Қазақстан Республикасының фискалдық саясаты

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
I САЛЫҚ САЯСАТЫНЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ
1.1 Салық саясатының мәні, мазмұны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Салық саясатының формалары мен түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .11
II ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ САЛЫҚ САЯСАТЫН МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ МӘСЕЛЕЛЕРІ
2.1 Қазақстан Республикасының салық саясатының экономикадағы орны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...20
2.2 Қазақстан Республикасындағы салық саясатының даму стратегиясы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .27
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...28
Нарықтық экономикадағы мемлекеттің мақсаты – нарық механизмін түзету емес, сәйкесінше, оның еркін әрекет етуіне жағдайлар жасау, яғни бәсеке – мүмкін жерлердің бәрінде, ал мемлекеттік реттеу – қажетті жерлердің бәрінде қамтамасыз етілуі қажет. Осы аталған мәселелердің бәрін шешу үшін, мемлекеттің қол астындағы барлық құралдардың жиынтығы бар. Солардың ең негізгілері мыналар: фискалдық саясат, әлеуметтік саясат және табысты әділетті бөлу саясаты және т.б. саналады.
Фиск (латынның « jiscus») – мемлекеттік қазына деген ұғымды білдірсе, ал фискалдық саясат – үкіметтің халықты жұмыспен қамтамасыз ету мен инфляцияға қарсы жалпы ұлттық өнім алуына бағытталған салық салу, мемлекеттік бюджет, мемлекеттік шығындар жайлы саясаты. Бұл мемлекеттің экономикалық саясатының құрамдас бөлігі болса, ал қаржы саясатының өзегі болып табылады. Фискалдық саясатқа мемлекеттің бюджет қорын бөлу қызметі де жатады, яғни бір жағынан салық салу жүйесі арқылы бюджеттің кіріс қорын толықтыратын болса, ал екінші жағынан – оларды жұмсау қызметімен айналысады. Мемлекет дәл осы қорлардың есебінен ұлттық қауіпсіздікті, халықтың қоғамдық игіліктері мен қызметтерін тұтынуын қамтамасыз етеді, сондай-ақ саяси, әлеуметтік, экологиялық және басқа да көптеген мәселелерді шешеді.
Мемлекеттің фискалдық саясатының басты міндеті болып – салық ставкаларын үкіметтің мақсатына сәйкес өзгерту саналады. Фискалдық саясатты жүргізу – еліміздің заңды органдарының ерекше құқы, себебі бұлар мемлекеттік бюджетті қысқарту мен бекіту арқылы салық салуды және олардың жұмсалуын бақылайды.
Фискалдық саясаттың мәні жайлы әртүрлі кейнсиандық көзқарастары да, Ресей экономистері де қолдады. Е.Ф. Борисов оған былай толық анықтама береді: “Фискалдық саясат – үкіметтің табысы мен шығысын реттейтін мемлекеттің қаржылық шараларының жиынтығы. Бұл алға қойылған стратегиялық міндеттерге байланысты, мәселен , дағдарысқа қарсы реттеулер жүргізу, жұмыспен қамтуды жоғары деңгейде қамтамасыз етуде, инфляциямен күресуде ол өзгеріп отырады. Қазіргі жағдайдағы фискалдық саясат мемлекеттің қаржы ресурстарын пайдаланудың негізгі бағыттарын, қаржыландыру әдістерінің және қазынаны толтырудың негізгі көздерін анықтайды”.
Фискалдық саясат деген әртүрлі көзқарастарды қорыта келе, фискалдық саясат – мемлекеттің алдында тұрған стратегиялық міндеттерді шешу үшін, үкіметпен қабылданатын мемлекеттік шығындар мен салық салу шараларының жиынтығы.
1. Наурызбаева A. «Налоги,понятие, элементі, виды » Алматы.2000
2. Б.М.Мұхамедиев,Р.Т.Дуламбаева,Д.Ж.Рахматуллаева «Макроэкономика дәрістерінің курсы»Алматы.2007
3. Қазақстан Республикасының «Салық және бюджетке төленетін басқа міндетті төлемдер туралы» Заң(Салық Кодексі) Алматы 2002 ж.
4. Агапова Т.А.,Серегина С.Ф. «Макроэкономика» Москва. 1999
5. Ермекбаева Б.Ж.. «Салықтар және Салық салу» Алматы. 2002
6. Статистический ежегодник 2006 ж.
7. Ермекбаева Б.Ж.., А.Лсбекова «Основы налогооблажения» Алматы 2003 ж.
8. Тынысбеков. «Салық ауыртпалығын өлшеудің теориялық аспектілері» Қаржы – қаражат.№3, 2007
9. Н.Қ. Мамыров, М.Ә. Тілеужанов «Макроэкономика» Алматы 2003
10. Р.Аикулов. «Салық саясатының бағыттары» Саясат №1, 2007
11. Бункина М.К.,Семенов В.А. «Макроэкономика» Москва. 1997
12. А.Бильдебаева. «Налоговые ставки – важный элемент фискальной политики» Экономика негіздері №2, 2006
13. Қазақстан Республикасының Президентінің 2007 жылғы халыққа жолдауы.
14. 2005-2006 жж. Қазақстан Республикасының орта мерзімді фискалды саясатының қорытындылары.
15. 2007-2009 жж орта мерзімді фискалды саясаттың даму стратегиясы.
        
        ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
ЭКОНОМИКА ЖӘНЕ БИЗНЕС ФАКУЛЬТЕТІ
МАКРО - МИКРОЭКОНОМИКА КАФЕДРАСЫ
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Тақырыбы : «Қазақстан ... ... ... курс студенті ... ... ... ... ... ... САЯСАТЫНЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ
1.1 ... ... ... ... ... формалары мен
түрлері.........................................11
II ҚАЗАҚСТАН ... ... ... МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ
МӘСЕЛЕЛЕРІ
2.1 Қазақстан Республикасының салық саясатының экономикадағы
орны........................................................................
...............................................20
2.2 Қазақстан Республикасындағы салық саясатының даму
стратегиясы…………………………………………………………………...…22
ҚОРЫТЫНДЫ...................................................................
..................................27
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР
ТІЗІМІ...................................................28
КІРІСПЕ
Нарықтық экономикадағы ... ...... ... түзету
емес, сәйкесінше, оның еркін әрекет етуіне жағдайлар жасау, яғни ... ... ... бәрінде, ал мемлекеттік реттеу – қажетті жерлердің бәрінде
қамтамасыз ... ... Осы ... ... бәрін шешу үшін,
мемлекеттің қол астындағы барлық құралдардың ... бар. ... ... мыналар: фискалдық саясат, әлеуметтік саясат және табысты
әділетті бөлу саясаты және т.б. ... ... « ...... ... деген ұғымды білдірсе, ал
фискалдық саясат – үкіметтің ... ... ... ету мен ... ... ... өнім ... бағытталған салық салу, мемлекеттік бюджет,
мемлекеттік шығындар ... ... Бұл ... ... ... бөлігі болса, ал қаржы саясатының өзегі болып табылады. Фискалдық
саясатқа мемлекеттің ... ... бөлу ... де жатады, яғни бір жағынан
салық салу жүйесі ... ... ... ... ... ... ... жағынан – оларды жұмсау қызметімен ... ... дәл ... ... ... ... ... қоғамдық игіліктері мен
қызметтерін тұтынуын қамтамасыз етеді, сондай-ақ саяси, ... және ... да ... мәселелерді шешеді.
Мемлекеттің фискалдық саясатының басты міндеті болып – салық ставкаларын
үкіметтің мақсатына сәйкес өзгерту саналады. ... ... ... ... заңды органдарының ерекше құқы, себебі бұлар мемлекеттік бюджетті
қысқарту мен ... ... ... ... және ... ... бақылайды.
Фискалдық саясаттың мәні жайлы әртүрлі ... ... ... экономистері де қолдады. Е.Ф. Борисов оған былай ... ... ... ...... ... мен шығысын реттейтін
мемлекеттің қаржылық шараларының жиынтығы. Бұл алға қойылған стратегиялық
міндеттерге байланысты, ... , ... ... ... жүргізу,
жұмыспен қамтуды жоғары деңгейде қамтамасыз етуде, инфляциямен күресуде ол
өзгеріп отырады. Қазіргі ... ... ... ... ... пайдаланудың негізгі бағыттарын, қаржыландыру әдістерінің және
қазынаны толтырудың негізгі көздерін анықтайды”.
Фискалдық саясат деген әртүрлі ... ... ... ...... ... ... стратегиялық міндеттерді шешу үшін,
үкіметпен қабылданатын мемлекеттік шығындар мен ... салу ... мен ... пәнінен курстық жұмысымның тақырыбын
“Қазақстан Республикасының фискалдық саясаты” деп алдым.Аталған ... ... ... ... мен салық саясатының мәні мен маңызын
көрсетуге тырыстым.
Менің бұл курстық жұмысты орындаудағы мақсатым ... ... ... ... ... әзірлеген экономикалық саясатқа сәйкес
қоғам ... ... ... әлеуметтік – экономикалық және басқа
мақсаттар мен міндеттеріне жетудің бірден – бір ... жолы ... өту ... табылады.Осы мақсатқа жету үшін мен курстық жұмысты
орындау үстінде келесідей міндеттерді айқындап ... ... ... ... ... ... ... саясатының мәні, мазмұны;
• Салық саясатының негізгі формалары мен түрлері;
... ... ... саясатының экономикадағы орны;
• Қазақстан Республикасындағы салық саясатының даму стратегиясы.
Қазіргі экономикалық ... әлі де ... ... ... ... үшін
салық саясатын жетілдіре, дамыту тақырыбы өте өзекті, маңызды және де
керекті деп ... ... ... ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ
1. Салық саясатының мәні мен мазмұны
Салықтар мемлекеттің құрылуымен бірге пайда болды және мемлекеттің ... мен ... ... ... көзі ... ... ... өзгеруі, өркендеуі қашан да болса оның салық жүйесінің ... ... ... ... мәні – ... ... азаматтардан
ұлттық табыстың бір бөлігін алу жөніндегі өндірістік ... ... ... ...... әдебиеттерінде салық ауыртпалығына макроэкономика-
лық сипатта жалпы ұлттық өнімге салық түсімдерінің жалпы сомасының ... ... ... ... ... ... теория
көзқарасымен қарап, қазіргі салық ауыртпалығы түсінігімен байланысын ашуға
әрекет етер болсақ, салық ауыртпалығын тұтынушылар мен ... ... деп ... ... алуымыз қажет. Мұндағы тұтынушы ретінде
тұрғындарды, ... ... ... ... Ол үшін салық
ауыртпалығының пайда болу және ... ... ... ... ... ... ... шығу тарихына келер болсақ, ... ... ... да ... ... болған десек артық болмас етеді.Себебі, салық
төлеуші ... және тағы ... да ... ... ... ... қандай да бір өз игілігінің бөлігін мемлекетке қайтарымсыз
береді.Соның нәтижесінде ... ... ... бір ... ... осы сипатта салықтар тауар – ақша қатынастарының ахуалына әсер
етеді, кез – келген салық белгілі көлемде салық ... өз ... ... ... ... ... олардың қоғамдық-экономикалық құрылысы мен саяси
іс-бағытына қарамастан ... ... ... ... ... қайта бөлудің басты қаржылық құралы, мемлекеттің кірістерін және
бюджеттің кірістерін қалыптастырудың ... көзі ... ... ... ... мазмұны нақты түрде көрінеді, ал
салықтардың әлеуметтік – экономикалық ... ... ... мен ... ... құрылысымен, мемлекеттің табиғатымен және
функцияларымен айқындалады.
Салықтарда ежелден ... ... ... ауыртпалығын) бөлудің екі
қағидаты қалыптасқан:
1) пайда (алынған игіліктер) қағидаты;
2) “қайыр көрсету” (төлем қабілеттілігі) қағидаты.
Алынған ... және ... ... ... ... ... салық мөлшерлемелерін белгілеуге және табыстың
өсуіне қарай олардың өзгеруіне ... ... ... ... ... бұрын А.Смит
ұсынған еді.Олар мынадай:
1) салық ... ... ... табысына сәйкес алынуы
тиіс(әділеттілік қағидаты);
2) салықтың мөлшері мен оны ... ... ... ала және дәл ... ... әрбір салық төлеуші үшін неғұрлым қолайлы уақытта және қолайлы
әдіспен алынуы ... ... ... алудың шығындары өте аз болуы тиіс(үнем қағидаты);
Бұл қағидаларды пайдалану салық салудағы зорлық – зомбылықты жоқ етті,
бұл процеске ... ... және ... ... – оны ... ... ... бостандықтың нышаны ” деп қорытынды жасауға
мүмкіндік ... ... ... даму барысында қағидаттардың
тұжырымдамалары дәлелденді, толықтырылды.
Кейнсиандық теория ... ... ... реттудің басты қаруы
ретінде қарастырса, неоклассикалық теория салықтарды тек –фискалдық құрал
ретінде зерттеп көрсетіледі.
Сөйтіп ... ... ... 1 қаңтарындағы «Салықтар және
бюджетке төленетін басқа төлемдер туралы» Салық Кодексі бойынша:
Салықтар- мемлекеттің қажеттіліктерін ... ... ... ... ... және ... ... төленетін төлемдер.
Салықтың мынадай негізгі қызметтері бар: фискалдық, реттеушілік, қайта
бөлу.
Енді негізгі қызметі фискалдық немесе бюджеттік ... Бұл ... ... ... ... ... ... салықтардың қоғамдық
міндеті артады.
Реттеушілік қызметі- салықтың маңызды қызметі. Осы қызметі ... ... ел ... өз ... ... яғни ... жүзеге
асырылады.
Қайта бөлу қызметі арқылы түрлі субъектілер табысының бір бөлшегі
мемлекет пайдасына өтеді. Бұл ... ... ... ішкі жалпы
өнімді салықтардың алатын үлес салмағы арқылы анықтайды.
Салық элементтері. Салық өз ... ... бір ... ... ... ... элементтері болып мыналар табылады:
1. Салықтың құқытық негізі. Бұл ... ... ... ... ... ... ... субъектісі- салықты кім төлегенін айқындайды.
3. Салық объектісі- салықты не үшін және қай ... ... ... ... ... ... ... төлейді, салық салу
ставкасын қалай қолданатынын айқындайды.
5. Салық бойынша жеңілдіктер- не себептен салық ... ... ... немесе аз мөлшерде салық төлеуге құқы бар
екенін айқындайды.
Салық салу объектісіне қарай салықтар тікелей және жанама салықтар болып
бөлінеді.
Тікелей ... ... ... ... ... ... ... мыналар жатады:
1. Корпаративтік табыс салығы;
2. Жеке табыс салығы;
3. Көлік құралына салығы;
4. Әлеуметтік салық;
5. Жер қойнауын ... үшін ... ... ... Жер ... ...... төлейді.Тауар немесе қызмет бағасына алдын
ала салық енгізілгендіктен, іс жүзінде оны бюджетке атушы ... ... құн ... ... ... Қазақстан Республикасының Салық Кодексіне сәйкес салық
салу жүйесінде мелекет бюджетіне төленетін міндетті басқа ... ... ... ... ... баж
4. кедендік төлемдер.
Бюджетке түскен соң қолданылатын белгісіне қарай салықтар жалпы және
арнайы болып жіктеледі:
Жалпы ... ... ... соң, ... ... ... салықтар бюджетке түскен соң, ... ала ... ... жұмсалады.Мысалы көлік құралдарына салынатын ... жол ... ... ... ... кірістерінің басты көзі ... ... салу ... ... ... арқылы жүзеге
асырылады.Сондықтан да салық саясаты ... ... іске ... ... басты механизмі деп қарастырамыз.
Салық саясаты қаржы саясатының басты ... ... ... және дұрыс
жүргізілген салық саясаты мемлекеттің ... ... ... ... етеді. Себебі,мелекеттік саясаттарын- әлеуметтік, мәдени,
табиғатты қорғау, ... не ...... ... ... бюджетке түскен кірістер арқылы ... ... және ... ... қызметі – бұл мемлекеттік қажеттілктерді қамтамасыз ету
үшін мелекеттік жинақтық қоғамдық өнімді бюджет ... ... алу. ... ... ... ... бір ... сәйкес әлеуметтік -
проблемаларды шешудің мақсаттары талаптарына және саяси ... ... ... ... ... ... жүргізетін салық саясаты – бұл
мемлекет бюджетінің кіріс бөлігін қаржылық ... ... ету ... ... ... ... ... – мемлекет. Ал салық саясатының
мәні салықтық қатынастарда ашылады,ал олардың негізі – каржылық ... ... пен ... ... ... қатынастар.
Макроэкономикалық тұрғыда фискалдық саясат – бұл ... ... ... және ... ... өзгерісін реттеу
мақсатында үкімет тарапынан жүргізілетін шаралар.Бұл ... ... ... ... ... тепе – теңдігін және ... ... ету ... ... ... ақша фондын қалыптастыруында қатыса
отырып, салықтар ... ... ... әсер ... ... ... ... сапасын жоғарлатуы керек. Тарихи
тәжірибеге сүйене отырып, біз дұрыс және дағдылы ... ... ... өндірістің тиімділгене қол жеткізе аламыз. Ал керісінше,
қателікке ұшыраған салық ... ... ... ... ... ... мен салық саясатының басты орнын салықтық стимулдар ерекше
орын алады. Себебі, бұл ... ... ... ... ... ... арқылы әсер етуші құралдары болып табылады.
Сөйтіп, салық саясатының басты міндеті:
• Өзінің қызметтері мен ... ... үшін ... ресурстармен мемлекетті қамтамсыз ету.
• Экономиканы салалық және ... ... ... ... ... ... табысының нарықтық ... ... ... жүмсарту.
• Экономикалық заңға сәйкес болу.
• Нарықтық реформалардың және макроэкономикалық тұрақтандыруды жүзеге
асыру үшін ... ... ... ... ... салық салынатын базаның құрамы, құрылымы, мүмкін өсу резевтерін және
қаржы ... ... ... ... ... ... ... қайта құрылуын реттеу
• салықтық механизмының ұйымдастырылуы және қаржы саясатының ... ... ... әсіресе нарыққа өтпелі кезеңде салық
саясаты мемлекеттің экономиканы реттейтін негізгі ... және ... ... ... ... ... Мемлекет салық саясатын нарықтың
жағымсыз құбылыстарын реттеуші ... ... ... және ... экономиканы мемлекетік реттеудегі ең мықты қаруы болып табылады.
Тек дұрыс жүргізілген салық саясаты бүкіл ұлттық шаруашылықтың ... ... ... ... ... жүргізілген салық саясаты – бұл ағымдағы салық тактикасы
емес, ... ... ... ... ... ... мүдделерді үйлестіруге тырысатын болса, онда салық ... ... бір – ... ... ... салық салуды
үйлестіру бойынша мемлекет жетекшілігімен қабылданған тактикалық қадамдар
көбіне экономикалық дәлелденбеген.Бұл тек ... ... ... ... болмайды, сонымен бірге мемлекеттің барлық экономикалық
курсын деформациялайды.
Салық аймағындағы ресейлік атақты экономист Д.Г.Черник ... ... ... реттеудің негізгі құралы ретінде және жеке меншік
кәсіпкерліктің дамуына қаржылық ықпал етуші сипатында қарастырылады.
В.М.Соколинский өз жұмысында салық ... ... ... ... ... жиынтығы ретінде қарастырады.Мұнда екі түрлі қарама –
қайшылық бар: біріншіден, ... ... ... ... ... ... екіншіден, бұл кезде олардың іскерлік белсенділігін
төмендетуге жол бермейді.
Мемлекеттік бюджет
|  |1995 |1996 ... ... |219,4 |243,0 |279,7 |309,5 |398,6 |598,7 ... |1022,2 |1305,1 |2098,5 | ... ... |  |  |  |  |  |  |  ... |  |  | ... түсім |159,8 |178,1 |204,1 |215,6 |330,3 |524,1 |635,8
|752,8 |947,3 |1186,1 |1998,3 | |Қосылған құн ... |33,3 |53,9 ... |89,0 |115,2 |159,9 |175,9 |231,3 |242,9 |343,9 | ... ... |16,7 |18,9 |19,0 |19,3 |21,8 |25,4 |27,0 |29,9 |33,4 ... ... салығы |  |  |  |  |  |163,5 |169,0 |209,1 ... |834,3 | ... ... |35,3 |41,4 |40,3 |38,3 |54,8 |  |  |  |  ... | |Жер ... |2,1 |3,4 |4,9 |5,0 |4,6 |5,5 |5,5 |5,4 |5,5 |5,9 |6,9 |
|Жеке табыс салығы |25,8 |31,3 |41,3 |30,1 |35,3 |51,0 |68,6 |77,4 ... |123,0 | ... және әр ... ... емес ... |21,9 |22,1
|16,0 |18,9 |  |38,6 |72,5 |45,6 |44,8 |81,5 |66,0 | ... ... |341,9 |377,4 |294,6 |602,0 |759,6 |834,2 |1068,4 |1323,8 |1946,1 ... ішінде |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | ... |16,2 ... |12,9 |28,7 |78,5 |108,2 |123,8 |176,5 |273,3 |332,4 | ... салаға |90,5 |118,9 |146,2 |160,9 |294,6 |327,5 |373,5 |416,5 ... |844,8 | ... |10,8 |16,3 |17,9 |19,0 |-40,8 |20,4 ... |47,5 |58,0 |78,7 | |Мемлекеттік ... және ... ... ету. |10,1 |16,9 |29,4 |31,7 |  |35,1 |50,8 |45,6 |65,3 ... | ... ... асуы, шығындар. табыстардан асуы(-) |-40,8 |-
37,0 |-62,2 |-67,9 |  |-3,3 |-13,0 |-13,0 |-46,2 |-18,7 |46,7 | |
1.2 Салық саясатының ... мен ... ... ... ... ... мемлекет салық
саясатын өндіріс құрылымын өзгерту, территориялық экономикалық даму,
халықтың табыс ... ... үшін ... ішкі ... ... бөлу арқылы
қолданады.
Қазіргі таңда салық саясатының 3 түрін ерекшелеуге болады.
Бірінші типтегі салық ... бұл ... ... ... ... ... ... жоғарғы ставкалары шаруашылық субъектілердің
қызмет ынтасының төмендеуіне әкеліп соқтырып, мемлеттік бюджеттің ... ... ішкі ... ... ... ставкасы әр түрлі
факторларға байланысты.Бірақ көптеген ... ... ... ... ,салық ставкасы жалпы ішкі өнімнің 50 пайызынан ... ... бұл ... ... ... . Бұл ... ... бизнес
пен кәсіпкерліктің дамуына қолдай жасасып жағымды ... ... ... ... бұл ... саясат түрінің кемшілігі, кәсіпкерлерге
мейлінше ставкалардың төмендеуі мемлекет бюджетіне түсетін кіріс көлемінің
азюына әкеліп, ... ... ... ... ... ... ресурстарының жеткіліксіздігіне себепкер болады.
Салық саясатының үшінші түрі – салық салу ставкаларының жоғары ... ... ... мемлекеттің әлеуметтік бағдарламалардың іске
асыруына кең жолдың ашылуы,яғни іске ... ... ... мен
шаралардың көбеюі.
Макроэкономикада салық саясатының ынталандырушы және тежеуші түрлері
ажыратылады.
Ынталандырушы фискалдық саясат (фискалдық ... – бұл ... ... ... экономикадағы циклдік құлдырауды жою мақсатын қояды.Мұны
жүзеге асыру үшін мемлекет шығындарды (G) өсіріп, салық ... ... ... ... ... шаралар арқылы жүзеге асырылады.
Ұзақ мерзімдік кезеңде салықты төмендету саясаты, өндіріс факторларының
ұсынысын кеңейтуге және ... ... ... алып келуі
мүмкін.Мұндай мақсаттардың жүзеге асуы кешенді ... ... ... болады.Бұл шаралардың орындалуы ... ... ... ақша – ... ... және ... ... байланысты.
Тежеуші фискалдық саясат (қазыналық шектеу) – экономикадағы ... ... ... ... ... ... ... үшін, мемлекеттік
шығындар төмендеп (G), салық мөлшері (T) ... ... ... шаралар арқылы жүзеге асырылады.Қысқа мерзімдік кезеңде бұл
шаралардың нәтижесінде, өндірістің құлдырауы және ... ... ... болған сұраныс инфляциясын төмендетуге мүмкіндік береді
Ұзақ мерзімдік кезеңде өспелі салық (сынасы) жиынтық ... және ... ... ... ... ... ... әсіресе төмендегі жағдайларда кездеседі: ... ... ... ... ... ... ... жүзеге асырылып
отырса және еңбек ... ... ... ... басымдылық болмаса.
Қысқа мерзімдік кезеңде фискалдық саясат баланстық бюджеттің, салықтың
және мемлекеттік шығындардың ... ... ... ... ... ... мөлшері ∆Т – ға төмендесе, онда қолда бар ... ... ға ... шығындары сәйкес түрде (∆T*b) көлеміне ... ... ... ... оңға ... ... ... және тепе –
теңдік өнім көлемін Y1 – ден Y2 көлеміне өсіреді.
Ол ... ... ... ... ... деп ... ... бюджетке берілетін салық мөлшері табыс ... деп ... онда ... ... төмендегідей түрде жазылады. T=t*Y
Мұндағы t – шекті салық мөлшерлемесі.
Бұл жағдайда тұтыну функциясы төмендегідей болады:
C = a + b (Y-t*Y) = a + b ... ... ... ... ... =-b/1-b (1-t); ... Mt – жабық ... ... ... ... төмендегідей:
T=Ta + t*Y
Мұндағы Ta – автономды салық мөлшері, табыс мөлшерінен ...... ... ... ... тепе – ... өнім көлемінің үлгісі төмендегідей
болады:
Y=1/1-b (1-t) + m’* (a + I + G + g ) – b/1-b (1-t) + m’*Ta, ... ... +m’ – ашық ... ... мультипликаторы.
Егерде фискалдық саясат экономикадағы мемлекеттік секторды кеңейту
мақсатын көздесе, онда циклдік құлдырауды тоқтату үшін ... ... бұл ... ... ... әсер береді.
Ал инфляцияның көтерілуін тежеу үшін, салық мөлшері ... ... ... ... шара ... ... фискалдық саясат мемлекеттік секторды тежеуге бағытталса,
онда циклдік құлдырау кезеңінде салық ... ... ... ... әсер ... ... ... кезеңінде мемлекеттік
шығындар төмендейді, бұл инфляция ... тез ... ... ... ... ... механизміне байланысты
фискалдық саясаты дискрециялық және дискрециялық емес болып ... ... ... ... ... ... саясат дегеніміз – ... ... ... ... ... бюджеттің сальдосын және мемлекеттік
шығындардың көлемін мақсатты бағытта өзгерту.Бұл ... ... ... ... ... өнім ... ... деңгейін өзгертуге
бағытталған.
Дискрециялық емес фискалдық саясат – жиынтық ... ... ... ... ... ... ... ұлттық өнімнің өсуі(кемуі) кезеңдерінде мемлекет бюджетіне
түсетін таза салық салымдарының ... ... ... ... ... қарастырады.
Бұл салық экономикалық тұрақтылыққа әсерін тигізеді.Таза салық түсімі –
бюджетке түсетін жалпы салық мөлшері мен ... ... ... арасындағы айырма.Дискрециялық фискалдық саясат экономикадағы
құлдырау кезеңінде жиынтық сұранысты ынталандыру мақсатында мақсатты түрде
мемлекеттік шығындарды өсіре ... ... ... ... төмендетіп
мемлекеттік бюджетте тапшылық құрылады.Экономиканың өрлеу кезеңінде ... ... ... ... артықшылығы құрылады.
Үкіметтің дискрециялық фискалдық саясаты ішкі ... ... ... өйткені мемлекеттік шығындар құрылымының және салық
салымы пайыз мөлшерлемесінің өзгерістері Парламентте ұзақ ... ... емес ... ... ... ... және тапшылығы
дағдылы түрде пайда болады, ол ... ... ... ... болады.
Кіріктірме тұрақтандырғыш – үкіметтің экономикалық ... ... өнім ... мен жұмысбастылық деңгейінің циклдік амплитудасын
төмендетуге мүмкіндік беретін ... ... ... ... тұрақтандырғыш ретінде үдемелі салық салу, мемлекеттік
трансферттер жүйесі, жұмыссыздықтан сақтандыру және пайданы және ... ... ... алынады.
Экономиканың «кіріктірме тұрақтандырғышы» ... ... ... кешеуілдеу мерзімі ұзақтығының проблемасын салыстырмалы
түрде ... ... ... ... бұл ... қатысуынсыз жұмыс істейді.
Экономика тұрақтылығының деңгейі тікелей циклдік бюджет тапшылығы ... ... ... бұл ... ... сұраныс тербелісінің
дағдылы «амортизаторы » қызметін атқарады.
Циклдік тапшылық (артықшылық) – мемлекеттік ... ... ... ... ... (өрлеу) және салық
түсімдерінің азаюының (өсуі) дағдылы жүзеге асуымен байланысты ... ... ... Y2 > Y0 ... ... ... салық салымдары
дағдылы өседі, ал трансферттік төлемдер дағдылы ... ... және ... ... ... ... ... Y2 < Y0, сондықтан ... ... ... ал ... өседі.Қорыта айтқанда, салыстырмалы түрде өнім
көлемі мен жиынтық сұраныс өскерде бюджнт тапшылығы құлдырауды ... ... және ... ... ... және ... ... «шұғыл тікшелігіне» байланысты болады.Салық
функциясы (T) бұрыштық көлбеуінің шекті салық мөлшерлемесінің (t) көлеміне
тәуелді ... ал ... ... ... (G) ... ... -
γ ... тең, бұл шама трансферттер сомасы мен табыс көлемі өзгерісінің
қатынасын сипаттайды.Сәйкес түрде, ... ... ... ... болған
сайын, соғұрлым мемлекеттен алынатын салық мөлшері жоғары және трансферт
төмен болады.
G, ... + ... ... – γ *Y
Y1←Y0→Y2
Y
Егерде ағымдағы табыстың динамикасынан тәуелсіз мемлекеттік шығындарды
(G) тұрақты деп ... сол ... да ... тұрақтылығының
деңгейі жоғары болады, өйткені салық мөлшермесі (t) деңгейі жоғары болған
сайын, сәйкес түрде T ... ... ... жағдайында циклдік
бюджеттік тапшылық және артықшылық көп ... T ... ... ... ... мен ... кіріктірме
тұрақтандырғыш басымдау әсер етеді.Сол ... ... ... ... ... ұзақ ... мақсаттарына –
экономика әлуетінің өсуі мен ... ... ... ... ... ... қарама – қайшы келеді.Инвестициялауға ынталы
болу, кәсіпкерлік тәуекелшілдікке және еңбекке салыстырмалы түрде қарағанда
әсері ... ... ... ... ... қисығы жатыңқы, бұл
жағдай шекті салық салымының мөлшерін төмендету арқылы мүмкін болады.Бірақ
бұл төмендеу ... ... ... мен артықшылығының көлемі
қысқаруымен қатар ... ... ... ... ... саясаттың қысқа және ұзақ мерзімдегі әсерлерінің ... ... ... ... ... ... ... өркениетті мемлекет болсын, өтпелі кезеңдегі экономика болсын қиын
тиеді.Әлуетті деңгейде тепе – ... ЖҰӨ ... ... ... ... ... ... алмайды, тек қана бұл тербелістерді
шектейді.Циклдік бюджеттік ... пен ... ... ... ... ... тиімділігін бағалауға болмайды.Өйткені
циклдік теңгерілмеген бюджеттің болуы экономиканы ... ... ... ... ... мұндай жағдай кез келген өнім
көлемінің деңгейінде бола ... ... ... ... ... ... толық қамтылуын қамтамасыз ететін
үкіметтің фискалдық ... ... ... ... ... құрылымдық тапщылығы
(артықшылығы) туындайды.Бұл жұмыспен ... ... ... ... ... және ... (шығындары арасындағы ... ... ... ...... тапшылығының нақты мәні мен
құрылымдық тапшылықтың арасындағы айырма.
Ресурстармен толық қамтылу деңгейі, табиғи ... ... ... өнім көлемін анықтаудың қиындығы салдарынан мемлекеттік бюджеттің
құрылымдық тапшылығын (артықшылығын) есептеу ... ... ... ... мен ... келе ... мемлекеттер үшін бірдей кездесіп
отырады.Сонымен қатар ұзақ мерзімдік фисклдық ... ... ... ... ... ... динамикасы негіз
болады.
Циклдік бюджет артықшылығының өсуі ... ... ... бұл жағдай жиі инфляцияның күшеюіне әкелетіндіктен, ... бір ... ... ... ... беруі (облигацияларды
өтеу, әл – әуқаты нашар отбасыларға жәрдемақыны өсіру) жиынтық ... ... ... ... әсер ... ... артықшылығын
«тыйым салу» артық жиынтық сұранысты ... және ... ... ұстап тұрады.
Бюджет тапшылығының тұрақтандыру деңгейіне әсері ... ... ... ... ... ... ақша – несие эмиссиясы (тиын шығару);
2) займ шығару;
3) мемлекетке түсетін салық мөлшерін көбейту.
Тапшылықты жою үшін тиын ... ... ... ... – ақша ... ... ... табатын пайдасы.
Нақты ЖҰӨ өсуінің қарқынынан ақша жиынының өсу ... ... ... ... ... ... бұл ... орташа баға деңгейін
өсіреді.Барлық экономикалық агенттер инфляциялық салық төлейді және ... бір ... ... ... ... ... ... отырады.
Инфляция деңгейінің жоғарлауы жағдайында Оливер – Танзи әсері пайда
болады.
Өсіп келе ... ... ... салдарынан экономикалық ынта
пайда болады, ол салықты уақытылы төлемеу, өйткені ... ... ... бұдан салық төлеушілер ұтады.Мұның салдарынан мемлекеттегі
тапшылық және қаржы жүйесінің жалпы тұрақсыздығы өседі
Мемлекеттік ... жою үшін тиын ... ... бар ... ... ... ... ол басқа ... ... ... ... ... ... жеңілдетілген
пайыз мөлшерімен несие беруді кеңейту ... ... ... ... ... ... асырылады.
Соңғы жағдайда үкімет тауар мен қызмет көрсету ... ... ... алу жеке ... ... ... онда олар
бағасын алдын ала көтереді, мұндай ... ... ... ... баға ... ... және инвестиция деңгейі көтеріледі
Егерде мемлекеттік сектордың төленбеген қаржылары жиналып қалса, онда
бұларды Орталық банк қаржыландырады ... ... ... ... тиын шығаруға қарағанда, уақытылы төленбеген ... ... ... емес ... ... да, бұл ... шартты бөлу екендігі белгілі.Егерде мемлекеттік бюджет тапшылығы
мемлекеттік займ шығарылу арқылы ... онда ... ... ... ... ол жеке секторларға ... ... таза ... ... ... шығындарының
төмендеуіне алып келеді.Осыдан ығыстыру әсері пайда болады, ол фискалды
саясаттың ынталандырушы әсерін ... ... ... ... ... ... тиын шығару
тапшылығының инфляцияға қарсы баламасы деп қарастырады.Бірақ ... ... ... ... өсуін тоқтатпайды, тек қана уақытша тежеуге
мүмкіндік береді, бұл жағдай Қазақстан экономикасы тән.Егерде мемлекеттік
займның ... ... ... ... ... ... ... банктерге орналастырса, онда инфляция әлсірейді.Бірақ Орталық
банк бұл облигацияларды ... ... ... екінші рет сатып алып,
жалған фискалдық іс – әрекеттерін ... ... ... ... ... ... әсер ... облигацияны бюджеттен тыс қорларға төмен ... ... онда ... ... ... арқылы қаржыландыру қосымша
салық салу механизміне айналады.
Мемлекет бюджетіне салық түсімін көбейту проблемасы ... ... ... ... ... ... ұзақ мерзімді кезеңде кешенді
салық реформасы нәтижесінде, пайыз мөлшерлесін ... ... ... ... ... мерзімді кезеңде салық мөлшерлемесінің төмендеуі:
1) Экономиканың кіріктірме тұрақтандырғыш деңгейінің ... ... ... жоғарлауынан пайда болатын мемлекеттік емес
секторлардың ығыстыру әсерінің өсуінен (бұл құбылыс ақша ... ... ақша ... ақша сұранысының өсуінің жоғарғы
жағдайға реакциясы);
3) Бюджет тапшылығын өсіру, бір мезгілде салық салудың ... ... ... ... ... ... ... болады.
Мұндай жағдай Лаффер қисығында көрсетілген.
Берілген қисық абцисс осімен салықтық түсім Т, ал ордината ... ... ... t ... координата құрылды. Салықтың нөлдік мөлшерінен
бастап t-нің өсуі салық ... ... ... ... А нүктесінен кейін салық мөлшерінің ... ... ... әсер ... ... ... көлемін қысқартады.
Бұл А нүктесінен кейін Лаффер қисығы солға қарай ауытқи бастайды. Сонымен
tA-дан ... ... ... үшін ... ... ... түсімдердің ұлғаюын
қамтамасыз етеді, ал tA-дан ... ... ... ... ... ... 100% мөлшер кезінде салық түсімі нөлге дейін төмендейді.
Іс жүзінде t ... ... ... ... ... ... ... кездегі дәл бағаны беру қиын.
Макроэкономикалық тұрғыда фискалдық ... IS ... ... ... IS ... әрбір нүктесі берілген пайыздық мөлшерлеме
кезінде ... ... ... ... ... ... фискалдық саясатпен де тығыз байланысты G мен
T тұрақты деп алсақ, фискалдық саясаттың өзгеруі IS қисығын жылжытады.
1сурет. Фискалдық саясаттың IS ... ... ... ... Y2
Y ... ... Y2
Y В. IS ... ... ... G1→G2 ... өсуі IS ... ... көру үшін ... кресі бейнеленген.Кейнс кресі ... ... ... ... ... көрсетеді.Ол табыс
деңгейін Y1→Y2 дейін өсіреді.Сол себептен мемлекеттік ... өсуі ... оңға ... ... мемлекеттік шығындардың өсуі табысты өсіреді,ол IS
қисығын оңға жылжытады.Салықтардың өсуі, мемлекеттік ... ... ... IS ... ... ... ... G↑→E↑→Y↑→IS↑
2.T↑ немесе G↓→E↓→Y↓→IS↓
Тауарлар мен қызметтерге сұранысты өсіретін фискалдық саясаттың ... ... оңға ... ... кемітетін фискалдық саясаттың
өзгерісі IS қисығын солға жылжытады.
II ҚАЗАҚСТАН ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының салық саясатының экономикадағы орны
Атап өткендей салық саясаты экономиканы мемлекеттік реттеудегі басты
әсер етуші ... және ... ... ... ... ... көзі
болып табылады. Жоғарыда көрсетілген статистика бойынша 2005жылдың
бюджетінің 96 ... ... ... ... ... бюджет
шығындарын салықтардан түскен түсімдер арқылы жабылады. Бұл мәлімет, яғни
мемлекеттің жүргізіп жатқан салық ... оңды ... ... ... ... ... салаларына әсер етуші фактор деп те
атауға болады.Мысал келтірсек, кәсіпкерлікті және шағын ... ... ... саясатының жасаған жеңілдіктер реформасы ... ... ... бұл ... ... ... шарасы болып
көрсетіледі.
Сонымен қатар, салық саясатында жасалған кедендік төлемдер жүйесін
реттеу арқылы транспорт ... ... ... ... ... ... және ... көрсетіледі. Бірақ сіздің ойыңызша табиғатты қорғау
шараларына кедендік төлемдер жүйесін ... ... әсер ... Бұл ... бола ... 2007 жылғы мемлекеттің басқаруымен қабылданған кедендік
төлемдер бойынша ... ... ... территориясына шет
мемлекеттерден тасымалданып жатқан автокөлік ... ... 7 ... ... ... ... кедендік төлемдер жоғары
орнатылған». Бұның салдары, табиғат ауасын ластайтын ескі ... ... ... ... ... ... ... шараларына
мемлекет тарапынан көмектесу шаралары деп те айтуға болады.
Мемлекеттің ... ... ... ... саясатымен өте тығыз
байланысты. Себебі, мемлекет территорясына ... ... ... ... ... ... тудыру қажет. Ал инвестициялық климат
қандай факторлармен сипатталады? Бұл ... ... ... бұл
объектінің болашаққа даму перспективаларының өсуінің ... ... ... ... ... ... жеңілдіктер.
Осы салықтық жеңілдіктер инвестицияны тартудағы басты құрал деп ... ... ... азайған сайын, жеке инвестициялар көбейе түседi
дегендi даусыз ... ... ... ... Мысалы, мемлекет
территориясында ... ... ... ... ... жеңілдіктер
корпаративтік табыс салық ставкасының 15 пайызға дейін ... ... ... ... ... ... саясатта өзіндік әсері
бар.
Келесі қарастыратын жағдай бұл автокөлік құралдарына салынатын салықтар
арқылы Қазақстан Республикасының ... ... ... ... және жаңа жол ... салуға мүмкіншілік
тудырады. Бұл экономиканың «көлік және ... ... ... ... айғақ. Сөйтіп салық саясаты бұл ... ... ... ... ... ... саясатының экономикаға әсер етуде әлеуметтік-мәдени саланы ұмытпау
жөн. Себебі, бұл саланың шығындары мемлекеттік бюджет табысының 50 ... ... яғни ... ... қажеттіліктерін салықтар
түсімімен қамтамасыз етіліп отыр.
Сөйтіп, қорытынды жасайтын болсақ, ... ... ... ... ... ... барлық салаларын дерліктей қамтамасыз
етіп отыр.
2.2 Қазақстан Республикасындағы салық саясатының даму стратегиясы.
Салық салу ... ... ... реформаларды басынан кешуге тура
келді. «Салық жүйесі туралы» заң 1991 жылы 24желтоқсанда қабылданды. Бұл
заңды ... ... өз ... ... кезең Қазақстанның тоқырау жылдарымен
сәйкес келеді.
Заңды құжаттарды жасауда өзіндік ... жоқ жас ... ... саясатын құруда, мысалы ретінде, көрші елдердің салық жүйесін ... ... ... ... ... Федерациясының салық жүйесі.Мемлекет
органдары унитарлы басқару жүйесін ескермей отырып, құр ресейлік ... ... ... ... ... ... Ресейлік салық жүйедегідей
3 деңгейлік салық жүйесін қалыптастырды. Бірақ мұндай салық жүйесі тек
федеративтік ... ... тән ... Сондықтан да енгізілген
салық жүйесі мен ... ... ... ... ... күмән
келтірмеді.Қабылданған салық түрлерінің көптігі салық жүйесінде қателіктер
туғызып, осы жүйенің түбегейлі басқарылмайтын және тиімсіз жүйеге ... ... ... ... ... қайта жетілдіру
жұмыстары 1992 жылы басталды.
Қазақстан Респуликаның сол кездегі қаржы министірлігмен жаңа концепция
ұйыдастырылып, ... ... ... ... 2 ... ... кезең.(1994-1995 жж.)-жаңа салық жүйесінің базасын қалыптастыру
және енгізу
2-ші кезең ... жж) – ... ... ... ... мерзім уақытында жаңа салық жүйесін құрастыру қажеттілігі келесі
себептермен айқындалды:
... ... бір- ... кей ... ... келетін заңдарға
ие салық кодексін жаңа және жетілдірілген ... ... ... ... Заң ... ... пен ... айналысатын
қызметкерлерді табу және жауапкершілікке тарту.
• Селективті жеңілдіктер принциптен жаңа глобольді ... ... ... ... ... ... параллельді өсуіне қарсы іс-
шаралар жүргізу
Салықтық реформаныңң келесі кезеңдерінде ... ... ... қарастырылды:
- Нарықтық қатыастарды реттеу, олардың ішінде:
• Кәсіпкерлікті ... ... ... ... ... қажеттіліктері ғана қамтамасыз ету.
- Кәсіпкерлікке ақша салатын жеке салық төлеушілердің мүдделерін
реттеу.
- Екі ... және үш ... ... салу ... ... құрылуы.
- Салық салуда белгілі әділдікке жету, олардың ішінде:
• Қоғамның әлеуметтік қорғалмаған ... ... ... қамтамасыз ету.
• Табыс көзіне байланыссыз салық салуда бірыңғай шкаланың құрылуы.
• Мемелекеттің ұлттық және ... ... есеп ... ... салу ... ... тәжірибесін тиімді пайдалануға
ұмтылу.
Осы мақсаттарға сәйкес бүкіл салық жүйесін өзгертуге және мемлекеттік
стадарттарға мейілінше ... ... ... ... ... ... мен ... түрлерінің санының
азаюы және оың бәріне ... ... ... ... және ... ... 1995 ... сәуір айының 24 “Салықтар және ... ... да ... ... заң ... ж. 1 ... айнда
заңды қкүшіне енді)
Бұл Салық Кодексті жинақталу барысында ... ... ... ХВФ, ... ... бағдарлама, ОЭСР, Стенфордық
университет мамандары,Гарвард университетінің мамандары және т.б.
Сонымен қатар Салық кодексіне күрделі енгізулер 2002 ... ... ... 1 ... “Салықтар және бюджетке төленетін басқа да төлемдер”
туралы заң енгізулермен бірге қайта қабылданды.
Президентіміз Н.Ә.Назарбаев өзінің 2006 ... 1 ... ... ... ... елдің салық ... жеке ... ... ... ... ... ... анық
мәлімдеді.Осының айғағы ретінде алдағы уақытта мынадай салық жеңілдіктері
жүзеге асырылады:
• 2007 жылдан бастап ... құн ... ... ... ал 2008 – 2009 ... бұл көрсеткіш тағы да 1 –
2 % ... ... Жеке ... ... 10 % ... ... ... отыр;
• Шағын бизнес субъектілеріне азайтылған ... ... ... көзделген;
• 2008 жылдан бастап әлеуметтік салықтың мөлшері орта есеппен
30 % төмендейді.
2006 жылдың 12 ... ... ... ... 2007 – ... ... орта мерзімді фискалды саясаты бойынша ... ... ... ... ... жүргізіліп, жаңа механизмдер егізіліп отыр.
2006 жылы 25 ... ... ... ... ... ... экономикалық өсуді реттеу ... ... ... ... жаңа техника мен озат ... ... ... пен ... ... ... ... және инвестицияларды мейлінше көп тарту көзделіп отыр.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 – 2009 ... ... ... ... ... ... салық саясаты салық берешегін жеңілдету жолымен республика
экономикасына қаражаттарды салу тиімділігін көтеруге бағытталған.
Салық ... ... ... ... бойынша және
экономиканың жаңа салаларын дамыту ... іске ... ... ... ... ... ... бағыттары анықтауда.
Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық
актілеріне ... салу ... ... ... мен ... ... Заңы салық жеңілдетулерінің жиынтығын қарастыратын, жалпы ... ... ... (дербес кіріс және әлеуметтік салықтар,
СҚБ, арнайы салық режимдеріндегі салық), экономиканың бөлек салаларының
ерекшеліктерін іске асыруға, ... ... ... ... секторының
ерекшеліктерін іске асыруға жеке ... ... ... ... ... ... ... шешуге және де жеке кәсіпкерліктің
дамуына кедергі жасаушы кейбір әкімшілік мәселелерді шешуге бағытталған:
• қосылған бағаға ... ... ... ... 14 пайызға дейін
төмендету)
• жеке кіріс салығын 10 пайыз ... ... жеке ... ... ... ... салықты орта есеппен алғанда 30 пайызға төмендету;
• патент және жеңілдетілген ... ... ... бизнес
субьектілері үшін арнайы салық тәртібінде салық мөлшерлерін төмендету;
• ауылшаруашылық ... ... ... ... ... ... арнайы тәртіпті енгізу;
• білім, ғылым, медицина және мәдениет ... ... ... іске ... ... әлеуметтік тапсырыс аясында
бөлінетін қаражаттарды корпоративті табыс салығынан босатуды енгізу,
ал, іске асыру бойынша айналымдарды – қосылған баға ... ... үлес ... екі ... ... ... жою;
• жеке кіріс салығы соммасын анықтаған кезде есептеуге енгізуге болатын
ерікті зейнетақы мөлшерін шектеуші нормаларын өзгерту;
• корпоративті кіріс салығы ... ... ала ... ... жүйесін,
корпоративті кіріс салығы бойынша алдын ала ... ... үшін ... ... шараларын жеңілдетумен бірге
жетілдіру.
• Сондай-ақ салық пен алымдардың кейбіреуін біріктіру жолымен ... ... ... ... арнайы салық режимдерін қолдану
тетіктерін жетілдіру жөніндегі жұмыс жалғасатын болады
• Ішкі отын нарығында айқын салық салуды құру салық ... ... ... субъектілері арасында қайта бөлуді болжайды.
• Уәкілетті органдардың өзара ... ... ... және ... және ... төленетін басқа да міндетті
төлемдердің түсуін электрондық бақылауды кеңінен пайдалану жолымен
салықтың ... ... қол ... болады. Жалпыға бірдей
декларациялауға көшу мүмкіндігі де қарастырылатын болады.
• Барлық салықтық ... ... ... ... жемқорлық
деңгейін едәуір төмендеткен жағдайда ғана табысқа жететін болады, бұл
басты міндеттердің бірі болып табылады. Осы ... ... ... ... ұсынатын электрондық қызметтердің тізбесін кеңейту
жолымен кәсіпкерлік субъектілері мен ... ... ... ... ... ... ... келе, елдегі макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз ету
мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметінің фискалдық ... ... ... ... ... ... болуынан алынған кірістерді ішкі
айналымнан шығару ... ... іске ... ... ... түсетін үстеме кірістердің барлығы Қазақстан
Республикасының Ұлттық қорына ... бұл ... ... ... қолдауға, инфляция өсуінің жоспарланған өлшемдеріне
қол жеткізуге, «голланд ауыруы» туындауының, яғни, өндірістік ... ... ... «тоқырауының» алдын алуға ықпал етеді.
Ұлттық қорда ... ... және ... ... тыс ... ... және мемлекет кепілдік берген қарыз алу ... ... ... саясаты, Қазақстан Республикасының
индустриялық-инновациялық даму стратегиясы фискалдық тәуекелдердiң ықтимал
келеңсiз салдарларының алдын алуға ... ... ... 2006 – 2008 ... ... ... фискалдық саясаты Қазақстан Республикасы Үкіметінің фискалдық
стратегиясын ... бар ... ... ... мен үш ... ... ... басымдықтарды айқындауға мүмкіндік береді.
Келешекте орта мерзімді фискалдық саясаттың рөлін осы құжатты әзірлеген
кезде көзделген мақсаттар қаншалықты ... ... ... ... ... ... ... фискалдық саясаты оңды нәтижелерін беріп,
экономикамыздың өсуіне, әлеуметтік тұрақтылыққа, халықаралық ... ... ... және экономикалық – стратегиялық бағыттылық
халықаралық қатынастарды ... ... ... ... Наурызбаева A. «Налоги,понятие, элементі, виды » Алматы.2000
2. Б.М.Мұхамедиев,Р.Т.Дуламбаева,Д.Ж.Рахматуллаева «Макроэкономика
дәрістерінің курсы»Алматы.2007
3. ... ... ... және ... ... басқа міндетті
төлемдер туралы» Заң(Салық Кодексі) Алматы 2002 ... ... ... С.Ф. ... ... 1999
5. Ермекбаева Б.Ж.. «Салықтар және Салық салу» Алматы. 2002
6. Статистический ... 2006 ... ... Б.Ж.., А.Лсбекова «Основы налогооблажения» Алматы 2003 ж.
8. ... ... ... ... ... аспектілері» Қаржы –
қаражат.№3, 2007
9. Н.Қ. Мамыров, М.Ә. Тілеужанов «Макроэкономика» Алматы 2003
10. Р.Аикулов. ... ... ... Саясат №1, 2007
11. Бункина М.К.,Семенов В.А. «Макроэкономика» Москва. 1997
12. А.Бильдебаева. «Налоговые ставки – важный элемент фискальной ... ... №2, ... ... Республикасының Президентінің 2007 жылғы халыққа жолдауы.
14. 2005-2006 жж. Қазақстан Республикасының орта ... ... ... ... жж орта ... ... саясаттың даму стратегиясы.
-----------------------
2006 жылға арналған республикалық бюджет жобасын әзірлеу
2006 жылға арналған республикалық бюджетттің түсімдер мен шығыстар бойынша
өлшемдерін айқындау
2007 – 2009 ... ... орта ... фискалдық саясатты бекіту
2007 – 2009 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясат ... ... және ... ... ... республикалық бюджет жобасы
Мемлекет басшысының Қазақстан халқына жолдаулары
Республиклық ... ... ... ... ... 2007 –2009 ... арналған орта
мерзімді фискалдық саясаты
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық ... 2006 ... ... орта ... ... экономикалық дамудың болжамды көрсеткіштері
Стратегиялық және бағдарламалық құжаттар

Пән: Саясаттану
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 29 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Мемлекеттің фискалдық саясаты40 бет
Экономиканы реттеудің қаржылық механизмдері және мемлекеттің фискалдық саясатын жүзеге асыру шарттары3 бет
Қазақстан Республикасы үкiметiнiң 2005-2007 жылдарға арналған орта мерзiмдi фискалдық саясаты туралы66 бет
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005-2007 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты62 бет
ҚР қаржы нарқының дамуы. ҚР фискалдық саясаты6 бет
ҚР үкiметiнiң 2005 – 2007 ж арналған орта мерзiмдi фискалдық саясатын нақтылау13 бет
Экономикадағы сараптау жүйелері74 бет
Экономикалық өсу процесіндегі мемлекеттің қаржы саясатының жағдайы40 бет
Фискалды және монетарлы саясат түсінігі мен мазмұны62 бет
Фискалдық саясат58 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь