Қаржы саясаты туралы ақпарат

Жоспар
Кіріспе

КІРІСПЕ
3. Халықты жұмыспен қамтудың аймақтық саясаты
4. Жұмыссыздарды жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жөніндегі шаралар
5. Ішкі еңбек рыногын қорғау
6. Шағын несиелер
7. Қоғамдық жұмыстар

Қаржы саясаты - бұл қоғамның әлеуметтік-экономикалық дамуы жөніндегі міндеттерді шешу үшін қаржыны пайдалану жөніндегі мемлекеттің нысаналы қызметі, қаржыны басқарудың түпкілікті мақсаты, оның нақтылы нәтижесі. Ол мемлекеттің экономикалық саясатының құрамды бөлігі болып табылады.
Қаржы саясаты қаржы ресурстарын іздестіру, шоғырландыру және жинақтау және экономикалық саясат жасайтын дамудың бағыттары бойынша оларды бөлудің міндеттерін шешеді.
Қаржы саясаты өзіне бюджет, салық, ақша, кредит, баға және кеден саясатын қамтиды. Өз кезегінде мемлекеттің қаржы саясаты тек оның экономикалық және әлеуметтік саясатын жүзеге асырудың құралы болып келеді, яғни қосалқы рөлді орындайды. Мемлекеттік саясаттың басқа да бағыттарын - ұлттық, геосаясатты әскери саясаттарды да ұмытуға болмайды.
Қаржыны басқарудың бүкіл жүйесі мемлекеттің қаржы саясатына негізделеді. Қаржы саясатын жасауға биліктің заңнамалық және атқарушы тармақтары қатысады. Қазақстан Республикасында оның конституциялық ерекшеліктеріне қарай жалпыэкономикалық саясат сияқты қаржы саясатын жасаудағы басымдық Қазақ¬стан Республикасының Президентіне жатады, ол жыл сайынғы Жолдауында ағымдағы жылға және перспективаға арналған қаржы саясатының басты бағыттарын анықтайды. Үкімет экономиканы дамытудың басты бағыттарын жүзеге асыру және қоғамдагы әлеуметтік тұрақтылықты қамтамасыз ету мақсатымен осы Жолдаудың шеңберінде іс-қимыл жасауы тиіс. Осыған орай биліктің атқарушы тармағының бір бөлігі ретінде Үкімет қаржы саясатын іске асыруға қажетті зандардың жобаларын жасайды жәэне оларды қарап, қабылдау үшін Президентке тапсырады.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 14 бет
Таңдаулыға:

Жоспар

КІРІСПЕ
3. Халықты жұмыспен қамтудың аймақтық саясаты
4. Жұмыссыздарды жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жөніндегі шаралар
5. Ішкі еңбек рыногын қорғау
6. Шағын несиелер
7. Қоғамдық жұмыстар

КІРІСПЕ

Қаржы саясаты - бұл қоғамның әлеуметтік-экономикалық дамуы жөніндегі
міндеттерді шешу үшін қаржыны пайдалану жөніндегі мемлекеттің нысаналы
қызметі, қаржыны басқарудың түпкілікті мақсаты, оның нақтылы нәтижесі. Ол
мемлекеттің экономикалық саясатының құрамды бөлігі болып табылады.
Қаржы саясаты қаржы ресурстарын іздестіру, шоғырландыру және жинақтау
және экономикалық саясат жасайтын дамудың бағыттары бойынша оларды бөлудің
міндеттерін шешеді.
Қаржы саясаты өзіне бюджет, салық, ақша, кредит, баға және кеден
саясатын қамтиды. Өз кезегінде мемлекеттің қаржы саясаты тек оның
экономикалық және әлеуметтік саясатын жүзеге асырудың құралы болып
келеді, яғни қосалқы рөлді орындайды. Мемлекеттік саясаттың басқа да
бағыттарын - ұлттық, геосаясатты әскери саясаттарды да ұмытуға болмайды.
Қаржыны басқарудың бүкіл жүйесі мемлекеттің қаржы саясатына
негізделеді. Қаржы саясатын жасауға биліктің заңнамалық және атқарушы
тармақтары қатысады. Қазақстан Республикасында оның конституциялық
ерекшеліктеріне қарай жалпыэкономикалық саясат сияқты қаржы саясатын
жасаудағы басымдық Қазақстан Республикасының Президентіне жатады, ол жыл
сайынғы Жолдауында ағымдағы жылға және перспективаға арналған қаржы
саясатының басты бағыттарын анықтайды. Үкімет экономиканы дамытудың
басты бағыттарын жүзеге асыру және қоғамдагы әлеуметтік тұрақтылықты
қамтамасыз ету мақсатымен осы Жолдаудың шеңберінде іс-қимыл жасауы тиіс.
Осыған орай биліктің атқарушы тармағының бір бөлігі ретінде Үкімет
қаржы саясатын іске асыруға қажетті зандардың жобаларын жасайды жәэне
оларды қарап, қабылдау үшін Президентке тапсырады.

Қазіргі жағдайда қаржы саясатының негізгі бағыттары мыналар болып
табылады:
1) шаруашылық жүргізуші субъектілер қаржысының сферасында нарықтық
қатынастарды нығайту жөнінде шаралар жүргізу;
2) дағдарысты жай-күйді жою және қаржы жүйесін сауықтандыру;
3) халықты әлеуметтік қорғау жөнінде шаралар кешенін жүргізу. Нарықтық
экономика жағдайында ұзақ мерзімді ғылыми қаржы болжамдарына
негізделген және қаржы реттеуіштерінің жүйесіне сүйеніп әрекет ететін
тиісті қаржы саясаты материалдық - заттай, ақша ағындарының күнделікті
әрі перспективалық тепе-тендігіне жетудің, соның негізінде қоғамның
үдемелі экономикалық өсуін қамтамасыз етудің негізгі өркениетті әдісі
болып табылады. Ол бірінші кезектегі міндеттерді - мемлекеттік
бюджеттің тапшылығы мен ішкі және сыртқы борыштың мөлшерін, қаржы рыногын
дамыту, қолданыстағы салық жүйесін жетілдіру, инфляцияның қарқынын
төмендету және т.б. шешу үшін пайдаланылады. Сонымен бірге қаржы
реттеуіштерінің жүйесімен айла-шарғы жасау арқылы белгілі бір түрде
мемлекет пайдаланатын қаржы айналымында жүрген нақты ресурстар тиісті қаржы
саясатына жетудің негізгі құралдары бола бастайды.
Тұрақтандырудың қаржы саясаты өзіне мына міндеттерді кіріктіреді:
1) инфляцияны тоқтату;
2) бюджет тапшылығын ЖІӨ-нің 2% дейін төмендету;
3) мемлекет борышын ЖІӨ-нің 48% дейін жеткізу.
Қаржы саясатына ақша-кредит саясаты қосылады. Қаржы саясаты
жетістіктерінің бірі - Ұлттық банк кредиттерін беру (эмиссия) жолымен
мемлекеттік борышты жабудан заңнамалық түрде бас тарту.
Қаржылық тұрақтандырудың міндеттеріне мыналар кіреді:
1) тұрақты бағалар (инфляция нөлге жуық). Алайда инфляция жылына
шамамен 1,8% тең болатын дамыған елдерде де болады;
2) бюджет тапшылығы ЖІӨ-нің 2-3% аспайды;
3) мемлекет борышы аз соманы құрауы тиіс және тек ЖҰӨ-нің өсуімен
өсуі тиіс.
Қаржы саясатына қойылатын маңызды талап қаржы саясатын жүргізгенде,
яғни дамудың белгілі бір кезеңінің негізгі міндеттерін орындауға шаралар
бағыттау жолымен қаржы жүйесінің барлық буындарында жүргізілетін шараларды
келіскенде кешенді көзқарасты сақтау, сондай-ақ экономикалық саясаттың
құрамды бөліктері арасында қаржы, кредит, баға белгілеу, жалақы салалары
саясатында тығыз өзара байланысты қамтамасыз ету болып табылады.
Тікелей инвесторлармен келісім-шарттар жағдайлары бойынша 2000-2002
жылдары 15 мың жаңа жұмыс орны құрылады және жұмыс істеп тұрған 20 м
жұмыс орны сақталады деген болжам бар.

3. Халықты жұмыспен қамтудың аймақтық саясаты

Кедейлікпен және жұмыссыздықпен күрестің аймақтық саясаты мына
міндеттерді шешуге бағытталады:
1) жұмыс орындарын құру, халықтың тұрмысын жақсарту, жұмыссыздықты
қысқарту;
2) қордаланған проблемаларды шешуді қамтамасыз ететін арнайы шараларды
іске асыру жолымен бірінші кезекте мемлекеттік қолдауды тала ететін
тоқыраған селолық аудандар тобын экономикалық сауықтыру;
3) астықты кесімді, "әділ" бағамен сатып алу арқылы ауыл шаруашылығын
қолдау;
4) тоқтап тұрған өндірістерді қайта құрылымдау және сегменттеу,
дәрменсіз ұйымдарды заңнамада белгіленген тәртіппен тарату және банкртқа
ұшырату;
5) отандық тауар өндірушілерді, этап айтқанда, шағын және орта
бизнес субъектілерін қолдау арқылы аймақтық рыноктердегі бәсекелестікті
дамыту саясатын жүргізу.
Аймақтар шегінде халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнінде мынада
шараларды жүргізу көзделеді:
Ақмола облысы. Ауыл шаруашылығы өнімдерін сақтау және өңдеу
индустриясын дамыту, астық, ет-сүт өнімдерін өндіретін ауыл шаруашылығы
салаларын мамандандыру көзделуде. Минералдық тыңайтқыштар өндіру, өндіру
мен өңдеу жолға қойылатын болады. Топтап пайдаланылатын су құбырларын
қайта жаңарту; туризм мен спорт индустриясын дамыту; кен орындарын
консервациялау мен тарату; техногенді уран қалдықтарын көму тазалау
стансаларын қайта жаңарту көзделуде.
42 мың жұмыс орны құрылатын болады, 1564 адам кәсіптік оқудан өтеді.
Ақтөбе облысы. Мұнай-газ өндіру химия, қара металлургия, хром рудалары
өндіруді дамыту жүзеге асырылатын болады. Көмірсутегі шикізатын, сондай-ақ
пайдалы қатты қазбаларды іздеу, әзірлеу, өндіру және өңдеу, ауылдарды
газбен қамтамасыз ету объектілерінің құрылысы жалғастырыла болады. Ауыл
шаруашылығы машиналарын жасау, металл өңдеу, прибор және құрылыс
материалдары өнеркәсібінің, жеңіл өнеркәсібі ұйымдарының жұмы жаңғыртылады.
Меншікті энергетикалық қуаттарды дамытуға бағытталған шараларды іске асыру
жалғастырылады. Ауыл шаруашылығы секторында егіс танаптарының құрылымы
оңтайландырылады. Батыс Қазақстан мен республиканың солтүстік және орталық
аймақтарының тікелей көлік қатынастарын қамтамасыз ету шараларын іске
асырыла бастайды.
6,4 мың жұмыс орны құрылып, 1,4 мың адам кәсіптік оқудан өтеді. Алматы
облысы. Өнеркәсіптің өңдеу және өндіру салалары кәсіпорындарын басым
дамытуды жүзеге асыру электр энергиясына ішкі сұранысты шағын СЭС-терді
қалпына келтіру және дәстүрден тыс энергия көздерін пайдалану есебінен
қамтамасыз ету жөніндегі міндеттер шешілетін болады. Ауыл шаруашылығында
негізгі тамақ өнімдеріне деген ішкі сұраныс толық қанағаттандыру үшін
өндірістің өсуіне, сондай-ақ оны аймақтық рыноктерде нығайтуға қол жеткізу
қарастырылады. Жібек жолының қазақстандық учаскесінде туризм инфрақұрылымын
дамыту жоспарлануда.
11,4 мың жұмыс орны құрылып, 1900 адам кәсіптік оқудан өтеді. Атырау
облысы. Мұнай-газ өндіру және мұнай өңдеу көлемін ұлғайту, мұнай өндірісіне
қажетті машина жасау құрылыс материалдары өндірісін, балық өнімдері мен
тамақ өнеркәсібін дамыту көзделуде. Атырау мұнай өңдіру зауытын; Атырау
қаласындағы ұшу-қону алаңы мен әуежайын қайта жаңарт көлік инфрақұрылымы,
бірінші кезекте мұнай құбырын жүргізуді дамыту; автокөлік жолдарын жөндеу
белгіленді. Ауыл шаруашылығы одан әрі дамытылады. Мал шаруашылығында
табынды жылқы мен түйе өсіру неғұр; жеделдетілген қарқынмен дамытылып,
еділбай және қаракөл қойларының өнімділігін одан әрі жақсарту; етті-майлы
қаракөл қойларының шығарылған жаңа түрінің өнімділік көрсеткіштерін арттыру
жөніндегі селекциялық асылдандыру жұмыстары жүргізілетін бол ад ы.
1,6 мың жұмыс орны құрылып, 1950 адам кәсіптік оқудан өтеді. Шығыс
Қазақстан облысы. Түсті металлургияның өндіруші және өңдеуші ұйымдарының
қуаттарын дамыту, олардың шикізат базасын арттыруды, болашақта қажетті
геологиялық барлау жұмыстарын жүргізуді, машина және прибор жасауды,
жеңіл және тамақ өнеркәсібін, мұнай жабдықтары өндіріс құрылыс
материалдары индустриясын ұлғайтуды одан әрі дамыту көзделуде Орман және
ағаш өңдеу өнеркәсібі дамытылады.
Аграрлық секторда жармалық (тары, қарақұмық, бұршақ, сұлы), майлы
(күнбағыс) дақылдары, мал шаруашылығында - сүт және ет мал шаруашылығы,
биязы жүнді және жартылай биязы жүнді қой өсіру, құс өсіру және марал
өсіру дамытылады. Май экстракты зауытын қайта жаңартуды көзделуде. Туризм
және демалыс индустриясын, оның ішінде Жібек жолының қазақстандық
учаскесінде дамыту белгіленіп отыр.
51 мыңға жуық жұмыс орны құрылып, 6250 адам кәсіптік оқудан өтеді.
Жамбыл облысы. Өнеркәсіптің тау-кен және химия салаларын одан әрі дамыту;
металл өңдеу, машина жасау және жабдықтар жасау; жеңіл, тамақ және қайта
өңдеу өнеркәсіптерінің ұйымдарын қалпына келтіруді және дамытуды жүзеге
асыру жоспарланып отыр. Экологиялық жағдайды сауықты шалғай елді
мекендерді сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету белгіленуде. Жібек жолының
қазақстандық учаскесінде туризм инфрақұрылымын дамыту жоспарлануда. Ауыл
шаруашылығы салалары одан әрі дамытылатын бола, қызылшасы, тұқымдық жүгері
егістіктерін едәуір ұлғайту, қаракөл шаруашылығын қалпына келтіру, тұқым
өсіру және мал түқымын асылдандь ісін жақсарту үшін жағдайлар жасау
міндеттері алда тұр.
29,9 мың жұмыс орны құрылып, 1180 адам кәсіптік оқудан өтеді. Батыс
Қазақстан облысы. Мұнай-газ химия кешенін жеңіл және тамақ өнеркәсібін,
қорғаныс ұйымдарында машина жасау өндірісін дамытуды жеделдету көзделуде.
Қарашығанақ газ конденсаты кен орнын игеру мен селоны газдандыру
жалғастырылады. Жайылымдық мал өсіру атап айтқан,с етті-құйрықты қой өсіру,
үйірлі жылқы және етті мал өсіру одан әрі дамытылатын болады.
25,5 мың жұмыс орны құрылып, 2708 адам кәсіптік оқудан өтеді. Қарағанды
облысы. Базалық салалар, соның ішінде жылу-энергетика кешені мен
металлургия, мыс прокаты эмальқұбыр және кабель өнімдері өндірісі
дамытылатын болады. Химия өнеркәсібі мен машина жасау, тамақ және жеңіл
өнеркәсібін, тұрмыстық күрделі техника өнеркәсібін; ауыл шаруашылығында -
етті-құйрықты қой шаруашылығын, етті мал шаруашыль және үйірлі жылқы
шаруашылығын дамыту көзделеді. Туризм мен демалыс индустриясын дамыту
көзделіп отыр. 39 мыңнан астам жұмыссыз қоғамдық жұмыстарға жіберілетін
бол ад ы.
32.7 мың жұмыс орны құрылып, 7150 адам кәсіптік оқудан өтеді. Қызылорда
облысы. Энергетикалық кешенді, жеңіл, тамақ және мұнай өндіру өнеркәсібін,
құрылыс материалдары индустриясы мен өндірістік инфрақұрылымды дамыту,
интенсивті технологияны енгізу есебінен күріш өндіруді ұлғайту және етті-
құйрықты қой шаруашылығы мен қаракөл шаруашылығын дамыту, Жібек жолының
қазақстандық учаскесінде туризм инфрақұрылымын дамыту көзделіп отыр.
Мыналарды: қорғасын-мырыш кен орындарын және ауыл шаруашылығы
машиналары үшін жабдық өндірісін игеру қарастырылады.
Аймақтағы экологиялық жағдайды сауықтыру басымдықты бағыттардың бір
болмақ.
11 мың жұмыс орны құрылып, 5200 адам кәсіптік оқудан өтеді. Қостанай
облысы. Темір рудасын өндіру мен өңдеуге, сондай-ақ агроөнеркәсіп кешені
салаларында, атап айтқанда астық өндірісін, ет-сүт, бағытындағы мал
шаруашылығын, үйірлі жылқы шаруашылығын, шошқа және шаруашылығын ұлғайтуға
ықпал жасайтын шаралар қабылданатын болады. 36.8 мыңнан астам жұмыс орны
құрылып, 530 адам кәсіптік оқудан өтеді.
Маңғыстау облысы. Отын, химия және мұнайхимия өнеркәсібін, МАЭК-ті
қайта жаңартуды және жаңғыртуды одан әрі дамыту, жер қыртыстарының м
қайтарымын арттырудың ең жаңа әдістерін енгізу, қазіргі заманғы көлік
инфрақұрылымын құру, теңіз кәсіпшілігі өндірісін ұлғайту, мұнай-газ кен
орындарын жайластыруды кеңейту одан әрі жалғастырылатын болады. Ақтау
теңіз портын қайта жаңарту балықтоңазытқыш құрылысы мен минералды
тыңайтқыштар өндірісінің қуаттарын жаңғырту аяқталады. Ұлутас тастары,
жемдік ұн өндірісін қалпына келтіру көзделуде. Ауыл шаруашылығында түйі
шаруашылығы, қаракөл шаруашылығы, етті-майлы қой шаруашылығы дамь болады.
Туризм және демалыс индустриясын, оның ішінде Жібек жолының қазақстандық
учаскесінде дамыту көзделуде.
22,7 мың жұмыс орны құрылып, 220 адам кәсіптік оқудан өтеді. Павлодар
облысы. Электр энергиясын, көмір сату рыноктерін одан әрі кеңейту,
энергосыйымдылыкты өндірістерді дамыту глинозем, ферроқұймалы өндірісін
одан әрі дамыту, мұнай өңдеу зауытының, ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.