Қазақстан Республикасының кеден саласын мемлекеттік реттеу

КІРІСПЕ
1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ КЕДЕН САЛАСЫН МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ
1.1 Кедендік органдарының құқықтық мәртебесі
1.2 Кедендік органдары лауазымды тұлғалар түсінігі, белгілері және ерекшеліктері
1.3 Кедендік органдарының жүзеге асыратын функциялары
2 КЕДЕН ОРГАНЫ . МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТТІҢ БІР НЫСАНЫ РЕТІНДЕ
2.1 Кеден органдарының мемлекеттік қызметін жетілдіру жолдары
2.2 Кеден органдарының мемлекеттік шекарадағы атқаратын ролі
3 КЕДЕН ОРГАНДАРЫНЫҢ ҚЫЗМЕТІН ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУ
3.1 Кеден органдары қызметінің құқықтық негіздері
3.2 Кеден органдары қолданатын әдістер
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ДЕРЕККӨЗДЕР ТІЗІМІ

Жұмыстың жалпы сипаттамасы.
Жұмыста кедендік құқық ұғымы және оның мәртебесін, тәртіптік жауапкершілік ұғымын, кеден қызметшілерінің тәртіптік жауапкершілігі түсінігі мен оның мәнін, оларға қолданылатын тәртіптік жаза түсінігі және оның түрлерін жан-жақты талдаулар жасауға арналған.
Жұмыстың өзектілігі.
Мемлекет кедендік құқықтың жеке дара құқықтық сала болуын көздейді. Оның жеке болуы – кедендік қызметтің жүйелі, қалыпты құқықтық, экономикалық ұйымдастырушылық негізде болуы кедендік қатынаста жүйелі реттеу қалыптаспай мемлекеттің кедендік еркіндігі мен экономикалық қауіпсіздігін, азаматтардың құқығын, басқа мемлекеттермен әлемдік байланыстың белсенділігін және олармен кедендік қызмет саласындағы міндеттердің сақталуын қорғау мүмкін емес.
Кедендік қатынастардың кешенді болуына байланысты, құқықтық ретеудің негізгі бір ғана әдісінің болуы қажет емес. Құқықтық түсінігі бар әр қоғамдық қатынастарға өздеріне тән әдістер пайдаланылады.
Кедендік қатыстардың кешенділігіне сай кедендік құқықтың «кешенді әдісі» - комбинацияланған құқықтық әдістердің субъектілерге кедендік режимнің және Қазақстан Республикасындағы саясаттың басқа әдістерінің қамтамасыз ету аспектісіндегі таралуы.
Мемлекет қызметінің негізгі бағыты адамдар мен азаматтар еркіндігінің құқығын, денсаулығын, өмірін құқықтық қорғау, мемлекет пен қоғамды қылмыстан қорғаудың тиісті жағдайының болуы.
Мемлекет қызметінің осы сферасы құқық қорғаушылық болып табылады және арнайы органдардың жүйелілігін, заң режимін қоғамдық тәртіптің сақталуына жауаптылығын байқатады, қылмысқа қарсы бағытталған тиімді шараларды қабылдайды.
Осындай міндеттерге Қазақстан Республикасы Конституциясының 84 бабының [1] мазмұны қызмет етеді, анықтама органдарының бөлімдері, сот және прокуратура тарапынан алдын ала тергеу, құқықтық негіздің мемлекет деңгейінде кешенді шараларды қабылдау және Қазақстан Республикасында құқықтық реформаның мемлекеттік бағдарламасының 1994 жылғы 12 ақпандағы Қазақстан Республикасы Президентімен бекітілген ережесі [2] болып табылады.
Кедендік саясат пен кедендік іс сыртқы экономикалық қызметте оның құралы болып қана қоймай, басқа мемлекеттермен жаңа экономикалық байланыстарды орнатудың тәсілі және реттеушісі ретінде табылады. Сондықтан кеден ісі құқықтық реттеудің қажеттілігі туды.
Қазақстанды тәуелсіз және егеменді деп жариялау республикада экономикалық және саяси жүйедегі жеке мемлекет ретінде құқықтық статусын нығайту, қалыптастыру үшін құқықтық жүйеде толық қайта құрудың болу қажеттілігі шартты еді.

1 Қазақстан Республикасының Конституциясы, 1995, 30 тамыз.
2 Қазақстан Республикасында құқықтық реформаның мемлекеттік бағдарламасының 1994 жылғы 12 ақпандағы Қазақстан Республикасы Президентімен бекітілген ережесі // ПҮАЖ, 1994. - №4.
3 Қазақстан Республикасының Кеден Кодексі, 2003, сәуір.
4 Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 16 қыркүйектегі №1119 қаулысымен бекітілген ҚР кеден органдарындағы лауазымдық тұлғалардың қызметтен өтуі туралы ережесі // ПҮАЖ, 1996. - № 9.
5 Асхатов В.Т. Экспортные и импортные операции. Процедуры таможенного оформления и контроля. – М., 1998, - С.384.
6 Ноздрачев А.Ф. Таможенное право, - М., 1998, - С. 114.
7 Ноздрачев А.Ф. Таможенное право, - М., 1998, - С. 115.
8 Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. - М., 1998, - С. 56.
9 Габричидзе Б. Н. Зобов В. Е. Таможенная служба в Российской Федерации. – М., 2001, – С.123.
10 1996 жылдың 1 наурызында бекітілген кедендік басқару туралы типтік ереже// ПҮАЖ, 1996, - № 7.
11 1999 жылы 25 ақпанда өкімет қаулысымен Кеден комитеті туралы ереже// ПҮАЖ, 1999, - № 5.
12 2002 жылғы 6 қыркүйектегі қаулысы бойынша Кедендік бақылау Агенттігінің ереже// ПҮАЖ, 2002, - № 4.
13 Алибеков С. Т. Казахстанское таможенное право. – Алматы, 1999, – С. 452.
14 1999 жылғы 15 қазандағы Кеден комитетінің бұйрығымен Қазақстан Республикасындағы Кеден комитетінің қызметкерлерінің ар-намыс кодексі
15 Ресей Федерациясының Кеден кодексі / Юрист, - М., 1998.
16 Габричидзе Б.Н. Таможенное право. - М., 1995, - С. 117.
17 Қазақстан Республикасы Кеден Кодексі, 2003, сәуір.
18 Қазақстан Республикасы Президентінің заңды күші бар «Мемлекеттік қызмет туралы» жарлығы, 1995, 26 желтоқсан.
19 Алибеков С. Т. Казахстанское таможенное право. – Алматы, 1999, - С. 320.
20 Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет» туралы Заңы ,1999, шілде.
21 Қазақстан Республикасының Кедендік кодексі. 2003, сәуір.
22 Қазақстан Респуликасының Конституциясы, 1995, 30 тамыз.
23 Таможенное право Республики Казахстан (сборник документов), - Алматы, 2000. – С. 56.
24 Алибеков С. Т. Казахстанское таможенное право. – Алматы, 1999, - С. 320.
25 Қазақстан Республикасының Кеден комитетінің Ережесі 1999, 25 ақпан // ПҮАЖ, 1999.
26 Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический справочник. – Минск, 1998, – С. 451.
27 «Қазақстан Республикасындағы кеден ісі туралы» заң күші бар Президенттің Жарлығы,1995, шілде.
28 С.Р. Ушурова «Кеден саласын әкімшілік-құқықтық реттеу» // Вестник КазНУ им. аль-Фараби, 1999, - №5. - С.260.
29 Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический справочник. – Минск, 1998, – С. 101.
30 Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі, 1995.
31 Ахметов А. Б. Правовые и организационные проблемы личного досмотра при таможенном контроле. – Алматы, Вестник Каз ГНУ, 1997. – С. 255.