Қоршаған ортаның қазiргі жай-күйi

КIРIСПЕ
1. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫҢ ҚАЗІРГІ ЖАЙ.КҮЙІН ЖӘНЕ ОНЫ ҚОРҒАУ
ЖҮЙЕЛЕРIН ТАЛДАУ
1.1. Қоршаған ортаның қазiргі жай.күйi
1.2. Қоршаған орта сапасын басқару жүйесiн бағалау
2. БАҒДАРЛАМАНЫҢ МАҚСАТЫ МЕН МIНДЕТТЕРI
"Қазақстан Республикасының 2005-2007 жылдарға арналған қоршаған ортаны қорғау" бағдарламасы (бұдан әрi - Бағдарлама) Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2003 жылғы 5 қыркүйектегі N 903 қаулысымен бекiтілген Қазақстан Республикасы Үкiметінің 2003-2006 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жөнiндегi іс-шаралар жоспарының 7.5.1-тармағына, Қазақстан Республикасы Үкіметінiң 2004 жылғы 3 ақпандағы N 131 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2004-2015 жылдарға арналған экологиялық қауiпсiздiк тұжырымдамасын iске асыру жөнiндегі іс-шаралар жоспарының 1-тармағына сәйкес әзiрленген.
Бағдарлама қоршаған ортаны ластау деңгейiн азайтуды және оны тұрақтандыру жөніндегi іс-шаралар жоспарын әзiрлеудi көздейтін 2004-2015 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы Экологиялық қауiпсiздігі тұжырымдамасының бiрiншi кезеңiн (2004-2007 жылдар) iске асырудың тетігі болып табылады.
Бағдарламада Қазақстандағы барлық экологиялық проблемаларға талдау жүргiзiлген және қоршаған ортаны қорғауды басқару жүйесiн оңтайландыруды қоса, оларды шешу жөніндегі шаралар әзiрленген.
Бағдарлама iс-шараларын iске асыру нәтижесiнде қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру жөніндегі мiндеттердi шешу үшін жағдай жасалатын болады және сәйкесiнше экологиялық ахуалдың бұдан әрi нашарлауының және Қазақстан Республикасы халқының денсаулығына оның әсер етуiнiң нақты және ықтимал қатерлерінің алдын алуға болады.
        
        КIРIСПЕ
      "Қазақстан Республикасының 2005-2007 жылдарға арналған қоршаған
ортаны қорғау" бағдарламасы ... әрi - ... ... ... 2003 жылғы 5 қыркүйектегі N 903 қаулысымен бекiтілген Қазақстан
Республикасы Үкiметінің 2003-2006 жылдарға ... ... ... ... ... жоспарының 7.5.1-тармағына, Қазақстан
Республикасы Үкіметінiң 2004 ... 3 ... N ... ... ... ... ... экологиялық
қауiпсiздiк тұжырымдамасын iске асыру жөнiндегі іс-шаралар жоспарының ... ... ... ... ... ортаны ластау деңгейiн азайтуды және оны
тұрақтандыру жөніндегi іс-шаралар жоспарын ... ... ... ... ... ... Экологиялық қауiпсiздігі
тұжырымдамасының бiрiншi кезеңiн (2004-2007 жылдар) iске асырудың ... ... ... ... ... ... проблемаларға талдау
жүргiзiлген және қоршаған ортаны ... ... ... ... ... шешу ... шаралар әзiрленген.
      Бағдарлама iс-шараларын iске асыру нәтижесiнде қоршаған ортаның
сапасын ... ... ... шешу үшін ... жасалатын
болады және сәйкесiнше экологиялық ахуалдың бұдан әрi нашарлауының және
Қазақстан ... ... ... оның әсер ... ... және
ықтимал қатерлерінің алдын алуға болады.
 1. ҚОРШАҒАН ОРТАНЫҢ ҚАЗІРГІ ЖАЙ-КҮЙІН ЖӘНЕ ОНЫ ҚОРҒАУ
ЖҮЙЕЛЕРIН ТАЛДАУ
 1.1. Қоршаған ортаның қазiргі жай-күйi
      2004-2015 ... ... ... ... ... ... пен озон ... өзгеруiмен, биологиялық әралуантүрлілiктің
қысқаруымен, шөлейттенумен, топырақ қабатының, судың, ауаның ... ... және тағы ... байланысты елдiң неғұрлым
күрделi экологиялық проблемалары болып табылады.
      БҰҰ-ның климаттың өзгеруi жөнiндегi үлгілік конвенциясын (1995 ... және осы ... ... хаттамасына қол қойған Қазақстан
көмiрсутегi ... ... ... газдары көлемiнiң тұрақты ұлғаюымен
байланысты жаһандық жылынудың алдын алу ... ... ... ... ... ... парник газдары шығарындыларының көздеріне
түгендеу жүргiзiлген және тура әрi ... ... ... ... ... ... негiзгi парник газы - көмiртегiнiң
диоксидi (СО2) ... ... ... ... iшкi ... ... ... газдары шығарындыларының үлестiк көрсеткiшi бойынша (3,38
кг/АҚШ доллары) көмiртегiнiң диоксидi (СО2) Орта Азия ... ... ... ... ... (СО2) шығарындыларының көлемiне энергетика, ал
энергия тасығыштардан - көмiр елеулi үлес ... ... ... ... ... ... көмiрдiң үлесi өсетiн болады және 2010
жылға қарай отынды ... ... ... ... ... 63%, ... жылы 66% құрайды. Экономикаға жаһандық жылынудың әсерi және ... ... ... арнайы зерттеудi талап етедi.
      Озон қабатының бұзылуы Дүниежүзілiк метеорологиялық ұйымның ... ... 25 ... озон қабатының бұзылуы 10% құрайды. Бес ... ... берi ... жалпы құрамына бақылау жүргiзілетiн Қазақстанның
үстiнде озон қабатының қалыңдығы 5-7%-ға қысқарды.
      Жекелеген күндерi адам үшiн қауiптi ультракүлгiн ... ... ... ... озон ... ... ... мәнi байқалуда.
      Республикадағы флораның алуантүрлілігі ... ... ... саны ... бiраз айырмашылық байқалады. Республика аумағында тамырлы
өсiмдiктердiң 6000-нан астам түрлерi, ... 5000 ... ... 2000-нан астам балдырлар, шамамен 500 мүктектiлер тiркелген.
Неғұрлым толық түгендеуге саңырауқұлақтардың түрлерi мен ... ... ... ... ... 14% ... түрi ... табылады.
Олардың ішінде көне түрлерi аз ... ... ... ... ... және төменгi түрлерінiң 404 түрi енгiзiлген.
      Сексеуіл ... және ... қоса ... ... 4,6% (11,5 ... оларсыз - 1,2% (5,75 млн. га) құрайды.
Қылқан жапырақты ормандар 1,8 млн ... алып ... ... ... ... емес, топырақ қорғайтын және ... ... ... биологиялық әртүрлілігіне қауiп төндiретiн факторларға
өрт, өздігінен жаппай кесу, ... жаю ... ... 10 жылда Шығыс
Қазақстанда жолақты қарағайлы орман ... 0,16 ... ... ... Осы ... ... үшін ... орман қорының
учаскесiнде қылқан және ceксеуіл екпе ағаштарын ... ... ... салу және ... ... ... шаралар туралы" Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2004 жылғы 23 сәуiрдегi N ... Eгep ... ... ... он ... басына орман қалпына келтіру
жұмыстарының жыл сайынғы көлемi ... ... ... алғанда, шамамен
80 мың га құраса, онда 1997 жылы орманды қалпына ... ... 8 ... және ... ... дейiн іс жүзiнде осы деңгейде қалуда (1-
сурет).
Қазақстан Республикасындағы ... ... ... Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2004 жылғы 14
мамырдағы N ... ... ... ... бағдарламасы бекiтiлдi. Бағдарламаны iске асыру нәтижесiнде
ормандардың сақталуы, орманмен көмкерілген жерлердiң ... ... ... ... ... ... мен аурулардан оларды
қорғау, ормандардың жастық құрылымын, сапалық ... және ... ... ... ... етіледi.
      Қазақстанның жануарлар әлемi омыртқалы жануарлардың 835 түрiмен және
омыртқасыздардың 100 мыңға жуық түрлерiмен берiлген.
      ... ... ... 2002 ... 10 ... N
408 қаулысымен сүт қоректілердiң 40 түрі, құстардың 57 ... ... 10 түрi, қос ... 3 ... су ... ... - сирек кездесетiн және жойылу ... ... ... тiзбесi
бекітілген. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 19 маусымдағы N
573 қаулысымен Қызыл кiтапқа енгiзу үшін омыртқасыз ... ... ... ... 96 ... ... жою, топырақтардың эрозиясы, iшкі және теңiз ... ... ... ... ... тыс алу ... ... түрлерiнің жойылуына, генетикалық деңгейде ... ... ... ... алып ... ... уақытта Қазақстан экологиялық факторлары үшін ... ... ... кең ... ... ... ұшыраған организмдер мен
өнiмдердi әкелу болып табылады. Өсімдіктер мен ... жат ... ... ... жоғалту есептерінің бiрi және
ғылыми зерттеулер жүргізуді талап етедi.
      Өткен ғасырдың алпысыншы ... ... ... Арал ... әлемдегi
ішкі теңiздердiң аумағы бойынша төртінші орында болды. Оның ... 64,5 ... ... ... тереңдігі - 68 метрді  құрады. 60-шы жылдардан
бастап Арал ... ... ... ... ... ... ... теңiз түбінің
үш миллионнан астам гектарын жалаңаштап екі есе қысқарды. Теңiз ... ... ... ... ... 210 ... ... Теңiз суының
минералдануы  33,3-тен 60 г/л-ға дейiн екі eceге жуық ... ... ... ... ... ... ғарыштан түсiрiлген суреттердiң
деректерi бойынша 150-300 және одан да үлкен километрлерге таралады. Шаңның
таралу және шөгуi аймақтарының көлемi шамамен 25 ... ... Арал ... айдынының апатты қысқаруы аумағында 178 елдi ... 186,3 мың адам ... ... апат ... деп, ... Арал өңiрiн жариялаудың себебi болды. Ауыз сумен ... ... ашық су ... мен ... ... ... 25% құрайды.
Қазiргi уақытта, Қазақстан Республикасы Үкiметінiң 2004 жылғы 7 мамырдағы ... ... ... Арал ... ... шешу ... бағдарлама бекiтiлдi.
      Семей аймағы (Семей ядролық сынақ полигоны - СЯСП) ... ... ... пен ауру ... ... ... ... ең
қолайсыздың бiрi болып қалуда. СЯСП-та ядролық қаруды сынау нәтижесiнде
Қазақстан халқының ... ... ... ... ... ... әзiрленген жоқ және шаралардың тиiстi кешенiн
жүргiзудi белгілейдi.
      Қазақстан Республикасы ... 2003 ... 22 ... ... ... ... тобы ... әскери-сынақ
полигонын, оның iшiнде, СЯСП-ты зерттеу үшiн ... ... ... ... осы ... ... ... жағдайды анықтау
үшiн жерлердi қайта өңдеу, оңалту iс-шараларының кешенін әзiрлеу және
орындау ... ... одан ... ... iрi ... ... ... болады. Толық көлемдi зерттеулерді полигонның өзінің
жерлерінде ғана ... ... ... ... ... ... ... қажет.
      Теңiздiң шабуылы салдарынан мұнай өндiрiстерi, шаруашылық
объектілерi, ... және ... су ... қалды. Келiсiм-шарт
аумақтарынан тыс орналасқан 300 астам ұңғымалар иесiз болып қалды. Олардың
150-i ... ... жою ... ... ... олардың 78-i су астында
қалған.
      Каспий теңізiнің көмірсутегi ... ... ... балық
аулауға кедергi келтіру, ... ... ... балықтар
миграциясының бұзылуы, айдынды шеттету, судың лайлылығын арттыру, өндiру
және тасымалдау кезiнде технологиялық, авариялық ... ... ... ... ... ... ортаны жану өнiмдерiмен ластай отырып, алауларда жағылатын
iлеспе ... ... ... ... жөнiндегi тиiстi шаралар қабылданбайды.
Бұл орайда, атмосфераға ... ... ... пен ... көп саны
шығарылады. Бұл орайда, техногендік сипаттағы жер ... ... ... ... ... және ... ... қайраң аймағы негізін
бентостық, планктондық жануарлар мен ... ... ... балықтар мен (оның ішінде бекiре ... ... ... бай ... ... бiлдiредi. Қайраң аймағының және Еділ мен
Жайық ... ... ... 1974 ... бастап қорық аймағы болып
жарияланған, бiрақ оны зоналауды қорық режимiмен учаскелердегі жұмыстарды
толық тыйым салу үшін ... ... ... ... ... шығыс
бөлігiндегi аралдарда Каспий итбалығының негiзгі ... ету ... ... ... суда ... құстарды, оның iшiнде көшiп-қонып
жүретiн ... ... ... ... ... бiрегейлігін ескере отырып,
тиістi экологиялық талаптар мен ... ... ... ... ... ... ... су ресурстарының жай-күйі жалпы жеткiлiксiздiкпен,
жалғасып жатқан ластанумен және тозумен бағаланады. Қазақстандағы тұщы ... 524 ... ... 100,5 ... ... келедi.
      Жер асты суларының барланған қорлары (16 км3) болжамды ресурстардың
салыстырмалы шағын ... - ... 27% ... Тұщы судың жер асты
қорларына, стратегиялық pecуpc ... беру ... 2002 жылы ... суын ... көлемi 1995 жылмен
салыстырғанда екі есе ... ... жан ... ... ... су ... ... орташа алғанда, шамамен тәулiгiне 150
литрден келеді. Республиканың ауыл халқы қала халқына қарағанда суды үш есе
аз тұтынады.
      Жыл ... ... ... ... ... 5 млрд.м3-ден артықты
құрайды, Қарағанды, Оңтүстiк Қазақстан, Павлодар, Маңғыстау, ... ... оған ... үлес ... Соңғы 3 жылда ... ... ... және ... ... ... көлемдерінің тұрақтануы байқалады.
      44 зерттелген су объектілерiнен 9 өзен, 2 көл және 2 қойма "таза" ... ал "лас" және "өте лас" су ... 6 өзен мен 1 ... жатқызылған. Елек, Нұра, Ертiс өзендерi мен Самарқанд су ... өте ... ... жылдарға арналған Қазақстан Республикасы Ауыл аумақтарының
дамуы мемлекеттік бағдарламасында келтірілген деректер бойынша, елдiң 637
ауылды мекендерiнде (8,3%), ... ... ... ... ... 1,5
г/л-ден жоғары), оның ішiнде, оның 176-да тұздың құрамы 2-3 г/л, ауыз суын
пайдаланады. Осындай елдi ... көбi ... ... ... ... орналасқан.
      Су тапшылығы және судың ластануы, ауыл шаруашылық өнiмдерiн және азық-
түлiктi алу мақсатында ... ... ... керi ... Өзен ... ... су қоймаларына жақын орналасқан
ауылшаруашылық алқаптары ... және ... ... ... суды пайдаланады, онда жинақталған лас судың ... ... ... ... өнiм, ... ... ... иемденген және
жiберiлген шығындар өтелмейді.
      Қазiргi ... ... ... ... 4 әскери-сынақ
полигоны және "Байқоңыр" зымыранды-ғарыш кешенi жұмыс iстейдi.
      Зымыранның ұшуына отынның орасан зор шығыны кететiнi белгілі және ... км ... ... ... ... ... өту ... сондай-ақ
отынның 500-600 тоннасы жұмсалады, оның 200 тоннасын гептил құрайды.
Оттегiнiң жануымен және ... ... ... ... жану ... жүредi. Қоршаған орта үшін, зымыран тасығыштардың бөлiнетiн жерге
құлаған бөлшектерi, улылығы жоғары ... ... және ... ... ... тигiзетiн басқа да факторлар ерекше қауiп төндiредi.
      Атмосфераның негiзгі ... ... ... жылу ... ... кәсіпорындарының, мұнайгаз ... мен ... ... Республиканың 19 қаласында атмосфералық ауаның ластану жай-күйін
бақылау ... ... ... ... ... ... ластанудың неғұрлым жоғары деңгейi байқалады. Кей кездерi
ластаушы заттардың ең ... ... ... 10-20 рет ... ... ... қалаларында күкірттің диоксиді бойынша).
      Республиканың кейбiр қалаларында атмосфералық ауаның ... ... ... ... байқалуда. Егер 90 жылдардың басында
Өскемен, Риддер ... ... ... 35-40 ... ... ... ... дейiн төмендеді. Алайда керiсiнше үрдiс (Атырау облысы) де
орын алуда.
Тұрақты көздерден ластаушы заттардың
шығарындылары, мың т.
      
      Тұрақты және ... ... ... ... ластаушы
заттардың жиынтық шығарындыларының серпіні ... ... ... ... ... 2,6-2,7 млн.тонна деңгейінде 1995-2003
жылдар ... ... ... ... ... ... 0,9-1
млн.тонна деңгейiнде автокөлiктен атмосфераға жиынтық шығарындылардың
салыстырмалы тұрақтануы байқалуда.
Автокөліктен ... ... ... ... ... Қалалардағы жылжымалы көздерден шығарындылардың үлесі ... ... ... өсу ... бар. ... ... ... автокөліктің жаңа моделдерінің үлестік шығарындылары біраз асатын
пайдаланылған газдардың ... ... ... ... ... ... ... көліктің теріс әсері бар.
      Атмосфералық ауаны қорғау ... ... ... ... ... алуға және тұрақты әрi жылжымалы
көздермен қоршаған ортаны ... үшін ... ... ... ... заттар шығарындыларының азаю эффектiсiне мұндай әдiстермен
қол жеткiзiлмейдi, өйткенi кәсiпорындар "экологиялық төлемдерінің" құны ол
үшін түбiнде, ... ... өнiм ... ... ... ... ... Экологиялық төлемдердi пайдалану тетігі ... ... ... және ... таза ... мен ... көздейдi.
      Елдiң әуе бассейнiн ластауға трансшекаралық көшiру бiраз үлес ... ... ... ... ... орындаған алдын-ала
есептер бойынша Қазақстанның аумағындағы өз көздерiнен күкiрттiң түсу ... 380 мың ... ... ... ... - ... 446 ... Қазақстан, өз кезегінде көршi елдердiң аумағына түсетiн ... ... ... ... ... 5 млн. ... ластанған атмосфералық ауа
жағдайында, 2 млн. - ... өте ... ... ... ... Қазақстандық ғалымдар халықтың емделуiне, диагностика мен сауықтыруға
жалпы шығындарды, өмiрдiң орташа ұзақтығын, ... ... ... зейнетақылар бойынша төлемдерге шығындарды ескере отырып,
экологиялық ... ... ... ... ... залал есебiнiң моделін ... ... ... ... орталығының деректерi бойынша Қазақстанның шығындары бiр жылға
әрбiр ... 8355 ... ($55,7) ... ... ... ... үшiн 9000 ... ($60) құрайды. Бұл атмосфералық ауаның ластануынан
Қазақстан халқының денсаулығы үшін терiс эффект ... ... 225 ... ($1,5 ... ... ... Республикада 22 млрд.т. аса өндiрiс және ... ... ... кен ... ... ... ... минералдық
шикізаттың 3-5% көлемiн құрайтын 1-2 басым ... ғана ... ... масса қалдықтар түрінде жинақталады.
      Түсті, сирек, асыл және ... ... ... ... қалдықтарына жиынтық қорлары тиiстi жеткілiкті ... ... ... ... ... жалпы массасында 6,7 млрд.т - жерлердi, жер үстi және
жер асты суларын, әуе ... ... ... ... табылатын улы
қалдықтар. Улы өнеркәсiптiк ... ... ... ... 5,2 млрд.
т астамы түстi металлургия кәсіпорындарында ... Олар ... ... Шығыс Қазақстан - 25,7%, Қостанай - 17%, ... - ... ... ... ... ... ... 50 мың
кюриден астам жалпы белсенділiктегі шамамен 50 ... ... ... ... ... ... ... жалпы активтiлігі
250 мың кюри уран өндірісі саласының шамамен 250 млн. ... ... ... ... ... жыл сайынғы өсiмi 1 млрд.т-ға жетедi.
      Мұнай-газ кешені, жылу ... ... және ... ... бұрынғы қызметінен қалдықтар, сондай-ақ қазiргi уақытта
иесiз объектілер: мұнай-газ және ... ... ... (oның ішінде радиоактивтiк қалдықтармен), қалдықсақтауыштар және
ақаба сулардың ... ... ... ... ... проблемасы бар.
      Жыл сайын қатты тұрмыстық ... ... ... ... Тек, Алматы қаласында жыл сайын 2 млн.м3 қоқыс жинақталады,
одан 300 мың.м3 ұқсатылады. Орташа алғанда, тұрмыстық қалдықтар ... 50% ... ... шамамен 26% - қағаз, шамамен 9% -
пластмасса, шамамен 15% - шыны, тiгін, терi, ... қыш, құм және ... ... ... қалдықтардың негiзгi массасы компоненттерге
бөлінбестен әкетіледі және ашық ... ... ... 97% ... ... талаптарына сәйкес келмейдi, оларды орналастыру мен
жайғастыру қоршаған ортаға әсер етудi ... және ... ... Республикадағы қатты тұрмыстық қалдықтардың 5%-тен астамы ғана
кәдеге жаратуға немесе жағуға ұшырайды.
      Қазіргі уақытта, облыстарда ... және ... ... ... eceбi ғана ... ... Олардың кадастрлары
жүргізілмейді. Жинақталған қалдықтарға түгендеу жүргізудi ... ... ... ... мен ... дәл деректерi жоқ.
      Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар, радиоактивтi,
бактериологиялық, химиялық ластану.
      ... ... ... ... экологиялық
проблемаларының бiрi болып табылады. Оның көздерi ... ... ... уран ... және ұқсатушы өнеркәсiптiң ... ... ... - уран кеніштерінің үйiнділерi, өздiгiнен
ағатын ұңғымалар, қалдықсақтауыштар, ... ... ... ... ... ... сынау нәтижесiнде ластанған аумақтар;
      мұнай өндiру қалдықтары және жұмыс iстеуiн тоқтатқан мұнай жабдығы;
      ядролық реакторлар қалдықтары, иондаушы ... ... ... ... ... аумағында уран өндiрушi ... ... ... табиғи радиоактивтіліктің ... ... алты iрi уран ... геологиялық провинциялар, көптеген шағын
кен орындары мен уранның кен басқармалары бар. ... ... ... ... салдарынан радионуклидтермен ластанған.
      Қазақстанның 30% аумағында - табиғи радиоактивтi газ - ... ... ... ... ... ... ... проблемасы шаруашылық қызметі процесiнде адам
пайдаланатын химиялық активтi заттардың кең ... ... ... тiрi ... ... ... ие, табиғи ортада ... ... ... ластанулар (ТОЛ) өте қауіпті.
      ТОЛ-дың ауқымды бөлiгі қалдық санмен топырақ бетiнде және өсiмдiктер
массасында ұзақ жылдар ... ... ... ... ТОЛ
энергетика, мұнай өңдеу және химия өнеркәсiбiнің кәсiпорындарында жиналады
және пайдаланылады.
      Төтенше ... ... ... ... бойынша
Қазақстанда 1994 жылдан басталған кезең үшiн ... және ... 320 мың ... жағдайлар мен оқиғалар тіркелген, зиян
шеккендердiң жалпы саны 250 ... ... ... ... ... ... ... Сараптық бағалаулар бойынша төтенше жағдайлардан тiкелей және
жанама зиян жыл сайын ... 25 ... ... құрайды. Iрi көлемдегi
табиғи және техногендiк төтенше жағдайлардың әдетте, ауыр ... бар. ... ... өрттері үлкен зиян келтiредi.
      Қоршаған ортаның сапасынан халықтың ауыру-сырқауын бағалау проблемасы
қатты көрiнiс беретіні айқын. Халықтың денсаулығының ... және ... әсер ... факторларды зерттеу өте көкейкесті.
      Тұтастай алғанда, әлеуметтiк-экономикалық ... ... ... және ... ... ... әсер ете ... тұрмыс жағдайын, әсiресе, экологиялық қолайсыздық ... ... ... ... ... ... заманғы жай-
күйдi атап өту керек.
      ... ... ... ... шөлейтті аймақтарда,
экологиялық қолайсыз аймақтарда, ... ... ... және ... жылу ... ... өнеркәсiптiк және тұрмыстық
қалдықтар полигондарының жанында орналасқан аймақтарда, iрi ... тұру ... ... ... орта ... басқару жүйесiн бағалау
      Табиғат қорғау жұмыстарын іске асыру ... ... ... ... ... ... аяқталмауымен байланысты
көптеген проблемалармен соқтығысады. Басты проблемалардың бiрi 10 заң ... ... ... ... ... қарамастан табиғат қорғау
заңнамасын жетілдiру болып табылады.
      Практикада ... ... ... ... мен
нормаларын iске асырудың аз тиімділігі де проблема болып табылады. Табиғат
қорғау заңнамасының ... ... ... ... ... жаппай
байқалады. Халықаралық экологиялық келiсiм-шарттар мен конвенциялар бойынша
міндеттемелерді орындауды үйлестірудiң жүйесi жоқ.
      ... ... ... ... ... ... және табиғи
ресурстарды басқару жүйесi ... ... тұр және ... ... ... ... базаның қазiргi заманғы жай-күйi iс жүзiндегі
жүйесiздігімен, қайталаумен, сондай-ақ нормаланатын көрсеткiштердiң
жеткіліксіздігімен ... ... ... жүйесi адам организмiне ластаушы заттардың
гигиеналық нормативтеріне ... ... және ... ... ... факторлардың әсерiн ескеретін экологиялық және
техникалық нормативтердi әзірлеу ... ... ол үшiн ... ... ... Экологиялық және техникалық нормативтердiң құқықтық
негiзi болуы және ... ... ... ретiнде бекiтiлуi тиiс.
      Қазіргі уақытта, экологиялық ... ... ... мен ... ... ... ... асырылады.
Кәсіпорындар табиғат қорғау іс-шараларының жоспары көбiнесе тексеру
барысында ... ... ... ... ... ол ... ... сауықтыру, ұтымды табиғат пайдалану,
сәйкесінше қаржыландыру мәселелеріне ... ... жоқ ... Өз ... ... ... және отандық кәсiпорындар
табиғат қорғау саласын қаржыландырудың қалдық қағидатын басшылыққа ... ... ... ... ... ... жалғастыруда.
      Әртүрлі министрліктер мен ... ... оның ... ... ... мемлекеттiк экологиялық ... ... ... ... жұмысын үйлестiрудiң, қайталауды
жоюдың, экожүйелiк мемлекеттiк бақылауды дамытудың қажеттiлігін белгілейдi.
      Бақылаушы құрылымдардың ... ... ... құқық қолдану практикасы бөлiгiнде жедел бақылаудың тиімділігі
төмен.
      Қоршаған ортаны қорғаудың экономикалық ... ... ... пайдалану және қорғау жөнiндегi шаруашылық қызметiн реттеудiң
мықты факторы болып табылады. Бұл салада ... ... ... ... ... қоршаған ортаны ластағаны үшін төлем
ретiнде алынатын қаражатты ... ... ... ... ... Табиғат қорғау қызметiнiң тиімділігін арттыру табиғат пайдалану мен
экологиялық сараптаманың рұқсат ету жүйесiн оңтайландыруға жәрдемдеседi.
      ... ... ... әртүрлі ведомстволық жүйелерінің жұмыс
iстеуi жедел және тиiмдi басқарушылық шешiмдер қабылдауға қажетті қоршаған
opта жай-күйінің толық мәндегi тұтас ... бере ... ... ... ... мониторинг жүйелерi, қызметтер мен желiлер,
негізінен, қоршаған орта ... ... ... жүзеге асырады.
Олар ведомстволарға бағынады, ... ... ... ... ... байланыссыз. Олардың қызметінің
үйлесiмділігі жоқ ... ... ... ... міндеттерін
шешуге және жедел басқарушылық ... ... ... ... бермейді. Ақпараттық жағынан бұл желiлер бірге ... ... ... ... ... және басқа да түрлері ... ... анық және дәл ... ... ... жөнiндегi ақпараттар алудың қажеттi шұғылдығы мен ... ... ете ... ... ... МЕН МIНДЕТТЕРI
      Қазақстан Республикасының 2004-2015 жылдарға арналған экологиялық
қауiпсiздiгi тұжырымдамасының ережелерiн кезең-кезеңмен iске асыру 2010
жылға қарай ... ... ... тұрақтандыруға қол жеткізуді болжайды.
Алайда, экологиялық жағдайды тұрақтандыру үшін үлкен дайындық жұмысы ... осы ... ... ... ортаның сапасын тұрақтандыру
үшiн жағдай жасау болып табылады.
      Бағдарлама табиғи жүйелердің жұтау қарқынын бәсеңдетуге мүмкіндік
беретін ... ... мен ... құру ... ... кешенiн
жүргізуге ғана емес, сонымен қатар, экологиялық жағдайды нақты
тұрақтандыруға бағытталған.
      Бағдарламаның бұл мақсатына қол жеткізу мынадай басым бағыттар
бойынша жүзеге асырылатын ... а) ... ... сапасын басқарудың жүйесiн оңтайландыру мыналарды
қамтиды:
      заңнама базасын жетілдіру;
      мемлекеттік және жергілікті деңгейлерде жоспарлауды ... ... ... ... ... мемлекеттiк басқармасының институционалдық
негізін құру;
      мемлекеттік, өндірістік және қоғамдық ... ... ... ... ... ... ... дамыту;
      жүйелік тәсiл негiзiнде табиғат қорғау жұмыстарын ғылыми қамтамасыз
ету;
      сектораралық ынтымақтастық тетiктерiн әзiрлеу;
      экономикалық тетiктердi жетілдіру;
      ... ... ... ... ... ... беру жүйесiн жетілдiру;
      халықаралық ынтымақтастықты дамыту;
      б) Қоршаған ортаға шаруашылық және өзге де қызметтің әсерiн азайту
әрі мынадай ... ... ... ... ... ... ... климаты мен озон қабатына антропогендік әсер етудi азайту;
      биоалуантүрлілікті сақтау;
      экологиялық апат ... ... ... және ... ... оңалту;
      Каспий теңізінің қайраңы мен жақын аумақтардың ластануының алдын алу;
      су ресурстарының жұтауы мен ... әуе ... ... алу;
      жинақтаулар көлемдерін қысқарту, өндiрiстiк және тұрмыстық
қалдықтарды жою және ұқсату;
      халықтың аурулары мен қоршаған ортаның сапасы арасындағы ...

Пән: Экология, Қоршаған ортаны қорғау
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 14 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«АХҚЗ» АҚ өндірістік қалдықтарының және шығарындыларының аймақтың қоршаған орта компоненттеріне тигізетін антропогендік әсері53 бет
Радиациялық қауіпсіздік40 бет
Экологиялық факторлар. Абиотикалық факторлар9 бет
Қазақстан Республикасындағы ормандар. Орман экономикалық ресурсы5 бет
Қазақстанның экологиялық проблемалары жайлы9 бет
ҚР қоршаған ортасының қазіргі күнгі күйі. Физикалық, химиялық, биологиялық әсерді шекті мәнге дейін азайтуға бағытталған білім мен дағдыларды қоғамның пайдалана білуі. Сыртқы әсерлерді азайту10 бет
Адам денсаулығының көрсеткіштерін зерттеу9 бет
Ауыз су. дистильденген су6 бет
Жоғары оқу орнында болашақ география мұғалімдерін этнопедагогикалық даярлауды жетілдіру34 бет
Орман,балық жане аңшылық шаруашылығы мен ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы бұзушылықтарды жою бойынша міндетті түрдегі ұйғарым17 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь