Бюджет тапшылығы

КІРІСПЕ
1. Мемлекеттік қарыз: мазмұны, пайда болуы, түрлері және нысандары
2. Мемлекеттік бюджет: мазмұны, құрылымы
3. Бюджет тапшылығының мәні және туындау себептері
4 Қазақстан Республикасы мемлекеттік бюджетін талдау

ҚОРЫТЫНДЫ
1991 жылы Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі түбірлі өзгерістерге үшырады. Бүған дейін Қазақстанның мемлекеттік бюджеті, басқа одақтас республикалардың мемлекеттік бюджеттері сияқты, КСРО-ның мемлекеттік бюджетіне кірді, онда ел аумаганың барлық бюджеттері, соның ішінде ауылдық жөне поселкалық бюджеттерде қамтылып көрсетілді. Ол одақтық бюджеттен, 15 одақтас республиканың мемлекеттік бюджеттерінен және мсмлекеттік әлеуметтік сақтандыру бюджетінен түрды. Одақтық бюджетке 1970-1990 жж. мемлскеттік бюджет ресурстарының жаллы ауқымының 52-50% тиді, оньщ 35% республикалардың республикалық бюджеттерінің жәнс 15% жсргілікті бюджеттердің қарамағында болды.
Бюджет кодексіне сәйкес, мемлекеттік бюджет-араларындағы өзара өтелетін операцияларды есепке алмағанда, республикалық жэне жергілікті бюджсттерді біріктіретін, талдамалық ақпарат ретінде пайдаланылатын және бекітуге жатпайтын жиынтық бюджет.
Мемлекеттік (республикалык) және жергілікті (муниципалдық) бюджеттер кез-келген басқа мемлекеттердегідей Қазақстан Республикасы қаржы жұйесінің орталық буыны болып табылады. Бюджет—мемлекеттің қажетті атрибуты және оның егемендігінің негізі. Бюджеттің көмегімен тиісті мемлекетгік және муниципаддык құрылымдарының ақша қорлары кұрылады, бұл қорлар олардың жалпы маңызды міндеттерін орындауды қамтамасыз етеді, мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының функцияларын жузегс асырудың қаржылық негізін жасайды. Бюджеттерде мемлекеттің қаржы ресурстарының аса ірі бөлігі шоғырландырылады. Бюджетте қаржы ресурстарын шоғырландыру мемлекетгің қаржы саясатын ойдағыдай жүзеге асыру үшін қажет.
Қазақстан Реслубликасы мемлекеттік бюджетінің басты бөлігі республикалық бюджетте шоғырланған.
Республикалык, бюджет — бүл салықтық және басқа да түсімдер есебінен қалыптастырылатын және орталық мемлекеттік органдардың, оларга ведомстволық бағынышты мемлекеттік мекемелердің міндеттері мен функцияларын қаржымен қамтамасыз етуге және мемлекеттік саясаттың жалпы республикалық бағыттарын жүзеге асыруга арналган орталықтандырылған ақша қоры.
Жергілікті бюджет (әкімшілік-аймақтық бірліктердің бюджеттері)—облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеті, аудандардың (облыстың маңызы бар қаланың) бюджеті.
Бюджет кодексімсн айқындалган салықтық және басқа да түсімдер есебінен қалыптастырылатын және облыстық деңгейдегі жергілікті мемлекеттік органдардың, республикалык маңызы бар қаланың, астананың, оларға ведомствалық бағынышты мемлекеттік мекемелердің міндеттері мен функцияларын қаржымен қамтамасыз етуге және тиісті әкімшілік-аумақтық бірлікте мемлекеттік саясатты іске асыруға арналғаи орталықтандырылған ақша коры облыс бюджеті, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеті болып табылады.
Бюджет заңнамасымен айқындалған салықтық және басқа да түсімдер есебінен қалыптастырылатын және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікгі мемлекеттік органдарьшың, оларга ведомствалык бағынышты мемлекеттік мекемелсрдің міндеттсрі мен функцияларын қаржымсн қамтамасыз етуге және тиісті аудандағы (облыстық маңызы бар қаладағы) мемлекеттік саясатты іске асыруга арналган орталықтандырылған ақша қоры аудан (облыстық, маңызы бар қала) бюджеті болып табылады.
1. Мемлекеттік және мемлекет кепілдендірген қарыз алу мен борыш туралы" Қазақстан Республикасының заңы
2. Бердалиева К.Б. «Қазақстан экономикасын басқару негіздері».
Алматы -2001 ж., 126 бет
3. Ермаков В.А. «Қазақстан қазіргі дүние әлемінде», Алматы – 2002 ж., 225 бет
4. Ілиясов Қ.Қ., Құлпыбаев С. «Қаржы». Алматы 2003 ж., 445 бет
5. Мамыров Н.К. «Халықаралық экономикалық қатынастар», 172 бет
6. Набиев Е.Н. «Халықаралық экономикалық қатынастар», Алматы – 2001, 154 бет
7. Шеденов Ө.Қ. «Жалпы экономикалық теория», Алматы – 2002 ж.,
385 бет
8. «Экономикалық саясат», Экономика –Алматы, 2002 ж, 168 бет
9. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы.- А.,2001
10. Оксибаев О.Бюджет и межбюджетные отношения: учет интересов экономической безопасности // Финансы Казахстана.- 2004.-N 5
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ
ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Л.Н.ГУМИЛЕВ АТЫНДАҒЫ ЕУРАЗИЯ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
КАФЕДРАСЫ
Реферат
Тақырыбы: «Бюджет тапшылығы»
Орындаған:
Тексерген:
Астана
2008
Мазмұны
КІРІСПЕ
1. Мемлекеттік қарыз: мазмұны, пайда болуы, ... және ... ... ... ... құрылымы
3. Бюджет тапшылығының мәні және туындау себептері
4 Қазақстан Республикасы мемлекеттік бюджетін талдау
ҚОРЫТЫНДЫ
Кіріспе
1991 жылы Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... дейін Қазақстанның мемлекеттік бюджеті, басқа одақтас
республикалардың мемлекеттік бюджеттері сияқты, ... ... ... онда ел аумаганың барлық бюджеттері, соның ішінде
ауылдық жөне ... ... ... ... Ол ... 15 ... республиканың мемлекеттік бюджеттерінен және
мсмлекеттік әлеуметтік сақтандыру бюджетінен ... ... ... жж. мемлскеттік бюджет ресурстарының жаллы ауқымының 52-50%
тиді, оньщ 35% ... ... ... жәнс 15%
жсргілікті бюджеттердің қарамағында болды.
Бюджет кодексіне сәйкес, ... ... ... ... ... алмағанда, республикалық жэне жергілікті
бюджсттерді біріктіретін, талдамалық ақпарат ретінде пайдаланылатын және
бекітуге жатпайтын жиынтық бюджет.
Мемлекеттік (республикалык) және жергілікті (муниципалдық) ... ... ... ... ... ... орталық буыны болып табылады. Бюджет—мемлекеттің қажетті
атрибуты және оның егемендігінің негізі. ... ... ... және ... ... ақша ... ... бұл
қорлар олардың жалпы маңызды міндеттерін орындауды ... ... ... пен ... өзін-өзі басқару органдарының
функцияларын жузегс асырудың қаржылық ... ... ... ... ... аса ірі ... ... қаржы ресурстарын шоғырландыру мемлекетгің қаржы ... ... ... үшін ... ... ... ... басты бөлігі
республикалық бюджетте шоғырланған.
Республикалык, бюджет — бүл ... және ... да ... ... және орталық ... ... ... ... ... мекемелердің міндеттері ... ... ... ... және ... саясаттың жалпы
республикалық бағыттарын жүзеге асыруга арналган орталықтандырылған
ақша қоры.
Жергілікті ... ... ... бюджет, республикалық маңызы бар қаланың,
астананың бюджеті, аудандардың (облыстың ... бар ... ... ... ... ... және ... да түсімдер
есебінен қалыптастырылатын және облыстық деңгейдегі ... ... ... ... бар қаланың, астананың,
оларға ведомствалық бағынышты мемлекеттік мекемелердің міндеттері мен
функцияларын ... ... ... және тиісті әкімшілік-аумақтық
бірлікте мемлекеттік саясатты іске асыруға арналғаи орталықтандырылған
ақша коры облыс бюджеті, республикалық ... бар ... ... ... ... ... айқындалған салықтық және басқа да ... ... және ... ... ... бар қаланың)
жергілікгі мемлекеттік органдарьшың, оларга ведомствалык бағынышты
мемлекеттік мекемелсрдің міндеттсрі мен функцияларын ... ... және ... аудандағы (облыстық маңызы бар қаладағы) мемлекеттік
саясатты іске асыруга арналган орталықтандырылған ақша қоры ... ... бар ... ... ... ... ... жылына арналған ... ... ... ... ... ... ... бекітіледі.
Төтенше мешекеттік бюджвт республикалық және ... ... ... соғыс жағдайларында енгізіледі.
Төтенше мсмлекеттік бюджстті бюджеттік жоспарлау жөніндегі ... ... ... және ол ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен
бекітіледі.
Қазақстан Республикасыиың ... ... ... ... соғыс
жағдайын енгізу және оның күшін жою ... ... ... ... ... ... және оның ... тоқтатуға негіз
болып табылады.
Төтенше мемлекеттік бюджеттің қабылданғаны туралы ... ... ... ... ... мемлекеттік бюджеттің колданылу уақытына тиісті қаржы жылына
арналған республикалық бюджет туралы заңньң және ... ... ... ... ... ... ... туралы мәслихаттар
ІІІешімдерінің қолданылуы тоқтатыла түрады.
Төтенше мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ішінде колданыста болады.
Төтенше мемлекеттік бюджеттің қолданылуы тоқтатылғаннан бастап
республикалык және ... ... ... ... ... ... республикалық бюджет туралы заңға және ... ... ... ... деңгейлердің жергілікті бюджеттері туралы мәслихаттардың
шешімдеріне сәйкес жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының жекелеген жерлерінде төтенше ... ... ... ... ... ... Республикасының бірнеше аймақтарының аумақтарында бір
мезгілде төтенше жағдай енгізуте ... ... ... ... және республиканың экономикалық қауіпсіздігіне нақты қатер
төндіруі мумкін болатын ретте ғана төтенше мемлекеттік бюджет ... бола ... ... ... істеуі бюджеттердің әр түрлі деңгейлерінің
өзара байланысына негізделеді және оларды ... ... ... ... ... ... ... республикалық және
жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы есеппен қамтамасыз етіледі.
Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі мемлекеттік ... ... ... ... ... дербестігі, толықтығы, реалистігі,
дәйектілігі, жариялылығы жәнс т.б. қағидаттарына негізделсді.
Бюджеттің бірлігі қағидаты бюджет ... ... ... ... білдіреді. Бірлік қағидаты КСРО-ның бюджет
жүйесінде неғүрлым ... ... ... ... ... жергілікті
органдарының дербестік алуымен және оларға қаржы ресурстарын иелену
жөніндегі қүқықтардың берілуімен байланысты бүл ... ... ... ... бірлігі бірыңғай қаржы саясатын қамтамасыз
етуге бағытталған және ең ... ... ... ... жалпы экономикалық және саяси негізін тірек етеді. Ол
реттеуші ... ... ... аркылы барлық деңгейдегі бюджеттердің
өзара іс-қимылына, төменгі деңгей бюджеттсрінің теңгерімділігі үшін
оларды қаржылык қолдауға, ... ... ... ... ... және
аумақтық бюджет қорлары жасауга да негізделген.
Бюджеттердің бірлігі ... ... ... ... ... үкімет бекіткен бірыңгай бюджеттік сыныптамасын, бюджст процесін
жүзеге асырудың бюджет рәсімдерін ... ... ... ... ... ... ... қоса бірыңғай әлеуметтік-
экономикалық саясат арқылы іске асырылады.
Алайда бюджетгердің бірлігі бюджет жүйесін құрудың маңызды қағидаты
болып ... оның жеке ... ... ... ... ... ... түрлі деңгейдегі бюджеттердің
арасындағы түсімдерді тұрақты бөлуді белгілейді және оларды жұмсаудың
бағыттарын анықтайды.
Биліктің ... ... өз ... ... ... және ... Бюджетгердің жеке түрлерінің арасындағы кіріс көздері мен
шығыстарды бөлуді ... ... ... белгіленген. Жергілікті
бюджеттердің атқарылуы барысында қосымша алынған ... ... ... бос ... ... ... алып қоюға,
тиісті етемсіз жергілікті бюджеттерге қосымша шығыстарды жүктесуге жол
берілмейді. Сонымен бірге ... ... ... ... осы
аумақтың (аймақтың) әлеуметтік-экономикалық даму мәселелерімен және
биліктің тиісті органдарынының ... ... ... ... каражатгарын пайдалана отырып, өзара талаптарды
есепке алу сияқты ... ... ... ... да ... ... ... (толымдыгы) бюджетке үкіметтің барлық қаржы
операцияларының, оның жинайтын барлық түсімдерінің жеке ... ... ... ... және ... белгіленетін барлық түсімдердің толық ... және ... ... ... ... ... ... көрсетуімен қамтамасыз етіледі. Сөйтіп, ол мемлекеттік билік пен
басқару органдарының барлық кірістері мен шығыстарын бюджетке ... ... ... ... ... ... байланысты
барлык ақша түсімдерін, сондай-ақ бюджет шығыстарының көлемі ... ... ... кажет.
Бюджет іске асатындай болуы тиіс, нақты экономикалық және саяси
ахуалды, ... даму ... ... ... алу қажет. Дүниежузілік практикада бұл қағидат қазіргі кезде оны
дәл қолдану бюджетке кірістерінің дербес көздері бар ... ... ... ... аса коп шығыстарды жүктейтіндіктен орынды деп
есептелмейді. Қазақстанда мемлекеттік қаражаттарды қалыптастырудың
орталыктандырылган әдісі қабылданған, ... 1998 ... ... ... ... тыс ... зейнетақы, әлеуметтік
сақтаңдыру және т.б. қорлардың қаражаттары енгізілген.
Реалистік қағидаты—параметрлердің экономиканың ағымдағы ... ... ... және ... және әлеуметтік-экономикалық дамуының бағыттарына
сәйкестігі. Бюджеттің реалистігіне ішкі және сыртқы ... ... ... ... ... ... жыл сайыңғы Жолдауына
сәйкес оларды Қазақстан ... ... ... ... ... ... экономикалық
және әлеуметтік бағдарламаларының өлшемдеріне сәйкес келтіру аркылы қол
жеткізіледі. Сондықтан оның көрсеткіштсрі көпнұсқалық есеп-қисаптармен
негізделуі тиіс, бюджеттердің ... ... ... ... ... ... ... талдаудың нәтижесі,
болжамдық бағалау есепке алынуы қажет. Дүниежүзілік практика ... ... ... ... ... ұзақ мерзімге
үлгілеуді, сондай-ақ оларды нақтылы жағдайлардың ... ... жылы ... ... ... ... қағидатына ең алдымен
жеке қаржы жоспарын, сметаларды жәнс ... ... ... ... ... ... қол жетеді.
Реалистік қағидаты бюджет тізімдемесін бұрмалауды ... ... жою үшін ... Ол ... ... ... ... көрсетілуін, бекітілген сомалардын бюджеттік арналымдардың
атқарылуына сәйкестігін алдын ала ... ... ... мен бағдарламаларының көрсеткіштеріне негізделетін және
бюджетгік резервтердің болуымсн нығайтылған кірістердің барлық көздері
мен шығыстар бағыттарының ... ... ... ... ... ... ... актілерді, бекітілген бюджсттерді және олардың атқарылуы
туралы есептемелерді, мемлекеттің фискал-дық ... ... ... ... ... ... бюджет процесінің ашықтығы,
мемлекеттік каржылық бақылауды жүргізу.
Дәйектілік қагидаты ... ... ... органдарының
бюджет қатынастары сферасында бұрын қабылдаған шешімдерінің сақталуы,
Тиімділік пен нәтижелілік к,ағидаты—Бүл бюджеттік ... ... ... жету үшін қажетті бюджет қаражаттарыньщ
оңтайлы көлемін пайдалана отырып белгілі бір ... ... ... ... ... және ... қагидаты—бюджеттік процесті республиканың немесе аймақтың
әлеуметтік-экономикалық дамуының ... ... ... ... ... ... ... қатысушыларды бюджет
заңнамасын бүзғаны үшін жауапқа тарту.
Бюджеттердіц жариялылыгы қағидаты бекітілген ... мен ... ... ... ... ... заң мен ... кезеңдегі олардың
атқарылуы туралы есептсрдің жариялануы арқылы қамтамасыз етіледі.
Бюджет кірістерінің қалыптасуы (ең ... ... ... ... ... бағытталуы сияқты шаруашылық жүргізуші
субъектілердің және ... ... ... ... ... олар бюджеттің мазмұны, оны қалыптастырудың ... ... ... тәртібі, сондай-ақ бюджет қаражаттарының бағыттары
туралы хабардар болуы тиіс. ... қол ... ... ... заң мәртебесін қабылдайды және оның атқарылуы
бюджет рәсімінің катысушылары үшін мІіндетті болады. Заң, ... ... ... ... есеп баспасөз бетінде жарияланады,
Осылайша бюджеттің кірістері мен шығыстарының колемі, оның ... ... ... ... ... ... және оны жабудың
әдістері (шығындарды қысқарту, кірістерді көбейту, қарыздар, ақша
эмиссиясы) жария етіледі. Бюджет ... ... ... ... ... және ... толықтырып отырады, олар егсмеьщі
еліміздің Конституциясында және Бюджет ... ... ... ... оргаңдар туралы", "Қазақ-стан Республикасының жергілікті
мемлексттік басқару туралы" арнайы заңдарда жәнс басқа да ... ... ... бүл ... жиі ... ... кейде
бюджсттің бірлігі қағидатынан аутқиды, өйткені копте-ген арнаулы жөне
бюджеттен тыс қорлар пайда ... ... ... да ... ... ... әр ... бюджеттен тыс қорлар жұмыс істеуі мүмкін,
олар арқылы мем-лекст қаржы катынастарын саралауга үмтылады.
Бюджст жүйесі ... ... ... ... ... ... бюджет қорларын қүру, оларды ішінара қайта болу арқылы жүзеге
асырылатын ... ... ... ... ... мен ... сгжей-тсгжейлі тізбесі мен топ-тамасы
бюджетттік сыныптамамен айкындалады. Бірыңғай бюджеттік ... ... ... ... бере ... ... жәнс экономикалық сыныптамалар бойынша бюджеттің түсімдері
мен шығыстарын топтастыру болып табылады. Ол кірістсрдің сыныптама-
сынан, ... ... ... жоне экономикалық
сыныптамаларынан тұрады. Бірыңғай ... ... ... ... ... барлық деңгейлері бюджеттерінің
көрсеткіштернің салыстырымдылығын қамтамасыз етеді.
Бірыңғай бюджсттік сыныптама ... жәнс ... ... ушін ... ... ... оны бюджеттік жоспарлау
жөніндегі ... ... ... және ... ... ... бірыңғай бюджеттік сыныптама негізінде жүзеге
асырылады.
Бюджет тусімдерініц ... ... ... ... ... ... ... белгілі бір сыныитамалар
бойынша топтастыру ... ... ... ... ... санаттан, сыныптан, ішкі сыныптан және ерскшедіктен түрады.
Санаттар түсімдерді экономикалық белгілері бойынша топтастыру болып
табылады. ... мен ішкі ... ... ... ... мен
түрлері бойынша топтастырады. Ерекшелік бюджетке төленетін толем ... ... ... шыгыстарының функциялық сыныптамасы барлық деңгейлер
бюджетінің шығыстарын топтастыру ... ... ол ... орындалуын, республикада мемлскеттік саясаттың жүзеге
асырылуын камтып көрсетстін функциялық және ведомстволық ... ... ... ... бағыттарын анықтайды.
Бгоджет шышстарын функциялық сыныптауды топтастыру мынадай
деңгейлсрден турады: ... ... ... кіші ... ... әкімшілері, бюджеттік бағдарламалар және
ішкі бағдарламалар.
Функциялық топ - салалық белгілері мен функциялық багы-ты ... ... ... Функциялық ішкі топ -функциялық топ ішінде
бюджет каражаттарын жұмсаудың бағыттарын нақтылайды.
Бюджет шығыстарының функциялық сыныптамасының негізіңде ... ... ... ... мен ... ... бағдарламаларды) топтастыру арқылы жасалатын
бюджет шығыстарының ведомстволық, сыныптамасы қалыптастырылуы ... ... ... мсн ... ... жүзеге
асыру жөніндсгі бюджеттің шығыстары бюджеттік багдарлама деп аталады.
Оның мақсаты бюджеттік баздарламаны
орындау ксзінде қол жеткізугс тиіс бслгілі бір ... ... ... нотижелерге қарай бюджеттік бағдарламалар
былайша ажыратылады:
агымдаеы бюджеттік багдарламалар, олар ... ... бар ... ... бағдарламаларына жатпайтьщ біржолғы шаралар өткізудІ
көздейтін ... ... ... ... ... мсн ... ... орындалуын қамтамасыз етуге
бағытталады;
дамудыц бюджеттік багдарламалары, олар бюджеттік ... ... ... бір ... ... ... ... деңгейіне
қарай бюджетгік бағдарламалар республикалық бюджеттс бекгілстін
республикалык, және жергілікті ... ... ... ... ... ... ... бағдарламалар бір әкімші
жүзеге асыратьш жеке-дара ... ... және ... бір окімшісі бойынша бюд-жетте бекітілетін және
бюджеттік бағдарламалардың түрлі әкімшілері арасында каржы жылы ... ... ... ... бөлінсді.
Бюджсттік бағдарламалардың тиімдшігін бағәлау үш стадия-да —
бюджеттің жобасыи әзірлеу ... ... ... ... ... ... бақылау кезінде жүзегс асырыла-
ды.
Жоғарғы жөне төменгі бюджеттердіц бюджет процесіндегі қатынастары
бюджетаралык ... ... ... ... жағдайында бюджет процесіыде жоғар-ғы және
төменгі ... ... ... қатынастар және кірістер ... ... ... арасында бөлу аса ... бірі ... ... ... ... ... ... облыстык бюджеттің,
республикалық маңызы бар қала, астана ... ... ... ... ... ... бар қалалар) бюджеттерінің бір-
бірімен өзара қарым-қатынастары-на жол берілмейді.
Бюджетаралық қатынастар ... ... ... ... мсн ... ара ... дәлме-дәл ажыратуға, бюджетгер
деңгейлеріңің арасында түсімдср мең шығыстарды бірыңғай белуге, сокдай-
ақ бюджстаралық қаты-настарды айқындау ... ... ... ... пен орталық мемлекеттік оргаңдардың, облыстардың жергілікті
атқарушы органдарының тиісінше облыстардың, рес-публикалық маңызы бар
қалалардың, астананың жөне ... ... ... ... ... процесіне ара-ласуына жол берілмейді.
Шығыстардың өкілеттіктерін немесе түсімдердің жекелеген ... бір ... ... беру ... ... өзгертулбр
енгізгенде ғана жүзеге-асырылады.
Бюджетаралық қатынастар мынадай қағидатгарға негізделеді:
1) облыстар, республикалық маңызы бар қалалар, астана бюджеттерінің
республикалық бюджетпен өзара ... ... ... бар ... ... жоғар-
ғы облыстық бюджетпен өзара қатынастарда теңдігі;
2) түсімдерді тиімді бөлу, ол түсімдердің ара ... ... ... бір мезгілде сақтауды ескереді: төменгі бюджеттерге
түрақты сипаты бар, ... ... ... ... ... жөне
салықтық емес түсімдер бекітіледі;
мемлекеттік мекемелер көрсеткен қызметтер үшін төлемақы ... ... жөне ... емес түсімдер атал-ған қызметтер ... ... ... ... ... ... бар, сондай-ақ салық базасы еркелкі
орналастырылатын ... ... ... ... жоға-ры
деңгейлеріне бекітіледі; ... жөне ... ... ... ... ... ... кезде оларды жинаудың неғұрлым жоғары
дөрежесін қамтамасыз ететін бюджет деңгейіне ... ... ... ... бар ... базадан алы-натын салықтар
жергілікті бюджеттерге бекітіледі;
3) Қазақстан Республикасының өкімшілік-аумақтық
бірліктерінің бюджеттік ... ... ... теңестіру;
4) жергілікті атқарушы органдардың бірдей деңгейде
мемлекеттік қызмет көрсетуін қамтамасыз ету;
5) мемлекеттік қызмет көрсетуде үсынудың ... мен ...... қызмет көрсетудің не-
ғүрлым тиімді жөне нөтижелі жүргізілуі мен ... ... ете ... ... ... ... мемлекеттік қыз-
меттер керсетуді бекітіп беру;
6) мемлекеттік қызмет көрсету деңгейін оны алушыларға
барынша жақындату—қызметтерді алушылардың қажеттерін
жақсылап есепке алу жөне мемлекеттік қызметтер көрсету ... ... ... ... атқару-ды бюджет жүйесінің мүмкін
болғанша неғүрлым төмен деңгейіне беру;
7) бюджеттің ербір деңгейінің алынған ресми трансферттер
мен кредиттердің тиімді және ... ... ... ... ... республикалық жөне облыстық бюджет, республикалық маңызы бар
қала, астана бюджетінің ... ... ... ... ... жөне ... ... маңызы бар қалалар) бюджеттер
арасында: ресми трансферттермен; бюджеттік кредиттермен; ... ... ... ... ... ... трансферттер ағым-дағы нысаналы
трансферттер, дамуға арналғын нысаналы транс-ферттер болып бөлінеді.
Бюджетаралық қатынастарды реттеу нысандарын ... ... ... ... ... әлуеті, аймақтардың
объективтік бюджеттік қажеттіліктерін ба-ғалау нөтижелері, бектілген
заттай нормалар ескеріледі. Бюджет-аралық ... ... ... ... ... саясатқа сөйкес белгіленеді.
Нысаналы трансферттер мен кредиттерді жергілікті атқа-рушы органдар
тек қана олардың ... ... ... ... ... мен кредщтердің ны-саналы мақсатқа сай пайдаланылмаған
сомалары осы транс-ферттер мен ... ... ... ... ... жылының 31 желтоқсанына дейін міндетті түрде қай-
тарылуға жатады.
Нысаналы ... мен ... ... жылы ішіңде
пайдаланылмаған (толық пайдаланылмаған) ... осы ... ... ... ... ... ... жылы аяқталғаннан кейін он
күн ішінде міндетті түрде қайтары-луға жатады.
Бюджетаралық реттеу — теңгерімділік ... ... ... бір бөлігін төменгі бюджетке бе-руден түратын ... ақша ... ... жүйесі. Реттеу механизміне
бюджеттік субвенциялар, бюджеттік алынымдар, ... ... ... ...... актілермен немесе мөслихаттардың
шешімдерімен бекітілген сомалар шегінде ... ... ... ... ... ... ... жоғарғы бюджеттерден заңнамалық
актілермен жөне маслихаттардың шешшдерімен бекітілген сомалар шегінде
алатын ресми транферттері.
Реттеуші кіріс ... ... ... жөне ... ... берілген кірістер — бүл түгелдей немесе ішінара белгілі бір
бюджетке берілетін бюджет қаражаттары.
Реттеуші кірістер — жоғарғы ... ... ... ... ... ... берілген жөне ретттеуші кірістердің тізбесі ... ... ... ... ... жиынтық бюджеттердегі түсімдердің көлемі
жалпы алғавда олардың функцияларын жүзеге асыру үшін ... ... ... ... ... ... деп есептеледі.
Деңгейлес теңгерімділік— биліктің тиісті деңгейлерінің жеке аймақтары
мен аумақтары-ның бюджеттеріндегі кірістер мен ... ... ... ... ... ... I-
кезеңі, ал деңгейлес теңгерімділікке жету — тевдестірудің II-кезеңі,
ол Қазақстанда бюджеттік алынымдар мен ... ... ... ... ... ... бюджеттерінің қаржы
өкілеттіктерінің келісілмегендік жөне ... ... ... ... ету ... бар: ... ... нашар
салық базасы; қайта бөлу саяса-тындағы түрлаусыздық. Бюджетаралық
қатынастар ... ... ... ... ... ... негізінде қүрылады. Мүндай саясат
аумақтарды шығыстардың негүрлым жоғары нормативтерін ... ... ... ... "тағдырды шешушіге" айналады, бұл
жемқорлыққа ... ... Бүл ... ... ... ... ... қажет.ол үшін олардың үш топтағы
өздерінің салықтары болуы керек: 1) ... ... ... ... тура ... ... жер ... қүралдарына салынатын
салық;
ө) жанама салықтар: сатып ... ... ... ... ... салынатын акциздер;
2)жергілікті органдардың аумақтарында жиналатын мемлекеттік
салықтарға биліктің орталық ... ... ... ... ... ... салықтар, алымдар және төлемдер, салықтық
емес кірістер (жерді жалға беру және ... ... ... беру; басқадай түсімдер).
Жергілікті бюджеттерде салықтық және салықтық елес кірістер 85-70%
қүрайды. ... ... ... бюджеттердің негізгі
проблемалары мыналар:
1. Төленбеген төлемдер. Бүл ... ... ... айналым
қаражаттарының жетіспеушілігі салаларынан пайда болады:
еркін баға белгіленімін ... ... ... кредиттер беруінің тоқтатылуынан;
төлем жөне есеп айырысу кредиттерінің күшін жоюынан;
өндіріс тиімсіздігінен.
Төленбеген төлемдердің проблемасы мүндаға ... ... ... ... арқылы шешіліп келді.
2. Жалақы бойынша берешек. Ол мына себептерден пайда ... ақша ... ... ақша ... ... ... қүрылым-
дарға қасақы жіберу;
2) өр түрлі банктерде бірнеше есеп айырысу шоттарының
болуы;
3) бюджеттер ... ... ... ала ... Заң ... ... міндетті төлемдері жүмылдыруға бейімсіз
салық, жуйесінің кемшіліктері. Бүл ... ... ... ... ... ... жетілдірілмегендігімен, салық
механизмінің салық төлеушілер үшін күрделілігімен, ондағы
түзетулердің, толықтырулардың көптігімен, салық службасы
деңгейінің төмендігімен байланысты.
4. Орталық пен жергілікті жерлердіц ... ... ... Бүл ... қатынастардың негізгі
белгілі бір идеяға қүрылуы үшін қажет: елге ... ... ... ... ... ... ... стратегиялық ресурстарды пайдалануды өзіне ала алатын қуат-
ты орталық қажет. ... ... ... жергілікті
биліктер орындауы тиіс.
Қолданылған әдебиеттер
1. Мемлекеттік және мемлекет кепілдендірген ... алу мен ... ... ... заңы
2. Бердалиева К.Б. «Қазақстан экономикасын басқару негіздері».
Алматы -2001 ж., 126 ... ... В.А. ... ... ... ... ... – 2002 ж., 225
бет
4. Ілиясов Қ.Қ., Құлпыбаев С. «Қаржы». Алматы 2003 ж., 445 ... ... Н.К. ... экономикалық қатынастар», 172 бет
6. Набиев Е.Н. «Халықаралық экономикалық қатынастар», Алматы – 2001, 154
бет
7. Шеденов Ө.Қ. «Жалпы ... ... ... – 2002 ж.,
385 бет
8. «Экономикалық саясат», Экономика –Алматы, 2002 ж, 168 бет
9. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы.- А.,2001
10. Оксибаев ... и ... ... учет ... безопасности // Финансы Казахстана.- 2004.-N 5

Пән: Қаржы
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 14 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Бюджет баланысы. Бюджет тапшылығы16 бет
Бюджет тапшылығы және мемлекеттік қарыз23 бет
Бюджет тапшылығы және оны азайту саясаты24 бет
Бюджет тапшылығы мен инфляция3 бет
Бюджет тапшылығы туралы ақпарат33 бет
Мемлекеттік бюджет және Қазақстан Республикасындағы бюджет тапшылығы мәселесі35 бет
Қазақстан Республикасындағы бюджет тапшылығы25 бет
Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бюджет тапшылығы мен мемлекеттік қарызды жою жолдары24 бет
"Бюджеттен тыс қорлар."14 бет
Бағалы қағаздардың қалыптасуы мен даму48 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь