... ... көлiкпен әкелу кезiнде шекаралық және көлiктiк
бақылауды жүзеге асырғаннан ... және ... ... кеден шекарасынан өтуі жөнiнде хабар бергенiнен кейiн алдын-
ала операцияларға жататын бiрқатар қажеттi iс-әрекет iске асырылады:
- кедендiк ... ... ... Қазақстан Республикасының
шекарасында тексеру мен рәсiмдеу;
- Қазақстан Республикасы заңдылығына сәйкес тауарларды әкелуге рұқсат
(лицензия) бойынша жүзеге асырылатын болмаса және оны ... ... ... ... ... ... тауарларды әкелуге рұқсаттарды
(лицензияларды) ұсыну;
- кеден органы қызметкерiнiң тауар ... ... ... қою
арқылы әрбiр көлiк құралда тасымалданатын әр ... ... ... ... ... ... ... құралдарын тексерiп қарау, ал кейбiр жағдайда тауарлар мен
көлiк құралдарын кедендiк ... ... ... үшiн ... тауар мен көлiк құралдарының жүк және
басқа да ... ... ... кеден заңдылығында белгiленген тәртiпке
сай тауарлардың сынамалары мен үлгiлерiн алу.
Негiзгi кедендiк ... ... ... ... ... мен ... ... белгiлi бiр режимге орналастыру, сол режим
талаптарына сәйкес тауарларды шығару және сол режимнiң әрекет етуiн ... ... ... мәлiмдеу үшiн ақырғы мерзiм – тауарлардың келуi
туралы ... ... ... 15 күн ... ... рәсiмдеу тауар қабылдаушы және жiберушiсi тiркелген
кеденде, я болмаса әрекет ету аймағының кеденi ... ... да ... ... ... ... рәсiмдеу кезiнде тауар кедендiк бақылау
аймағында ... ... ... кедендiк рәсiмделуі бес кезеңдi қамтиды (схема 1):
1. Кедендiк декларацияларды қабылдау, тiркеу және есебiн жүргiзу
кезеңi.
2. ТМД СЭҚ ТН сай ... ... және шығу елiн ... дұрыстығын,
сондай-ақ бейтарифтiк реттеу шараларының орындалуын бақылау
кезеңi.
3. Валюталық ... мен ... ... ... ... ... төлемдерiн бақылау кезеңi.
5. Тексеру және шығару кезеңi.
Схема 1. Негізгі кедендік декларациядің кезеңдері.
1-кезең. Кедендiк декрацияларды қабылдау, тiркеу және ... ... ... қабылдау, тiркеу және есебiн жүргiзу кезеңiнде
кедендiк декларация мен ҚР ... ... ... түрде ұсынылуға тиiстi
басқа да құжаттарды, сондай-ақ ... ... ... көшiрмесiн
қабылдау, кедендiк декларация мен оның электронды ... ... мен оған ... ... ... ... ... кодын анықтау дұрыстығы мен бейтарифтiк реттеу
шараларының орындалуын бақылау.
Бұл кезеңде ТМД СЭҚ ТН ... ... ... шығу елiн ... бейтарифтiк реттеу шараларының орындалуын бақылау, сонымен
қатар:
- ... ... ... тауарларды алдын-ала жiктелуiн iске
асырған жағдайда ТМД СЭҚ ТН сәйкес тауардың ... ... ... тексеру;
- тауарлардың шығу тегiн растайтын құжаттар мен мәлiметтердi тексеру
және осыған ... ... ... мен ... ұсыну;
- тауарларды сәйкес кеден режимiне орналастыру шарттарының орындалуын
бақылау ... ... ... мен кеден төлемдерiн төлеуден басқа) жүзеге
асырылады.
3-кезең. Валюталық бақылау мен кеден құнын бақылау. Бұл кезеңде:
- сыртқы ... ... мен ... да құжаттар шарттарының
әрекет етушi валюталық заңдылық талаптарына сәйкестiгiн тексеру;
- валюталық бақылауды iске ... үшiн ... ... ... ... ақпаратқа сәйкестiгiн тексеру;
- тауарлардың кеден құнын таңдалған кеден құнын анықтау әдiсiне ... ... ... ... ... ... ... кеден құнын және кеден төлемдерiн түзеу;
- тауарларды уақытша ... ... ... ... ... төлемдерiн бақылау. Бұл кезеңде мыналарды тексередi:
- кеден төлемдерiн төлеуге тиiстi ... ... ... ... ... болуы;
- мәлiмделген тарифтiк және салықтық жеңiлдiктер мен преференциялардың
негiзделуi;
- кеден декларациясын беру мерзiмiн декларанттың ... ... беру ... ... жағдайда кеден төлемдерiн төлеудi
созғаны үшiн өсiмпұл есептеледi);
- ... ... ... ... ... ... және шығару. Бұл кезеңде:
- жүктi тексеру ... ... ... ... iшiнде
идентификациялық);
- тексермелеу нәтижесi кедендiк тексермелеу актiнде және, қажет болса,
кедендiк тексермелеу актiсінiң қосымша бетiнде бекiтiледi;
- тауарлар мен көлiк құралдарын ... ... ... ... шығармау
туралы шешiм қабылдау арқылы кедендiк рәсiмдеудi аяқтау.
Тексермелеу қажеттiлiгi туралы шешiм кедендiк рәсiмдеудің ... де ... ... Бұл ... ... ... кеден
декларациясының терiс жағында “ТЕКСЕРМЕЛЕУМЕН” жазуын жазып, ... ... ... ... ... қатар тексермелеуге
тапсырма беретiн, шығару үшiн жауапты лауазымды тұлғаға хабарлайды.
Кеден органы кеден декларациясын, құжаттарды ... , ... ... ... қабылдаған мезеттен үш күннен кеш емес
жүзеге асырады. Берілген ... ... ... ... ... ... ... созу кеден органы бастығының рұқсатымен ғана ... ... ... ... ... КЖД мен ... құжатта
“ШЫҒАРУҒА РҰҚСАТ ЕТІЛДІ” деген жазу қойылады.
Егер рәсiмдеу процесiнің бiр кезеңінде ... ... ... мүмкiн еместiгi айқындалса, онда “ТЕКСЕРІЛДІ” жазуының орнына
“ШЫҒАРУҒА РҰҚСАТ ЕТІЛМЕЙДІ” деген жазу ... ... iске ... ... ... ... ... шешiм кедендiк рәсiмдеу мен ... ... ... оны алмастырушы тұлғамен ғана қабылданады.
Тауарларды шығармау туралы шешiм қабылданған ... ... және ... ... ... ТИЫМ ... штампы
қойылады.
Уақытша сақтаудың ақырғы мерзiмi ... соң, ... мен ... ... ... ... мен ... құралдарын басқа кедендік
режимге орналастыра алады. Бұл кезде кедендiк рәсiмдеу үшiн кеден ... ... ... бақылау принциптері, нысандары мен тәртібі
Кеден заңдылығына ... ... ... – бұл Қазақстан
Республикасының кеден және Қазақстан Республикасының кеден органдарының
бақылауына ... ... да ... ... ... ... кеден органдары жүзеге асыратын шараларының жиынтығы.
Кеден ісі мәнінен шыға келе, кедендік бақылаудың мақсаты Қазақстан
Республикасының Кедендік ... мен ... да ... заңды актілер
және заңды нормативтік құжаттардың, ... ... ... ... сыртқы экономикалық қызметті реттеу мәселесі бойынша халықаралық
келісім-шарт нормаларын сақтау, сонымен қатар кеден органдары ... ... ... ... асырғанда кезігетін көптеген басқа
мәселелерді шешуді қамтамасыз ету болып табылады[3].
Кедендік бақылау объектілері ... ... ... ... ... ... мен ... құралдары; олар жөнінде құжаттар мен
мәліметтер; осы ... ... бар жеке және ... ...... не ... тапсыруымен жұмыс істейтін тұлғалар – кеден брокерлері,
мәлімдеушілер, кедендік тасымалдаушылар және т.б., олардың құжаттары; жүкті
кедендік шекара ... ... іс ... ... ... ... ... кеден органдарының келісімімен мәлімдеуші
таңдаған кедендік режимді ... және ... ... ... ... ... Республикасының бүкіл кедендік
аймағында, ең алдымен ... ... ... ... ... ... мен еркін қоймаларда ұйымдастырылып жүзеге асырылады.
Кедендік бақылау тауарды өндіру, сақтау, ... алу, ... ... ... ... ... пайдалану және т.с.с. тауар
қозғалысының кезеңдеріне қатысты. Бұны тауардың шығу тегі, ... ... СЭҚ ТН сай ... ... саны және т.б. ... ... кезінде көруге болады. Қазақстанның ... ... ... ... ... ... сақтау туралы
немесе оларды тауар өндіру, оны кедендік шекара арқылы тасымалдау не ... ... ... ... тауар иелері я болмаса басқа да
тұлғалардың бұзуы туралы мәселелерді шешу үшін ... ... білу ... ... ... Қазақстанның кеден органдары жүйесі,
тауарлар мен ... ... ... кеден шекарасын кесіп өтетін
және жеке ... ... ... да ... көлік құралдарын кеден
шекарасы арқылы ... ... СЭҚ ... ... ... ... ... функциясын орындайтын лауазымдық тұлғалары
болып табылады.
Кедендік бақылаудың субъектілеріне ... ... ... ... мен ... да ... орындауын тексеру, сол тексеру
процесінде ... ... ... ... дайындау, қабылдау және
жүзеге асыру үшін ақпараттық негізді дайындаумен байланысты нақты іс-
әрекеттерді ... ... ға ... ... ... ... міндет және
жүргізу пәнінің жиынтығы) берілген.
Кедендік бақылау субъектілері ... яғни ... ... ... ... кедендік нормалар мен ережелерді ... ... және ... ... ... ... ... қатысы
бар бақыланушы тұлғалардың белгіленген құқықтық және ... ... мен ... әсер ету ... ... ... ... жиынтығы нақты жағдайларға тәуелді, бірақ жалпы түрде белгілібір
объектілерді кедендік бақылауын ... мен ... ... ... ... ... мен тағы ... нормативтік актілерді жүзеге асырумен
байланысты ұйымдастырушылық- басқарушылық ... ... ... ... ... ... ... (әкімшілік-құқықтық, ... ... ... ... ... ... және т.б.) ... ұйымдастыруға жол береді. Бұл шаралар құқық бұзушылықтарды анықтау,
алдын-алу, ашу және жолын кесуқамтамасыз ... ... ... кедендік
төлемдерді есептеу мен жинау, оларды мемлекеттік бюджетке аударудан тұратын
фискалдық ... іске ... ... ... ... ... мыналарды қамтамасыз етеді:
1) сыртқы экономикалық айналымды жылдамдатуға көмектесетін жағдайлар
жасау;
2) кеден шекарасы арқылы жүкті ... ... ... ... кедендік ережелерді және салық заңдылығын бұзушылығымен
күрес жүргізу, сонымен қатар есірткі құралдары, ... ... ... ... ... ... және археологиялық
құндылықтарының кеден шекарасы арқылы заңсыз айналымының жолын кесу;
4) кедендік төлемдер, салықтар мен басқа да кеден ... ... ... ... ... сыртқы сауданың кедендік статистикасы мен Қазақстанның арнайы кедендік
статистикасын жүргізу;
6) кеден ... ... ... ... ... жүзеге асыру;
7) Сыртқы экономикалық қызметі тауар номенклатурасын жүргізу және т.с.с.
Кедендік бақылауды ... ... ... органдары іріктеу принципін
негізге алады және ҚР ... ... ... қамтамасыз ету үшін
жеткілікті нысандармен шектеледі.[4]
Кедендiк бақылау нысандары. Кеден заңдылығы ... ... ... ... жүргiзудi қарастырады[5]:
- ауызша пiкiр сұрау;
- түсiндiрмелер алу;
- кедендiк қадағалау;
- тауарлар мен көлiк құралдарын тексеру;
- тауарлар мен көлiк құралдарын тексерiп ... жеке ... ... ... таңбалармен таңбалау немесе Кеден кодексiнде және
Қазақстан Республиканың салық заңдарында көзделген жағдайларда ... ... ... тауарлар мен көлiк құралдарының есебi мен олар бойынша есептiлiк
жүйесiн тексеру;
- тауарлар мен ... ... ... ... ... мен ... тексеру.
Кедендiк декларацияны, кедендiк мақсаттарда қажеттi құжаттар мен
мәлiметтердi ... ... ... ... ... мен ... ... мен нормаларға сәйкестiгiн тексерудi қамтиды. Кедендiк
бақылаудың бұл нысаны кедендiк бақылаудың басқа нысандарының ... ... ... алу және т.б.) ... ... мүмкiн. Бiрақ
кейбiр жағдайларда кедендiк бақылау құжаттарды тексерумен ғана шектелуi де
мүмкiн.
Өзiнiң тағайындалуы бойынша кедендiк ... ... ... ... топтарға бөлiнедi: көлiктiк; сауда; кедендiк; басқа
құжаттар.
Көлiктiк ... ... ... ... ... жеткiзу ведомостерi, жүк квитанциясы және т.б. жатады.
Сауда құжаттарына: контракт, ... шот, ... ... ... ... және т.б. ... ... кеден органдары беретiн немесе олардың қатысумен
толтырылатын құжаттар, мысалы: кедендiк ... ... ... ... ... ... ... ашуға лицензия; кедендiк ... ... ... ... бақылау құжаты (ЖБҚ), кеден құны
декларациясы (КҚД); кедендiк жүк декларациясы ... ... ... үшiн ... құралдарын (контейнерлердi) жiберу туралы куәлiк және
т.б. жатады.
Басқа құжаттарға тұлғалардың ... ... ... ... ... растайтын құрылымдық құжаттар, әр түрлi мемлекеттiк органдардың
рұқсаттары, ... ... және ... ... жүзеге
асыратын органдар рұқсаты, Мәдениет министрлiгiнің рұқсаты және ... ... ... ... нысанының мысалы ретiнде кеден
шекарасы арқылы тауарлар мен көлiк құралдарын өткiзетiн тұлғалардың, кеден
брокерлерiнiң, я ... ... ... ... ... қызметтi жүзеге
асырушы басқа да тұлғалардың қаржы-шаруашылық ... ... ... Сонымен бiрге кеден органының лауазымды тұлғалары ... және ... да ... iсiне ... бар ... ... асыруға қатысты кез-келген құжаттар (банк құжаттарын қоса) мен
ақпаратты ұсынуды талап етуге құқығы бар.
Жеке ... мен ... ... ... пiкiр ... ... бұл ... мысалға, кеден шекарасын кесiп өтетiн азаматтардың
заттарын бақылау үшiн кеден ... ... ... тиым
салынған заттарды, валютаны және т.с.с. ... ... пiкiр ... ... алу деп ... ... лауазымды тұлғаларының
декларанттардан және кедендiк бақылауды жүзеге ... үшiн ... бар ... ... ... ... өзге де ... кеден iсi саласындағы
қажеттi ақпараттарды алуын айтамыз. Түсiндiрмелер ... ... ... – кеден органдары лауазымды тұлғаларының кедендiк
бақылаудағы тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдауын, ... жүк ... де ... ... ... шолып, оның iшiнде техникалық
құралдарды қолдана ... ... мен ... ... ... ... ... лауазымды
тұлғаларының тауарлар мен көлiк құралдарын, оның ... ... ... жеке тұлғалардың қол жүгін қарауы кедендiк бақылаудағы
тауарлардың сипаты, шығарылған жерi, жай-күйi, мөлшерi ... ... ... және ... жүк ... ... ... мөрлердiң және басқа да қондырылған бiрдейлендiру
құралдарының бар ... ... ... ... үшiн ... ... мен көлiк құралдарын кедендiк тексерiп қарау - ... ... ... тауарлардың орамаларын немесе көлiк
құралының жүк тиелетiн бөлiктерiн не ыдыстарды, контейнерлердi және ... ... ... ... өзге де ... ... ... тауарлар мен
көлiк құралдарына қатысты iс-әрекетi.
Жеке тексерiп қарау кедендiк бақылаудың ерекше нысаны ... ... ... өтетiн не кедендiк бақылау аймағындағы немесе халықаралық
әуежайдың транзит аймағындағы жеке тұлғаның Казақстан ... бұзу ... ... ... тауарларды өзiнде жасырып, бермей
тұр деп ойлауға жеткiлiктi негiздер ... ... ... ... немесе оны алмастырушы адамның ... ... ... ... ... ... оларға бiрдейлендiру
белгiлерiн қою. Казақстан Республикасының заңдарында көзделген ... ... ... ... ... ... ... таңбалардың, бiрдейлендiру белгiлерiнiң немесе оларды Казақстан
Республикасының кедендiк ... ... ... ... ... ... белгiлеудiң өзге де тәсiлдерiнiң болуын тексеру
жолымен жүзеге асырады.
Кедендiк ... ... ... тауарлардың және көлiк
құралдарының есебi мен олар ... ... ... ... ... ... Кеден кодексi ережелерiне сәйкес кедендiк рәсiмдеудiң
оңайлатылған рәсiмдерiн қолдану тұралы ... ... ... ... ... ... есепке алынуға тиiс
тауарларды шартты түрде шығарған ... ... ... ... ... ... жүзеге асыратын, сондай-ақ жекелеген
кедендiк режимдер шеңберiнде, және уақытша сақтау бойынша кеден ... ... ... ... ... тұлғаларға қатысты, кедендiк
бақылаудағы тауарлар мен ... ... ... сыртқы экономикалық
қызметке қатысушыларды тексеру кезiнде қолданылады.
Шартты түрде шығарылған тауарлар мен көлiк құралдарын, тарифтiк ... емес ... ... ... тауарларды бақылауды қамтамасыз
ету мақсатында кеден органдары Коден ... ... ... ... ... ... кезiнде тұлғалар беретiн мәлiметтер негiзiнде, кеден iсi
мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi ... ... ... және ... ... ... ... тауарлар мен көлiк құралдарының есебiн
жүргiзедi.
Үй-жайлар мен аумақтарды тексеру. Кеден бақылауын жүргiзу мақсатында
кеден органының лауазымды ... ... ... және кеден органының
басшысы қол қойған ... ... ... ... ... ... мен ... құралдары, кедендiк бақылау үшiн қажеттi құжаттар
болатын, не болуы мүмкiн, не ... ... ... ... ... ... аумақ пен үй-жайларға (тексерiп қарау мен ... ... ... құқығы бар.
Кеден органдарының кедендік бақылаудың белгілі бір ... ... ... кодексінде белгіленген[6]:
- Қазақстан Республикасы Президентінің және онымен бірге жүретін ... ... жеке қол жүгі ... тексеріп қарауға жатпайды;
- егер Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі, Қазақстан Республикасы
Парламенті Сенатының Төрағасы, Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Республикасы Президенті Әкімшілігінің Басшысы, Қазақстан
Республикасы Конституциялық Кеңесінің Төрағасы, Қазақстан ... ... ... ... ... Бас прокуроры,
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Төрағасы, Қазақстан Республикасы
Үкіметінің мүшелері, Қазақстан Республикасы Парламентінің депутаттары
Қазақстан ... ... ... ... ... ... өкілеттіктерін орындауға байланысты өтетін болса,
аталған тұлғалардың жеке қол жүгі ... ... ... егер ... ... заң ... ... көзделмесе, өз
жүрісімен бара жатқан шетелдік ... ... ... әуе ... ... ... ... тексеріп қараудан босатылады.
2. Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы Өткізілетін жүкті
кедендік декларация мен ... ... ... ... ... ... ... декларация мен кедендік бақылау
жүргізудегі ролі
Қазақстан Республикасының заңды және тағы басқа ... ... ... ... экономикалық, сондай-ақ сыртқы сауда
қызметін реттеу жүйесіндегі ролі мен орны ... ... ... ... ... ... ... негізгі қағидалары,
әдістері мен құралдары, кеден органдары қызметінің тәртібі белгіленген.
Кеден органдарына жүктелген функциялар кешенін жүзеге асыру ... ... ... ... ... ... СЭҚ ... өткізетін жүкті
кедендік бақылау мен кедендік декларацияін ... ... ... ... ... ... өткен кезде негізделген шешімдерді
қабылдау үшін, өткізілетін тауарлар ... ... ... ... және сол
тауарлардың өзін бір жерде, бір ... ... қою, ... тауарлар
туралы мәліметтерді іс жүзіндегі ... ... екі ... ... не ... ... ... оларды анықтап
белгілеу, қателіктерді түзеп, мемлекетке тиюі мүмкін зиянкестіктің алдын-
алу, заң мен ... ... ... ... болуының себебі мен
шартын анықтау және жою, оларға қатысты адамдарды анықтап алу бойынша ... осы ... ... ... беру ... бұл функциялар кеден органдарына жүктелген[7].
Тиімді кедендік бақылауды жүзеге асыру мүмкіндігі жүкті ... ... ... ... жасалады.
Бұл функцияның мақсаты мәліметтердің есебін жүргізу мен тіркеу, тиімді
құжаттық және іс жүзіндегі кедендік бақылау үшін, ... ... ... экологиялық және тағы басқа бақылау түрлері үшін
жағдайлады қамтамасыз ету мақсатымен жүкті өткізу ... ... ... ақпараттық негізінің құрылуы; сыртқы ... ... мен ... ... ... жүргізу; СЭҚ қатысушыларына
сәйкес кедендік режимді дұрыс таңдауына, жүкті сол режимге орналастыруға,
режимді ... мен оның ... ... уақытылы аяқталуына көмек көрсету.
Жүкті кедендік бақылау мен кедендік декларация бөлек функциялар ... ... ... ... тығыз байланысты және параллельді, жиі-
жиі бір уақытта жүзеге асырылады. Бұл процестер төменгі ... ... Осы ... ... ... бақылау мен кедендік
декларацияді ұйымдастыруды қарастырудан бастайық.
Кедендік бақылау мен кедендік декларацияді ұйымдастыру – бұл ... ... ... ... ... ... ... жүргізетін
шаралар кешені. Бұл кешенге кедендік бақылау мен кедендік ... ... ... ... сондай-ақ кедендік бақылаудан өтетін тауарлар
мен ... ... ... я ... ... ... ... қызметті жүзеге асырыла алатын басқа да орындарда кедендік бақлау
мен кедендік декларацияді қамтамасыз ететін кедендік және ... ... ... ... қатар кедендік бақылау мен кедендік декларацияді ұйымдастыру
мына ... ... ... ... ... нақты орында және уақытта кесіп өту;
- кедендік бақылау мен кедендік декларацияді іске ... орны ... СЭҚ ... экспорттық немесе импорттық операцияларды жүзеге
асыру ниеті жөнінде хабарлау тәртібі;
- жүкті ұсыну, жеткізу уақыты, орны және ... ... ... ... ... ... кедендік бақылауға алу және оларды УСҚ орналастыру тәртібі,
т.б.
Кеден ... ... ... ... ... интенсивтілігі мен
сипаты, СЭҚ қатысушылары қолданатын көлік түрі мен саны, сондай-ақ кеден
органының бар мүкіншіліктері ... ... және т.б.) ... ... ... мен кедендік декларацияді ұйымдастыру процесінде
оларды өндірудің технологиялық ... ... ... ... жұмыс орындарына орналастырылады, олар ... ... мен ... ... мен ... декларацияді іске асыру
бойынша жұмыс операциялары бөлініп беріледі, олар арасындағы өзара ... ... ... ... мен ... декларацияді
жүзеге асыруды бақылау және ... ... осы ... ... ... ... сондықтан да кедендік бақылау мен ... ... өте ... және ... ... ... табылады. Бұл процестің
ерекшеліктері төменде айтылатын көптеген факторларға тәуелді болады.
Жүкті кедендік бақылау мен кедендік декларацияді ұйымдастырудың ... ... ... ... мен ... ... ... орны мен уақыты.
Кеден ... мен ... ... актілерде жүктіың кеден
шекарасын кесіп өту, кедендік бақылау мен кедендік декларацияді іске ... және ... ... ... ... кедендік бақылаудан өту
уақыты анықталған.
Тауарларды негізгі кедендік декларация ... ... ... органдары орналасқан жерде және олардың жұмыс уақытында ... ... ... бойынша негізгі кедендік декларация
жөніндегі кедендік операциялар Кеден ... ... ... ... жерден тыс және олардың жұмыс уақытынан тыс жасалуы мүмкін.
Тауарлармен және көлік құралдарымен ... ... ... ... қоспағанда, кедендік бақылау аймақтарында жүзеге асырылады.
Кеден органдары көлiк құралдарын тоқтатуға, Қазақстан Республикасының
кеден ... ... ... ... ... қалған теңiз, iшкi
сулардағы және әуе ... ... ... ... Сонымен қатар басқа
мемлекеттер аумағында орналасқан ... және ... ... ... ... ... ... Республикасы заңдылығына және
Қазақстан Республикасымен мақұлданған халықаралық келiсiм-шарттарға сәйкес
жүзеге асырылады[8].
ҚР кеден шекарасы арқылы ... ... мен ... ... ... тауарларды басқа көлiк түрiнен ... ... ... ҚР ... ... ... ... тыс жерде кедендiк бақылауды
кеден органдарының лаузымды тұлғалары келесi тауарларды айқындау мақсатында
жүзеге асырады:
1) ҚР кеден ... ... ... ... ... ... ... органына белгiленген мерзiмде ұсынылмаған
тауарлар;
3) ЕврАзЭС қатысушы мемлекеттерiнiң кеден ... ... ... ... ... бұза ... ... мемлекеттерде рәсiмделген тауарлар;
4) акциздiк, акциздiк маркалармен маркировкалауға ... ... ... ... ... ... тасымалданатын
тауарлар;
5) кедендiк құқық бұзушылық объектiсi болып табылатын ... ... ... ... орны мен уақыты. ... мен ... ... ... ... Республикасының кедендiк аумағында
кеден органдарының лауазымды тұлғаларымен күндiзгi және ... ... ... ... ... шекаралық кеден бекеттерi мен өткiзу
пунктерiнiң дислокациясы шегiнде (жақын ... ... ... ... ... ... рельеф пен табиғи бөгеттерге қарай
шекарадан 100 ... ... ... iске ... ... ... ... асырудың нақты бағыттары мен кеден органдары
лауазымды тұлғаларының санын ҚР ... ... ... ... ... бақылауды ұйымдастыру. Аумақтық кеден органы ... ... ҚР ... ... лаузымды тұлғалары, сонымен
қатар бiрлескен шараларды қолдану жоспарлар мен келiсiлген бұйрықтар ... ҚР ... да ... ... ... ... ... нарядын ҚР кеден органдарының кедендiк қорғау мен режим
бөлiмшелерiнiң лауазымды ... ... ... ... үлкенi
басқарады.
Кеден нарядының қызмет ету шарттары мен тәртiбi, сондай-ақ қызмет ету
аймағы ҚР ... ... ... ... ... анықталады.
Кеден нарядының қару-жарақпен, байланыс құралдарымен және тағы ... ... ... ... ... ... ... нұсқаулығын жүргiзуiн кедендiк қорғау мен режим бөлiмiнiң бастығы
iске асырады.
Кеден нарядының кедендiк бақылауды жүргiзуi үшiн ҚР ... ... ... қол ... және ... ... ... жазбаша
хаттама негiз болып табылады.
Жазбаша хаттаманы есепке алу мен тiркеу ... ... және ... ... белгiленген нысанда есепке алу мен тiркеу кiтабы
бойынша жүзеге асырылады.
Кеден ... ... ... ... ... мыналары болуы
тиiс:
1) жазбаша хаттама;
2) пломбалау құрылғысы;
3) дәрiгерлiк аптечка;
4) ... ... ... ... ... ... жарыққайтарғышы бар жезл немесе диск;
6) ҚР жол жүру ережелерiнде белгiленген “Кеден” ... ... ... ... үшiн ... ... (арнайы айналар,
қысқыштар және т.б.);
8) көлiк құралдарын күшпен ... үшiн ... ... ... ... ... ... тауарлар мен көлiк құралдарын
алу, шұғыл процессуалдық әрекеттердi (тексерiп ... пiкiр ... ... ... үшiн ... процессуалдық және ... ... ... ... ... ... ... бақылауды жүргiзу
кезiнде:
1) қозғалатын көлiк құралдарын қадағалауды жүргiзу;
2) жүк накладнойларын, тауармен бiрге жүретiн құжаттарды, ... ... ... ... ... жүк ... ... кедендiк мөрлер мен
пломбалардың күйiн, ... ... ... ... басқа құралдарын тексеру;
4) қаруды және арнайы құралдарды қолдануға әрдайым әзiр болу;
5) қызмет тiртiбi мен заңдылықты, сондай-ақ ... ... ... ... ... ... ... шекарасы арқылы тауарларды заңсыз өткiзудің алдын алуға
негiзгi күштi салу, қару-жарақты, ... ... ... ... металдарды, акциздiк және кеден заңдылығын бұзуға әкеліп ... да ... ... ... ... және ... ... бөлу.
Кедендiк бақылауды жүргiзу кезiнде кеден наряды:
1) тауармен бiрге жүретiн құжаттарды тексеру ... ... ... мен ... мақсатында, сонымен қатар кеден заңдылығын
бұзу туралы ақпарат болған жағдайда, көлiк құралдарын тоқтатады;
2) тасымалдаушы ҚР заңдылығын ... деп ... ... ... тасымалданатын тауарлардың сәйкестендiру тексермелеуiн жүргiзедi;
3) ҚР кеден заңдылығын бұзуы туралы ақпараттың ... ... ... ... ... бұзушылықтың белгiлерiн айқындаған кезде, тауарлар мен
көлiк құралдарының бар болуын тексередi, оларды ... ... ... ... декларациясында көрсетiлген мәлiметтердi қайта тексередi,
сыртқы экономикалық және ... ... ... ... ... ... құжаттарды тексередi.
ҚР заңдылығына сәйкес кеден заңдылығын бұзуға ... бар ... ... ... ... ... ... жүк накладнойларының
және тауармен бiрге жүретiн құжаттардың тексеруiн жүзеге асырады.
Тексеру кезiнде мыналарды айқындайды:
1) нормативтiк-құқықтық актiлерде қарастырылған жүк накладнойлары мен
кеден құжаттарының iс ... ... ... ... мен ... ... көлiк құралының белгiленген жеткiзу орнына дейiн жүру маршрутының
сәйкестiгi ... ... ... ... кеден органымен белгiленген болса);
4) тасымалданатын ... ... жүк ... мен ... көрсетiлген мәлiметтерге сәйкестiгi.
Құжаттарды тексергеннен кейiн көлiк ... жүк ... ... ... ... асырылады. Бұл тексеру кезiнде кеден мөрлерi
мен пломбалардың, кедендiк сәйкестендiрудiң басқа да құралдарының сақталуы
тексерiледi.
Егер жүк ... ... бажы мен ... салынатын, сонымен
қатар ҚР заңдылығына сай әкелуге (әкетуге) ... ... ... ... ... ... тұлғаларынан (екi адамнан аз емес)
тұратын тексермелеу тобы ... ... ... ... ... ... ... тексеруiн
жүргiзгенде тауарлардағы маркалардың ... ... ... ... ... ... ... көрсетiлген
мәлiметтерге сәйкестiгiн тексерiледi.
Егер ҚР заңдылығы ... деп ... ... ... ... ... басқа да тауарларға қатысты жүргізіледі.
Әкімшілік құқық бұзушылық фактісі айқындалған жағдайда тауарлар мен
көлік құралдары ҚР кеден органына ... ... ... ... ... мөрлер мен мөртаңбалардың
шындығына күмәнданатын болса, кеден нарядының үлкені жүкті кеден органына
кеден нарядының ... ... ... ... және ... ... ... ал қажетті жағдайда тексермелеуді жүргізу үшін жіберу
туралы шешім қабылдауы мүмкін.
Тексермелеуді жүргізу ... сай және ... ... ... ... ... заңдылығына сәйкес тексермелеу жүзеге асырылады.
Тексермелеу нәтижелері кедендік тексермелеу ... ... ... екі ... ... ... бланкісінде толтырылады. Кедендік
тексермелеу актісіне тексермелеуді жүргізген кеден нарядының ... ... ... құралының жүргізушісі (немесе берілген
тасымалдауға қатысы бар ... ... және ... кезінде қатысқан
басқа да тұлғалар қол ... ... ... актісіне жүргізуші қол
қоюдан бас тартқан жағдайда, онда сәйкс жазу жазылады.
Кедендік тексермелеу актінің бірінші ... ... ... жауапты басқа тұлғаға беріледі. Ал екінші нұсқасы нарядтың
үлкенінде қалады.
Көлік құралының жүк бөлімдерін (жүк орындарын) тексермелегеннен ... ... жаңа ... ... ... ... ... бірге жүретін және кедендік құжаттарда
сәйкестендіру құралдарын ... ... ... ... мен ... ... нөмірі көрсетіледі.
Қосымша тексеру мерзімі тауар мен көлік құралының кеден органына
келген ... ... үш ... ... ... ... ... тауар мен
көлік құралы кедендік бақылау аймағында немесе уақытша сақтау ... ... осы ... аймағында тексеру жүргізу кезінде ... ... ... ... ... деген шартпен
орналасуы қажет. Қосымша тексеруді ... ... ... ... ... сұрауына жедел ақпарат жіберу құралдарын қолданып, көп ұзамай
жауаптары жіберіледі.
Кедендiк бекеттегi бақылау жұмыстары. 2011 жыл ... ... ... бөлiмшелер 325 тексерiс жүргiзген. Тексерiс нәтижесiнде
39 қылмыстық iс қозғалып, 682 әкiмшiлiк құқық бұзулылық анықталған. ... ... ... 325 ... iсi саласындағы қылмыстар мен ... ... ... ... ал ... 29 ... ... органдарға iздестiрiлуге берiлген. Нәтижесiнде 9,2 млн. теңге
айыппұл алынған[9].
2011 жылы ... ... мен ... ... ... 840 млн.
теңге құрап, кеден бақылау бекетiндегi ... 909,1 млн. ... ... ... ... ... ... кеден төлемдерінің үлесі
|Көрсеткіштер |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 ... ... мен ... |58,7 |102,5 |155,3 |198,5 ... млрд. тенге | | | | | ... ... ... төлемдері|7,5% |8,7% |11,1% |15,4% |17,2% |
|мен салықтардың ... ... | | | | ... | | | | | ... ... ... |11,8% |11,3% |14,2% |19,6% |19% ... сомасындағы кеден | | | | | ... мен ... үлес | | | | | ... | | | | | ... ... ... ... кедендік төлемдер мен салықтар
үлесі – 19%, ал республикалық бюджет кірісінің ... ... ... 2.
ҚР бюджетіне түскен кеден төлемдері (млн. теңге)
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 ... | | |124,5 |1073,4 |3885 |4433 ... | | | | | | ... ... |2994,2 |4627 |5249,5 |6743,4 |10979 |7659 ... бажы | | |308,9 |353,5 |276 |12 ... |7038,9 |7110,7 |12788,3 |17776,4 |23463,2 |30326 ... | | | | | | ... |1936,4 |821,1 |762,8 |2140 |3626,4 |5226,2 ... |21343,9 |25628,3 |39533 |74230,9 ... |150823 ... |33313,6 |38187,6 |58768 ... ... |198479 ... бақылау бекеттерiндегi бөлiмшелер кеден бақылау мақсатын
жүзеге ... ... ... ... мен ... мемлекет
бюджетiне аударуда Қазақстан Республиканың салық органдарымен бiрiгiп жұмыс
атқарды.
2011 жылы кедендiк бақылау бекеттерiнiң ... ... ... 57 ... жүргізуінің нәтижесiнде 21 құқық бұзушылық анықталып,
республика бюджетiне 430577,9 мың ... ... ... тексерiстi, Кеден бақылау Агенттiгiнiң төрағасының
тапсырысымен, кедендiк бақылау бекеттерiндегi бөлiмшелер ... ... ... аймақтық бақылау жүргiзген.
Тұтастай алғанда, 2011 жылдың қорытындысы бойынша, кедендiк бақылау
бөлмшелерiнiң қызметiндегi ... ... ... жетiлгенiн көруге
болады.
2012 жылы Қазақстан Республикасының Кеден бақылау Агенттiгiнiң кеден
бақылау бекетiндегi бөлiмшелердiң тиiмдi және ... ... ... ... ... ... ғана емес, барлық кеден органдарының құрылымдық
бөлiмшелерiне жүктелген.
Кеден iсiне енгiзілген тәуекелдi басқару мен ... ... ... ... ... ... ережесiне сәйкес 2012-2006 жылдар
аралығына тәуекелді басқару жүйесiн енгiзу бағдарламасын әзiрледi.
Тәуекелді басқару жүйесi кеден органына қазiргi ... ие ... ... бақылаудағы іріктеу механизмi тәртiбiн транспаренттiк
жасау;
- жоғары ... бар ... ... ... ... мен ... бар ... тиiмдi қолдануын қамтамасыз ету;
- Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы тауарлар мен ... ... ... ... қызметке қатысатын тұлғалар
iшiнде кеден заңын сақтаушылар үшiн ең қолайлы жағдай тұғызу.
Әзiрленген бағдарламаны 2012 жылы ... ... ... арнайы қызметтiк топ құрылып, кезең бойынша тәуекелді басқару
жүйесiн қалыптастыруда.
Қазiргi кезде ақпарат көзi анықталған, ... ... ... ... ... ... индикаторы болып бөлiнедi.
2010-2011 жылдардағы құқық бұзушылық ... ... ... ол ... ... және ... сипаттамасында құқық
бұзышылық анықталса, онда әкiмшiлiк және қылмыстық ... ... ... шара ... қалыптастыруда.
Барлық кезеңдер бойынша берiлген база мәлiметiне негiзделiп ... ... ... ... ... ... бiлуге және
тәуекелді бағалау жүргiзуге болады (алдын-ала, ... ... ... ... мен ... ... ұйымдастыру сауалы бойынша
республика бiрiккен бақылау-өткiзу бөлiмiн (ББӨБ) жүргiзу. ... ... ... мен ведомстволарға Қазақстан
Республикасының территориясынан ... ... ... ... жүйесiн орнату тапсырылған.
Сонымен қатар, берiлген бағдарламаға жетекшiлiк ететiн ... ... ... ... ... ... бақылау Агенттiгi болып табылады.
Берiлген мақсатты жүзеге асырудың негiзгi бағыттары келесiлер:
- көлiк ... “бiр ... ... ... бойынша тәртiп
орнату;
- өткiзу бөлiмдерiн материальды-техникалық құралдармен жабдықтау,
кәсiби маман құрамымен ... ... ... ... өзара ақпарат алмасуды орнату және тағы
басқалар кiредi.
Осы үлгiде, бiр шекарада ... ... ... барлық
бақылаушы органдар болып, яғни автокөлiк құралының бiр аялдамасында барлық
маршрут аралығында тағайындалған бөкiмге ... ... ... ... ... айта ... кiшi және орта ... қолдауға жасалған
тағы бiр үлкен қадам. Мұнда тасымалданатын жүкті ресiмдеу сапасын жақсарту,
автокөлiк құралдарының әр жерге ... ... ... ... ең ... ... ... лауазымды тұлғалардың арасында кездесетiн пара
алу құқық бұзышылығын азайтады.
Автокөлiк ... ... ... ... жетiспейтiн
негiзгi себептер, қосымша штат бiрлiгiн құруға, құрал-жабдықтар алуға ... ... ... ... ... ... қаржы жетiспеуi
орын алып отыр.
Жоғарыда айтылғандар бойынша ... ... ... мен ... Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... ... жоқ
екенiн куәландырады.
Сондай-ақ, бұл жерде айта ... ... ... ... ... ... нұсқауына қарамастан, яғни бақылаушы органдарға
қызметтiк үй-жай немесе кеден ... ... ... ... де, ... тiкелей орындамау жағдайлары кездесуде.
Республикадағы бiрiккен бақылау-өткiзу бөлiмдерiн (ББӨБ) ... жол ... ... ... ... мен ... ... бiрiккен бақылау-өткiзу бөлiмiн құру жұмыстары шекаралық
темiржол станцияларында жүргiзу қарастырылуда.
Сонымен, республика Үкiметiнiң (№1118 ... ... ... ... жол өткiзу бөлiмдерiнде бiрiккен бақылау-өткiзу
бөлiмiн құру мен дамыту iсi бойынша ұсыныстады қарастыруға ... ... ... ... ету Қазақстан Республикасының
Кедендік бақылау Агенттiгiне берiлген.
Бұл бағытта ... ... ... көбiнесе: темiр жол өткiзу
бөлiмдерiн кезекпен құру және жабдықтау жұмыстары 2012 пен 2006 жылдар
аралығында 3 ... ... ... ... айта кететiнiмiз, 2012 жылы Республикалық бюджет комиссияны
мақұлдап ақша ... ... ... ... ... көрсетілген
темiр жол өткiзу бөлiмiн салу үшiн жобалау-сметалық құжат бар.
Сондай-ақ, қатар түрде кеден процедурасын транзит тауарына ... ... ... ... ... Агенттiгiмен бiрге
Қазақстанның Ұлттық ... ... ... ... ... ... әзiрленуде (кейiнгi - ККЖ).
Берiлген жоба ККЖ темiр жолда тасымалданатын ... ... ... мен салықтарды төлеудi кепiлдiк беретiн мекемеге тапсыру
жолы қарастырылуда.
Көлiк шырмауынан шығу шаралары бойынша және Қазақстан ... ... ... ... ... ... іске ... жеткiзiлуiн бақылау” iшкi жүйенi ... мен ... ... ... ... ... (ТАИС – КААЖ) арқылы
кедендік ресiмдеуi мен кеден шекарасы арқылы көлiк ... ... ... ... ... ... ... Агенттiгiнiң кеден
бақылауды мен кеден ресемдеуi кезiнде ... ... ... ... ... бiрi - “адам факторын” максималды ... ... ... мен ... ... және ... жұмыс iстеуде, жаңа
технологияны мен автоматтандырылған жүйенi қолданбай жұмыс iстеу мүмкiн
емес.
2011 жылы ... ... ... ... ... ... қолға алынды.
Берiлген жүйе өте “икемдi” және жеңiл ... ... ... ... көлiк құралдарының қозғалу маршрутын құралдар арқылы
iзiн бiлу немесе ...... ... қарау қарастырылған.
Бөлiнетiн және радиоактивтi материалдарға кедендік бақылауды
ұйымдастыруын жүргiзу. (БРМ КБ). 2012 ... 1 ... ... ... ... ... ... органдары сапалы жаңа қызмет етуге
көштi, яғни Қазақстан Республикасының мемлекеттiк шекарасында ... ... ... ... ... ... вагонның керi
қайтару мәселерi бойынша нақты ... ... ... ... ... ... жүргiзу кезiнде
қабылданды. Ол Қазақстан Республикасының уәкiлеттi мемлекеттiк органдарына
Қытай Халық Республикасынан ластанған радиациялық вагонды ... ... ... ... әзiрлеумен қабылданды.
2.2.Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы
өткізілетін жүкті кедендік декларация мен кедендік ... ... ... бойынша)
Аймақтағы экономиканың дамуында лайықты үлесі бар ... ... өз ... ... ... кеденінің бекеті болып бастаған
болатын. Ал 1993 ... ... өз ... 25 ... бар Қызылорда
кедені құрылды.
Сол жылдардағы кеденнің алғашқы қарлығаштары бүгінде 10 жыл ... ... ... ... отыр.
Қазіргі Қызылорда облысы боійынша кедендік бақылау Департаменті 4
басқармадан, 18 ... ... ... территориясын түгел камтитын 9 кеден
бекеті бар.
Қызылорда ... өз ... ... ... ... 2845550 мың ... кеден төлемдері мен салықтарын ... ... ... ... ... ... ... мен төлемдердің
ставкалары[11]
|Кедендік төлем түрі |АЕК (МРП) ... ... ... ... ... және жеке ... кеден |Кедендік жүк декларациясының негізгі|
|шекарасы арқылы өткізетін жүкті |парағы үшін 50 ... ... жүк ... ... үшін ... ... әрбір қосымша парағы|
| ... 20 евро ... ... ... |Тәулігіне 1 шаршы метр үшін 0,17 |
|кедендік қоймалар мен уақытша сақтау|евро ... ... ... | ... ... үшін ... | ... | ... ... ... ... 1 ... метр үшін 0,48 ... қоймалар мен уақытша сақтау|евро ... ... ... | ... сақтау үшін кеден | ... | ... ... ... ... 1 ... метр үшін 0,86 ... қоймалар мен уақытша сақтау|евро ... ... ... –| ... ... ... ерекше| ... ... бар және | ... ... ... ... | ... үшін кеден алымдары | ... ... үшін ... |50 евро ... ... ... аудитін жүргізу арқылы, қылмыс пен құқықбұзушылыкқа
қарсы күресу арқылы қосымша келтіріп отырған каржысы да қыруар.
Кеден кызмстінің ендігі бір саласы қылмыс пен ... ... ... ... толемдерін төлеуден жалтару, валюталық
құндылықтармен заңсыз әрекетке бару, ... ... ... ... ... ... ... істерге тосқауыл болу, ... ... ...... ... ... ... осындай үлкен жауапкершілік жатыр.
Құм төсеніп, мұз жастанып жүрген кеден шекарасындағы сапарлар талай
заңсыздықтың бетін ашып келе ... ... ... ... ... ... іс, 5822 мың теңге көлемінде өндірілген айыппұл, 3479 мың
теңгенің тәркіленген ... бар. ... ... ... бәрі ... ... ... қоғамды улап үлгермеген есірткі, жолы кесілген
заңсыздық пен алаяқтық деген ... 800 ... жуық ... ... ... ... ... ескерсек, кеден шекарасына катысты
өзекті мәселелердің күн тәртібінен ... ... Осы ... ... кеден бекеттерінің тынымсыз тірлігі көп мәселенің түйінін шешуге
себеп болуда. Каптаған ... ... ... ... ... ғана ... екі республиканың кеден қьізметінің тоғайласар
тұсына да барлау жасайды мундағылар. Көрші республиканың ... ... ... ... ... ... ... дәлелдейді.
Өткен жылдың үлкен жаңалығы – ҚР-ның Кеден Кодексінің ... жаңа ... ... экономикалык, қызметпен шұғылданушының ... ... ... ... ... ... ... өз
жұмыстарына жасалған жаңа жағдайдың қолайлылығын сезініп келеді. ... ... ... ... Кеңес отырысына ай сайын
жиналған кәсіпкерлер мен банк ... ... ... ... тиімді әдістер, бірлескен іс-қимыл, сенімді серіктестік кеденшілер
мен олардың кызметін пайдаланушы тұлғалардың сұқбатынан анық байқалып жүр.
“Төртеу тугел ...... ... ... ... даналығы. “Кеңесіп
пішкен тонның келте болмайтынын” ... де ... ... ... ... ... құқық қорғау органдарымен
коян-қолтық әрекеттiң берері көп. Нәтижелі істің көбі ... ... ... ... Ішкі ... ... Жол
полициясы басқармасымен және шекара кызметімен ауызбірлікте ... ... ... пен ... ... жолы ... тер ... еңбекпен
қатар, сол еңбекті ұйымдастыру саясатына байланысты. Департаменттегі 200-
ден аса қызметкердiң ... ... ... жол ... ... олардың
әрқайсысының көңіл қалауын да дөп басқаны абзал. Департамемт басшылығы ... ... ... ... бойынша Кедендік бақылау департаментінің «Қызылорда –
кедендік ресімдеу орталығы» кеден бекеті (бұдан әрі – Кеден бекеті) ... ... ... ... және ... ... ... қамтамасыз ету мақсатында өз құзыретінің шегінде
және Қазақстан Республикасының ... ... ... ... әрі –
Агенттік) белгілеген тәртіппен кеден ... ... ... асырады[12].
3. Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы Өткізілетін жүкті
кедендік декларация мен кедендік бақылауды жетілдіру жолдары
3.1. Кедендiк процедураларды жетiлдiрудiң ... ... ... ... даму халық экономикасының аумақтық және
бiрiккен әлемдiк кешендерге интеграциялау ... ... ... ... ... одақтарды құруға, тауарлар мен ... ... ... ... келiсiм-шарттарды жасауға
ұмтылумен сипатталады. Бiрегей ... ... ... құру ... жасалады.
Әлемдiк сауда жүйесiне қатысатын елдердiң көбiсi ... ... ... тез ... халық және әлемдiк сипаттағы экономикалық
жағдаймен байланысты пайда болатын мәселелермен қақтығысып қалады. Сонымен
қатар кеден ... ... ... экономикалық қауiпсiздiгiн
қамтамасыз ету тиым ... және ... ... ... тырысудың
алдын алу, кедендiк рәсiмдеу мен ... ... ... ... ... ... қойылады.
Сонымен бiрге мемлекеттердiң халық экономикасының даму жолында тежеуiш
болып тұрмау ушiн және әлемдiк ... ... ... ... ... ... ... жеткiлiктi кедендiк бақылауды жүргiзу қажеттiлiгi
мен минималды кедендiк процедураларды жүзеге асыру ... ... ... кеден қызметi өз жұмысын тиiмдi жолмен орындауы қажет. ... ... ... алдында фискалдық саясатты жүргiзу, сыртқы сауданы
реттеу және мемлекеттiң экономикалық ... ... ... кең ... және ... мiндеттер тұр.
Бүгiнгi күнi бұл талаптарға Киото конвенциясының (1973ж және 2007ж)
ережелерiнде жазылғын негiзгi ...... ... ережелер мен процедураларды қабылдау, ақпараттық технологияны
кеңiнен енгiзу, ... ... ... ... ... ... ... жетiлдiру, сыртқы экономикалық қызметiнiң заң сақтайтын
қатысушыларымен серiктестiк ... ... ... ... сауданың
дамуын максималды қызметтесу” жауап бередi.
Қазақстан Республикасының кеден органдарының даму концепциясына сәйкес
2010 жылға дейiн тиiмсiз және артық ... ... ... ... мен ... жаңа ... ... ақпараттық
мөлдiрлiктi қамтамасыз етудi тиiс болған.
Кедендiк ... мен ... ... Республикасының кеден шекарасы
арқылы өткiзiлетiн тауарлар мен көлiк ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының
халықаралық келiсiм-шарттарды ... ... ... ... ... бағытында дамиды.
Кедендiк рәсiмдеудi тездетуге кедендiк процедураларды салыстырмалы
қысқа созылмайтын мерзiмде жүзеге ... ... ... ... және ... уақыттан артық кетпеуi қажет. Мысалы, Қазақстан Республикасының
кеден органдары кеден декларациясын қабылдаған мезеттен ... ... ... ... кеш емес ... рәсiмдеу мен тауарларды шығаруды
жүзеге асыруы, ... ... ... қажеттi құжаттар мен
мәлiмденетiн тауарларды кеден органына ұсынуы тиiс. Сонымен бiрге ... мен ... ... ... жоқ СЭҚ ... адалдығына
ерекше назар аударылады.
Мұнда таңдаулы кедендiк бақылау жүргiзу кезiнде кеден органдарының
тәуекел деңгейiн бағалауы маңызды роль ... ... ... ... – бұл ... ... бөлудi қажет етпейтiн және кеден заңдылығын
бұзуға ... ... ... ... ... ... жету үшiн ... органдары кедендiк бақылаудың түрлi нысандарын
рационалды қолдануға мүмкiндiк беретiн процедура. Алғашқы кезеңде жоғары
тәуекел ... ... ... ... ... маңызды
тауарлар) болып табылатын тауар категориясын талдау және кеден органы
лауазымдық қызметкерлерiнiң ... ... ... ... ... ... ... тексермелеуiн жүргiзу туралы шешiм
қабылдануы мүмкiн.
Күмәндi ақпаратты ұсыну кеден үшiн мына ... ... ... ... ... ... ... шот-фактураларында нақты емес
мәлiметтердi ұсыну (осы кезде елi сауда жасасушы жақтың СЭҚ қатысушыларының
адалдығы маңызды роль ... ... ... мен ... ставкаларын
төмендетудi қарастыратын тауарларды дұрыс емес жiктеу; ... ... ... ... ... қолданылатын тауарлардың шығу тегi
жөнiнде күмәнды сертификаттарды ұсыну; кеден заңдылығын ... ... ... ... ... ... ... талаптарды бекiту және
т.б.
Тәуекелдi жиi-жиi талдау кәсiпорындардың жалпы тiзiмiнен ұзақ ... ... ... емес ... ... ... ... алып
тастауға мүмкiндiк бередi.
Бiрақ егер кеден органы кеден заңдылығына сай толық кедендiк бақылауды
жүзеге асыру туралы шешiм ... ... ... мен ... ... ... процедурасы үш күн iшiнде, ерекше жағдайда 10 күнге
дейiн iске асырылуы мүмкiн.
“Сен, ... ... ... ... ... ... бақылаудың
“таңдаулылығы” принципiнен кейiн кедендiк ... бiр ... ... ... аудиттi ұйымдастыру кәсiпорындарды бақылаудың тиiмдi
әдiсi кедендiк рәсiмдеудiң жеңiлдетiлген ережелерiн алмастыратын өзiнше ... ... ... ... СЭҚ ... адал ... жүргiзу
нормалары мен ережелерiн сақтауға тәртiптеуге, өткiзiлетiн тауарларды дұрыс
мәлiмдеуге және кедендiк төлемдер мен ... ... ... ... ... ... ... бередi.
Тауарларды шығарғаннан кейiн бақылауды iске асыру кеденге деген СЭҚ
қатысушыларының менталитетiн толық ... ... ... ... ... жеңiлдетуге ұмтылу кедендiк рәсiмдеудi iске ... ... ... ... және ... ... кейiн
анағұрлым нақты тексерiспен толықтырылады.
Қазiргi кезде ... ... ... ... ... ... ... саудасын мемлекеттiк реттеу құралына айналдыру жөнiнде
шаралар қолданылып жатыр. Қазақстан Республикасының кеден органдарының 2012
жылға дейiн даму ... ... ... ... белгiленген –
сыртқы сауданы либерализациялау үшiн жағдай жасау және елдiң географиялық
орналасуын ескере отырып, ... ... ... үшiн ... ... ... прогрессивтi процедураларды қолдану қосымша шығындарсыз
тауарларды рәсiмдеу кезiнде тиiмдi шараларды iске асыруға көмектеседi.
Әкелiнетiн ... ... ... ... ... тауарлардың кедендiк аумаққа келуiне дейiн отыз күннен ерте
емес кедендiк жүк ... ... ... ... ... ... ... тауарлардың жеткiзу орнына iс
жүзiнде келуiне дейiн жүзеге асыруға мүмкiндiк туады.
Қазақстан ... ... ... ... ... ... қарсы күрес мәселерi бойынша республикасының жиналысы мен 11-шi
кәсiпкерлер Форумында мемлекет басшысының жыл ... ... ... ... ... ... орындауды қамтамасыз ету бойынша
барлық шаралар қолданылып жатыр.
Бұл тапсырмаларды жүзеге асыру бойынша Қазақстан Республикасының кеден
бақылау Агенттiгiнiң ... ... ... ... бекiтiлдi.
Олардың орындалуына мiндеттi түрде бақылау орнатылды.
2011 жылдың 1 ... ... ... iсi ... ... ... және жүйелендiретiн, ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының Кеден кодексi қолданысқа енгiзiлдi.
Қазiргi кезде Кеден кодексiнiң нормативтiк-құқықтық базасын ... ... СЭҚ ... ... ... ... кең ... жұмыс жасалып жатыр. Астана, ... ... төрт ... ... ... ... ... Кеден кодексiнiң презентациясы өткiзiлдi.
Тауар мен көлiк құралдарын кедендiк ... ... ... ... ... ... жүк ... (КЖД) кедендық рәсiмдеу
кезеңдерiнен өтуiн визуалды қадағалайтын мониторлар ... ... ... ... ... ... ... бөлiмшелердiң
серверлiк және компъютерлiк техникасының ... ... ... ... қосымша радиокөпiрлер орнатылды, локалды есептеу жүйесi
қойылды. Кедендік автоматтандырылған ақпараттық жүйесi (КААЖ) шегiнде екi
спутниктiк жер ... ... ... ... ... ... ... бiр жұмыс күнi iшiнде тiркелген кедендiк жүк декларациясының 84
пайызын кедендiк ... ... ... ... ... ... ... бойынша)[13].
Кедендiк әкiмшiлiктi жүргiзу әдiстерiн жетiлдiре отырып, тәуекелдi
талдау және басқару жүйесi енгiзiлуде. ... ... ... ... ... баға бойынша, ал көлiк құралдардың – халықаралық
(“Superschwacke”) және ... ... ... ... ... iске асырылады.
3.2. Қазақстан Республикасының интеграциялық қауымдастықтарға кіруде
кедендік декларация мен ... ... ... ... ... ... Агенттiгі халықаралық қауымдастықты тереңдету мен
кеңейту жөнiнде шара ... ... ... Украина мен Белоруссияның
бiрiккен экономикалық кеңiстiктi құру, оның негiзiнде осы мемлекеттердiң
бiрегей кеден ... құру ... ... ... бөлiндi. Бұл
мәселелер 2011 жылдың наурыз айында Алматы қаласында өткен ЕврАзЭС Кеден
қызметі ... ... ... ... жылдың сәуiр айында – Омск
қаласында Ресей ... мен ... ... ... ... және 2011 ... мамыр айында – Орал қаласында
“Ресейдегi Казақстан жылы” шегiнде ... екi ... ... ... ... ... жан-жақты талқыланды.
Қазақстан Республикасының Кедендік бақылау Агенттiгiнiң басшылары ... ... ... ... отырысына, 2011жылдың 19 қыркүйекiнде
Ялта қаласында өткен ТМД мемлекеттерi Басшыларының Саммитiнде қол ... ... ... құру ... ... дайындауға
белсендi қатысты.
Қазақстан Республикасының Кедендiк бақылау Агенттiгiнiң “Каспий маңы
аумағын дамытудағы кеден саясаты: ... ... ... ... ... ... Ресей Федерациясы, Әзербайжан, Түркия,
Грузия кеден кызметi, ЕврАзЭС ... , АҚШ ... ... ... ... ... ... негiзгi инвесторлар компанияларының өкiлдерi,
шекарадағы кедендік мекемелер басшылары қатысты.
Қазақстан кәсiпкерлерiнiң 11-шi ... ... ... бойынша
аумақтық бөлiмшелерде кеден органдары лауазымды қызметкерлерiнiң СЭҚ
қатысушыларымен, брокерлермен және ... ... ... ... өттi. Конструктивтi диалогтар барысында кедендiк рәсiмдеу
мен кедендiк бақылауды әрi қарай жетiлдiру туралы нақты ... ... ... ... ... ЕврАзЭС елдеріне экспорт көлемі
| |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |
| ... ... ... ... ... |
| | |% ... | ... | ... ... % ... ... ... % ретінде |Млн.$
|Қорытындыға % ретінде |Млн.$ |Қорытындыға % ретінде |Млн.$ ... ... | ... |4313,9 |100,0 |3655,1 |100,0 |5040,0 |100,0 ... |3098,4 |100,0 | ... ішінде | | | | | | | | | | | ... ... |42,3 |1425,6 |39,0 |2513,5 |49,9 |2973,9 |46,1 |1214,5 |39,2 ... |60,0 |1,4 |38,3 |1,4 |39,5 |0,8 |46,3 |0,7 |22,4 |0,7 ... |51,1 |1,2 |32,5 |0,9 |30,1 |0,6 |33,4 |0,5 |12,0 |0,4 | |Ресей
|1709,6 |39,6 |1351,8 |37,0 |2439,2 |48,4 |2891,9 |44,9 |1179,2 |38,1 ... |3,6 |0,1 |3,0 |0,1 |4,7 |0,1 |2,3 |0,0 |0,9 |0,0 | ... ... кесiп өту кезiнде процедуралар мөлдiрлiлiгi мен
жеңiлдетуiн қамтамасыз ету, ... ... ... ... мақсатында осы органдар қызметiн реттеу бойынша шаралар қолданылды.
Қазақстан Республикасының Кедендiк бақылау Агенттiгiнiң ҚР ... ... ... “бiр ... ... ... ететiн
бiрегей бақылау-өткiзушi пунктерi жобасының инициаторы ... ... мен ... ... сақтау, ауыл шаруашылық
министрлiктерiнiң басшылары ... ... ... ... 2011
жылдың қыркүйегінде мемлекеттiң шекарадағы өткiзу пунктерiнде ... ... ... ... ... семинар–жиналыс өттi.
2011 жыл шекаралық қызметтесу жұмыстарын дамытумен ерекшеленедi.
Сонымен Қазақстан Республикасының Кеден бақылау Агенттiгi әсер етумен
қазақ-ресей шекарасындағы ... ... ... ... ... ... және де ... қытай әрiптестерi мен кездесулер
болды. Мұндай кездесулер жедел шешiм қабылдау үшiн жиi ... ... мен ... Халық Республикасының арасындағы сыртқы
сауда статистикасын “айнадай етiп” салыстыру жұмыстарын ... ... бiр ... ... ... ... ең ... тапсырманы орындауда, көбiнесе кеден
мекемелерiнiң өзара қызметтесуi жағдайына ... ... ... ... қызметi Қырғыз Республикасы мен Ресей
Федерациямен бiрiккен кедендiк бақылау процедурасын енгiзу туралы мәселесiн
қозғады.
Жобаға сапалы ... ... ... ету үшiн, ең ... шекарасындағы “Қордай” - “Ақжол” өткiзу пунктерінде және
де ресей-қазақстан бөлiмдегi шекараларда ...... ... ... ... ... бөлiмшелерiнде жүргiзiлу ұсынылды.
“Қордайда” бiрiккен кеден бақылау ... ... ... ... ... ... ... бақылау схемасын
анықтады.
2012 жылы Қазақстан Республикасының кеден ... ... ... ... 2012 жылға болжалған кедендiк төлемдер мен салықтардың орындалуын
қамтамасыз ету. 2011 жылы 5 ... № 505-И “2012 ... ... туралы Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес ... ... ... мен ... ... ... ... 216,8
млрд. теңге сомасында қарастырылған, 2011 жылдың – 9,2% ... ... ... ... 2012 ... ... ... кеден
төлемдерi мен салықтарының түсiмi 14 млрд. теңге, 1 ... 45,7 ... ... ... – 102,8 ... ... ... деп болжалған. Болжалған
көрсеткiштiң сапалы ... үшiн, ... ... ... мен ... резервiнің көрсеткiшiн бақылау, яғни ... ... ... ... ... әрдайым бақылау, тарифтiк жiктелудi
бақылауды күшейту, тарифтiк ... мен ... ... ... ... ... қарастырылуда.
2) Кедендiк бақылау нысаны мен әдiсiн жетiлдiру ... яғни ... ... ... ... бағалау әдiсiн әзiрлеу, соның iшiнде
қауiптiң көрсеткiшiн анықтау, қолдану ... ... ... ... ... ... бүгiнгi талапқа сай
ақпаратты технология мен кеден бақылауындағы ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының кеден
органдарының тапсырмасымен тығыз ... Олар ... ... ... ... ету, тарифтiк және бейтарифтiк реттеу
шараларын сақтау шекарада радиациялық ... ... ... ... мен
кеден ресiмдеуiн жетiлдiру, сондай-ақ сыртқы сауда ... ... ... ... ... ... шекарада, автокөлiк және темiр жол ... ... ... бөлiмiн құру, яғни кедендiк бақылау
жүргiзу үшiн, ... ... ... ... және ... тасмалданатын көлiк құралдары мен радиациялық ... ... ... және ... ... талаптарға сай
реконструкциялау (қайта құру).
5) Пластикалық ... ... ... ... ... ... мен
салықтарды төлеудi жеңiлдету, әрi қарай тауарларды Еуразиялық экономикалық
қауымдастыққа мүше елдерге шекара ... ... ... ... ... орын ... ... материалдық-техникалық қамсыздандыруын едәуiр жақсарту,
жаңа ақпарат технологиясын, кеден бақылау нысандары мен әдiстерiн әрi қарай
автоматтандыру және өндiру ... ... ... ... жылы ... ... ... қызметiнiң даму
бағдарламасын бекiттi.
ТМД мен ЕврАзЭС қатысушы мемлекеттердiң тауарларын кедендiк бақылауын
ұйымдастыру ерекшелiктерi. Тәуелсiз ... ... ... кейiн
Қазақстан Республикасы мен ТМД қатысушы басқа да мемлекеттер ... ... ... ... әрекеттесуiн кеңейту және тереңдетуге
бағытталған келiсiмдер бекiтiлдi.
Осылай, ТМД мен ЕврАзЭС ... ... ... ... үшiн
шығару кеден режимiне сәйкес әкелiнетiн тауаларға қатысты ... ... ... ... ... ... тауарлардан басқа) кедендiк бақылау мен рәсiмдеу,
әдетте, ... ... ... ... әкелу орнында (өткiзу
пунктiнде) орналасқан кеден органдарымен жүзеге асырылады.
Кедендiк ... мен ... ... ... бұл орындарда
тауарларды тасымалдаушы адам өткiзу пунктi кеденiнiң қызмет ету ... ... ... ... мен ... ... пунктiнде тауарларды кедендiк бақылау мен рәсiмдеу оларды
әкелiп, кеден ... ... көп ... ... және ... ... iске асырылуы тиiс. Кедендiк ... екi ... ... бақылау, тауарлар мен көлiк құралдарын тексерiп қарау
және таңдаулы тексермелеу.
Егер тауарларды кедендiк рәсiмдеудi өткiзу ... ... ... бiр себептермен мүмкiн емес ... ... ... ... ... ... ... сақтау қоймасына орналастырылады, я
болмаса тауарларды кедендiк бақылаумен жеткiзу ... сай ... ... ... ... ... мемлекеттiк органдардың бақылауына жататын
тауарлар жеткiзілуші кеден органына кедендiк тасымалдаушының ... ... ... мемлекеттiк темiр жолдарымен жеткiзiледi.
Қорытынды
Қазақстанның Одақтан бөлініп өз алдына тәуелсіз мемлекет құруға бағыт
алған ... күн ... ... ... республиканың экономикалық
мүддесін қорғау мақсаты да тұрды.
Республиканың бүгінгі ... ... ... іс-қимылын жетілдіре
отырып, халықаралық талаптарға сәйкес ... ... ... ... жүргізуге бағытталған көптеген қадамдар жасап,
қабылдады. Сонымен қатар 1992 жылы ... ... ... ... ұйымына кіріп, халықаралық стандарттарға сәйкес импорттық-экспорттық
операцияларды жасау тәртібін игеріп, жұмыс ... ... ... ... ... баға ... ... отырып, тарифтер
алмасуды, тауар шыққан елді анықтаудың тәртібін, неғұрлым тұрақты ... ... ... ... ... ... ... және
бірі-бірімен өзара мойындауды, басқа да кедендік рәсімдерді жасауды енгізе
келіп, еліміздің ... ... ... ... және ... ... шығуына жағдай туды.
Кедендік декларация мен кедендік бақылауды жүзеге асыру мәселелерін
зерттей отырып, дипломдық жұмысымда ... ... мен ... ұйымдастырудың өзекті сұрақтарын ашуға тырыстым.
Кедендiк декларация мен кедендік бақылауды ұйымдастыруды жетiлдiрудiң
негiзгi мақсаттары мыналар:
1) кедендiк декларация мен кедендік бақылау ... ... ... мен ... ... тексермелеу сапасын жоғарылату және
мерзiмiн қысқарту;
3) кеден төлемдерiн төлеу мерзiмiн қысқарту;
4) кедендiк процедуралардың құжаттық рәсiмдеуiн жетiлдiру;
5) елiмiздiң ... мен ... ... ... ... ... ... мен оларды тасымалдайтын адамдар категориясына байланысты
икемдi технологияны ... ... ... ... асыруға кететiн
шығындарды азайту;
7) кедендiк рәсiмдеу ... ... ... ... көлемiнде
жеткiзiлуiн қамтамасыз ету;
8) тасымалдау процесiнiң үзiлiссiздiгiн қамтамасыз ету қажеттiлiгi мен
мен көлiк құралдарының тұрып ... ... ... ... ала ... тиiмдi кедендiк бақылауы мен рәсiмделуiн қамтамасыз ететiн
технологияларды жетiлдiру мен енгiзу көмегiмен ... ... ... ... ... ... басқа да құқық қорғау ... ... ... ... ... бойынша шараларды жетiлдiру және
енгiзу;
10) тауарлар мен көлiк құралдарының заңсыз өтуiне ... ... ... шыға ... ... ... ұйымдастырушылық
құрылымын жетiлдiру және кедендiк бақылауды жүзеге асырудың әрбiр ... ... ғана ... кедендiк жүйенiң әрекет етуiнiң
жоғары нәтижелiлiгi камтамасыз етiлуi мүмкiн.
2012 жылы Қазақстан ... ... ... ... ... жоспарлауда:
1) 2012 жылға болжалған кедендiк төлемдер мен салықтардың орындалуын
қамтамасыз ету. Болжалған көрсеткiштiң сапалы орындалуы үшiн, ... ... мен ... ... ... ... ... яғни кеден
рәсiмдеуiндегi мәлiмделген құнды мониторинг денгейiнде әрдайым ... ... ... күшейту, тарифтiк преференция мен кедендiк
жеңiлдiк берудегi заңдылығын қадағалау жолдары қарастырылуда.
2) Кедендiк бақылау ... мен ... ... ... яғни ... ... ... қауiптi бағалау әдiсiн әзiрлеу, соның iшiнде
қауiптiң көрсеткiшiн анықтау, қолдану критериясы;
3) Үзiлiсiз техникалық құралдармен жаңартып отыру, ... ... ... ... мен ... ... ... құралдарды
жетiлдiру. Берiмен сауалдың шешiмiн табу, Қазақстан Республикасының кеден
органдарының ... ... ... Олар ... ... қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету, тарифтiк және бейтарифтiк реттеу
шараларын сақтау шекарада радиациялық бақылау жүргiзу, кеден бақылауы мен
кеден ресiмдеуiн ... ... ... ... ... жеделдететiн
жағдай туғызу жатады;
4) Республикалық кедендiк шекарада, автокөлiк және темiр жол өткiзу
пункiттерiнде бiрiккен бақылау-өткiзу ... ... яғни ... бақылау
жүргiзу үшiн, соның iшiнде ... ... және ... ... көлiк құралдары мен радиациялық тауарға,
сондай-ақ кеден бекеттерiн, және автоөткелдердi халықаралық талаптарға сай
реконструкциялау (қайта ... ... ... ... ... арқылы кедендiк төлемдер мен
салықтарды төлеудi жеңiлдету, әрi қарай тауарларды ... ... мүше ... ... ... ... микропроцессорлық
пластикалық карта қолданудың орын алуы.
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
1. Алибеков С.Т.- Таможеное дело в ... ... ... ... Алибеков С.Т.- Таможеное дело в Республике Казахстан: внутренние
и международние вопросы. Алматы: Әділет-Пресс, 2005.
3. Алибеков С.Т. ... ... ... ... и особенная
части), учебное пособие, Алматы, 2007.
4. Внешнеэкономическая деятельность в ... 2010, ... ... Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане, 2011, қаңтар №1.
6. Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных
органов. Курс ... М: Рио РТА, ... ... Д.С. ... органдарының құқықтық мәртебесі: теориясы мен
практикасы. Алматы: Данекер, 2008.
8. Известия, 2012, 19 ақпан.
9. Инструкция по осуществлению таможенного ... за ... ... таможенную границу РК от 7 июля 2011г. №335.
10. Инструкция по таможенному оформлению товаров и транспортных
средств, перемещаемых через ... ... РК от 3 ... года ... ... в ... ... ежегодник Казахстана за
2009-2011гг.
12. Казахстанская правда, 2011, 12 қараша.
13. Кеден, 2009, №8, 9.
14. ... 2010, ... ... ісін ... және ... оқу құралы. Текенов Ұ.А.,
Алматы: Данекер, 2008.
16. Қазақстан Республикасының Конституциясы, 1995жыл, 30 тамыз.
17. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... Б. Қазақстан Республикасының кеден ісі: сұрақтар мен
жауаптар, Алматы, 2008.
19. Основы таможенного дела, под ред. ... ... ... ... ... право, ответ. ред. Габричидзе Б.Н.,
Москва: Норма-Инфра, 2006.
21. Сарсембаев М.А., Таможеное право Республики Казахстан: право
казахстанское и право международное. ... ... ... Таможенная система РК: Сб. нормативных актов, Астана: LEM, 2009.
23. Таможня, 2012, №2.
24. Таможеное право: Учебник. /Отв.ред. Б.А. Габричидзе. М.:БЕК,
2004.
25. ... ... ... ред. ... А.Ф., Москва:
Юрист,2006.
26. Таможенное оформление: официальные тексты нормативных документов
по сост. 1 февраля 2010г., ... ... ... вестник, 2009, №2.
28. Таможенный вестник, 2009, №4.
29. Таможенный вестник, 2010, ... ... ... ... тексты нормативных документов,
Алматы: Юрист, 2009.
31. Таможенный союз пяти государств: интеграция: реалии и
перспективы. Алматы, 2007.
32. Темиргалиев Б.Б. ... ... ... РК.
Алматы, 2011.
33. Түркістан, 2010, 16 мамыр.
34. Финансы и кредит, 2012, ... ... и ... Казахстана, 2011, №6, 7.
-----------------------
[1] Основы таможенного дела. Под ред. Драганова В.Г. Москва: Экономика,
2006.
[2] Основы таможенного дела в РК. ... Б., ... И. ... ... ... ... ... Под ред. Драганова В.Г. Москва: Экономика,
2006.
[4] ҚР Кеден кодексі, 56-тарау, 433-бап.
[5] ҚР Кеден кодексі, 57-тарау, 441-бап.
[6] ҚР ... ... ... 471-бап.
[7] Основы таможенного дела. Под ред. Драганова В.Г. Москва: ... ... по ... таможенного контроля за товарами,
перемещаемыми через таможенную границу РК от 7 июля 2011 года №335.
[9] Итоги деятельности таможенных органов РК за 2011 год и ... на ... ... 2012 – ... ... Сыр ... – 10 ... Кеден, ақпан 2012 жыл.
[11] ҚР Үкіметінің 2011ж. 8 шілдесіндегі №669 ... ... ... ... алымдар мен төлемдер ставкаларын бекіту туралы үкім
[12] ҚР Кедендік бақылау Агенттігінің Қызылорда облысы бойынша Кедендік
бақылау Департаментінің «Қызылорда – ... ... ... ... ... Итоги деятельности таможенных органов за 2011 год. Кеден, қаңтар
–2012жыл.
[14] Итоги деятельности таможенных органов за 2011 год и ... на ... ... ...... декларацияларды қабылдау, тiркеу және есебiн жүргiзу кезеңi
ТМД СЭҚ ТН сай тауар кодын және шығу елiн ... ... ... реттеу шараларының орындалуын бақылау кезеңi
Негiзгi кедендiк рәсiмделуідің кезеңдері
Валюталық бақылау мен кеден ... ... ... төлемдерiн бақылау кезеңi
Тексеру және шығару кезеңi

Пән: Кеден ісі
Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Көлемі: 53 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 1 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
1924-1925 жж. ұлттық-мемлекеттік межелеу. Қазақстанның тұңғыш шекарасының белгіленуі18 бет
Magic planet қонақ үйіндегі тіркеу тәртібі жане қонақтарды орналастыру22 бет
«ОРГАНИКАЛЫҚ ЖЫЛУТАСМАЛДАҒЫШТАРМЕН ЖЫЛЫТЫЛАТЫН АЭС БУГЕНЕРАТОРЛАРЫНЫҢ КОНСТРУКЦИЯЛЫҚ СҰЛБАСЫ» ЗЕРТХАНАЛЫҚ- ПРАКТИКАЛЫҚ САБАҒЫН ӨТКІЗУГЕ АРНАЛҒАН ӘДІСТЕМЕЛІК НҰСҚАУ9 бет
«Қазақстан барысы» жарысының елімізде өткізудің Қазақстандағы маңызы23 бет
Іскерлік жиналыстар мен келіссөздер өткізу3 бет
Іскерлік жиналыстар мен келіссөздер өткізу жайлы мәлімет6 бет
Іскерлік жиналыстар мен келіссөздерді өткізу4 бет
Іскерлік мәжілістер мен келіссөздер өткізу6 бет
Адамның жеке басын тексеріп қарау кедендік бақылаудың ерекше нысандары ретінде47 бет
Азаматтық істерді сырттай іс жүргізу тәртібімен қараудың сот тәжірибесіне шолу9 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь