Қазақстан Респубикасының Қазынашылығы туралы

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Респубикасының Қазынашылығы туралы

Қазақстан нарықтық экономикада экономикалық қатынастарды дамытудың батыстық үлгісін таңдап алды. Алайда кеңес аралық байланыстардың бұзылуы, инфляцияның көтерілуі, жұмыссыздық енді ғана аяғынан тұра бастаған жас мемлекетке үлкен сынақ болды.

Экономикалық дағдарысты тұрақтандыру үшін, елдегі ақша айналымын бақылау мен айналымдағы есепті қамтамасыз ету керек еді. Осы кезде экономикалық құрылымдарды, оның ішінде мемлекеттік қаржы басқармасын реформалау қажеттіліктері туды.

Осы міндетті мәселелерді шешу мақсатында Тәуелсіздігін жариялағаннан кейін, елімізде қаржы жүйесіне қатысты өте маңызды «Қазақстан Республикасының Бюджеттік жүйесі» Заңы қабылданып, қолданысқа енгізілді. Осыған орай елімізде қаржы-экономикалық жағдайдың тұрақталынуына және шетелдік инвестициялардың ағылып келе бастауына байланысты, қаржы Министрлігінің құрылымдарына өзгерістер енгізу керектігі айқындалды.

Жоғарыдағы аталған құрылымдық өзгерістерге байланысты еліміздің Президенті Н. Ә. Назарбаевтың 27 қаңтар 1994 жылғы №1526 Жарлығымен Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігінің Қазынашылығын құру және Қазақстан Республикасы Министрлер кабинетінің 1994 жылғы 20-мамыр күні шыққан №549 қаулысына орай Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігіне қарасты Қазынашылық бас Басқармасы құрылды. Бұл қаржылық жүйе мен бюджеттік мекемелердегі бухалтерлік есептің әдістемесі және сонымен бірге бюджеттік басқарылу функциясы берілген бюджеттің атқарудағы бірден бір ұйым. Сонымен қатар, министрліктерде, ведомстваларда, кәсіпорындар мен ұйымдарда мақсатты және мақсатсыз пайдаланылған бюджеттік қаражаттарды тексеруге және сонда фактілерді айқындаған кезінде мақсатсыз пайдаланған қаражаттарды қайтарып алуға құзыретті болды.

Бірінші кезекте аймақтардағы қазынашылық жүйенің алғашқы құрылымдануы жасалды, Ұлттық банктің есеп-айырысу кассалары қазынашылық басқарманың аумағына шоғырландырылды. Олар бюджеттік қаражаттың түсуін және оны мемлекеттік мекемелердің шотына аударылуын қадағалап отырды. Аумақтық басқарма ҚР Ұлттық банкі мекемесінің ағымдағы шоты мен шығындарын толық есептейтін заңды тұлға болып табылды.

1995 жылы Қазынашылық әлемдік тәжірибеге сәйкестендірілген Қазақстан Республикасы бюджетінің шығындары мен кірістерінің жаңа бюджеттік классификациясын жасап шығарды. Сонымен бірге қазынашылық жүйенің қызметтік бөлігін құрылымдады.

Сол жылы Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен Ұлттық Банкінің есеп айырысу кассаларының орталығы Қазынашылықтың базасында құрылған Бюджеттік банктің қарауына берілді. Бұл банк - бөлімдері мен облыстық қазынашылық басқармаларының бір-бірімен тығыз қарым-қатынаста жұмыс істеді, бюджеттік ұйымдардың төлемдерінде жаңа технологияларды пайдалану бірнеше сатыға жоғары болды.

Қазынашылықтың қаржылық жүйесін дамытуда ерекше айтылатын жұмыстарының бірі - ол 1996 жылы маусым айындағы Ұлттық банкте Қазынашылық бірлестігі шотын ашу болып табылады. Оған мемлекеттік және жергілікті бюджеттің ақша қаржылары шоғырландырылды. Қазынашылық БҚШ (Біріккен қазынашылық шоты) арқылы төлеу

механизімін, бағдарламалық қамтамасыз ету мүмкіндіктері жасады. Әр күн сайынғы БҚШ арқылы алынған ақпарат Қазақстан Республикасы Үкіметіне және басшылыққа жіберіледі. Сондықтан да, күн сайын бюджеттің жағдайы: кірістер, шығындар, республикалық және облыстық қаржы құрылымындағы қалдықтар бақыланып отырады.

1998 жылдың қаңтар айынанда Бюджеттік банкінің жойылуына байланысты, оның бюджетті атқару қызметтері аумақтық қазынашылық органдарына берілді.

Комитеттің негізгі функциялары мен құқықтары

Комитет Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі құзыретінің шегінде заңнамада белгiленген тәртiппен келесі функцияларды жүзеге асырады:

1) республикалық бюджеттi атқару және жергiлiктi бюджеттердiң, Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының атқарылуына қызмет көрсету;

2) мемлекеттік мекемелердің шоттарына қызмет көрсету;

3) түсімдер мен қаржыландырудың жиынтық жоспарын, республикалық бюджеттің міндеттемелері жөніндегі қаржыландырудың жиынтық жоспарын жасау және бекіту;

4) түсімдер мен қаржыландырудың жиынтық жоспарын, республикалық және жергілікті бюджеттердің міндеттемелері жөніндегі қаржыландырудың жиынтық жоспарын өзерістер мен толықтыруларды есепке ала отырып қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесіне енгізу;

5) жылдық сомаларды қоса алғанда түсімдер мен қаржыландырудың жиынтық жоспарына, міндеттемелер жөніндегі қаржыландырудың жиынтық жоспарына өзгерістер мен толықтырулар енгізу;

6) республикалық бюджеттің қаражатын игеру мониторингі;

7) мемлекеттік мекемелерге рұқсаттар беру;

8) мемлекеттік мекемелердің азаматтық-құқықтық мәмілелерін тіркеу;

9) түсімдерді бірыңғай қазынашылық шотқа есепке жатқызу;

10) бюджеттер деңгейлері мен Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры арасындағы түсімдерді қолма-қол ақшаның тиісті бақылау шоттарына одан әрі есептей отырып бөлу;

11) Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қолма-қол ақшаны бақылау шотынан түсімдер сомасын Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің шотына аудару;

12) мемлекеттік мекемелердің міндеттемелері бойынша валюта түрлері бойынша ұлттық және шетел валютасында төлемдерді және ақшалай аударымдарды жүзеге асыру;

13) бюджеттен түсімдер сомасын қайтару жөніндегі салықтық және уәкілетті органдардың төлем құжаттарын орындау не оларды салық берешектерін өтеу есебіне есепке жатқызу;

14) инкассолық өкімдерді орындауға қызмет көрсету;

15) мемлекеттiк мекемелер жасаған төлемдердi қайтару кезiнде кассалық шығыстарды қалпына келтiру;

16) бюджеттік заңнамада көзделген себептерге сәйкес мемелкеттік мекемелерді қолма - қол ақшамен қамтамасыз ету;

17) бюджет ақшасын басқару;

17-1) Қазақстан Рреспубликасының Ұлттық қорынан кепілдік берілген трансфертке республикалық бюджет мұқтажының көлемін ай сайынғы болжамдау;

17-2) Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкіне Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан республикалық бюджетке соманы көрсете отырып, кепілдікті трансфертті аудару туралы өтінімді жіберу;

18) Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің депозиттеріне республикалық және жергілікті бюджеттердің уақытша бос бюджеттік ақшаларын орналастыру және Қазақстан Республикасы Үкіметінің депозиттері бойынша республикалық бюджетке сыйақылардың (мүдделердің) көлемін болжамдау;

19) республикалық бюджеттен агенттің қызметтерін төлеу бойынша шығыстарды болжауды және бюджетте салықтар мен басқа да міндетті төлемдерді төлеуге жеке тұлғалардан және мемлекеттік мекемелердің өкілеттіктерінен алынған қолма-қол ақшаны есептеу бойынша агенттің қызметтерін тарту мен төлеу;

20) Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінде шетел валюталарының түрі бойынша банктік (корреспонденттік) шоттарды ашу, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіндегі Комитеттің шоттары арқылы шетел валютасындағы операцияларды жүргізу және есепке алу;

21) мемлекеттік мекемелердің шоттарын ашу, жабу және жүргізу тәртібін айқындау жөнінде ұсыныстарды әзрлеу;

22) мемлекеттік мекемелерде бюджеттік және бухгалтерлік есепке алуды және есептілікті жүргізу тәртібін айқындау жөнінде ұсыныстарды әзәрлеу;

23) бюджеттік есеп пен есептілікті жүргізу;

24) мемлекетік қарыздарды, мемлекет кепілдік берген қарыздарды, мемлекеттiк кепiлдiктерді, қарыздарды хеджирлеу жөнiндегi мәмiлелерді, бюджеттік кредиттерді, мемлекет кепілгерлігін және мемлекет кепілгерлігімен берілетін қарыздарды тіркеу;

25) үкіметтік және мемлекет кепілдік берген борыштық міндеттемелер бойынша төлемдерді және үкіметтік сыртқы қарыз шоттарынан қаражаттарды алу бойынша операцияларды есепке алуды жүзеге асыру;

26) бюджеттік кредит беру нәтижесінде пайда болатын үкіметтік талаптар бойынша борыштық міндеттемелерді есепке алуды жүзеге асыру;

27) республикалық бюджеттің атқарылуы жөніндегі есептілікті және өзге де есептілікті Қазақстан Республикасының бюджеттік заңнамасына сәйкес даярлау және мүдделі мемлекеттік органдарға ұсыну;

28) жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы есептерді дайындау және жергілікті атқарушы органдар мен Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігіне ұсыну;

29) Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қолма-қол ақшаны бақылау шотындағы ақшаның қозғалысы туралы есепті дайындау және ұсыну;

30) ҚБАЖ-нің төлем жүйелермен әрекет етуі;

31) қазынашылықтың бiрiктiрiлген ақпараттық жүйесiнің (ҚБАЖ) он-лайн режимінде тұрақты жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету;

32) мемлекеттік мекемелер ұсынатын қаржы құжаттардың қолданыстағы бюджеттік заңнамаға сәйкестігін алдын-ала және ағымдағы бақылау;

33) мемлекеттік мекемелердің жеке қаржыландыру жоспарларының жиынтық қаржыландыру жоспарына сәйкестігін бақылау;

34) мемлекеттік мекемелердің шоттарына тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатудан түсетін ақшаның есепке алынуының дұрыстығын бақылау;

35) мемлекеттік мекемелердің ұсынатын міндеттемелер мен төлемдер бойынша жеке қаржыландыру жоспарларының, түсімдер мен қаржыландырудың жиынтық жоспарларының, міндеттемелер бойынша қаржыландырудың жиынтық жоспарларының, жеке қаржыландыру жоспарлана, түсімдер мен қаржыландырудың жиынтық жоспарларына, міндеттемелер бойынша қаржыландырудың жиынтық жоспарына өзгерістер енгізу туралы анықтамалардың, төлем тапсырмаларының, шот-фактуралардың, хабарлама-шоттарының, орындалған жұмыстар актілерінің, жүкқұжаттардың және Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген басқа да құжаттардың және азаматтық-құқықтық мәмілелердің бюджет заңнамасына сәйкес келуін тексеруді жүзеге асыру;

36) тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатудан түскен ақшаның шығыстары бойынша операциялардың жүргізілуін бақылау;

37) мемлекеттік мекемелердің шетел валютасында операциялар жүргізу кезінде валюталық заңнаманың сақталуы бойынша тексеру ұйымдастыру;

38) республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік қаражаты, валюталық және ағымдағы шоттар бойынша қаржыландыру жоспарының атқарылуы туралы тоқсандық және жылдық есептерін қабылдау және тексеруді жүзеге асыру;

39) қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерінің қызметінде қауіпсіздіктің ережелерін сақталуын бақылау;

40) Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексінің және қабылдануы Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексінде қарастырылған бюджеттің атқарылу тәртібін анықтайтын басқа да нормативтік құқықтық актілер талаптарының бұзылу кезінде мемлекеттік мекемелердің төлемдерінің жүзеге асырылуын тоқтата тұру;

41) Қазақстан Республикасы заңнамасында қарастырылған өзге де функцияларды атқару.

Комитеттiң мыналарға:

1) мемлекеттік мекемелерден республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуын ұйымдастыру үшін қажеттi ақпарат пен мәлiметтер алуға, ал олар уақтылы ұсынылмаған жағдайда бухгалтерлiк есеп беруді сұратуға;

2) теңгеде және шетел валютасында бiрыңғай қазынашылық шоты мен банктiк шоттарының болуына;

3) қаржы тәртібінің сақталуына және мемлекет қаражатының мақсатты әрі тиімді пайдаланылуына бағытталған ұсыныстарды енгізуге;

4) мемлекеттік мекемелердің қаржы құжаттарында жолсыздықтар анықталған жағдайда оларды тиісті органдарға қарауға жіберуге;

5) республикалық бюджеттi атқару және жергiлiктi бюджеттердiң, Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының атқарылуына қызмет көрсету жөніндегі нормативтік құқықтық актілердің жобаларын қарауға;

6) инвестициялық жобаларды іске асыруға жауапты министрліктерден үкіметтік сыртқы қарыздар қаражатының түсуі (игерілуі) және жұмсалуы туралы есептерді сұратуға және алуға;

7) шет елдердің қазынашылық жұмыс тәжірибесінің практикалық пайдалануы жөнінде ұсыныстар әзірлеуге;

8) Комитет органдарының қызметін тексеруді жүзеге асыруға, оны жетілдіру жөнінде ұсыныстар енгізуге;

9) мемлекеттік бюджеттің қаражатына қатысты және оның есебінен (олардың жүзеге асырылуын үшінші тұлғаларға беру құқығынсыз) ұлттық және шетелдік валютада банктік операцияларды, сонымен қатар демеушiлiк, қайырымдылық көмектен, гранттардан түсетiн түсiмдер бойынша операцияларды және мемлекеттiк мекеме жеке немесе заңды тұлғалар оларды қайтарып алу шартында беретiн ақша бойынша мынадай операцияларды:

мемлекеттік мекемелердің шоттарын ашу, жабу және жүргізу;

есеп операциялары: төлеуге берiлетiн шоттардың негiзiнде мемлекеттік мекемелердің төлемдерін өткізу;

аккредитивті ашуды, олар бойынша міндеттемелерді орындауды және жабуды жүзеге асыруға;

10) бюджеттiк бағдарламалар (ішкi бағдарламалар) бойынша төлемдердi жүзеге асырудың ай сайынғы кестесiне бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң келiсiмi бойынша түсiмдердiң болжамды көлемдерiн ескере отырып өзгерiстер енгiзуге құқығы бар.

Қазынашылықтың бүгінгі жағдайы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылдың 29 қыркүйегіндегі №1449 «Қазақстан Республикасы мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру шаралары туралы» Жарлығын, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 29 қазандағы №1129 Қаулысын жүзеге асыру мақсатында бекітілген ҚР Қаржы министрлігінің Қазынашылық комитет туралы Ережесіне сәйкес Қазынашылық комитетіне ҚР Қаржы министрлігі орталық аппаратынан республикалық бюджетті қаржыландырудың жиынтық қаржы жоспарын қалыптастыру және ағымдағы қаржы жылына арналған республикалық бюджетті қаржыландырудың нақтыланған жиынтық жоспарын енгізу; несие мен қаржылық мөлшердің бюджетке қайтарылымын беруде республикалық бюджетке назар аудару; үкіметтік және мемлекеттік кепілдік берген борыштық міндеттемелер мен талаптардың есебін және үкіметтік сыртқы қарыздар шоттарынан қаражатты алу жөніндегі операцияларды қамтамасыз ету; жекелеген негіздер бойынша мемлекет меншігіне түскен бағалы металдар мен асыл тастарды есепке алу және сақтау - мемлекеттік мекемелердің бюджет қаражатын игеру және шығыс есебінің мониторингі; Үкіметтік және мемлекет кепілдік берген қарыздарды басқаруда республикалық бюджетке борыштанушыларды талаптармен бақылау сияқты жаңа міндеттер берілді.

Қазынашылықтың алдына қойған міндеттерді атқару 4044 қызметкері бар, 26 ұлт өкілдерінің басын қосқан үлкен ұжымға жүктелді. Бүгінде Қазынашылықтың құрамына 16 облыстық, Астана мен Алматы қалаларындағы қазынашылық департаменттері, 187 аудандық және қалалық бөлімшелері мен орталық аппарат кіреді.

Қазынашылық органдарында жас және тәжірибелі мамандар қызмет атқарады. Қызметкерлердің орташа жасы - 34 құрайды. Олардың 80 пайызға жуығы жоғары білімді мамандар. Жыл өткен сайын мамандардың біліктілігі артып келе жатыр. Сонымен бірге Қазынашылық комитетінің 370 қызметкері жоғары оқу орындарында өздерінің білімдерін жетілдіруде.

Қазынашылықтың аумақтық ұйымдардың жандануы күллі аймақтардың жұмыла жұмыс істеуіне байланысты. Әр облыстық қазыналық департаменттер - мекен-жайдағы шоттардың функциясы, тұрғындар санының есепке алынуы, өнімділік пен әлеуметтік базаның бар болуы сияқты мәселелерді анықтайтын өзінің міндеттері бар жеке ұйым.

Қазіргі кезде қазынашылық органдар 15 мыңнан астам республикалық және жергілікті бюджеттегі мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсетеді.

Тәуелсіздігіміздің жаңа тарихи беттері ел астанасының Алматыдан Сарыарқа төсіне қоныс аударуымен сабақтасады. Ал бұл тарихи оқиға қазынашылықтың даму тарихымен де тығыз байланысты. 1995 жылы Ақмола қаласындағы орталық жоғары мемлекеттік ұйымдарды қайта құрылымдау басталды. Осы кезде жас елордаға Қаржы министрлігі қоныстанды. 1997 жылы 19 желтоқсанда Алматы қаласынан Ақмолаға Қазынашылық комитетінің 48 қызметкері көшіп келді. Қазынашылық департаменті бұрынғы «Каздорпроек» институтының ғимаратына орналастырылды. 1999 жылы желтоқсан айында Қазынашылық комитет жаңа ғана бой көтерген министрлер үйінің ғимаратына көшіп келді, комитеттің көптеген қызметкерлері тұрғын үймен қамтамасыз етілді.

2004 жылдың қаңтар айында Қазақстан Республикасы қазынашылық қызметтің негізі қаланғанына 10 жыл толды. Мерекелі күнге байланысты Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінде қазынашылықтың аумақтық органдары қызметкерлерінің қатысуымен бюджеттің атқарылуы тақырыбында семинар-кеңес және Қазақстан Республикасы министрліктері мен ведомства жетекшілерінің қатысуымен «Республикалық қаржы жүйесін дамытудағы қазынашылықтың рөлі» атты ғылыми-тәжірибелік конференция өткізілді.

Уақыт өте келе Қазақстандағы бюджеттік реформалар жұмыс істеп тұрған қазынашылықтың жүйесін қайтадан модернизациялау қажеттіліктері туды. Осыған орай Қазақстан Үкіметі халықаралық

ұйымдармен келіссөздер жүргізіп, қарыз берудің мүмкіндіктерін қарастырды. 1996 жылы Халықаралық қайта құру және дамыту банкімен келісімге қол қойылды, соның негізінде қазынашылық комитет компьютерлер, оргтехникалар, спутниктік антеналар және тағы да басқа қазіргі заманғы техникалық құрал жабдықтармен қамтамасыз етілді.

ORACLE бағдарламалық қамтамасыз ету негізінде жаңа қазынашылық жүйесі жасалды. Бұл Елбасы жүктеген - мемлекеттік қаржыны тиімді басқару басты міндетін жүзеге асыруды негізге алады. Жаңа жүйе қаржылық-экономикалық шешімдерді дұрыс қабылдауды және мемлекеттік бюджеттің барлық деңгейде атқарылуын бақылау әрекеттерін жүргізеді. Сонымен бірге жүйе нақты уақыттағы бюджеттік құрылымдардағы аударымдарды тіркейді, олардың шығындарының мақсатты орындалуын қадағалайды.

Жаңа қазынашылық жүйе Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық базасына сәйкес жасала отырып, бюджеттік құрылымның шығындарын мақсатты және тиімді қамтамасыз етуде жергілікті атқарушы органдар мен Үкіметтің жауапкершілігін бөлуді тіркейді. Комитетке жиынтық есеп беру және Бас кітап басқармасы, республикалық бюджеттің шығыстарын қаржыландыру басқармасы, түсімдерді есепке алу басқармасы, төлем операциялары басқармасы, бюджеттік есепке алуды ұйымдастыру басқармасы, қазынашылық жүйесін сүйемелдеу басқармасы сияқты басқармалар кіреді.

2004 жылдан бастап қазынашылықтың ақпараттық жүйесі республикалық аумақтарына толық енгізілді.

Бүгінде көптеген сарапшы мамандар Қазақстанда Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығындағы ең жақсы, қазіргі талаптарға толық жауап беретін қазынашылықтың ақпараттық жүйесі жасалғандығын мойындап отыр. Қазынашылықты модернизациялау жобасы МВФ, МБРР және ТМД елдердегі жоба жетекшілері, Қытай, Словакия, Палестина, Моңғолия, АҚШ, Болгария елдеріндегі сарапшы мамандар тарапынан жақсы бағаға ие болды. Қазақстан тәжірибесінде қолданылып жүрген Қазынашылық жүйенің модернизациясы өте сирек модель ретінде де басқа елдердің тәжірибесінде қолдану ұсынылуда. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Қазынашылық комитеті Қытай үкіметінің арнайы сұрауы бойынша, қазынашылық жүйенің көрсетілімі ұйымдастырды. Оған Ресей, Қырғызстан, Моңғолия, Грузия, Өзбекстан, Тәжікстан елдерінен келген делегациялар қатысты. 2002 жылы сәуір айында Қазақстан Республикасы ведомствалары мен министрліктер,

Парламент палатасы, Үкімет жетекшілерінің, сонымен бірге әлемнің 18 елінен келген өкілдердің қатысуымен бюджеттік реформалар мен қазынашылық реформаларға арналған халықаралық конференция өткізілді.

Қазақстанның 2030 жылға дейінгі стратегиялық дамуы аясында дамып келе жатқан қазынашылық ақпарат жүйесі, бюджетке бүгінгі салықтарды

және басқа да төлемдерді аудару, бюджеттік шығындарды жүргізу, қаржы ресурстарындағы жергілікті атқару органдары мен Қазақстан Республикасы Үкіметін басқарудың тиімділігін арттыру, мемлекеттік бюджеттің атқарылуындағы транспаренттілік бағыттарына негізделген. Басқаша айтқанда, дамып келе жатқан қазынашылықтың ақпараттық жүйесі - ел Президенті қойған - мемлекеттік қаржыны тиімді басқару басты міндетін қамтамасыз етуге бағытталған.

Бүгінде аяғынан нық тұрған Қазынашылық комитеті өзін жақсы дамып келе жатқан қаржы институты ретінде көрсете алды. Ол мемлекеттік қаржыны жедел басқарудың, барлық деңгейдегі бюджеттің атқарылу процесіне қатаң бақылау жасаудың ақпараттық негізі болып табылады. Бұл әрине, білімді, өз істерін жақсы білетін қазынашылық қызметкерлерінің және мемлекеттік бюджетті атқаруды тиімді бақылауды қамтамасыз етудің арқасында жүзеге асып отыр. Басқаша айтсақ, қазынашылық жүйеге мемлекеттік мекемелердің қаржылық операциялары мен оларға қатаң бақылау орнату сияқты жаңа міндеттері кіреді.

2005 жылдың қазан айында Hewlett -Packard компаниясының ТМД елдері бойынша өкілдігі Әлемдік компьютерлер қорының атынан Қазынашылық комитетіне Қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесін енгізгені үшін медаль мен The ComputersworldHonors «Жаңа жеңімпаздарды іздеу» «Мемлекеттік және коммерциялық емес ұйымдар» санатында халықаралық бағдарламасының куәлігімен марапаттады.

Қазіргі кезде Қазынашылық комитетінің алдында қазынашылықты әлі де болса дамуын қамтамасыз ету, бюджеттің атқарылуындағы құқықтық нормативті актілерді дамыту, «Электронды қаржы министрлігі» және «Электронды үкімет» құрудағы көптеген шараларға ат салыса отырып ақпараттық қазыналық жүйесін одан әрі жетілдіру міндеттері тұр.

Арыс қалалық Қазынашылық Басқармасы

Жоғарыда аталып өткен өзгерістерге, қаулылыарға сәйкес, Қазынашылық бас Басқармасы және оның аймақтық бөлімшелері жер-жерлерде өз қызметтерін атқара бастады. Алғашқы қалыптасу кезеңінде Арыс аумақтық бөлімшесі тек қана 4 маманмен республикалық бюджеттен қаржыландырылатын 10 мемлекеттік мекемеге қызмет көрсеткен болса, қазіргі таңда жергілікті (облыстық) және республикалық бюджеттен қаржыландырылатын 74 бюджеттік мекемеге 11 штаттық бірліктегі қызметкерлер қызмет көрсетіп отыр.

Осындай қомақты қаржыларды мемлекеттік мекемелердің өз мақсатына сай сапалы жұмсауы үшін оған қызмет көрсететін техникалық ақпараттандыру жүйесі мен тиісті бағдарлама да сай болғаны оңды. Осы тұрғыда бөлім соңғы үлгідегі компьютерлермен толықтай жасақталынып, олар өзара және Астана қаласында орналасқан орталықтандырылған Сервер байланысына спутниктік жүйе арқылы қосылған. Қазіргі таңда Арыс қалалық қазынашылық басқармасының барлық қызметкерлері төмендегі буын ретінде Елбасының жүргізіп отырған саяси-әлеуметтік, қаржы-экономикалық, банктік саладағы реформаларының жергілікті жерлерде де, қарқынды іске асуына өздерінің лайықты үлестерін қоса отырып, өз салаcы бойынша Қаржы және Салық, Экономика және жоспарлау бөлімдерімен ағымдағы жылды жақсы көрсеткіштермен аяқтау мақсатында бірлесе тығыз қызмет атқарады.

Арыс қалалық қазынашылық басқармасында 11 штаттық бірлік бойынша 11 лауазымдық қызметкер өз қызметіне сай функционалдық міндеттерін атқаруда. Қазынашылық басқармасы 4 топтан тұрады, атап кетсек «Құжаттарды қабылдау» тобында 2 қызметкер, «Қаржылық және шарттарды тіркеу» тобында 2 қызметкер, «Құжаттарды енгізу және бекіту» тобында 4 қызметкер, «Бақылау» тобында 1 қызметкер жұмыс атқарады.

Арыс қалалық қазынашылық басқармасында өндірістік практика барысында «Құжаттарды қабылдау» тобының негізгі функционалдық міндеттерімен таныстым, атап кетсек мынадай міндеттері бар:

- жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелердің қаржыландыру жоспары мен жиынтық жоспарларына өзгерістер мен қосымшалар енгізу туралы анықтамалар мен қаржыландыру жоспарын қабылдау;

- жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттік мекемелердің рұқсаттарын қабылдау;

- келісім- шарттар тіркеу үшін қажетті құжаттарын қабылдау;

- төлем құжаттарын № 220 бұйрығына сайкестігіне тексеріп қабылдау;

- орындауға қабылданған құжаттарын тіркеу;

- орындалмаған құжаттарды қайтару кезінде ММ-нің есеп нысандары мен жолдама хаттарын беру;

- берілген чек кітапшаларын есепке алу;

- чектермен жұмысты ұйымдастыру; чектердің тізілімдерімен жұмыс істеу.

Бақылаушылық міндеттері:

- ММ құжаттарын жинақтылығын тексеру;

- ММ-нің қолма-қол ақшаны пайдалану лимитін бақылау.

«Төлем шоттарын енгізу және бекіту» тобының негізгі функционалдық міндеттерін жұмыс үстінде көріп таныстым, :

... жалғасы