Қазақстан Республикасында жерді құқықтық қорғау және тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылық үшін жауапкершілік

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
І. Қазақстан Республикасында жерді құқықтық қорғау
1.1. Жерлерді классификациялау және жерді мақсатты пайдалану.
дың мазмұны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.2. Жерді құқықтық қорғау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
ІІ. Жерді тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылықтар үшін
заңды жауапкершілік
2.1. Экологиялық (жер саласындағы) құқық бұзушылық үшін заңды жауапкершіліктің түсінігі және экологиялық құқық бұзушылықтың құрамы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
2.2. Жерді тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылық үшін заңды жауапкершіліктердің түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Жер ресурстары – қоғамның материалдық, мәдени және басқа да қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін шаруашылық және өзге де қызмет процесінде пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін жерлер. Осы жерлердің мақсатты түрде пайдаланылуын, олардың бүлінуі мен құртылуын болдырмау үшін қоғам, атап айтқанда, мемлекет өзінің барлық тетіктерін пайдалана отырып түрлі шаралар қабылдайды. Жер қатынастарын реттейтін Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және жер туралы басқа Қазақстан Республикасының нормативтік-құқықтық актілерінен тұрады. Жермен тығыз байланыстағы жер қойнауын, суды, атмосфералық ауаны, орман-тоғайды және басқа да өсімдіктер мен жануарлар дүниесін, экологиялық, ғылыми және мәдени жағынан ерекше құнды қоршаған орта объектілерін, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды пайдалану мен қорғау жөніндегі қатынастар арнаулы заңдармен реттеледі.
Мемлекет өз органдары арқылы заң шығаруды қамтамасыз ете отырып, осы жер қатынастарын реттеуде ерекше рөлді атқарады. Заң актілеріне сәйкес жер қатынастарын бұзғандарға қатаң шаралар қолданылып, оларды жазалау шаралары қолданылады.
Нормативтік құқықтық актілер тізімі:
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 жыл 30 тамыз.
2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс.
3. Қазақстан Республикасының Жер Кодексі. 2003 жыл 8 шілде.
Әдебиеттер тізімі:
1. Стамқұлов Ә.С. Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы. Оқу құралы І және ІІ томдар. ТАРАЗ 2003 жыл.
2. Сагындык Культелеев. Экологическое право Республики Казахстан. Алматы КазГЮУ 2003 жыл.
3. С.А.Боголюбов Экологическое право. Норма-Инфра. Москва 2001 г.
4. Экологическое право. Под ред. В.В. Гучкова. Закон и право. Москва 2001 г.
5. Бекишева С.Д. Экологическое право Республики Казахстан. Караганда 2002 г.
6. Бринчук М.М. Экологическое право. Москва ЮРИСТЪ 1998 г.

Арнайы әдебиеттер тізімі:
1. Байдельдинов Д.Л. Правовой механизм государственного управления в области экологии. Алматы КазНГУ, 1998 г.
2. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины Экологических преступлений. Москва 1998 год.
3. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность. Москва 1998 г.
        
        Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
Қазақ гуманитарлық заң университеті
АЛМАТЫ ЗАҢ АКАДЕМИЯСЫ
Экологиялық және еңбек ... ... ... ... жерді құқықтық қорғау және тиімді
пайдалану аясындағы құқық
бұзушылық үшін жауапкершілік
Орындаған:
Тексерген:
Алматы 200 ж.
Жоспар:
Кіріспе
............................................................................
.................................
І. Қазақстан Республикасында жерді құқықтық қорғау
1. Жерлерді классификациялау және ... ... ... ... ... ... тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылықтар үшін
заңды жауапкершілік
1. ... (жер ... ... бұзушылық үшін заңды
жауапкершіліктің ... және ... ... ... ... тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылық үшін заңды
жауапкершіліктердің
түрлері................................................................
........
Қорытынды
............................................................................
...............................
Пайдаланылған ... ... ...... материалдық, мәдени және басқа ... ... үшін ... және өзге де ... ... ... ... мүмкін жерлер. Осы жерлердің
мақсатты түрде пайдаланылуын, олардың ... мен ... ... ... атап ... ... өзінің барлық тетіктерін пайдалана отырып
түрлі шаралар қабылдайды. Жер ... ... ... ... негізделеді және жер туралы басқа Қазақстан
Республикасының нормативтік-құқықтық актілерінен тұрады. Жермен тығыз
байланыстағы жер ... ... ... ... ... және
басқа да өсімдіктер мен жануарлар дүниесін, ... ... және ... ерекше құнды қоршаған орта объектілерін, ерекше қорғалатын ... ... мен ... ... ... арнаулы заңдармен
реттеледі.
Мемлекет өз органдары арқылы заң шығаруды ... ете ... ... қатынастарын реттеуде ерекше рөлді атқарады. Заң актілеріне сәйкес жер
қатынастарын бұзғандарға қатаң шаралар қолданылып, оларды ... ... ... ... және ... ... ... мазмұны
Қазақстан Республикасының шеңберінде жатқан ... ... жер ... ... ... ... ... және басқа да құқықтар
әртүрлі нысанда жүзеге ... да, ... ол ... ... және ... ... барлық жауапкершілікті көтереді.
Жерді қорғау мен рационалды ... ... ... ... мемлекеттік
органдар иеленеді, олар – жер ... ... жер ... ... ... ... ... қадағалауды, жер дауларын шешуді
жүзеге асырады.
Жер қорын басқарудағы негізгі прерогатива болып оларды пайдалануға
байланысты мақсаттары бойынша категориялап жіктеу ... Бұл ... ... жерді бір санаттан екінші санатқа ауып кетпеуіне ... ... ... ... түрде пайдалануына, тиімді
пайдаланылуына бақылау жасауға мүмкіндік береді.
Жерді ... ... ... ауыл ... ... ең біріншіден, сақтау және олардың негізсіз бір санаттан
екіншісіне өтіп ... жол ... ... ... ... ... ... бірі болып табылады.
Ауыл шаруашылық өндірісте басты құрал ретінде ... ... ... ... ... деп ... Ауыл шаруашылық өндіріс
мақсатында берілетін жерлер аумағы жылдан-жылға жүз мыңдаған гектарларға
азаюда, ал бұл өз ... ... ... ... ... және ... ... қамтамасыз етуге мәжбүр етеді.
Жердің екінші санатына елді-мекендер жерлері жатады. Бұл жерлер өмір
сүру, құрылыс, адамдардың мәдени-тұрмыстық қажеттіліктерді ... ... ... мен ғылыми-техникалық прогрестің дамуына
байланысты жердің жаңа ... ... ... тура келді. Бұл - өндіріс,
транспорт, байланыс, радиохабарлама, ... ... ... ету ... ... ... бұл жерлер арнайы мақсаттағы жерлер
деп аталған.[1]
Жер қорының әлемдегі басым бөлігін ... қоры алып ... Су ... су ... су ... зонасы жерлері және су жағасы ... Бұл ... ... ... ... әрі ұқсас болып ... ...... ... ... ... ... қатарына табиғи
қорғау, қорықтық, ... ... ... ... ... ... босалқы жерлер танылады.
Жерлердің мақсатты пайдаланылуы дегеніміз – ... оның ... ... бір мақсаттар үшін құқықпен реттелген және оларды ... оны ... ... ... айналымға енумен, қорғалуымен,
есепке алынумен және мониторингімен анықталады.
Жердің мақсаты мен ... ... ... және ... ... және ... ... табылмайды – олар жүйелі
түрде мемлекеттік органдар мен ... ... ... ... ... ... атқарушы билік органдарының қаулыларында, жергілікті
өзін-өзі басқару органдарының жер ... беру ... ... ерекше құқықтық режимдерін бекіту туралы шешімдерінде,
куәліктерде, шарттарда және ... ... ... басқа да
құжаттарда; мемлекеттік жер кадастры құжаттамаларында; ... ... ... ... ... ... көрсетіледі.
Жердің әр түріне қатысты жердің санатын айқындайтын, оны бір
санаттан екіншісіне ауыстыратын ... ... ... Жерді бір
санаттан екіншісіне ауыстырудың ведомстволық бағыныстылығын жою ... ... ... деп ... ... ... тіркеуден бас тартуға
негіз болып табылады.
1.2. Жерді құқықтық қорғау
Жерді құқықтық қорғау дегеніміз – жерді тиімді пайдалануға, ... ... ... алып ... ... әсер ... сонымен қатар жердің (оның ішінде орман шаруашылығы жерінің де)
құнарлылығын арттыруға ... ... ... ... ... да ... жүйесі.
Жерді мақсатты түрде пайдалануды және оны қорғауды қамтамасыз ететін
арнайы мамандандырылған орган болып жер кадастры танылады.
Жер қорларын мемлекеттік ... ... ... ... асырылады және олардың функциялары жердің мақсатты, әрі рационалды
түрде пайдаланылуын қамтамасыз ету ... ... ... ... ... жер ... басқару кезінде мемлекеттік жер кадастрын жүргізеді,
жерді пайдалануды жоспарлайды, жер заңдарының орындалуын ... ... және ... ... ... ... ... жер учаскелерін мемлекеттік қажеттіліктер үшін алып қоюды жүзеге
асырады.
Жер бедері мен жердің деградациясы – жердің функциясының ... ... мен ... сапалық және санды өзгеруіне – жердің табиғи
және антропологиялық ... ... ... Жер ... мен
жердің жағдайының сипаты, олардың құрамы мен ... ... ... ... ... ... құқық иелері, жер пайдаланушылар мен жерді ... ... ... ... асырады:
- территорияны рационалды түрде ұйымдастыру;
- жердің пайдалы қасиеттерін жоғарылату және оны қалпына келтіру;
- жерді су және жел ... ... ... ... және ... ... ... сақтау;
- жерді құртумен байланысты жұмыс жүргізген кезде жер бедерінің құнарлы
қабатын ысыру, пайдалану және ... ... ... мақсаттары мен міндеттері.
Жерді қорғау жерді ... ... ... бір бөлігі ретінде
қорғауға, жерді ұтымды пайдалануға, ауыл шаруашалығы мен ... ... ... ... алып ... ... сондай-ақ топырақтың
құнарлылығын қалпына келтіру мен арттыруға бағытталған құқықтық, ... ... және ... да ... ... қамтиды.
Жерді қорғаудың мақсаттары:
1) өндірістің экологиялық қауіпсіз технологияларын ынталандыру және орман
мелиорациялау және басқа шараларын жүргізу жолымен ... ... ... ... ... басқа қолайсыз зардаптарын болғызбау;
2) азып-тозған немесе ... ... ... мен қалпына келтіруді
қамтамасыз ... ... ... ... экологиялық нормативтерін тәжірибеге енгізу
болып табылады.
Жер учаскелерінің меншік иелері мен жер ... ... су және жер ... ... су ... батпақтанудан,
қайталап сортаңдаудан, құрғап кетуден, тапталудан, өндіріс пен тұтыну
қалдықтарымен, химиялық, ... ... және ... да ... ... ... да ... процестерінен қорғауға;
2) ауыл шаруашылық жерін карантиндік зиянкестер мен өсімдіктер ауруларын
жұқтырудан, ... бұта мен ... ... ... жердің жай-күйі
нашарлануының өзге де түрлерінен қорғауға;
3) бүлінген ... ... оның ... және ... басқа да
пайдалы қасиеттерін қалпына келтіру мен оны шаруашылық айналымына уақытылы
тартуға;
4) жердің бүлінуіне байланысты жұмыстар ... ... ... ... алуға, сақтауға және пайдалануға бағытталған шаралар ... ... ... ... ... ... ... және басқа да ... ... ... және ... ... ... әсер ... нормативтерінен
тыс ластанған, өндіріс және тұтыну қалдықтарымен, сарқынды ... ... ... ... ... мен ... ... жерді, сондай-ақ зиянкестер мен өсімдік аурулары ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының
Үкіметі белгілейтін тәртіппен жерді консервациялау көзделеді.
Топырақта зиянды ... ... ... ... ... ... ... зиянды микроорганизмдердің және
топырақты ластайтын басқа да ... ... ... шектелген
шоғырлану нормативтері адамның денсаулығы мен қоршаған ортаны қорғау
мүдделерін көздеп, оның жай-күйін ... үшін ... ... ... ... сынақ өткізілген жер
учаскелерін ядролық қару сынағының ... жою ... ... ... ... ... ... тексеру жүргізгеннен кейін,
мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысы болған жағдайда ғана
меншікке ... жер ... ... ... ... ... қару сынақтарын жою жөніндегі іс-
шаралар ... ... ... ... жер ... ... мен ұтымды
пайдалану жөніндегі республикалық және облыстық бағдарламалар мен ... ... ... ... және ... жерлерді анықтау жөніндегі жұмыстарды
жүргізу үшін жер учаскесінің ... ... ... ... ... өзге де құзыретті органның бастамашылығы, қоғамның талап
етуі негіз болады.
Аталған ... ... ... өкілеттіктер тәртібінде
олардың жерлерді пайдалануы мен қорғалуын мемлекеттік бақылауды жүзеге
асыру тәртібімен жергілікті ... ... жер ... басқару,
табиғат қорғау жөніндегі органдар және ... да ... ... ... ... жүргізілген жер учаскелері ядролық қаруды
сынаудың зардаптарын жою және ... ... ... зерттеу жөніндегі
барлық шаралар аяқталғаннан кейін ғана жер пайдалануға ұсынылуы немесе
меншікке берілуі мүмкін.
Кешенді ... ... ... ... мен әдістемесін,
сондай-ақ жұмыстарды атқарушыны Қазақстан Республикасының министрліктері
мен Атом энергиясы ... ... ... ... ... ... ... экологиялық зерттеудің материалдары, мемлекеттік экологиялық
сараптаманың оң қорытындысы болған кезде, облыстық атқарушы орган ... ... ... жер ... ... ... құқығын және
меншік құқығын беру туралы шешім қабылдануына негіз ... ... ... ... ... ... құқық бұзушылықтар үшін
заңды жауапкершілік
2.1. Экологиялық (жер саласындағы) құқық бұзушылық үшін заңды
жауапкершіліктің түсінігі және ... ... ... құрамы
Жалпы, заңдық жауапкершіліктің өзі мемлекеттің ... ... ... оның жасаған қылығына қайтарған жауабы болып табылады. Бұл
жағдайда құқық бұзушы жеке, мүліктік немесе ... ... ... көтеруге тиіс, бұл оған міндетті болып ... ... ... үшін заңдық жауапкершілік астарынан біз
мемлекеттің қоршаған орта ... ... ... ... арқылы
экологиялық құқықты бұзушыға ... ... ... ... ... ... ... талаптарды бұзған адамға теріс
салдардың келуінен ... ... ... ... бөлігі болып табылады және оған тиесілі белгілердің барлығына
ие. Сонымен қатар ол ... ... ... ... ... ... ... бұзушылықпен келтірілген зиян екі
түрлі аспектіде қарастырылады: экономикалық (материалдық) және экологиялық
(материалдық ... ... көп ... ... экологиялық зиянды
натуралды түрде өтеу мүмкін болмағандықтан, ... ... ... зиян ... ... ... ... өз
ерекшеліктері бар.
Үшіншіден, экономикалық заңнаманы бұзушыларға қолданылатын мәжбүрлеу
шараларының арасында (пайдалану құқығынан айыру, оны шектеу және ... ... ... ... ... ... ... егер табиғи объектілерді ... ... ... ... заңсыз талан-тараждау үшін емес, мысалы заңсыз
аңшының талдарды, бұталарды заңсыз кесу, жерді өз бетімен ... алу ... ... ... тартылады.[4]
Экологиялық құқық бұзушылық үшін заңдық жауапкершілік деген сөздің
астарынан біз мемлекеттің өзінің арнайы құзыретті органы арқылы ... ... ... құқық бұзушылықтар үшін қолданатын шараларын
түсінеміз.
Заңдық жауапкершілікті ... ... ... ... ... түрде мәжбүрлеу жүзеге асырылады. Сонымен ... орта ... ... ... ... жауапкершілік жалғыз
ғана еместігін айта кету керек.
Бұл механизмдердің ерекшеліктерін ескере отырып, ... ... ... экологиялық сараптама, мемлекеттік экономикалық лицензиялау,
экологиялық сертификация, экологиялық бақылау атқарады.
Осылардың қатарынан ... ... ... ... ... пайдаланудың ішіндегі ерекше рөлді атқаруы экологиялық
норманың ішінде санкцияның болуымен байланысты. Құқықтың ... ... ... нормасы гипотеза, диспозиция, санкциядан тұрады. Санкция – бұл
құқықтың диспозициясында құқық бұзушыға қолданылатын ... ... ... ... ... санкция экологиялық құқық бұзушылық үшін
қолданылатын заңдық жауапкершіліктің шарасы болып табылады. Егер ... онда ... ... ... өзі жоқ болар еді.
Экологиялық құқық бұзушылық үшін жауапкершілік ... ... ... ... ... ... нормаларын сақтауды;
2) адам денсаулығы мен қоршаған орта аясындағы залалдардың ... ... яғни жаңа ... ... ... ... ... бұзушылық жасаған адамды жазалау.
Экологиялық заңдарды ... үшін ... ... ... ... қорғау туралы заңдарды бұзғаны үшін
жауапкершілік деп аталатын Қоршаған ... ... ... Заңының ХVІІІ
тарауында және оның 85-бабы “Қоршаған ортаны қорғау туралы ... ... ... деп ... Шын ... экологиялық жауапкершілікке
Қазақстан Республикасының табиғатын және оның ... ... ... ... ... туралы заңдарды бұзғаны үшін ... ... ... ... ... ... қорғау туралы заңда
“Экологиялық аудит”, “Экологиялық білім беру”, ... ... ... ... Республикасының Қылмыстық кодексінде
“Экологиялық ... ... ... бар. ... ... ... ... өнімін молайту және пайдалану туралы заңдарды оқу ... ... ... ... ... деп ... ... ортаны қорғау және табиғи ресурстарды пайдалану заңдарды бұзғаны
үшін жауапкершілік аталады. Бұл ... ... ... ... ... ... ... қорғау туралы, ерекше қорғалатын
табиғи аумақтар туралы шыққан барлық нормативтік ... ... ... да ... ... ... ... бұзушылық туралы кодекс пен
Қылмыстық кодекс те бар. Осы заңдар мен ... ... ... шолу
жасағаннан кейін-ақ экологиялық заңдық жауапкершіліктің құқықтық ... ... ... ... Ол ... пен табиғи ресурстардың
объектілеріне де балйанысты. Олардың көп объектілігіне байланысты жеке-дара
табиғатты және табиғи ресурстарды қорғау және ... ... ... ... ... ... бұзғаны үшін заңдық жауапкершіліктің бастамасы
экологиялық ... ... ... ... ... ... бұзу – белгіленген экологиялық тәртіпті бұзатын және
табиғи ортаға және оның ресурстарына зиян келтіретін ... ... ... субъектінің әрекет немесе әрекетсіздігі.[5]
Экологиялық тәртіп адамның өз өмірі мен денсаулығы үшін табиғи ортаның
қолайлы болуына құқығын қамтамасыз етудің, ... және ... ... үшін қоршаған ортаны қорғаудың, адам қызметінің осы ... ... ... жол ... ... ... сақтау мен табиғатты
ұтымды пайдаланудың ережелері мен негізгі түпкі бағдарламаларының жүйесі.
Табиғи ортаға және оның ... зиян ... ... ... бұзу ... ... табиғи ресурстарға, адамның
денсаулығы мен өміріне келген ... ... ... ... ... ... ... бұзу мен табиғи ортаға және табиғат ресурстарын
және адам денсаулығы мен ... зиян ... ... байланысты. Себебі
экологиялық тәртіп бұзылған жағдайда, табиғатқа, табиғи ... ... мен ... кері әсер ... хақ. Оның бірінші түрі: табиғи
техногендік және төтенше табиғи ... ... ... ... ... адамның және қоғамның экологиялық қызметінде
олардың алдын алу, зиян әсерлерін ... ... ... ... ... жағдайларда және антропогендік әсерлердің пайда
болуы заңдық жауапкершілікті туғызады. Соған орай ... алу ... ... ... ... тартылуы заңның талабынан
туындайды.
Екінші түрі: табиғатқа, табиғи ресурстарға экологиялық мониторинг
жүргізу ... ... ... ... кезіндегі талаптарды,
жобалауға қойылатын экологиялық және өзге де талаптар мен ... ... ... тәртіп бұзылып, табиғатқа, ... адам ... мен ... зиян ... ... Сондықтан
табиғатқа және табиғи ресурстарға келетін теріс әсерлердің салдарына табиғи
қорлардың сарқылуы, бұзылуы, табиғаттан алынатын табыстардың ... ... ... табиғатты қалпына келтіру шығындары, ... ... ... адам ... мен ... ... ... зиян келуі
жатады.
Экологиялық заңдардың міндеттеріне осы аталған зиянның топтастырылуын
көрсету, яғни заң бұзушылықтардың жүйесін белгілеу жатады. ... ... ... және ... экологиялық заңдарда экологиялық тәртіптерді
бұзғаны жауапкершілікке ... заң ... ... Ол әсіресе,
кейінгі 90 жылдарда қабылданған заңдарға сәйкесм әдетке айналған.
Әрбір жеке құқық саласында заң бұзушылық болуы мүмкін ... ол ... ... сол ... өзі атап беруі заңның міндеті болуы
қажет. Бұл жерде ... ... ... ... барлығын жасауға
болады деген жұмыс істейді. Мұның экологиялық қатынастар саласында тәртіпті
жеке заңдылықты ... үшін өте ... мәні бар. ... еске ... ... ... ... мен орман заңдарын бұзғандық үшін
жауаптылықтың пайда болу негіздерін көрсетіп берді. Заңның мұндай нормалар
жоғарыда ... ... ... экологиялық қатынастарда
заңдылықты ... және осы ... ... ... ... жариялылығын және ол туралы ақпараттың болуына саяды.
Сараптама туралы заңға Қазақстан Республикасы ... ... ... ... ... белгіленген міндетті тәртібін
бұзу; жүргізілген экологиялық сараптаманың ... ... ... шешімдерінің тұжырымдамының жариялану тәртібі, соның
ішінде түпкілікті қорытынды қабылданғанға ... ... ... сараптаманың оң қорытындысы бойынша, қоршаған ортаны қорғау
саласында ... беру не ... ... және өзге де қызметті
жүзеге асыру; сарапшылық комиссияларын құру мен ... ... ... ... жоқ ... қоғамдық бірлестіктердің және
өзге де құрылымдардың экологиялық сараптаманы жүзеге асыруы; экологиялық
сараптама жүргізген ... ... ... ... ... қорғау,
табиғи ресурстарды тиімді пайдалану мен молайту талаптарын бұзу; қоғамдық
бірлестіктердің экологиялық ... ... ... ... ... ... мен ... қажетті материалдар, мәліметтер
мен деректер беруден ... ... ... ... ... не ... бұрмаланған және объективті емес ... ... ... ... сарапшылық қызметті немесе
экологиялық сарапшылық қызмет көрсетуге шартпен жүктелген міндеттемелерді
орындамау; мемлекеттік және ... ... ... ... бас ... ортаны қорғау заңдарының мынадай салаларда бұзылу түрлерін
атап айтуға болады: қоршаған ортаны қорғау және ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау және табиғи
ресурстарды лицензиялау жөніндегі қызметті лицензиялау саласында ... ... орта ... ресурстардың мемлекеттік ... заң ... ... ... ... ... және ... ұтымды пайдалануды басқару саласындағы заң бұзушылық; қоршаған
ортаны қорғаудың және табиғи ресурстарды ұтымды пайдаланудың жүзеге ... ... ... ... ... және өзге де ... ... талаптардың бұзылуы; төтенше экологиялық ахуал және
экологиялық апат аймақтары туралы заңдар ... ... жер ... ... жер қойнауын қорғау және жер қойнауын пайдалану туралы
заң бұзушылық; ерекше ... ... ... ... заң ... ... ... бұзылуы; су заңдарының бұзылуы; атмосфералық
ауаны қорғау заңының бұзылуы; жануарлар ... ... ... ... ... ... бұзылуы; орман емес өсімдіктер дүниесін қорғау
туралы заңның бұзылуы; қоршаған ... ... және ... ресурстарды
ұтымды пайдалану саласында басқа да ... ... ... ... аталған заң бұзушылықтардың 10 нан 18-не дейінгі ... ... яғни жер ... жер ... және жер ... су
заңдары, жануарлар дүниесі, ормандар, орман емес өсімдіктер, ... ... ... ... ... ... қаралуы мүмкін. Орман және су
кодексінде, жануарлар дүниесін қорғау заңында заң бұзушылықтың ... ... ... және ... ... ұтымды пайдалану
саласындағы заң бұзушылықтардың болжау, анықтау, белгілеу, көрсету және ол
үшін жауапкершілікті және оның ... ... ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды ұтымды
пайдалану туралы нормаларды ... ... ... ... адам ... мен өмірге келтірілген зиянды қалпына келтіру
және өтеуді; заң бұзушылықты алдын алады және болдырмайды; заң ... ... ... ... ... жазалайды.
Мұндай іс-әрекеттерді іске асыру үшін ... ... ... ... ... ... ... заңның анықтамасы,
тәртіптік, ... ... ... және ... үшін ... болып табылады. Себебі аталған заң ... ... ... заң ... ... ... ... Жерді тиімді пайдалану аясындағы құқық бұзушылық үшін заңды
жауапкершіліктердің түрлері
Қоршаған ортаны қорғау және табиғи ... ... ... ... ... ... ... байланыста болатынын ескерсек,
экологиялық заң бұзушылық пен экологиялық заң бұзушылық пен ... ... де ... ... ... ... байқауға
болады. Өйткені экологиялық заң бұзылмаса, ... ... ... Сондықтан экологиялық жауапкершіліктің арқауы – экологиялық заң
бұзушылық болып табылады.[6]
Экологиялық заңды бұзу ... ... ... – тәртіптік құқық
бұзушылықтар, екіншілері – ... ... ... бұзушылықтар жеңіл
құқық бұзушылықтардың қатарына жатса, ... – ауыр ... ... ... ... ... бұзушылық үшін еңбек заңында – тәртіптік ... ... ... ... ... ... үшін ... азаматтық құқық нормалары қолданылатын, экологиялық құқық нормаларын
жеңіл бұзылатын түрлеріне әкімшілік құқық нормалары ... ... ... қылмысқа алып барса, қылмыстық жазалау белгіленеді.
Материалдық немесе азаматтық ... ... ... ... немесе азаматтық құқық нормаларын бұзушылық тәртіптік, әкімшілік
және қылмыстық құқық бұзушылықпен қатар пайда болуы мүмкін.
Экологиялық немесе экологиялық ... ... осы ... ... ... және осы заң салалары нормаларында қаралған
ерекше ... ... ... жағдайда қолданылады.
Экологиялық құқық бұзушылық төрт түрлі құрамнан тұрады. ... ... ... – оның ... ... – объективтік тарап,
төртіншісі – субъективтік тарап.
Экологиялық заң бұзушылықтың объектісі – ... ... және ... ... ... қорғау және табиғи ресурстарды
ұтымды пайдалану жөніндегі қоғамдық қатынастар. Бұл объекті екіге бөлінеді.
Жалпы экологиялық объектіге табиғат ... ... ... ... ... ... экологиялық объектілерге – жер, су, орман, өсімдіктер
мен жануарлар дүниесі, ... ауа, жер ... ... қазбалар,
ерекше қорғалатын табиғи объектілер, континентальдік шельф туралы пайда
болатын және ... ... мен ... және ... ... ... ішінде құқықтық реттелуге қарай ... ... және жеке ... ... ... қорғау құқығы, табиғатты
пайдаланушылардың құқығын қорғау, климат пен озон ... ... ... өз алдына экологиялық заң бұзушылықтың объектісі бола алады.
Қоршаған ортаны қорғау туралы заңның 4-бабында қоршаған ортаны ... жер, оның ... су, ... ауа, ... мен
өсімдіктер, жануарлар дүниесі, ... ... ... ... ... ... қабаты, экологиялық, ғылыми және мәдени жағынан ерекше құнды
қоршаған орта объектілері аталған. Бұл тұжырымның біржақты екенін ... ... ... Себебі экологиялық құқықтық ... және оның ... ... ... ... ... ... ғана
емес оны пайдалану және табиғи ресурстардың өсімін, ... ... ... ... де ... қатынастар пайда болады. Экологиялық заңдарда
реттелген және ... осы ... ... заң ... ... ... ... болып саналады.
Экологиялық заң бұзушылықтың субъектісін екіге бөліп қарау дұрыс
болады. Себебі ... ... және ... ... заң ... ... тұлғаларға бөлінеді.
Табиғат пен табиғи ресурстарды пайдаланушыларға қоршаған ортаны қорғау
туралы заңның 12-бабында ... ... және осы ... ... табиғатты жалпы ... ... ... ... тұлғалар жатады.
Аталған заңның 12-бабында көрсетілген субъектілердің ішіндеұлттық және
шетелдік табиғат ... шет ... ... ... ... бар. ... құқық бұзушылардың субъективтік мәртебесі заң
бұзушылықтың, жауапкершіліктің түрлеріне және олардың жасына ... Заң ... ... жауапкершілік жасы еңбек, азаматтық,
әкімшілік және қылмыстық заңнамалардың нормаларында белгіленеді. ... ... ... ... ... ... кодексінің 72-
бабына сәйкес құқық бұзушылық жасаған ... он алты ... ... ... ... жасқа толмаған адамдар кәмелетке толмағандар деп танылады. Оларға
әкімшілік жаза ... ... не ... ... ... ... шаралары қолданылуы мүмкін.
Сонымен бірге осы заңның 73, 74-баптарында кәмелетке толмағандарға
әкімішілік жазалар қолданудың ... ... ... ... кодексінің 15-бабына сәйкес қылмыс
жасаған ... он төрт ... ... ... ... ... Ерекше
бөлімінде көрсетілген қылмыстар үшін ... ... ... ... ... 11 тарауында көрсетілген экологиялық
қылмыстардың ... ... ... ... ... ... Еңбек кодексінің 11-бабында еңбек шартын, оның
ішінде кәмелетке толмағандармен ... ... ... ... материалдық жауапкершілікті қолдану туралы ережелер бар.[7]
Экологиялық заң бұзушылықтың объективтік тарапы өзінің үш құрылымымен
(элементтерімен) ерекшеленеді. Бірінші: құқық ... ... ... ... экологиялық зиян келтірілген немесе зиян келтіру қаупі
бар немесе экология құқығы субъектілерінің басқа да ... ... ... ... ... құқыққа қарсы іс-әрекет және экологиялық зиян
келтіру ... ... ... келуіне нақты нақты қауіптің немесе экология
құқығы субъектілерінің басқа да заңды құқықтары мен мүдделерінің ... ... ... заң ... субъективтік тарапы заң бұзушының
кінәсімен сипатталады. Ол ... ... ... және ... ... ... ... заңдық жауапкершіліктің түрлеріне тәртіптік,
әкімшілік, материалдық (азаматтық) және экологиялық ... ... ... ... ... ... ... туралы заңмен
реттеледі. Экологиялық тәртіптік жауапкершілік ... ... ... ... ... ... ... қатынастарын реттейтін еңбек шарты) немесе
жұмыскерге бұйрық пен жүктелген экологиялық міндеттерді қасақана ... ... үшін ... ... Егер экологиялық тәртіптерді
орындау қызметкердің (жұмысшының) еңбек ету міндетіне ... ... ... ... ... саласында тәртіптік жауапкершіліктің құқықтық
негіздері жөніндле арнаулы қабылданған нормативтік құқықтық акт жоқ. ... ... сай ... ... ету ... ... ... және
табиғи ресурстарды қорғау, өсімін молайту, жаңарту, пайдалануға байланысты
болып ... ... онда ол ... ... ... заңда
көрсетілген тәртіптік жаза қолданылуы мүмкін.
Материалдық ... ... ... ... ортаны
қорғау туралы және басқа да ... ... ... ... ... жоқ. Бұл заңдарда мүліктік, азаматтық
құқықтық және ... және ... ... келтірілген зиян
жөнінде нормалар бар.
Егер қызметкер өзінің ... ... ... ... ... ... ... алса немесе денсаулығына өзге де зақым келіп,
соның салдарынан ол еңбек қабілетінтолық немесе ... ... ... қызметкерлерге сақтандыру өтемі төленбейтін кезде оған ... ... ... ... ... ... көзделген
тәртіппен, жағдайларда өтеуге міндетті.
Заңда көзделген жерге қойылатын талаптарды бұзғаны үшін ... ... ... ... үшін ... жауапкершілік
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде ... ... ... ... ... жауапкершілікті қолданудың төрт
шарты бар:
Біріншісі: ... ... ... белгілері болуы керек.
Екіншіден, ондай заңдарды бұзу әкімшілік құқық бұзушылық кодексінде
көрсетілген болуы керек.
Үшіншіден, ондай әкімшілік ... ... ... ... ... ... ... құқық бұзушылық туралы істерді құзыретті
мемлекеттік орган қарауға тиіс.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 19-тарауы ... ... ... ... ... ... ... құқық
бұзушылық” деп аталады. Табиғат және ... ... ... ... ... ... ... басқа тарауларында да экологиялық
жауапкершіліктер де бар. Әкімшілік құқық бұзушылық ... ... бар және олар ... тұрады: адамның және азаматтың
құқықтары мен бостандықтарын, заңды мүдделерін, ... ... ... ... ... ... ... қоғамдық тәртіппен қауіпсіздікті, ... ... ... ... ... ... заңмен қаралатын
құқытары мен мүдделерін ... ... ... ... ... ... ... алу, ескерту.
Экологиялық заңдарды бұзғаны үшін қылмыстық жауапкершілік. экологиялық
заңдарды бұзғаны үшін қылмыстық жауапкершілік экологиялық ... ... ... қылмыс - Қазақстан Республикасы ... ... ... заңнамамен белгіленген экологиялық құқық ... ... және ... денсаулығына немесе табиғиғ ортаға зиян келтіретін
не зиян келтіруге ... ... ... ... заңда көрсетілген
қоғамдық қауіпті іс-әрекет немесе әрекетсіздік, сондай-ақ ... ... ... ... ... өзге де ... ... қылмыстылығы мен жазаланушылығы әрекет жасалған уақытта
қолджанылып жүрген заңмен белгіленеді. Қоғамдық қауіпті ... ... ... ... ... ... ... қылмыс
жасалған уақыт деп танылады. ... ... яғни ... кодексте
көзделген қылмыс құрамының барлық белгілері бар әрекет ... ... бір ... болып табылады. Бұл қылмыс үшін ешкімді
қайталап қылмыстық жауаптылыққа тартуға болмайды.
Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінде ... ... ... ... ... ... қарастырылған. Басқа
экологиялық қылмыстар (қылмыс объектілеріне ... ... ... ... ... ... ... кодекстің 161-бабында
қаралған экоцид – бейбітшілік пен адамзат қауіпсіздігіне қарсы қылмыстар
қатарына жатқызылған.
Қорытынды
Мемлекеттегі минералдық ресурстар, ... ... жер ... ... ... ... қайнар көзі болып
табылады, сондықтан да ... сол ... ... ... мен ... ... ету үшін көптеген ... ... ... оны ... қорғайды.
Экологиялық құқытағы мәселердің бір бөлігі осы жер ресурстарындағы
құқық бұзушылықтарды ... және оны ... ... бағытталған болып
келеді. Экологиялық құқықтық бұзушылықтар орын алып отырған ... ... ... ... ... өз ... жүзеге асырып отырады.
Мемемлекеттің құқық бұзушыларға қайтарған жауабын біз өз ... ... ... үшін ... деп ... ... жұмыста жерді құқықтық қорғау мәселелері және жерді
тиімді пайдаланбағандық үшін ... ... мен ... қолданылу ерекшеліктері туралы айттық.
Бұл жауапкершікліктер Қазақстан Республикасының ... атап ... ... заңнамаларда және азаматтық,
әкімшілік, тіптен қылмыстық заңнамада орын алған.
Қорыта келе, ... жер ... кез ... ... бұзушылық
жазалау шарасынсыз қалмау керек, керісінше жауапкершілік күшейтіліп, ол
кейінгі уақытта ескерту ... рөл ... ... ... ... ... әдебиеттер тізімі:
Нормативтік құқықтық актілер тізімі:
1. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 жыл 30 тамыз.
2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс.
3. Қазақстан ... Жер ... 2003 жыл 8 ... ... ... Ә.С. ... Республикасының экологиялық құқығы. Оқу
құралы І және ІІ томдар. ТАРАЗ 2003 ... ... ... ... право Республики Казахстан. Алматы
КазГЮУ 2003 жыл.
3. С.А.Боголюбов Экологическое право. Норма-Инфра. Москва 2001 г.
4. Экологическое ... Под ред. В.В. ... ... и ... ... ... Бекишева С.Д. Экологическое право Республики Казахстан. Караганда 2002
г.
6. Бринчук М.М. ... ... ... ... 1998 г.
Арнайы әдебиеттер тізімі:
1. Байдельдинов Д.Л. Правовой механизм государственного управления в
области экологии. Алматы КазНГУ, 1998 г.
2. ... О.Л., ... А.Э. ... ... преступлений.
Москва 1998 год.
3. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность.
Москва 1998 г.
-----------------------
[1] Экологияческое право. Учебник// С.А.Боголюбов. Норма-Инфра. Москва ... ... ... ... Под ред. ... ... и право. Москва 2001
г.
[3] Стамқұлов Ә.С. Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы.ІІбөлім. 34-
бет.
[4] ... С. ... ... Республики Казахстан. КазГЮУ. 2003 г.
С.276
[5] Әбдес Стамқұлов. Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы, Алматы,
“Жеті-Жарғы”, 1995 ... ... Ә.С. ... Республикасының экологиялық құқығы.І бөлім.
365-бет.
[7] Қазақстан Республикасы Еңбек туралы Заңы. 1997 жыл 10 ...

Пән: Құқық, Криминалистика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 24 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Іргелі елге – ізгі заңнама5 бет
Шанхай Ынтымақтастық Ұйымы және Аймақтық қауіпсіздік мәселелері20 бет
SA 8000:2001 "Қоғамдық жауапкершілік" стандарты4 бет
«Қылмыс» ұғымы және оның белгіері қылмыстық жауапкершілік және оның құрамы17 бет
Адамды кепілге алу үшін қылмыстық жауапкершілік29 бет
Азаматтық - құқықтық жауапкершіліктің шарты және негіздері56 бет
Азаматтық-құқықтық жауапкершiлiк88 бет
Азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы түсінік26 бет
Азаматтық-құқықтық жауапкершіліктің негіздері мен турлері5 бет
Алматы қаласында ауыр металдар мөлшері бойынша жерді аумақтарға бөлу83 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь