Прокурорлық қадағалау

Кіріспе бөлім

Негізгі бөлім
І Қазақстан Республикасындағы прокуратураның конституциялық.құқықтық мәртебесі
1.1 Мемлекеттік құқықтық жүйедегі прокуратураның орны мен мәртебесі
1.2 Қазақстан Республикасының Конституциясы прокурорлық қадағалауды ұйымдастырудың басты құқықтық қайнар көзі

ІІ Прокуратураның ұйымдастырылуы мен қызметі
2.1 Прокуратураның ұйымдастырылуы мен қызметінің қағидалары
2.2 Прокуратура қызметінің негізгі бағыттары
2.3 Прокурорлық қадағалау актілері заңды бұзушылыққа қарсы бағытталған құқықтық құрал ретінде

Қорытынды

Пайдаланған қайнар көздерінің тізімі
Қазақстан Республикасының 1995 жылы 30-тамызда республикалық референдумда қабылданған Конституцияның сәйкес Қазақстан Республикалы өзін демонстрациялық, зайырлы, құқықтың және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады.
Республикада мемлекеттік билік біртұтас, ол Конституция мен заңдардың негізінде заң шығаруына, атқарушы және сот тармақтарына бөлінуі, олардың тежемелік әрі тепе-теңдік жүйесін пайдалану арқылы, өзара іс-қимыл жасау принципіне сәйкес жүзеге асырылады.
Конституцияның 83-бабына сәйкес Прокуратура мемлекет атынан Республиканың аумағында заңдардың, Қазақстан Республикасының Президентінің жарлықтарының және өзге де нормативтік құқықтың актілердің дәлме-дәл әрі біркелкі қолданулуын, жедел іздестіру қызметінің, анықтау мен тергеудің, әкімшілік және орындаушылық іс жүргізудің заңдылығына жоғары қадағалауды жүзеге асырады. Прокуратура Президентке ғана бағынатын, тек соған есеп беретін мемлекеттік орган. Оның басты мақсаты, әрі міндеті республика аумағында заңдылық режимін қамтамасыз ету болып табылады. Осы басты функциясын атқару барысында прокуратура органдары жоғарыда аталған мемлекеттік биліктің үш тармағымен байланыста болады. Джон Локк пен Шарль Луи Монтесквенің құрастырған билікті бөлудің классикалық қағидасы бүгінгі күнде мемлекеттік аппараттық құрылымын толық айқындай алмайды.Биліктің бірде бір тармағына кірмейтін мемлекеттік органдардың қатарына прокуратура жатады.Конституциямен,заңдармен өзіне жүктелген функцияларын атқару барысында ол мемлекеттік билікті иеленеді де,қолдана да алады.Осы тұста мемлекеттік қызметтің айырықша түріне жататын прокурорлық қадағалау қызметінің мәні мен ерекшеліктерін ашуымыз керек.Ол үшін біз мемлекеттік органдардың бақылау қызметі мен прокурорлық қадағалаудың аражігін айыра білуіміз қажет.Заңдылықты бақылау әр түрлі мемлекеттік органдарға жүктелген.Мысалы,әкімшілік бақылау(ведомостволық),ведомстворалық бақылау ведемство ішіндегі әр түрлі (санатори,экологиялық,өртке қарсы және)инспекцияларына жүктелген.
1. ҚР Конституциясы 30.08.1995 ж.
2. «Прокуратура туралы» ҚР Заңы 21.12.1995 ж.
3. ҚР-ғы құқық қорғау органдары Ң.Х.Халиқов, А., 1995 ж.
4. ҚР-ғы прокурорлық қадағалау М.С. Нәрікбаев, Ғ.Қ. Өтебаев, М.М. Алиев Астана, 2005 ж.
5. Прокурорский надзор Б.И.Басков, М., 1996 г.
6. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Мерзадинова Ергали Серикбаевича на тему: «Конституционно-правовые проблемы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина» А., 2001 г.
7. ҚР-ны Президентінің 20.09.2002 ж. №949 Жарлығымен мақұлданған «Құқықтық саясаттың Тұжырымдамасы»
8. Ш.И. Шарипов «Некоторые вопросы конституционно-правого статуса прокуратуры в РК (тезисы)» статья
9. Ш.И. Шарипов «ҚР-ң мемлекеттік құқықтық жүйесіндегі прокуратура» статья
10. Заң терминдеріне қазақша-орысша түсіндіріме А.С. Ибраева, А., 1996 ж.
11. ҚР-ң Конституциялық құқығы Ғ.С. Сапарғалиев, А., 1998 ж.
12. Конституционный строй РК З.А.Ким, Г.В.Ким, А., 1998
13. Интернет мәліметтері
14. Мемлекет және құқық теориясы А.С.Ибраева, Ғ.С. Сапарғалиев А., 1996 ж.
15. Заңгер журналы 2005 №5
        
        Жоспар
Кіріспе бөлім
Негізгі бөлім
І Қазақстан Республикасындағы прокуратураның конституциялық-құқықтық
мәртебесі
1.1 Мемлекеттік құқықтық жүйедегі прокуратураның орны мен ... ... ... ... прокурорлық қадағалауды
ұйымдастырудың басты құқықтық қайнар көзі
ІІ Прокуратураның ұйымдастырылуы мен қызметі
2.1 Прокуратураның ... мен ... ... ... ... ... ... Прокурорлық қадағалау актілері заңды бұзушылыққа қарсы бағытталған
құқықтық құрал ретінде
Қорытынды
Пайдаланған қайнар ... ... ... ... 1995 жылы ... ... ... Конституцияның сәйкес Қазақстан Республикалы өзін
демонстрациялық, зайырлы, құқықтың және ... ... ... ... ... ... ол Конституция мен заңдардың
негізінде заң шығаруына, атқарушы және сот тармақтарына бөлінуі, олардың
тежемелік әрі тепе-теңдік ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылады.
Конституцияның 83-бабына сәйкес Прокуратура мемлекет ... ... ... ... Республикасының Президентінің
жарлықтарының және өзге де нормативтік ... ... ... ... ... ... ... қызметінің, анықтау мен тергеудің,
әкімшілік және орындаушылық іс ... ... ... ... асырады. Прокуратура Президентке ғана ... тек ... ... мемлекеттік орган. Оның басты мақсаты, әрі ... ... ... ... ... ету ... ... Осы басты
функциясын атқару барысында прокуратура органдары жоғарыда ... ... үш ... ... ... Локк пен ... Луи ... құрастырған
билікті бөлудің классикалық қағидасы бүгінгі күнде мемлекеттік аппараттық
құрылымын толық айқындай алмайды.Биліктің бірде бір ... ... ... қатарына ... ... ... ... ... ол ... билікті иеленеді де,қолдана да алады.Осы ... ... ... түріне жататын ... ... мәні мен ... ... керек.Ол үшін біз мемлекеттік
органдардың бақылау қызметі мен ... ... ... ... ... ... әр ... мемлекеттік органдарға
жүктелген.Мысалы,әкімшілік бақылау(ведомостволық),ведомстворалық бақылау
ведемство ішіндегі әр ... ... ... ... ... ... ... бас ... мен оған ... жүзеге асырады.
Ең алдымен прокурорлық қадағалау ... ... ... ... ол ... ... жүзеге асырылады.
Прокурорлық қадағалау жалпы ... ... ... Ол ... ... ... қадағалау бұл прокуратурадан басқа мемлекеттік, қоғамдық
дербес немесе өзге ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік қызметтің дербес түрі. Бұл осы ... ... ... ... ... ... өзіндік түрі. Оның басқа
мемлекеттік қызмет түрлерінен өзгешелігі ҚР-сы Конституциясының ... ... ... заң ... ... өзге де ... ... сәйкес келуін және тек прокуратураға ғана берілген
құралдардың көмегімен ... ... ... ... ... қызметтерінің ерекше мазмұнымен анықталады.
Осындай тәуелсіз, дербес, айрықша мәртебесімен ... ... ... білім органдарының қызметіндегі заңдылықты сақтау
мәселелеріне байланысты да қадағалауды ... ... ... ... Республикасындағы прокуратурлық конституциялық құқықтық
мәртебесі.
1.1 Мемлекеттік құқықтық жүйедегі прокуратуралық орны мен мәртебесі.
Қазақстан Республикасы өзін ... ... ... ... ... ретінде орлықтыра отырып, 1995 жылы 30-тамызда өзінің
негізгі заңын, яғни Конституциясын қабылдады. Нарықтық қатынастарға ... ... ... ... қатынастардың әр түрлі салаларын дамыту, ең
негізгісі ескі ... ... ... ... елімізде әр түрлі
реформалар жүргізіле бастады. «1995 жылы ... ... заңы ... мағынада негізгі заң болды, ағымдағы заңнаманын ... ... ... ... қоғамның, адам өмірінің ... ... ... қатынастарды бекітеді және реттейді».
Конституция мемлекеттік органдардың мәртебесі мен өкілеттігін ... ... ... мен ... ҚР ... ... 83- бабында айқындалған. Бірақ бұл прокуратураның сот
билігіне кіреді ... сөз ... ... ... ешбір билік
тармақтарына кірмейді, керісінше сол билік ... ... ... ... ... ... заңдылығына қадағалауды жүзеге асырады.
Үрдісті қамып келе жатқан мемлекеттік құрылыстың процесті, демократия
мен құқықты дамыту 1994 ... ... ... жүйені қалыптастыруға
жаңа көзқарастар жасалды. 1996 жылдан ... ... ... ... Сол жылы елбасының тапсырысымен ... ... ... ... ... ... ... құдалаудың шектері айқындалып, тәртібі белгіленеді, сот билігімен
арақатынасы ажыратылды.
Қазақстан ... ... жүйе ... ... ... болып табылады. Мемлекеттік билік біреу, ол
тек тармақталады: заң шығарушы, атқарушы және сот билігі.
Билік тармақтарына кірмейтін, ... ... ... өкілеттерге
сәйкес, сол билікті кемдене және қолдана алатын бірқатар органдар бар. ... ... ... Есеп ... Сыбайлас желеқорлық және
қаржылық қылмыстарымен күрес Агенттігі, сондай-ақ прокуратура. Бұл органдар
іс жүзінде мемлекеттік құрылыста белгілі бір ... топ ... ... ... ... ... үміттенбейді.
Конституцияға және онымен белгіленген мемлекеттік ... ... ... ҚР-ң ... ғана бағынады және есеп береді. Ол
Президенттің Конституцияның мызғылтымағының кепілі және мемлекеттік билік
тармақтарының ... ... ... ... қамтамасыз ету функциясын
атқаруына әрекеттеседі. Сондай-ақ ... ... ... ... заңдылыққа жоғары қадағалауды жүзеге асыру барысында прокуратура
мемлекеттік органдардың ... ... ... ... ... тармақтарының
әрқайсысымен қатынасы айқындалады.
Заң шығарушы билікке келгенде, Бас ... ... мен ... ... ... ... паразылық жолауы.
Атқарушы билікке келгенде, прокуратура қызметінің негізгі аясы осында,
заң бұзушылықтың көптеген фактілері дәл осы ... ... мен ... ... орын ... сот ... келетін болсақ, ол сотта мемлекет мүддесін білдіру мен
заңсыз сот актілеріне жоюға бағытталған прокурордың әрекеттері.
Сондықтан да ҚР Конституциясы мен ... ... ... ... ... ... ... режимін қамтамасыз етудің
максималды механизмдерін қолдану үшін қажет.
«Қазақстан Республикасының прокуратурасы-Республика ... ... ... ... және өзге де ... ... дәл және бірыңғай қолданылуына, ... ... мен ... ... және ... ... заңдылығына жоғары қадағалауды жүзеге асыратын, ҚР Президентіне
есеп беретін мемлекеттік орган. ... кез ... ... ... және жою жөнінде шаралар қолданады, Республиканың Конституциясы мен
заңдарына қайшы келетін заңдар мен өзге де нормативтік ... ... ... ... ... мүдденің білдіреді, сондай-ақ заңда
белгіленген жағдайларда тәртіп пен шекте ... ... ... ... ... бірқатар заңнаманы насихаттауы мен құқық
қорғау ... ... пен ... және ... ... ... ... қызметін үйлестіруі прокуратураға тән қызметінің ... ... ... ... ... ... прокурорлық қадағалауды
ұйымдастырудың басты құқықтың қайнар көзі.
ҚР-ң Конституциясы 1995 жылы 30-тамызда қабылданды. Соңғы өзгерістер
мен толықтырулар 2007 жылдың 21- ... ... ... ... ... мемлекеттік ең басты заң. Елдегі аса маңызды
өзгерістер Конституцияда бейнеліп, сол ... іске ... ... ... құрылысын, саясаттың негіздерін ... ... ... мен ... ... ... қоғамдық өмірдің барлық салаларын өз нәрімен сусындататын зор
ауқымды саяси ... ... ... ... ... ... ... құрылысты, оның болашаққа бағытталған ұйымдастырылуы мен қызметі
принциптерін бекітеді. ҚР-ң Конституциясының 83-бабы ҚР-ң Прокуратурасының
мәртебесі мен ... ... ... ... ... ... қадағалау мемлекеттік қызметтің ... ... ... жоғары дәрежеде жүргізілуі, жалпы мемлекеттік сипатта болуы,
дербестігі жоғарыда аталып өтті.
Прокурорлық ... ... мен ... ... ... ету, адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын
қорғау болып табылады. Бұл ... ... ... ... ... орны мен мәртебесімен рөлімен айқындалады. Ал ... ... оның ... негізгі бағыттарымен пара-пар
келеді.
ҚР-да прокурорлық қадағалауды ҚР Бас Прокуроры ұйымдастырады.
ҚР Конституцияның 83-бабына, ҚР «Прокуратура ... ... және ... Прокурорының бұйрықтарына сәйкес прокурорлық қызметтің келесідей
салалары ... ... ... ... және Президент жарлықтарының және
өзге де нормативтік құқықтың актілердің дәл әрі ... ... ... ... ... ... мен ... заңдылығын
қадағалау;
3. Сотта мемлекеттің мүддесін білдіру және сот қауылыларының,
сондай-ақ әкімшілік және атқарушылық өндірісінің заңдылығын
қадағалау;
4. заңда белгіленген шекте қылмыстық құдалауды ... ... ... ... ... ... ... мен
мазмұны жағынан алуан түрлі».
Прокуратураның аталған ... ... ... ... ҚР ... ... туралы» заңмен, әкімшілік,
қылмыстық, азаматтық, іс жүргізушілік және басқа да құқық нормаларымен
реттеледі.
Конституцияда ... ... ... ... ... және ҚР Бас ... ... мен
қызметтен босату тәртібі, Бас прокуратура ... ... ... туралы баяндалады. Яғни жалпы прокурорлық
қадағалау қызметінің ұйымдастырылуының алғышарттары еліміздің негізгі
заңы Конституциядан өз ... ... ... ... ұйымдастырылуы мен қызметі
2.1 Прокуратураның ұйымдастырылуы мен қызметінің қағидалары.
Прокуратураға қатысты оның ұйымдастырылуы мен ... ... ... «Прокуратура туралы» заңда баянды етілген, ... және ... ... ... ақ жоғары қадағалауды іске
асыру тәсілдері мен әдістерін ... ... ... Заңмен
белгіленген қағидаттарды сақтау прокуратураға мемлекетте заңдардың дәл әрі
бірыңғай қолдануына қадағалауды іске ... ... оның ... тұрған
міндеттерді нәтижелі орындауына жағдай жасайды. Бұл ... 83- ... ... және ... ... заңның 3-
бабында шоғырланған.
Оларға сәйкес Прокуратура «оның ... ... ... ... мен мекемелерден тұрады. Біртұтастығына дәлел
бүкіл прокуратура органдары бір ... ... ... ... ... ... қадағалаудың бірыңғай әдістері мен ... ... ... ... ... ... ... іс-
шараларын қолданады. Ал орталықтандырылуы дәл осы мағынада бір ... мен ... ... ... Ол төменгі тұрған
прокурорларға қызмет ... ... ... ... дәлел келесідей
факторлар:
- төменгі прокурорлардың жоғарғылармен және Бас ... ... ... прокурордың талаптары мен нұсқаулары төменгілер үшін
міндетті болуы;
- төменгі прокурорлардың актілерін жоғары тұрған прокурорлардың бұза
алуы;
- төменгі прокурорлардың ... ... ... есеп ... Бас ... ... ... келісімімен Республика
Президенті 5 жыл мерзімге қызметке тағайындайды. Ал Бас ... ... мен ... Бас ... ... бойынша
Республика Президенті қызметке тағайындайды. Облыстық және оған
теңестірілген прокурорларлардың ... ҚР Бас ... ... ... ... ... органдары біртұтас
иерархиялы бағынысты жүйені құрайды.
Қазақстан Республикасының прокуратурасы өз қызметін басқа мемлекеттік
органдар мен лауазымды ... ... ... мен ... ... ... асырады. Оған заңмен мынадай кепілдіктер
қарастыралған:
1) Заңмен прокурорлардың қызметіне араласуға тыйым салу, жауаптысың
белгілеу.
2) Прокурордың ... ... ... барлық тұлғалардың
тарапынан атқару міндеттілігі мен жауаптылығы.
3) Прокурорларды ... жыл ... ... жолымен.
4) Барлық прокуратура органдары мен мекемелерінің тек республикалық
бюджет есебінен қаржыландыруы.
5) Прокуратура ... ... ... ... ... атқарушы органдарға немесе жергілікті өкілді және
атқарушы органдарға тәуелді емес, яғни ... олар тек ҚР ... ... және есеп ... Мемлекеттік аппараттағы
прокуратураның осындай тәуелсіз жағдайы ... ... ... жолындағы күресте өз айқындамасын принципті түрде және батыл
қорғауына мүмкіндік береді.
Мұның ... ... ... ... қол
үзгендігін білдірмейді.Прокуратура мемлекеттік орган және оның ... ... ... өзара бірлесіп іс-қимыл жасауға негізделіп
құрылады.
Прокуратура ... ... ... ... ... ... ... құқықтары мен бостандықтарын қорғау,сондай-ақ
мемлекеттік ... ... ... заңдарына қайшы келмейтіндей
деңгейде жариялы іс-қимыл жасайды. Жариялылық ... ... ... мен ... ... ... прокуратура мен халық арасындағы байланысты нығайту
Барлық құқық салаларының басты қағидаты ретінде ... ... ... ... де басты қағидасы. Заңдылық қағидалы
прокуратура ұйымдарында және ... ... ... ... дәлме-дәл және біраңғай қолдануына қойылатын талаптар. Ол ең
алдымен ... ... кез ... ... ... прокуратуралық
ұйымдық құрылысына және оның функционалдық қызметіне ... ... ... ... ... ... кезде
прокуратура органдарының қызметіне араласуға тыйым салынады. Бұл қағиданың
кепілі ол ... ... қол сұғу ... ... ... ... соғады.
Заңмен белгіленген тәртіп бойынша шығарылған прокурорлық қадағалау
актілері барлық органдар, ... ... ... мен ... ... ... қызметінің негізгі бағыттары.
Функция деген сөз қызмет деген ... ... ал ... ... ... білдіреді. Прокуратураның басты функциясы заңдылық
режимін қамтамассыз ету жолында жоғары ... ... ... Ол
мемлекет атынан жүргізіледі, қамту өрісі бойынша ... ... ... ... бойынша барлық ... ... ... ... қатысты іске асырылады, қадағалауды
іске асыратын прокурорларға кең әрі билікті өкілеттер беріледі.
«Прокуратура туралы» заңмен прокуратураға келесідей функциялар жүктелген:
- ... ... ... ... ... мен ... ... құқық қорғау органдарының қылмысқа,құқық пен ... ... ... ... ... мемлекеттік құқықтың статистикасы қалыптастыру функңциясы;
- норма шығармашылық ... ... ... ... ... ... жедел-іздестіру және тегеу іс-шараларың санкциялау функциясы.
Прокурорлық қадағалаудың негізгі ... ... ... Салалық қадағалау
Прокурорлық қадағалаудың ең ауқынды, әрі күрделі саласы ол жалпы
қадағалау. ... ... ... 4- тарауы осы жалпы
қадағалауға ... ... ... адамның және азаматтың
құқықтары мен ... ... ... мен ... ... ... ... табылады. Қадағалаудың
міндеттері:
1) адамның және ... ... мен ... ... лауазымды адамдар мен азаматтардың
құқықтың актілері мен іс-әрекеттерінің заңға ... ... ... ... кез ... ... заң бұзушылыққа ықпал еткен себептер мен жағдайларды анықтап, жою,
бұзылған құқықтарды қалпына келтіру шараларын қолдану болып табылады.
Прокуратура басқа ... ... ... ... ... мен ... жеке ... араласпайды. Осы тұста ҚР
Бас Прокурорының 2002 ... ... №60 ... бекіткен
«Әлеуметтік- экономикалық саладағы заңдардың қолдануына, адам мен азаматтың
құқықтары мен ... ... ... ... туралы «Нұсқаулығында заңдардың дұрыс қолдануының, адам мен
азаматтың құқықтары мен ... ... ... ... бойынша прокурорлық қадағалауды ... ету ... ... адам мен ... конституциялық құқықтары мен бостандықтарының
міндетті түрде сақталуын;
2) сыбайлас жемқорлықпен күрес, ұлттық ... ... ... ... нақты және бірыңғай қолданылуын;
3) мемлекеттік органдардың ... ... ... ... заңдары мен жарлықтарына сәйкес келуін,
4) Қоршаған ортаны қорғау және оның ... ... ... ... ... ... қолдау және қорғауға бағытталған заңдардың қолданылуын
6) Кәмелетке толмағандар туралы заңдардың қолданылуына қадағалауды
қамтанасыз ... мен ... ... және ... ... ... ... ол құқықтық мемлекет құрулау
магистральдық ... бірі ... ... ҚР Бас ... 2006 жылға
шығарған қорытындысы бойынша осы салада 86 мың заң ... ... ... ... ... жер болу ... Заңсыз норма шығармашылық анықталды 28 мың заңсыз актілер
өзгертілігі, ... ... ... ... ... ... күшінің
заңсыз тартылуы, әсіресе Алматы және Астана қалаларындағы ... ... ... ... ... ... бөлу мен басып
алу, сыбайлас жемқорлық пен наркомания болып тұр.
Салалық қадағалау:
1. Жедел іздестіру қызметіне қадағалау. ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асыру, жедел тәдестіру
шараларын жүргізу барысында адамның және ... ... ... сақталуы, сондай-ақ жедел іздестіру қызметін жүзеге
асыруға өкілетті органдар мен лауазымды тұлғалардың актілері мен іс-
әрекеттерінің заңдылығы ... мәні ... ... ... ... ... ... асыра отырып, прокурор:
1) жедел- іздестіру қызметінің тоқтатылған немесе жүргізіліп жатқан
істерін, ... ... ... туралы материалдарды,
құжаттар мен басқа да қажетті ... ... ... ... ... ... асыратын органдарда жасырын негізде қызмет
ететін немесе қызмет еткен ... жеке басы ... ... ... ... жүзеге асыратын органдардың арнайы жедел-
іздестіру шараларын өткізу заңдылығын тексереді,
3) жедел-іздестіру қызметін ... ... ... ... ... мен ... ... шағымдар мен
өтініштерді қарайды.
4) Жедел-іздестіру қызметін жүзеге асыратын ... ... ... ... ұйымдастыру мен өткізу тактикасын реттейтін,
Конституцияға, заңдарға, ҚР Президенті актілеріне ... ... ... ... наразылық жасайды;
5) Жедел-іздестіру қызметін жүзеге асырған кезде заңның, адамның ... ... мен ... ... ... ... ... жедел-іздестіру шараларын тоқтатады;
6) Жедел-іздестіру шараларын жүзеге асырған кезде құқыққа ... жол ... ... ... қылмыстық және тәртіптік
іс қозғау туралы ... ... ... қызметінің заңдылығына қадағалауды жүзеге асырған
кезде заңды бұзудың ... ... ... ... ... ... ... ұсталған адамдарды босатады;
9) қажет болған кезде жедел-тәдестіру қызметін жүзеге асыратын органдар
басшыларының заң ... жою ... ... ... ... ... ... етеді,
10) заңдарда белгіленген жағдайларда жедел-іздестіру шараларын жүргізуге
санкция береді.
2. Тергеу мен анықтама заңдалағына қадағалау. Прокурор ... ... ... ... мен ... ... ... қылмыстар және тергеу жүргізу туралы өтініштер мен хабарларды
шешудің зандарда белгіленген тәртібінің сақталуына ... ... ... бұл ... ... ... Басқарма,
Бөлімшелер арқылы жүзеге асырады.
Дұрыс ұйымдастырылған алдан ала тергеу мен анықтау және ... ... ... ... ... ... дереу және
толық ашуға, оның объективті және жан-жақты ... ... ... негізді және әділ шешімі қабылдануына елеулі кепілдіктердің бірін
береді. «Тергеу мен анықтаудың заңдылығын қадағалау бір-бірімен байланысқан
және ... ... екі ... ... ... ... жасаған адамның
кінәлігі дәлелденсе, оның жазаланбай қалуына жол бермеу, екінші, бір ... ... ... ... ... ... ... шектелуіне жол берілмеуі керек».
Прокурордың жұмысының үлкен билігін жасалған ... ... ... ... арыздар мен хабарламаларды қарау және шешудің белгілеген
тәртібінде тексеру құрайды.Арыздар мен хабарлар:азаматтардың арыздары,БАҚ-
ң хабарламалры,мкмлекеттік ... ... ... ... және т.б. ... ... мүмкін.Келіп түскен арыздар 24
сағат ішінде,тексеріп жүргізген жағдайда он ... ... ... бір ай ... қабылдауы тиіс.
Тергеу мен анықтама заңдылығына ... ... ... ... мен ... ... тексеріс үшін ... ... ... анықтаманың,
тергеудің барысы туралы құжаттарды,материалдар мен өзге мәліметтер ... ... ... ... немесе әзірленіп жатақан қылмыстар туралы өтініштер мен
хабарларды ... ... ... ... және қамауға алуға санкция береді;
4)қажет болған жағдайларда қылмыстық істерге тергеу ... ... ... ... мен анықтама жүргізуші адамдардың заңсыз қаулыларының күшін
жояды.
6)егер анықтама мен тергеу барысында процеске қатысушылар мен ... ... ... ... ... әрекеттеріне
берілсе,кінәлі адамдардың жауапкершілігі туралы мәселе қалды.
7)тергеу мен анықтама толық болмаған,сондай-ақ тергеу мен ... ... ... жол ... ... ... істерді қосымша тергеуге қайтарады немесе оны толық
көлемде не ... ... ... тоқтатады.
8)анықтама мен тергеу органдарынан келіп түскен қылмыстық істерді түптеп
қарау үшін сотқа жіберіледі;
9)қажет болған ... ... ... мен ... органдарының
басшыларынан оларға бағынысты органдарда заң бұзушылықты жою, ... ... ... ету ... тексері жүргізуді талап етеді.
10) анықтама жүргізуші адамның, ... ... мен ... ... іс ... мен шешімдеріне жасалған шағындарды қарайды;
11) бұлтартпау шарасы ... ... ... шешім жасалған адамды
қамауда ұстаудың заңдарда белгіленген тәртібі мен шарттарының сақталуын
тексереді.
11-1) ҚР ... ... ... және ... жасырынып жүрген адамға
қатысты халықаралық іздестіруге санкция береді.
12) ... ... өзге де ... жүзеге асырады.
Прокурордың өз құзыреті шегіндегі нұсқаулары жазбаша нысанда беріледі
және ол ... мен ... ... адам үшін ... ... іс ... заңдылығына қадағалау.
Әкімшілік іс жүргізудің заңдылығына қадағалауды ... ... ... ... жөнінде, сондай-ақ істерді қарау мен
әкімшілік құқық ... ... үшін ... ... белгілеген
кезде заңдардың дәл әрі біріңғай қолданылуын қамтамассыз ету;
2) әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңдарды қолданған ... ... ... ... мен ... ... ... заңды мүдделерін қалпына келтіру;
3) азаматтардың әкімшілік құқық бұзушылық жөнінде ... ... кез ... актіге шағымдану құқығын қамтамассыз ету;
4) әкімшілік құқық бұзушылықтар ... ... ... ... ... ... ... шара қолдану мақсатында жүзеге асырады;
Әкімшілік іс жүргізу ... ... ... заңмен
анықталады.
4.Атқарушылық іс жүргізудің
заңдылығын қадағалау.
Қадағалаудың мазмұны мен мәні.
Прокурор:
--Сот тағайындаған ... және ... ... өзге ... ... ... ... бас бостандығынан айыру
орындарында болу заңдылығын;
2) аталған мекемелерде сотталған адамдарды ұстаудың ... ... мен ... ... құқықтары мен бостандықтарының
қорғалуын;
3) бас бостандығынан айыруға қатыссыз жазаларды ... ... және өзге ... ... сот шешімдерін атқару заңдылығына
қадағалауды ... ... ... заңды күшіне енген сот үкімдері,ұйғарымдары және
қаулылары жүзеге асырылатын,сондай-ақ соттың үкімді орындауға кірісу және
оның өзін ... ... ... болатын мәселелерін шешетін қылмыстық
процестің соңғы сатысы.ҚР Қылмыстық атқару кодексінің 20-б жазасын ... ... ... сақталуын қадағалауды Бас Прокурор мен
оған бағынышты прокурорларға жүктейді.Ол бас ... ... ... ... ... қатыссыз жаза болуы мүмкін.Елімізде 6 ... осы ... ... ... ... ... ... іс бойынша шешілісімен,үкімімен немесе өзге қаулысымен оның
заңға ... ... ... ... келіспеген
жағдайда,прокурор істі қайта қарау немесе ... ... жою не ... ... ... ... ... беруге хақылы.Прокурор өзінің істің
сотта ... ... ... ... ... ... сәйкес келмейтін немесе негіссіз шешіміне, үкіміне немесе ... ... ... наразылық беруге хақысы.Прокурор соттың заңды күшіне
енген шешімдері,үкімдері және өзге де ... ... ... ... ... ... талап етіп алдыруға хақысы.Соттың заңды күшіне
енген шешімі,үкімі немесе ... ... ... ... ... ... жағдайда, прокурор қадағалау тәртібімен наразылық ... ... ... оның ... ... асып ... ... онда тиісті
прокурор наразылық жасау жөнінде жоғары ... ... ... ... жасайды. Прокурордың соттың заңды күшіне енген шешіміне, үкіметке
немесе қаулысына наразылық жасау және ... ... тұру ... ... ... Прокурорлық қадағалау актілері заңды бұзушылыққа қарсы бағытталған
құқықтың құрал ретінде.
Заң бұзушылықты, заң ... ... ... және ... анықтай отырып, прокурор оларды жою жөнінде және ... ... ... ... заңда белгіленген жауаптылыққа тарту
үшін шаралар қолданады. Осыған сәйкес, прокурорлық қадағалауды реттейтін
заңдарда прокурорлардың өзгеше ... яғни заң ... ... ... құқықтары мен міндеттері ... ... ... және практикалық тұрғысында мұндай өкілеттіктерді
заңдардың немесе прокурорлық қадағалаудың бұзылуын реттейтін құқықтық ... ... ... прокурорлық қадағалаудың жазбаша немесе ауызша
актілері, олардың ішінде наразылықтар,қаулыларымен іске алады.
Қадағалау актілері ... Бас ... мен оған ... Конституция мен республика заңнамасының негізінде анықталған
заңды бұзушылықты жою, бұзылған құқықты ... ... шешу және заң ... ... болған мән-жайларды жою
мақсатында шығарған құқықтық ... ... ... ... прокурорлық қадағалау актілері: наразылық, қаулы, ұйғарым, өтініш,
санкция, нұсқау, ұсыныс, заңға,түсіндірме;
2) прокурорлық ... мен оның ... ... реттейтін
актілері: бұйрықтар, нұсқаулар, өнімдер, ережелер, нұсқаулықтар
құрайды.
Бұл актілердің бәріне тән ... ... ... ... бағытталған құрал ретінде танылады.
- Бәрінің де міндетті атқарылуы жағынан заңдық кепілдіктер болады;
- Заңмен белгіленген процессуалдық нысанда шығарылады.
- ... ... ... ... ... ғана ... Ресми құжаттың сипатта болады.
- Белгіленген мерзімде атқарылуын талап етеді.
- Құқықтың ... яғни ... бір ... ... жою, ... ... ... қадағалау актілері кешегідей талаптарға сай болуы тиіс.
1)Прокурордың ... ... және ... қабылдауын талап ететін
заң бұзушылықтың маңызды, актуалды оқиғасына әрекетіне ... ... ... ... ... дәл уақтылы енгізілуі;
3) Прокурордың шешімі мен ұсыныстары сол актіде негізделуі және
аргументі тиіс.
4) ... ... ... ... ... ... мазмұнына сай болуы
тиіс.
5) құқықтық акт заңын және статистикалық талаптарға жауап беруі қажет,
яғни сауатты болуы тиіс.
Егер жоғарыда аталған талаптар ... ... акт ... ... ... ... ... қарай:наразылық-бұл қарсылық
білдіру, санкция-келісім, нұсқау ... ... ... ... ... ... келіспеуге рұқсат етпейтіндер, яғни шағымдауға
жатпайтындар:ұйғарым, қаулы, заңды түсіндіру, ... ... ... ... жататын) наразылық,
санкция, ұсыныс, өтініш;
3) Тұлғалар жолданылуына байланысты; ... мен ... ... ... мен ... тұлғаларға, қаулы-тек прокурорлардың
шешімімен әрекеті ... , ... ... ... тұлғаларға, ұйғарым
мен ұсыныс азаматтардан.
6) Прокурорский надзор
Б.И.Басков,М 1996г. стр.144-145 басқа, органға немесе ... ... ... ... ... ... ... заңда қарастырған актілер наразылық -10 күн, ұсыныс-1
ай, ... ... -2 ай, ... өзі ... ... ... заңды түсіндіру, қаулы, санкция.
Нормативтік құқықтық актілердің қолданылуын тоқтата ... ... ... ... тиіс. Прокуратура ережелері мен
нұсқаулықтары тиісті прокурорлардың ... ... ... ... ... туралы» ҚР заңында көрініс
тапқан.
Қорытынды бөлім.
Сонымен прокурорлық қадағалау- ... ... ... ... Бұл қызметті жүзеге асыру жолында прокуратура ешбір
билік тармағына кірмейді және тәуелсіз, ол тек ... ғана ... ... ... ... мәртебесі мен өкілеттігін
айқындап берді. Мемлекеттігін ... ... ... ... ... ... қадағалау өзінің бастауын еліміздің негізгі заңы
Конституциядан алып отыр.
Курстық ... ... ... құқықтын орны мен
мәртебесі, оның ұйымдастырылуы мен мен ... ... ... ... қызметінің негізгі бағыттары, қадағалау актілерінің
жалпылама сипаты көрінісі тапты.
Пайдаланған қайнар көздердің ... ҚР ... ... ... ... ... ҚР Заңы 21.12.1995 ж.
3. ҚР-ғы құқық қорғау органдары Ң.Х.Халиқов, А., 1995 ж.
4. ҚР-ғы прокурорлық қадағалау М.С. Нәрікбаев, Ғ.Қ. Өтебаев, ... ... 2005 ... ... ... ... М., 1996 ... Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических
наук. Мерзадинова Ергали Серикбаевича на ... ... ... прокурорского надзора за соблюдением прав и
свобод человека и ... А., 2001 ... ... Президентінің 20.09.2002 ж. №949 Жарлығымен мақұлданған
«Құқықтық саясаттың Тұжырымдамасы»
8. Ш.И. ... ... ... ... ... в РК (тезисы)» статья
9. Ш.И. Шарипов «ҚР-ң мемлекеттік құқықтық жүйесіндегі ... Заң ... ... ... А.С. Ибраева, А.,
1996 ж.
11. ҚР-ң Конституциялық ... Ғ.С. ... А., 1998 ... ... ... РК ... Г.В.Ким, А., 1998
13. Интернет мәліметтері
14. Мемлекет және құқық теориясы А.С.Ибраева, Ғ.С. Сапарғалиев ... ... ... ... 2005 №5

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 24 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Алдын-ала тергеудің заңдылығын қамтамасыз ету мақсатындағы прокурорлық қадағалауды ұйымдастыру41 бет
Жедел іздестіру қызметін прокурорлық қадағалау12 бет
Прокурорлық қадағалау жайлы80 бет
Прокурорлық қадағалау туралы10 бет
Прокурорлық қадағалау туралы ақпарат16 бет
Прокурорлық қадағалау туралы жалпы түсінік. Азаматтық іс бойынша прокурордың қадағалаудың бағыттары11 бет
Прокурорлық қадағалаудың түсінігі15 бет
Прокурорлық қадағалаудың ұйымдық-құқықтық негізі72 бет
"Прокуратура органдарының жүйесі, құрылымы және оларды ұйымдастыру."75 бет
Адам құқықтарының жалпы теориясы (1-2 бөлім)145 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь