Кеңестік одағындағы Қазақстандағы

Кіріспе
І Тарау Кеңестік одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік апаттар
1.1 Кеңестік одағындағы Қазақстандағы жұмыссыздық
1.2 Кеңестік одағындағы Қазақстандағы кедейшілік пен қайыршылық
ІІ Тарау Қазақстанда әлеуметтік жағдайдағы бүгіні мен ертеңі
1.3 Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен салауатты өмір сүру мүмкіндігі
1.4 Қазақстанның әлеуметтік жағдайдағы бүгіні мен ертеңі
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер
Курстық жұмысының өзектілігі. Ежелгі қазақ даласында конституциялық заңнаманың қалыптасуы белгілі бір идеялар мен принциптер арқылы айқындала отырып, нақты тарихи кезеңдерді қамтиды. Мұның өзі, сайып келгенде, ұлттардың өзін-өзі еркін билеу принципімен қоса егеменді дербес мемлекет құру мәселесімен жалғасатындығын тарих беттері дәлелдеп берді
Қазақстан елінің саралап өткен даму жолдарының сатыларын бірнеше кезеңдерге белуге болатындығы жөнінде пікірлер аз емес.
Белгілі заңгер ғалым А.К Котов Қазақстанның конституциялық эволюциялың дамуын мынадай 4 кезендерге бөледі:
- Кеңес дәуіріне дейінгі (1900-1917 ж.ж ұлттық - демократиялық идеяларының Алаш конституциясының жобасына ұласу);
- Кеңес дәуірінің аяқталуы (80 жылдардың аяғы мен 1990 жылдар аралығы);
- Кеңестік дәуірден кейінгі (1991-1993);
- Қазақстан дамуының алғашқы сатысы «де-факто» (1993 жылдың қарашасынан бастап).
Әрине, былайша бөлудің дұрыстыгына күмән келтірмей, өз тарапымыздан еліміздің кеңестік дәуірдегі конституциялық заңдарының қалыптасуы мен дамуының КСРО мемлекетінің конституциялық даму тарихымен байланыстығын айрықша атап өткенді жөн кердім. Тек мұның өзінде 4 тарихи кезеннің болғандығына тарих куә..
Курстық жұмыстың мақсаты кеңес одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік апаттарды анықтау, олардың ішінде кеңес одағындағы жұмыссыздықты, кедейшлікті көрсету және одан қалай Қазақстанның шыққаның және қазіргі әлеуметтік жағдайы.
Мұқанов. С Өмір мектебі 2 том А, жазушы 1970ж.
2 . Қазақ совет энциклопедиясы 9 том А, 1976ж.
3. Казақ Коммунистік Партиясы тарихының очеркі А., Қазақстан, 1985ж.
4.Устинов. В.И. Зампред совнаркома Россиской Федерации А,Қазақстан1988ж.
5. Бектұров. Н. Алыс жылдардың бір дерегі «Жалын», 1989ж №6.
6. Қозыбаев. І. Ел қамын жеген екеу кім ? «Арай», 1990 ж № 6-7
7. Камзабеков.Д. С. Сәдуақасов А, Қазақстан, 1996
8. Қазыбек. М, Маймақов. Ғ. Құпия кеңестер А, Санат, 1999ж.
9. Қойгелдиев. М, Омарбеков.Т. Тарих тағылымы не дейді? А, Ана тілі, 1992ж.
10. Серікбев. С. XXғ 20-жж Қазақстандағы әлеуметтік, саяси өмірдегі Ж.Мыңбаевтың мемлекет қайраткері ретіндегі тарихи орны Дисс. А., 2000ж
11. Рысқалиев.Ф. Ж.Мыңбаевтың өмірі мен қоғамдық саяси қызметі Дисс. А.,2000ж
12. ҚРОМА. 5 қор, II т ,177 іс ,37 п
13. Еңбекші қазақ 1925ж. 5 мамыр.
14. Еңбекші қазақ 1925ж. 8 қаңтар.
15. Қызыл Қазақстан 1925ж. № 2.
16. Қызыл қырғын 37- де апат болғандар А., 1994 ж
17. С.Сәдуақасов Шығармалары 1том А., 2003ж
18. С. Сәдуақасов Шығармалары 2том А., 2003 ж
19. Қойгелдиев. М. С. Сәдуақасов А.,1991ж
20. Әлмашұлы. Ж. С. Қожанов А., 1994 ж
21. Әкімбеков. Қ. Біз қырғыз – қайсақ емеспіз, қазақтармыз «Қазақ әдебиеті», 2004ж 24- қазан
22. Қойшыбаев. Б. От кешу «Арай» журналы 1988ж № 8
23. Қазақ ұлттық энциклопедиясы. А., 2004 ж
24. Қозыбаев. М. Тарих зердесі ( Арыстар тұғыры) 2 кітап. А, 1998 ж
25. Мұхатова. О. Қазақстандағы Кеңес өкіметінің аграрлық өзгерістері тарихнамасы А.,1998 ж
26. Қуандықов. Е. Сүрең салған сұрқия саясат А.,1999 ж
27. Сансызбев. Н. С. Сәдуақасов «Қазақстан Коммунисі», 1991ж №4
28 .Қазақстан облыстық партия ұйымы конференцияларының және облыстық комитет пленумдарының қарарлары мен шешімдері. 1том, 1921- 1927жж, А., 1987 ж
29. Қоңыратпаев. О. Дүрбелең басы «Лениншіл жас», 1991ж 16-20 тамыз.
30. Баязитов. Д. Қазақ автономиясының астанасын көшіру тарихнамасының кей мәселелері ҚазҰУ хабаршысы тарих сериясы №3 (34) 2004 ж
31.Сәдуақасов.С. Қазақстанды қалай құрған жөн? «Қазақстан коммунисі 1991ж №5
32. Омарбеков. Т. 20-30 жылдардағы Қазақстан қасіреті. А., 1997 ж
33. Қуандық. Е. Қазақстандағы « Кіші Октябрь» қасіреті. А., 2002 ж
34. КПСС съездерінің, конференциялардың шешімдері 2 том, 1917-1924ж. А.,1972 ж
35. Тәтімовтың есебі Ислам шапағаты 1991ж.24 мамыр
36. Сафаров.Г. Колониальная революция. Опыт Туркестана. А., 1998 ж
37. Қазақ Коммунистік Партиясының съездерінің, конференцияларының, пленумдарының қарарлары мен шешімдері 1 том, (1921 1927)
38. Известия 1990 ж № 9
        
        Жоспар
Кіріспе
І Тарау Кеңестік одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік апаттар
1. Кеңестік одағындағы Қазақстандағы жұмыссыздық
2. Кеңестік ... ... ... пен ... ... ... әлеуметтік жағдайдағы бүгіні мен ертеңі
3. Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен салауатты өмір сүру
мүмкіндігі
4. Қазақстанның әлеуметтік ... ... мен ... ... ... ... Ежелгі қазақ даласында конституциялық
заңнаманың қалыптасуы белгілі бір ... мен ... ... ... ... тарихи кезеңдерді қамтиды. Мұның өзі, сайып келгенде,
ұлттардың өзін-өзі ... ... ... қоса ... ... мемлекет
құру мәселесімен жалғасатындығын тарих беттері дәлелдеп берді
Қазақстан елінің саралап өткен даму ... ... ... белуге болатындығы жөнінде пікірлер аз емес.
Белгілі заңгер ғалым А.К Котов Қазақстанның конституциялық эволюциялың
дамуын мынадай 4 ... ... ... ... ... ж.ж ... - демократиялық идеяларының
Алаш конституциясының жобасына ұласу);
Кеңес дәуірінің аяқталуы (80 жылдардың аяғы мен 1990 жылдар ... ... ... ... ... ... сатысы «де-факто» (1993 жылдың қарашасынан
бастап).
Әрине, былайша бөлудің дұрыстыгына ... ... өз ... кеңестік дәуірдегі конституциялық заңдарының қалыптасуы ... КСРО ... ... даму ... ... атап ... жөн кердім. Тек мұның ... 4 ... ... ... ... ... мақсаты кеңес одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік
апаттарды анықтау, олардың ішінде кеңес ... ... ... және одан ... ... ... және қазіргі
әлеуметтік жағдайы.
1.Кеңестік одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік апаттар
1. Кеңестік одағындағы ... ... ... ... еңбекке жарамды адамдарды жұмыспен
қамту аса күрделі әрі мемлекеттік ... ... ... бет алған сайын
бұл мәселе экономикалық өмір тіршілігінде өткір және батыл қойылған саяси
экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға ... ... ... ... ... ... жұмыспен қамту–еңбекке
қабілетті халықтың қоғамдық өнім жасау жөніндегі әрекеті.
Жұмыспен қамтудың бірнеше теориялары бар:
–кейнстік бағыт жұмыспен қамтуға тек ... ... әсер ... ... өсуінің әр түрлі ... ... ... ... сұраныстың құрылымы әсер ... үлгі ... ... басқаруға кірісуіне негізделеді, ал оны
жүзеге асыру ... ... ... бар заңдылықтар мен
құбылыстарға(тұтынуға бейімділік, жинақтауға бейімділік, инвестицияға
ынталандыру) және ... ... ... арасындағы
мультипликативтік байланыстарға негізделеді.[2, б. 45,53]
–монетарлық мектептің тұжырымдауы ... ... ... ... рационалды дәрежесін өзі белгілейтін, өзін–өзі үйлестіретін жүйе,
бағалық механизм болып табылады.Жұмыспен қамтуды тұрақтандыру ... ... оның ... дәрежесінің ауытқуымен, өндіріс көлемі
және жұмыспен қамтылғандардың санының ауытқуыларымен күресуге ... ... ... ... қамтудың әдеттегідей емес,
функционалдық, индивидуалданған және тсандартты емес, ... ... ... емес жұмыс күні немесе аптасы, қысқа мерзімді контрактылар,
жұмысты үйге берудің жұмсақтау формаларына көшу ... жету ... ... ... мен жұмыс беру формаларын көбейту және икемді қылу;
• жұмыс уақытын реттеу формаларының әр ... ... ... ... ... ... ... жалақыны реттеудің икемді, өзгермелі түрлерін пайдалану,
• жұмыскерлерді әлеуметтік қорғаудың икемді әдістері мен ... ... ... құрылымын, сапасы мен бағасын еңбек нарығындағы
сұраныс пен ұсыныстың ауытқуына үйлесімді болдыру.
Жалпыэкономикалық санат ретінде ... ... ... тәсілі бар:
– жұмыспен қамтылу жұмыс күшінің сұранысы мен ... ... ... ... ... ... мен қызметкерлердің саны бойынша,
сондай–ақ сапасы бойынша да;
– жұмыспен қамтылу еңбек ету үдересі,немесе жеке адамдарға ... ... ... осы ... ... ... келмеуін атап көрсеткен аса
маңызды;
– жұмыспен қамтылу әлеуметтік–экономикалық және ... ... ... ... ... ... мен ... заңнамалық
және құқықтық нормаларын еңбек келісімдеріне негізделеді .
Жұмыспен қамтылу–нақты адамдардың жеке және қоғамдық ... ... ... ... ... ... ол ... жалақы немесе еңбек табысын әкеледі, сондай–ақ ол ... ... ... ... мен ... сандық және сапалық
байланыстылығы дәрежесінің ... ... ... ... қателіктер түсіндіреді. [5, б. 10-11]
Жұмыспен қамтылған халыққа ХЕҰ стандарттары бойынша ... ... ... және одан ересек жалданып жұмыс істейтін және өздерін
өздігінен ... ... ... ... ... ... істейтіндер,өндірістік
кооперативтердің мүшелері,көмектесуші отбасы мүшелері,сыйақыны ақшалай
немесе заттай ... ... ... ... ... ... ... әйелдер және өздігінен жұмыспен қамтылғандар,тұрақты ... ... ... ... ... ... түрлерге жіктеуге болады:
−өнімді жұмыспен қамту;
–әлеуметтік пайдалы жұмыспен қамту;
−толық жұмыспен қамту.
Өнімді жұмыспен қамтылу–халықтың қоғамдық өндірісте ... ... ... ... тек ... ... ... адамдардың ғана емес,сонымен бірге әскери қызметкерлердің
еңбекке жарамды жастағы ... ... ... ... ... санымен анықталады.
Жұмыспен толық қамтылу–қалағандардың барлығының ақы ... ... ... орын алмайтын қоғамның жай–күйі.Бұл орайда
уақытша және құрылымдық жұмыссыздықтан анықталатын жұмыссыздықтың табиғи
деңгейі ... ... ... екі түрі ... ... ... ... толық емес жұмыс уақытымен жұмыс істейтін адамдар санымен
тұлғаланады.Екінші ... ... ... ... ... немесе еңбекпен
өндірістің өзге факторларының арасындағы ... ... ... ... білдіреді.
Жасырын толық емес жұмыспен қамтылудың өзіндік белгілеріне
төмен табыс өнімділігі жұмыс ... ... ... ... б. 54-64]
Еңбек нарығын реттеу үшін икемді жұмыспен қамтылудың түрлі
нысандары қолданылады, олар ... емес ... ... түрлі режимдерінде
жұмыспен қамту қызметкерлердің әлеуметтік мәртебесімен байланысты жұмыспен
қамтылу,стандартты емес жұмыс орындарындағы жұмыспен қамтылу ... ... ... бойынша жұмыспен қамтылу жұмыспен икемді қамтылу мен
жұмыссыздық арасында аралық аймақ құрады.
Азаматтардың көпшілігі үшін жұмыс ... ... ең ... ... ... ол ... мен ... нарығына жол ашады, өз өтбасы
мен жалпы қоғамға позитивтік үлес ... ... ... ... ... ... Жұмыс адамның қалыптасуына, тұлғаның
дамуына, сондай-ақ адамның объективтік және позитивтік мәдениетінің
дамуына ... Бұл ... ... адам ... оны жоқ қылу болып табылады. Шынымен де, ... ... ... қатысты мәселе.
Роберт Рейх "Халықтар жұмысында" (1992 ж) айтып кеткен
жұмыстың үш ... ... ... ... ... пен ... ... қызметтер, 3) Шығармашылық жұмыс.
1) Шаблондық (ескішілдік) өндіріс пен қызметтер: бұл категорияға қолмен
жасалатын ... ... ... ... мен ... бір ... процесі (чектер, несие беру карталары бойынша ... ... ... әлеуметтік операциялар (жалақыны белгілеу, денсаулықты
сақтандыру) және т.б. ... ... ... ... мен ... ... шаблондық тапсырмалар үшін жауапты орта немесе ... ... ... ... Сол ... ... көрсетілген қызметтер де шаблондық жұмыста
қамтиды, бірақ бұл жағдайда ол ... ... және ... ... алушылармен тіке байланыста болатын қызметкерл ері,
шаштараз, аурухана қызметкерлері, пациенттермен, жинаушылар және ... ... ... бір ... ... ... бойынша сарапшылармен, заңгерлермен, менеджерлермен,
дизайнерлермен және жобалаушыларымен, қаржыландырушылармен,
авторлармен, журналисттермен және тағы ... ... ... ... Бұл ... шаблондыққа жатпайтын қызметпен
айналысатын, күнделікті болмыстан өз ойларының абстракциялау қабілетіне
байланысты өздерін қорғай алатын және белгілі бір мәселелерді тиімділеу
шешуге ... ... ... әрекеттерді идеялар, көзқарастар,
дыбыстар мен материалдарды әр түрлі қолдану арқылы жасай алатын адамдар
жатады. Бұл салымдар ... ... мен ... ... арасында
жататын, соның ішінде каржылық теориялар, шығармашылық жұмыс,музыкалық
шығармалар, жаңа ... ... ... ... өндірісінің
дамуына қатысты аралық қызметті қамтиды. Бұл ... ... ... ... келе ... ... арқылы, иерархиялық
командалық жұмыс негізінде, кездесулерге, ресми және ... ... ... мен дыбыстан жылдам авиация шешімдерді
теңдестіруге және дәйекті схемалармен және ... ... ... ... бұл қызмет ең жоғарғы қосылған кұнның деңгейіне сәйкес
келеді. [7, б. ... ... ... ... ... ... шешімдер
қабылдауға көмектесетін білім мен тәжірибені алуға жастар мен ... ... Төрт ... ... дамыту керек: абстракция, үнемі ойлау
эксперименттеу және басқалармен араласу (тіл, технологиялар , т.б. ... және ... ... ... үстінде екені анық.
Ескішілдік өндіріс пен қызмет ... ... ... ... ... бір жағынан - автоматтандырудан, екінші жағынан -- буындыру арқылы
жалақысы төмен және төменгі ... мен ... ... жағдайға бағытталған
өндірістердің ауысып жатқан елдер тарапынан бәсекелестіктен.
Ескішілдік жұмыстардың құлдырауын алдын ала ... ... ... ... ... де ... бар. Еңбек ақысы құнының күрт өсу
тенденциясын тоқтату үшін тәртіп керек, орташалап қысқарту ... ... ... ... ... ... ... қызметтер жағдайы сәл ғана жоғары. Бүл жерде
де автоматтандырудың маңызы зор (телефон, теледидар ... ... зат ... театр мен үшақтарға билет сату, банктің қызметтері,
қонақ үйлердегі антоматтандырылған ... және т.б.). ... ... ... жұмысшылар тарапынан да, иммиграннтар тарапынан ... келе ... ... ... ... ... ... қосымша, көп қызметтердің алушылары ретінде ақшалары аз адамдар
болған жағдайда (мүгедектер, аурулар, қарттар және т.б.), ... ... ... ... ... ғана немесе күнін зорға керетіндегі ... ... ... ... ... береді. Денсаулық сақтау және т.б.
бюджеттері қысқартылған. Нарықтық емес ... ол ... ... ашу ... бар, ... ... әлі ... деңгейге қол
жеткізетіндей емес.
Шығармашылық жұмысшылар ғана шын мәнінде өркендеу үстінде. Олар өз
шығармашылық қызметтерін ... ... ... ... Тек, шынымен,
алып күш саналатын жэне сол үшін мадақталатын адамдар шығармашылық жұмысшы
болады.
Жұмыспен қамтудың классикалық концепциясын қысқаша қарайық.
Классикалық ... деп ... емес ... ... ... мен
американдықтардың теориясын түсінеді. Олар Рикардодан Маршалга, Пигу
және тағы басқалары ортодоксальдық (алған бағыттан қайтпайтын) теорияларға
табан тіреп, ... ... ... ... жасауға бағыт
ұстайды,жұмыспен қамтудың классикалық ... әлем ... ... және ... ұсыну қызметін құруга, оны жетілген ... ... ... да ... .Мұндай күрделі ... ... ... ... қызметтерін біріктіру арқылы мүмкін.
Еңбекке сұраныс жасайтын адам-кәсіпкер ... ... ... ... ... жұмысшылардың саны екі ... - ... ... мен ... ... өнімінің құны (онын ақшалай
көрінісі). ... ... ... ... ... өнім кұны ... теңдескенде ғана тоқтатылады.Қазіргі жұмысшыға талаптың
өзгеруі оның кәсіптік ... ... ... ... жұмысшы
шеңберінің кеңеюі жұмысшы күшін үздіксіз оқыту проблемасьн ... ... ... ... ... ... ... [ 8, б.
12].
2. Кеңестік одағындағы Қазақстандағы кедейшілік пен ... ... адам ... ... ... ... баяндамасында
кедейшілікті классификациялауға сәйкес ... ... ... ... ... адам дамуы тұрғысынан түсінуге болады.
Кеңестік одағында Қазақстан Републикасында кедейшілікті ... ... ... адам ... ... ... ... дегеніміз - әлеуметтік – экономикалық құбылыс, ол ... ... өмір ... ... ... ... байланысты алғашқы
физиологиялық қажеттіліктерін ... ... ... ... құқық пен еркіндіктер шегінде қоғам өміріне толық
қатысуға мүмкіндіктері жоқтығы.
Әрі ... ... ... ... ... ... аспектілер, сондай-ақ басқару аспектісі кіретіндігі айтылған.
Индикаторы осы аспектілердегі кедейшілік мәселесіндегі масштабын ... ... ... бола алады.
Кедейшілікті табыс және халықтың мемлекеттік кепілдіктер берілген
әлеуметтік ... қол ... ... ... өлшеу үшін
бірқатар критерийлар мен индикаторлар бар.
Қазақстанда табыс бойынша негізгі критерий - ол өмір сүру ... ... ... сүру минимумы Кеңестік одағында аяғында қабылданған 2000 жылдың
басында іске қосылған. Өмір сүру ... ... ... ... бір ... ең төменгі қажетті ақшалай абыс ретінде анықталған, ол ... ең ... ... корзинасыныңқұнына тең. Бұл корзинаның құнының 70
% Қазақстан ... ... және ... ... ... бекітілген тұтыну ... ... ... ... 2137 ккал ... ... ... тамақ өнімдерін
құрайды. Тұтыну корзинасының қалған 30% құнын тамақтық емес ... ... ... ... өмір сүру мимнимумы келесілерге арналған:
1) өмір деңгейін бағалау және ... ... ... ... саясат бағыттарын анықтау және халықты ... ... ... ... ... ... ең ... еңбекақы, зейнетақы, пособие және басқа да
әлеуметтік төлемдерді негіздеу;
Өмір сүру минимумындағы тамақ және тамақтық емес ... ... ... қатынасы 52,3%/47,7% ... ... ... ... адамдар бюджетінің шығынының бірқатар бөлігін
құрайтын коммуналдық қызмет және ... ... ... көрсетілген.
Заңға сәйкес кедейшілік шегі әлеуметтік көмек көрсету үшін критерий
болды. Ол ... ... ... ... қарай
тағайындалған адамның ең төменгі дәрежедегі тұтынуын қанағаттандыру үшін
қажетті ... шегі ... ... ... ... шегі өмір сүру минимумының 38% деңгейінде
тағайындалды.
Табыс бойынша кедейшілік индикаторы ретінде Фостер, Гриэр, Торбек
ұсынған көрсеткіштер ... ... ... есеп ... немесе қабылданған шектен төмен табысы
бар халық үлесі;
- кедейшілік тереңдігін өлшеуге мүмкіндік беретін ... ... яғни ... ... өмір сүру ... ... ең кедейлер арасында табыс деңгейіндегі теңсіздікті ... ... ... ... индексі.
Бағдарламамен табыспен емес кедейшілікті бағалаудың негізгі критерийі
анықталған – ол негізгі әлеуметтік игіліктер мен қызметтерге қол жеткізудің
ең ... ... ... ... сферасында – жан басына, медициналық ұйымдары жоқ
тұрғылықты жерлер ... ... ... ... ... ұйымдар саны;
- білім беруде – бұл балаларды білім берумен қамту, мектептері жоқ
тұрғылықты ... ... ... білім беру орындарында материалдық
көмек көрсетілгендер;
- әлеуметтік көмек жүйесінде – ... ... ... ... ... саны және қамтылуы;
Кедейлер үшін әлеуметтік инфрақұрылымға қол ... ... ... ... ... өмірлік ұзақтық, әлеуметтік деградация
(алкоголизм, нашақорлық, қылмыскерлік) көрсеткіштері, сондай-ақ ... ... ... ... ... ... ... толық
көрсетпейтіндігі аталып көрсетілген. ... ... ... ... және ... ... шектеулігі секілді
факторларын ашуға көмектесетін нақты ... ... бар ... бірақ қажетті шараларды жасау барысында толық
қолданылмады.
Бағдарламаның мақсаьы мен ... ... ... ... оны ... асырудағы тұрақты маниторингін жүргізу
арқылы бақылауға алынады, ол ... ... ... деңгейде жүзеге
асырылады.
Кедейшілікті азайту бойынша қабылданатын шаралар тиімділігін бағалау
нәтижесі бойынша, қажет ... ... оны ... ... ... мен ... сәйкесінше түзетулер енгізіледі.
Статистиканың адам өмірінің сәйкес сфераларын ... төрт ... ... ... ... ... төрт ірі топқа
бөлуге болады:
- экономикалық;
- әлеуметтік;
- демографиялық;
- экологиялық;
Бұл көрсеткіштердің әр тобындакөрсеткіштердің жекелеген ... ... ... ... экономикалық көрсеткіштерінде
келесілерді сипаттайтын көрсеткіштербөлімшесін атауға болады:
- экономикалық өсу, жан басына шаққандағы табыс;
- табыстағы теңсіздік, табыс ... ... ... ... жүмыссыздық пен жұмыспен қамтылу;
Кедейшіліктің әлеуметтік көрсеткіштер тобы, ... ... ... көрсеткіштер бөлімшесінде көрсетіледі:
- әлеуметтік көмек және халықты әлеуметтік қолдау;
- білім беру соның ішінде негізгі;
- ... ... ... көмекті кірістіргенде;
- тұрғын үй және коммуналдық қызмет:
- транспорт және коммуникация;
- мәдениет;
- қылмыскерлік.
Кедейшіліктің демографиялық көрсеткіштері ... ... ... ... ... ... және ... қозғалысы;
- күт өмірдің ұзақтығы мен өлу себебі, жынысы, жасы бойынша;
- негізгі себептермен өлімнің азаюы.
Кедейшіліктің экологиялық ... ... ... ... ... ... ету және ... ресурстарды қолдану;
- су ресурстары;
- атмосфера;
- жер ресурстары.
- орман ресурстары, ұлттық ... мен ... ... ... ... мен ... құру ... аталған көрсеткіштер құрамында ... ... ... ... бөліп көрсетіліп, келесі топтарға
жіктеледі:
- халық;
- денсаулық;
- ... ... ... қамтылу және жұмыссыздық;
- қылмыскерлік;
- мемлекеттік басқару;
Нәтижесінде кедейшілік мониторингінің ... ... ... 65 ... және 103 ... индикатор таңдалып, он бір бөлімге
топтастырылды.( 2- кесте)
Қосымша индикаторлар жағдайы республиканың адам дамуын және ... ... ... негізгі мақсаты және міндетіне сәйкес мақсатты
көрсеткіштермен қатар адам дамуы және кедейшілік аспектісінде ... ашу үшін ... ... ... ... ... республика алдындағы жекелей мақсаттарға қол жеткізуді ... ... ... ... ... және ... ... деңгейінің
өсуін талдауға мүмкідік береді.
Ұсынылған көрсеткіштердің бірқатары статистикалық тәжірибе ... айта кету ... 168 ... ... 33 немесе
20%. Олар кедейшілік мониторингі көрсеткіштер жүйесінің бөлімдері бойынша
кестеде көрсетілген.
2-кесте
Индикаторлар жүйесінің бөлімдері бойынша Қазақстан Республикасында
кедейшілік ... ... және ... ... ... ... ... ... саны |
| ... ... ... және ... көрсеткіштер |4 |7 ... және оны ... ... |2 |29 ... ... және ... |2 |14 ... ... ... |1 |3 ... даму |8 |8 ... және тамақтану |16 |23 ... беру |5 |7 ... ... |7 |0 ... және ... үй |8 |8 ... |0 |4 ... ... |12 |0 ... ... |65 |103 ... ... ... ... ... жаңа ... бөлінбеген. Осылайша, «демографиялық дамуда» ұсынылған 16 көрсеткіштің
барлығы есептелген, ал «Денсаулық және ... ... 8 жаңа ... ... олар ... ... ... 16% -ғана құрайды.
Халықты әлеуметтік қорғау ... ... 4 ... (100%) жаңа ... әр ... бойынша кедейшілік мониторингінің мақсатты және
қосымша индикаторлар ... ... ... ... ... көзі ... да түсініктемелері «Кедейшілік мониторингі
индикаторлар жүйесінің мәліметтері» қосымшасында көрсетілген.
3-кесте
Индикаторлар жүйесінің бөлімдері бойынша ... ... ... ... және ... индикаторлар саны
|Индикаторлар жүйесі бөлімі ... саны |
| ... ... ... және интегралдық көрсеткіштер |11 |2 ... және оны ... ... |31 |4 ... ... және ... |16 |2 ... әлеуметтік қорғау |4 |4 ... даму |16 |0 ... және ... |49 |8 ... беру |12 |6 ... ... |7 |2 ... және ... үй |16 |1 ... |7 |1 ... теңдік |12 |3 ... ... |168 |33 |
2. ... әлеуметтік жағдайдағы бүгіні мен ертеңі
2.1. Қазақстан ... ... ... мен ... сүру ... ... жоғары перспективаларға қол жеткізу үшін ... ... жеті ... іске ... ... ... ... Аумақтың ... ... ... Қазақстанның тәуелсіз егемен мемлекет ... ... ... Ішкі саяси тұрақтылық пен қоғамның топтасуы. ... және ... ... ... ... ... ... асыруға мүмкіндік беретін іскі ... ... ... ... ... нығайта беру.
3. Шетел инвестициялары мен ішкі ... ... ашық ... ... ... экономикалық
өсу. Экономикалық өрлеудің нақтылы, тұрлаулы және ... ... ... ... қол ... ... азаматтарының денсаулығы, білімімен әл-ауқаты.
Барлық ... өмір сүру ... ... мен ... ... жақсарту, экологиялық
ортаны жақсарту.
5. ... ... ... мен газ ... ... қалыпты экономикалық өрлеу мен халықтың ... ... ... алу ... ... ... ... энергетикалық ресурстарын тиімді пайдалану.
6. Инфрақұрылым, ... ... және ... Осы шешуші
секторларды ұлттық ... ... ... ... ... ... ... етіп дамыту.
7. Кәсіби мемлекет. Ісіне адал әрі ... ... қол ... халықтық өкілдері болуға ... ... ... ... және осы
заманғы ... ... ұзақ ... басымдықтардың әрқайсысы үшін біз бір
жылдық үш, ал ... бес ... ... ... ... күш-жігерімізді жұмылдыра отырып, ... ... ... және оны ... ... ... тиіспіз. /20.12-15б./
Ұзақ мерзімді ... ... пен ... ... ... үшін қызмет ... ... ... кадр саясатын қалыптастыру кезінде ... ... ... ... тұжырымдамасы ұзақ мерзімді ұзақ ... өмір сүру ... ... түсіндіреді. Адам
дамуы адам ... ... ... үшін бір ... жасаудық жеткіліксіз ... ... Оның ... санасында ауру күйде өмір ... ... ... ... денсаулық сақтау ұйымының Жарғысы денсаулыққа
толық ... ... және ... аман-саулық ... ... ... ... ... және ... ... мүмкін емес, бірақ сонымен қатар
оның ... емес ... ... өйткені ол сан
жағынан бағалауға көнбейтін ... ... ... ... қарай оны практикалық ... - ... ... ... ... Алайда бұл ... ... ... ... физикалық және әлеуметтік аман-саулық -
денсаулықтың өзара тығыз ... ... пен ұзақ ... ... құраушылар, тек сандар ғана
емес, сонымен ... адам ... аса ... ... өндіріс ауқымдарын үздіксіз ұлғайту, ... ... ... ... ... ұшыратады, ол ... ... ... теріс ықпалын ... ... үшін ... ... Денсаулығы нашар адам толық
шамадан ... ... ... бұл өз ... өсуді тежейді.
Халық денсаулықтың жай-күйін өлшеуге ... ... ... демографиялық статистика ... ... ... ... ... өлім – жітім;
- Алдағы өмірдің болжамды ... ... ... ... ... ... шетінеді
үлкен мәнге ие. ... ... ... ... ... ... ... енгізілді, ол «босану ... ... ... Ал 1874 ж есеп ... өлім ... ... ... енгізілді.
Нәрестелер өлімі ... - ... ... жылындағы өлім.
1 – ... ... ... ... өлімінің көрсеткіші Қазақстан үшін өте ... ... ... ... мен нығайту ... ... ... ... ... ең ... ... ж белгіленді, содан ... осы ... азаю ... ... 2001 ж ол 1000 тірі ... ... шаққанда
19,4 тең болды. /8.254-310б./
Қазақстан халқының ... ... мен ... ... бірі өлім –жітім индикаторлары, болып
табылады, олар өлім ... ... ... ... қала және ауыл ... ... жас топтары
бойынша ... ... ... мен оны ... ... ... ... қарқындылығына баламалы баға беру және
оның ... үшін осы ... ... ... ... ... коэффициенті кеңінен танымал, ол 1
жылда ... ... ... ... ... ... ... 1000 адам есептегенде анықталады.
Өлім-жітім - әр ... ... ... ... ... өлімнен
құралатын ұрпақтың жойылуы.
Өлім – жітім себептерінің ірі 2 тобы бар: ... ... адам ... өзінде жүретін ішкі ... ... ... ... ... ... қаралатын тобы) және экзогендік (сыртқы орталық ... өлім ... ... қаралатын тобы).
Республикадағы денсаулық сақтау ... ... ... емес ... бөлінеді./20.12-15б./
Мемлекеттік сектор ... ... ... ... ... саласындағы мемлекеттік органдардан, ... ... ... ... мен ... ... білім беретін ұйымдардан тұрады.
Денсаулықты сақтандыру мемлекеттік емес ... ... ... жеке ... ... ... сондай-ақ заңды
тұлға құрмастан ... ... ... ... ... сақтау саласындағы ғылыми, оқу ... ... ... ... ... ... мынадай
ұйымдары жұмыс істейді.
1) ... ...... және тұрақты
медициналық көмек көрсететін ... ... ... ... - ... және ... ... жедел медициналық жәрдем көрсету ... ... ...... ... саласында
жұмыс істейтін денсаулық сақтау ұйымдары;
5) ... ... ... ... ... ... ... байланысты ғылыми ұйымдар;
7) денсаулық сақтау саласындағы білім ... ... қан ... сот медицинасы саласында жұмыс істейтін
денсаулық сақтау ... ... ... заңнамасында ... ... ... ... ... ... жүйесінің өз міндеттерін қаншалықты ... ... баға ... екі үлкен мәселені ... ... ... ... ... ... өлшеуді яғни
жақсы денсаулыққа ... қату ... мен әділ ... ... неге қол ... ... ... жүйе қол жеткізу мүмкін ... осы ... ... ... ... ... сол ресурстар арқылы
қол ... ... ең озық ... ... ... ... ... табысты болу мен ... ... ... ... ... олар климаттық
адам органимзміне әсер етуіне де ... ... /21.4-6 ... ... ... бірнеше құрылымдық бөліктері бар, олар ... ... ... ... пен ... ... қосқанда), мазмұндық
болып бөлінеді. Кейде әр елдегі ... ... ... үлгі деп ...... және ... ... ол қазіргі заманғы көзқарастар
тұрғысынан, соның ішінде адам ... ... ... ... ... ... қамтуы тиіс. Осыған байланысты, әрине, оның көп
деңгейлік кұрылымы бар.
Білімнің адам дамуындағы ... ... тану адам ... негізделеді, ол тұтастық қалпында XX ғ. 60-шы ... Осы ... ... ... ... қабылдаудан нақты
ұғынуға көшуге, соның ішінде білімнің өте-мөте материалдық ... ... ... ен құнды және сенімді капитал екендігі
дәлелденді. Адам капиталы теориясын басшылыққа ала ... ... ... мен ... ... ... инвестицияларды ұлғайтып, оған аса
маңызды экономикалық және саяси басымдық берді және ... ... ... ... ірі ... ... ... теориясын практикаға енгізу білімнің бұқаралығын жаппай
күшейтуге, оның ауқымдары мен ... ... ... ... ... түрлі елдерде білім беру реформаларыныц әлемдік білім
беру революциясына уласуына байланысты осы теория ... ... ... ... ... Ол ... беру ... толық тамада жауап бере алмады, білім беру дамуында туындаған
қарама-қайшылықтарды түсіндіре алмады.
Білімді адам ... ... ... ... кен аукымда
және көп аспектте карау осы мәселенің шешіміне айналды. Тұжырымдамада білім
адам ... ... ету мен ... ... негізгі
факторы, өзіндік құндылықтын жоғары ... ... ... коғамдық проблемалардың тұтас ... ... ... бой ... Адам ... ... шеңберінде білім
мақсаттарына жету үшін халықаралық ... ... аса ... ... ... ... ... болды.
Адам дамуынын және "Баршаға бірдей ... ... ... ... ... ... және Қазақстандағы Ұлттық ... ... ... тапты. /23.86-91б./
Республика мемлекеттік тәуелсіздік алған мезгілге қарай ... беру ... ... және кадрлар даярлау тиімділігі тұрғысынан да,
сондай-ақ әлеуметтік бағыттылық пен адам ... ... ... ... әлеуметтік жағдайдағы бүгінгі мен ертеңі
Елбасы тәуелсіздіктің бастауында қабылданған ұзақ мерзімдік стратегия
мен он ... ... ... ... ... ... хабарлай келіп,
халық тұрымысын жақсартудың медениет, білім және жалпы руханият салаларын
дәйеті түрде дамытудың негізі бағыттарын саралады.
Қазақстан ... ... ... ... ... экономикалық саясатының құрылымдық және қаржы
саясаттарының шешуші шараларына байланысты.
Қазіргі мемлекеттердің ... ... ... ... қорғауды қамтамасыз ететін әлеуметтік қолдау жүйесі бар.
Әлеуметтік қолдау денегіміз – қоғамының табысы аз ... ... ... ... үкімет бағдарламасы. Оларға жұмыссдық бойынша жәрдемақы,
қарттар мен мүгедектерге берілетін зейнетақы және ... ... ... ... көмектер мен 2002ж 1 қаңтарынан әрекет
ететін мақсатты ... ... және ... да түрлері жатады. ... ... ... ... ... ... тегін пәтер
беруі, сондай-ақ табысы аз отбасыларының әлеуметтік қызметтер көрсетуі
және т.б. ... ... ... бағдарламасының мәні, қоғамдағы табысты
қайта бөлумен көрсетіледі.
Мемлекет халықтың әл-ауқатын тұтас деңгейін жақсарту мақсатында белгілі
бір ... ... ... Ал ... кірісті қайта бөлу
функциясы, мемлекеттің салық жүйесі арқылы, сондай-ақ әртүрлі мемлекеттік
бағдарламалары арқасында ... ... ...... ... жұмыспен қамту аясында да белгілі саясаттар жүргізу арқылы жүзеге
асырылады.
Біздің қоғамымыздың өтпелі кезеңінің адмуына, әлеуметтік аядағы өтпелі
жағдай ... ... ... ... ... ... моделі мен
әлеуметтік салаларды қаржыландыру ... ... ... ... ал ... ... әлі тәжірибелік кезеңде және оны дамытудың ұтымды
жолдарын іздестіру үстінде. ... ... ... мен ... негізі болып, еңбек ақы төлеу түрлері мен жүйелері, табыс
және әлеуметтік салықтардың ставкасы арқылыт еңбек ... ... ... қордың өсімін немесе еңбек ақы төлеудің жалпы ... ... ... ... ... ... көзқарастың үш түрі
бар:
- табыс немесе тұтыну тұрғысынан;
- негізгі қажеттіліктер тұрғысынан;
- адам ... ... ... ... ... ... әлеуметтік- экономикалық саясатынның стратегиялық
мақсаты болып, экономикалық өсу негізінде ... ... ... ... Егерде әлемдік тәжірибеге сүйенетін болсақ, кез-келген
даму ... ... аяға ... ... ... ... заманның өзінде, дамыған батыс елдердің ... ... ... ... ішінде адамзат капиталына салу,
ұлттық байлықтың материалды – заттай элементтеріне ... ... ... ... ... артуда. Сондықтан да бағытты,
әлеуметтік жағдайға бұрған кезде, ... ... ... мен ... ... экономикалық өсудің негізгі көзі мен ... ... ... ... ... механизмінің әрекет етуінің өз ... ... ал көп ... ... ... ... реттеуші ролі экономиканың басқа ... ... ... ... ... жылдары әлеуметтік мәселелерді шешу,
жергілікті бюджеттің ролін арттыра ... ... ... ... ... ... жергілікті бюджет қорының жетіспеушілігі салдарынан
трансферттер, мақсатты субензиялар, дотациялар ... ... ... ... ... ... пайдалануды мәжбүр етті.
Ал Қазақстанның әлеуметтік аясын қаржыландыру ... ... ... 1999 ж. ... ... қаржыландыру көзі
болып бюджеттен тыс қорлар, яғни зейнетақы, әлеуметтік ... ... ... медициналық сақтандыру сияқты қорлары ... ... ... мұның бәрі әлеуметтік салықпен ауыстырылған және
қаржыландырудың негізгі көзі ... ... және ... ... ... /22.13-15б./
Осы әлеуметтік аяны бюджетпени қаржыландыру қажеттілігі, қоғамдық
тауар ретіндегі әлеуметтік қызметтердің ... және ... ...... ... қаржыландыруды шектеу,
әлеуметтік аядағы мекемелердің атқаратын ... ... ... ... ... күні ... ... мыналарды қамтуы тиіс:
- тиімді демографиялық саясат;
- адамдық капиталдың дамуы мен кедейлікті ... ... ... ... ... немесе халықтың қоғамдық өмірге қатысу
мүмкіндіктерін кеңейту.
Адамзаттардың Конституциялық құқықта ... ... жеке ... ... ... ... байланысты әлеуметтік қамтамасыз етілуіне,
мүгедектікке асырушы адамын жоғалтуының байланысты, балалардың тууы мен
тәрбиеленуіне, ... және ... ... тегін дәрігерлік
көмекке құқықтары бар. ... ... ... аяда, нарық
механизмінің әрекеті әлеуметтік мемлекеттің ... ... ... ... зор ... ... тұр. 2030 ж ... Орталық Азия Барысына айналады. Және өзге дамушы елдер үшін үлгі
болады деп сенеміз. Дегенмен 2030 ж. ... ... ... пайда
болмайды. Оны біз өз қалауымызбен және ... ... ... ... ... тұрғызамыз. Егер біз осы мүмкіндікті сәтімен ... егер біз ... ... ... және ... күні нақты іс-
қимылдары іске асырмай, күндер мен апталарды уымыздан шығарып алсақ, егер
сәтсіздікке ... онда ... ... ... кінә арта ... әрі ... ... құрамайынша, біз қуатты мемлекет пен
қарулы күштер құра аламаймыз, ... ... және ... ... алмаймыз, әрбір адамның жеке басының қадір-қасиеті мен әл-
ауқатын артыра ... ... ... өсуі ... ... ... ... болады. Еліміздің мұраты: ұлттық
біртұтастың, әлеуметтік әділеттілік тән әрі күллі халқының экономикалық әл-
ауқаты ... ... ... және ... ... ... сомдау
деп есептейміз.
2030 ж. Қазақстан ауасы таза, ... ... ... ... елге ... ... қалдықтары мен радиация бұдан былай біздің үйлеріміз бен
бақтарымызға енбейтін ... ж. ... әлі де ... кемелдене алмайды. Ол әлі әлемдегі ең
бай, ең білімді, ең дамыған ел бола қоймайды, бірақ ол ... ... ... және ... ... ... нық ... аяқ басқан ел
болады. /21.4-8б./
Қорытынды
Біздің ... ... ... қол ... үшін ... ... жеті ... іске асырды:
1. Ұлттық ... ... ... толық сақтай
отырып, Қазақстанның тәуелсіз егемен мемлекет ... ... ... Ішкі ... тұрақтылық пен қоғамның топтасуы. Қазақстанға
бүгін және ... ... ... ... ... ... ... мүмкіндік беретін іскі ... ... ... ... ... ... ... Шетел инвестициялары мен ішкі ... ... ашық ... ... негізделген ... ... ... ... тұрлаулы және барған сайын
арта түсетін ... қол ... ... ... ... ... әл-ауқаты.
Барлық Қазақстандықтардың өмір сүру ... ... мен ... ұдайы жақсарту, экологиялық
ортаны ... ... ... Мұнай мен газ өндіруді және
экспорттауды ... ... ... мен ... ... жәрдемдесетін табыс алу ... ... ... ... ... ... тиімді пайдалану.
6. Инфрақұрылым, әсіресе ... және ... Осы ... ... ... нығайтуға, саяси тұрақтылық ... ... ... етіп ... ... ... ... адал әрі ... ... қол ... ... ... ... ... мемлекеттік қызметтерінің ықпалды және ... ... ... ... тізімі
1. Мұқанов. С Өмір мектебі 2 том А, ... ... . ... ... энциклопедиясы 9 том А, 1976ж.
3. Казақ Коммунистік Партиясы тарихының очеркі А., ... ... В.И. ... ... ... ... А,Қазақстан1988ж.
5. Бектұров. Н. Алыс жылдардың бір дерегі «Жалын», 1989ж №6.
6. Қозыбаев. І. Ел ... ... екеу кім ? ... 1990 ж № ... Камзабеков.Д. С. Сәдуақасов А, Қазақстан, 1996
8. Қазыбек. М, Маймақов. Ғ. Құпия кеңестер А, Санат, ... ... М, ... Тарих тағылымы не дейді? А, Ана тілі, 1992ж.
10. Серікбев. С. XXғ 20-жж ... ... ... ... мемлекет қайраткері ретіндегі тарихи орны Дисс. А., 2000ж
11. Рысқалиев.Ф. ... ... мен ... саяси қызметі Дисс.
А.,2000ж
12. ҚРОМА. 5 қор, II т ,177 іс ,37 ... ... ... 1925ж. 5 ... ... қазақ 1925ж. 8 қаңтар.
15. Қызыл Қазақстан 1925ж. № 2.
16. Қызыл қырғын 37- де апат болғандар А., 1994 ж
17. С.Сәдуақасов Шығармалары 1том А., ... С. ... ... 2том А., 2003 ... Қойгелдиев. М. С. Сәдуақасов А.,1991ж
20. Әлмашұлы. Ж. С. ... А., 1994 ... ... Қ. Біз қырғыз – қайсақ ... ... ... 2004ж 24- ... ... Б. От кешу ... ... 1988ж № 8
23. Қазақ ұлттық энциклопедиясы. А., 2004 ж
24. Қозыбаев. М. Тарих зердесі ( Арыстар тұғыры) 2 кітап. А, 1998 ... ... О. ... Кеңес өкіметінің аграрлық өзгерістері
тарихнамасы А.,1998 ж
26. Қуандықов. Е. Сүрең салған ... ... А.,1999 ... ... Н. С. ... ... ... 1991ж №4
28 .Қазақстан облыстық партия ұйымы конференцияларының және облыстық
комитет пленумдарының қарарлары мен шешімдері. 1том, 1921- ... А., ... ... О. ... басы ... ... 1991ж 16-20 ... Баязитов. Д. Қазақ автономиясының астанасын көшіру тарихнамасының кей
мәселелері ҚазҰУ хабаршысы тарих сериясы №3 (34) 2004 ж
31.Сәдуақасов.С. ... ... ... жөн? ... ... 1991ж
№5
32. Омарбеков. Т. 20-30 жылдардағы ... ... А., 1997 ... ... Е. ... « Кіші Октябрь» қасіреті. А., 2002 ж
34. КПСС съездерінің, конференциялардың шешімдері 2 том, ... ... ... ... Ислам шапағаты 1991ж.24 мамыр
36. Сафаров.Г. Колониальная революция. Опыт Туркестана. А., 1998 ж
37. Қазақ ... ... ... ... қарарлары мен шешімдері 1 том, (1921 1927)
38. Известия 1990 ж № ... ... ... ... ... ай өмірден кейінгі 1 жасқа толғанға дейінгі өлім
Өлі туғандар
Перинаталды өлім
Нәрестелер өлімі
Неональды өлім
Неонаталдыдан кейінгі өсім

Пән: Қазақстан тарихы
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 21 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Қазақстандағы әлеуметтік ауытқушылықтар. Болдырмау жолдары33 бет
Кеңес Одағы Коммунистік Партиясы және тарихы10 бет
Кеңес Одағы ыдырағаннан кейінгі Орталық Азия мемлекеттерінің мәдени үрдістері14 бет
Кеңестік Социалистік Республикалар Одағы4 бет
Ұлыбритания, АҚШ, кеңес одағының мемлекет басшыларының тегеран конференциясы57 бет
1941-1945 жылдардағы Ұлы Отан соғысы5 бет
1950 - 1980 жылдардағы КСРО-ның халықаралық қатынастар жүйесіндегі Үндістанмен байланысы61 бет
1999 жылғы Қазақстандағы халық санағы бойынша елдің деморафиялық жағдайы4 бет
60-80 жылдардағы ортасындағы Қазақстандағы нақты социализм12 бет
XX ғасырдың 60 - 80 жылдардағы халықаралық қатынас. Біріккен ұлттар ұйымының рөлі17 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь