Қазақстандағы әлеуметтік ауытқушылықтар. Болдырмау жолдары

Кіріспе 3
І Тарау Әлеуметтік ауытқушылықтар себептері 4
1.1 Кеңестік одағындағы Қазақстандағы жұмыссыздықтын пайда болуы 4
1.2 Кеңестік одағындағы Қазақстандағы кедейшілік пен қайыршылық
10
ІІ Тарау Кенестік одағындағы Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардың бірі ашашылық
18
2.1 Ашаршылық ақиқаты 18
2.2 Кеңестік одағындағы Қазақстанда ауыл шаруашылығындағы әлеуметтік ауытқушылықтар
23

ІІІ Тарау Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардан болдырмау жолдары 28
3.1 Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардан шығуына қолданатын шаралар
28
Қорытынды 32
Пайдаланған әдебиеттер 33
Курстық жұмысының өзектілігі. Ежелгі қазақ даласында конституциялық заңнаманың қалыптасуы белгілі бір идеялар мен принциптер арқылы айқындала отырып, нақты тарихи кезеңдерді қамтиды. Мұның өзі, сайып келгенде, ұлттардың өзін-өзі еркін билеу принципімен қоса егеменді дербес мемлекет құру мәселесімен жалғасатындығын тарих беттері дәлелдеп берді
Қазақстан елінің саралап өткен даму жолдарының сатыларын бірнеше кезеңдерге белуге болатындығы жөнінде пікірлер аз емес.
Белгілі заңгер ғалым А.К Котов Қазақстанның конституциялық эволюциялың дамуын мынадай 4 кезендерге бөледі:
- Кеңес дәуіріне дейінгі (1900-1917 ж.ж ұлттық - демократиялық идеяларының Алаш конституциясының жобасына ұласу);
- Кеңес дәуірінің аяқталуы (80 жылдардың аяғы мен 1990 жылдар аралығы);
- Кеңестік дәуірден кейінгі (1991-1993);
- Қазақстан дамуының алғашқы сатысы «де-факто» (1993 жылдың қарашасынан бастап).
Әрине, былайша бөлудің дұрыстыгына күмән келтірмей, өз тарапымыздан еліміздің кеңестік дәуірдегі конституциялық заңдарының қалыптасуы мен дамуының КСРО мемлекетінің конституциялық даму тарихымен байланыстығын айрықша атап өткенді жөн кердім. Тек мұның өзінде 4 тарихи кезеннің болғандығына тарих куә..
Курстық жұмыстың мақсаты кеңес одағындағы әлеуметтік ауытқушылықтар себептерін анықтау, олардың ішінде кеңес одағындағы жұмыссыздықты, кедейшлікті көрсету және одан қалай Қазақстанның шыққаның және қазіргі әлеуметтік жағдайы.
1. Мұқанов. С Өмір мектебі 2 том А, жазушы 1970ж.
2 . Қазақ совет энциклопедиясы 9 том А, 1976ж.
3. Казақ Коммунистік Партиясы тарихының очеркі А., Қазақстан, 1985ж.
4.Устинов. В.И. Зампред совнаркома Россиской Федерации А,Қазақстан1988ж.
5. Бектұров. Н. Алыс жылдардың бір дерегі «Жалын», 1989ж №6.
6. Қозыбаев. І. Ел қамын жеген екеу кім ? «Арай», 1990 ж № 6-7
7. Камзабеков.Д. С. Сәдуақасов А, Қазақстан, 1996
8. Қазыбек. М, Маймақов. Ғ. Құпия кеңестер А, Санат, 1999ж.
9. Қойгелдиев. М, Омарбеков.Т. Тарих тағылымы не дейді? А, Ана тілі, 1992ж.
10. Серікбев. С. XXғ 20-жж Кеңестік одағындағы Қазақстандағы әлеуметтік, саяси өмірдегі Ж.Мыңбаевтың мемлекет қайраткері ретіндегі тарихи орны Дисс. А., 2000ж
11. Рысқалиев.Ф. Ж.Мыңбаевтың өмірі мен қоғамдық саяси қызметі Дисс. А.,2000ж
12. ҚРОМА. 5 қор, II т ,177 іс ,37 п
13. Еңбекші қазақ 1925ж. 5 мамыр.
14. Еңбекші қазақ 1925ж. 8 қаңтар.
15. Қызыл Қазақстан 1925ж. № 2.
16. Қызыл қырғын 37- де ауытқушылық болғандар А., 1994 ж
17. С.Сәдуақасов Шығармалары 1том А., 2003ж
18. С. Сәдуақасов Шығармалары 2том А., 2003 ж
19. Қойгелдиев. М. С. Сәдуақасов А.,1991ж
20. Әлмашұлы. Ж. С. Қожанов А., 1994 ж
21. Әкімбеков. Қ. Біз қырғыз – қайсақ емеспіз, қазақтармыз «Қазақ әдебиеті», 2004ж 24- қазан
22. Қойшыбаев. Б. От кешу «Арай» журналы 1988ж № 8
23. Қазақ ұлттық энциклопедиясы. А., 2004 ж
24. Қозыбаев. М. Тарих зердесі ( Арыстар тұғыры) 2 кітап. А, 1998 ж
25. Мұхатова. О. Кеңестік одағындағы Қазақстандағы Кеңес өкіметінің аграрлық өзгерістері тарихнамасы А.,1998 ж
26. Қуандықов. Е. Сүрең салған сұрқия саясат А.,1999 ж
27. Сансызбев. Н. С. Сәдуақасов «Қазақстан Коммунисі», 1991ж №4
28 .Қазақстан облыстық партия ұйымы конференцияларының және облыстық комитет пленумдарының қарарлары мен шешімдері. 1том, 1921- 1927жж, А., 1987 ж
29. Қоңыратпаев. О. Дүрбелең басы «Лениншіл жас», 1991ж 16-20 тамыз.
30. Баязитов. Д. Қазақ автономиясының астанасын көшіру тарихнамасының кей мәселелері ҚазҰУ хабаршысы тарих сериясы №3 (34) 2004 ж
31.Сәдуақасов.С. Қазақстанды қалай құрған жөн? «Қазақстан коммунисі 1991ж №5
32. Омарбеков. Т. 20-30 жылдардағы Қазақстан қасіреті. А., 1997 ж
33. Қуандық. Е. Кеңестік одағындағы Қазақстандағы « Кіші Октябрь» қасіреті. А., 2002 ж
34. КПСС съездерінің, конференциялардың шешімдері 2 том, 1917-1924ж. А.,1972 ж
35. Тәтімовтың есебі Ислам шапағаты 1991ж.24 мамыр
36. Сафаров.Г. Колониальная революция. Опыт Туркестана. А., 1998 ж
37. Қазақ Коммунистік Партиясының съездерінің, конференцияларының, пленумдарының қарарлары мен шешімдері 1 том, (1921 1927)
38. Известия 1990 ж № 9
        
        Жоспар
|Кіріспе |3 ... ... ... ... ... |4 ... ... одағындағы Қазақстандағы жұмыссыздықтын пайда болуы |4 ... ... ... Қазақстандағы кедейшілік пен қайыршылық | |
| |10 ... ... ... одағындағы Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардың| |
|бірі ашашылық |18 ... ... |18 |
| ... одағындағы Қазақстанда ауыл шаруашылығындағы әлеуметтік | |
|ауытқушылықтар |23 ... ... ... ... ... ... жолдары |28 |
| 3.1 Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардан шығуына қолданатын | ... |28 ... |32 ... ... |33 ... ... ... Ежелгі қазақ даласында ... ... ... бір ... мен ... ... айқындала
отырып, нақты тарихи кезеңдерді қамтиды. ... өзі, ... ... өзін-өзі еркін билеу принципімен қоса егеменді ... ... ... ... тарих беттері дәлелдеп берді
Қазақстан елінің саралап ... даму ... ... ... белуге болатындығы жөнінде пікірлер аз емес.
Белгілі заңгер ғалым А.К Котов Қазақстанның ... ... ... 4 ... ... ... дейінгі (1900-1917 ж.ж ұлттық - демократиялық идеяларының
Алаш конституциясының жобасына ұласу);
Кеңес дәуірінің аяқталуы (80 жылдардың аяғы мен 1990 жылдар аралығы);
Кеңестік ... ... ... ... ... сатысы «де-факто» (1993 жылдың қарашасынан
бастап).
Әрине, былайша бөлудің дұрыстыгына ... ... өз ... ... ... ... заңдарының қалыптасуы мен
дамуының КСРО ... ... даму ... ... атап ... жөн ... Тек ... өзінде 4 тарихи ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік ауытқушылықтар
себептерін анықтау, олардың ішінде ... ... ... ... және одан ... ... ... және қазіргі
әлеуметтік жағдайы.
1.Әлеуметтік ауытқушылықтар себептері
1. ... ... ... ... ... ... ... Қазақстандағы еңбекке жарамды адамдарды жұмыспен
қамту аса күрделі әрі мемлекеттік маңызды мәселе. ... бет ... ... ... экономикалық өмір тіршілігінде өткір және батыл қойылған саяси
экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға жетудің шартты жағдайларының
бірі.
Экономикалық ... ... ... ... қамту–еңбекке
қабілетті халықтың қоғамдық өнім жасау жөніндегі әрекеті.
Жұмыспен қамтудың бірнеше теориялары бар:
–кейнстік бағыт жұмыспен қамтуға тек жиынтық ... әсер ... ... ... әр ... ... ... бөлінуде, яғни
жиынтық сұраныстың құрылымы әсер ... үлгі ... ... ... ... негізделеді, ал оны
жүзеге асыру механизмі ... ... бар ... ... ... ... бейімділік, инвестицияға
ынталандыру) және басты ... ... ... ... ... б. ... ... тұжырымдауы бойынша, нарықтық экономика жұмыспен
қамтудың рационалды дәрежесін өзі белгілейтін, өзін–өзі үйлестіретін жүйе,
бағалық механизм ... ... ... ... ... ... оның табиғи дәрежесінің ауытқуымен, өндіріс көлемі
және жұмыспен қамтылғандардың санының ауытқуыларымен күресуге бағытталуға
қажет.
–икемді нарық концепциясы ... ... ... ... индивидуалданған және тсандартты емес, жекелей жұмыспен
қамту, толық емес жұмыс күні немесе аптасы, қысқа ... ... үйге ... ... формаларына көшу қажет.Осыған жету жолдары:
• жұмысқа жалдау мен жұмыс беру формаларын көбейту және икемді қылу;
• жұмыс уақытын ... ... әр ... ... ... ... икемді түрлернін пайдалану;
• жалақыны реттеудің икемді, өзгермелі түрлерін пайдалану,
• жұмыскерлерді әлеуметтік ... ... ... мен ... ... көлемін, құрылымын, сапасы мен бағасын еңбек нарығындағы
сұраныс пен ұсыныстың ауытқуына үйлесімді болдыру.
Жалпыэкономикалық санат ретінде ... ... ... ... ... ... қамтылу жұмыс күшінің сұранысы мен ... ... ... ... ... ... мен қызметкерлердің саны бойынша,
сондай–ақ сапасы бойынша да;
– жұмыспен қамтылу еңбек ету үдересі,немесе жеке ... ... ... ... осы әрекеттің заңға қайшы келмеуін атап ... ... ... ... ... және ... ... жиынтығы іспеттес, оларды қалыптастыру мен реттеу ... ... ... ... ... негізделеді .
Жұмыспен қамтылу–нақты адамдардың жеке және ... ... ... ... қайшы келмейтін әрекеті ол жұмыс
істейтіндерге жалақы ... ... ... әкеледі, сондай–ақ ол еңбек
нарығындағы жұмыс күшінің сұранысы мен ұсынысының сандық және ... ... ... ... пайда болуын
әлеуметтік–экономикалық қателіктер түсіндіреді. [5, б. 10-11]
Жұмыспен қамтылған ... ХЕҰ ... ... ... жасқа жеткен және одан ересек жалданып жұмыс істейтін және ... ... ... ... ... ... ... істейтіндер,өндірістік
кооперативтердің мүшелері,көмектесуші отбасы мүшелері,сыйақыны ақшалай
немесе заттай алатын оқушылар,жалға ішінара жұмыс ... ... ... ... және ... ... ... және
мерзімдік қызметтегі әскери қызметкерлер.
Жұмыспен қамтылуды мынадай түрлерге жіктеуге болады:
−өнімді жұмыспен қамту;
–әлеуметтік пайдалы жұмыспен қамту;
−толық жұмыспен қамту.
Өнімді ... ... ... ... ... ... жұмыспен қамтылу тек қоғамдық ... ... ... ғана ... бірге әскери қызметкерлердің
еңбекке жарамды жастағы оқушылардың,үй шаруашылығын ... ... ... ... ... ... қамтылу–қалағандардың барлығының ақы төленетін жұмысы
бар,кезеңдік жұмыссыздық орын алмайтын ... ... ... және ... ... ... ... табиғи
деңгейі сақталады.
Жұмыспен толық қамтылмаудың екі түрі бар:
– көзге көрінетін;
– жасырын.
Біріншісі толық емес ... ... ... ... ... ... түріне еңбек ресурстарын дұрыс бөлмеуді немесе еңбекпен
өндірістің өзге факторларының арасындағы ... ... ... ... білдіреді.
Жасырын толық емес жұмыспен қамтылудың өзіндік белгілеріне
төмен табыс өнімділігі жұмыс істейтіндердің ... ... ... б. ... ... ... үшін икемді жұмыспен қамтылудың ... ... олар ... емес ... ... түрлі режимдерінде
жұмыспен қамту қызметкерлердің әлеуметтік мәртебесімен байланысты жұмыспен
қамтылу,стандартты емес жұмыс орындарындағы жұмыспен қамтылу ... ... ... ... ... ... ... икемді қамтылу мен
жұмыссыздық арасында аралық аймақ құрады.
Азаматтардың көпшілігі үшін жұмыс ... ... ең ... ... көрінеді, ол тауарлар мен қызметтер нарығына жол ашады, өз өтбасы
мен жалпы қоғамға ... үлес ... ... ... ... ... ... Жұмыс адамның қалыптасуына, тұлғаның
дамуына, сондай-ақ ... ... және ... ... көмектеседі. Бұл көзқарастан ... адам ... оны жоқ қылу ... ... Шынымен де, жұмыс адамның ар-
намысына қатысты мәселе.
Роберт Рейх "Халықтар ... (1992 ж) ... ... үш ... ... ... ... өндіріс пен қызметтер,2) ... ... 3) ... ... Шаблондық (ескішілдік) өндіріс пен қызметтер: бұл категорияға қолмен
жасалатын жұмыс, сондай-ақ, арнайы ережелер мен ... бір ... ... ... ... беру карталары бойынша төлем жасау),
аурухана шоттары, әлеуметтік операциялар (жалақыны белгілеу, денсаулықты
сақтандыру) және т.б. ... ... ... қолдану мен оны
қадағалау бойынша шаблондық тапсырмалар үшін жауапты орта ... ... ... ... жатады.
2) Сол сияқты, жұмысшымен көрсетілген қызметтер де ... ... ... бұл ... ол ... ... және барлық
ұсынылатын қызметтерді алушылармен тіке байланыста болатын қызметкерл ері,
шаштараз, аурухана қызметкерлері, пациенттермен, жинаушылар және ... ... ... бір ... ... жасау бойынша сарапшылармен, заңгерлермен, менеджерлермен,
дизайнерлермен және жобалаушыларымен, қаржыландырушылармен,
авторлармен, журналисттермен және тағы басқалармен жасалатын жұмыс
болып ... Бұл ... ... ... ... ... болмыстан өз ойларының абстракциялау қабілетіне
байланысты өздерін қорғай алатын және белгілі бір мәселелерді тиімділеу
шешуге ... ... ... ... ... ... мен ... әр түрлі қолдану арқылы жасай алатын адамдар
жатады. Бұл салымдар ... ... мен ... ... арасында
жататын, соның ішінде каржылық теориялар, шығармашылық ... жаңа ... ... ... теледидар өндірісінің
дамуына қатысты аралық қызметті қамтиды. Бұл ... ... ... ... келе ... ... арқылы, иерархиялық
командалық жұмыс негізінде, кездесулерге, ресми және бейресми каналдар
бойынша телекоммуникация мен ... ... ... шешімдерді
теңдестіруге және дәйекті схемалармен және ... ... ... ... бұл ... ең жоғарғы қосылған кұнның деңгейіне сәйкес
келеді. [7, б. 18-23]
"Шығармашылық көмекке оқыту" дегеніміз ... ... ... ... ... мен тәжірибені алуға жастар мен ересектерді
оқыту ... Төрт ... ... дамыту керек: абстракция, үнемі ойлау
эксперименттеу және басқалармен араласу (тіл, технологиялар , т.б. ... және ... ... ... үстінде екені анық.
Ескішілдік өндіріс пен қызмет көрсету аясын таңдаған ... ... бір ... - ... ... ... -- ... арқылы
жалақысы төмен және төменгі төлем мен төменірек еңбек жағдайға бағытталған
өндірістердің ауысып жатқан елдер тарапынан ... ... ... ... ала ... болады, орта
деңгейдегі ескішіл менеджерге де қауіп бар. ... ... ... күрт ... ... үшін ... керек, орташалап қысқарту жақсы ... ... ... ... ... көрсетілетін қызметтер жағдайы сәл ғана жоғары. Бүл жерде
де автоматтандырудың маңызы зор (телефон, ... ... ... зат ... ... мен үшақтарға билет сату, ... ... ... ... тіркеу және т.б.). Өзінің ескішілдік
жұмыстарын жоғалтқан ... ... да, ... ... ... келе ... бәсекелестік еңбек ақыларының төмендеуін күшейтеді.
Бұған қосымша, көп қызметтердің алушылары ретінде ... аз ... ... ... ... қарттар және т.б.), кейбір жұмыстар
тек жартылай ... ... ғана ... ... зорға керетіндегі төмен
жалақы алуға (уақытша жалақы) мүмкіндік береді. Денсаулық сақтау және т.б.
бюджеттері қысқартылған. ... емес ... ол ... ... ашу ... бар, бірақ қорлар әлі жеткілікті деңгейге қол
жеткізетіндей емес.
Шығармашылық жұмысшылар ғана шын мәнінде ... ... Олар ... ... әлемдік нарықта ұсынуға қабілетті. Тек, шынымен,
алып күш саналатын жэне сол үшін мадақталатын адамдар ... ... ... ... ... ... ... теория деп Маркстік емес әдебиетті әлбетте ағылшын мен
американдықтардың теориясын түсінеді. Олар Рикардодан Маршалга, Пигу
және тағы ... ... ... ... қайтпайтын) теорияларға
табан тіреп, жалпы экономикалық теңдік теориясын жасауға ... ... ... ... әлем ... ... және ... ұсыну қызметін құруга, оны жетілген бәсеке нарық
жағдайында пайдалануды да ... ... ... ... ... ... ұсынысы қызметтерін біріктіру арқылы ... ... ... ... ... Бәсеке жетілдірілген
нарықтарда кәсіпкерлер жалдайтын жұмысшылардың саны екі ... - ... ... мен шекті еңбек өнімінің құны (онын ақшалай
көрінісі). Жалданатын жұмысшы санының артуымен шекті өнім кұны ... ... ғана ... ... ... оның ... ... дәрежесінің артуы, жиынтық жұмысшы
шеңберінің кеңеюі жұмысшы күшін үздіксіз оқыту проблемасьн қояды, сөйтіп
оның ... ... ... ... ... [ 8, ... Кеңестік одағындағы Қазақстандағы кедейшілік пен қайыршылық
Кеңестік одағында адам ... ... ... ... ... классификациялауға сәйкес кедейшілікті ... ... ... ... адам ... ... ... болады.
Кеңестік одағында Қазақстан Републикасында кедейшілікті ... ... ... адам ... ... тұрғысынан түсініледі.
Кедейшілік дегеніміз - әлеуметтік – экономикалық құбылыс, ол нақты
халық топтары өмір сүруге ... ... ... ... ... қажеттіліктерін қанағаттандыруда қиындықтар ... ... ... пен ... ... ... ... толық
қатысуға мүмкіндіктері жоқтығы.
Әрі қарай бағдарламада, кедейшілік мәселесіне ... ... ... ... ... ... кіретіндігі айтылған.
Индикаторы осы аспектілердегі кедейшілік мәселесіндегі ... ... ... көрсеткіштер бола алады.
Кедейшілікті табыс және халықтың мемлекеттік кепілдіктер берілген
әлеуметтік қызметтерге қол ... ... ... ... ... ... мен индикаторлар бар.
Кеңестік одағындағы Қазақстанда табыс бойынша негізгі критерий - ... сүру ... және ... ... сүру ... ... ... аяғында қабылданған 2000 жылдың
басында іске қосылған. Өмір сүру минимумы туралы Заңына ... бір ... ең ... ... ... абыс ... ... ол көлемі
бойынша ең төменгі тұтыну корзинасыныңқұнына тең. Бұл корзинаның құнының 70
% ... ... ... және білім министрлігінің тамақ
Институтымен ... ... ... негізінде есептелген
энергетикалық құндылығы 2137 ккал ... ... ... тамақ өнімдерін
құрайды. Тұтыну корзинасының қалған 30% құнын тамақтық емес тауарлар ... ... ... өмір сүру ... ... ... өмір ... бағалау және кедейшілік шегін анықтау;
2) әлеуметтік саясат бағыттарын анықтау және ... ... ... шараларды жүзеге асыру;
3) тағайындалатын ең төменгі еңбекақы, зейнетақы, пособие және басқа ... ... ... сүру ... ... және ... емес ... тұтыну
шығындарының нақты қатынасы ... ... ... әл-ауқаты төмен адамдар бюджетінің шығынының бірқатар бөлігін
құрайтын коммуналдық қызмет және транспорт шығындары толық көрсетілген.
Заңға сәйкес кедейшілік шегі ... ... ... үшін ... Ол ... ... экономикалық мүмкіндіктерге қарай
тағайындалған адамның ең төменгі дәрежедегі тұтынуын қанағаттандыру ... ... шегі ... ... ... ... шегі өмір сүру минимумының 38% деңгейінде
тағайындалды.
Табыс бойынша кедейшілік индикаторы ретінде Фостер, Гриэр, ... ... ... ... жанбасылық есеп коэффициенті немесе қабылданған шектен төмен табысы
бар халық үлесі;
- кедейшілік тереңдігін өлшеуге мүмкіндік ... ... ... яғни ... ... өмір сүру ... ... ең кедейлер арасында табыс деңгейіндегі ... ... ... кедейшіліктің өткірлік индексі.
Бағдарламамен табыспен емес кедейшілікті бағалаудың негізгі критерийі
анықталған – ол негізгі әлеуметтік игіліктер мен ... қол ... ... ... денсаулық сақтау сферасында – жан басына, медициналық ұйымдары жоқ
тұрғылықты жерлер санына шаққандағы ... ... ... ... ... ... ... – бұл балаларды білім берумен қамту, мектептері жоқ
тұрғылықты жерлер ... ... ... беру орындарында материалдық
көмек көрсетілгендер;
- әлеуметтік көмек ...... ... ... топтарға
көрсетілген көмек саны және қамтылуы;
Кедейлер үшін әлеуметтік инфрақұрылымға қол ... ... ... ... орташа өмірлік ұзақтық, әлеуметтік деградация
(алкоголизм, ... ... ... ... ... көрсеткіші болып табылады.
Бағдарламада индикатор кедейшіліктің аспектілерін ... ... ... ... ... ... ... және энергетикалық ресурстардың шектеулігі секілді
факторларын ашуға көмектесетін ... ... ... бар ... бірақ қажетті шараларды жасау ... ... ... мен ... қолжеткізу Қазақстан
Республикасы Үкіметінің оны жүзеге асырудағы тұрақты ... ... ... ... ол ... ... аймақтық деңгейде жүзеге
асырылады.
Кедейшілікті азайту бойынша қабылданатын шаралар тиімділігін бағалау
нәтижесі ... ... ... жағдайда оны жүзеге асыру шараларының
Жоспары мен Бағдарламасына сәйкесінше түзетулер енгізіледі.
Статистиканың адам ... ... ... қамтитын төрт ірі
бөлімге бөлінетіндігін ескеріп, кедейшілік көрсеткіштерін төрт ірі топқа
бөлуге болады:
- экономикалық;
- әлеуметтік;
- ... ... ... әр ... ... ... көрсетіледі. Осылайша, кедейшіліктің экономикалық көрсеткіштерінде
келесілерді сипаттайтын көрсеткіштербөлімшесін атауға болады:
- экономикалық өсу, жан басына ... ... ... ... ... ... кедейшілік;
- экономикалық белсенділік, жүмыссыздық пен жұмыспен қамтылу;
Кедейшіліктің әлеуметтік көрсеткіштер тобы, келесі ... ... ... ... ... ... көмек және халықты әлеуметтік қолдау;
- білім беру соның ішінде негізгі;
- денсаулық сақтау, ... ... ... тұрғын үй және коммуналдық қызмет:
- транспорт және коммуникация;
- мәдениет;
- қылмыскерлік.
Кедейшіліктің демографиялық көрсеткіштері ішінен келесі ... ... ... табиғи және механикалық қозғалысы;
- күт өмірдің ұзақтығы мен өлу себебі, жынысы, жасы бойынша;
- негізгі себептермен ... ... ... ... келесі бөлімшелермен
көрсетіледі:
- қоршаған ортаға ықпал ету және ... ... ... су ... ... жер ... орман ресурстары, ұлттық парктер мен қорықтар;
- қоршаған ортаны қорғау мен қайта құру ... ... ... құрамында кедейшіліктің ... ... ... бөліп көрсетіліп, келесі топтарға
жіктеледі:
- халық;
- денсаулық;
- білім беру;
- жұмыспен қамтылу және ... ... ... ... ... ... индикаторлар жүйесімен жұмыс
барысында 65 мақсаттық және 103 қосымша индикатор ... он бір ... 2- ... ... жағдайы республиканың адам дамуын және кедейшілікті
азайтуды қамтамасыз етудегі ... ... және ... сәйкес мақсатты
көрсеткіштермен қатар адам дамуы және ... ... ... ашу үшін енгізілген. Осылайша, берілген ... ... ... ... ... мақсаттарға қол жеткізуді қарастыруға
ғана емес, кедейшіліктің азаюы жағдайын және халықтың ... ... ... ... ... ... бірқатары статистикалық тәжірибе әрі
енгізілмегендігін айта кету керек. 168 ұсынылған ... 33 ... Олар ... мониторингі көрсеткіштер жүйесінің бөлімдері ... ... ... ... ... ... Республикасында
кедейшілік мониторингінің мақсаты және қосымша индикаторлар саны
|Индикаторлар жүйесі бөлімі ... саны |
| ... ... |
|Макроэкономикалық және интегралдық көрсеткіштер |4 |7 ... және оны ... ... |2 |29 ... ... және ... |2 |14 ... ... ... |1 |3 ... даму |8 |8 ... және ... |16 |23 ... беру |5 |7 ... ... |7 |0 ... және тұрғын үй |8 |8 ... |0 |4 ... ... |12 |0 ... көрсеткіштер |65 |103 ... ... ... ... ... жаңа көрсеткіштер
тең бөлінбеген. Осылайша, «демографиялық дамуда» ұсынылған 16 көрсеткіштің
барлығы есептелген, ал «Денсаулық және тамақ» бөлімінде 8 жаңа ... ... олар ... ... ... 16% ... құрайды.
Халықты әлеуметтік қорғау бөлімінің барлық 4 көрсеткіші (100%) жаңа ... әр ... ... кедейшілік мониторингінің мақсатты және
қосымша ... ... ... ... ... ... көзі ... да түсініктемелері «Кедейшілік ... ... ... ... көрсетілген.
3-кесте
Индикаторлар жүйесінің бөлімдері бойынша Қазақстан Республикасындағы
кедейшілік мониторингінің мақсатты және қосымша ... ... ... ... ... саны |
| ... ... ... және интегралдық көрсеткіштер |11 |2 ... және оны ... ... |31 |4 ... ... және жұмыссыздық |16 |2 ... ... ... |4 |4 ... даму |16 |0 ... және ... |49 |8 ... беру |12 |6 ... ... |7 |2 ... және тұрғын үй |16 |1 ... |7 |1 ... ... |12 |3 ... ... |168 |33 ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік
ауытқушылықтардың бірі ашашылық
1. Ашаршылық ақиқаты
Кеңестік одағындағы Қазақстанда орын алған ашаршылық құрбандарының
аруағына бас иіп, ... ету, ... ... ... қасіретті бетін
болашақ ұрпақ білу үшін оны ағартушылық және ... ... мен ... ... ... жайындағы ақпаратты кең
тарату бүгінгілердің басты парыздарының бірі болуы тиіс.
Ел санасына терең жара салған ... ... ... ... ... ... ... Аштық зұлматы көшпенді жұртты
қынадай қырды. Оның тырнағынан еш қазақ әулеті ... ... ... да ол ... ... ... заманның өзінде еш ұмытылған
жоқ. Бірақ аштықтың миллиондаған жазықсыз құрбандарын ашық еске алу ... 1932 жыл ... ол ... ... ... ғана ... ... 1986 жылғы Желтоқсан көтерілісіне байланысты
Қазақстан бастан кешкен “Кіші 37-жыл” ахуалының ызғырықты ... ... ... ... күрегі” еркін есе бастасымен, “ақтаңдағы” ... сын ... ... ... жылы ... ... ... құрбандарының адал есімдерін
тірілтуге кіріскен “Мемориал” қозғалысы пайда болғанда, артынша Алматыда да
сол мақсатта бастамашы топ ... ... ... ... ... қозғалыстың ерекшелігі – сталинизм қылмыстары ... тек ... ... ғана емес, сонымен бірге, сталиндік-большевиктік
бұрмалаулардың аса қайғылы салдары, ел ... ... ... ... ... ... ... жыл” деген қанды
әріптермен жазылып қалған алауытқушылық ашаршылықтың шындығын ашу ... ... ... әр ... ... өкілдері 1989
жылғы сәуірде құрылтай конференциясын өткізіп, “Әділет” ... ... Ал ... ... ... ашу ... ... мәселелердің бірі ретінде белгіленді. “Әділет”
басқармасының мүшесі, тарихшы-мұрағатшы Марат Хасанаев ... ... ... ... баспасөз бетіне шығарды. “Әділет” идеялары
қанаттандырған жас ... бір тобы ... ... ... тарихи
ағарту бірлестігін құрды. Қазақ ұлттық университеті тарих факультетінің
оқытушылары ... ... ... жер-жерден қарттардың
сол қасіретті кезең жайындағы естеліктерін жазып ала бастады.
Осындай ... ... ... білген қоғамдық пікірдің оң нәтижесі
сол, мемлекеттік тәуелсіздік жарияланысымен, еліміздің сол кезгі Парламенті
... ... ... ... ... ірі ... бірі 1931-33 ... себеп-салдарларын зерттеу болды. Жоғарғы Кеңестің Төралқасы
құрған комиссия осынау ... ... ... ... ... ... Ашаршылықты сталинизмнің аса ірі ... ... іс ... ... ... ... ... деп тапты.
Алматыдағы бұрынғы НКВД ғимаратының іргесінде бір шоғыр өсіп тұрған
қарағайлы тоғайда болашақ ... орны ... тас ... Тас ... Қазақстан “Әділет” тарихи-ағарту қоғамының алғашқы президенті,
белгілі мемлекет және қоғам қайраткері Санжар Оразұлы Жандосов сөз сөйледі.
Әр жылғы 31 ... ... ... еске алу күні ... ... бұл күн сол 1992 ... бастап бір де бір рет өз мәнінде, ... ... ... атап өтілген жоқ. 1997 – Татулық пен еске
алу жылы осы 31 ... ... ... ... еске алу күні”
ретінде белгіленгені мәлім. Содан бері, жыл сайынғы осынау еске алу ... ... ... сөз болғанымен, мәселе негізінен “үлкен террор”
дәуірінде жазықсыз атылған азаматтарымыздың аруағына тағзым ету ... ... ... ... Ал қарағайлы тоғайда белгіленген орынға уәделі
ескерткіш күні бүгінге дейін орнатылмай тұр.
Қазіргі Қазақстанның ... ...... өлкесі аумағында
большевиктер билікке келісімен өздерінің әскери атты жасақтарын жабдықтауға
қазақ жылқысын ала тұрып, ...... ... әлжуаз,
маркстік ілім тұрғысынан болашағы жоқ” көшпенділерге азық-түлік бөлуден бас
тартты, оның орнына олар “әлемдік революция ... тиіс ... ... ... көрді.
Өлкеде кеңес өкіметінің орнауымен бірге басталған алауытқушылық аштық
миллионнан астам көшпенді жұртты ажал тырнағына іліктірді. ... ... ... ... ... ... ... 1917-
1918 жылдары қазақ халқының сол кездегі санының төрттен ... ... ... ... ... ... сипат алды, 1921-23
жылдары далалы өлкеде – Қазақ ... ... ... ... ... ... сол кезеңде жылу жиып, ашыққан аудандарға мал айдап апарып беруді
ұйымдастырды. Өтеуіне, кеңестік сотқа тартылды. ... сот ... ... ... мен ... ... ... сөрелерінде
жатыр.
Ашыққан аудандардағы халыққа орталықтан азық-түлік бөлгізу, тіпті ел-
жұрттың ашаршылыққа ұшырап жатқанына ... ... ... ... ... ... мен халқы біріккеннен кейін өткізілген Біртұтас Қазақстан
Кеңестерінің 1925 жылғы ... ... ... ... ... Сейтқали Меңдешев делегаттарға осындай сыр ашты. Сондай ... сол ... ... тағы бір ... ... еді.
“Большевизмнің аштық саясаты” 1931-33 жылдары айрықша арсыздықпен және
асқан жәдігөйлікпен жүргізілді. ... ... ... жеке ... ... ... ... айтқан мына сөздері дәлел: “Кеңестік
одағындағы Қазақстанда орын алып отырған адам ... ... ... түгелдей қырылып қалудың аз-ақ алдында тұрғанын біз Сталинге
айтқанымызда, ол: ... сары ... тек ... ... ғана құтылуға
болады”, деп жауап берді”... Міне, “халықтар әкесі” құрған саяси жүйенің
әдемі ұран ... ... ... ... біле ... ... жылы ... 15 жылдық салтанатында Қазөлкекомның бірінші
хатшысы Левон Мирзоян ... ... ... ... еске ... ... ... біреу” келіп, қазақтарды жаппай отырықшыландыру шарасын
жасауға болмайды, ондай жағдайда олар қырылып қалады деген ... ... ... ... халқының болашағына сенбеушілік білдірген екен,
алайда, Сталин жолдас басқарып отырған партия, партияның ... ... ... ... тіршілік социалистік қайта құрудың ... ... ... отырықшыланып қана қоймай, ұжымдасып еңбек етудің ... ... ... ... ... кірісер алдында қазақ қожалықтарында
40 миллион қой бар еді, “бай ... ...... ... ол 8 есе ... 5 ... дейін азайды. Соңғы екі
жыл бойы сырттан асыл тұқымды мал жеткізу, ... да ... ... ... 15 жылдық торқалы тойы қарсаңында республикадағы мал
басы 8 миллионға жеткізілген-ді. Бұл мақтаныш ... ... ... ... ... адам санына келгенде, бұл шақта жария болудан
қалған. Ашаршылық құрбандары жайында ... ... ... ... ... ... ... ұлттық ауытқушылықтың осынау үшінші кезеңінде –
1932 жылғы алауытқушылық ашаршылықта – халқымыз сол кезгі мөлшерінің ... ... ... ... азшылық шет елдерге өтіп кетуге мәжбүр
болды.
Қатыгез де қылмысты жүйені айыптай ... сол ... адал ... ... ... ... ... былайғы жұрт
өкілдерінің арасында осынау ұлттық трагедияға ... ... ... ... ... Олар ... ... биік басшылыққа
аштық қасіретінің алғашқы белгілерін хабарлаудан бастап, ... ... ... айтып, дабыл қақты. Тіпті, ... ... ... ... босатпайынша, республикадағы ауыр жағдайды түзеу қиын
болатыны жөнінде Қазақ өлкелік партия комитетінің бюро ... ... ... ... Ораз ... ... ... жазбаша ұсыныс
жасады. Бірақ оларға Бас хатшы Сталин бастаған тоталитарлық билік ... жоқ. ... ... ... Қазақстанның мал шаруашылығындағы
олқылықтарды түзетуді көздеген 1932 жылғы 17 қыркүйектегі әйгілі ... оны ... сол ... өзіне жүктеді...
Ресей Компартиясының Қазақ өлкелік ... мен ... ... өкілі Ораз Жандосов республикадағы 162 ауданның ішінде
аштық нәубетінің зардабын ерекше тартқан Сарысу ауданының ... бірі ... ... ... жаңа ... ... тіршілігін жандандыруда көп жұмыс
атқарды. Аудан халқының бүгінгі ұрпағы белгілі мемлекет қайраткерінің бұдан
65 жыл ілгергі сын ... ... ... ... толы ... ... ... ғана оның аруағын ұлықтады. ... ... ... ... ... ұялаған көрнекті қайраткер Жандосовтың
мүсінін сомдатып, кезінде аудан ... ... ... ... ... ауылының орталық алаңына ескерткіш тұрғызды.
Кеңестік одағындағы Қазақстанда үш ... ... ... ... ... астам адам опат болған-ды. Босап қалған кеңістікке сырттан
көшіп келген ... адам ... ... ... ... ... ... Өнеркәсіп ошақтарын ашып, қала, зауыт салды, дүрілдетіп
тың игерді. ... ... ... жетегімен жасампаз еңбекті
жандандырушылар қазақ халқы ... ... ... ... ... ... өз еріктерінен тыс, өз Отанында халықтың үштен біріне де
жетпейтін ұлттық ... ... ... ... ... ... тыныс-
тіршілігінің барлық саласында қазақтың ұлттық мүддесі шектеу көруіне жанама
түрде болса да ... ... өмір ... ... барша жұрт, этностық топтар қазақ ұлттық
ауытқушылықы жайындағы шыншыл тарихты білуге тиіс. Шыншыл тарихты білу ... ... ... ... ұлт өкілдерін қазақ төңірегіне тығыз ... ... ... қара дақ ... ... қасіретті кезең –
30-жылдарғы ашаршылық душар еткен ... ... ... ... ... алып тұратын арнайы күн белгілеудің маңыздылығы күмән туғызбайды.
Халықтарының белгілі бір ... ... опат ... ... Ресей бұл
орайда елеулі түрде қозғалып жатыр, демек, Кеңес өкіметі тұсында аранын
ашып ... ... ... ... халқының жалпы санының едәуір
мөлшерін жойған, тұтастай қырылып кетудің аз-ақ алдында ... ... ... ... жата бермесе керек. Парламенттің, атқарушы биліктің осы
мәселеге сергек қарағаны жөн.
2. Кеңестік ... ... ауыл ... ... 60 жыл бұрын Қазақстанның бір топ талантты ауыл шаруашылық
ғалымдары кемеліне ... ... ... ... ... Міне, содан бері
олардың тағдырының кейбір ақтаңдақ беттері әлі ... ... ... билік жүйесі адамдар тағдырымен ойнады, социалистік идеяның
құрбаны ... ... бір тобы 1948 ... 3 қазанда “Социалистік
Қазақстанда” қазанамасы ... бес ... Бұл ... ... ... (1-сурет) – 1906 жылы Қарағанды облысының Нұра ауданында
туды. 1932 жылы Орта Азия ... ... ... ... Одан соң ауыл ... институтында, ғылыми-зерттеу
мекемелерінде, Қазақ КСР ... ... ... жұмыс істеді.
1944 жылы биология ғылымдарының докторы атағын алу үшін ... Сол ... ... бастап В.И.Ленин атындағы Бүкілодақтық ... ... ... Қазақстандағы бөлімшесін басқарды.
Ол ғылыми еңбектері мен зор ұйымдастырушылық қызметіне орай Еңбек
Қызыл Ту ... және үш ... ... ... ... ... ... үшін” медалімен марауытқушылықталды.
Қазақ КСР Жоғарғы Кеңесінің депутаты болып та ... Оның көп ... ... сағыз өсімдігінің биологиялық өзгешеліктері және
селекциялық жаңа әдістері” ... ... ... 1948 жылы 42 ... ... ... ... ұшырады.
Қазақстандық зиялы қауым өкілдері А.Жұбанов, Е.Брусиловский, Л.Хамиди,
М.Төлебаев, Б.Ерзакович, С. Мұқанов, М. Әуезов, ... Ғ. ... ... Т.Жароков, Ғ.Шарипова, Ә.Әбішев, ... ... ... ... қазанамада: “Мыңбаев Кәрім
Мыңбайұлы тамаша адам еді. Ол аса адал және мейлінше ... адам еді. ... ... ... ... ... ... тартып тұрушы
еді...
Кәрім Мыңбайұлы тек ғалым ғана емес еді, ... ... ол ... ... және ... ... бар ерекше адам еді. Сондықтан да ол
біздің ең жақын, ең жақсы көретін досымыз ... сол ... ... ... ... ... сенің жас қабіріңе бас иеміз. Ұмытылмас мейірімді жүзіңді
жүрегіміздің терең ... ... Қош, ... Кәрім!”, – деп өз
көңілдерін білдірді.
Қазақстанда ауыл ... ... ... ... ... ... бір
топ талантты ғалымның қайғылы қазасы туралы Ұлттық Ғылым академиясының мүше-
корреспонденті, ... ... ... өз естелігінде былай дейді:
“Мыңбаев Мәскеуге аттанардан бір күн ... ... ... ... ... Түске дейін бөлімдерді аралап, қызметкерлеріне соңғы
кеңесін берген. Күрең атына мініп, қолына мылтығын ... ... ... айналып шығып, үш рет мылтық атқан. Сосын аты мен ... ... ... ... Бір Алла талқанының таусылатынын алдын ала
сездірді ме, кім білсін, бәрімен көңілсіз қоштасып ... ... Олар ... ... ... ... ... күйінде көрмесе керек. Соңынан телміріп
қарап, ұзақ тұрады.
Ертеңіне ... ... топ ... ұшақпен Алматыдан көтеріліп,
Балқаш қаласына қонады. Жанармай құйып, Мәскеуге қарай бағыт ... ... соң ұшақ ... ... Төрт ... ... осылай айрылдық.
(Ф.Солодовниковпен бесеу – Д. М.)
Бабаев Қылыш (2-сурет) 1913 жылы Қарағанды ... ... ... ... 1937 жылы ... ауыл шаруашылығы институтын
бітіріп, сонда ғылыми-оқытушылық қызметте қалды. Ауыл шаруашылығы ғылымының
кандидаты. 1942 ... ... ... жер ... ... ... ... өндірісін ұйымдастыру кафедрасын қатар басқарды.
Ол республиканың ғылымы мен ауыл шаруашылығын ... ... ... ... ... ... ... үлес қосты. Оның
еңбектері республикадағы ауыл шаруашылығы өндірісін жоспарлаудың негізіне
алынды. Ол ... ... үшін ... ... және ... Ұлы Отан соғысындағы ... ... ... ... ... ... ... еңбегі сіңген қайраткері атағы
берілді.
Солодовников Федор Сергеевич (3-сурет) 1910 жылы ... ... ... 1937 жылы Орта ... ... институтын
бітірді. Осы кезден бастап ол ғылыми-зерттеу жұмысымен айналысты. Биология
ғылымының ... 1941 ... ... атындағы Бүкілодақтық Ауыл
шаруашылығы ғылымдары академиясының Қазақстандағы бөлімшесі президиумының
мүшесі болды және жеміс-көкөніс егістері секциясын басқарды.
Ол ... ... ... және “1941-1945 жылдардағы Ұлы Отан
соғысындағы ерлік ... ... ... марауытқушылықталды. 1943 жылы
азық-түліктік картоптың ұшымен картоп егу ... ... ... бұл ... ... үшін оған Сталиндік сыйлықтың лауреаты
атағы берілді.
Наурызбаев Хасен (4-сурет) 1913 жылы Ақмола облысында туған. Ол 1935
жылы ... ... ... ... ... ғылымының кандидаты. 1945 жылдан бастап В.И.Ленин атындағы
Бүкілодақтық Ауыл ... ... ... ... мал ... институтын басқарды.
Нұғыманов Сапар (5-сурет) 1915 жылы Батыс Қазақстан облысының Жәнібек
ауданында өмірге ... 1937 жылы ... ауыл ... ... ... ... Ақтөбе облыстық комсомол комитетінің хатшысы
болып қызмет етті. 1945 ... ... В. И. ... ... ... ... ... академиясының Қазақстандағы бөлімшесіне ... ... ... ... құрылған картоп-көкөніс станциясының
директоры болып ... ... ... ... ... ... көрнекті ғалымдарының қазасы, ... ... ... ... ССР ... кеңесі, 1948 жылы 7 қазанда
олардың зираттарына, ... яғни 1949 жылы ... ... ... ... еді. Сол ... ... 1956 жылға дейін орындалмады. Профессор
Хайдар Арыстанбеков өз ... ... ... ... өздігінен
жарылмағандығын анықтады. Бұл Кәрім Мыңбаевқа жасалған қастандық екенін
жұрт іштей ... ... ... ... ... ... кесек-кесекке бөлініп шашылып кеткен. Мыңбаевты костюмінің бір
жапырақ матасы мен ... ... ... деп ... ... ... жүйе ... мен қылмысы арнайы ғылыми-зерттеулер нысанына
айналғанына біршама уақыт ... Бұл ... ... ғылымындағы өте мұқият
және терең зерттеуді қажет ететін мәселе. Тіпті, ұлтымыздың сана-сезімі
толық тәуелсіздікке ... ... ... әр ... ... ... дұрыс. Бүгінгі тәуелсіздіктің біздің қазақ халқына қандай қымбатқа
түскенін қазіргі және болашақ ... ... оны ... ... ... ... Жоғарыда есімдері аталған ғылым мен өндірістің көрнекті
ұйымдастырушылары, ауыл шаруашылығы саласын өркендетуге ... үлес ... ... ... ... ... тұрғыдан жан-жақты
зерттеліп, ақиқат анықталады деп сенеміз.
ІІІ Тарау Қазақстанда әлеуметтік ауытқушылықтардан болдырмау жолдары
3.1 ... ... ... ... ... шаралар
Елбасы тәуелсіздіктің бастауында қабылданған ұзақ мерзімдік стратегия
мен он жылдық жоспардың ... ... ... ... хабарлай келіп,
халық тұрымысын жақсартудың медениет, білім және жалпы руханият салаларын
дәйеті түрде дамытудың негізі ... ... ... жағдайындағы экономикасының дамуы,
мемлекеттің ... ... ... ... және ... ... ... байланысты.
Қазіргі мемлекеттердің барлығында дерлік, азаматтарды экономикалық
қиыншылықтан қорғауды қамтамасыз ... ... ... ... ... ... денегіміз – қоғамының табысы аз мүшелеріне қаржылай көмек
ретінде көрсететін үкімет бағдарламасы. Оларға жұмыссдық бойынша жәрдемақы,
қарттар мен ... ... ... және ... нашар
отбасыларына берілетін әлеуметтік көмектер мен 2002ж 1 ... ... ... ... ... және ... да түрлері жатады. Осындай
бағдарламаларға ... ... ... қызмет көрсетуі, тегін пәтер
беруі, сондай-ақ табысы аз ... ... ... көрсетуі
және т.б. жатады. Әлеуметтік қорғау бағдарламасының мәні, қоғамдағы табысты
қайта бөлумен көрсетіледі.
Мемлекет халықтың әл-ауқатын ... ... ... ... ... ... ... жүргізеді. Ал мемлекеттің кірісті қайта бөлу
функциясы, мемлекеттің салық жүйесі ... ... ... мемлекеттік
бағдарламалары арқасында тұрмыс деңгейі нормаларға – ... ... ... қамту аясында да белгілі саясаттар жүргізу арқылы жүзеге
асырылады.
Біздің қоғамымыздың өтпелі кезеңінің адмуына, әлеуметтік ... ... ... ... ... ... әлеуметтік қорғау моделі мен
әлеуметтік салаларды қаржыландыру жүйесі бүгінгі күнде ... ал ... ... әлі ... кезеңде және оны дамытудың ұтымды
жолдарын іздестіру үстінде. Халықтың ... ... мен ... ... болып, еңбек ақы төлеу түрлері мен жүйелері, табыс
және әлеуметтік салықтардың ставкасы арқылыт еңбек ақыны ... ... ... ... ... ... ақы ... жалпы қорын реттеуі
саналады.
Халықтың кедейлігі ... ... ... көзқарастың үш түрі
бар:
- табыс немесе тұтыну тұрғысынан;
- негізгі қажеттіліктер тұрғысынан;
- адам әлуетін дамыту мүмкіндіктері тұрғысынан.
Қазіргі кезде, ... ... ... ... стратегиялық
мақсаты болып, экономикалық өсу негізінде ... ... ... ... ... ... тәжірибеге сүйенетін болсақ, ... ... ... аяға ... ... ... тікелей
байланысты.
Қазіргі заманның өзінде, ... ... ... көбінесінде
инвестицияны әлеуметтік аяға, соның ішінде ... ... ... ... материалды – заттай элементтеріне салынатын капитал
салымына ... ... ... ... ... да ... жағдайға бұрған кезде, қайта бағытталудың ... мен ... ... ... ... негізгі көзі мен экономиканың ... ... ... ... ... ... ... өз ерекшелігі
бар. Әлеуметтік ал көп жағдайларда бейнарықтық болып ... ... ролі ... ... ... ... айқын көрінеді. Соңғы жылдары әлеуметтік мәселелерді шешу,
жергілікті бюджеттің ролін арттыра түсуде. Мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... жетіспеушілігі салдарынан
трансферттер, мақсатты субензиялар, дотациялар мақсатты ... ... ... ... механизмдерді пайдалануды мәжбүр етті.
Ал Қазақстанның әлеуметтік аясын ... ... ... ... 1999 ж. ... ... ... көзі
болып бюджеттен тыс қорлар, яғни зейнетақы, әлеуметтік сақтандыру, жұмыспен
қамту, міндетті медициналық сақтандыру сияқты ... ... ... таңда мұның бәрі ... ... ... ... ... көзі ... мемлекеттік және жергілікті бюджет көре
түседі. /22.13-15б./
Осы әлеуметтік аяны бюджетпени ... ... ... ... ... қызметтердің қасиеттеріне және ... ...... ... ... ... аядағы мекемелердің атқаратын нарықтық қызметін кеңейтудің
тұрақты тенденциясын қалыптастырды.
Бүгінгі күні әлеуметтік саясат мыналарды ... ... ... ... ... адамдық капиталдың дамуы мен кедейлікті ... ... ... ... ... ... ... қоғамдық өмірге қатысу
мүмкіндіктерін кеңейту.
Адамзаттардың Конституциялық құқықта байланысты ... жеке ... ... білімге, жасына байланысты әлеуметтік қамтамасыз етілуіне,
мүгедектікке асырушы адамын жоғалтуының байланысты, балалардың тууы мен
тәрбиеленуіне, ... және ... ... ... ... ... бар. Басқаша айтқанда, әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... /2.176-192б./
Қазақстанның ертеңі зор мүмкіндіктер табалдырығында тұр. 2030 ж қарай
Қазақстан Орталық Азия Барысына ... Және өзге ... ... үшін ... деп сенеміз. Дегенмен 2030 ж. осындай Қазақстан өзінен-өзі пайда
болмайды. Оны біз өз қалауымызбен және ... ... ... ... ... ... Егер біз осы мүмкіндікті сәтімен пайдалана
алмасақ, егер біз болашағымызға ... ... және ... күні нақты іс-
қимылдары іске асырмай, күндер мен апталарды уымыздан шығарып алсақ, егер
сәтсіздікке ... онда ... ... ... кінә арта ... әрі ... ... құрамайынша, біз қуатты мемлекет пен
қарулы күштер құра аламаймыз, демографиялық, экологиялық және ... ... ... ... ... жеке басының қадір-қасиеті мен әл-
ауқатын артыра алмаймыз. ... ... өсуі ... күллі
күнделікті жұмысымыздың Күретамыры болады. Еліміздің мұраты: ... ... ... тән әрі ... ... ... ... артқан тәуелсіз, гүлденген және саяси тұрақты Қазақстанды ... ... ж. ... ауасы таза, мөлдір сулы, жасыл желекті елге ... ... ... мен радиация бұдан былай біздің үйлеріміз бен
бақтарымызға ... ... ж. ... әлі де ... ... ... Ол әлі ... ең
бай, ең білімді, ең дамыған ел бола қоймайды, бірақ ол күрделі ... ... және ... келесі кезеңіне нық қадаммен аяқ ... ... ... ... ... ... қол ... үшін мынадай
ұзақ мерзімді жеті басымдықты іске асырды:
1. ... ... ... тұтастығын толық сақтай
отырып, Қазақстанның тәуелсіз ... ... ... ... ... Ішкі саяси тұрақтылық пен ... ... ... және ... ... жылдар ішінде ұлттық ... ... ... ... іскі ... ... ... біртұтастылықты сақтап нығайта ... ... ... мен ішкі ... ... ашық ... ... ... ... ... ... ... тұрлаулы және барған сайын
арта түсетін ... қол ... ... ... ... ... ... Қазақстандықтардың өмір сүру ... ... мен ... ... жақсарту, экологиялық
ортаны жақсарту.
5. Энергетика ресурстары. ... мен газ ... ... ... ... өрлеу мен халықтың ... ... ... алу ... ... ... Қазақстанның энергетикалық ресурстарын тиімді пайдалану.
6. Инфрақұрылым, ... ... және ... Осы ... ... қауіпсіздікті нығайтуға, саяси тұрақтылық пен
экономикалық ... ... етіп ... ... ... ... адал әрі ... басты
мақсаттарымызға қол жеткізуде халықтық өкілдері ... ... ... қызметтерінің ... және ... ... ... ... ... Мұқанов. С Өмір мектебі 2 том А, ... ... . ... ... ... 9 том А, 1976ж.
3. Казақ Коммунистік Партиясы тарихының очеркі А., Қазақстан, 1985ж.
4.Устинов. В.И. Зампред совнаркома Россиской Федерации А,Қазақстан1988ж.
5. ... Н. Алыс ... бір ... ... 1989ж №6.
6. Қозыбаев. І. Ел ... ... екеу кім ? ... 1990 ж № ... ... С. ... А, ... 1996
8. Қазыбек. М, Маймақов. Ғ. Құпия кеңестер А, Санат, 1999ж.
9. Қойгелдиев. М, Омарбеков.Т. Тарих ... не ... А, Ана ... 1992ж.
10. Серікбев. С. XXғ 20-жж Кеңестік одағындағы ... ... ... ... ... ... ретіндегі тарихи орны Дисс.
А., 2000ж
11. Рысқалиев.Ф. Ж.Мыңбаевтың ... мен ... ... ... ... ҚРОМА. 5 қор, II т ,177 іс ,37 п
13. Еңбекші қазақ 1925ж. 5 ... ... ... 1925ж. 8 қаңтар.
15. Қызыл Қазақстан 1925ж. № 2.
16. Қызыл қырғын 37- де ауытқушылық болғандар А., 1994 ... ... ... 1том А., ... С. ... ... 2том А., 2003 ж
19. Қойгелдиев. М. С. Сәдуақасов А.,1991ж
20. Әлмашұлы. Ж. С. Қожанов А., 1994 ж
21. Әкімбеков. Қ. Біз ...... ... ... ... 2004ж 24- қазан
22. Қойшыбаев. Б. От кешу «Арай» ... 1988ж № ... ... ... ... А., 2004 ... Қозыбаев. М. Тарих зердесі ( Арыстар тұғыры) 2 кітап. А, 1998 ж
25. ... О. ... ... ... ... өкіметінің
аграрлық өзгерістері тарихнамасы А.,1998 ж
26. Қуандықов. Е. Сүрең салған сұрқия саясат А.,1999 ж
27. ... Н. С. ... ... ... 1991ж ... .Қазақстан облыстық партия ұйымы конференцияларының және облыстық
комитет пленумдарының қарарлары мен шешімдері. 1том, 1921- ... А., ... ... О. ... басы ... ... 1991ж 16-20 тамыз.
30. Баязитов. Д. Қазақ автономиясының ... ... ... ... ... ... тарих сериясы №3 (34) 2004 ж
31.Сәдуақасов.С. Қазақстанды қалай құрған жөн? «Қазақстан коммунисі 1991ж
№5
32. Омарбеков. Т. 20-30 ... ... ... А., 1997 ... Қуандық. Е. Кеңестік одағындағы Қазақстандағы « Кіші Октябрь» қасіреті.
А., 2002 ж
34. КПСС съездерінің, ... ... 2 том, ... ж
35. Тәтімовтың есебі Ислам шапағаты 1991ж.24 мамыр
36. Сафаров.Г. Колониальная революция. Опыт ... А., 1998 ... ... ... Партиясының съездерінің, конференцияларының,
пленумдарының қарарлары мен ... 1 том, (1921 ... ... 1990 ж № 9

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 33 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Бағалы қағаздардың қалыптасуы мен даму48 бет
"Мендельдік емес генетика"3 бет
Заңдылық, құқықтық тәртіп және тәртіп4 бет
Қазақстандағы ұлттық идеологияның негізгі мәселелері65 бет
Қайта құру жылдарындағы Оңтүстік Қазақстанның саяси жағдайы47 бет
Қайта құру кезіндегі республиканың қоғамдық-саяси өміріндегі өзгерістер. 1986 жылғы Желтоқсан оқиғасы4 бет
Әлеуметтік психологияның мақсаты мен міндеттері6 бет
Медицинадағы электро термометрлер жұмыстың физикалық негіздері7 бет
Резервуарларды орналастыруда жер жұмыстарының өндірісі4 бет
Ауруды болдырмау және салауатты өмір салтын ынталандыру28 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь