Қазақстан Республикасының жер қоры – мемлекеттік жер кадастрының объектісі

1. Жер кадастрының объектісі және оның классификациясы
2. Қазақстан Республикасы жер қорының жер санаттары мен жер пайдаланушылар
3. Жер учаскесі . негізгі жер кадастрлық бірлік /жер пайдалану, жер иелену, жер алқаптары түсінігі
Казақстан мемлекеттік жер кадастрының мәні көбінесе оның объектісіне байланысты. Мемлекеттік жер кадастрының объектісі болып, Қазақстан Республикасының барлық жерлерін қамтитын бірыңғай мемлекеттік жер қоры жатады.
Жерге мемлекеттік меншіктік барлық жерлерді, олардың мақсаты мен міндетін атқаруы және шаруашылық пайдалануына қарамастан, бірыңғай мемлекеттік жер қорына бірігуіне нақты себепші болды.
Экономикалық көзқараспен алғанда, еліміздің барлық жерін біріктірудің болуымен алғы шарты маңызды. Халық шаруашылығының тұтастығы, ол осы негізде, жерге меншікті өзі жүзеге асырады. Мемлекет бұл меншікті мемлекеттік жер кадастры жүйесі арқылы есепке алады және бағалайды. Жер қорының бірлік принципі басты заң – Конституция негізінде өзінің көрінісін тапты, онда Қазақстан Республикасының барлық жерлері бірыңғай мемлекеттік жер қорын құрады деп көрсетілген.
Мемлекеттік кадастрында есептелінетін объектіге сандық және сапалық сипаттама бере алатын және жер кадастрлық, көрсеткіштер жүйесі болып саналатын белгілі топтастыру түсінігі немесе санаттар қолданылады. Кадастрлық көрсеткіштер мөлшерінің сандық мәні есептелетін объектінің өзіне тән қасиеті мен мәніне байланысты болатын өлшемнің айқын бірлігі арқылы көрсетіледі. Сонымен жер қорының және оның құрам бөліктерінің аудандары гектармен есептеледі, алқаптардың сапасы көрсеткіштер жанында көрсетіледі. Кадастрлық көрсеткіш түрлі шамалармен жүргізіледі. Мысалы, жер ауданы жүздеген, мыңдаған және миллиондаған гектарлармен көрсетіледі.
Есептелетін объектінің түрлі негіздері бойынша топтарға бөлінуі әдетте классификациялау /топтастыру/ деп аталады. Қазақстанның жер қоры жер кадастрында ең алдымен жалпы аудандары және кеңістік жағдайы бойынша есептелінеді. Бірыңғай жер қорының мемлекет меншігі объектісі және шаруашылық объектісі ретінде міндет атқаруы ерекшеліктерінен келіп шығып, ол келесі негізгі жайларда: мақсатты міндет атқаруы, шаруашылық пайдалануы, сапалық жағдайы, әкімшілік-аумақтық бөлінуі, меншік түрлері бойынша есептелінеді.
Егер, қоғамдық өндірісте жердің міндет атқаруында өзгешеліктер шығатын болса, онда жер қоры жердің 1 айырмашылық топтары негізінде бөлінуі мүмкін:
1/ негізінен, өндірістің басты құралы ретінде пайдаланылатын жерлер;
2/ негізінен, кеңістік базис түрінде пайдаланылатын жерлер;
Бірінші топқа ауыл шаруашылығы және орман шаруашылығы жерлері жатады, ал екінші топқа қалған барлық жер түрлері кіреді. Бұндай бөлінулер негізінен дұрыс секілді, бірақ олар тым біржақты, ал халық шаруашылығында жерлерді пайдалану соншалықты көп қырлы.
Практикалық мәселелерді шешу үшін және жер қорын, құқықтық реттеу үшін, көрсетілген бөлінулер жеткіліксіз. Сондықтан жер қорының сипаттамасы кадастр объектісі ретінде көбірек толық болуы және оның халық шаруашылығының бөлек салаларында міндет атқаруы көрсетілуі керек. Өндірістік талабын ескере отырып, бәрінен бұрын жер сипаттарға /категорияға/ бөлінеді.
Республиканың мемлекеттік органдары республика шегінде бірыңғай мемлекеттік жер қорына билік етеді, пайдаланудың келешектік жоспарын жасайды, жерді пайдалану тәртібін белгілейді, сондай-ақ жер қатынастарын реттейді. Облыстық, аудандық /қалалық/, мемлекеттік органдар, кезегінде жерді ұтымды пайдалану және қорғау, жердің пайдаланылуы мен олардың жерге орналасуына мемлекеттік бақылау жасау бойынша көптеген мәселелерді шешеді. Сондықтан, бөлек әкімшілік-аумақтық бірлік шегінде мемлекеттік-шаруашылық органдарының шаруашылық және құқықтық қызметін жүзеге асыру, осы бөлімшелер бойынша жер қорын есепке алынуының нақты қажеттілігін тудырады. Қазақстан Республикасының аймақтары және облыстар бойынша жер қорының жағдайы, бөлінуі екінші, үшінші кестелерде келтірілген.
4-кесте мәліметтерінен көрініп тұрғандай Қазақстан Республикасының жер аумағы 272490,2 млн. га құрайды, өзара 15 әкімшілік аумақтық бірліктерге бөлінеді. Бұнда үлкен жер ауданында Қарағанды - 42798,2 мың га, Ақтөбе - 30062,9 мың және Шығыс Қазақстан - 28322,6 мың га облыстары ие.
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЖЕР ҚОРЫ – МЕМЛЕКЕТТІК ЖЕР КАДАСТРЫНЫҢ
ОБЪЕКТІСІ
Жер кадастрының объектісі және оның классификациясы
Казақстан мемлекеттік жер кадастрының мәні ... оның ... ... жер ... ... ... ... барлық жерлерін қамтитын бірыңғай мемлекеттік жер қоры
жатады.
Жерге мемлекеттік меншіктік ... ... ... ... ... ... және шаруашылық пайдалануына қарамастан, бірыңғай
мемлекеттік жер ... ... ... ... ... ... ... еліміздің барлық жерін біріктірудің
болуымен алғы шарты маңызды. Халық шаруашылығының ... ол ... ... ... өзі ... асырады. Мемлекет бұл меншікті
мемлекеттік жер кадастры жүйесі арқылы ... ... және ... ... ... принципі басты заң – Конституция негізінде өзінің көрінісін
тапты, онда Қазақстан Республикасының барлық жерлері ... ... ... ... деп ... ... ... объектіге сандық және сапалық
сипаттама бере алатын және жер кадастрлық, ... ... ... ... ... ... немесе санаттар қолданылады.
Кадастрлық көрсеткіштер мөлшерінің сандық мәні есептелетін объектінің өзіне
тән қасиеті мен мәніне ... ... ... ... ... ... Сонымен жер қорының және оның ... ... ... ... алқаптардың сапасы көрсеткіштер жанында көрсетіледі.
Кадастрлық көрсеткіш түрлі ... ... ... жер ... мыңдаған және миллиондаған гектарлармен көрсетіледі.
Есептелетін объектінің түрлі негіздері бойынша топтарға бөлінуі әдетте
классификациялау /топтастыру/ деп ... ... жер қоры ... ең ... ... ... және кеңістік жағдайы бойынша
есептелінеді. Бірыңғай жер қорының ... ... ... ... ... ... міндет атқаруы ерекшеліктерінен келіп шығып,
ол ... ... ... ... ... ... шаруашылық пайдалануы,
сапалық жағдайы, әкімшілік-аумақтық бөлінуі, меншік түрлері бойынша
есептелінеді.
Егер, қоғамдық өндірісте ... ... ... ... шығатын
болса, онда жер қоры жердің 1 айырмашылық топтары ... ... ... ... өндірістің басты құралы ретінде пайдаланылатын жерлер;
2/ негізінен, кеңістік базис түрінде пайдаланылатын жерлер;
Бірінші топқа ауыл шаруашылығы және ... ... ... ... ... ... ... барлық жер түрлері кіреді. Бұндай ... ... ... ... олар тым ... ал халық шаруашылығында
жерлерді пайдалану соншалықты көп ... ... шешу үшін және жер ... ... ... ... ... жеткіліксіз. Сондықтан жер қорының сипаттамасы
кадастр объектісі ретінде көбірек ... ... және оның ... ... ... ... атқаруы көрсетілуі ... ... ... ... бәрінен бұрын жер сипаттарға
/категорияға/ бөлінеді.
Республиканың мемлекеттік ... ... ... ... жер ... билік етеді, пайдаланудың келешектік жоспарын
жасайды, жерді пайдалану тәртібін ... ... жер ... ... ... ... мемлекеттік органдар, кезегінде
жерді ұтымды пайдалану және қорғау, жердің пайдаланылуы мен олардың ... ... ... ... ... көптеген мәселелерді шешеді.
Сондықтан, бөлек әкімшілік-аумақтық бірлік шегінде мемлекеттік-шаруашылық
органдарының шаруашылық және құқықтық қызметін жүзеге ... осы ... жер ... ... ... ... ... тудырады. Қазақстан
Республикасының аймақтары және облыстар бойынша жер қорының ... ... ... ... ... ... көрініп тұрғандай Қазақстан Республикасының жер
аумағы 272490,2 млн. га ... ... 15 ... ... ... Бұнда үлкен жер ауданында Қарағанды - 42798,2 мың га, Ақтөбе ... мың және ... ... - 28322,6 мың га ... ие.
4-кесте. Қазақстан Республикасының территориясы, аудандар мен елді мекендер
саны /01.01.2007 ж./
| |Облыстар ... ... ... ... елді |
| | |га ... |пос. саны ... саны |
|1 ... |14621,9 |17 |25 |672 |
|2 ... |30062,9 |12 |9 |413 |
|3 ... |22396,3 |16 |28 |773 |
|4 ... |11863,1 |7 |12 |154 |
|5 ... | | | | |
| ... |28322,6 |15 |41 |833 |
|6 ... |14426,4 |10 |16 |338 |
|7 ... | | | | |
| ... |15133,9 |12 |5 |480 |
|8 ... |42798,2 |9 |53 |525 |
|9 ... |22601,9 |7 |16 |213 ... ... |19601,1 |16 |13 |694 ... |Маңғыстау |16564,2 |5 |5 |39 ... ... |12475,5 |10 |9 |411 ... |Солтүстік |9799,3 |13 |5 |733 |
| ... | | | | ... ... |11724,9 |12 |48 |938 |
| ... | | | | ... |Алматы қ. |28,0 |- |1 |1 ... ... қ. |71,0 |- |3 |9 ... ... |272490 |161 |289 |7276 ... 169 ... ... бар, қалалар мен поселкелер саны-
304, ал ауылдық елді ... саны - 7164. Бұл ... ... жер
қорының мөлшері үлкен және әкімшілік бөліну объектілер санының ... ... ... жер ... ... ... ... да көп
болуы тиісті. Бұндай үлкен көлемді ... ... жер ... ... республикалық Агенттігі, 14 облыстық, 169 аудандық және
біршама ... ... ... деңгейдегі әкімшіліктер мен
ведомстволар, жерге ... ... және ... да мамандандырылған
кәспорындар орындауы керек.
5-кесте. Қазақстан Республикасының табиғи ауыл шаруашылық аймақтары бойынша
жер қоры /мың га/ 01.01.2007 ж.
| ... ... |А/ш ... ішінде |
| | ... ... ... |
|1 ... дала |758,2 |506,2 |262,5 |
|2 ... |26448,0 |23514,7 |12051,8 |
|3 ... ... |62386,8 |55617,1 |10768,0 |
|4 ... |37258,8 |33858,7 |205,7 |
|5 |Шөл ... |83473,9 |184,5 |
|6 ... |12268,8 |10241,8 |1745,0 |
|7 ... шөл |4376,7 |3800,7 |51,8 |
|8 ... | | | |
| ... |3509,9 |3053,5 |666,0 |
|9 ... азия таулы облысы | | | |
| | |10138,6 |7064,4 |435,2 ... ... ... таулы | | | |
| ... |3174,3 |1433,1 |240,0 ... ... ... ... | | |
| | ... ... |26610,7 ... ... территориясы табиғи - климаттық, топырақтық
жағдайларының әр ... ... ... 10 ... шаруашылық
аймақтарға бөлінген /5-кесте/. Республика жерінің ең үлкен ... ... - 62386,8 мың га, ... - 37 мың га, ... - 26448,0 мың ... ... Ең үлкен егістік аудандары: далалық - 26448,0 мың
га және далалық - 10768,0 мың га ... ... ... Жалпы
егістік ауданы республикада - 26610,7 мың га, ал ауыл ... ... 222568,7 мың га ... Республикасы жер қорының жер санаттары мен жер
пайдаланушылар бойынша сипаттамасы
Казақстан Республикасы жер қоры бірыңғай толық ... ... да, ... ... ... ... мақсаттарына байланысты ол негізгі
жер санаттарына бөлінеді.
Мемлекеттік жер кадастры жүйесінің әрекеті нәтижесінде жер ... ... ... ... ... келесі негізгі жер санаттарына
бөлінеді:
1. Ауыл ... ... ... Елді мекендердің /қалалардың, поселкелер мен ауылдық елді
мекендердің/ жерлері;
3. Өнеркәсіп, ... ... ... және өзге де ауыл ... ... ... ... қорғалатын табиғи аумақтардың жерлері;
5. Мемлекеттік орман қорының жерлері;
6. Мемлекеттік су қорының жерлері;
7. Мемлекеттік ... ... ... ... ... «Жер ... Жарлықта бекітілген.
Санаттар бойынша жерлердің бөлінуі 4-кестеде ... ... үшін ... ... осы ... арналған жерлер
ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер деп ... Олар ... ... ... серіктестіктердің және
басқа да жер пайдаланушылардың, ауыл ... ... ... ... Бұл ... бөлек санаттарға бөлінуі маңызды
шаруашылық мәнге ие. Бұл қарастырылған санаттағы ... ... ... ... Бұл ... ауыл ... кәсіпорындарда, ұйымдарда,
мекемелерде, олардың а/ш даму жоспарына сәйкес, базарларды а/ш ... ... ... қамтамасыз ету мақсатында пайдаланады. Елді
мекенді жерлерге қалалар, қала типтес ... және ауыл елді ... ... ... бұл категориядағы жерлер кеңістік базис ретінде, яғни
ғимараттар мен ... және т.б. ... орын ... ... қала шегімен шекаралығын бөліп жатқан барлық ... Қала шегі – бұл ... ... жер қорының басқа санаттарынан
бөліп тұратын қала жерінің ... ... Оны ... ... бекітеді және жерге орналастыру тәртібін белгілейді. Кала жерлері
құрамына: қала құрылысы жерлері, ... ... ... ауыл
шаруашылығына пайдаланатын және ... ... ... қалалық ормандар
иеленген жерлер, көлік және өнеркәсіптер пайдаланатын жерлер, т.б. ... ... ... ... ... қорғаныс жері және ауыл
шаруашылығына арналмаған өзге де жерлер жатады. Олар ... ... ... ... ... ... ... өңдейтін өнеркәсіптік жерлері кіреді. Көлік және байланыс жерлеріне
барлық түрдегі көлік және ... ... жол, ... ... ... кәсіпорындары, мекемелері және ұйымдарының ... ... ... ... Министрлігіне қажет үшін бөлінген учаскелер
кіреді.
Төртінші санатқа ерекше қорғалатын табиғи аймақтық жерлер – ... ... ... және т.б. ... ... жер ... ... тәртіппен бөлінген, ғылыми
және мәдени байлығы бар табиғи объектілер жатады, олар тиісті ... ...... ... қоры жерлері құрамына орманы бар, сондай-
ақ ормансыз, бірақ орман шаруашылығының мұқтаждарына және орман ... ... мен ... ... ... жер
учаскелері кіреді.
Алтыншы – мемлекеттік су қоры жер санатына: су ... ... су ... ... ішкі теңіздер, аумақтық сулар/ ... ... және ... да су шаруашылығы құрылыстары
орналасқан жерлер, сондай-ақ, су қорғау өңіріне, су ... ... ... ... – мемлекеттік босалқы жерлері, меншікке немесе жер пайдалануға
мерзімсіз немесе ұзақ мерзімге пайдалануға берілмеген жерлер жатады. Жалпы,
бұл ... жаңа ... ... үшін қор қызметін атқарады және
пайдалану мен меншікке ... ...... жер ... ... /жер ... жер
иелену, жер алқаптары түсінігі
Жер қорының жер ... яғни ... ... ... бір ... ... ... және оның құрам ... ... ... ... салу және ... ... болып, есепке алу операциясы барысындағы топтастырудың алғашқы
бірлігі қызметін атқаратын элемент түсініледі.
Бұндай ... ... алу ... бәрінен бұрын бөлек
кәсіпорындар шығады. Жер кадастры объектісінің ерекшеліктері мен болуынан
шығып, Қазақстандағы негізгі ... ... ... емес, жер
учаскелері танылады.
Жер учаскесі – бұл ... ... ... субъекттік кұқығы бар,
сол сияқты жер пайдаланудағы немесе жер ... ... ... және ... ... ... ... жер аумағының
учаскесі. Атап айтқанда, ол ... жер ... ... экономикалық мән береді. Сонымен бірге ол белгілі ... және ... ... ... ... ... Яғни жер
учаскелері жеке және заңды тұлғалардың иеленуінде және жеке ... ... ... ... ... ... ішінде мемлекеттік
кәсіпорындары, ұйымдар, мекемелер болуы мүмкін.
Жер пайдалану түсінігі түгел алғанда көп ... Бұл ... ... ... ... қоғамдық-өндірістік қатынастарға сүйену керек, олар
жер пайдаланудың мәнін табиғат құбылысы ретінде анықтайды. Сондықтан, кең
мағынада жер ... ... ...... - экономикалық құбылыс.
Оның экономикалық мәніне, құбылыстық сипат сияқты, жер пайдалану
құқығы ... ... ... ... формалары негізін өндіріс
құралдарының меншік формасы ... ... жер ... ... әдісімен және өндірістік қатынастармен байланысты. ... ... ... ... ... ... дамыту деңгейімен анықталады.
Нақты жер пайдаланушыларға мемлекет бекіткен, нақты жер учаскесін ... ... беру ... ... ... ие ... Жер пайдаланушыға
пайдалануға берген территория шаруашылық ретінде және ... ... ... Ол ... ... пайдалану құқығы объектісі ретінде
/шаруа қожалығы/ немесе тұлғалар тобы ... ... жер ... ... кәсіпорындар, ұйымдар және
мекемелер сияқты азаматтар да ие. Бұл негізгі екі жер ...... ... түрлерімен шартталған.
Жер пайдалану түсінігі нақты экономикалық мәнге ие. Ол қоғамдық
өндіріспен байланысты және ... ... ... ... ... және
бағаланатын толық нақты территория ретінде тікелей ... ... ... ... ... ... формасы – жер учаскесі сияқты болып
келеді.
Жердің көп бөлігі жер ... ... ... ... ... ... ... жерді пайдалану түрі негізгі ... Ал ... ... яғни жаңа заң қабылданғаннан кейін
уақытша пайдалану /қысқа мерзімді - 5 ... ... ұзақ ... 5-49 жылға
дейін/ енгізілуі мүмкін. Және жерді уақытша пайдалану жалға берілген болып
саналады. Жерлер қауымдық пайдалануға мемлекеттік ... ... ... ... ... ... тұрақты пайдалануға беріледі.
Жерге жеке меншік азаматтар мен мемлекеттік емес ... ... ... ... Меншік иесінің тиісті жерді иеленуге, пайдалануға
және оған билік етуге құқығы бар. Жеке ... ... жер ... ... деп ... ... иесі өзінің жер учаскесін заң
актілерінде тыйым салынбаған кез ... ... ... атап ... ... заңдылық бабы бойынша сатуға, шаруашылыққа, серіктестікке
жарналық капитал ... ... ... ... және мұра ... жер учаскесін жалға беру, жалдау немесе өтеусіз пайдалану шарты
негізінде ... ... ... ... ... ... тұрақты, уақытша, өтімді немесе ... ... ... ... Жерді пайдаланушылар:
мемлекеттік және мемлекттік емес, жеке және заңды тұлға, тұрақты ... ... ... ... ... ... Жер ... құқығы: жер
пайдалану құқығын ұсыну; жер пайдалану құқығын тапсыру; жер пайдалану
құқығының заңды ... ... ... ... ... ... ... - жер алқаптары. Жер
алқаптарының өңдіріс құралдары сияқты жерді ... ... ... ... Алқаптардың өзара қатынасы ... ... ... ... ... ... бойынша және
белгілі бір шамада шаруашылықтың бағыты мен ... ... ... ... ... деп ... шаруашылық мақсаты үшін пайдаланылатын және
белгілі бір табиғи-тарихи қасиеттеріне ие ... ... ... жер кадастрында ол негізгі элемент ... ... ... ... ... оның ... түрде нақты шаруашылық қолдануында
жатыр, бұл түрде ол ... бір жер ... ... ... яғни ... ... үшін ... Жерлерді ауыл шаруашылығында пайдалану
арқасында біз адамдар тіршілігі үшін ең керекті ... ... ... ... мәдени өсімдіктерді өсіреді және мал шаруашылығына
азық дайындайды. ... ... ... ... кадастрде ерекше топқа
жатады - ауыл ... ... ... бөлінеді. Егістік жерлерде
негізгі ауыл шаруашылық өнімдері өсіріледі, оның ішінде бірінші ... Жер ... ... уақытша пайдаланылмай жатқан жыртылған
жерлер де ... Олар ... Бұл да ... алқаптардың бірі болып
саналады.
Көпжылдық жемісті ағаштар егілген жер учаскелері /байлар, жүзімдіктер,
т.б./ ауыл шаруашылық алқаптарының ең бағалы түрі ... ... ... секілді, олар жүйелі түрде күтімді қажет етеді. ... ... ... ... және бұталы жерді өсіреді, жер есебінде бұл
алқапты бірнеше түрге шабындықтар мен жайылымдардың маңызды ... ... ... әдетте табиғи азықтық алқаптар деп атайды. Олар белгілі ... ... ... қорын жасайды. Ауыл шаруашылығында ... - ... да ... ... ... ... ... басқа және
пайдаланбайтын жерлер /шұңқыр, жыра, сай, ... т.б./ ... ... ... ... бойынша есептейді. Әрбір алқаптар бөлек контурлардан
тұрады. Контур деп әдетте, бір текті ... ... және ... ... бар ... түсінеді. Көрсеткіш ретінде ол белгілі
шаруашылық мәні бар және өлшемімен ... ... ... ... алқаптардың аудандарын анықтауға мүмкіншілік жасайды.
Сондықтан дәлірек контурлар бастапқы есепке алу ... ... ... жер ... есеп бірлігі болады.

Пән: Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 5 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Алматы қаласында ауыр металдар мөлшері бойынша жерді аумақтарға бөлу83 бет
Echinops туысының Echinops Sphaerocephalus l. және E.Chantavicus l. түрлерін фитохимиялық зерттеу4 бет
Экологиялық талаптар20 бет
Аягөз ауданында жер кадастрының жүргізілу тәртібі50 бет
БҚО Зеленов ауданының жерін есепке алу23 бет
Жер кадастры туралы42 бет
Жер ресурстары34 бет
Мемлекеттік жер кадастры6 бет
Мемлекеттік жер кадастры міндеттері мен сипаттамасы және оны жүргізу тәртібі77 бет
Су кадастры5 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь