Қазақстан Республикасы салық жүйесінің теориялық аспектісі

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3.4

1 тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІСІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5

1.1. Салықтың шығу тарихы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5.6
1.2. Салықтың экономикалық мәні, маңызы, қызметтері
мен принциптері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6.9
1.3. Қазақстан Республикасында салық жүйесінің қалыптасуы. ... ...9.10

2 тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ САЛЫҚ ТҮРЛЕРІ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ СИПАТТАМАЛАРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10

2.1. Қазақстан Республикасы салық жүйесіндегі жалпы мемлекеттік салықтар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10.13
2.2. Қазақстан Республикасы салық жүйесіндегі жергілікті
салықтар ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13.15

3 тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІ ЖӘНЕ ОНЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16

3.1 ҚазақстанРеспубликасы салық реформалары ... ... ... ... ... ... ... ... 16.18
3.2 Қ.Р салық жүйесінің қазір жағдайы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...18.27
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28.29
Қолданған әдебиттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30
Бұл тақырыптың өзектілігі қазіргі кездегі бүкіл әлемде салық саясатының жүргізіліп, оны жетілдіру жолындағы көкейкесті мәселелердің бірі болып отырғаны мәлім. Себебі осындай саясатты жүргізіп келе жатқан мемлекеттер соның ішінде біздің де мемлекет, осыған сәйкес жүзеге асырылып жатқан іс әрекетті қолдаушылардың көптігі және бұл дүние жүзіндегі көптеген елдердің әлі күнге дейін нақты салықтарға байланысты тиімді әдіс ретінде қолдану болып отыр. Сол себепті бұл саясаттың әлі күнге дейін тиімді шешімін таба алмай отырғандығымен анықталады. Бұл саясаттың шет елдердегі салық жүйесіне қатысты көзқарас қандай екен деген сұрақтың тууы заңды құбылыс. Бұл сұраққа мәселенің күрделілігіне байланысты бірден жауап беру оңай емес және объективті болу үшін елдердегі салық жүйесінің жағдайына Қазақстандық салық салу жүесіне салыстырмалы талдау жүргізе отырып, олардың салық төлеушілер тұлғасына әсер ету салдарын бағалай білген жөн.
Мақсаты – бұл Қазақстан Республикасының салық салу жүйесін дүние жүзіндегі дамыған елдердің қазіргі таңдағы құқық саласындағы салық заңнамаларының негізінде құрылған салық жүйесінің нақты мән жайларын ашып, олардың осы күнгі басқа да шет елдерінің салық салу аясындағы функцияларын салыстырмалы түрде ашып көрсету.
Тақырып міндеттері болып, жалпы әлемдік тәжірибені қолдана отырып, шет мемлекеттердің салық жүйесін нақты түрде қандай дәрежеде тұрғанын айқындап, оны жетілдіруде алдыда тұрған проблемаларды шешу.
Зерттелу деңгейі – бұл тақырыпта нақты және ашық түрде көрсетіліп, баяндалады. Яғни салық жүйесіндегі шет елдердің құрылу, жұмыс жасау процесстері және даму тенденциялары ескеріледі. Сонымен қатар бұл тақырыпта шет елдердің әлемдік тәжірибесіне сүйене отырып, өзіміздің Қазақстандық салық салу жүйесіндегі деңгейді көрсету.
Салықтар – мемлекеттік бюжетті қалыптастырудың бірден-бір көзі. Бұл күрделі экономикалық – құқықтық категория өзінің дамуы барысында көптеген кезеңдерді бастан кешірді. Салықтар мемлекеттің экономикалық дамуы үшін қажеті, ажырамас шарттардың бірі екеніне көз жекізу қиын емес. Ол туралы осы курстық жұмыста толық әрі ашық баяндалады. Қазіргі кездегі Қазақстан Республикасындағы салық жүйесінің қалыптасуы мен дамуы туралы ақпарат берілген.
Біздің жас Тәуелсіз, Егемен мемлекетіміз фискалдық саясатқа алғашқы қадамдарын жасауда, яғни салық салу жүйесінің нақты қалыптасып, орын алуы мемлекеттің салықтық заңдылығынын сәттілігіне байланысты. Тұңғыш рет Қазақстан Республикасында заңнамалық денгейде салық салудың қағидаттары баянды етілген. Қазақстанның салық заңнамасында сонымен бірге салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді төлеудің міндеттілігі, салық салудың айқындығы, әділдігі, салық жүйесінің біртұтастығы және салық заңнамасының жариялылығы қағидаттары негізделеді.
Курстық жұмыстың қорытынды бөлімінде, жалпы салықтардың қажеттілігі, маңыздылығы және пайдасы туралы ой тұжырымдалады. Олардың әлемдік шет мемлекеттерінің Қазақстан Республикасының салық заңнамаларымен салыстырмалы өй тұжырымдамасы және дүние жүзілік тәжірибе алмасу жайында сөз қозғалады. Жұмыс авторы өз ойын қорытындылайды. Соңынан курстық жұмысты орындау барысында қолданылған әдебиеттер мен ақпараттар алынған көздер көрсетілген.
1. Стратегия развития Р.К. на период до 2030 года. Назарбаев Н.А. Алматы, 1997год.
2. Құлпыбаев С. Қазақстанның қаржы жүйесі: Оқу құралы.-Алматы,2001
3. Казахстан. 1991-2001 годы: Под. Ред. Смаилова, Алматы,2001год.
4. Салықтар және салық салу. Б.Ж. Ермекбаева. Алматы, «Жеті жарғы», 2003.-218бет.
5. Қазақ тілі терминдерінің салалық ғылыми түіндірме сөздігі:Заңтану. А.Құсайынов – Алматы: «Мектеп»,2002.-336бет.
6. Худяков А.И.Налоговоен право РК.Общая часть:Учебник.Алматы: «Норма-К»,2003.-512с.
7. Шет мемлекетердің салықтары. 2004.-327бет. Алматы. «Жеті жарғы»,Б.Ж. Ермекбаева.
8. Порохов Е.В.Теория налоговых обязательств:Учебное пособие.Алматы: «Жеті жарғы»,2001.-168с.
9. Найманбаев С.М. Салықтық құқық.Оқулық. Алматы. «Жеті жарғы», жалпы/ерекше бөлім. 2006.-408бет.
10. Қаржы және оны басқару: Оқу құралы./ Құлпыбаев С. - Алматы, 1999
        
        Жоспар
Кіріспе.....................................................................
............................................3-4
1 тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ
АСПЕКТІСІ...................................................................
............5
1.1. ... ... ... ... мәні, маңызы, қызметтері
мен
принциптері.................................................................
...................... ... ... ... ... ... ... ... тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ САЛЫҚ ТҮРЛЕРІ ЖӘНЕ ... ... ... ... ... ... мемлекеттік
салықтар....................................................................
....................................... ... ... ... ... жүйесіндегі жергілікті
салықтар....................................................................
.....................13-15
3 тарау. ҚАЗАҚСТАН ... ... ... ЖӘНЕ ... ... салық
реформалары................................16-18
3.2 Қ.Р салық жүйесінің қазір
жағдайы...............................................18-27
Қорытынды...................................................................
..................................28-29
Қолданған әдебиттер
тізімі......................................................................
..........30
КІРІСПЕ
Бұл ... ... ... ... ... ... салық саясатының
жүргізіліп, оны жетілдіру жолындағы ... ... бірі ... мәлім. Себебі осындай саясатты жүргізіп келе ... ... ... ... де ... ... ... жүзеге асырылып жатқан іс
әрекетті қолдаушылардың көптігі және бұл дүние жүзіндегі ... ... ... ... ... ... байланысты тиімді әдіс ретінде ... ... Сол ... бұл ... әлі күнге дейін тиімді шешімін ... ... ... Бұл саясаттың шет елдердегі салық жүйесіне
қатысты көзқарас қандай екен деген сұрақтың тууы заңды құбылыс. Бұл сұраққа
мәселенің күрделілігіне ... ... ... беру оңай емес ... болу үшін ... ... жүйесінің жағдайына Қазақстандық салық
салу жүесіне салыстырмалы ... ... ... олардың салық төлеушілер
тұлғасына әсер ету салдарын бағалай білген жөн.
Мақсаты – бұл Қазақстан Республикасының ... салу ... ... ... елдердің қазіргі таңдағы ... ... ... ... ... ... ... нақты мән жайларын ашып,
олардың осы күнгі басқа да шет ... ... салу ... ... ... ашып ... ... болып, жалпы әлемдік тәжірибені қолдана отырып, шет
мемлекеттердің салық жүйесін нақты түрде қандай дәрежеде тұрғанын айқындап,
оны жетілдіруде алдыда тұрған ... ... ... – бұл ... нақты және ашық түрде көрсетіліп,
баяндалады. Яғни ... ... шет ... ... жұмыс жасау
процесстері және даму ... ... ... қатар бұл тақырыпта
шет елдердің әлемдік тәжірибесіне сүйене отырып, өзіміздің Қазақстандық
салық салу жүйесіндегі деңгейді ...... ... ... ... ... Бұл
күрделі экономикалық – құқықтық категория өзінің дамуы барысында ... ... ... ... ... ... дамуы үшін
қажеті, ажырамас шарттардың бірі ... көз ... қиын ... Ол ... ... ... толық әрі ашық баяндалады. Қазіргі кездегі Қазақстан
Республикасындағы салық ... ... мен ... ... ақпарат
берілген.
Біздің жас Тәуелсіз, Егемен мемлекетіміз фискалдық саясатқа алғашқы
қадамдарын жасауда, яғни салық салу ... ... ... ... ... салықтық заңдылығынын сәттілігіне байланысты. Тұңғыш ... ... ... денгейде салық салудың қағидаттары
баянды етілген. Қазақстанның салық заңнамасында сонымен бірге салық және
бюджетке ... ... да ... ... ... ... салудың айқындығы, әділдігі, салық жүйесінің біртұтастығы және салық
заңнамасының жариялылығы қағидаттары ... ... ... ... ... ... қажеттілігі,
маңыздылығы және пайдасы туралы ой ... ... ... ... ... ... ... заңнамаларымен салыстырмалы
өй тұжырымдамасы және дүние жүзілік тәжірибе алмасу жайында сөз ... ... өз ойын ... ... ... ... орындау
барысында қолданылған әдебиеттер мен ақпараттар алынған көздер көрсетілген.
1 тарау. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛЫҚ ЖҮЙЕСІНІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ ... ... шығу ... ... ... бойы ... Бүгінгі таңда кез-келген
адамның ең ... ... ... ... ... бар және ... ақысыз және қайтарылмайтын, ақшалай (мүліктік) сипатты,
мемлекеттің түсімі, ... ... ... ... ... ... атай алады
Салықтың өзінің биографиясы бар: ол бір кездерде пайда болған, ұзаққа
созылған ... бойы ... ... ... ақыр ... ... жағдайына да
жетті, қаржы-экономикалық және құқықтық құбылыс болып қалыптасты.
Мемлекеттік алым ... ... ... ... ... сипатта) бөлінген немесе өзінің қабілеттерінің бөлігінен мемлекет
пайдасына барлық жеке тұлғалардың беретін сыйы. ... ... ... мұқтаж ететін белгілі-бір игіліктерді мемлекет пайдасына енгізу
бойынша тұрғындардың белсенді іс-әрекеттері. ... ... ... өз бастауын
осыдан алады.
Салық мәні туралы түсінікті құруға салық ... ... ... ақша аудару бойынша іс-әрекет ретінде және осы ... ... да ... ... ... ... береді.
Тауар-ақша қатынастарының дамуымен және құнның ... ... ... ... бұл ... ... ... Осыған байланысты мемлекет салыққа осы пайдалы сапаны ... ... ... ақшалай ақшалай төлемдер деп атала береді.
Егер де салық жүйесі құрылу барысында әр жақ өз ... ... ... ... ... ... ... түсінушіліксіз келісімге
көшу қиын.
Көзқарастардың осындай парасатты қатынасын ... ... ... 1776 жылы ... ... құрастырудың төрт ережесін құрған, олардың
негізінде, оның ойы бойынша, кез-келген мемлекеттің салық жүйесі ... ... ... ... үкіметті асырауда өз қабілеттері
мен күштерінің мүмкіндігінше қатысуы, оған үлес қосуы ... ... ... ... ... отырған түсіміне байланысты
(біркелкілік ережесі)
2. кез-келген тұлға төлеуі тиіс ... ... ... ... емес ... ... ... төлеушіге және кез-келген басқа тұлғаға төлеу
мерзімі, төлем нысаны, сомасы ... ... тиіс ... ... әр ... салық төлеушінің ыңғайына қарай белгілі-бір уақытта ... ... ... тиіс ... ... әр салық салық төлеушінің мемлекет қазынасына қалтасындағы әкелгенінің
мүмкіндігінше аз бөлігі алынуыдай жасалынуы тиіс (үнемділік ережесі)
Салықтар тарихына ... ... ... ... салықтар өз
төлеушілерін жарлылыққа да апарғанын айтпай кетуге болмайды. ... ... ... ... ... даму ... мемлекеттің
даму деңгейін көрсететініне куә болады.
1.2. Салықтың экономикалық мәні, маңызы, қызметтері мен принциптері.
Салықтар дегеніміз- мемлекеттік бюджетке заңды және жеке ... ... ... ... ... жүргізуші субъектілердің, жеке тұлғалардың
мемлекет пен екі арадағы мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... категория. Салықтардың экономикалық
мәні мынада: салықтар шаруашылық жүргізуші субъектілер мен халық ... ... ... ... ... жүргізуші субъектілер
мен халық табысының белгілі-бір мөлшерін мемлекет ... ... ... ... ... ... құрылуымен бірге пайда болады және мемлекеттің
өмір сүріп, дамуының негізі болып ... ... ... ... ... да ... оның салық жүйесінің қайта құрылуымен, жаңаруымен
бірге қалыптасады.
Әрбір мемлекетте өзінің ішкі және сыртқы ... ... ... ... ... ... қажет. Салықтар-мемлекеттің тұрақты
қаржы көзі.
Мемлекет салықтарды экономиканы дамыту, тұрақтандыру барысында ... ... ... ... ... ... ... үшін, олардың экономикалық маңызын
түсіну қажет. Ал салықтардың ... ... ... ... ... ... мынадай негізгі қызметтері бар:
• реттеушілік
• фискалдық
• қайта бөлу
Жоғарыда көрсетілген негізгі ... ... ... бақылау функцияларын да атауға болады.
Реттеушілік қызметі-салықтың ең негізгі қызметі. Осы қызмет арқылы
салықтар ел ... өз ... ... яғни ... ... ... Салықтық реттеудің ең басты мақсаты-өндірістің дамуына ықпал
ету. Салық ... ... ... ... ... ... салу
әдістері салықты реттеудің тетіктері болып табылады.
Жоғарыда көрсетілген салықтық реттеудің тетіктері тек қана өндірістің
дамуын реттеп қана қоймайды, сонымен ... ақша және баға ... ... ... ... және кіші ... ... жұмыстарын
жүзеге асырады. Әрине, салықтық реттеу тетіктері тиімді қызмет атқару ... ... да ... ... тығыз байланыста болуы ... ... ... ... мен салық жеңілдіктерінің алатын орны
ерекше.себебі ... ... ... тыс ... ... ... ынтасын төмендетіп, өндірістің қарқынын бәсеңдетеді, ... тыс ... ... ... ... төлеушілердің жауапкершілігін
азайтып, өндірістің төмендеуіне және ... ... ... ... Осы ... ... жеңілдіктерінің тиімсіз жағы бар. ... ... ... ставкалары жөнінде мынаны байқауға болады:
а) егер төленетін салық мөлшері салық ... ... 50 ... кетсе, онда ол өндірістің тоқтап қалуына соқтырады;
ә) егер салық мөлшері салық төлеуші табысының 45-50 ... ... онда жай, ... ... ... егер салық мөлшері салық төлеуші табысының 35-40 пайызы мөлшері
аралығында болса, онда ... ... ... ... екінші қызметі-фискалдық немесе бюджеттік қызметі. Бұл қызмет
түрі арқылы мемлекеттің бюджет кірісі құрылып, салықтардың қоғамдық ... ... ... ... ... ... топтастырып,
әлеуметтік, әскери-қорғаныс, тағы басқа да шаралардың іске асуын қамтамасыз
етеді.
Қайта бөлу қызметі ... ... ... ... бір бөлшегі
мемлекет пайдасына өтеді. Бұл ... ... ... ішкі ... ... ... үлес салмағы арқылы анықтайды. Соңғы жылдардағы
мәліметтер бойынша Қазақстан Республикасының ішкі өнімдегі салықтардың үлес
салмағы 40 пайыздан ... ... ... Бұл ... ... ... әлдеқайда жоғары. Еліміздегі мемлекет мүддесі үшін қаржы көздерін
орталықтандырудың бір ... ... мына ... ... ... ... пайдалана
отырып, еліміздің салық жүйесін анықтайды. Салық механизмінің қызмет ету
жолдарын ... ... ... ... ... ала ... салық
саясатын анықтайды.
Салықтарды мынадай белгілері бойынша топтастырамыз:
1.салық салу объектісіне байланысты;
2.қолдануына қарай;
3.салық салу органына байланысты;
4.экономикалық ерекшелігіне байланысты;
5.салық салу ... ... ... ... салу объектісіне қарай салықтар тікелей және жанама салықтар
болып жіктеледі.
Тікелей салықтар жалғаусыз немесе тікелей табысқа ... ... ... ... ... ... және жеке ... табысына салынатын салық;
• мүлік салығы;
• жер салығы;
• бағалы қағаздармен жүргізілетін ... ... ... жер ... ... арнайы салығы мен төлемі;
• көлік құралдарына салынатын салық.
Жанама салықтар-тікелей емес, жанама түрде тауар немесе ... ... ... қызмет құны арқылы алынады.
Жанама салықтарға мыналар жатады:
• қосалқы құнға салынатын салық;
• акциздер;
• баж салығы;
Жанама салықтарды сатушы емес ... ... яғни ... ... ... қызмет бағасына алдын ала салық енгізілмегендіктен, іс жүзінде
оны бюджетке сатушы аударады.
Бюджетке ... соң ... ... жұмсалатын белгісіне қарай
салықтар жалпы және арнайы салықтарға бөлінеді.
Жалпы салықтар бюджетке түскен соң ешқандай ... ... ... ... ... салықтар заңды және жеке тұлғалардан алынатын
табыс салығы, қосылған ... ... ... ... ... бюджетке түскен соң алдын-ала белгіленген ... ... ... ... ... ... құралдарына салынатын
салық. Бұл салықтар жол қорын құрауға жұмсалады.
Салықты алатын және салыққа иелік ететін органдардың ... ... ... ... және ... ... ... бөлінеді.
Жалпы мемлекеттік салықтарға мына салықтар жатады:
1.заңды және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы;
2.қосылған құнға салынатын салық;
3.акциздер;
4.бағалы қағаздармен ... ... ... ... ... пайдаланушылардың арнайы салығы мен төлемдері.
Жергілікті салықтар мен алымдардың мынадай түрлері ... ... және жеке ... ... ... салық;
3.көлік құралдарына салынатын салық;
4.кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке тұлғаларды ... үшін ... ... ... ... құқы үшін ... ... сатудан алынатын алым.
Экономикалық белгісіне қарай салықтар табысқа салынатын салық және
тұтынуға салынатын ... ... ... ... ... салық төлеушінің кез-келген салық
салынатын объектісінен түсетін ... ... ... қатарына мына
салықтар салықтар енеді: заңды және жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы,
мүлік салығы, жер ... ... ... ... салық төлеуші тұтынушы ретінде тауар
немесе қызмет ақысын төлеген ... ... ... ... алынатын салыққа қосылған құнға салынатын салық және
акциздер жатады.
Салық салу объектісін ... ... ... ... ... ... салықтар болып жіктеледі.
Нақтылы салықтар-салық төлеушінің салық салу ... ... ... ... ... яғни ... ... мүлкінің сыртқы
белгісіне қарай алынады.
Оларға жер салығы, мүлік салығы, бағалы қағаздармен ... ... ... ... ... ... ... салық төлейтін объектісінен алынатын
табысының мөлшеріне байланысты алынады. Оларға заңды және жеке тұлғалардан
алынатын табыс салығы жатады.
1.3. ... ... ... ... ... ... ... және заңды тұлғалар ... ... ... ... мен ... ... салу ... мен
тәсілдері, салық заңдары мен салыққа қатысты актілер, ... салу ... ... ... ... құрайды.
Салық жүйесі мемлекеттік қаржы көздерін жасақтаудың ең негізгі құралы
болуымен қатар, ел экономикасын қайта ... ... ... ... ... ... толығымен іске асуына мүмкіндік туғызады.
Қазақстан Республикасының 1991 ... 25 ... ... ... салық жүйесі туралы» ... ... ... ... ... ең ... ... болып табылады.бұл
еліміздің экономикасын реформалаудағы күрделі істердің ... ... ... ел ... ... болмаған жаңа құбылыстар іске аса
бастады. Оларды атап ... ... ... еркіндігі; меншік
түрлерінің бір-біріне өзара тепе-теңдігі; шаруашылық жүргізуші субъектілер
мен мемлекет арасындағы қатынастардың құқықтық негізде жүргізілуі.
Бұл заң ... ... ... ... принциптерін, алым мен салықтың
түрлерін, олардың бюджетке түсу ... ... ... ... ... ... заң ... салық төлеушілер мен салық қызметі органдарының
құқықтары мен ... ... және ... ... да ... ... қызметтері, құқықтары мен міндеттері
айқын белгіленді.
Қазақстан Республикасының салық жүйесін құруда ең ... ... ... ... ... ... ел ... реформалаудағы
маңызы мен алар орны ерекше.
Дегенмен, өмірге ... ... ... ... ... кемшіліктер де бұл заңда тыс қалмаған сияқты. Яғни ... ... ... ... ... ... шешуін таппаған
мәселелр, кемшіліктер мен жетіспеушіліктер де аз ... бұл ... ... ... де бар. Басты себеп, ол біз
салық ... ... ... ... ... ... ... болған жоқ. Алық қызметі органдары да, салық төлеушілер де мұндай
бастамаға психологиялық жағынан ... ... ... ... ... салық жүйесінде біз жоғарыда айтып кеткен ... ... ... салық принциптері сақталмады. Сондықтан бұл
салық жүйесінің нарықтық қатынастардың ... ... ... ... ... Ең ... ... жүйесінің өндірісті дамытуға ешқандай
ықпал етпеуі, бюджет кірісін құраудағы өз рөлін жете ... ... ... көзі ... ... ... ... керісінше тұтыну болып табылады.
Салық санының көптігі айналымды анықтаудың ... ... ... ... салық жеңілдіктері, салық ставкаларының бір салық бойынша
бірнеше ... ... ... салық салудың негіздерінің тыс қалуы және
кемшіліктер салық жүйесінің одан әрі ... ... ... ... ... ... бұл өмір ... сай. Экономиканы реформалау 1-2 жылдың
ішінде мүмкін еместігін ... ... ... салық жүйесі де
біртіндеп қалыптасады, түзеледі, әрі қарай дамиды.
Қазақстан ... 1995 ... ... ... ... ұзақ
мерзімді концепциясын қабылдады. Бұл құжатта негізінен салық жүйесін салық
заңдылығын бірте-бірте халықаралық ... салу ... ... ... ... ... ... іс жүзіне асырудағы бірінші кезең Қазақстан
Республикасы ... 24.04.95 жылы ... Заң күші бар ... ... ... ... да міндетті төлемдер туралы» Жарлығы болып
табылады.
Қазақстан Республикасында 1995 жылдың бірінші ... ... ... ... іске ... Бұл жаңа ... ... біршама болса да нарықтық
қатынастар талабына бейімделіп, халықаралық тәжірибеге ... ... бір ... өзгеріссіз тұрып қалуы мүмкін емес. Ел
экономикасының ... ... ... көшу ... ... ... ... барысында, салық жүйесі де өзгеріп, дамып,
бара-бара жақсара түсуі тиіс.
2 тарау. ... ... ... ... ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ
СИПАТТАМАЛАРЫ
2.1. Қазақстан Республикасы салық жүйесіндегі жалпы мемлекеттік
салықтар
Заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы салық жүйесінің құрамының бір
бөлігі болып табылады. Бұл ... ... ... ... ... ... ... салық жылында салық салынатын ... бар ... ... ... ... ... ... коммерциялық емес ұйымдар).
Оның ішінде:
• Қазақстан Республикасы Ұлттық банкінен басқа резидент және резидент
емес заңды тұлғалар;
• Кәсіпкерлік қызметінен ... ... ... ... емес ... ... салу объектісі болып салық салынатын табыс салынады. Салық
салынатын табыс жылдың жиынтық табыс пен ... ... ... ... ... ... табыс есептелген кезде түсім басқа да кірістер сондай-
ақ шетел валютасымен ... ... ... ... ... банкінің
операция жасалған күнгі ресми бағалы бойынша теңгемен қайта есептеледі.
Жеке тұлғалардан алынатын табыс ... ... ... ... ... ... ... табыс азаматтардың табысынан алынатын
тікелей салық. Салық жылы ... ... ... бар жеке тұлғалар табыс
салығын төлеушілер болып табылады.
Қазақстан Республикасының азаматтары мен мемлекеттердің азаматтары және
азаматтығы жоқ ... ... ... ... жеке ... жатқызылады.
Табыс салығын салу мақсатымен салық төлеуші жеке ... және ... ... салық жылы басталатын немесе аяқталатын кез-
келген тізбекті 12 айлық ... 183 күн ... одан да көп ... ... ... не ... ... Республикасының қызметінде жүрген
жеке тұлға.
Салық төлеушінің бір жеке табысы мен табысты алуға шыққан шығындардың
арасындағы айырма ретінде есептелген ... ... ... салу объектісі
болып табылады.
Қосылған құнға салынатын салық дегеніміз-тауар өндіру, жұмыс ... ... ... мен ... ... ... қосылған құн өсімінің
бір бөлігінің бюджетке аударымы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының
аумағында ... ... ... ... ... ... төлеуге
жататын қосылған құнға салынатын салық салынған тауарлар, жұмыстар немесе
көрсетілген қызметтер үшін есептеліп қосылған құнға салынатын ... ... ... ... ... орындалған жұмыстар немесе ... үшін ... тиіс ... ... ... салынатын салық
сомасының арасындағы айырма ретінде анықталады.
Салық салынатын айналым мен ... ... ... ... ... ... табылады.
Қосылған құнға салынатын салық бойынша есепте тұрған немесе тұруға
міндетті кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды және жеке ... ... ... ... мемлекеттерінде шығарылған тауарлар Қазақстанның кеден
аумағындағы еркін айналысқа ... ... ... ... ... ... алынатын жанама салық болып табылады, әрі тауардың
бағасына қосылады.
Қазақстан Республикасының аумағында ... және ... ... ... ... ... Үкіметі
бекіткен тауарларға, сондай-ақ ойын ... ... ... ... тауарлардың экспортқа шығарылуын растаған ... ... ... ... акциз салынбайды. Қазақстан Республикасы
қатысушысы болып табылатын халықаралық ... ... ... ... ... ... экспортын растау ретінде кеден
декларациясын, сондай-ақ тауармен бірге жіберілген құжаттарды табыс ... ... тиіс ... сомасы банк және банк
операцияларының кейбір ... ... ... ... да ұйым төлем
тапсырмасы алынған күні тиісті бюджетке ... ... ... ... тиіс ... тауарларды
акциздік маркаларды қолданбац өткізуге тыйым салынады.
Бағалы қағаздармен жасалатын операцияларға салынатын салық
Бағалы қағаздарға меншік құқығының ауысуына ... ... ... олардың эмиссиясын жүзеге асырушы заңды және жеке
тұлғалар бағалы қағаздармен ... ... ... ... ... ... ... кезде акцияларды шығару құны
міндетті түрде жарғылық қордың ... тең ... ... ... ... ... ... айналысқа
шығарған бағалы қағаздарға, заңды сәйкес басқа да бағалы қағаздармен бірге
тең жағдайлар негізінде бағалы қағаздармен ... ... ... ... қағаздардың қозғалысы жөніндегі операцияларды сатушы
немесе сатушының тапсыруы бойынша жүзеге асырылуы сәтінде ... ... ... Ол ... шотына түскен салықты банктік үш күн ішінде
бюджетке енгізеді.
Салық органдары ... ... ... ... ... ... және уақытылы түсуіне бақылау жасайды.
Жер қойнауын пайдаланушылардың арнайы салығы мен төлемдері.
Жер қойнауын пайдаланушы деп-мына төменде көрсетілген қызмет ... ... ... ... ... және ... ... көзделген тәртіппен шарттар негізінде шарт жасаған тұлға, яғни
Қазақстан Республикасы аумағында геологиялық зерттеуді, пайдалы ... ... ... тұлғаларды айтамыз. Жер қойнауын пайдаланушылардың
арнаулы төлемдері мен салықтарына мына салықтар мен төлемдер жатады:
1. ... ... ... ... ... салық;
Бонус және ролити төлемдер қатарына жатады. Үстем пайдаға салық ... ... ... және ... ... өндіру мен
қайта өңдеу процесінде жер ... ... ... үшін ... ... қазбаларды өндіру және техногендік құрылымдарды ... ... ... әрі ... ... тәуір табиғат
жағдайындағы қызметтен қосымша табыс алатын жер ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы салық жүйесінің жергілікті салықтары.
Жер салығының ... ... жер ... ... ... ... ... жатады:
1. ауылшаруашылығына бағытталған;
2. тұрғын аумақтар;
3. өндіріске, транспортқа, байланысқа, қорғанысқа жұмсалған;
4. ерекше ... ... ... ... ... су қоры;
Жер салығын төлеушілер болып жер учаскелерін иемденетін немесе
қолданатын жеке және ... ... ... ... ... ... ... сапасына, сумен қамтылуына, орналасуына
байланысты анықталады.
Жер салығының базалық ставкалары ... ... ... жер
учаскесінің пайдалану саласына, ... ... ... ... ... органдары өз мұқтаждықтарына байланысты жер
учаскелерінің сапасына, сумен ... ... ... ... өзгерте алады, бірақ 20 пайыздан асырмауы тиіс.
Заңды және жеке ... ... ... ... ... салықтың төлеушілері жекешелігіндегі құқығында
салық салу объектісі бар заңды және жеке тұлғалар ... ... ... ... ... мыналар жатады:
1.көлік салығы салынатын көліктерден басқа кәсіпкерлікпен айналысатын
заңды және жеке ... ... ... және ... ... ... ... территориясында орналасқан тұрғын үйлер,
бақша құрылыстары, гараждар ... да ... ... ... жеке ... ... іс-әрекеттерінде қолданбайтын
ғимараттар мен құрылыстар;
Заңды және жеке тұлғалардың ... ... ... ... ... ... ... және өндірістік емес қорларының және жеке
тұлғалардың өз ... ... яғни ... ... бақшасының,
гаражының құнынан шығарылып есептеледі және белгілі уақытқа ... ... ... ... ... ... мемлекеттік есепте
тұрған шаруашылықты жүргізуге немесе оперативті ... жеке ... ... жеке ... құқықты көлік құралдары бар жеке
немесе заңды тұлғалар болып табылады.
Көлік құралдарына салықтың объектісіне Қазақстан Республикасындағы көлік
құралдарының ... ... ... ... ... ... ... жеке немесе заңды тұлғаның
меншігіндегі көліктің қуаттылығынан тәуелді.
Мемлекетік автомобильдер инспекциясы мүшелері тіркеу, қайта ... ... ... ... ... ... ... сынақтан
өткізу кезінде көлік құралдарының иелерінен көлік құралына салынатын
салықты төлегені жөнінде ... ... ... ... Егер де ... ... құжаты жоқ болса, онда ... ... ... ... ... жүргізілмейді.
Кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке тұлғаларды және ... ... үшін ... ... ... ... ... үшін алым заңды тұлғаларды
және олардың ... мен ... құру мен ... ... ... ... ... дубликатын алу кезінде алынады.
Тіркеуді Қазақстан Республикасының заң ... ... ... ... ... ... ... асырады.
Жеке кәсіпкерлерді мемлекеттік тіркегені үшін алым жеке ... ... ... ... ... ... ... кәсіпкерлік
қызметті жүзеге асыратын жеке тұлғаларды мемлекеттік тіркеу кезінде, сондай-
ақ олар ... ... ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының заң актісінде белгіленген тәртіппен
және жағдайларда салық ... ... ... сомасы Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген ставкалар
бойынша есептеледі және тіркеуші ... ... ... ... ... ... ... құқы үшін алынатын алым.
Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін ... ... ... ... сәйкес лицензиялануға тиісті белгілі
бір қызмет түрімен айналысуға лицензия беру ... ... ... Қазақстан Республикасының заң актісіне белгіленген
тәртіппен және жағдайларда уәкілетті орган жүзеге асырады.
Лицензия ... жеке және ... ... алым ... ... ... ... алым төлеушінің салық төлеуші ретінде мемлекеттік тіркелген
жері бойынша бюджетке енгізіледі.
Алым төлеген тұлғалар лицензияларға тиісті құжаттарды бергенге ... ... бас ... ... ... төлеген алым сомасы
қайтарылмайды.
Аукционды сатудан ... ... ... сату ... мүлікті сатуға шығарылатын жеке және заңды тұлғалар ... ... ... ... ... ... ... бойынша белгіленген құны алым
алу объектісі болып ... ... ... ... және ... ... уәкілетті мемлекеттік
орган, оның аумақтық органдары өткізетін аукциондардан;
-мемлекет пайдасынан атқарушы ... ... ... бойынша
атқарушы іс жүргізу органдары өткізетін аукциондардан;
-банкрот кәсіпорындардың ... ... сату ... алым алынбайды.
Алым ставкасы аукцион өткізу нәтижесі бойынша белгіленген мүлікті сату
құнының 3 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
Атқару құжаттары арқылы ... іс ... ... жүргізетін
аукциондар бойынша алым сомасын есептеу кезінде бюджетке есептелетін атқару
санкциясының сомасына қарай салық салынатын объектіге түзету жүргізіледі.
3 тарау. ... ... ... ... ЖӘНЕ ОНЫ ... ... Республикасы салық реформалар
Қазақстан Республикасы нарықтық экономикаға алғашқы қадам жасай бастаған
мезгілден бастап ел экономикасының сас маңызды ... бірі ... ... қызметі органдарында да заңдар бекітілді. Экономиканы қайта
құруда, оны реттеуде, ел бюджетінің кірісін құрастыруда «Жалпы мемлекеттік
салықтардың» ... орны ... ... ... кезеңінде салық саясатының негізгі бағыты
немесе салық саясатының басты мақсаты-салық жүйесін құру және оның тиімді
қызмет етуіне мүмкіншілік беретін ... ... іске ... ... ... жағынан бірнеше компоненттерден тұратын
күрделі модель.
Салық жүйесі компоненттерінің құрамы мынадай: қаржы қатынастары және ... ... ... ... механизмі, яғни салық салу әдістері
мен жолдары; нұсқаулар мен ... ... ... салуды басқару және
салық қызметі органдары.
Қазақстан Республикасының 1991 ... 25 ... ... Республикасындағы салық жүйесі туралы» Заңы тәуелсіз Қазақстан
Республикасының салық жүйесін құрудың ең алғашқы бастамасы болып ... ... ... ... ... істердің бірегейі. Осы
мезгілден бастап ел экономикасында бұрын болмаған жаңа ... іске ... Бұл заң ... ... ... басты принциптерін, алым мен салық
түрлерін, олардың бюджетке түсу тәртібін белгілеген тұңғыш ... ... ... ... ... 1992 жылдың бірінші қаңтарынан бастап Қазақстан
Республикасында:
13-жалпы мемлекеттік салықтар;
11-міндетті түрде төленетін жергілікті ... мен ... ... мен алымдар енгізілді.
Салықтар негізін пайдаға салынатын салық, табыс салығы, қосымша ... ... ... ... ... жүйесін құруда ең алғашқы тарихи құжат
болған жоғарыда ... ... ел ... ... ... алар орны ... Алайда, жаңадан өмірге келген ... ... ... ... де болады. Осы алғашқы Заңда
шешімін таппаған бірқатар мәселелер бар. Бұл кемшіліктердің болу себебі, ол
біз ... ... ... ... жиынтықталған ғылыми немесе практикалық
тәжірибе болған жоқ. Бұл салық жүйесі ... ... ... ... ... ... ... санының көптігі, айналымды анықтаудың қиындығы, шектен тыс дәлелсіз
берілген салық жеңілдіктері, салық ставкаларының бір салық бойынша бірнеше
түрлі болуы, ... ... ... ... тыс ... және ... да
кемшіліктер салық жүйесінің одан әрі қарай реформалаудың қажет екенін айқын
көрсетті.
Қазақстан Үкіметі 1995 ... ... ... ... ұзақ ... ... Бұл ... негізінен, салық салу принциптеріне
сәйкес қызмет етуге жеткізу ... ... іс ... ... ... ... Қазақстан Республикасы
Президентінің 24.04.95 жылғы қабылданған Заң күші бар «салық және басқа ... ... ... төлемдер туралы» Жарлығы болып табылады.
Қазақстан Республикасында 1995 жылдың бірінші шілдесінен бастап жаңа ... іске ... Бұл жүйе ... ... ... ... ... экономикаға жақынырақ.
Енді бұрын қызмет еткен 42 түрлі салықтар мен алымдардың саны ... ... ... мен ... саны 11-ге жеткізілген.
Салық салудың негізгі принциптері сақталып, салық салуға қарапайымдылық,
әділеттілік, салыстыру принциптері біршама өз шешімін тапқан.
Қазақстан ... ... 1995 ... 21 ... Заң күші бар ... Республикасының кейбір заң актілеріне
өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Жарлығы 1996 ... 1 ... ... ... ... ... енгізді.
1997 жылдың 15 сәуірінде өзгертулер мен толықтырулар енгізілген ... ... ... ... негізсіз деп айту дұрыс емес. Себебі, мемлекетіміздің
экономикасы алға қадам жасаған сайын оның заңдары да ... сай ... ... да бұл ... ... ... біздің Республикамыздың дамып келе
жатқанының бірден бір себебі.
2001 жылғы 12 ... ... ... ... ... және ... төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» салық
кодексі 2002 жылдың 1 қаңтарынан күшіне енеді. ... бұл да алға ... ... ... ... ... 1-2 ... ішінде мүмкін еместігін баршамыз түсінеміз,
сондықтан салық жүйесі де ... ... ... әрі ... Қ.Р ... жүйесінің қазіргі жағдайы
Салық органдарының негізгі міндеті болып бюджетке салық төлемдерінің
толық және ... ... ... ету, ... қатар мемлекет
алдында салық заңымен ... ... ... ... ... жас ... ... мемлекетіміз фискалдық саясатқа алғашқы
қадамдарын жасауда, яғни ... ... ... қалыптасып, орын алуы
мемлекеттің салықтық заңдылығының ... ... ... ... ... мынадай талаптарға жауап беру керек:
1. салық жүйесінің тұрақтылығы;
2. салықты жинау механизмі ... ... ... ... ... өнімге жеңілдік жасау;
4. жергілікті және жалпы ... ... ... ... салық төлеушілердің заң алдында теңдігі мен салық
саясатының ... ... ... ... заңды құқығы;
7. салық жүйесінің қарапайымдылығы;
8. салық салу жүйесінің бейтараптылығы.
Осы кезекте айта кетктін жай 1985 жылы ... ... ... пен ... бейтарап пропорционалды салықтарды жасап
шығарды. Бұл салық жүйесінің бейтараптылығына жетудің бірден – ... ... ... және ол ... ... ... ... – икемді салық жүйесінің құрылуына ... ... ... салық жүйесі біртіндеп, көп ... ... Ал ... ... ... ... ұзақ
экономикалық дамудың болуына уақыт аз. Бұл ... ... ... ... ... ... қиын ... қалыптастыру кезең бойынша,
яғни салық төлеушілерге салық ... ... беру ... жүргізу
керек.
Салық - өркениет үшін төленетін төлем. Оның түрлерін кез келген заңды
және жеке тұлғаларға қабылданған тәртіпке сай ... ... ... ... Республикасының Салық Кодексі барлық ... ... ... ... дәуірдей кезеңдегі жалпы жағдайлар мемлекеттің қаржы несие
саясаты ықпал тигізетіні белгілі. Әр ... өз ... ... бар. ... ... ... – несие саясатының, тұрмыс -тіршілігінің
жағдайына сипаттауға мүмкіндік береді. ... ... әр ... ... ... оны ... мерзімі және тағы басқа жөніндегі қабылданған
заңдар мен ережелер бар. ... ... ... елі ... ... ... мақсатында оның түрін көбейту арқылы қол жеткізбек ... ... оның ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының алғашқы Салық ... ... 45 ... ... ... ... (2002 жылдың 1 қаңтарынан күшіне
енгізген) оның 17 түрі ғана сақталған. Мұндағы негізгі ...... ... ... тұрып кетуіне барынша жағдай жасау болып
отырғаны ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасының
Президентінің 2003 жылы сәуір айындағы халыққа Жолдауында алдымыздағы басым
бағытттарының бірі ... ... ... көңіл аударғаны
белгілі. Бұл өз кезегінде ... ... ... әлеуметтік
жағдайларды, жақсартуға бағытталғанын білдіреді. Соның ... ... ... 21 ... 7 ... дейін, қосылған құн салығының 16
пайыздан 15 пайызға дейін ... ... ... ... болса, екіншіден еліміздің ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік,
экономикакалық саяси жағдайлар салық салу ... ең ... ... ... шешу ... ... бюджеттің тұрақтылығы және тепе – теңдігі;
- инфляцияға қарсы механизмнің ... мен ... ... ... кең ... инвестицияның қамтамасыз етілуі.
Бұл ... ... ... ... және
әлеуметтік тұрақтылыққа жетуге және де ... ... ... ... Ресей мен тағы басқа елдердің экономикалық және ... ... ... ... ... ... қалыптасқан экономиалық конъюнктурада салықтық
салымдарды төмендету ... ... ал ... ... ... ... ... тәртіпке келтіру керек, яғни 35% аспауы керек
және де 25% ... ... ... ... ... ... ... базасын жасау керек.
Салықтан жалтару бойынша баптарды ... ... ... ... ... ... ... Барлық дамыған елдерде салықтық
қызметкерлерді ... ... ... олар ... ... мамандықтарын көтеріп және де әр жарты жылда аттестациядан
өтеді. Біздің салықтық іс ... ... ... ... оқу ... ... ... керек. Салықтың іске
жұмысқа қабылдау жоғары мамандандырылған конкурс негізінде жүру қажет.
Қаржылық қызметкерлерде ... ... ... ... ... ... ... салық салу базалардың ... ... ... ... байланысты, сонымен
қатар жеңілдіктер категориясына негізделмей жатқызылған.
Мысалы: жеке тұлғаларға келетін болсақ мүлікке салынатын ... ... ... жыл ... ... ... айлық есептік
көрсеткіштің өзгеруіне байланысты төлетіп отыруы.
Тағы бір ... ауыл ... ... ... кетуіне
байланысты салық объектілері салық комитетінде тіркеуге тұрмай қарыз
болуы.
Заңды тұлғаларға келетін ... бұл ... ... ... және ... жоқ ... ... Бұл мәселені не сот ... ... ... ... немесе кәсіпорынның қалған мүлігін
аукцион арқылы сатып, түскен түсімді бюджетке аударады.
Осындай ... әр ... ... ... ... шешу ... ... тұрмыс жағдайының жақсы болуы;
- кәсіпорындардың қаржы – экономикасының тұрақты болуы;
- салық ... ... ... ... ... ... дебиторлық қарыздардың болмауы.
Ең негізгісі халыққа ... да ... ... ... ... ... өндірістік тәжірибеде бірыңғай қателер ... ... ... ... ... алу сызбалары көрсетілген.
Біз Қазақстан табыстарының өлшемі деп ... ... ... ... ... те, макроэкономикалық есептеулерге жақсы болғанымен, нақты
өмірді бейнелеуге келгенде біржақтылық танытады. Мәселен, оған ... мен ... ... айырмашылық қалай қысқарғанын, тұтыну
себеті қаншалықты өскенін тіпті ... ... да ... ... ... ... ... жаңа
терминіне – елдің бәсекеге қабілеттілігіне үйретуге баса назар аударып
келеді. Ал ... ... ... ... ... Назарбаев даму
болашағына деген жүйелік көзқарасты – Қазақстанның әлемдегі ... ... 50 ... ... кіру ... жұрт назарына ұсынды.
Қазақстан әу бастан-ақ осы заманғы ... ... ... ... ... Мұның өзі халықаралық қоғамдастықтан лайықты бағасын алды.
Біздің еліміз ТМД кеңістігінде алғашқылардың бірі ... ... ... ... мемлекет деп танылды. Сонымен бірге сапалық серпілісті және
әлемнің бәсекеге ең қабілетті елдерінің деңгейіне көтерілуді қамтамасыз ... ... ... ... ... – бір ... екі жағы ... орта мен мөлдірлік әлдеқайда күшейтілуі тиіс. Президент
Жолдауында да, іс ... ... ... ... ... да осынау
өзекті екі арнаның төңірегіне топтастырылған.
Бірінші, Қазақстан рыногында салауатты бәсекелестік ... ... үшін ... ... ... ... ... бұзылуына және бағалар мен
тарифтерді ... ... ... ... ... ... ... қатар бәсекелестік өрісін кеңейту рынокты әлдеқайда
икемді әрі ... яғни ... ... ... ... етіп ... тұрғыда мемлекет пен қатардағы азаматтардың мүдделері үйлесетінін
айтқан жөн. Рынок халықтың мұқтажы мен ... ... ... ... ... әлеуметтік инфрақұрылымға салмақ соғұрлым аз түседі.
Сайып келгенде, мұның өзі экономикалық өсу үшін негіз қалайды.
Бұл алдағы кезде Бүкіләлемдік сауда ... ... ... ... ... ... ... Егер біз қазірден ... ... ... ... өмір сүруге үйренбесек, онда ертеңгі күні
бәсекелестік өріс ... ... ... ... ... ... Қазақстан рыногында бәсекелестік өрісті айтарлықтай кеңейтуге
тиісті тұтас шаралар кешенін белгіледі. Бұл шараларды шешуші үш ... ... ... ... ... мен ... және орта ... ... ... ... ортаны кеңейтудің шешуші факторы
болып табылады. 2006 жылғы 1 ақпандағы мәліметтер бойынша елімізде ... адам ... ... 158,7 мың ... ... ... және 186,3 мың
шаруа қожалығы болды.
Мемлекет шағын және орта бизнестің дамуын ынталандыратын тетіктердің әрекет
арнасын кеңейтуді көздеп отыр, ол ... ... ... ... ... ... ... өндіреді. Бүкіл осы жұмысты Шағын кәсіпкерлікті дамыту
қоры үйлестіретін болады.
Осымен қатарласа бәсекелестікті арттыру мақсатында монополияға қарсы
заңнаманы ... ... бұл ... ... ... ... ... экономикалық тауаршаларды отандық және шетелдік
компаниялар алуы үшін ... ... деп ... ... ... және ... ... экономиканың жаңа
салаларына тарту. Бәсекелестік ортаны арттыру рынокқа қатысушыларға
салынатын салық ... ... ... ... Бұл ... ... ... бизнес субъектілерінің рынокта жұмыс істеуге қызығушылығы
сондайлық аз болады.
Мемлекет ... ... ... үшін салықтық және бюджеттік
құралдарды ... ... ... Осыған байланысты қосымша құн
салығын төмендету, әртараптандыруды салықтық және бюджеттік ... ... жаңа ... ... бұл ... шетел капиталы мен
жаңа технологияларды тарту қарастырылуда.
Мысалы, бүгінде “кельт жолбарысы” деп ... ... ... ... ... қауырт өсуіне қол жеткізгендердің
бірі болып табылады. Мұнда корпорацияға салынатын салық ... 10 ... ... ... ... ... бойынша орташа көрсеткіштен
әлдеқайда төмен ... ... өзі ... ... тартып,
бәсекелестік ортаны кеңейту үшін негіз қалады. Нәтиже көп күттіре ... Осы ... ... шетелдік инвесторлар айналып өтетін “зүбәржат арал”
жалпыұлттық өнімді жыл сайын 10 %-ға ... ... оның өсу ... бес жыл ... ... ... болып тұрды. Осылайша, баршаға
бірдей ... ... және ... ... күшейткен ирландиялықтар
санаулы жылдарда жалпы экономикалық дамуда қауырт сілкініс жасады.
3) Еңбек рыногында ... ... ... Еңбек рыногына
қатысушылардың кәсіби бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін ... ... ... ... кадрларды оқыту мен қайта даярлауға ... ... ... міндет жұмыссыздардың жұмыс істеушілер қатарына
кіруі болуы тиіс. Мемлекеттің ... ... және ... ... күш сала отырып, шетелдік жұмысшы күшінің келуін ынталандыру ... ... ... ... ... ... ниетінің айқындығын
көрсетеді. Бұл шаралардың бәрі ... ... ... ... ... ... Қазақстан экономикасының ... ... ... ... тиіс.
Екіншіден, экономиканың мөлдірлігін және ... ... ... ... ... екі негізгі жәйтті қамтиды. Ең ... ... ... ... ол ... және ... ... арақатынаспен айқындалады. Екінші жәйт – ... ... ... ... ... қолжетімділігі
және ашықтығы.
Бұл ретте соңғысы экономиканың жалпы мөлдірлігінің айқындаушы факторы
ретінде көрінеді. Айқын да ... ... ... ... ... мен ... ... кедергі келтіреді, мұның өзі бүкіл жүйені
тежейді. Басқаша айтқанда, мөлдірлігі жоқ жүйе өнімді ... ... ... қабілеттілігі нашар келеді. Әкімшілік ресімдердің барынша ... ... ... ... ... ... ... саясаттың мөлдірлік деңгейі бойынша әлемде көшбасшы
болып табылатын Финляндияда мемлекеттік ... ... озық ... және ол ... ... қамтиды. Бұл, ең алдымен, ... ... ... ... ... құқықтары, бюрократиялық
аппарат қызметінің мөлдірлігі мен тиімділігі. Сонымен ... ... ... ең ... ... Финляндияда деп саналады, ал сот
жүйесі мен қолданыстағы ... ... де әділ бола ... ... ... ... түрде жүргізуге ынталандырады. Соның нәтижесінде қазіргі кезде
Финляндия экономикасы ... ... ең ... бірі болып
табылады.
Бұл тұрғыда ашық ... ... іске ... ... Жолдауындағы идеялар өте өзекті болып отыр. Мұнда жаңартудың ... ... ... бес ... ... ... ... Қатаң бюджеттік және салық әртібін қамтамасыз ету жөніндегі шаралар.
Салық тәртібі және ... ... ... ... ... және елдің
бәсекеге қабілеттілігінің шешуші факторы болып табылады. Егер шет ... ... ... ... ... ... бұзу ... әкімшілік,
тіпті қылмыстық жазаға тарттырады. Бұл бұл ма, ... ... ... ... ең ... қыр ... бірі ... салық ауыртпалығын азайту түрінде салық режімін ырықтандыруға
қадам жасай отырып, өз кезегінде рынок ... ... ... салық
тәртібін сақтауды қатаң талап етпек.
2) Табиғат ... ... ашық ... іске асыру.
Энергетикалық ресурстарды игеру және пайдалану Қазақстанның экономикалық
өсуінің аса маңызды ынталандырғышы ... ... ... секторында
аса ірі трансұлттық компаниялар мен Қазақстан инвесторларының ... ... ... қатысты биліктің ашық саясаты қолайлы
инвестициялық ахуалды сақтауға және нығайтуға негіз ... Бұл ... ... ... ... ... АҚШ энергетика министрі
С.Бодманның Орталық Азия өңірінің ... ... ... атап ... ... емес. Оның пікірінше, бұған
мөлдірлік, тұрақтылық және біздің инвестициялық ахуалдың болжамдылығы ... ... ... ... ... ... арттыру. Мемлекет рынокты
дамыту қисынын негізге ала отырып, бүгінде нарықтық қатынастардың бір
субъектісі ... ... ... Ол ... ... ... ... тең құқылы ойыншы ретінде қатысады, мұның өзі тұтастай
алғанда рыноктың мөлдір болуына жәрдемдеседі.
“Самұрық” холдинг ... ... нақ осы ... ... ол ... ... бес ... – “ҚазМұнайГаздың”, КЕГОК-тың,
“Қазақстан темір жолының”, ... және ... ... ... Холдингтің басты міндеті – ... ... ... олардың бюджеттерінің мөлдірлігін арттыру. Қоғам күткен,
ең бастысы – экономикалық қажеттілік талап еткен шара іске ... ... ... ... ... ... және мүлікке
рақымшылық жөніндегі бастама экономиканың мөлдірлігін қамтамасыз ... ... сәті ... ... Бұл ... ... ... көлемін
ескере отырып, ал ол сарапшылардың бағалары бойынша ... ... бұл ... ... ... ... тақырыбы болудан
гөрі ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің ... ... ... ... ... көлеңкелі экономиканың көлемін қысқартып, жинақталған
ресурстарды экономикалық даму мақсатына толыққанды пайдалануға негіз жасауы
тиіс. Осы арқылы ... ... ... ... рухы ... сай ... нақты да айқын ойын тәртібін ұсынды.
5) Жеке меншікті және келісім-шарттарды қорғау тетіктерін ... ... ... ... ... жеке меншікті және ... ... ... ... қорғау болып
табылады. Жолдауда жеке меншікті қорғауға жәрдемдесетін ... ... ... арна ... ... кезегінде мемлекет рынок субъектілері өздерінің келісім-шарттық
міндеттемелерін сақтауы үшін ... ... ... ... ... қоса ... ... тетіктерді пайдалануды мақсат етіп
отыр. Бұл тұрғыда мемлекеттің өзі ... ... ... қалай ұстау
керектігінің үлгісін көрсетуде. Ол тәуелсіздіктің елең-алаңында шетелдік
инвесторлармен жасасылған келісім-шарттар ... өз ... ... ... ... ... ең ... деген елдерімен тең ... ... ... ... ... ... жолында салауатты бәсекелестік
ортаны қалыптастыру және нарық жүйесінің мөлдірлігін қамтамасыз ету негізгі
факторлар болуы ... Бұл ... шешу ... ... ... мақсаттарының бірі болып табылады.
Үкіметтің дискрециялық фискалдық саясаты ішкі уакытша кешеуілдеумен
байланысты болады, ... ... ... ... және салық
салымы пайыз мөлшерлемесінің өзгерістері Парламентте ұзақ уақыт талқылауға
түседі
Дискрециялық емес фискалдық саясатта бюджет артықшылығы және ... ... ... ... ол экономиканың кіріктірме тұрақтандырғышы
арқылы мүмкін болады.
Кіріктірме тұрақтандырғыш – үкіметтің ... ... ... өнім ... мен ... ... циклдік амплитудасын
төмендетуге мүмкіндік беретін экономикалық тетік.Өркениетті, дамыған
мемлекеттерде мұндай тұрақтандырғыш ... ... ... ... ... ... ... сақтандыру және пайданы және пайданы
бөлуге қатысу жүйесі алынады.
G, ... + ... ... – γ ... 1 – ... саясатындағы бюджет тапшылығы мен артықшылығы
сызбасы
Экономиканың «кіріктірме ... ... ... уақытша кешеуілдеу мерзімі ұзақтығының проблемасын салыстырмалы
түрде қарағанда әлсіретеді, жұмсартады, ... бұл ... ... жұмыс істейді.
Экономика тұрақтылығының деңгейі тікелей циклдік бюджет ... ... ... ... бұл ... ... сұраныс тербелісінің
дағдылы «амортизаторы » қызметін ... ... ...... ... ... ... белсенділіктің құлдырауы (өрлеу) және ... ... ... дағдылы жүзеге асуымен байланысты болады.
Циклдік өрлеу кезеңінде Y2 > Y0 үлкен болады, сондықтан салық салымдары
дағдылы өседі, ал ... ... ... ... ... және ... ... төмендейді
Циклдік төмендеу кезеңінде Y2 < Y0, сондықтан ... ... ... ал ... ... ... ... түрде өнім
көлемі мен жиынтық сұраныс өскерде бюджнт тапшылығы құлдырауды шектейді.
Циклдік тапшылықтың және ... ... ... және ... ... «шұғыл тікшелігіне» байланысты болады.Салық
функциясы (T) ... ... ... ... ... (t) көлеміне
тәуелді болады, ал мемлекеттік шығындар функциясының (G) бұрыштық көлбеуі -
γ көлеміне тең, бұл шама ... ... мен ... ... ... сипаттайды.Сәйкес түрде, табыс деңгейі ... ... ... ... ... ... ... мөлшері жоғары және трансферт
төмен болады.
Төмендегі кестеден көріп отырғанымыздай бюджет ... ... ... құрайды. Олардың ішіндегі ең көп үлес корпорациялық
табыс ... ... құн ... ... ... ... Ал ... мен роялтилердің үлес салмағы жылдан ... ... ... аламыз.
|Табыстар |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 ... ... ... |733660 |807852 |1004566 |1305264 |141252 ... ... |635792 |752785 |947251 |1186137 |128875 ... ... ... | | | | | |
|% |90.2 |91,6 |94,2 |91,3 |91,2 ... ... ... | | | | | ... ... ... |29,1 |28,8 |26,6 |29,3 |27,9 ... |8,4 |9,1 |9,1 |7,5 |8,7 ... ... |19,6 |20,8 |22,6 |18,6 |18,5 ... |15,3 |15,8 |15,4 |12,8 |12,5 ... ... |2,7 |3,0 |2,6 |2,3 |2,3 |
| |5,7 |4,8 |0,4 |0,8 |0,8 |
| | | | | | ... 2003-2007 жж. Мемлекеттік бюджет кірісінің құрылымы
Атауы |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 | |Барлық түсiмдер
|17,1 |16,7 |17,5 |19,5 |22,6 |22,8 |23,1 |23,5 | ... ... ... ... ... ... |
20,2 |
20,6 |
20,5 |
21,2 | |Салық түсімдердің үлесі |73,6 |73,05 |70,8 |84,1 |89,3 |90,3 |88,7
|90,2 | |Кесте2 - Елiмiздегi ... ... үлес ... (%)
Бұл қызметтiң iс-әрекетiнiң көлемiн жалпы iшкi ... ... үлес ... ... ... ... Соңғы жылдардағы
мәлiметтер бойынша Қазақстанның ЖIӨ-гi салықтардың үлес салмағы ... ... ... Ал ... ... ... түсімдердегі үлесі 85
% шамасында орын табуда. /16/
Салық мөлшерiн көбейту мақсатында салық ставкаларын шектен тыс ... ... ... тоқтауына, өндiрушi кәсiпкердiң өз iсiне деген
ынтасын жоғалтуына және көлеңкелi экономиканың дамуына әкеледi. Мысалы,
әлемдiк ... ... ... салығын салғанда салық ставкасының деңгейi
35-40 пайыздан аспауы қажет.
Биылғы жылы отандық нарықта барлық тауарлардың ... өсуі ... ... ... ... оның ... нан ... мен өсімдік майының
бағаларының өсуі ... ... ... ... алып ... Оған ... ... өнімдеріне деген сұраныс бағасының ... ... ... ... ... ... ... еліміздегі 2000 жылдан бергі инфляцияның жылдық көрсеткіштерін
келесі суреттен көре аламыз.
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ... 2 – ... ... жылдар аралығындағы инфляцияның деңейi
| | | | | | | | | | ... 2008 ... ... одан да әрі ... ең ... ... әлемдік қаржы дағдарысы себепші болуда. Осы
аталған қаржылық дағдарыстан бүгінгі таңда ... ... ... ... ... ... орын алуы және ... акцияларына деген бағалардың жаппай түсуі орын алды.
ҚОРЫТЫНДЫ
Курстық жұмысты ... ... ... ... атап өтсе болады:
1.Салық маңызды мемлекеттік қаржының қалыптастырудың ... Ол ... ... ... бері әрекет етуде. Сонымен қоса,
салық салу экономикалық ... ... ... барлық
жүйелерде, яғни нарықтық жүйеге де, нарықтық емес жүйеге де тән құбылыс.
Салық жүйесі ... ... ... ... Жеке ... және ... ... салудан басталып, ол аймақтық және жергілікті салыққа дейін
өсті. Салықтың даму ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттердің салық жүйесі әр жерде,
әр уақытта және әр жағжайға байланысты кезең – кезеңмен, ...... ... ... ... заманына сай азаматтық қоғам құруда бір өзінің
үлесін қосты. Дамыған елдерде ... ... ... ... ... ... ... жалпы жағдайлар мемлекеттің қаржы несие
саясаты ықпал тигізетіні белгілі. Әр ... өз ... ... бар. ... ... қаржы – несие саясатының, тұрмыс -тіршілігінің
жағдайына сипаттауға мүмкіндік береді. Сонымен бірге әр мемлекетте ... ... оны ... ... және тағы ... ... ... мен ережелер бар. Мысалы, қазір Ресей елі салық жинау деңгейін
көтеру мақсатында оның ... ... ... қол ... ... жатса,
Қазақстанда оның түрін азайту саясаты ... ... ... ... ... ... салықтың 45 ... ... ... ... (2002 ... 1 ... ... оның 17 түрі ғана сақталған. Мұндағы негізгі ...... ... ... ... ... барынша жағдай жасау болып
отырғаны белгілі. ... ... ... ... ... ... 2003 жылы сәуір айындағы халыққа Жолдауында алдымыздағы басым
бағытттарының бірі ретінде саласындағы мәселелерге ... ... Бұл өз ... ... қуатын арттырып, әлеуметтік
жағдайларды, жақсартуға бағытталғанын білдіреді. ... ... ... салықтың 21 пайыздан 7 пайызға дейін, қосылған құн салығының 16
пайыздан 15 пайызға ... ... ... ... ... болса, екіншіден еліміздің экономикасы нығайып,
қуатының артқанын ... ... ... ... жеке ... пен екі арадағы мемлекеттік бюджет арқылы ... ... ... сипаттайтын экономикалық категория. Салықтардың
экономикалық мәні мынада: салықтар ... ... ... ... ... ... ... қатынастардың бір бөлігін
білдіреді. Сондай – ақ ... ... ... мен ... белгілі бір мөлшерін мемлекет үлесіне жинақтап, жинақтаудың
қаржылық қатынастарын көрсетеді.
4.Мемлекет құрылымының өзгеруі, ... ... ... оның ... ... ... ... қалыптасады. Әрбір мемлекетке өзінің
ішкі және сыртқы саясатын ... үшін ... бір ... қаржы
көздері қажет. Салықтар – мемлекеттің тұрақты қаржы көзі болып табылады.
Сондықтан мемлекет ... ... ... ... ... ... тетік ретінде пайдалананады.
Біздің жас Тәуелсіз, Егемен мемлекетіміз фискалдық саясатқа
алғашқы ... ... яғни ... ... ... ... орын
алуы мемлекеттің салықтық заңдылығының сәттілігіне байланысты. ... ... ... мынадай талаптарға жауап беру керек:
салық жүйесінің тұрақтылығы; салықты жинау механизмі жеңілдіктері;
өндіріс факторларына ... ... ... ... ... жергілікті және
жалпы мемлекеттік салықтардың ара қатынасы; барлық салық ... ... ... мен салық саясатының бірлігі; салық төлеушінің
ақпаратына заңды ... ... ... салу жүйесінің бейтараптылығы.
Осы күні Қазастан Республикасында 9 салық, 13 алым, 4 кедендік баж,
және басқа да ... емес ... ... ... ... қалыптасқан әлеуметтік,
экономикакалық саяси жағдайлар салық салу ... ең ... ... ... шешу керек: мемлекеттік бюджеттің ... ...... ... ... ... ... мен валюталық
тұрақтылықты қамтамасыз ету; кең масштабтағы инвестицияның қамтамасыз
етілуі.
Бұл міндеттердің ... ... ... және ... ... және де қазіргі күнге дейін сақталып келген Ресей мен
тағы басқа елдердің экономикалық және ... ... ... ... ... ... ТІЗІМІ:
1. Стратегия развития Р.К. на период до 2030 года. ... ... ... ... С. ... ... ... Оқу құралы.-Алматы,2001
3. Казахстан. 1991-2001 годы: Под. Ред. Смаилова, Алматы,2001год.
4. Салықтар және салық салу. Б.Ж. Ермекбаева. Алматы, «Жеті жарғы»,
2003.-218бет.
5. ... тілі ... ... ... ... ...... «Мектеп»,2002.-336бет.
6. Худяков А.И.Налоговоен право РК.Общая часть:Учебник.Алматы: «Норма-
К»,2003.-512с.
7. Шет мемлекетердің салықтары. 2004.-327бет. Алматы. «Жеті
жарғы»,Б.Ж. Ермекбаева.
8. Порохов ... ... ... ... ... ... С.М. ... құқық.Оқулық. Алматы. «Жеті жарғы»,
жалпы/ерекше бөлім. 2006.-408бет.
10. Қаржы және оны басқару: Оқу ... ... С. - ... 1999

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 31 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 700 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Aғылшын және қaзaқ тілдеріндегі келер шaқ63 бет
«Білгенге маржан» баспасының бизнес- жоспары8 бет
«жазбаша аударма практикасы» пәнін оқытудан әдістемелік нұсқаулар10 бет
«Экономикалық ақпараттар жүйесінің қоғамдағы даму рөлі»5 бет
Іріктеу және бағалау ұғымдарының түсінігі 27 бет
Авторлық сана – мәтіннің базалық ұғымы56 бет
Адам дамуының аймақтық аспектісі5 бет
Адам өліміне әкеп соғатын жеке тұлғаға қарсы қылмыстың сипаттамасы53 бет
Адамдар санасына жарнама әсерінің теориялық аспектісі37 бет
Адамның құқықтары мен бостандықтары20 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь