Влияние войны США с Ираком на Казахстан



I Введение.
Влияние войны США с Ираком на Казахстан.
а) основные инструменты влияния США на политику стран данного региона.
б) план двустороннего военного сотрудничества на 2002 г.
в) задачи поставленные Н.А.Назарбаевым перед ВС РК.
II Cодержение.
Состав ВС РК и экспорт вооружения.
а) где рождаются мифы.
б) экспорт вооружения и военной техники.
в) испытания на полигоне Сары.Шагане. г) реализация МиГов.21.
III Заключение.
Программы президента на 2003.2006 годы.
а) отправка войнского контингента в Ирак.
б) учения «Запад.2003».
в) усиление группировки войск ПВО.
Неожиданно для многих экспертов относительно быстро завершившаяся война США и их союзников против Ирака вопреки ожиданием и прогнозом не привела к каким-либо серьезным критическим последствиям в экономике и политической жизни государств Центральной Азии, включая и Казахстан. Тем не менее ряд проблемных вопросов, так или иначе связанных с этой войной, остаются и требуют выработки оптимальных подходов для своего решения.
Прежде всего война продемонстрировала усиление во внешнеполитической стратегии США тенденции стремления к мировому господству. Руководствуясь им, США ведут активную политико-экономическую экспансию в страны, представляющие для них зону определенных геостратегических интересов.
После сентября 2001 г. на волне антитеррористической операции США и их союзников в Афганистане Вашингтон заметно активизировал политико-экономическое проникновение в Центральную Азию и Закавказье. Главная геостратегическая цель Штатов состоит в том, чтобы подчинить страны этого региона своему максимальному влиянию и закрепиться в них, создав здесь своего рода плацдарм для воздействия на соседние государства, с которыми США ведут давние соперничество на международной арене. Это, в первую очередь, Россия, Китай, и Иран.
Основными инструментами влияния США на политику стран данного региона являются:
А) военно-техническое сотрудничество, в рамках которого вооруженные силы этих стран, в частности, получают новейшую технику, проводят совместные военные учения с подразделениями Пентагона и имеют возможность посылать представителей офицерского состава для повышения квалификации в военно-учебные заведения США. Причем такое сотрудничество идет как на двустороннем уровне, так и в рамках программы НАТО “Партнерство во имя мира”;
Б) инвестиции в экономику данных государств, превратившиеся в некоторых из них фактически в ведущий фактор стабилизации и дальнейшего развития социально-экономической инфраструктуры;
В) займы и кредиты, предоставляемые США правительствам рассматриваемого региона. В этом плане фактор давления может быть выражен в урезании размеров займов и кредитов вплоть до их полного прекращения, а также в требовании выполнить долговые обязательства перед Вашингтоном;
1. «Континент» журнал 2001г.№4
2001 г.№8
2001 г.№9
2000 г.№9
2002 г.№3
2002 г.№4
2. «Поиск» журнал 2002 г.№3 ст.16.
3. «Военнно-техническая тактика» М.И.Яно
Москва 1993 г.

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы:  Курсовая работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 35 страниц
В избранное:   
План
I Введение.
Влияние войны США с Ираком на Казахстан.
а) основные инструменты влияния США на политику стран данного региона.
б) план двустороннего военного сотрудничества на 2002 г.
в) задачи поставленные Н.А.Назарбаевым перед ВС РК.
II Cодержение.
Состав ВС РК и экспорт вооружения.
а) где рождаются мифы.
б) экспорт вооружения и военной техники.
в) испытания на полигоне Сары-Шагане.
г)
реализация МиГов-21.
III Заключение.
Программы президента на 2003-2006 годы.
а) отправка войнского контингента в Ирак.
б) учения Запад-2003.
в) усиление группировки войск ПВО.

Введение.
Казахстан: уроки войны США с Ираком.
Неожиданно для многих экспертов относительно быстро завершившаяся война США
и их союзников против Ирака вопреки ожиданием и прогнозом не привела к
каким-либо серьезным критическим последствиям в экономике и политической
жизни государств Центральной Азии, включая и Казахстан. Тем не менее ряд
проблемных вопросов, так или иначе связанных с этой войной, остаются и
требуют выработки оптимальных подходов для своего решения.
Прежде всего война продемонстрировала усиление во внешнеполитической
стратегии США тенденции стремления к мировому господству. Руководствуясь
им, США ведут активную политико-экономическую экспансию в страны,
представляющие для них зону определенных геостратегических интересов.
После сентября 2001 г. на волне антитеррористической операции США и их
союзников в Афганистане Вашингтон заметно активизировал политико-
экономическое проникновение в Центральную Азию и Закавказье. Главная
геостратегическая цель Штатов состоит в том, чтобы подчинить страны этого
региона своему максимальному влиянию и закрепиться в них, создав здесь
своего рода плацдарм для воздействия на соседние государства, с которыми
США ведут давние соперничество на международной арене. Это, в первую
очередь, Россия, Китай, и Иран.
Основными инструментами влияния США на политику стран данного региона
являются:
А) военно-техническое сотрудничество, в рамках которого вооруженные силы
этих стран, в частности, получают новейшую технику, проводят совместные
военные учения с подразделениями Пентагона и имеют возможность посылать
представителей офицерского состава для повышения квалификации в военно-
учебные заведения США. Причем такое сотрудничество идет как на двустороннем
уровне, так и в рамках программы НАТО “Партнерство во имя мира”;
Б) инвестиции в экономику данных государств, превратившиеся в некоторых
из них фактически в ведущий фактор стабилизации и дальнейшего развития
социально-экономической инфраструктуры;
В) займы и кредиты, предоставляемые США правительствам рассматриваемого
региона. В этом плане фактор давления может быть выражен в урезании
размеров займов и кредитов вплоть до их полного прекращения, а также в
требовании выполнить долговые обязательства перед Вашингтоном;
Г) влияние на международные донорские организации, в первую очередь МВФ,
с целью изменить их политику в отношении данных стран в нужном США
направлении.
Все эти моменты так или иначе вынуждают республики Центральной Азии и
Закавказье лавировать в своей внешней политике между интересами США, с
которыми ему выгодно поддерживать и развивать отношения, и других не менее
значимых зарубежных партнеров, находящихся в неоднозначных отношениях с
США, прежде всего России и Китая. Зачастую подобное лавирование создает
этим государствам немалые проблемы.
Если рассматривать в этом отношении отдельно Казахстан, нужно отметить,
что США уже давно активно проникают в республику, пытаются усилить свои
позиции. Так, они привлекли РК к участию в различных программах военного
сотрудничества и обеспечения региональной безопасности, таких, как “
международное военное обучение”, “Иностранное военное финансирование”,
“Инициатива обеспечения безопасности в Центральной Азии”, натовская
“Партнерство во имя мира” и.т.д.
В рамках этих программ в марте 2002 г. на базе одной из частей Южного
военного округа прошли совместная учения “Жардем-2002”, в которых приняли
участие горно-егерский батальон Вооруженных Сил Республики Казахстан и
подразделение спецназа Соединенных Штатов Америки. Американцы выступали в
качестве инструкторов. Можно сделать предположение, что эта группа
одновременно осуществляла разведку данной местности на случай возможного
использования ее для проведения Пентагоном определенных военных операций,
включая размещения на территории Казахстана своих военных баз.
В соответствии с планом двустороннего военного сотрудничества на 2002 г.
и программой сотрудничества между вооруженными силами РК и США,
подписанными по итогам прошедшего 20 апреля 2002 г. в Алматы первого
заседания казахстанско-американской рабочей группы в области обороны и
безопасности, США выделяют ВС РК 5 млн. долл. для строительства военного
городка в Атырау и размещения в нем новой мотострелковой бригады. Они также
выразили готовность оказать поддержку в размещении воинских частей и
развитии инфраструктуры в Актау.
Обращает на себя внимание тот факт, что США проявляют особый интерес к
созданию и укреплению военного потенциала и инфраструктуры Казахстана в
богатых нефтью и газом западных областях республики, где работают такие
крупные американские компании, как “Шеврон-Тексако”, “Мобил” и др. Не
исключено, что строительство военного городка в Атырау американцы
рассчитывают сделать руками казахстанцев для будущего возможного размещения
здесь своих военных.
Существует прямая связь между внедрением и активностью американского
капитала в нашей стране и углублением военно-политического сотрудничества
США с Казахстаном. Ни для кого не секрет факт наличия у крупных нефтяных
компаний лобби в Конгрессе и администрации США, что видимо, определяет и
солидную финансовую, и иную помощь Казахстану. Вместе с тем, обеспечивая
безопасность Казахстана, США заботятся и о безопасности действующих на его
территории американских компании, их капиталовложении и интересов.
Нисколько не умаляя положительные моменты сотрудничества Казахстана с
США, нельзя не отметить, что оно способно привести и к нежелательным для
страны последствиям.
Прежде всего расширение казахстанско-американских отношений не может не
назвать определенной реакции у Москвы и Пекина. Россия при всей заметной в
последнее время нормализации отношений с США вряд ли захочет потесниться в
их пользу в зоне своего традиционного геополитического притяжения. Китай же
практически еще не вышел из стадии холодной войны с США и резонно осознает
угрозу своей безопасности и интересам в Центральной Азии от активизации США
в регионе. То же самое можно сказать и про Иран, который не желает
проникновения США в зону Каспия. В связи с этим Казахстан вполне может
столкнуться с пусть даже и непрямым или полускрытым, но все же ощутимым
давлением со стороны этих стран по тем или иным вопросам своего
взаимодействия с ними.
Не исключено также, что Россия и Китай обеспокоены подписанием между
Казахстаном и США в июле 2002 г. Меморандума о взаимопонимании. Согласно
этому документу Казахстан выразил готовность предоставить международный
аэропорт Алматы в чрезвычайных ситуациях для посадки самолетов
антитеррористической коалиции, и в первую очередь самолетов США. Правда, в
основном речь шла о поддержке антитеррористической операции США и их
союзников в Афганистане. Но в то же время это хороший предлог для
американцев создать дополнительный “плацдарм” для присутствия в Казахстане.
Еще одно негативное последствие американской гегемонии-рост политического
экстремизма исламского толка, что не может не отразиться и в Центральной
Азии, пережившей бурные всплески этого явления за последние четыре года.
Здесь и сегодня ожидают очередного Баткена. Тем более что по информации
спецслужб некоторых государств в недоступных и практически неконтролируемых
властями районах Таджикистана до сих пор базируется несколько крупных
отрядов исламских боевиков общей численностью до 1500 человек.
Кроме того, заметим, что во время войны США с Ираком Казахстан из-за
существующих отношений с Вашингтоном рисковал вызвать огонь на себя со
стороны Багдада. Не случайно во время состоявшегося 17 февраля этого года в
Парламенте правительственного часа министр обороны РК Мухтар Алтынбаев
отметил, что Ирак располагает ракетами дальностью 200-250 км, которые могут
достигнуть прикаспийских регионов страны. В то же время нужно признать, что
фактор такого риска положительно повлиял на военное строительство и
совершенствование системы национальной обороны Казахстана. Если прежде
соответствующая работа велась довольно слабо, то накануне войны руководство
Министерства обороны РК активно взялось за укрепление Западного и Южного
военных округов. В частности, были проведены организационные и практические
мероприятия по усилению радиолокационного контроля, антитеррористической
противодиверсионной подготовки, радиационной, химической и биологической
защите войск и объектов данных округов, а также Астаны и некоторых других
регионов страны. С окончанием американо-иракской войны данное направление
государственной политики Казахстана не ослабело. Выступая перед военными 7
мая 2003 г. по случаю Дня защитника Отечества, Президент РК Нурсултан
Назарбаев поставил перед Вооруженными Силами Казахстана следующие задачи:
1) повышение качества бюджетного планирования военных расходов с
переносом акцентов на развитие войск, а не их текущее содержание;
2) обеспечение боевой и мобилизационной готовности войск путем улучшения
качества специальной боевой подготовки;
3) существенное укрепление воинской дисциплины и организованного порядка
в войсках;
4) устранение дублирования и разобщенности системы военного образования;
5) создание полноценной системы территориальной обороны, восстановление
института шефской помощи в войсках, усовершенствование подходов к
военной подготовке;
6) усиление социальной составляющей в военном деле для повышения
престижа воинской службы;
7) разработка и реализация государственной военно-технической политики;
Судя по всему, в сфере военного строительства сделан значительный шаг
вперед. Однако обращает внимание и вызывает некоторые сомнения
относительно своей целесообразности рост военных расходов. Если в 2001 г.
бюджет Минобороны составлял 24 млрд. тенге, то в 2002 г. он поднялся до
33,7 млрд., а в этом году вырос до 41,9 млрд. тенге. Возможно, следовало
бы пустить часть этих денег на улучшение ситуации в социальной сфере.

Состав вооруженных сил Республики Казахстан

ВСРК имеют трехгодовой состав: Силы общего назначения (СОН), Силы воздушной
обороны (СВО), Силы охраны государственной границы {СОГГ).
Силы общего назначения: мотострелковые и танковые войска, ракетные войска и
артиллерия, войска ПВО, части и подразделения специальных войск
(инженерных, химических, связи, радиолокационных и пр.). Принцип
организации: батальон - бригада (полк) - дивизия - корпус. Два армейских
корпуса, две дивизии (танковая и мотострелковая), пять отдельных бригад.
Общая численность СОН - 46,8 тыс. чел. На вооружении танков. -4Э_41.{Т-62.Т-
64.Т-72). 6_оевых ма-шин_-_345.8т.(БМП-1^.БМГ).-2,Б1? 1. 1852 орудия и 468
минометов, 495 пусковых установок тактических и оперативно-тактических
ракет, 292 пусковые установки зенитных рэкет, 116 вертолетов (из них 42
боевых).
Силы воздушной обороны созданы путем слияния ВВС и ПВО, исходя из общности
выполняемых задач. Общая численность личного состава - 19 тыс. человек. 36
эскадрилий боевой авиации, 153 бомбардировщика (Ту-16 и Су-24) 374
истребителя и истребителя бомбардировщика .(МиГ-21 МиГ-23 МиГ-25, МиГ-27,
МиГ- 29, МиГ-31, Су-25, Су-28), 18 транспортных самолетов и 38 самолетов
общего назначения. По более поздним данным, истребители МиГ- 21 сняты с
вооружения. Вертолеты: 125_( Ми :24._Ми-8. Ми-6 Ми-26) . Высшим соединением
авиации является база ВВС (приравнивается к авиа дивизии). По оценкам
специалистов, авиация Казахстана находится на высоком уровне боеготовности,
средний налет у летчиков достигает 100 часов (в ВВС РФ - чуть более 20
часов)
Силы охраны государственной границы: объединяют Пограничные войска и Силы
береговой охраны. Об общем численном составе СОГГ не сообщается. Личный
состав бывших ВМС страны, дислоцированных в основном на '(ас !ии и вошедших
с ноября 1997 г. в состав СОГГ, достигает 3 тыс. человек, вооружение ~ 10
катеров береговой охраны и 2 мало гидрографических катера.
Источник: "Красная звезда". 77. 01. 1999 г.
го ВПК увидели огромную заинтересованность, массу намерений сотрудничать.
Не было никаких "подножек".
Не правда ли, странно; откуда берутся мысли и заявления. что республике
якобы нет смысла представляться на внешних рынках как экспортеру
вооружений, что торговать военной техникой для нас - дело безнадежное? Где
рождаются такие псевдоидеологические "фишки" и кто в них заинтересован?
Где рождаются мифы
Чтобы ответить на эти вопросы, вернемся в Казахстан и попытаемся вникнуть в
те проблемы, вокруг которых сейчас витает так много эмоций.
Долгое время экспорт вооружений как государственная задача не был подчинен
' нас единой системной концепции, в этом [еле не существовало четких
приоритетов i отработанной практики. Производители оружия выступали
разрозненно и если участвовали в выставках, то лишь на, узком, региональном
уровне. Работа экспортеров троилась главным образом через фирмы-посредники,
причем малоизвестные, и ограничивалась рамками единичных сделок. Вот почему
в мире, как нам стало ясно в Абу-Даби. почти ничего не знают о
казахстанском оружии. (О чем свидетельствовал. в частности, просто жадный
интерес нашему оружию в течение всей выставки.) От дефицита информации идет
и оши-1чнып стереотип, что якобы весь ВПК бывшего СССР достался России с
Украиной, а в Казахстане все производства развалены, и он торгует только
секонд-хэндом. Для многих достаточно высокопоставленных посетителей стенда
Kaspex (уровня. например, командующего родом иск) представленные на нем
образцы становились откровением: "Вы что, действительно это делаете?"
Отсутствие единой государственной политики в области экспорта вооружения
этого направления. Кто в Казахстане торговал оружием? Непосредственно
сделками занимались представители Вооруженных сил. Они, бесспорно, хорошо
разбираются в военной технике, но они не бизнесмены, они привыкли
действовать по приказу, согласованию, звонку. Характерный пример, которым с
нами поделились в Kaspex, - решение вопроса о цене на ту или иную технику
бу. Была распространена такая схема: запрос в МО РК - консультативный
запрос коллегам в МО РФ -сделка. При этом российские -специалисты, во
избежание лишней конкуренции, вполне могли завысить или. напротив, занизить
стоимость запрашиваемых изделий. Соответственно вокруг некомпетентно
совершенных сделок возникала нездоровая атмосфера, начинались подозрения,
разгорались скандалы.
В итоге возникла парадоксальная ситуация: внутри Казахстана сложилась резко
негативная эмоциональная направленность в отношении экспорта вооружений.
Общественное мнение не поддерживает этот бизнес. И это при том. что
торговля оружием для страны - один из перспективных источников пополнения
казны. Нонсенс! Ведь никому пока не пришло в голову, основываясь на каких-
то коррупционных или административных проблемах, требовать, скажем,
прекратить добычу нефти. Что же касается оружия, то здесь следуют скандал
за скандалом, общая направленность которых -явно деструктивная и
антигосударственная. Во многом "благодаря" всем этим скандалам экспорт
вооружения и военной техники из Казахстана за минувший год не превысил $15
млн. Смехотворная сумма в контексте количества лишней военной, техники бу
в войсках и возможностей ВПК страны. Кто может быть в этом заинтересован?
Только те, кому выгодно сохранение старой "келейной" системы торговли
вооружениями.
Во всем мире экспорт оружия давно структурирован по трем основным
направлениям: новое, модернизированное и секонд-хэнд. В каждой из этих
категорий есть свои приоритеты, определенные ценовые планки, постоянные
продавцы и потребители. И в каждый из этих сегментов рынка Казахстан может
войти вполне цивилизованно, руководствуясь существующими нормами. Эксперты
отметили по повод} экспозиции ЮЕХ'2001, что наиболее перспективным
направлением рынка становится модернизация оружия (новые образцы часто
получаются "сырыми"). Но ближайшее будущее все же за новейшими
технологиями. Сейчас в ведущих странах-экспортерах проводятся интенсивные
разработки оружия пятого поколения. Россия уже сейчас тратит на такие
разработки 80% целевых ассигнований на перевооружение. Очевидно, что при
таких тенденциях устойчивый спрос на военный "секонд-хонд" продлится
недолго.
При этом Казахстан в силу уникальности отдельных своих образцов уже сейчас
может вести торговлю по всем трем направлениям. Он имеет как совершенна
новые уникальные разработки [ПП-90. "Омар"), так и много качественного
модернизированного оружия (пулеметы НСВП-12,7 и ПКД, торпеды, мины,
катера). Наконец, республика имеет очень много секонд-хэнда, который можно
и нужно продавать: так, значительная часть парка самолетов устаревших
моделей сегодня "прикована к земле" из-за дорогостоящего ремонта.
Рациональнее их продать, чем спустя два-три года сдавать на металлолом.
Как видим, выставки, подобные IDEX'2001, ценны для страны уже тем. что
позволяют ей стать равноправным участником мирового рынка оружия.
Руководители Kaspex утверждают, что республике необходимо не реже одного
раза в год участвовать в подобных форумах. В Абу-Даби Казахстан заявил о
себе - теперь нужно выстроить систему государственных подходов и четкую
концепцию торговли оружием. Взяв экспорт вооружений в одни руки и
заручившись высоким государственным лобби, остается только наладить
профессиональный маркетинг подобно тому, как это сделали англичане.
И у нас все получится.
Географически мы расположены в самом центре континента Евразия между двумя
региональными ракетными сверхдержавами – Россией и Китаем, а также в
непосредственной близости от новых ракетных стран, претендующих на усиление
своих позиций в регионе – Индии, Пакистана и Ирана. Совокупные возможности
населения м валового внутреннего продукта всех этих стран составляют
весомую долю в масштабах всего человечества. Соответственно новая гонка
вооружений потребует многого от стран, занимающих стратегически важное
месторасположение на континенте Евразия. И тут Казахстан вне конкуренции в
разных смыслах этого слова. А так как речь идет о гонке ракетных
вооружений, то вопрос пространства приобретает приоритетное значение. Ну а
с пространством, как известно, у нас все в порядке.
Причем наше всем известное выгодное транзитное расположение в центре
континента в новых условиях приобретает совершенно иной смысл. Опять
актуальным становится вопрос о стратегически важном в военном смысле этого
слова местоположении Казахстана для системы безопасности в первую очередь
России как наследницы бывшего СССР. 'Если начнется новое издание
холод­ной войны, то наша много векторная политика последних лет становится
очень уязвимой. России будет крайне важно сохранить Казахстан в своей сфере
влияния. Это будет связано не только с глобальными геополитическими
преимуществами положения Казахстана, но и с вполне конкретными вопросами
системы противоракетной обороны. В этом смысле речь идет не только о
Байконуре, речь идет о системе безопасности в целом.
Любая система противоракетной обороны состоит из трех ключевых компонентов:
и нформацинонно-разведывательной системы; системы боевого управления и
связи, а также ракет-перехватчиков или баллистических ракет в зависимости
от задачи. В советские времена система ракетного предупреждения о ракетном
нападении имела 9 радиолокационных станций на территории России. Украины.
Казахстана. Белоруссии. Латвии и Азербайджана. Причем только 3 находились
на территории России. Станция в Латвии в Скрунде была ликвидирована.
Остальные работают в более или менее тесной кооперации в рамках системы ПВО
стран СНГ. В том числе это касается станции в Казахстане. Насколько важным
будет сохранение и развитие данной системы в случае начала гонки вооружений
- можно себе представить.
2 ноября 1999 года на полигоне Сары-Шаган около озера Балхаш впервые
после шести лет простоя было проведено испытание ракеты ближнего
перехвата А-135, Главком ракетных войск стратегического назначения России
генерал-полковник Яковлев заявил одну из целей проведения учений как
определение перспективы и путей дальнейшего развития испытательной базы
сары-шаганского полигона с точки зрения организации испытании боевого
оснащения МБР различного назначения - как сухопутных, так и морского
базирования. Причем россияне рассматривают полигон в Сары-Шагане как
важную составную часть ответа на нарушение США договора об ограничении ПРО,
а следовательно, как часть единого комплекса обороны страны в случае начала
новой гонки вооружений.
Одновременно Россия постепенно сворачивает свои военные программы на
космодроме Байконур. На космодром Плесецк в Архангельской области
планируется поэтапно провести все запуски военных спутников, частично -
гражданских и коммерческих. В настоящее время в Плесецке уже совершается
60% российских и 38% мировых запусков. Завершается подготовка нового старта
ракет Рокот, созданных на базе межконтинентальной ракеты PC-I8. Кроме
того, по заявлению генерала Яковлева с Плесецка планируется запускать
ракеты тяжелого и среднего класса РС-20 (ранее запускалась только с
Байконура) и РС-22.
В этом случае Россия достигнет полной технологической независимости от
Казахстана. Таким образом, получается, что с одной стороны, Россия,
сворачивает свои военные космические и ракетные программы на территории
Казахстана с целью подготовки к возможному выходу США из договора по ПРО, с
другой - восстанавливает полигон в Сары-Шагане все с той же целью
противодействия тем же США.
Заокеанские стратеги недвусмысленно и жестко определили роль суверенного
Казахстана на международных рынках вооружения. Знай, сверчок, свой шесток.
Есть два способа отнестись к этому.
Первый способ: проглотить обиду, взглянув на вещи философски. Смириться с
новым status quo Отчизны - ведь ничего странного в самом факте постановки
нас на место нет. Мировой расклад за десять лет существенно изменился,
эпоха геостратегического противостояния двух сверх держав ушла в прошлое,
вышедшие из Советского Союза республики заняли новые позиции в мировой
табели о рангах - позиции, безусловно, иного уровня, нежели имел большой
СССР. Только Россия не позволяет говорить с собой в повелительном тоне. Но
у нее, как известно, особенная стать.
Второй способ: не соглашаться с ролью "сверчка", задавшись вопросами: могло
ли руководство Казахстана, после того как последовали претензии
американской администрации по поводу продажи МиГов, занять более
независимую позицию? Стоило ли нам сразу извиняться?
Однозначно ответить на эти вопросы, конечно, могут только люди, принимавшие
решения на всех этапах сделки и последовавших затем разбирательств. Но есть
смысл проанализировать сами эти решения.
Казахстанские предприятия не были новичками на мировых рынках вооружений,
но после распада СССР республика оказалась там в положении маленького
мальчика, которому то и дело грозят пальчиком взрослые дяди.
Уральский завод "Металлист" освоил не имеющий в мире аналогов по
характеристикам пехотный стрелковый комплекс. Приобретать его крупными
партиями изъявило желание военное командование одной крупной дружественной
нам страны. Делу помешало лобби правительства западного государства, чьи
оружейные фирмы традиционно господствуют в регионе. Противодействие,
правда, носило скрытый характер. В другой раз одной дальневосточной стране
была продана партия зенитно-ракетных комплексов. На сей раз последовало уже
открытое неудовольствие 'Запада.
Все познается в сравнении. Каково положение Казахстана-экспортера на
рынках оружия среди собратьев по СНГ. Вот только две цифры.
Российская Федерация (компания "Рос вооружение" без учета заводов ВПК)
продала в I998 году военной техники н вооружении приблизительно на $3 млрд.
Казахстан - на $12 млн.
А был ли мальчик, собственно? Его и под столом-то не видно.
В декабре 1996 года Министерство обороны Казахстана приступило к
выполнению постановления правительства о реализации 133 состоявших на
вооружении ВВС республики истребителей МиГ-21. Постановление не выходило за
рамки политической практики многих государств - продажи военного "секонд-
хэнда" странам, на которые не распространяется эмбарго ООН. Кстати,
отметим, что в отношении Северной Кореи Совет Безопасности ООН и не
предпринимал каких-либо санкций. КНДР не принадлежит к числу государств,
куда запрещен экспорт оружия и военной техники. Существует лишь
односторонняя рекомендация Соединенных Штатов не поставлять военное
имущество а КНДР.
Итак, первый покупатель нашелся в октябре 1998 года - чешская фирма
"Агропласт", пожелавшая приобрести 40 МиГов по цене 200 тысяч долларов за
штуку. Поскольку Министерство обороны не является хозяйствующим субъектом и
не имеет права торговать, оно, заручившись специальным постановлением
правительства, передает подготовленную партию самолетов уральскому
заводу "Металлист", обладающему лицензией на торговлю вооружением. Уже
затем де юре и де-факто состоялся контракт между ЗАО "Металлист" и чехами,
после чего самолеты стали собственностью “Агропласта”.
19 марта 1999 года в Бакинском аэропорту задерживают транспортный самолет
"Руслан", груженный шестью разобранными МиГами. После относительно
недолгого разбирательства азербайджанских властей последовало их заявление
о том, что конечным пунктом пути "двадцать первых" является КНДР. Эго
утверждение, ставшее отправной точкой скандала, не было опровергнуто
официальными лицами Казахстана. Между тем представители Агропласта
немедленно открестились от любого партнерства с еверокорейцами, заявив, что
везли шесть комплектов авиационных запчастей к себе в Братиславу.
Казахстанские дипломаты промолчали, хотя в тот момент никто не поймал
республику за руку. И по сей день никем не предъявлен документ,
свидетельствующий о прямой договоренности на поставку МиГов между Пхеньяном
и Астаной.
Арестованным в Баку "Русланом" немедленно за интересовались спецслужбы
США. Показательно, что внимание вашингтонских стратегов могло быть
продиктовано не только информацией о якобы имевшей место сделке с КНДР, но
и иными обстоятельствами. По некоторым данным, представители Агропласта
имели на руках ин-юзер (сертификат конечного пользователя) Боснии и
Герцеговины. По определению, это не могло не встревожить американцев,
воевавших в те дни на Балканах. Чешская фирма собирается перепродать наши
МиГи боснийцам, а северокорейцев имеет в виду как запасной вариант?!
Заключение. Нурсултан
Назарбаев своим указом утвердил программу правительства на 2003-2006 годы.
Основные приоритеты программы: сокращение различий в уровне социально-
экономического развития регионов, снижение бедности и безработицы,
качественное улучшение условии жизни в ауле, реализация стратегии
индустриально-инновационного развития, стабилизация качества окружающей
среды, развитие малого и среднего предпринимательства, развитие
производственной и социальной инфраструктуры.
По расчетам правительства, реализация этих задач позволит обеспечить
реальный прирост ВВП на 7-7,5 проц. в том числе по промышленному
производству – на 9-9,5 проц. а уровень ВВП на душу населения – довести в
2006 году до суммы, эквивалентной 2600 долларов.
Для Казахстана отправка воинского контингента в Ирак – событие
беспрецедентное. Казахстан впервые принимает участие миротворческой миссии
на территории государства, с которым у нас не только никогда не было
дипломатических отношений, но и которое разделило на противоположные лагеря
государств СНГ, да и всего мира. Что это, жест доброй воли или большая
политика? Ответа на этот, казалось бы, простой вопрос так и не дал. Группа
из 14 бойцов казахстанского батальона уже вылетела в Багдад.
Первый этап миротворческой миссии, в котором будет участвовать команда
из 27 человек, рассчитан на полгода. Как заверяют представители
Министерства обороны, казахстанский контингент будет задействован
исключительно в гуманитарных целях. Ему предстоят работы по разминированию
и поиску источников питьевой воды в районе Вавилона, где расквартированы
специальная дивизия Войска Польского и украинская бригада.
По заявлению Мухтара Алтынбаева, решение о выборе инженерно-саперных работ
принято для того, чтобы исключить контакт с местным населением и
противодействие со стороны воюющих в Ираке группировок.
В состав подразделения входят 16 военнослужащих-контрактников, 8 офицеров
и 3 переводчика. Кроме того, еще 3 офицера из Министерства обороны будут
выполнять функции группы поддержки. Команда сформирована на добровольной
основе. Расходы по проживанию и питанию берет на себя американская сторона.
Денежное довольствие военнослужащим- казахстанская. Контрактникам будет
выплачиваться утроенное денежное довольствие, а также командировочные в
размере 40 долларов в сутки. В случае, если миротворцы будут выполнять свои
задачи в условиях боевых действий, их оклад вырастет в девятикратном
размере и составит около 2 тыс. долларов в месяц.
Учения Запад-2003 стали своего рода многоуровневой пробой силы на одном
из самых важных для безопасности Казахстана военно-стратегических
направлений. Многоуровневость действий войск обусловлена прежде всего
тем, что в комплексе отрабатывалось решение как общих, так и локальных
задач по пересечению возможных угроз. Это и общее обеспечение военного
прикрытия западного региона всеми имеющимся в распоряжении командования
родами войск, и защита конкретных объектов нефтегазодобывающей
инфраструктуры, и локальные контр террористические операции. Учения
начались еще в марте в подразделениях Восточного военного округа, затем в
них были вовлечены части и соединения Сухопутных войск, Ракетных войск и
артиллерии, Сил воздушной обороны.
14 апреля на западе республики завершился показательный этап учений
Батыс-2003, в котором принял участие Верховный Главнокомандующий
Нурсултан Назарбаев. Именно там нам и довелось побывать. Наблюдая за тем,
как всепогодные истрибители-бомбардировщики поражают цели на суше и на
море, как выдвигаются к позициям танковые и пехотные соединения, как
специальные мобильные группы отрабатывают приемы борьбы с банд
формированиями, просочившимися на условную территорию, обращаешь внимание
прежде всего на комплексность действий.
Позднее практически все наблюдатели казахстанские военные, и военные
атташе других государства отметили, что в Казахстане впервые проводятся
совместные учения с участием всех родов войск- сухопутных, ракетных,
воздушных и морских частей.
Военные учения Батыс-2003 фактически завершили строительство новой
дуги безопасности в западном регионе страны. Это сделано в рамках
Концепции новой военно-стратегической географии Казахстана, которая,
сообразно его оборонительной доктрине, родилась из анализа целого ряда
экономических и политических факторов, возникших в начале нового
тысячелетия. Прежде всего, это обострение геополитической борьбы вокруг
Каспия, нефтяные запасы которого привлекают внимание многих мировых центров
силы.
Нужно также учитывать, что именно в Каспийском море Казахстан имеет самые
протяженные – более 800 км – морские границы, и именно здесь, в западном
регионе, сосредоточены стратегические ресурсы нашей страны – Карачаганак,
Узень, Кашаган, Тенгиз. Защита нефтяного запада от возможных, даже
теоретически, военных эксцессов стало одной из важнейших стратегических
задач государства с точки зрения национальной безопасности. Тем более что
война в Ираке наглядно продемонстрировала всем: стабильности в Азиатском
регионе нет, и едва ли приходиться ожидать ее в обозримом будущем. И одна
из основных причин этого – опять таки нефть.
Для эффективного контроля воздушного пространства по всей территории
Казахстана значительно усилены группировки войск ПВО, усовершенствована
система их боевого дежурства. Вся система военного управления, как отмечают
представители Минобороны, на всех уровнях – от государственного до
войскового – приведена в соответствие с новыми геополитическими реалиями.
Последние события в мире и регионе, как подчеркнул министр обороны Мухтар
Алтынбаев, продемонстрировали, что предпринятые его ведомством меры были
своевременными: западный регион страны требует пристального внимания с
точки зрения военной безопасности. Именно по этому заключительный этап
крупномасштабных учений Батыс-2003 состоялся на берегу Каспийского моря:
это была своего рода демонстрация возможностей казахстанской армии в рамках
новой концепции безопасности.

Использованная литература:

1. Континент журнал 2001г.№4
2001 г.№8
2001 г.№9
2000 г.№9
2002 г.№3
2002 г.№4
2. Поиск журнал 2002 г.№3 ст.16.
3. Военнно-техническая тактика М.И.Яно
Москва 1993 г.
Introduction. Kazakhstan: lessons of war the USA with Iraq
Unexpectedly for many experts rather quickly come to the end war the USA
and their allies against Iraq contrary to expectation and the forecast has
not led to any serious critical consequences in economy and a political
life of the states of the Central Asia, switching and Kazakhstan.
Nevertheless a number of the problem questions anyhow connected to this
war, remain and development manufacture of optimum approaches for the
decision demand.
First of all war has shown amplification strengthening in foreign policy
strategy the USA to the tendency of aspiration to world supremacy. Being
guided by him{it}, the USA conduct active political-economical expansion to
the countries representing for them a zone of certain geostrategic
interests.
After September 2001 on a wave of antiterrorist operation the USA and
their allies in Afghanistan Washington appreciably made active political-
economical penetration into the Central Asia and Transcaucasia. The main
geostrategic purpose of the States will be to subordinate the countries of
this region to the maximal influence and to be fixed in them, having
created here some kind of jumping-off place for influence on the next
states with which the USA conduct old rivalry on international scene. It,
first of all, Russia, China, and Iran.
The basic tools of influence the USA on a policy of the countries of the
given region are:
А) Military - technical cooperation within the framework of which armed
forces of these countries, in particular, receive the newest technical
equipment, joint military doctrines with divisions of the Pentagon carry
out and have an opportunity to send representatives of an officers for
improvement of professional skill in military schools the USA. And such
cooperation goes both at a bilateral level, and within the framework of the
program of the NATO Partnership in the name of the world ;
Б) Investments into economy of the given states, turned into some from
them actually in conducting factor of stabilization and the further
development of a social and economic infrastructure;
В) Loans and the credits, the given USA to the governments of considered
region. In this plan the factor of pressure can be expressed in reduction
of the sizes of loans and credits down to their full termination, and also
in the requirement to execute liabilities in front of Washington;
Г) Influence on the international donor organizations, first of all IMF,
with the purpose to change their policy concerning the given countries in
the direction necessary the USA.
All these moments anyhow compel republics of the Central Asia and
Transcaucasia to maneuver in the foreign policy between interests the USA
with which it is favorable to it to support and develop relations, and
other not less significant foreign partners, which are taking place in
ambiguous relations with the USA, first of all Russia and China. Frequently
similar maneuvering creates to these states considerable problems.
If to consider in this respect separately Kazakhstan, it is necessary to
note, that the USA already for a long time will actively penetrate into
republic, try to strengthen the positions. So, they have involved РК in
participation in various programs of military cooperation and maintenance
of regional safety, such, as the international military training ,
Foreign military financing , the Initiative of a safety in the Central
Asia , NATO Partnership in the name of the world и.т.д.
Within the framework of these programs in March, 2002 on the basis of one
of parts of Southern military district have passed joint doctrines "Aid-
2002" in which have taken part it mountain - еgery a battalion of Armed
forces of Republic Kazakhstan and division of special troops of the United
States of America. Americans represented itself as instructors. It is
possible to make the assumption, that this group simultaneously carried out
investigation of the given district on a case of probable its use for
carrying out by the ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
США – ИРАК: ВОЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ НА РЕЛИГИОЗНОНАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЙ ПОЧВЕ
Война США в Ираке
ГЛОБАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ ПЕРВОГОПРЕЗИДЕНСТВА БУША
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Государственное и политическое устройство
Курдская проблема : возникновение, состояние и перспективы
Правление Саддама Хусейна в Ираке
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОЗАЛА
Сотрудничество Республики Казахстан с Исламской Республикой Иран
Дисциплины