Жергілікті бюджет аймақтық экономиканың негізін құраушы ретінде

КІРІСПЕ

1 ЖЕРГІЛІКТІ БЮДЖЕТ АЙМАҚТЫҚ ЭКОНОМИКАНЫҢ НЕГІЗІН ҚҰРАУШЫ РЕТІНДЕ

1.1 Аймақтық экономикадағы жергілікті бюджеттің атқаратын әлеуметтік көрінісі
1.2 Жергілікті бюджетті басқару процесіндегі нормативтік.құқықтық негіздері
1.3 Аймақтық экономикадағы жергілікті бюджеттің атқаратын рөлі мен орны


ҚОРЫТЫНДЫ
Нарықтық қатынастар аясының кеңеюі, экономиканы басқару жүйесіндегі соңғы уақытта жүргізіліп жатқан өзгерістер аймақтардың әлеуметтік-экономикалық жүйедегі орны мен рөліне айтарлықтай ықпалын тигізді. Осыған орай, аймақ экономикасын басқару, олардың дамуын мемлекет тарапынан реттеу мәселелері өзекті болатыны сөзсіз [1,3 б.].
Бұл үрдістер экономиканың өз бетімен дамуына мемлекеттің күшпен араласуын көрсетпейді, керісінше жеке меншік кәсіпшілдікті өркендетіп бәсекелесті дамыту үшін капиталды бөлу жүйесін құруға ұмтылады. Соңғы жылдары Қазақстан Республикасының өндірісінің бухгалтерлік есеп әдістерінде және тәжірибесінде еліміздің экономикасы нарықтық қатынастарға өтуіне байланысты көптеген өзгертулер пайда болды [1,5 б.].
Аймақтың бюджеті мемлекеттік үкімет органдарының функцияларын аймақта қамтамасыз ету мақсатымен қаражат құралдарының қалыптасу мен шығындалу формасы болып табылады. Қаражат ресурстарының бюджетте бірігуі мемлекет органдарының қаржылық саясатын жүргізу үшін қажет.
Жергілікті бюджеттер кез-келген басқа мемлекеттердегідей Қазақстан Республикасы қаржы жүйесінің орталық буыны болып табылады.
Жергілікті бюджет – облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеті, аудандардың бюджеті (облыстық маңызы бар қала).
Қазақстанда тұрғындардың қызметтік қажеттіліктерін максималды түрде қанағаттандыратын бюджетті және бюджетаралық жүйелерінің біріккен аймақтық тізбектері бар
1. Смағұлова Г.С. Аймақтық экономиканы басқару мәселелері: Оқу құралы. – Алматы: Экономика, 2005.–92 бет
2. Хамитов, Н.Н., Шалабаев И.И. Местные бюджеты: современное состояние и перспективы: Монография. – Алматы: Экономика, 2000. – 147 с.
3. Ілиясов Қ.Қ., Құлпыбаев С. Қаржы: Оқулық. – Алматы: 2005. – 552 б.
4. 2009-2011 жылдарға арналған Қарағанды қаласының әкімдігінің орта мерзімді қазыналық саясаты // Орталық Қазақстан. – 2008 - №33 – 36 – 4,5 б.
5. Баймуратова У. Финансы Казахстана //Том 2. Избранные научные труды – Алматы: БИС, 2005. – 302 с.
6. Игонина, Л.Л. Муниципальные финансы [Text]: учебное пособие / Игонина, Л.Л. – М: Экономист, 2004. – 330с.
7. Муниципальный менеджмент [Текст]: учебно – практическое пособие для ДО / Жанбекова З.Х.; Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза. – Караганда: КЭУК, 2006. – 205 с.
8. Макроэкономика [Текст] [Text]: учебное пособие для студентов колледжа экономики, бизнеса и права КЭУК. – Караганда: КЭУК, 2006. – 71 с.
9. Парахина, В.Н. Муниципальное управление [Teкст]: учебное пособие / В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н. Ганшина. – 2-е изд., стереотип. – М: КНОРУС, 2008. – 496 с.
        
        Жоспар
|КІРІСПЕ |
| |
|1 ... ... ... ... НЕГІЗІН ҚҰРАУШЫ РЕТІНДЕ|
| ... ... ... ... атқаратын әлеуметтік |
|көрінісі ... ... ... процесіндегі нормативтік-құқықтық |
|негіздері ... ... ... ... ... рөлі мен |
|орны |
| ... ... ... аясының кеңеюі, экономиканы басқару жүйесіндегі
соңғы уақытта жүргізіліп ... ... ... ... ... орны мен ... ... ықпалын тигізді. Осыған
орай, аймақ экономикасын басқару, олардың ... ... ... реттеу
мәселелері өзекті болатыны сөзсіз [1,3 б.].
Бұл үрдістер экономиканың өз ... ... ... ... ... ... жеке меншік кәсіпшілдікті ... ... үшін ... бөлу жүйесін құруға ұмтылады. ... ... ... ... ... есеп ... тәжірибесінде еліміздің экономикасы нарықтық қатынастарға ... ... ... ... ... [1,5 б.].
Аймақтың бюджеті мемлекеттік үкімет органдарының функцияларын аймақта
қамтамасыз ету мақсатымен қаражат ... ... мен ... ... ... ... ... бюджетте бірігуі мемлекет
органдарының қаржылық саясатын жүргізу үшін қажет.
Жергілікті бюджеттер кез-келген ... ... ... ... ... ... ... болып табылады.
Жергілікті бюджет – облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың,
астананың бюджеті, аудандардың бюджеті (облыстық маңызы бар қала).
Қазақстанда тұрғындардың ... ... ... түрде
қанағаттандыратын бюджетті және бюджетаралық жүйелерінің біріккен аймақтық
тізбектері бар
1 БӨЛІМ. ЖЕРГІЛІКТІ БЮДЖЕТ АЙМАҚТЫҚ ЭКОНОМИКАНЫҢ ... ... ... ... ... ... атқаратын әлеуметтік
көрінісі
Аймақтық бюджеттік қатынастары деп мемлекеттік үкімет органдарының
ақша ресурстарының ... ... құру және ... ... ... және жеке ... кәсіпорындарын, сонымен қатар
халық арасындағы қаржылық қатынастарын атайды [1,18 ... ... ... ... ... ... аймақта
қамтамасыз ету мақсатымен қаражат құралдарының қалыптасу мен ... ... ... ... ресурстарының бюджетте бірігуі мемлекет
ограндарының қаржылық саясатын жургізу үшін қажет.
Аймақтың бюджет жүйесіне тиісті ... ... ... ... ... тұрғындарының өмірлік деңгейі мен ... ... ... ... ... тұрғындардың жеке топтары арасындағы
кірістерді әділ түрде бөлінуіне ... ... ... ... ... әкімшілік бағыттары арқылы аймақта
іскерлік белсенділікті дамыту.
- өндірістік, әлеуметтік және нарықтық ... ... ... ... құрылымында кәсіпкерліктің жағдайын түзету.
Бұл функцияларда жалпы сипаттама бар және кез-келген жағдайда ... ... бір ... бұл ... ... ... сонымен қатар
жаңа мәселелер де туындауы мүмкін [2,8 б.].
Аймақтық бюджет ... ... ... ... ... ... ... қаржылық базасы мен салық төлеу жүйесінің
құрылу қажеттілігінің негізінде болады. Олар ... ... ... ... ... бюджеттің кемшілігін жоюға, қаржылық
қалыптылықтың дамуына ... ... ... жүйе ... жолмен ұйымдастырылуы мүмкін: барлық
кірістер алдымен жоғарғы деңгейге түседі, ал содан соң төменде ... ... ... да ... ... жүйе ... мумкін: үкіметтің жоғарғы
және төменгі ... ... ... өз ... құру ... ... бюжеттік жүйелеріне тұрғылықты бюджеттер кіреді. Тұрғылықты
бюджет – бұл муниципальдық түрде құрылған бюджет оның құрылуы, ... ... ... ... ... іске ... [2, 9 б.].
Тұрғылықты бюджеттер тұрғындар, әсіресе ауылды жерлердің тұрғындары
үшін өте маңызды жергілікті ... ... Ол, ең ... әлеуметтік қажеттіліктері мен сұраныстары: денсаулық сақтау,
білім беру, тұрғын үй құрылысы, жолдардың құрылысы мен ... ... ... және қоғамдық реттілік. Тұрғылықты
органдар кірістерінің ... мен ... ... негізі сол не
басқа кірістердің жалпы мемлекеттік мағынасының дәрежесі ... ... бір ... ... ... территория бойынша міндетті болып
белгіленеді және заңды түрде жергілікті үкіметке бекітіледі.
Жергілікті бюджеттер кез-келген басқа ... ... ... ... ... буыны болып табылады. [3, 340 б.].
Жергілікті бюджет – облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың,
астананың ... ... ... ... ... бар қала).
Қазақстанда тұрғындардың қызметтік қажеттіліктерін максималды түрде
қанағаттандыратын бюджетті және бюджетаралық жүйелерінің біріккен аймақтық
тізбектері ... ... ... ... ... ... өзіндік және
бірігіп басқаруының жиынтығына ... ... ... ... құқы бойынша қатысты мемелекеттік құрылым жағы арасында
конституциялық бөлуге тұжырымдалады. ... ... жеке ... ақша – ... ... - салықтық, құрылымдық, орталық
пен оның субъектілері арасындағы инвестициялық саясаттың өңделуі ... ... ... тұрады. Сонымен қатар, басқару
деңгейлерінің әрқайсысының ... ... ... ... белгілер
сипатталады.
Бюджетаралық қатынастар жүйесі – бюджеттік ... ... ... ... ... ...... болып табылады. Бұл
жағдайда бюджеттік процесте рұқсат ... ... ... пен аудан (облыстық қалалар) бюджеті арасындағы
өзара карым – қатынастар;
- облыстық ... ... ... ... мен ... ... ... мемлекеттік мәнді ... ... ... ...... ... ... бір – бірімен өзара қарым – қатынастары.
Бюджетаралық қатынастар мемлекеттік басқару ... ... ... ... мен кірістерді бірыңғай бөлу деңгейлері, сонымен ... ... ... ... ... мен ... функциялар мен өкілеттіктердің белгілі бір шектеулерінде
негізделеді. Бұл жағдайда әртүрлі ... ... ... ... ... ... ... талап ететін мәселелер пайда болады.
Бірінші мәселе – тұрғындардың қажеттіліктерінің ескере отырып, белгілі
бір қызметтерді ұсыну бойынша шығынды ... ... ... ... ... ... бір қызметтерді мемлекеттік үкімет
өкілдерінен, ... ... ... үкімет органдары атынан ұсынған
жөн.
Екінші мәселе шығын өкілеттігін қамтамасыз ету үшін ... ... ... ... түсу ... анықтаудан тұрады.
Белгіленген мәселені шешу кезінде төменде келтірілген әрекеттерді бір
мезгілде жүргізу керек ;
- мемлекеттің бар ресурстарын тиімді колдануын қамтамасыз ... ... ... ... ... бүкіл мемлекет мүддесі үшін жалпы саяси тапсырмаларды шешуге
жәрдемдесу.
Үшінші мәселе ... ... ... ... ... Әсіресе, әртүрлі деңгейдегі бюджеттері арасындағы трансферттер мен
жалпы сипаттағы трансферттер, ... ... ... ... ... ...... реттеу формаларын анықтау кезінде
бюджеттік қажеттіліктердің объективті бағалау ... мен ... ... ... ... ... қарым – қатынастарды реттеу
формалары олардың мақсаты бойынша және ... ... ... саясатпен
сәйкес орнатылады [3, 4 б.].
Жалпы сипаттағы ресми трансферттер – бюджеттік субвенциялар ... ... ... ... ... – бұл мемлекеттік немесе
облыстық бюджетте бекітілген сомалар шектерінде ... ... ... берілмейтін ресми трансферттер. Сонымен қатар, бұл ... ... ... ... ... бағытталады.
Жалпы сипаттағы ресми трансферттердің көлемі сәйкес келетін жергілікті
бюджеттің кіріс және ... ... ... ... ... Бұл ... егер ... болжамды көлемінің шығын болжамды
көлемінен артықшылығы бар болса, онда жергілікті бюджеттен жоғарғы бюджетке
бюджеттік алулар орнатылады, ал кері ... ... ... ... ... ... орнатылады.
Ағымдық мақсатты трансферттер – бұл жеке ағымдық бюджеттік алулар
есептеу кезінде ... ... ... ... ... ... ... бекітілген сомалар шектеріндегі
жоғарғы тұрған бюджеттерден төменгі ... ... ... мақсатты трансферттер мемлекеттік, салалық немесе аймақтық
бағдарламалардың шараларының орындауға ғана ұсынылады. Сонымен ... жыл бойы ... ... ... Қазақстан Республикасының
Үкіметі немесе жергілікті атқарушы органының резервінен ... ... ... және ... бюджеттердегі бюджеттік несиелер,
сәйкесінше, облыстық бюджеттерге, мемлекеттік маңызды қалалар ... ... ... ... ... ... ... жыл бойы кассалық үзулерді жабуға ... ... [4, ... ... заңдылықтырына сәйкес мемлекеттік бюджетке
әртүрлі 31 салық, яғни олар ... ... ... ... құн
салығы, тауарларға және салынған акциздер, үстеме табыс салығы, бонустар,
роялти, барлық мүмкін алымдар мен ... ... ... сонымен қатар
мемлекеттік баждар түседі. Және де мемлекеттік бюджетке ... ... ... ... ... кәсіпорындардың Қазақстан
Республикасының Ұлттық Банкінің таза кіріс түріндегі мемлекеттік меншіктен
түскен кірістер; мемлекеттік ... ... ... ... ... ... ... қатысу үлестерінің және ... ... ... ... сонымен бірге әскерге техника мен
қаруларды ... ... және ... ... ... ... да
кірістер кіреді.Одан да басқа, салық еместерге ... ... ... және ... ... Қазақстан Республикасының Үкіметінің
депозиттеріндегі мемлекеттік сыртқы қарыздарының құралдарын ... ... ... және ... ... ... ... сонымен
бірге мемлекеттік бюджетпен қаржыландырылатын мекемелермен тауарларды
сатудан және ... ... ... ... ... ... ... қатар айыппұлдар, төлемақы өсімі, жазалау шаралары,
төлетулер кіреді.
Облыстық ... ... ... ... жеке ... ... ... мәслихатпен орнатылған кірістерді бөлу ... ... ... ... ... ... сыртқы жарнаманы орналастыру, су
ресурстарын қолдану, аса сақтаулы территорияларды пайдалану үшін салынған
төлемақылар; облыстық мәні бар ... ... ... ... ... ... ... бюджетке түсетін салықтық емес түсімдерге ... ... ... ... ... және оның таза ... ... қатар олардың дивиденттері. Коммуналды меншіктен мүлікті
жалға ... ... ... қызметтер) сатудан, мемлекеттік сатып
алуларды жургізуден, негізгі капиталдан сатылымдардан түскен табыстар,
айыппұлдар, ... ... ... ... облыстық бюджетпен
қаржыландырылатын мемлекеттік ... ... ... облыстық
бюджетке түседі.
1.2 Жергілікті бюджетті басқару процесіндегі нормативтік – құқықтық
негіздері
Жергілікті бюджеттерді ... ... ... және ... ... ... мен басқа да нормативтік ... ... ... ... ... ... ... орталық уәкілетті орган
Республика Үкіметінің ... ... ... ... 15 ... ... Астана мен Алматы қалаларының әкімдеріне сол ... ... ... ... салықтар мен алымдардан бөлінетін түсімдердің
жобаланған мөлшерлерін хабар етеді.
Сонымен бірге ... ... ... ... ... ... органдар қажетті болған оқиғада пайдалануға арналған
несиелердің мүмкіндік ... және де ... ... пен атқарушы
органдардың басқару аппараттарын ұстауға арналған шығындардың лиммитіне
республикалық бюджет құралдарынан ... ... ... ... соң, осы ... және ... болжамдық мәліметтері,
яғни аумақтар бойынша жасалған олардың даму болжамдары мен ... ... ... ... ... ... жылға өз
бюджеттерінің болжамдық көлемдерін дербес анықтайды. Осы маңда облыс және
аудан арасындағы салықтар мен ... ... ... өкілдікті органның
келесі қаржы жылдың облыс бюджеті ... ... ... сол ... ... белгілейді [11,325 б.].
Тиісті жергілікті бюджеттердің кірістері мен шығыстарының теңестілігі
үшін жауапкершілік толығымен жергілікті өкілдік және атқарушы ... ... – ақ ... ... ... ... және ... мемлекеттік орталық және жергілікті атқарушы органдардың араласуы
жіберілмейді. ... ... ... параметрлері бірыңғай
бюджеттік жіктелуге сәйкес анықталады [12,105 б.].
Облыстар, ... мен ... ... ... ... ... ... тиісті маслихаттар талқылауға ағымдағы жылдың қазан
айының 15 жұлдызына дейін енгізілуі қажет. Бұл ... ... ... Заң өз күшіне енгеннен кейін екі апта ішінде бекітілуі
тиіс. Ал ... мен ... ... бар қала ... ... ... қараша айының 1 жұлдызына дейін тиісті ... ... ... ... ... және ол ... бюджеті қабылданғаннан кейін екі
апта ішінде бекітілуі тиіс. Егер де белгіленген ... ... ... ... онда ... ... орган келесі жылдың 1
тоқсанына жергілікті ... ... ... жөнінде шешім шығаруға құқы
бар.
Жергілікті бюджетті әзірлеу, қарау және бекіту ... ... ... ... ... бойынша бөлек жүзеге
асырылады.
1. жергілікті бюджеттердің жобаларын әзірлеу:
- ... ... ...... ... ... жоспары;
- өңірдің әлеуметтік – экономикалық дамуының орта мерзімді жоспары;
- тиісті әкімшілік – аумақтық бірліктің ... үш ... ... орта ... ... ... мемлекеттік, салалық (секторлық), өңірлік бағдарламалар;
- елдегі ... және ... ішкі және ... ... ... ... ... Республикасы Президентінің Қазақстан
халқына жыл сайынғы Жолдауы;
- ағымдағы және ... ... ... ... ... бюджеттері;
- жергілікті бюджет бағдарламаларының тиімділігін ... ... ... бюджеттердің жобаларын әзірлеу процесіне:
1) алдағы қаржы жылына түсетін түсімдердің болжамдық көрсеткіштерін
анықтау;
2) ағымдағы бюджеттік бағдарламаларға және дамуға ... ... ... ... айқындау;
3) жергілікті бюджеттік бағдарламалар ... ... ... жергілікті бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік
өтінімдерді қарауы;
5) тиісті қаржы жылына жергілікті ... ... ... шешімінің
жобасын әзірлеу кезеңдері кіреді [13,223 б.].
Облыстық бюджет және ... ... бар ... астана бюджетінің
жобаларын әзірлеу процесін қарастырамыз.
1-кезең – бюджет құрылымына сәйкес ... ... ... ... көрсеткіштерін айқындау және ағымдағы қаржы жылының 5 шілдесіне
дейінгі мерзімде қарайтын және мақұлдайтын, ... ... ... ... астана бюджеттік комиссияларының қарауын жіберу.
2-кезең – бюджет шығыстарының ... ... ... ... ... ... ... қарайтын және мақұлдайтын тиісті бюджеттік
комиссиялар мақұлдаған, түсетін түсімдердің болжамдық ... ... ... қалыптастыру. Мақұлданған шығыстар лимиттерін
бюджеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органдар үш жұмыс ... ... ... ... ... және ... маңызы бар қаланың, ... ... ... жергілікті уәкілетті органанына дейін жеткізеді.
3-кезең – облыстың бюджеттік бағдарламалары республикалық маңызы ... ... ... ... әкімшілерінің:
- бірыңғай бюджеттік сыныптама;
- ағымдағы бюджеттік ... үшін ... ... ... ... жылы бюджеттік комиссия мақұлдаған үш жылдық кезеңге
арналған бюджеттік өтінімдер;
- ... ... ... әлеуметтік–экономикалық дамуының орта
мерзімді жоспары және орта мерзімді фискалдық саясаты;
- басым бюджеттік инвестициялық жобалардың тізбесі ... ... ... және оларды ағымдағы жылдың 10 тамызына дейін ... ... ... ... ... табыс етуі.
4-кезең – облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, ... ... ... ... ... ... бюджеттік
бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік өтінімдерін қарауды және ол бойынша
қорытынды дайындауды іске асырады және ... ... 25 ... ... сол ... 5 ... ... мерзімде шешім қабылдайтын тиісті
бюджеттік ... ... ... Одан ... ... ... ... бюджеттік бағдарламалардың,
республикалық маңызы бар қала, ... ... ... ... ... және ... есептерін үш күн мерзім ішінде бюджеттік
комиссияның шешімдерімен сәйкестікке келтіреді және ... ... ... ... ... ... ... – бюджеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органның
бюджеттік комиссия ... ... ... ... ... ... бюджеттің, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеті жобасының
түпкілікті нұсқасын жасауы және оны бюджеттік комиссияның қарауына ... ... ... ... ... 15 ... кешіктірілмей
аяқталуы тиіс, содан кейін алдағы қаржы жылына ... ... ... бар ... ... бюджеті туралы мәслихат шешімінің
жобасын жасау жүзеге асырылады және ... ... 1 ... ... ... маңызы бар қаланың, астананың
жергілікті атқарушы органдарына қарауға табыс ... [13,234 ... ... ... ... бар ... ... бюджеті туралы
шешім жобасына:
- тиісті қаржы жылына ... ... ... ... бар ... ... ... жобасы;
- облыстық бюджетті, Республикалық маңызы бар қала, Астана бюджетін
дамытудың бюджеттік бағдарламалар тізбесі;
- ... ... ... ... ... бюджетті атқару процесінде
секвестерлеуге жатпайтын жергілікті бюджеттік бағдарламалардың тізбесі;
- ... ... жер ... ... Республикалық
маңызы бар қала, Астана бюджетіне түсетін түсімдердің көлемі;
- қаладағы әрбір ауданның бюджеттік бағдарламаларын және т.б.;
- ... ... ... бар ... ... ... әзірлеу
процесін қарастырамыз.
1-кезең – бюджет құрылымына сәйкес алдағы қаржы жылына аудан (облыстық
маңызы бар қала) бюджетіне түсетін ... ... ... және оларды ағымдағы қаржы жылының 5 тамызына ... ... және ... ... ... ... бар қаланың) қарауына
жіберу.
2-кезең – ағымдағы ... ... 5 ... ... ... ... тиісті бюджеттік комиссия мақұлдаған ... ... ... ... ... маңызы бар қала) бюджетіне түсетін түсімдердің
болжамдық көрсеткіштерін ескере отырып аудан ... ... бар ... ... ... ... ... комиссия мақұлдалған
аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінің шығыстар лимиттері бюджеттік
инвестициялық жобаларды (бағдарламаларды) таңдау үшін үш ... күні ... ... ... бар ... ... ... әкімдердің аппараттарына және ауданның (облыстық маңызы бар
қала) экономикалық жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті ... ... - ... ... ... бар қаланың) бюджетті
бағдарламалар әкімшілерін бюджеттік өтінімдер жасауы және ... ... 25 ... ... ауданның (облыстық маңызы бар қаланың)
бюджеттік ... ... ... ... органына табыс ету.
4-кезең – бюджеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органның
аудандық (облыстық маңызы бар қала) ... ... ... ... ... және ол бойынша қорытынды жасау, сондан кейін
ағымдағы 10 ... ... ... ... қарауына енгізіледі.
Тиісті бюджеттік комиссия ұсынылған бюджеттік ... және ... ... ... 20 ... дейін ол бойынша шешім қабылдайды.
Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері мен әкімдердің аппараттары үш
күн мерзім ішінде тиісті ... ... ... ... ... бюджеттік комиссиялардың шешімдерімен сәйкестікке
келтіреді және оларды ... ... ... бар ... ... жөніндегі жергілікті уәкілетті органына табыс етеді.
5-кезең – бюджеттік комиссия қабылдаған шешімдері ... ... ... бар қаланың) бюджеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті
уәкілетті органының ... ... ... ... ... ... бар қала)
бюджеті жобасының түпкілікті нұсқасын жасауы және оны ағымдағы жылдың 1
қазанынан кешіктірмей аяқтауы ... ... ... ... ... ... ... арналған аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджеті
жобасының түпкілікті нұсқасы негізінде алдағы қаржы жылына арналған ... ... бар ... ... туралы мәслихат шешімінің жобасы
жасалады және ағымдағы жылдың 15 қазанына дейін ауданның, областық ... ... ... ... органының қарауына табыс етіледі [13,238 б.].
Алдағы қаржы ... ... ... ... ... маңызы
бар қала, Астана бюджетінің, аудан (облыстық маңызы бар ... ... ... ... ... ... атқарушы органдар мен тиісті
мәслихаттар оны қарауды және бекітуді жүзеге асырады:
1-кезең – алдағы ... ... ... ... ... ... бар ... Астана бюджетінің, аудан (облыстық маңызы
бар қала) бюджетінің жобаларын жоспарланып отырған жылдың алдындағы жылдың
15 қазанына және ... 1 ... ... ... ету (енгізу).
Жергілікті атқару орган алдағы қаржы жылына жергілікті ... бір ... ... ... орта ... ... ... үш жылдық кезеңге арналған орта ... ... ... ... ... ... ... жергілікті бюджетке түсетін түсімдер бойынша болжамдық есептер мен
оны негіздеуді;
5) алдағы қаржы жылына арналған жергілікті бюджет жобасында қаланған
шешімдерді ашып ... ... хат ... ... мен
материалдарды табыс ету.
2-кезең – облыстық бюджеттің, Республикалық маңызы бар қала, Астана
бюджетінің, аудан (облыстық ... бар ... ... ... ... ... ... (тиісті Мәслихаттардың сессиясында)
қарау. Бұл ретте талқылау процесіне:
- тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік ... ... ... ... ... орта ... жоспары жөніндегі
уәкілетті тұлғаның;
- орта мерзімді ... ... ... және ... қаржы жылына
арналған жергілікті бюджет жобаыс бойынша уәкілетті тұлғаның;
- жергілікті бюджет жобасына ... ... ... ... тұлғалардың баяндамаларын тыңдау кіреді.
3-кезең – облыстық бюджеттің, Республикалық ... бар ... ... аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетін ... ... ... ... республикалық бюджеті туралы заңға Қазақстан
Республикасы ... қол ... ... екі апта ... ... ... ... бюджеттті бекіту туралы ... ... қол ... ... екі апта мерзімнен кешіктірмей бекіту.
Содан кейін облыстық бюджеттің, Республикалық маңызы бар қала,
Астананың жергілікті ... ... ... (облыстық маңызы бар
қалалардың) бюджеттерін бекіту туралы аудандық (қалалық) ... ... ... бір апта ... ... ... ... орталық уәкілетті органға және бюджетті атқару жөніндегі орталық
уәкілетті органға облыстардың, Республикалық ... бар ... ... ... ... бюджеттік инвестициялық жобалар
мен бағдарламалардың тізбесін табыс етеді.
4-кезең – егер ... ... ... туралы заңға Қазақстан
Республикасы Президенті қол қойғаннан кейін екі апта мерзім ішінде алдағы
қаржы ... ... ... ... ... шешім қабылдамаса, онда
ағымдағы жылдың 30 желтоқсаннан кешіктірілмей алдағы ... ... ... алдағы қаржы жылына арналған жергілікті ... ... ... жергілікті қаржы жоспары бекітіледі және тиісті әкімшілік-
аумақтық бірліктің жергілікті ... ... ... оны ... ... ... ... жобасын қарау және бекіту:                
1. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың ... ... ... ... республикалық маңызы бар қала, астана
бюджетінің жобасын тиісті мәслихатқа ағымдағы ... ... 15 ... енгізеді.
Ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы ... ... ... бар қала) бюджетінің жобасын тиісті мәслихатқа
ағымдағы қаржы жылының 1 ... ... ... [13,214 б.].
Жергілікті атқарушы орган жергілікті бюджеттің жобасымен бір ... ... және ... ... ... дамуының және бюджеттік
параметрлерінің болжамын;
2) мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларының жобаларын;
      3) жергілікті ... ... ... ... ашып көрсететін
түсіндірме жазбаны ұсынады.
2. Тиісті мәслихаттар облыстық бюджеттің, республикалық маңызы ... ... ... ... ... Президенті
республикалық бюджет туралы заңға қол қойғаннан ... екі апта ... ... ... ... ... бар қаланың) бюджетін ... ... ... ... ... ... қол қойылғаннан кейін
екі апта мерзімнен кешіктірмей ... Егер ... осы ... 2-тармағында белгіленген мерзімде
жергілікті бюджет ... ... ... ... ... ... бірліктің жергілікті атқарушы органы кезекті қаржы жылының бірінші
тоқсанына арналған жергілікті қаржы жоспары туралы ... ... ... ... ... ... ... дейін қолданылады. Кезекті қаржы
жылының бірінші ... ... ... қаржы жоспары туралы
жергілікті атқарушы орган қаулысының ... ... ... ... уәкілетті орган әзірлейді.
Кезекті қаржы жылының бірінші тоқсанына ... ... ... ... қаржы жылына арналған жергілікті бюджет болжамының төрттен
бір бөлігі көлемінде ... ... 25 ... ... ... жоспарының атқарылуы осы Кодексте белгіленген
тәртіппен жүзеге асырылады.
4. ... ... ... ... ... арналған жергілікті қаржы
жоспары бекітілген жағдайда, осы қаржы жылына арналған ... ... ... 1 наурызынан кешіктірілмей бекітілуге тиіс.
Облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың ... ... ... ... ... ... (облыстық
маңызы бар қалалардың) бюджеттерін бекіту туралы ... ... бір апта ... ... ... жөніндегі орталық уәкілетті
органға және бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органға ... ... ... ... ... ... бар ... астананың бюджеттерін, сондай-ақ ... ... ... кезеңге арналған жергілікті
бюджеттік инвестициялық жобалардың тізбесін ұсынады.
6. Мәслихаттың жергілікті бюджет туралы ... ... ... ... қаржы жылының бірінші тоқсанына арналған жергілікті ... ... ... ... ... қаулысы қосымшаларымен бірге
бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланады.
1.3 Аймақтық экономикадағы жергілікті бюджеттің атқаратын ролі ... ...... ... бюджеттер,
облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеті,
аудандардың бюджеті, облыстың ... бар ... ... ... ... да түсімдер есебінен қалыптастыратын және облыстық деңгейдегі
жергілікті ... ... ... ... бар ... оларға ведомстволық бағынышты мемлекеттік мекемелердің
міндеттері мен функцияларын қаржымен қамтамасыз ... және ... ... бірлікте мемлекеттік саясатты іске ... ... ақша қоры ... бюджеті, республикалық маңызы бар қала,
астана бюджеті болып табылады. Бюджет ... мен ... ... басқа да түсімдер есебінен қалыптастырылатын және ауданның жергілікті
мемлекеттік органдарының, оларға ведомстволық ... ... мен ... ... қамтамасыз етуге және тиісті аудандағы
іске асыруға арналған орталықтандырылған ақша қоры жергілікті ... ... [17,7 ... ... ... ... республикалық бюджет ... ... ... ... ... ... ... негізгі бөлімі жергілікті бюджеттің дамуы болып
табылады. ... ... ... ... ... мемлекеттік
мүмкіндіктер әсер етеді. Жергілікті бюджеттің даму ... ... ... маңызды инвестициондық жобаларын қолдау;
- Жергілікті экономиканың дамуына ... ... ... ... ... ... ... кепілдемесін алу
мүмкіндігі;
Жергілікті бюджеттің дамуы ... ... ... ... оның қаражаты инвестициялық жобаны несиелендіруге, инвестициялауға
қолданылады. Жергілікті бюджеттің қаражаты келесі қайнар көздері ... ... ... ішкі және сыртқы қаражаттар;
- Мемлекеттік меншіктегі ... ... ... ... ... ... бөлігі;
- Бюджеттің өнджірістік инвестицияларының кірістері;
- Жергілікті бюджеттің инвестициялық салық төлемдерінің сомалары;
Жергілікті бюджет ... ... ...
облыстық бюджет, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеті,
аудандардың (облыстың маңызы бар ... ... және ... да ... ... қалыптастырылатын және
облыстық деңгейдегі жергілікті мемлекеттік ... ... бар ... ... оларға ведомстволық бағынышты мемлекеттік
мекемелердің міндеттері мен функцияларын қаржымен қамтамасыз етуге және
тиісті ... ... ... саясатты іске асыруға
арналған орталықтандырылған ақша қоры ... ... ... ... ... ... ... табылады.
Салықтық және басқа да түсімдер ... ... ... ... ... бар ... жергілікті мемлекеттік органдарының,
оларға ведомстволық бағынышты мемлекеттік мекемелердің міндеттері мен
функцияларын қаржымен қамтамасыз ... және ... ... ... бар ... ... болып табылады.
Тиісті қаржы жылына арналған республикалық ... ... ... ... ... ... шешімдерімен
бекітіледі.
Биліктің әрбір органы өз бюджетін жасайды, бекітеді және оны атқарады.
Бюджеттердің жеке ... ... ... ... мен ... ... ... құқықтар белгіленген. Жергілікті бюджеттердің атқарылуы
барысында қосымша алынған кірістерді, жергілікті бюджеттер қаражаттарының
бос қалдықтарын ... ... алып ... тиісті өтемсіз жергілікті
бюджеттерге қосымша қосымша шығыстарды жүктеуге жол берілмейді. ... ... ... ... ... осы ... ... даму мәселелерімен және биліктің ... ... ... ... анықталады. Бюджет
қаражаттарын пайдалана отырып, өзара талаптарды есепке алу ... ... ... ... да ... жол ... ... Назарбаевтың Қазақстан халқына жыл сайынғы Жолдаулары
еліміздің саяси-экономикалық дамуының жаңа ... ... ... ... және сонысымен құнды. Мемлекет басшысының биылғы
Жолдауы экономикалық ... ... ... кері әсер ... ... ... ... Бұл туралы Елбасы “Дағдарыс бізге
сырттан ... Оның ... ... ... емес, әлемдік экономиканың
сәйкессіздігінде жатыр”, деді. Осы жағдайды, ... ... ... ... ... ... ... бүкіл әлемнің танымал
экономистері мен сарапшылары да мойындауда.
Әлем жұртшылығы осы дағдарыстың ... ... ... ... одан шығу ... ... ... Басқа елдер сияқты Қазақстан
да осы жаһандық ... ... ... және одан шығу ... жатыр. Бұл ретте, ел Президенті өзінің “Дағдарыстан шығу кілті”
атты мақаласын жариялаған болатын. Онда ... ... ... ... ... ... ретінде ұлттық тұрғыдан биік ... ... ... ... бастамасы көтерілді.
Қазақстан Республикасының аймақтарының келешекте ... ... шешу үшін ... ... ... ... ал ... фискалды құрылымдар олардың салық салу ... ... ... құра алмайды. Сондықтан да, ... ... ... табыстардың көмегімен трансферттердің көлемін есепке
алу қажет.
Қазақстан ... ... ... рөлі ... бастап қарастырылуда. Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасындағы
бюджетаралық қатынастарының зор ... бар. Бұл ... ... ... негізгі ұлттық моделдердің ... ... ... ... ... бөлінбес бөлігі болады.
Бюджетаралық саясаттың маңызды ерекшелігі – мемлекеттік бюджет арқылы
ұлттық табыс игіліктерін бөлу және қолдану механизмі ... ... ... ... ...... және салық
саясаттарымен тікелей байланысты болады.
Қазақстаның қазіргі заманғы экономикалық кеңістігі аралас экономикалы
жүйе ретінде, яғни ... және ... ... ал ... мен ... мемлекеттік және меншіктік секторлармен іске
асатын жүйе ... ... ... ...... ... рөлі рөлі ... келесі негізгі функциялар бойынша
анықталады: тұрақтандыру, ресурстар мен табыстарды бөлу.
Тұрақтандыру функциясын орындау – жалпы ішкі ... және ... ... ... үнемі өсу; өндірістік және
ауылшаруашылық өндірісінің көоемін ... ... ... және ... ... ... валютаны нығайту және сәйкесінше ЖІӨ (ВВП)–дегі
соңғы қолдану кезінде шығындардың үлес ... ... ... ... ... қаржылық тұрақтылық саясаты халықтың жұмыспен
қамытылуы және табыс табыс деңгейін арттыуға және ... ... ... ... және салық салу базасын кеңейтуге
мүмкіндік ... ... ... ... Г.С. Аймақтық экономиканы басқару мәселелері: Оқу құралы. –
Алматы: Экономика, 2005.–92 бет
2. Хамитов, Н.Н., Шалабаев И.И. ... ... ... ... ... ...... Экономика, 2000. – 147 с.
3. Ілиясов Қ.Қ., Құлпыбаев С. Қаржы: Оқулық. – Алматы: 2005. – 552 б.
4. ... ... ... ... ... әкімдігінің орта
мерзімді қазыналық саясаты // ... ... – 2008 - №33 – 36 ... ... ... У. Финансы Казахстана //Том 2. Избранные научные труды –
Алматы: БИС, 2005. – 302 ... ... Л.Л. ... финансы [Text]: учебное пособие / Игонина,
Л.Л. – М: Экономист, 2004. – 330с.
7. Муниципальный менеджмент [Текст]: учебно – ... ... для ... Жанбекова З.Х.; Карагандинский ... ...... ... 2006. – 205 ... Макроэкономика [Текст] [Text]: учебное пособие для студентов колледжа
экономики, бизнеса и права КЭУК. – Караганда: КЭУК, 2006. – 71 ... ... В.Н. ... ... ... учебное пособие /
В.Н.Парахина, Е.В.Галеев, Л.Н. ... – 2-е изд., ...... 2008. – 496 с.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 18 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Есте сақтау құрылғысы4 бет
Ботаникалық ресурстану ғылымы және оның ғылымдар жүйесіндегі орны6 бет
Ескі қазақ әдеби тілінің дереккөздері хақында8 бет
Сынау және сертификаттау жөніндегі Еуропалық ұйымның функциялары4 бет
Әлемдік қаржы орталықтарының ролі мен іс-әрекеті58 бет
Біртұтас Алаш идеясы және Шығыс Түркістан ұлт-азаттық қозғалысы8 бет
Екінші реттік ғарыш станциясының (ғс)-ң жұмсақ құраушысы4 бет
Моноқалаларды қалыптастыру мен дамыту79 бет
Педагогикалық жүйенің қызмет етуінің әлеуметтік-педагогикалық және уақыттық шарттары5 бет
Қазақстанда бір салалы қалалардың әлеуметтік-экономикалық дамуы96 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь