Нашақорлық әлеуметтік мәселе ретінде

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 8 бет
Таңдаулыға:

ЖОСПАР

КІРІСПЕ
Нашақорлық әлеуметтік мәселе ретінде
1.ПРОБЛЕМАНЫҢ ЖАЙ-КҮЙІН ТАЛДАУ
2.СТРАТЕГИЯНЫҢ МАҚСАТЫ МЕН МІНДЕТТЕРІ
3.НАШАҚОРЛЫҚТЫҢ БАСТАПҚЫ АЛДЫН АЛУ
ҚОРЫТЫНДЫ

ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР

Кіріспе
Нашақорлық бір ғана жолы жоқ дерт-толық айығу.Есірткінің адамға
әсері:есірткі ең алдымен адам миын және нервтік жүйесін залалдайды,3-4
айдың ішінде адамды ақыл есі төмендердің қатарына қосады.Нашақор есірткінің
келесі мөлшерін қолдана отырып,қоғамнан алшақтап,түрлі мәселелерден бас
тартады.Есірткіні қолданған мезетте адам масайып,көңіл-күйі шаттанады.Бұл
көңіл-күй кеін күйзеліске айналады.
Қазақстан Республикасында нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы
күрестің 2006-2014 жылдарға арналған стратегиясы Қазақстан қоғамының одан
әрі дамуы,Қазақстан Республикасы азаматтарының құқықтарын,бостандықтары мен
заңды мүдделерін қамтамассыз ету мүддесінде әзірленді.
Стратегия Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан
әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы Қазақстан Республикасы
Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы №735 Жарлығының негізгі
қағидаларына жауап береді,онда нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы іс-
қимыл мемлекеттік органдар мен қоғамдық институттар қызметінің негізгі
бағыттарының бірі болоып айқындалған.Онда Шанхай ынтымақтастық ұйымына
мүше-мемлекеттердің басшылары 1999 жылғы 25 тамызда жариялаған Бішкек
дликларациясының,2000 жылғы 21 сәуірде Ташкент қаласында Орталық Азия
экономикалық қоғамдастығына қатысушы мемлекеттердің басшылары қол қойған
Терроризмге, саяси және діни экстремизмге, трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа
және тараптардың тұрақтылығына өзге де қатерлерге қарсы күрес жөніндегі
бірлескен іс-қимыл туралы шарттың,сондай-ақ осы саладағы басқа да
нормативтік құқықтық актілердің ережелері ескерілген.

Нашақорлық әлеуметтік мәселе ретінде

Стратегия ахуалға және ел Президентінің 2005 жылғы 18 ақпандағы
Қазақстан экономикалық,әлеуметтік және саяси жедел жаңару жолындаатты
Қазақстан халқына Жолдауында айтылған мемлекеттік органдар қызметінің
перспективаларын бағалауға негізделген,онда нашақорлыққа және есірткі
бизнесіне қарсы күрес мемлекеттің басымдық міндеттерінің бірі ретінде
көрініс тапқан.
Стратегияның заңнамалық базасын Есірткі ,психотроптық
заттар,прекурсорлар және олардың заңсыз айналымы ментеріс пайцдалануына
қарсы іс-қимыл шаралары туалы 1998 жылғы 10 шілдедегі Қазақстан
Республикасының Заңы құрайды.

Проблеманың жай-күйін талдау
Қазіргі таңда Қазақстан қоғамының алдында тұрған және шұғыл шешуді
талап ететін өзекті мәселелердің ішінде ел халқының денсаулығына және
тұтастай алғанда ұлттық қауіпсіздікке төнген жаһандық қатер ретінде
нашақорлықтың және есірткі бизнесінің өсу проблемасы алдыңғы орындардың
біріне шығып отыр.
Соңғы 10 жыл ішінде Қазақстандағы есірткі ахуалына жасалған талдау
Республикада оның тұрақты келеңсіз серпінге ие айтарлоықтай асқынумен
сипатталатындығын көрсетеді.
Қазіргі кезде Орталық Азия өңірі әр алуан шығу түрлері мен
нысандардағы есірткілердің экспансиясына ұдайы ұшырап отыр.Оның себептері:
1)есірткі қаупінің көзі болып табылатын мемлекеттерге тікелей
жақындығы,Еуропаға есірткі құралдарын контрабандалық жеткізу үшін
географиялық жағынан қолайлы орналасуы және кеңейіп келе жатқан транзиттік
мүмкіндіктер;
2) шекараларының ұзындығы,посткеңестік елдермен шекаралас
учаскелерде демаркациялық жұмыстардың аяқталмауы және соған байланысты
олардың сырттан есірткінің енуінен жеткілікті түрде қорғалмауы.
3)Ауғаныстанда есірткі заттарын өндірудің одан әрі өсуі,есірткі
зертханаларының елдің ТМД тікелей шектесетін солтүстік провинцияларына
көшірілуі және құрылуы;
4)Еуропадан келетін синтетикалық есірткілер контрабандасы
көлемнің ұлғаюы болып отыр.
Республика өзінің географиялық орны жағынан іс-жүзінде
есірткіні заңсыз өндірудің және өткізудің әлемдік нарықтары орталығында
қалып отыр,бұл біздің еліміздің есірткі бизнесімен байланысты халықаралық
қылмыстық ұйымдар мен топтардың мүдделері аясына тартылуына оъективті
түрде ықпал етеді.2004 жылы коп сатылы шұғыл іс-шаралар жүргізу нәтижесінде
2003 жылмен салыстырғанда есірткі 9 еседен көп алынды(2003 жылы-192,518 кг
болса,2004 жылы-1769,020 кг) ал 2005 жылдың қаңтар айынан бастап қыркүйек
айына қоса алғандағы кезеңде 21635 кг-дан астам есірткі алынды.
Қазақстан аумағымен есірткі жолдарының өтуі республикада
есірткіге тәуелді азаматтар санының көбеюіне айтарлвықтай ықпал
етеді.Ұйымдасқан қылмыстық топтардың есірткі бизнесін бақылауға алуға
ұмтылысынав байланысты Қазақстанға есірткіні әкелудің,олардың транзиттік
жөнелту көлемнің одан әрі ұлғаятынын,сондай-ақ ірі әкелу-әкету пункттерінің
құрылуын болжауға болады.Осыған орай елде қылмыстық қызметке тартылытын
азаматтар санының ұлғаюы мүмкіндігі артады.
Мұны Қазақстанда тіркелетін есірткі қылмыстары санының 2003
жылғы 9 мыңнан 2004 жылғы 11 мыңға дейін және 2005 жылдың 9 айында 7 мыңға
көрсетеді.
Есірткі бизнесінің ауқымын кеңейту үшін ұйымдасқан қылмыстық
топтар билік өкілдерімен байланыс орнатуға ұмтылады,шекара маңындағы
аудандардағы жалпы ахуалға ықпал етуге,оларды есірткі контрабандасының
әкелу-әкету базасына айналдыруға тырысады.Орталық Азияның шекаралас
мемлекеттеріндегі қоғамдық-саяси ахуалдың тұрақсызлдығы билік өкілдерінің
ұымдасқан қылмыстық наркотоптар бастаушыларымен араласуы үшін алғышарттар
туғызады.Қоғамның әр түрлі топтарына барынша қатты қысым көрсететін есірткі
лоббилерінің құрылу мүмкіндігі де елеулі қауіп төндіреді.
Халықаралық есірткі синдикаттары мен ұйымдасқан қылмыстық топтардың
Қазақстан аумағын есірткі тасымалдау үшін транзиттік дәліз ретінде
пайдаланудан аса жоғары пайда табуы біздің азаматтарды есірткі пайдалануға
барған сайын көптеп тартуға жағдай туғызады.Алайда есірткі саудасынан
түскен кірістерді тазарту фактілері іс жүзінде анықталмайды.
Соңғы жылдары республикада есірткі пайдаланатын адамдар қатарының
(2004 жылы-47903 адам,2005 жылдың 6 айында -51633 адам),сондай –ақ
есірткіні өткізу фактілері санының (2004 жылы -4435 факті,2005 жылдың 6
айында -2334 факті)өсуі ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.