Әлеуметтік қауіпсіздік. Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1. Әлеуметтік қауіпсіздіктің теориялық негіздері ... ... ... ... ... ...4
2. Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы ... ... ... .7
3. Әлеуметтік ортаны қаржыландыру мәселелері және олардың шешу жолдары. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
Қолданылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12

Еліміз үшін мемлекетіміздің әлеуметтік – экономикалық саласын жетілдіру арқылы әрбір қазақстандықтың тұрмыстық жағдайын мейлінше жақсарту айрықша маңызды.
Әлемнің көптеген елдері сияқты Қазақстан да БҰҰ мыңжылдық Декларациясына қол қойды және сол арқылы мыңжылдық табалдырындағы даму саласындағы БҰҰ Мақсаттарын орындауға міндеттеме алды. Қазіргі кезде Қазақстан мыңжылдық дамуының жеті мақсаттарының екеуіне қол жеткізді, олар: жалпыға бірдей бастауыш білім беру және ұл балалар мен қыздар үшін білім алудың бірдей мүмкіндігін қамтамасыз ету. Тағы да екі мақсат – күнкөріс минимунынан төмен табысы бар халықтың үлесін сан жағынан азайту мен қауіпсіз ауыз суға мүмкіндіктері жоқ бұқара халықтың үлесін кеміту 2015 жылға жоспарланып отыр.
Реферат кіріспеден, үш бөлімнен, қорытынды және қолданылған әдебиеттерден тұрады.
Бірінші бөлімде әлеуметтік қауіпсіздіктің теориялық негіздері қарастырылады. Әлеуметтік қауіпсіздік – ол адамдардың еңбегі мен денсаулығын қорғау, еңбекақының кепілденген төменгі мөлшерін белгілеу, отбасына, ана мен балаға, мүгедектер мен қарт адамдарға мемлекеттік қолдау көрсетуді қамтамасыз етеді.
Екінші бөлімде Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы баяндалған. Мұнда Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясаты, оның әр саласына жұмсалатын қаражаттар көрсетілген.
Үшінші бөлімде әлеуметтік ортаны қаржыландыру мәселелері және олардың шешу жолдары қарастырылады. Әлеуметтік ортаны идеалды қаржыландырудың қағидаларын қарастырдым.
Мен өзімнің жұмысымда кітап, мақалалар, жолдау мен заңнамалар қолдандым.

1. Мухтарова К.С. Экономическая безопасность в условиях глобализации // Оқу құралы. – Алматы: Юрист, 2003. – 98-99 бет.
2. А. Молдабекова Жанұя бюджеттеріндегі әлеуметтілікті қоғамдық тұрғыда қолдау// Саясат. - №4. - Алматы: Даму институты, 2004. – С. 6-9.
3. Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы // Егемен Қазақстан. – 1-наурыз. - Алматы: 2007. – 5-9 бет.
4. Самат Мұса Еліміздің әлеуметтік саясаты // Егемен Қазақстан. – 18-шілде. – Алматы:2007. – 4-5 бет.
5. Исахова П.Б. Бюджетирование ориентированное на результат – как способ повышения эффективности бюджетных расходовна социальную защиту населения // Транзитная экономика. - №3. – Алматы: Транзитная экономика, 2007. – 37 - 43бет.

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 11 бет
Таңдаулыға:

Мазмұны.

Кіріспе
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ...3

1. Әлеуметтік қауіпсіздіктің теориялық
негіздері ... ... ... ... ... ...4
2. Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы ... ... ... .7
3. Әлеуметтік ортаны қаржыландыру мәселелері және олардың шешу
жолдары.
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... .. 9

Қорытынды
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ..11

Қолданылған әдебиеттер
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .12

КІРІСПЕ

Еліміз үшін мемлекетіміздің әлеуметтік – экономикалық саласын
жетілдіру арқылы әрбір қазақстандықтың тұрмыстық жағдайын мейлінше жақсарту
айрықша маңызды.
Әлемнің көптеген елдері сияқты Қазақстан да БҰҰ мыңжылдық
Декларациясына қол қойды және сол арқылы мыңжылдық табалдырындағы даму
саласындағы БҰҰ Мақсаттарын орындауға міндеттеме алды. Қазіргі кезде
Қазақстан мыңжылдық дамуының жеті мақсаттарының екеуіне қол жеткізді, олар:
жалпыға бірдей бастауыш білім беру және ұл балалар мен қыздар үшін білім
алудың бірдей мүмкіндігін қамтамасыз ету. Тағы да екі мақсат – күнкөріс
минимунынан төмен табысы бар халықтың үлесін сан жағынан азайту мен
қауіпсіз ауыз суға мүмкіндіктері жоқ бұқара халықтың үлесін кеміту 2015
жылға жоспарланып отыр.
Реферат кіріспеден, үш бөлімнен, қорытынды және қолданылған
әдебиеттерден тұрады.
Бірінші бөлімде әлеуметтік қауіпсіздіктің теориялық негіздері
қарастырылады. Әлеуметтік қауіпсіздік – ол адамдардың еңбегі мен
денсаулығын қорғау, еңбекақының кепілденген төменгі мөлшерін белгілеу,
отбасына, ана мен балаға, мүгедектер мен қарт адамдарға мемлекеттік қолдау
көрсетуді қамтамасыз етеді.
Екінші бөлімде Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы
баяндалған. Мұнда Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясаты, оның әр
саласына жұмсалатын қаражаттар көрсетілген.
Үшінші бөлімде әлеуметтік ортаны қаржыландыру мәселелері және
олардың шешу жолдары қарастырылады. Әлеуметтік ортаны идеалды
қаржыландырудың қағидаларын қарастырдым.
Мен өзімнің жұмысымда кітап, мақалалар, жолдау мен заңнамалар
қолдандым.

Әлеуметтік қауіпсіздіктің теориялық негіздері.

Әлеуметтік қауіпсіздік – ол қоғамның өмірлік тұтынуына қажетті және
әлеуметтік шиеленіс деңгейін түсіру мен әлеуметтік - экономикалық
жанжалдардарды болдырмауды қамтамасыз ететін қорғаныс жағдайы болып
табылады. [1]
Әлеуметтік қорғау – бұл әлде бір жағдайларға ( кәрілік, мүгедектік,
денсаулық жағдайы, асыраушысынан немесе жұмысынан айырылуы) және өзге де
заңды негіздерге байланысты экономикалық белсенді бола алмайтын әрі лайықты
ақы төленетін еңбекке қатысу жолымен өзін табыспен қамтамасыз ете алмайтын
азаматтар үшін өмірлік қажетті игіліктердің және әл-ауқаттың белгілі бір
деңгейін қамтамасыз етуге арналған жүйе.
Қазақстан мүше болып табылатын халықаралық еңбек ұйымының анықтауы
бойынша әлеуметтік қорғау жүйесіне мынадай шаралар шешімі кіреді:
• Тұрақты, ақылы еңбекке ынталандыру
• Негізгі әлеуметтік қатерлердің алдын алу, ал ол туындаған жағдайда
әлеуметтік сақтандыру тәсілдері арқылы сол қатердің салдарынын
айырылған табысынын бір бөлігін қалпына келтіру
• Халықтың әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатыспайтын әлсіз топтарына
арналған әлеуметтік көмек тәсілдері
• Азаматтардың белгілі және медициналық көмек сияқты негізгі құқықтар
мен қызметтерге жеткізуі.

Әлеуметтік қамсыздандырудың негізгі түрлері:
1. ақшалай зейнетақы
2. жәрдемақы

Зейнетақы – материалдық қамсыздандыру үшін қарттарға, мүгедектерге,
көп жылғы сіңірген еңбек үшін және асыраушысынан айрылған жағдайда әр
азаматқа тағайындалатын ақшалай төлем.
Халықты әлеуметтік қорғау жүйесінде әр түрлі жәрдем ақылар маңызды
орын алады Оларға мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар, мемлекеттік арнайы
жәрдемақы, еңбекке уақытша жарамсыздық, жүктілік және босану бойынша және
тағы басқа әлеуметтік жәрдемақылар мен өтемақылар, жеңілдіктер жатады.
Әлеуметтік қамсыздандырудың экономикалық құбылыс ретінде неғұрлым
ерекше белгілерін ажыратып көрсетуге болады:

1. Әлеуметтік құамсыздандырудың объектісі–қоғамның еңбекке жарамсыз
мүшелері оның қатарында уақытша еңбекке жарамсыз мүшелері де кіреді.
2. Еңбекке жарамсыздарды қамсыздандыру үшін құрал көздері ретінде
қоғамдық тұтыну қорлары қызмет атқарады.

Халықтарды әлеуметтік қорғауды реттеу механизмі болып әлеуметтік
кепілдіктер жүйесі, еңбекақы кепілділігі, зейнетақы, жәрдемақы, аз
қамсыздандырылған отбасыларына тегін минималды әлеуметтік көмек көрсету
табылады.
Әлеуметтік қорғау жүйесінің ең негізгі мәселесі болып тұрғындардың
өмірсүру деңгейінің мөлшерін және тұрғындарға мемлекеттік қолдау көрсету
жүйесін жақсарту. Ол үшін келесідей міндеттерді қолдау қажет:

1. Атаулы қолдау көрсету.
2. Барлық тұрғын халықты тиісті әлеуметтік көмек көрсету.
3. Осы сала бойынша бөлінген қаржыларды тиімді пайдалану.

Жеткілікті түрде қамтамасыз етілмеген жанұяларды қолдау мағынасында –
жанұясында балалары , білімгерлері, зейнеткерлері мен мүгедектері және
жұмыссыз тұлғалары бар немесе олардың табыстары бекітілген күн көріс
деңгейінен төмен болған жанұяларға әлеуметтік жәрдемақы төлеуді енгізу
Негізгі бағыт жұмысбассыз тұрғындарды әлеуметтік қорғау болып
таблады. Әлеуметтік қамсыздандыру ақшалай төлем түрінде , медициналық
көмек түрінде, жеңілдіктер беру арқылы, әлеуметтік инфрақұрылым
объектілері көрсетіледі.
Әлеуметтік қамсыздандыру иесі – Республикалық деңгейде, жергілікті
деңгейде және шаруашылық білім деңгейінде қалыптасады. Республикалық
деңгей – осы қоғамның барлық қатысушыларына әлеуметтік кепілдікпен
қамсыздандыру және оны бақылау. Оған келесі табыс деңгейлерінің
кепілдемелерін қосамыз:

• Минималды айлық жалақы, қызметкерлердің еңбекақы мөлшері, зейнетақы
және тағы да басқаларды.
Жергілікті деңгейде - әлеуметтік мәдениеттік және демографиялық
ерекшеліктерді есепке ала отырып, әлеуметтік қорғау жүйесін қамтамасыз ету.
Еңбекші топтың деңгейі – мекеменің өзіндік қорлары, зейнетақы және
әлеуметтік кепілдемелер мен жеңілдіктер есебінен қалыптастыруды негіздейді.
Әлеуметтік қамсыздандыру шығындарының қаржыландыру көздеріне мыналар
кіреді:

• Бюджеттік зейнетақы қорының құралдарынан
• әлеуметтік сақтандыру қорынан
• кәсіпорын мен ұйымдардан өз еркімен келген қорлардан

Еңбек ету қабілетінен және асыраушысынан айырылу жағдайында
әлеуметтік қорғауға мынадай құрылымдарды енгізуді көздейді:

1. Барлық азаматтарға бюджет қаражаты есебінен бірдей деңгейдегі
жәрдемақы беру.
2. Ресми жұмыс істейтін қызмекерлерге міндетті әлеуметтік
сақтандыру жүйесінен зейнеткерлік жасына жеткенге немесе
сақтандыру төлемдерін беруге негіз болған жағдаяттар
тоқтатылғанға дейін қосымша төлемдер беру.
3. Еңбек міндеттерін атқару кезінде жазатайым оқиғаның және кәсіби
аурудың салдарынан еңбек қабілетінен айырған және асыраушысынан
айырылған жағдайда сақтандыру төлем беру түрінде оны
зейнеткерлік жасқа толғанға немесе сақтандыру төлемдерін беруге
негіз болған кейін жағдаяттар тоқтатылғанға дейін қосымша қорғау
көзделеді.

Жұмысшысынан айырылу жағдайларында азаматтарды әлеуметтік қорғауда
екі деңгейлі құрылым қарастырылады:

Бірінші деңгей: жергілікті бюджеттер есебінен барлық жұмыссыз
азаматқа жұмысқа орналасуға, кәсіби қайта даярлауға көмек көрсету, қоғамдық
жұмыстар беру жолымен әлеуметтік қорғау.
Екінші деңгей: ресми жұмыс істейтін еңбеккерлерге міндетті
әлеуметтік сақтандыру жүйесінен белгілі бір мерзім ішінде төлем ақы беру.
Қартайған кездегі әлеуметтік қорғау ынтымақтастықты зейнетақы
жүйесінің өлшемдері жетілдірілетін болады. Зейнетақы төлемдерінің мөлшері
арттырылған кезде зейнеткерлікке шығу кезеңі ескеріледі. Ынтымақтастықты
жүйеден төленетін зейнетақы мөлшері тұтыну бағаларының өсуі және зейнетақы
мен қамсыздандыру туралы заңнамада белгіленген төлемдер бойынша шектеулер
ескеріле отырып, өсірілетін болады. Бюджет қорынан әлеуметтік қамсыздандыру
мен әлеуметтік көмек саласына бөлінген қаржыларды, халыққа шаққандағы
үлесін қарастырамыз.[2]

Қазақстан Республикасының әлеуметтік жағдайы

Әлемдік практика көрсетіп отырғандай әлеуметтік тұрақсыздық көптеген
қатер әкеліуі мүмкін, олар - әлеуметтік катаклизмдер, ішкі саяси
тұрақтылықты және ұлттық экономиканы бұзады.[1] Сондықтан әрбір дамыған,
гүлденген мемлекет міндетті түрде өзінің республика азаматтарының
денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты, әлеуметтік қамтамасыз етуін қамтамасыз
ету қажет. Осы әлеуметтік бағдарламаларды жүзеге асыруда міндетті түрде
қаржыландыру керек. Осы қаржы көздерін мемлекет Мемлекеттік бюджеттен
алады. Жыл сайын Еліміздің Президентіміз өзінің Қазақстан халқына
Жолдауында осы мәселелерді толығымен қарастырады. Ол кедейлікпен күресті,
кедейлік деңгейін бағалауды, әлеуметтік саясат туралы, халықтың әлеуметтік
осал жіктерін мемлекеттік қолдау шараларды, зейнеткерлер, оралмандар,
еңбекке қабілетсіз адамдар, мүгедектер туралы іс – шараларды қарастырады.
Қазақстан Республикасы Президентінің халыққа Жолдауында әлжуаз
топтарын қорғайтын және экономикалық дамуына қолдау көрсететін осы
әлеуметтік саясат.
Әлеуметтік саланы одан әрі жаңартудың барынша басым бағыттары жатады.
Мемлекет бұрынғысынша, халықтың әлеуметтік жағынан әлжуаз топтарына
қолдау көрсету үшін қаражат аямайтын болады. Әлеуметтік көмек көрсету
саясаты әлеуметтік топтардың мұқтаждықтарымен айқындалуға тиіс емес, қайта
еңбекке қабілетті азаматтарды жұмысшылар сапасына қосуға даярлау міндеті
ауқымында шоғырландырылуы тиіс. Азаматтарға қолдау көрсетудің мемлекеттік
жүйесі олардың қайта оқып-үйренуі мен жаңа кәсіпті меңгеруіне ынталандыру
бағытында құрылуы керек.[3]
Денсаулық сақтау саласына келетін болсақ мемлекет 2006 жылы адам
денсаулығын жақсартуға 81,4 млрд теңге, ал 2007 жылдың аяғына дейін 97,2
млрд теңге жұмсауды көздеп отыр.
Жалпы тегін медициналық қызмет көрсету жақсара түсуде. Бұл салаға
бюджеттен 40 пайызға дейін қаражат жұмсалған.Ал 2005 жылы тегін медициналық
көмек көрсетуге 33,4 млрд теңге, ал 2006 жылы 41,6 млрд, теңге жұмсалағн
екен. 2007 жылдың 1 тоқсанында бұл салаға жұмсалатын қаражат екі еесге
дейін өсіп отыр. Тегін медициналық қызмет көрсету 2005 жылы бір адамға
шаққанда 7785 теңгені құраса, бұл көрсеткіш 2006 жылы 9198 теңгеге жетті.
2005 жылы медицина қызметкерлерінің жалақысы орташа есеппен алғснда 32
пайызға көтерілді. Қазақстан Республикасында ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.