Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру

КІРІСПЕ

1. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша халықаралық құқық нормаларды ҚР әрекетететін құқығы жүйесінде, материалдық.қамсыздандыру қатынастарын дамыту үрдісіндегі олардың орны және ролі

2. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша халықаралық стандарттар және оларды мемлекетаралық байланыс аясында іске асыру


ҚОРЫТЫНДЫ
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
Адам өмірі қауіпті және күтпеген сәттерге толы. Кез келген кезде денсаулықтан, сонымен қоса тіршілік етудің негізгі көзі - жалақыдан да айырылып қалуға болады. Өмір сүрудің негізгі және көп жағдайда жалғыз көзі болып табылатын жалақыны жоғалту қызметкерді және оның отбасын аса ауыр материалдық жағдайға алып келеді, ал бұл, өз кезегінде, кедейшілікке, қайыршылыққа, әртүрлі ауруларға әкеліп соғады.
Мұндай жағдайларға мыналар жатады: науқас, кәрілік, мүгедектік, асыраушысынан айырылу және т.б. Аталған қиындықтарды өз бетімен дербес жеңу көп жағдайда мүмкін болмайды. Осындай кезде көмекке мемлекет келеді. Халықтың экономикалық тұрғыдан бәсең бөлігінің (қарт адамдардың, еңбекке қабілеттігі жоқ және жұмыссыз тұлғалардың) материалдық қамтамасыз етілу деңгейінің күрт төмендеу мәселесін шешуді мемлекет өз мойнына алды. Ол әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін жасап, әлеуметтік оқиғалар – кәрілік, өлім, науқастық, мүгедектік, ана болу, жұмыссыздық туындаған кезде зейнетақылар, әлеуметтік жәрдемақылар береді және қызмет көрсетеді. Елдің халқын әлеуметтік қамсыздандыруды дамыту мемлекеттің әлеуметтік саясатының және қызметінің басым бағыттарының бірі болған және болып қала береді.
Жоғарыда атап өткеніміздей, нарықтық қатынастар орын алған кез келген өнеркәсіптік дамыған мемлекетте халықты әлеуметтік қорғау азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілдіктері жүйесін де маңызды орынды иеленеді. Алайда, нарықтық қатынастар өз бетімен халықты қорғау механизмін туындатпайды. Халықты әлеуметтік қорғаудың ерекшелігі әлеуметтік оның аса көп материалдық шығындарды талап етуінен және ешқандай пайда әкелмейтінінен көрініс табады. Осы ерекшелігіне орай халықты әлеуметтік қорғауды шешу мәселесін мемлекет өз мойнына алады.
Байқағанымыздай, әлеуметтік қамсыздандырудың тарихы жүз жылдам астам уақытты қамтиды. Бұл уақыт ішінде қаржыландырудың функциялары, нысандары және әдістері талай рет өзгерді. Бірақ, әлеуметтік қамсыздандырудың мақсаты - адамдардың өмірін жақсарту ешқашан өзгерген жоқ.
Әлеуметтік қамсыздандыру халықтың өмір сүру деңгейімен тығыз байланысты. Қоғамның еңбекке жарамсыз мүшелерін әлеуметтік қамсыздандырудың деңгейін анықтайтын фактор болып әлеуметтік қорғау шараларын қаржыландырудың қайнар көзі, механизмі немесе кестесі табылады.
1 Шығыстағы ортағасырлық медицина: Әл-Фараби мен Ибн-Синадағы шипа ілімі/ Жолдыбаева С.Ә., Қабылова А.С. //Философия. Мәдениет. Ойлау – Алматы: Қазақ университеті. 2008 – 19-23 бет.
2 Салауатты өмір / Шарманов Т. // Жалын. 2007, №9 – 2-8 бет.
3 Халық денсаулығы – Отанның денсаулығы // Атамекен-Ай. 2007, №2 – 2-4 бет.
4 Мақсат: сырқатсыз ұзақ өмір. Салауатты өмір салтынан ауру-сырқаусыз ұзақ ғұмыр кешу / Шарманов Т. // Қазақ батырлары. 2007, қаңтар – 14-15 бет.
5 Павленок. П.Ф. «Теория: история и методика социальной работы». Москва, 2003 г.
6 Қарағусова Г. «Әлеуметтік көмектің әлеуеті әлсіремейді» // Егемен Қазақстан. 2006, 1 қантар.
7 Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. «Социальная ребилитация»-Учебное пособие. – 3-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004г.
8 Халықтың денсаулығы – ең басты қазына /С. Ысқақова, О.Дәуіт, Ғ.Елшібай // Жас Алаш. 2009, 29 қыркүйек – 2-3 бет.
9 Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында: Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» Ел Президенті Қазақстан халқына Жолдауы. Астана, 2006, 1 наурыз.
10 Әлеуметтік қорғау және денсаулық мәселесі // Ақиқат. 2009, №4 – 96-98 бет.
11 Технология социального обслуживания населения /Под.ред.Н.Г.Попова, Е.И.Холостовой. М., 2000ж.
12 Қазақстан Республикасының Заңы «ҚР мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» // Егемен Қазақстан. 2005, 26 сәуір.
13 Атаулы көмек: оның бүгіні мен болашағы // Егемен Қазақстан. 2007 ж., 10 қазан.
14 Кудеринова М.К. «Салауатты өмір салты – денсаулықты жақсартудың негізгі жолы»/ Қарағанды: Болашақ-баспа, 2010 – 384-387 бет.
15 Калыкулов К.М. «Нарық жағдайында денсаулық сақтау саласын жақсартудың экономикалық тетіктері» - Автореферат, Түркістан. 2005 – 31 бет.
16 Нұрмұханбетова Р.Н. «Қазақстан Республикасының қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы профилактиканың қалыптасуы және дамуы» - Автореферат, Алматы. 2009 – 46 бет.
17 Демографический ежегодник Казахстана, 2009ж.
18 Қауашев С.Қ., Саимова Р.У. «Қоршаған ортаның экологиясы және адам денсаулығы» // Алматы: ҚазНТУ. 2007 – 170-172 бет.
19 Жәрдемақылар мен жеңілдіктер //Астана хабары. 2005, 4 қыркүйек.
20 Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан 2030: барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» Ел Президентінің Қазақстан халқына жолдауы. Алматы, 1998ж.
        
        ЖОСПАР:
КІРІСПЕ
1. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша
халықаралық құқық ... ҚР ... ... ... ... ... ... олардың орны
және ролі
2. Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша
халықаралық ... және ... ... ... ... асыру
Қорытынды
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
КІРІСПЕ
Адам өмірі қауіпті және күтпеген сәттерге толы. Кез келген кезде
денсаулықтан, сонымен қоса тіршілік ... ... көзі - ... ... ... болады. Өмір сүрудің негізгі және көп жағдайда жалғыз көзі
болып табылатын жалақыны ... ... және оның ... аса ... ... алып келеді, ал бұл, өз кезегінде, кедейшілікке,
қайыршылыққа, ... ... ... ... ... ... ... науқас, кәрілік, мүгедектік,
асыраушысынан айырылу және т.б. Аталған қиындықтарды өз бетімен дербес жеңу
көп ... ... ... Осындай кезде көмекке мемлекет келеді.
Халықтың экономикалық тұрғыдан бәсең бөлігінің (қарт адамдардың, ... жоқ және ... ... ... ... ... күрт ... мәселесін шешуді мемлекет өз ... ... ... ... ... жасап, әлеуметтік оқиғалар – ... ... ... ана ... жұмыссыздық туындаған кезде
зейнетақылар, әлеуметтік жәрдемақылар береді және ... ... ... ... ... дамыту мемлекеттің әлеуметтік саясатының
және қызметінің басым бағыттарының бірі ... және ... қала ... атап ... нарықтық қатынастар орын алған кез
келген өнеркәсіптік ... ... ... ... қорғау
азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілдіктері жүйесін де маңызды
орынды иеленеді. Алайда, нарықтық қатынастар өз ... ... ... туындатпайды. Халықты әлеуметтік қорғаудың ерекшелігі әлеуметтік
оның аса көп материалдық шығындарды ... ... және ... ... көрініс табады. Осы ерекшелігіне орай ... ... шешу ... ... өз ... ... әлеуметтік қамсыздандырудың тарихы жүз жылдам астам
уақытты қамтиды. Бұл уақыт ішінде ... ... ... әдістері талай рет өзгерді. Бірақ, әлеуметтік қамсыздандырудың мақсаты
- адамдардың өмірін жақсарту ешқашан өзгерген жоқ.
Әлеуметтік қамсыздандыру ... өмір сүру ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қамсыздандырудың
деңгейін анықтайтын фактор болып әлеуметтік ... ... ... көзі, механизмі немесе кестесі табылады.
1.Еңбекке қабілетсіз азаматтарды ... ... ... ... нормаларды ҚР әрекетететін құқығы жүйесінде,
материалдық-қамсыздандыру қатынастарын дамыту үрдісіндегі олардың орны
және ролі
Біраз алдыңғы ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі болатын. Былайша ... ... ... және өзі екі ... ... ... мемлекеттік жүйесі және мемлекеттік әлеуметтік қамтамасыз
ету.
Егеменді ел болғаннан кейін 1999 жылы ... ... ... ... ... ... ... 2) /11, 15б/.
Қазіргі әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінде толық ынтымақтастық және
мемлекеттік институтардың қатысу деңгейі басым да, ... ... ... кіретін халықаралық еңбек ... ... ... ... ... ... деп ... оған
мыналар кіреді: лайықты төленетін, тұрақты еңбек қызметін қалыптастыру;
әлеуметтік ... ... ... ... ... ... жағдайда оның алдын алу немесе пайданың жартысын тәркілеу;
әлеуметтік сақтандыру ... ... ... ... ... көмек механизмдерін ұсыну; азаматтардың білім және ... ... ... ... мен ... ... ... қамсыздандыру жүйесінің сандық көрсеткіштері белгілі бір
дәрежеде экономикалық даму деңгейіне, ал екі ... ... ... келу
деңгейі, мемлекеттік институттық ... және ... ... әлеуметтік-экономикалық моделге байланысты.
Бірдей дәрежеде дамып келе жатқан елдерде тарихи, мәдени, саяси және
басқа да ... ... ... ... жүйесін
ұйымдастыруда екі жақтық өзара келісімге келу ... мен ... ... деңгейі әр түрлі дәрежеде болады.
Әлеуметтік қамсыздандыруға ие болу құқығын алу жарнаға емес, қауіпті
жағдайдың туындау уақытына байланысты ... екі ... ... жарна мен төлеме арасындағы байланысты ... ... ... ... ... ... ал әлеуметтік көмек алуға
барлық азаматтра құқылы. Мұндай жүйеде пайданы бөлу механизміжәне бірден-
бір қаржы көзі ... ... ал ... ... болады.
Толықтай ынтымақтастық қағидасына негізделген жүйелер ... ... ... ... ... ... ... шектеулі болған жағдайда төлем алу құқығы адамның
енгізген жарнасына байланысты. әдетте, ... жүйе ... мен ... ... ... ... ... көлеміне байланысты
төлем ақы алу құқығына салым салған азаматтар ғана ие болады (немесе жұмыс
берушісі олар үшін ақша ... ... ... жүйелер белгілі бір
әлеуметтік топтарға қосымша көмек ... ... ... ... бір ... ... қатар, әрбір азамат жеке алымдардан ... ... ... төнгенде төленетін төлемдермен байланысты ... ... ... ... көшу аяқталып келеді. Экономикалық
қарым-қатынастардың өзгеруі әлеуметтік ... ... ... етіп ... ... ... ... сатысында инфляция деңгейіндегі
әлеуметтік қамсыздандыру мәселелерімен бюджет ... ... ... ... емес ... үлесін өсірумен
айналысуға тиісті етеді. ... ... ... ... ... ... ... түрінде көрінеді, жинақтаушы
зейнетақы жүйесін енгізу мен жеңілдіктерді ақшалай ... ... ... /12, 13б./
Енгізілген жаңалықтарға қарамастан, ... ... ... жүйесі өзінің ... ... ... ... ... ... ... төмендігімен сипатталады.
Соңғы жылдардағы экономикадағы оң өзгерістер мен тұрақты ... ... ... ... ... қауіп төнгенде жасалатынәлеуметтік
қамсыздандырудың кешенді жүйесін құруға мүмкіндік береді.
Әлеуметтік қамсыздандырудың қазіргі жүйесі толық ... ... мен ... ... ... ... мен ... сипатталады.
Толық ынтымақтастықтың қағида негізнде мүгедектерді, жұмыссыздарды
асыраушысынан айрылғандарды жасының ... ... ... ... ету ... ... ... Республикасының
азаматтары шетелдіктер мен азаматтығы жоқтар мен Қазақстан Республикасының
территориясында тұрақты ... ... ... қауіп жағдай
туындағанда жұмыс істеу мүмкіндігіне және ... ... ... ... ... ... заңмен және халықаралық келісімшартта
қарастырылмаса ғана жүзеге аспайды. Сондай-ақ экономикалық нормативтердің
жоқтығынан төлемақылардың арақатынасы ... ... ... ... ... жұмысқа жарамды бөлігі төмен көмекақы жүйеге
қатысы жоқ азаматтарға алады.
Республикамызда ... ... және ... ... қорғанысын қамтамасыз ететін жүйе жоқтың қасы.
Ынтымақтастығы зейнетақы жүйесі – қарттық кезеңдегі ... ... ... ол ... ... белгілі бір құлшыныстары бар
қатысушылардың негізінде құрылған.
Заңмен белгіленгендей, сондай-ақ ... ... ... ... ... әлеуметтік қауіп төнген жағдайда ерікті қамсыздандыру
қарастырылған.
Егер жұмысшы жұмыс барысында зақымданып, ауырып қалса, онда ... ... ... ... ... ... ... еңбекке жарамсыз болып қалған күннен бастап жұмысқа ... ... ... ... дейін орташа жалақы көлемінің жүз пайызын
төлейді.
Екі жасқа ... жас ... бар ... ... ... ... жағдайда,
отбасында басқа күтуші адамының болу болмауына ... ... оқу ... ... ... ... ... бір оқу
орнында оқуына байланысты демалыс берілген ... ... ... ... ... ... жарамсыз болған алғашқы күннен
көрсетілген мерзімнің аяқталуына дейін төленеді.
Уақытша ... ... ... ... ... ... ... қылмыс жасау барысында алған жарақаттары салдарынан еңбекке
жарамсыз ... ... ... ... бойынша жұмысшыны еріксіз емдеу уақытында;
3) Жұмысшы қамауға алынған және ... ... ... ... ... және ... ... деп табылған жағдайда;
4) Ішімдік, есірткі, токсикология өнімдерін ... ... ... еңбекке жарамсыз болып қалған жағдайда .
Жүктілікке және ... ... ... ... ... және босану мерзіміне байланысты берілетін ... ... ... ... ... ... ... әйелдерге
(еркектерге) жәрдемақы орташа жалақы көлемінен жүктілік пен босану уақыты
барысында сондай-ақ асырап алған ... ... бала ... елу ... өткенге дейін төленіп тұрады.
Ядролық сынақтар жүргізілген ... ... ... ... ... ... ... жәрдемақы босану жағдайына
қарай бір қалыпты ... жүз ... ... күн бойынша, ауыр болған
және екі-үш бала ... ... жүз ... төрт күн ... ... Әйел
қамауға алынған, соттық-медициналық тексеруден өту кезінде айыпты деп
табылса және ... ... ... емдеуге жіберілсе (жүйке ауруларынан
басқа), жүктілік және босану мерзіміне байланысты ... ... ... ... күні ... ... ... еңбекке жарамсыз
болғандығын дәлелдейтін еңбекке жарамсыз қағазын тапсырады.
Жұмысшы уақытша еңбекке жарамсыздықты куәләндыратын қағазды, жәрдемақы
алу үшін де ... ... ... ... ... ... ... белгілерді енгізеді.
Әлеуметтік қамсыздандыру жәрдемақылары жалақы ... ... ... ... ... ... ... қалған жағдайда, оны
бірге тұрған отбасы мүшелері немесе ... ... ... ... ... ... ... болмаған жағдайда, жәрдемақы жерлеу рәсімдерін
мойнына алған тұлғаларға беріледі. ... ... ... ... ... ... болатын жұмысшының өтініші негізінде оның жеке
банктік шотына аударылады.
Әлеуметтік қамсыздандыру жәрдемақысын төлеуге бөлінген қаржыны дұрыс
жұмсау ... ... бас ... ... ... қамсыздандыру жүйесіндегі әлеуметтік тәуекелдікті
басқаруда қоғамдық тәжірибе әртүрлі әдістерді қолданады. Бұл әдістердің әр
қайсысы ұлттық ерекшеліктерімен айқындалса да, ... ... ... ... ие. ... жағдайдағы халықты қорғау деңгейі мен
халық өмірінің сапасын талдау барысында жалпы ... ... ... ... ... ... болады:
1) әлеуметтік сақтандыру;
2) әлеуметтік қамсыздандыру;
3) әлеуметтік көмек немесе қызмет;
4) жұмыс берушілердің ... ... ... ... жеке қорғау (жеке сақтандыру, зейнетақы жүйесі);
6) салық жеңілдіктері мен несиелер;
7) қайырымдылық қорлар /15, ... ... ... ... асыраушысынан айырылған жағдайға,
жұмысы жоқ болғанда, ... ... ... әлеметтік
сақтандыру жүйесінің қатысушылары болады.
Әлеуметтік сақтандыру жүйесін еңгізу кезінде ... ... ... ... ... ... қаржыландыру
басталуы кезде жұмыс берушілердің бөлімі есебінен, сондай-ақ жұмысшылар
есебінен ... ... ... ... пен ... айырылған жағдайда
көрсетілетін әлеуметтік көмек. Еңбекке ... ... ... баға беруде тіршілік ету деңгейінің шектелуі мен қатар еңбекке
қабилеттілігінің ... де ... ... ... ... ... ... деңгейін анықтау шаралары жүргізіледі.
Еңбекке қабилеттілік пен асыраушысынан айырылған жағдайда әлеуметтік
қамсыздандыру ... ... ... құрылымды енгізу
қарастырылады.
Бірінші деңгей, барлық азаматтар бюджет ... ... ... ... ... сектор жұмысшыларына міндетті әлеуметтік
сақтандыру жүйесінен зейнеткерлік жасына жетуге дейін емес ... ие ... ... ... ... ... ... беру.
Әлеуметтік сақтандыру жүйесінен берелетін төлем көлемі белгілі бір
уақыт аралығындағы ... ... ... ... коэффициент негізінде
және еңбекке ... ... ... мен ... жандардың
санына байланысты есептелінеді.
Әлеуметтік сақтандыру і төлемінен міндетті ... ... ... ... ... ... ... кірісі
заңмен белгіленген.
Үшінші деңгей оқыс жағдай немесе еңбек ... ... ... ... ... пен ... ... зейнеткерлік
жасына дейін немесе ... ... ... ... ... ... ұйымдары төлем түріндегі қосымша әлеуметтік көмек
көрсетеді. Жұмыс жағдайында жұмысшының өмірі мен денсаулығына нуқсан ... ... ... ... ... ... ... Сақтандыру жұмыс берушілердің міндетті бөлемдері есебінен
қабілеттілік пен асыраушысынан айырылған ... ... ... ... ... есебінен төлемақылар алуға және сақтандыру жүйесінен
төлемдер ... және ... ... мен әлеуметтік сақтандыру
жүйесінен төлемдер алуға құқығы бар. Сонымен қатар, сақтандыру компаниясы
зарадап шеккен адамның ... ... ... ... ... ... міндетті зейнеткерлік салымдар алынып отырады.
Сақтандырушы компаниялар төлемнің минималды ... ... және ... ... ... ... мерзімінде
жасалмағаны үшін айыппұл төлеу жүйесі енгізілген.
Сақтандырудың аталмыш түрін енгізу жұмыс ... ... ... ... ... ... ... ретінде қызмет етеді.
Республиканың және жергілікті бюджет есебінен қаржылынатын
мемлекеттік үйымдар ... үшін ... мен ... төнген қатердің
орнын толтыруда арнайы тәртібі белгіленген. ... ... ... ... ... ... пен ... айырылған
жағдайда азаматтардың жеке қаражаттары есебінен еректі сақтандыруды жүзеге
асырады /16, 155б/.
2) ... ... ... ... ... көмек.
Жұмысынан айырылған жағдайда әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін реформалауда
2-деңгейлі құрылымды еңгізу қарастырылған.
Бірінші ... ... ... ... ... жұмысқа
орналастыруда, кәсіби қайта дайындауда, жергелікті ... ... ... ... берудегі әлеуметтік көмек.
Екінші деңгей формалды сектор жұмысшыларын ... бір ... ... әлеуметтік сақтандыру жүйесінен төлемдер беру.
Азаматтардың әлеуметтік сақтандыру жүйесінен төлем алу құқығы мына
жағдайда ... егер ... ... ... ... деп ... және
белсенді түрде жұмыс іздеп жүрсе, сондай-ақ жүйеге белгілі бір салым салса.
Төлемдер көлемі ... ... мен ... ... ... ... ... жүйесінің төлемдерінен міндетті
зейнеткерлік ... ... ... ... ... ... ... және төлемдер белгіленетін кірістің максималды шегі
белгіленеді.
Түрлі деңгейдегі ... ... ... жүйесі
қарастырылады. Оның негізінде төлемді кейінге ... ... ... ... бас ... егер ол ... ... мен
квалификациясына сай болса, жұмыстан өз еркімен кету т.б.
Жұмыссыздықтан міндетті сақтандырудың жүйесін енгізу ... ... ... ... ... ... ... жақсартады
және кеңейтеді төлем алушылар өздеріне берілетін төлемады мөлшерін білетін
болады және белсенді түрде жұмыс ... ... ... ... қолдау мақсатында еңбек нарығындағы ... пен ... ... база ... ... ... әлеуметтік көмек. Ынтымақтастық жүйесінің
төлемдері ... ... ... ... ... ... шығу мерзімі есептеледі ынтымақтастық жүйесіндегі зейнетақы
мөлшері тұтынушы бағасының осуі мен ... ... ... ... ... отырады.
Жинақтаушы зейнетақы жұйесінің жағдайын түсіндіру мен ... ... ... ... ... ... кезінен қамту шаралары, ... ... ... ... ... ... қызметтері,
зейнетақы төлеудегі мемлекеттік орталық пен өзге де ... ... ... ... ... ... ... салық органдары тарапынан қатаң шаралар ... ... ... ... ... туралы Кодекске қосымшалар енгізіледі,
кәсіпорындардың міндетті зейнетақы салымдарын төлемеуіне байланысты ... ... ... ... зейнетақы ... ... ... ... және ... ... қорында
минималды зейнетақы түрінде мемлекеттік кепілдеме біріледі. ... ... ... ... ... ... жинақтаушы зейнетақы ... ай ... ... ... аннуитеттерді сатып алуы қарастырылады ... ... ... жүзеге асыратын жеке сақтандырудың түрі)
Зейнеткерлік туралы заңға, өзгертулер енгізіледі және ... ... ... ... ... Жинақтаушы зейнетақы
қорына заңмен белгіленген талаптарды орындауда зейнетақы активтерін ... ... ... ... Аз ... ... ... әлеуметтік көмек Кедейшілік
деңгейін төмендету жаңа жұмыс орындарын құру мен ... ... ... ... ... ... әлеуметтік көмек азаматтарға
ақшалай және табиғи формалары сондай-ақ қоғамдық жұмыстармен ... ... ... ... ... механизмдерін жүзеге асырумен
қатар, кіріс деңгейіне баға беретін әдістері қарастырылады.
Табиғи түрде ... ... те ... ... ... ... ... жоқ азаматтарға беріледі. Еңбекке қабилетті жандарға
әлеуметтік көмек қоғамдық жұмыстарда қаржыландыру, білім ... ... ... ... ... ... төлемақы деңгейі азаматтардың ұзақ қалуын
қамтамасыз етпейді, ... ... ... ... мен ... ... тәруді дәстүрлі формадағы
институционалды көмек пен қатар әлеуметтік қонақүйлер, аз ... ... жері жоқ ... ... үй сияқты арнайы
институционалды көмекті ... ... ... ... арқылы
табиғи көмек түрінде жәрдем беру оны жинау, ... ... ... жау ... қолданылады.
Аталған әлеуметтік-экономикалық құралдар бір-бірін толықтырып отырады.
Олардың қолдануы әлеуметтік тәуекелдіктің түріне, халықтың ... ... ... ... ... ... байланысты болады. Мысалы әлеуметтік сақтандыру мен әлеуметтік
қамсыздандыруды қолдану ... ... ... ... әлеуметтік тәуекелдік жұмыс қабілетін жоюға алып келсе, онда
әлеуметтік сақтандыру қолданылады. Егер ... ... ... ... ... алып ... онда әлеуметтік қамсыздандыру
қолданылады. әлеуметтік қызмет натуралдық ... ... ... етілгенде
қолданылады. Салық жеңілдіктері мен несиелер жұмысқа қабілеті бар халықты
еңбек етуге талпындырады. Соңғы кездері ... ... өз ... ... ... сақтандыруды немесе медицина, спорт, бала бақшалар
тәрізді ақысыз қызмет нысандыран қолданатынын айта кету қажет.
Қазақстанда мемлекеттік бюджеттен ... ... ... ... ... бюджеттік қаржылар 159 млрд 64 миллион
тенгеден 239 млрд 230 миллион ... ... өсіп ... Бұл ... ... үлес ... 2007 жылы 5,3 пайызды құрады (Кесте 1) /17, 196б/.
Біздің ойымызша, ... ... ... ... макродеңгейде жеке салымдарға тигізетін ықпалы шамалы.
өйткені, ... ... ... ... ... қамсыздандыруға
арналған жарналар ретінде табыстан алынатын ... ең ... ... ... ... және адамның ұдайы өсіп-өнуіне ... ... ... ... мемлекет басқа нысандар түрінде
бәрібір қаражаттар қорын құруға мәжбүр болатын еді.
Қазақстандағы Әлеуметтік ... ... ... ... ... ... мен қазіргі жағдайды талдауға негізделуі
тиіс. Нарықтың талаптарға сай ... және ... ... көп ... қызмет етуде төленетін тұрақты стимулдарды
қалыптастыратын жүйесін құру ұсынылады.
Жаңа жүйе аралас болуы ... оған ... ... ... ... ... әлеуметтік қамсыздандыруды қамтамасыз ету үшін
еректі және міндетті сақтандыру жүйесі енеді.
Әлеуметтік қамсыздандырудың жаңа жүйесінің ... ... ... ... ... ... ... элементтерден тұруы керек.
Қауіпті жағдайлар кезінде барлық азаматтар әділ қорғау ... ... ... және ... ... максималды толық
қамтылуы тиіс.
Әлеуметтік саланы реттейтің заң әлеуметтік қауіптер негізінде құрылуы
міендетті..
Әлеуметтік қорау жүйесін мыналар жүзеге ... ... ... қамсыздандыру құқығы әрбір адамның қолы оңай жететіндей
болуы керек. ... ... ... ... ... ... мен
жалақысына қарамастан. Мемлекет берген төлемақының ... ... бір ... ... тиіс. Сонымен қатар, қосымша қорғау әрбір
адамның жүйеге қатысуының мерзімі мен мөлшеріне байланысты болады;
2) әрбір азаматтың ... ... емес және ... ... еңбекке қабиетті азаматтар өздерінің болашпғы мен
отбасыларының жақсы тұрмысына ... ... ... керек;
3) төлемақы оны қажет ететіндерге және оған ... бар ... ... Сонымен қатар, тиімді, әділ, жақсы басқаралатын аз шығынды
және қарапайым болуы ... ... ... ... тез ... ... Белгілі бір
мерзімшінде тұрғындарды толық қамту.
Жоғарыда аталғандарды есепке ала отырып ... ... ... ... ... ... қарастырылады. Оған қорғаудың
мынадай элементтер кіреді:
1) әлеуметтік қауіпке байланысты барлық азаматтарға бюджет есебінен
және жұмысшылар ... ... ... ... ... ... ... белгілі бір азаматтар тобының бюджет есебінен қолдау көрсететің
арнайы ... ... мен ... ... ... ... ... төнген жағдайды ерікті сақтандыруды
жүзеге асыратын азаматтар ... ... ... ... ... ... ... қарастыруда Қазақстан жағдайын ескере ... ... ... ... Онда ... және жеке институттардың
мүмкіндіктері тиімді қолданылады.
Барлық әлеуметтік төлемді басқару мен бақылау үшін жеке ... ... ... және ... ... жеке ... ... беретін
мәліметтердің ұлттық базасы құрылуы тиіс.
Ана мен баланы кең көлемде әлеуметтік қамтамасыз ету – ... ... ... басымдықтарының бірі. Әлеуметтік қорғау
жүйесін ... ... ... ... ... ... ондай жағдайда
әлеуметтік қамсыздандыру қажеттілігі туындайды. Демографиялық процестерді
қалдау мақсатында бала туу мен тәрбиелеу ... ... ... ... ... ... Қолдау мақсатында бала ... ... мен ... ... ... ... ... төлемақылар енгізіледі.
Мүгедектік мәселесін шешу шаралары қарастырылады. Ол мүгедентердің
негізгі құқықтары мен ... ... ... ... ... ... ... қауіптердің жеке бағдарламасын дамытудың, мүгедектердің
интеграциясына көмек көрсетудің шаралары қарастырылады. Аталған ... ... ... мүгедектерге қатысты бағдарламада көрініс
тапқан.
Нақты әлеуметтік көмек тек қажеттіліктің шынайы критерийлері негізінде
тұрғындардың аз ... ... ... ... ... белгілі бір
әлеуметтік топ адамдары-соғыс ардагерлері мен ... және көп ... ... ... бағытталған арнайы бағдарламалар жасалады.
Әлеуметтік қамсыздандыруды жүзеге асырудағы маңыздысы ... ... ... ... ... өмір сүру ... деңгейіне
жетуі мен кезең-кезеңімен осуі болып табылады. Әлеуметтік төлемдер көлемі
нақты әлеуметтік – экономикалық ... ... ... сүйене отырып
есептеледі.
Әлеуметтік қауіпті азайту мен алдын алу ... ... ... қолданады. Жұмыстан айырылу қаупінің ... алу үшін ... ... ... алатын еңбек жағдайын қалыптастыру мақсатында
мемлекет жаңа жұмыс орындарын құру бағдарламасын жүзеге асырады.
Тұрғындар өмрі мен ... ... ... ... ... алу
үшін еңбек заңдылықтары мен еңбек қорғау заңының орындалуын қадағалайтын
мемлекеттік бақылау күшейтіледі.
Мүгедектік қауіпін азайту ... ... ... ... жүйесі
және оны қаржыландыру мен жүзеге асыратын механизмдері қарастыралады.
Әлеуметтік сақтандыруды енгізу ... ... ... ... байланысты мемлекеттік төлемақы алушыларға, асыраушысынан және
еңбекке қабілеттіліктен айырылған жағдайда ... ... ... жас ... ғана ... сонымен
қатар еңбекшілердің кәсіби ... ... ... ... ... ... ... тиіс.. Себебі, әлеуметтік қамсыздандыру
жүйесі жұмысшылар мен жұмыс берушілер есебінен қаржыланады.
2.Еңбекке қабілетсіз азаматтарды материалдық қамсыздандыру бойынша
халықаралық стандарттар және оларды мемлекетаралық ... ... ... ... ... ... фундаментальді компания
пен нарықтық басқарудың сурапалық модемнің ... ... ... ... және ... ... ... туындайтын
әлеуметтік шиеленісті басуда маңызды роль атқарады.
Бір қарағанда, Еуроодак ... ... ... ұлттық
жүйесінде ұқсастықтарға қарағанда айырмашылықтары көбірек. ... ... ... ... қалыптастыруда өзі таңдаған жолмен жүрді.
Әлеуметтік қамсыздандырудың моделі әлеуметтік қамту бағдарламасының
қалыптасуы мен ... ... ... ... ... сурапалық
комиссияның 1995 ж есебіне қарағанда Еуроодақ елдерінде негізгі ... бар: ... ... ... және оңтүстік
еуропалық.
Бисмарктық деп ... ... ... ... ... мен ... ... ұзақтығының арасындағы
байланысты анықтайды. Қаштылғандардың ... ... ... ... оның ... болып саналады. Бұл модельдің негізі
принциптері XIX ғ. ... ... ... О. ... ... ... ... үлгі болған сол ... ... ... ... ... Германияда күні бүгінге дейін
қолданылтын әлеуметтік саласында үш ... сол ... ... ... ... мүгедектікті және өндірістегі оқыс жағдайлардан ... ... ... ... негізгі принциптері Австрия,
Франция, Бенилюкс елдерінде де ... ... ... бірі – жаодамалы жұмысшылар мен
кәсіпкерлер басқаратын ... ... ... ... ... ... ... асыратын жолақыдан алыналатын әлеуметтік
бөлуді шоғырландырады.
Бұндай сақтандыру жүйелерін ... ... ... ... бұл ... ... ... уйкес келмейді.
Еуропа мемлекеттерінде қолданылатын бұл қорғау моделі бір ғана принципке
негізделмеген. Сондықтан ынтымақтастық әлеуметтік көмек ... ... ... ... ... ол
заңмен бекетілген) ол толық сақталмайды. Бұл жалақы деңгейнің ... ... ... ... мен ... қаражаты
жүзеге асады.
Аталған модель негізінде ... ... ... қарай
сақтандыруға бөленген сана (қаржы Анықталатын каммутативті әділдік принципі
жатыр. XIX ғ.а. Германияда пайда болғанда да осыған сәйкес ... ... ... жүйесінің дамуы әлеуметтік қамсыздандырудың ... ... ... ... әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінде ... ... ... ие. ... ... батыс Еуропа елдеріндегі ... ... ... және жеке ... ... ... Оның
негізгі болыттары: медициналық және зейнеткерлік сақтандыру, мүлдектік,
жұмыссыздық сәтсіз ... ... ... ... ... ... жүйесінің негізгі принциптері ретінде мыналарды
атайды.
1) Сақтандыру қағидасы. Аталған көмекті қаржыландыру сақтандыру ... ... ... ... ... Жеке ... негізінде
әлеуметтік көмек ретінде беріледі. Жаласының ... бір ... ... ... ... ... ... көлеміне сай көмек
алуға құқығы бар. Әлеуметтік сақтандыру принципі эквиваленттілік ... ... ... де ... ... ету ... Әлеуметтік көмек бұрынғы салымдарына
қарамастан беріледі және бюджетке түсетін ... ... ... ... ... ... ... көмек алатындар бұрын ешқандай ... ... ... ... еңбектері үшін осындай құқыққа ие.
Бюджет есебінен қаржыландыру бюджет жағдайы мен ... ... ... Бұл ... ... ... қолдануға болмайтын
кезде жүзеге асыру керек.
3) Қамқарлық қағидасы. Әлеуметтік көмекті әрбір ... адам ... шығу үщін ... ... ... ... ... ету принципі
сияқты бұл да мемлекеттік бюджет ... ... ... ... ФРГ ... әлеуметтік қамту жүйесінің ажыпамас бөлігі.
Себебі сақтандыру және қамтамысыз ету принципі ... ... ... ... ... ... өзін өзі басқару принципіне
негізделген. Бірақ мемлекеттің сақтандыру ұйымдары жұмысына ... ... ... ... ... ... ... қадағалайды.
100 жылдан астам уақыт өмір сүріп келе жатқан Германиядағы өзін-өзі
басқару негізіндегі ... ... ... мен ... ... ... септігінтігізеді өзін-өзі басқару принципі
әлеуметтік тұрақтылықтық ... және ... ... ... болады.
Германиядағы әлеуметтік қамсыздандыру мекемелері қоғамдық ұйымдар
статусына ие. Бұл неміс ... ... ... ... ... ... мүмкіндік береді. Өзін-өзі басқару органдар
демократиялық принципте екі жақтың ... ... ... жағдай
жасайды. Бұндай ұйымдық құқықтық форма елдегі профсоюз ... ... ... ... отыр.
ФРГ-ғы әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіне әлеуметтік сақтандыруды
жүзеге асыратын қарым-қатынас тән. ... және ... ... ... ... ... ету ұйымдары жұмыс
істейді. Жұмыссыздықты сақтандыру әлеуметтік ... ... ... ... ... ... көмек механизмдері
қарастырылған. Ол барлық телемауы ерлері беткенде жүзеге ... ... ... ... ... ... ... оның негізгі көзі сақтандыру толемдері болып табылады. ... ... ... сақтандыру формаларына бөленеді.
Әлеуметтік сақтандыру ұйымдарында қаржылық қиындық туындағанда,
мемлекет оның міндеттерін атқарады.
Ұлыбритания мен ... ... ... ... ... Ағылшын экономисті У. Беверидждің баяндамасы негізінде
қалыптасқан. Беверидж оны үкіметке 1942 ж. ... Оған ... ... ... ... ... ... табысты
әлеуметтік топтың мүддесіне сай кірісті бөлу ... ... ... қатты жер
етті Беверидж әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін құруды ұсынды.
Біріншіден, барлық материалдық көмекке зәру ... ... ... ... зейнетақы мен төлемақы түріндегі әлеуметтік
қызметтің үйлестіру принципын ұсынды ... сай ... ... ... әділ деп есептеді. Себебі көптеген жағдайларда кеткен ... ... ... мен төлемады теңдігі байқалды.
Бұл модельдің негізінде әрбір адамның ... ... ... ... ... ... құқығы бар. Беверидж
концепциясының мәні-тамақ, тұргың үй, ... ... ... мөлшердегі шығынға байланысты бір кіріске репілдік беруінде.
Бұл модельде ... ... ... ... ... ... ... қаржылануы сақтану кірістерінің есебінен
жүргізіледі. ... ... мен ... ... ... ал өзге әлеуметтік төлемдер жолдамалы жұмысшылар мен жұмыс
берушілердің төлемдерінен ... ... ... бұл ... ... ... ... сондай-ақ, төлемақы алу үшін
мендетті түрде кірісті есептейд.
Англосаксондық модельдің ... никі ... де бар. ... ... ... ... деңгейіне дарамастан барлығына бірдей
көрсетілсе, Ирландияда тек ... ... ... ана ... ... ... жүйесінің екі ерекшелігі бар.
Біріншіден, қарртық, ... ... ... ... ... ... ... жоқ. Әлеуметтік сақтандырудың барлық
бағдарламасы бір жүйеге біріктірілген. ... ... ... ... ... ... ... үйлестіру жұйесі екі ірі топқа бөленеді,
ол ... ... ... ... - ... ... әлеуметтік
көмек, уақытша жұмыссыздыққа байланысты ... ... ... сақтандыру.
Барлығы азаматтарға, Англия территориясында ұзақ мерзім тұрын жатқан
шетелдіктерге медикалық қызмет көрсететін ұлттық денсаулық сақтау.
Бүгінгі әлеуметтік сақтандардың негізгі әлеуметтік бағдарларын ... ... ... ... негізделген сақтандыру схемасы;
кіріске бағытталмаған әлеуметтік бағдарламаларға және ... бір ... ... ... ... түрі ХХ ғ. 40 ... ... концепциясының
негізінде уалыптасқан. Ол бірікнен сақтандыру фондын құруды уарастырды.
Бұл фонд есебінен зейнеткерлік және медициналық сақтандыру, ауруға
төлемауы, ... ... ... қаржыланды. Әлеуметтік
сақтандардың ... ... ... Қауымдастың елдерінен өзгеге
әлеуметтік қамтудың мемлекеттік жүйесі төмен төлемақы төледі. Біррақ, ... ... ... ... ... түсіндіріледі.
Кіріске негізделмеген бағдарламаларға өзге кірістері жақтарға
берілетін турғын үй субсидиясы ... ... ... ... ... тісік
білдірушінің кірісі есептеліп, соған ... ... ... ... ... қаржыланады.
Белгілі бір топқа арналған, кіріспе негізделмеген бағдарламалар
мемлекеттік бюджеттің сақтандыру мен қаржыландыру ... ... ... бағдарламаларға әлеуметтік қолдау мүгедентерге, қарттарға және
балаларға төлемақы түрінде көрсетіледі.
Әлеуметтік ... ... түрі – ... ... ... ... ... сақтау саласындағы қызметтер
тегін болғандықтан ... ... ... сөз ... дұрыс.
Ұлыбританияғы әлеуметтік қамсыздандырудың қаржыландыру жүйесі
денсаулық сақтау және әлеуметтік ... ... ... ... бюджет есебінен, екіншісі, жолдамалы жұмысшылар мен кәсіпкерлердің
төлемдері есебінен қаржыланады. Екеунен ... ... ... ... ... ... ... сақтандыру жүйесінде сақтанушылар кіріс көлеміне
байланысты ... ... ... ... мен ... ... ... кіріс
жалақыдан есептеледі.
2) сақтандыру кірісі аптасына 4,55 фунд\стерлинг және ... ... 6,3 % ... ... ... белгіленген минимум 5450,
максимум 18200 фунд\стерлинг. Бұл ... ... ... ... ... екі топқа қарағанда керекті құқықты немденуге сақтандыру тәжірибесі
жетіспейтін не жұмыс жасамайтындар. ... ... ... ... Әлеуметтік қамту көлемі де алдыңғы екі топқа қарағанда төмен.
4) мекеме басшылары, әкімшілік-басқару өнілдері. Олардың ... ... және ... ... ... ... ... бір жағдайда кейбір категорияға (оқушылар, уақытша жұмыссыздар)
кіріс төлеудің орнына кредитке руқсат беріледі. ... ... ... ... ... ... ... төменге деңгейі табыс
салығынан аз, ал ... ... ... ... екі есе ... ... ... орташа кірісіне негізделген төлеш
есебінен қаржыланады. Салық салудың регрессивтік жүйесі ... ... ... ... мемлекеттің әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіне тән мынау: ол
белгілі ... ... ... ... ... есепке
алмайды.
Бұл бағдарлауы жүзеге асыру үшін ... ... ... ... ... Ол ... ... белгілі саласына жерисалады .
Әлеуметтік қамсыздандырудың бірі моделі Дания, ... ... ... азаматтардың салық есебінен әлеуметтік қамтылуға құқығы бар.
Әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... ... ... ... ... бірі топқа жатпайды.
Скандинавиялық модельдің ерекшелігі-қоғамның қолдауын қажет ететін
жағдайлар мен ... ... пен ... Әлеуметтік қызметтер барлық
тұрғындарға көрсетіледі және ... ... ... ... ... ... жоғары.
Аталған модельді қалыптастырудан негізге талап жоғары үйымдастырылған
қоғам түрінде коп емес ... ... ... ... ... ... есебінен жүзеге асады. Бұнда кәсіпкерлер мен жалдамалы
жұмысшылардың төлемдері ... роль ... ... ... жүйеден бөленген бір бөлігі жұмысын сақтандыруды ... ... ... ... ... жалдамалы жұмысшылар әлеуметтік салымдардан
босатылған болатын, олар ... ... ... ... Бірақ соңғы ХХ
ғ. 10 жылда жалдамалы жұмысшылар саны арты.
Швед әлеуметтік ... ... ...... яғни тұрғындардың барлығын ... ... ... ... тән екі ...... ... Оның мәні
барлық адамдардың әлеуметтік тобына қарамастан әлеуметтік қамсыздандыру
жүйесін ... ... ... ... керекті элемент –
мемлекет, ол әлеуметтік ... болу ... ... ... жүйенің
қымбатшылығы тұрғыдардың әлеуметтік қамтылуының жоғары деңгейінен
байланысты. Кедейшілік пен ... ... ... ... ... ... «алтын ғасыры» ХХ ғ. 60 ж.б.-70 жылдар. Бұл кезде
ммемлекет ұлттық табыс ... ... бай ... ... 3-ші ... 70-жылдардағы экономикалық дағдарыс басқа батыс еуропа елдерімен
салыстырғанда ... ... ... Оның ... тек 1977 ... топшылығы қоғайып, жұмыссыздық осы де байкалды.
90-жылдардың басында жұмыссыздықтың ... ... ... ... жетті. Кейбер сараптамашылар швед моделінің тоқтағаны туралы айта
бастады. Социал – демократтар ... ... ... ... ... ... қайта сөз қозғады.
Сол кезеңнен бастап әлеуметтік секторды мемлекеттің ... ... ... пен ... ... әлеуметтік қамсыздандырудың
жалпы прициптерімен таңдаулысына, яғни тұрғындардың әлсіз топтарына қолдау
көрсетуге көшті 10 жыл бойы ...... ... «теңестіру»
жүйесін социалдар ғана емес, либерал бағыттағылар да қолдады.
Әлеуметтік аяда шығындарды азайту тұрғындар мен профсоюдың ... ... ... ...... ... бұндай жағдай
менкесісуге мәжбүр болады. Қалыптасқан жағдайдан шығу үшін үкімет қаржылық
саясатта, неолиберализм мен кейнсизм арасындағы үшінші ... ... ... ... ... ... ... ортақ игіліктерге бағытталады.
Социал – демократтардың партиясы қоғамның әртүрлі топтары арасынан
бітім іздеуге тырысты және ... ... ... ... ... ... болады. Әлеуметтік экономикадағы өзгерістер әлемдік
экономиканың жаңа процестері мен шведтік ... ... ... ... ... ... ... қамсыздандыру
моделінің Оңтүстік Еуропалық үлгісін қолданады.
Соңғы 10 жылдықта әлеуметік – экономикалық және құрлымдық ... ... ... ... аса ... Бұл ... ұйым ... гөрі дамушы ретінде атауға болады. Аталған модельде
әлеуметтік ... ... ... ... ... ... мен
туыстардың қамқорлығына байланысты. Сондықтан отбасы мен өзге ... ... ... емес.
Италиядағы әлеуметтік қамсыздандырудың негізгі проблемалардың бірі –
Оңтүстік және Солтүстік аймақтағы тұрғындардың кіріс айырмашылығы.
Елдегі жалпы жұмыссыздық деңгейі 1999 жылы 11,3% ... ... ... 7,5% ... ал ... 20% - дан ... Бұл
әлеуметтік сақтандыру жүйесінің кейбір түрлерінде айқын көрінеді. Ол ең
алдымен мүгедектерге берілген ... ... ... ... ... ... көмек ретінде ролі басым.
Өзге Батыс Еуропа елдеріне қарағанда Италияда әйелдердің ... ... ... ... ... ... ... 12,4%.
Тағы бір мәселе – экономикадағы әлеуметтік сектордың нашарлығы.
Сондай – ақ әртүрлі ... ... ... айырылған адамдарды
қауіптен толық қорғау алмау мәселесі де ... ... ... ... ... туындатып
орыт. Бұның себебі, әлеуметтік шығындардың көп бөлігін зейнеткерлер қамту
құрайды. Оның мөлшері – 15,4%, ал ... ... ... ... 0,8%
жұмсалады. ХХ ғасырдың 90 жылдың ортасында Италиядағы ... ... ... мен ... ... ... көрсеткіш болды.Сол
себепті, кейде Италияны зейнеткерлер елі деп те ... ... ... ... да ... ... көрсеткіші бойынша Еуропадада ең соңғы орында, бір отбасыға 1,2
баладан келеді. Бұл елдегі қарттар санының артуына ... 1997 жылы ... ... 16,7% - ы ... ... ... еркін қаржыландыруын шектейтін
мемлекеттік қарыздардың көптігі де басты проблемалардың бірі.
Әлеуметік саладағы пробеламалардың қатарына әуеуметтік ... ... ... ... ... ... Итальян қоғамына
кең тараған бұл «аурудың» тарихи тамыры тереңде.
Мәселен, 1904 жылы ... ... 48 мың ... 24 ... ... төлемақы алу тізіміне жазылған Анкона мен Винченца қалаларында
40,2%, ал Болольде 25% - ға ... ... және ... күні ... ... ... ... тән. Жалпы шикі өнімнің (ЖІӨ) 20% - н тіркелінген ... ... ... ... ... саны қысқаруда, ал тіркелмеген
шартта ... ... 25 % - ға ... ... ... жаңа ... 1992 жылдан басталады . Бұл
кезде үкімет әлеуметтік сақтандыру саласындағы реформаларды ... ... ... ... ... ... ... жүйесіне
Ерлер үшін 60 пен 65 жастағы, әйелдер үшін 55 пен 60 жас ... ... ... ... ... ... ең ... 20 жылға ұзартылды. Сондай-ақ зейнетақы соңғы жалақыдан 80% - дан
68% - ға төмендеді.
Кейінгі ... ... ... реформалары жалғасты. Жаңа
зейнетақы реформалары Л. Дини басшылығымен қабылданды. Зейнетақы есептеу
әдісі бұрынғыдай ... ... ... ... ... болды. Сондай-ақ,
қарттық пен жасына қарай зейнетақы алу мөршері азайды.
90 ... ... ... ... сферадағы басты міндеті
әлеуметтік саладағы әлеуметтік бюджеттің нығаюы. 1996 жылы ... ... ... және ... беру мен денсаулық сақтауға
жұмсалатын шығын азайтылды. Жаңа бағдарлама ... ... ... еді. Көптеген итальяндықтар бұндай қадамдарға ... ... үшін ... ... түсінді.
90 жылдары басталған реформалар негізінде үш ... ... ... ... ... әділдігі мен кемділігін
қалыптартыру, Екіншіден, әртүрлі саладағы зейнетақыны есептеу. ... ... ... ... ... еңбек нарығының тиімділіген
артыру үшін ашық диалог жүргізу.
Италияның ... ... ... ... болды.
Еуроодақтың экономикалық саясаты оған өз әсерін ... 90 ... ... ... ... сол ... ... істерілен
ықпал етті. Италиядағы әлеуметтік реформалар өткізуде ... ... ... ... ... ... ... турғындарына
қарағанда итальяндықтар Еуроодақ пен елінің жақсаруына қатысты үмітін
байланыстырды ХХ ғ. елдердің ... гөрі ... ... ... өз ... ... сенімдігі жатыр оның себептері
итальяндықтардың ұлттық ... мен ... ғана емес ... ... мен ... ... ... бағытталған.
Әлеуметтік қамсыздандырудың еуропалық жүйесінің ерекшілігі-шығын
көлемінің көптігі оның ... 90 ж ... ... Қаумдастықта. Ж 10-
ң 22% АҚШ-та 13%, Канада мен Жаңа ... 15%, ... 12%-ды ... ... қаупты қамтуға байланысты. Мәселен, АҚШ-та медициналық
сақтандырудың мемлекеттік ... ... ... тобына
арналған, ал Австралияда зейнеткерлік сақтандыруға төмен ... ... ... ... жүргізілген сауалнама негізінде еуропалық
елдердің респонденттерінің көпшелігі мемлекеттің аз ... ... ... ... ... ... айтқан. Әлеуметтік қауыпты азайтүға
бағыииалған әлеуметтік бағдарлашаларды еуропалықтардың ... ... ... ... ... Келешекте де еуропалық
қоғамды әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... ... /9, ... тәжірибеге сүйене отырып, әлеуметтік қамсыздандырудың
неғұрлым тиімді жүйелері әдетте:
1) мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... ету;
4) әлеуметтік көмек сияқты негізгі элементтерді ... ... ... ... ... ... қамсыздандыруға жататын жағдайлар
туындаған кезде барлық азаматтарды кепілдікті ... ... ... ... ... ... берушілер мен еңбеккерлер ... ... ... ... сақтандыру жүйесі төленген жарна
деңгейіне сай ресми ... ... ... ... ... ... ... әр азаматтың өзін-өзі зейнетақымен дербес
қамсыздандыруына арналған.
Әлеуметтік көмек азаматтардың жекелеген ... ... ... ... ... ... басқа, азаматтың әлеуметтік қатерлерін өзін-өзі ерікті
сақтандыруға құқығы бар.
Осындай аралас жүйе ... ... ... ... үйлестіуге мүмкіндік береді.
Қазақстанда нарықтық экономикаға көшу аяқталып ... ... ... ... ... қатынастарға сәйкес болуы
қажет.
Өтпелі кезеңнің басында мемлекет бұрын беймәлім болып келген инфляция,
бюджет тапшылығы, өндірістің құлдырауы, ... ... ... ... жаңа ... ... әсерінен әлеуметтік
қамсыздандырудың ... ... ... ... ... ... жүйесін енгізу мен заттай жеңілдіктерді ақшалай
төлемдермен ауыстыруды ... ... ... ... күрделі болса
да, өтпелі кезеңнің ағымдық мәселелерін шешуге бағытталды.
Соңғы жылдардағы Қазақстандағы экономикалық ... ... ... ... ... ... етіп отыр. әлеуметтік
экономикалық жағдайлардың ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қорғалмаған халықтық ... көп ... ... ... ... инфляциялық процестерге алып келіп
отыр. Сонымен бірге халық табысының ... ... алу ... және аз ... ... ... өсуіне алып келіп отыр.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1. Шығыстағы ортағасырлық медицина: Әл-Фараби мен Ибн-Синадағы ... ... С.Ә., ... А.С. ... Мәдениет. Ойлау –
Алматы: Қазақ университеті. 2008 – 19-23 бет.
2. Салауатты өмір / Шарманов Т. // ... 2007, №9 – 2-8 ... ... ...... ... // Атамекен-Ай. 2007, №2 – 2-4
бет.
4. ... ... ұзақ ... ... өмір салтынан ауру-сырқаусыз
ұзақ ғұмыр кешу / Шарманов Т. // ... ... 2007, ...... ... П.Ф. ... история и методика социальной работы».
Москва, 2003 ... ... Г. ... ... ... ... // Егемен
Қазақстан. 2006, 1 қантар.
7. Холостова Е.И., ... Н.Ф. ... ... – 3-е изд. – М.: ... ... «Дашков и
К», 2004г.
8. Халықтың денсаулығы – ең ... ... /С. ... ... // Жас Алаш. 2009, 29 қыркүйек – 2-3 бет.
9. Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан өз дамуындағы жаңа ... ... ... ... ... ... ... 50 елдің
қатарына кіру стратегиясы» Ел Президенті Қазақстан халқына Жолдауы.
Астана, 2006, 1 наурыз.
10. Әлеуметтік қорғау және ... ... // ... 2009, №4 – ... ... ... ... населения /Под.ред.Н.Г.Попова,
Е.И.Холостовой. М., 2000ж.
12. Қазақстан Республикасының Заңы «ҚР ... ... ... // ... Қазақстан. 2005, 26 сәуір.
13. Атаулы көмек: оның ... мен ... // ... ... 2007 ... ... ... М.К. «Салауатты өмір салты – ... ... ... ... ... 2010 – 384-387 ... ... К.М. «Нарық жағдайында денсаулық сақтау саласын жақсартудың
экономикалық тетіктері» - Автореферат, Түркістан. 2005 – 31 ... ... Р.Н. ... ... ... ... ... профилактиканың қалыптасуы және дамуы» -
Автореферат, Алматы. 2009 – 46 ... ... ... ... ... Қауашев С.Қ., Саимова Р.У. «Қоршаған ортаның экологиясы және ... // ... ... 2007 – 170-172 ... Жәрдемақылар мен жеңілдіктер //Астана хабары. 2005, 4 қыркүйек.
20. Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан 2030: барлық ... ... ... және ... ... Ел ... ... жолдауы. Алматы, 1998ж.

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 22 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Әлеуметтік қамсыздардыру халықаралық құқықтық реттеу14 бет
Математиканы оқытудағы жаңа технология38 бет
Әлеуметтік камсыздандыру құқығы6 бет
Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі20 бет
Әлеуметтік қамтамасыз ету, атаулы әлеуметтік көмек көрсету5 бет
«Қазақтың дәстүрлі материалдық мәдениеті». Оқу құралы97 бет
Іс қағаздардың түрлері. Еңбекке қатысты құжаттар7 бет
Адам және азаматтардың конституциялық міндеттері18 бет
Адам және азаматтардың конституциялық құқықтары мен бостандықтары82 бет
Адам мен азаматтардың конституциялық құқықтары, бостандықтарына және міндеттері38 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь