Қазақстандағы экономикалық саясаттың кезеңдік сипаты және оның шағын бизнеске әсері

ЖОСПАР:

КІРІСПЕ

I Тарау

1.1. Қазақстанның бәсекелестікке қабілеттілігін арттыруда экономиканың тиімділігін арттыру ... ... ... ... ... ... ... ... ..5.8
1.2. Экономикадағы саяси жүйенің икемділігін ұлғайту ... ... ... 9.13

II Тарау

2.1. Қазақстандағы экономикалық саясаттың кезеңдік сипаты және оның шағын бизнеске әсері ... ... ... ... ... ... ... ... ..14.24

Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25

Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 26
Кіріспе
Қазіргі заманда Қазақстан Республикасы кезекті биік белесті бағындыру қарсаңында тұр. Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев тәуелсіздіктің 15 жылы ішінде елде зор жетістіктерге жеткізіп, ұлттық экономикамызды әртараптандыру арқылы-ғылыми инновациялық даму жолына түсіруді қолға алды, әлеуметтік саланы жаңартып жетілдіру және бүгігі талабына сәйкестендіру біраз іс-шараларды жүзеге асырады. Сонымен қатар, билік қоғам арасындағы қарым-қатынастарды ретке келтіріп отырған қазіргі саяси жүйені модернизацмялауға бағыттарға белсенді әрі батыл қадамдарды қарапайым жұрт арасында кеңінен қолдау тапты. ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің жаң әрі тиімді тетіктері құрылуда. Біздің қол жеткен табыстарымызды дүние жүзі мойындап отыр.
Жалпы алғанда, аталмыш кең ауқымды қамтитын іс-шаралар жүйелі түрде Президенттің Қазақстан халқына Жолдауды негізінде әзірленіп, түгелдей еліміздің бәсекелестікке қабілеттігін арттыруға бағытталған.
Ел дамуының бағытын анықтайтын және оған үдемелі қарқын беретін «ғаламдағы бәсекеге барынша қабілетті елдердің қатарына енудің стратегиясы» нағыз ұлттық идеяға айналуына лайық. Оның бірнеше себебі бар.
Біріншіден, Стратегия күллі Қазақстан халқының барлық сұраныстарын қанағаттандырады, қайсыбір әлеуметтік топтардың мүдделеріне қайшы келмейді. Стратегия көздейтін мақсаттар ман міндеттер қоғамның барша мүшелеріне ортақ құндылықтар. Соған сәйкес , әрбір азаматтың өсіп-өнуі өз кезегінде жаһандық деңгейдегі бәсекелестіке тұтастай мемлекетіміздің позицияларын күшейте түседі.
Екіншіден, Стратегия жүйеленген өрлеу жолын орнықтырады. Еліміздің перспективті даму бағыттарының жан-жақты қолдауды күшейтуді көздейді. Мәселен, ұлттық және өңір экономикаларына сәйкес кластерлердің қалыптасу қажеттілігін білдіреді.
Үшіншіден, стратегияны талдағанда, оның құрамында ұлттық идеяның нышандары бар екенінде көз жеткізуге болады. Мысалға, халықта топтастыру арқылы жұмылдыру секілді қасиеттері бар.
Қазақстан Президетті жүктеген тапсырмалары іске асыру барысында ел Үкіметі төмендігедей салаларда бірсыпыра шаралар атқарды. Енді соларды дербес талдаудың қажеттігі туындағаны айдан анық.
Қазақстан Президентінің 2007 жылғы жолдауында атап көрсеткендей, бәсекеге қабілетті 50 елдің қатарына кіру болып табылады. Сол үшін де Қазақстанды жеделдете жан-жақты жаңғырта жаңарту жолы таңдап алынды. Бұл – біздің бұдан-былайғы дамуымыздың бірден-бір дұрыс арнасы. Біз осы заманғы әлемде Қазақстанға және Қазақстандықтарға лайықты орын, бүкіл ел халқының әл-ауқатының өсуі мен тұрмыс деңгейінің елеулі жақсаруының қамтамассыз ету үшін сыртқы рыноктарға шығып, сенімді орнығуға міндеттіміз.
Бұл жолда Қазақстан мен өңірдің нақты жағдайын ескеріп, әрі әлемнің озық мемлекеттерінің жетістіктерін өзімізде іске асыра отырып біздің: біріншіден, қандайда бір табыстарға қолымыз жетіп үлгерген секторларды жаңғырта жаңарту қарқынын жеделдете түсуіміз қажет, екіншіден, жаңғырта жаңартуды ешқандай алалаусыз Қазақстан экономикасы мен әлеуметтік өмірінің барлық салаларына тарату керек.
Пайдаланылған әдебиеттер
1. Кузьминов Я.И., Набиуллина Э.С., Радаев В.В., Отчуждение труда: история и современность. Москва Экономика 1989 Гл.1,5.
2. Ядов В.А. мотивация труда: проблемы и пути развития исследований / Советская социология. Т.2. Москва Наука, 1982 С. 36-37.
3. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория // Thesis 1993 Т.1. Вып. 3. С.76.
4. Булгаков С.Н. Народное хозяйство и религиозная личность/Булгаков С.Н. Соч. Т.2. Москва Наука 1993 С.366.
5. Смит А. Теория нравственных чвуств, или опыт исследования о законах, управляющих суждениями, естественно составляемыми нами, сначала о поступках прочих людей, а затем о наших собственных. СПб.: Глазунов 1868 С.37.
6. Менгер К. Исследования о методах социальных наук и политической экономии в особенности. СПб.: Цезерлинг, 1894. С.68-69, 75.
7. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1. Москва. Прогресс-Универс, 1993. С.56,83.
8. Бем-Баверк Е. Основы теории ценности хозяйственных благ. С.361.
9. Радаев В.В. Два корня российского предпринимательства: фрагменты истории // Мир России. Т. 4. 1995 С. 173-176.
10. Радаев В.В. Хозяйственная мотивация в условиях монополизма советского типа // Вопросы экономики 1990 № 6 С. 53-61.
11. http//www.Экономика.ru.
12. Назарбаев Н. Заманның сыншысы да, тарихшысы да – бүгінгі жастар.// Егемен Қазақстан 2001 3 ақпан.
13. Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан халқына Жолдауы» // Егемен Қазақстан 2007 3 наурыз № 35-36.
14. Қазақстан тарихы очерктер. Республикалық «Дәуір» газет журнал баспасы.
15. Қазастан 2030 стратегиялық бағдарламасы «Ата Мұра» 2000.
        
        ЖОСПАР:
КІРІСПЕ
I Тарау
1.1. Қазақстанның бәсекелестікке қабілеттілігін арттыруда экономиканың
тиімділігін арттыру………….....……....…....5-8
1.2. Экономикадағы саяси жүйенің икемділігін ұлғайту….....….9-13
II Тарау
2.1. Қазақстандағы экономикалық саясаттың кезеңдік сипаты және ... ... ... заманда Қазақстан Республикасы кезекті биік белесті бағындыру
қарсаңында тұр. Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев ... 15 жылы ... зор ... ... ... ... әртараптандыру
арқылы-ғылыми инновациялық даму жолына түсіруді ... ... ... ... жетілдіру және бүгігі талабына сәйкестендіру біраз іс-
шараларды жүзеге асырады. Сонымен қатар, ... ... ... ... ... ... отырған қазіргі саяси жүйені модернизацмялауға
бағыттарға белсенді әрі ... ... ... жұрт ... ... ... ... қауіпсіздікті қамтамасыз етудің жаң әрі ... ... ... қол ... табыстарымызды дүние жүзі мойындап
отыр.
Жалпы алғанда, аталмыш кең ... ... ... ... ... Қазақстан халқына Жолдауды негізінде әзірленіп, түгелдей
еліміздің бәсекелестікке қабілеттігін арттыруға бағытталған.
Ел дамуының ... ... және оған ... ... ... бәсекеге барынша қабілетті елдердің қатарына енудің стратегиясы»
нағыз ұлттық идеяға айналуына лайық. Оның ... ... ... ... күллі Қазақстан халқының барлық сұраныстарын
қанағаттандырады, қайсыбір әлеуметтік топтардың мүдделеріне қайшы келмейді.
Стратегия көздейтін мақсаттар ман міндеттер ... ... ... ... Соған сәйкес , әрбір азаматтың өсіп-өнуі өз кезегінде жаһандық
деңгейдегі бәсекелестіке тұтастай ... ... ... ... ... ... жолын орнықтырады. Еліміздің
перспективті даму бағыттарының жан-жақты қолдауды күшейтуді ... ... және өңір ... ... ... ... ... стратегияны талдағанда, оның құрамында ұлттық идеяның
нышандары бар екенінде көз ... ... ... ... ... ... секілді қасиеттері бар.
Қазақстан Президетті жүктеген тапсырмалары іске асыру барысында ел
Үкіметі төмендігедей салаларда ... ... ... Енді ... ... ... ... айдан анық.
Қазақстан Президентінің 2007 жылғы жолдауында атап ... ... 50 ... ... кіру ... табылады. Сол үшін де
Қазақстанды жеделдете жан-жақты жаңғырта жаңарту жолы таңдап алынды. Бұл ... ... ... ... ... ... Біз осы заманғы
әлемде Қазақстанға және Қазақстандықтарға лайықты орын, бүкіл ел халқының
әл-ауқатының өсуі мен ... ... ... ... ... ... сыртқы рыноктарға шығып, сенімді орнығуға міндеттіміз.
Бұл жолда Қазақстан мен өңірдің нақты жағдайын ескеріп, әрі ... ... ... өзімізде іске асыра отырып біздің:
біріншіден, қандайда бір ... ... ... ... ... ... қарқынын жеделдете түсуіміз қажет, екіншіден, жаңғырта
жаңартуды ешқандай алалаусыз Қазақстан экономикасы мен ... ... ... ... керек.
Қазақстанның бәсекелестікке қабілеттілігін арттыруда экономиканың
тиімділігін арттыру
Жаһандану үрдісінің күшеюі жағдайында ұлттық экономиканың бірбеткей
шикізаттық бағыты ел қауіпсіздігіне орасан зор ... ... ... ... Бұл ... ... ... қабілеттігін төмендетеді. Алайда
Қазақстанның экономикалық әлеуеті жылдан-жылға қарқын алып өсу үстінде.
Шындап қарасақ, бұл ... ... ... ... жер ... тиімді игеруі болып отыр. Қазақстанның халықаралық экономикада
бәсекелестік әлеуетін арттыруды көздейтін айтуыл ... ... ... Экономиканың мемлекеттік секторында активтерде
қайта үлестіру және ... ... ... ... ... ... басқарудың мемлекеттік
тетіктерін жетілдіру мақсатымен «Самұрық» мемлекеттік активтерді басқару
жөніндегі Қазақстандық холдингі» АҚ құрылды. Оның ... ... ... ... бар ... ... ... енеді:
• «ҚазМұнайГаз» Ұлттық мұнай-газ компаниясы» АҚ;
• «Қазақтелеком» ... ... ... ... темір жолы» Ұлттық компаниясы» АҚ;
• «Кегок» электр желілерін басқару жөніндегі Ұлттық компаниясы» АҚ;
• «Қазпошта» АҚ.
Соңғы мәліметтерге сәйкес оған ... ... бар тағы 17 ... ... ... әзірлену үстінде. Ел үкіметінің бұл бағыттағы
қадамдарын құптауға тұрарлық, өйткені соңғы кездері ... ... ... да, салалық министрлікке де беймәлім еді. Негізінен,
осындай ... ... ... ... ... ... ... жеткіліксіздігі және қоғамдық тетіктердің мүлдем
жоқтығынан болып тұр. Осы олқылықтардың ... ... үшін ... ... ... ... ... стратегиялық бақылауын
қайта орнату үшін құрылған. Сонымен бірге, ... ... ... арқылы олардың жалпы бәсекелестікке қабілеттігі ... ... ... бар.
Мемлекеттің экономикалық өсімін қамтамасыз етуіне ... ... және ... ... ... ... ... үшін «Қазына» тұрақты даму ... АҚ ... ... ... даму ... корпоротивті басқарудың әлемдегі
үздік тәжірибені енгізу, даму институттары ... ... ... олардың мамандырылуы мен өзара бәсекелесуі арасында
тиімді ... ... ... ... ... ... даму
институтарының іс-әрекетін үйлестіру арқылы экспорт-импорт секторының
артықшылықтарын пайдалану. ... ... ... даму ... ... ... ... қызмет жасауда. Соның ішінде:
• «Қазақстанның даму банкі» АҚ;
... ... қор» ... ... ... қоры» АҚ;
• «Маркетингтік-сараптамалық зерттеулер орталығы» АҚ;
• «Қазақстанның инвестициялары мен экспорттық ... ... ... АҚ;
• «Қазинвест» инвестицияларды қолдаудың Қазақстандық орталығы» АҚ;
... ... ... ... АҚ;
• «Инжиринг пен технологиялар трансферті орталығы» АҚ.
Есесіне, экспортты қолдаудың агенттігін құру мәселесі қарастырылып
жатыр. «Қазына» қоры ... келе ... ... ... ... болады деп күтілуде. Қазірдің өзінде ... ... ... ... әрі ... ... бар ... жобаларға қарамағындағы
даму институттары арқылы қатысып жатыр.
Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Назарбаев ... ... ... ... ... сөзінде осы іспеттес ауылшаруашылығы саласында «ҚазАгро»
компаниясын құру қажеттігін шегелеп айтты.
Ғылыми-технологиялық кеңістік. Қазақстанның жоғары саяси ... ... ... ... ... ... керектігін жете
түсініп отыр. 2003-2015 жылдарға ... ... ... даму ... ... ... ... Бүгінгі
таңда бұл құжаттың мән-маңызы соншалықты зор, ол еліміздің осы мерзімдегі
даму ... ... жол ... ... ... түскен
табыстардың басым бөлігі индустриалдық-инновациялық даму стратегиясын іске
асыруға жұмсалуда. Мысалға, ҚР Ұлттық Қорында қордаланатын ... ... ... ... ... ... ықпал етеді.
Қазақстанның түкпір-түкпірінде индустриалды-инновациялық және
өндірістік-технологиялық парктер ... ... ... ... ... тұңғыш «Аlatau IT City» ... ол ... ... ... алқабының» Орталық Азиядағы
баламасы болмақ, технопарк компьютерлік бағдарламалар құрастыруға
бағытталған;
• Оралда «Алгоритм» ... ... ... құрылатын болатын, бертінде
қорғаныс мұқтаждықтарын өтеу саласында жемісті қызмет жасады;
• Қарағандыда «UniScienTech» инжиниринг пен ... ... ... ... ... ... және мәжіліс залы қызмет көрсетеді.
• Курчатовта «Ұлттық-ядролық технологиялар ... ... ... ... облысында «Ұлттық индустриалық мұнай-химия технопаркі»
құрылады;
• Астанада «Ұлттық биотехнологиялыр орталығы» қызмет жасайтын болады, ... ... ... ... ... медицина, азық-түлік және
экология салаларындағы биотехнологиялар.
Жоғарыда көрсетілген ... ... ... ... көшу негіздерін қалыптастыруды көздейді.
Ғарыш саласын дамытудың ұлттық бағдарламасы аясынды «ҚазСат» және оған
қоса жерді зерттеудің бір топ ... ... ... және ... ... ... осы ... Қазақстанда «Білім экономикасының»
алғышарттарын қалыптастыру жүріп жатыр.
Осылайша, ұлттық ... ... ... ... өтуі тиіс ... өндіріс инфрақұрылымы мен агроөнеркәсіп секторының толығымен
қалыптасып бітуі, экономиканың тегерілуі, өңдеу өнеркәсібінің оза ... ... және ... ... ... және кең етек ... ... экономикадағы кластерлік саясаттың іске асуы және ғылыми-
инновациялық ... ... ... осы ... ... ... бәсекелестікке қабілеттілікті арттыруға бағытталған.
Экономикадағы саяси жүйенің икемділігін ұлғайту
Кез-келген қоғамдағы саяси жүйенің тұрақтылығы мен ... ... ... ... ... атқаруына тәуелді екені рас. Өйткені,
сыртқы ортамен өзара ... ... ... ... өз ... сыртқы
ортамен үнемі ақпарат алмасып тұруына тура келеді.
Саяси жүйені сыртқы ортамен сабақтастыратын ақпараттық ... ... ... деп, ал ... ... ... жүйемен. Дәнекерлейтін
ақпараттық байланыс арнасын «кері байланыс» деп ... ... ... ... жүйе туралы байланысты іске ... ... ... өз ... ... мен ... іс-әрекеттерін»
қоғамға, яғни сыртқы ортаға білдіреді.
Сыртқы орта болса, кері байланыс ... сол ... ... мен ... өз ... ... Сондықтан да кері байланыс не
«талап» ретінде, не «қолдау» ретінде нақты саяси өмірде орын алады.
Сонымен ... ... ... ... ... парапар, оңтайлы
әрі дер кезінде жауап беруі сыртқы орта мен оның күйі ... ... ... жиналғандығына байланысты екендігін ескеру қажет. Ал сол
икемделу тетіктері арасынан ... ... ... ... ... ... алғанда, саяси жүйенің ақпаратты-талдау функциясы үш ... ... ... ... ... деңгейінің артуына қарай
төмендегідей ретімен ... ... ... ... бақылау жасау күйі;
• Жүйенің саяси процестерді реттеу күйі;
• Жүйенің саяси процестерді басқару күйі.
Саяси процестерге ... ... ... ... осы ... ... ... бір қалыпты қызмет атқаруымен сипатталады. Осы тұста
жергілікті орындардан мерзімді ақпарат алу мен оған сараптамалық ... ... ... ... ... жасайды. Негізі екпін ұзақ мерзімді
сараптамалық болжау қызметіне түсіріледі.
Саяси процестерді ... ... ... ... ... немесе
саяси өмірдегі елеулі уақиғаның орын алуына байланысты шешім ... өз ... ... ... ... ... ... жүйе орта
мерзімді сараптамалық жұмысын күшейтеді. Осы кезде ... ... ... ... ... ... ... әбден мүмкін.
Саяси процестерді басқару. Бұл саяси жүйенің ең жоғарғы мобилизациялық
деңгейі. ... ... ... ... ... ... ... Мемлекеттік аппарат саяси процестерге барынша
кірігуі байқалады. Сараптамалық қызмет көбінесе өзінің ... ... яғни ... ... ... ... жүгінеді. Саяси
процестерді басқаруға жұмылдырылып, оның кері салдарын алдын алуға не ... Атап ... ... ... ... мен ... қауіп-
қатердің туындауы негіз бола алады.
Саяси күштердің кез-келген конфигурациясында саяси жүйе ... ... ... аппараттың және саяси-экономикалық
топтардың мүдделерінің үйлесімділігін қамтамасыз етуге міндетті. ... ... мен ... ... кері ... ... қасиеттері
төмендеп, жүйе құлылымының іргесі әлсірейді.
Әлбетте, саяси ахуалдың нашарлауы ... ... ... ... өзара
әрекеттесудегі «кері байланыс» арналарының дұрыс істемеуінен болуы ... ... ең ... ... ... ... ... керек.
Осылайша, дұрыс шешім қабылдау үшін сапалы ақпараттың болуы шарт, яғни
саяси жүйенің беріктігі, көп жағдайда, ... ... ... нәтижелі
өзара әрекеттесуіне тәуелді болады.
Саяси саладағы реформалар неғұрлым жүйелі, тиімді және тұрлаулы болса,
соғұрлым ... ... ... ... ... ... ... ерік-жігер танытуы арқасында Қазақстанда саяси шешім
қабылдаудың ымыраластық ... ... ... ... Республикасында
Демократиялық реформалар бағдарламалар ... мен ... ... комиссиясының жұмысы табысты деп бағалауға толық негіз бар. Ол
өзін ... ... ... ... арнасы ретінде танытты. Мемлекеттік
комиссияның жоғарғы мәртебесін тіпті оппозиция ... ... ... ... қатысуға қызығушылығын білдірді.
Сонымен бірге, ел Үкіметінің демократиялық реформаларды тереңдету
жөніндегі 2006 жылға арналған іс ... ... ... Бұл ерекше атап
өтерлік жәйт, өйткені ... ... ... саяси демократияландыру
прцесін нормативтік-құқықтық жоспарлау негізінде іске асыру елімізде бұрын-
соңды болмаған тәжірибе. Осы іспеттес ... ... ... ... сөзсіз.
Тұтастай алғанда, Қазақстанда саяси жүйенің икемділігін арттыру келесі
бағыттарда жүзеге асырылуда.
Мемлекеттік басқару жүйесі. Мемлекеттік басқару ... ... ... тән ... ... және ... болады. Алайда
еліміз КСРО-дан басқару органдарының бір-бірінің қызметін қайталау, басқару
деңгейлері ... ... анық ... ... сияқты
келеңсіз құбылыстар мұраланды. Оларды ауыздықтау үшін Қазақстанның басқару
жүйесінде ... ... ... ... кезең-кезеңімен
орталықсыздандыру, басқару деңгейлерінің ... ... ... ... басқару жүйесін дамыту шаралары жүріп жатыр.
Жергілікті өзін-өзі басқару жайлы сөз қозғасақ, мұнда, ең бастысы,
жергілікті орындарда тежемелік пен ... ... ... ... өзін-өзі басқарудың органдарының функциялары менуәкілеттіктерін,
ішкі құрылымын, қаржыландыру көздері және қорғану тетіктерін ойластыру
керек. ... ... қала мен ... ... ... ... ... пен сарабдалдық танытқан абзал. әлемдік тәжірибеде бұл жүйеден
бас тарту жәйттері де орын ... ... ... ... және ... ... орталықтандару үрдістері байқалды. Алғашында қала мен аудан
деңгейіндегі әкімдердің 30 пайзын сайлау нәтижелерін қорытындылау ... ... ... ... ... ... ... аппаратты жаңарту саласында ... ... ... ... ... ... іске ... жатқан әкімшілік
реформалардың алдында қос міндет тұр:
Біріншіден, мемлекеттік ... ... ... ... оның
тиімділігін арттыру.
Екіншіден, мемлекеттік қызметкерлердің жауапкершілігін арттырумен
қатар олардың әлеуметтік беделін көтеру.
Жалпы ... ... ... жаңа ... ... ... жатыр:
• Мемлекеттік қызмет институтын одан әрі жетілдіру. ... ... ... ... Басқару Академиясы
негізінде Ұлттық Басқару Мектебі құрылмақшы. Соған сәйкес,
мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін ... жайы ... ... көрсетудің саласық стандарттары әзірленеді.
Ал мемлекеттік қызмет көрсетудің өзі ептеп ... ... Осы ... ... қызметкер мен тұтынушы
арасында тікелей қарым-қатынастар едәуір қысқарады деп ... ... ... ... ... ҚР ... ... жөніндегі агенттіктің ішінде Тәртіптік комиссия құрылып
жұмысын бастап кетті. Оның құзырына С-1 ... ... ... ... дейінгі
тәртіптік істері жатады. Оның үстіне, ... ... ... ... көтеру және жалақының
мөлшерін артық нәтижеге ... ... ... ... ... саласындағы заңнаманы күшейту, мемлекеттік
қызметкерлердің жауапкершілігін арттыру жөнінде шаралар іске
асып жатыр.
• Мемлекеттік ... ... ... Ел ... ... ... ... реттеу функцияларын іске
асыру мен заң жобаларын әзірлеу жұмыстарына ден қояды. Оның
құрылымы ... ... ... ... қайта
жаңартылады. Мемлекеттік қызметкерлердің лауазымдар
классификациясы ... ... ... емес артық лауазымдар
жойылады.
• Басқарудың, үйлестірудің және бақылаудың ... ... ... қызметкерлердің жұмысының сапасы
ментиімділігін бағалаудың кешенді ... ... ... ... ... ... рейтингілік жүйесі
әзірленеді.
Азаматтық қоғам институттарын дамыту. Азаматтық ... ... ... ... ... ... институттары, әсіресе,
үкіметтік емес ұйымдардың тұрақты ... мен ... ... бірнеше
кедергілер бар. әуелден мемлекет пен үкіметтік емес ұйымдар ... ... ... жағдай жасау. Есесіне, үкіметтік ... ... ... ... ... ... ету.
Оның үстіне, үкіметтік емес ұйымдар сыбайлас жемқорлықпен күресудегі
негізгі қоғамдық құралына айналуы ... ... ... «үшінші секттор»
демократиялық даңғылмен дамуымыздың кепілі болуы шарт.
Осылайша, ... ... ... ... ... тиімділігі мен
саяси жүйенің ырықтандырылуы арасында дұрыс ... ... ... ... ... мемлекеттің іргелі саяси
институттарын одан әрі дамыту мен ... ... ... ... ... ... және ... тежемелік пен тепе-теңдік
жүйесін күшейтуге негізделген.
Экономикалық өрлеудің қарқыны жөнінен ТМД ... және ... ... арасынан алға суырылып шыққан еліміз, ендігі, саяси
реформалардың тереңдігі мен ... ... де ... ... ... Оған ... ... барлығы бар.
Қазақстандағы экономикалық саясаттың кезеңдік сипаты және оның шағын
бизнеске әсері
Экономиканың даму барысындағы әр түрлі пікірталасты, мәселелерді ... ... ... жүзеге асырылып отыратыны ... ... ... ... өнімнің өсуі, инфлияция мен
жұмыссыздық кезіндегі төлемнің балансы, айырбас курсы ... ... осы ... ғылымындағы зерттелетін жағдайлар. Ал, осы
экономикалық ... ... ... ... ... ... ... жүргізілуімен іске асырылып,
осы арқылы мемлекет ішкі және сыртқы ... ... оны ... ... ... ... байланысты әр мемлекет өз
экономиаксының оңды дамуы барысында макроэкономикалық саясаттың белгілі бір
қатесіз, ... ... ... ... алып жүргізуді өзекті
мәселелердің бірі ... ... ... ... ... - ... ... жан-жақты ескере келіп, дұрыс шешім қабылдауға ықпал ету. Бұл
үшін, ... ... ... ... зерттеп, осы әдісті экономикалық
процестердің алғашқы кезеңінде қолдану маңызды. Ондағы факторлардың саны ... ... ... да, ... ... бару ... ... болады. Кең өріс алған экономикалық саясат бір-біріне қарсы келетін
қоғамдық-әлеуметтік мәселелерді зерттеп, оңды ... ... ... саясаттың базалық теориясын алғаш рет 50-жылдардың
басында голландық экономист Ян ... ... ... талдады. 1969 жылы
алғаш рет Нобель сыйлығының жүлдегері атағын иеленген Я. ... ... ... саясаттың нормативті теория бағытына
негізделген еді.
Осы жерден түсінік бере кетсек, экономика теориясында ... ... ... ... ... ... сондай-ақ келесі бір
бөлімі саясаттанумен қиылысқан позитивті теориясы қатар қолданылады.
Нормативті теорияда тұжырымдар фактілермен расталады. ... ... ... Оған ... ... ... болады: «осындай саясатты
жүргізу дұрыс болады». Келесі позитивті ... ... ... ... өзгерістері өндіріс, баға сияқты факторлардың
өзгерілуімен түсіндіріледі. Осы арқылы тұжырымдар ... осы ... ... және ... ... ... ... шығарылуы
мүмкін.
Жоғарыда айтып кеткеніміздей, Я. Тинбергеннің концепциясына оралар
болсақ, қазіргі уақытта бүкіл әлем экономикасын ... және оның ... ... ... етуде экономикалық саясаттың нормативті теориясына
негізделген осы голландық ғалым-экономистің теориясы ... деп ... ... ... Оның ... ең ... ... мыналар ықпал етеді.
1. Үкіметтік орындар ... ... ... мақсат қоюы керек, осыдан кейін мақсатты
көрсеткіштер пайда болып әрі ... ... ... ... ... ... орындалуы кезінде саяси
құралдарды пайдалануды қажет етеді;
3. Саяси әрекеттердің ең қолайлы жүргізілуі үшін экономикалық
үлгіні қолдану ... ... ... жиынтықтың мақсатты көрсеткіштері
түгелдей жұмысбастылықты және инфляцияның төмендеуін қамтыса, ... ... мен ... ... жүргізілуін қарастырады. Экономикалық
саясаттың құралдары тәжірибе жүзінде түрлі басқарушы орындардың бақылауында
болуы мүмкін. Мысалы, ақша ... ... банк ... ... фискальдық
саясат-атқарушы және заң орындарының билігінде болады. Ян ... ... ... ... ... ... мақсатты
белгіленген құралдар арқылы тиімді басқаруға бағытталған.
Экономикалық саясат мәселесін шешу жолында Роберт Мандел де өз ... Ол өз ... ... ... жағдай арқылы түсіндіреді:
Әрбір құрал белгілі бір мақсатты көрсеткішке жазылуы мүмкін, сондай-ақ
құралдардың қызметін реттелген ... ... ... ... ... ... көрсетеді. Р. Мандельдің зерттеуі бойынша,
егер мақсат құралға дұрыс қойылып, ... онда ... ... де тиімді
орындалады және орталықтандырылған шешімнің әрекетіне де жағдай жасайды. ... ...... ... топтастыру тұжырымдамасына негізделген.
Әрі қарай, теорияға қатысты мәселеге егер құралдар мақсаттан аз болған
кезде оның бірқалыпты жетілуі мүмкін емес. Бұл ... ... одан ... іздейді. Одан шығар жол-әлеуметтік шығынның қызметін анықтау ... ... ... дұрыс таңдалуы.
Осындай шынайы мәселелермен кездескен саясаткерлерге қиын соғатын сәт-
ол мақсатты көрсеткіштерге ... ... ... ... басқарушы орындар кей кезде белгісіз жағдайларға жұмыс жасауға
тура ... ... ... тап ... ... ... үшін бұл ... тектес болуы ықтимал. Экономиканың сызықтық функциядағы шығынның
аддетивтік белгісіздігінің маңызы математикалық ереженің ... ... ... ... бұл атау – ... эквиваленті ретінде
мәлім. Егер де белгісіздік әсері құралдың мақсатқа қатыстылығымен болса,
онда үкіметтік орын ... ... ... ... ... ... орындар белгілі жағдайлармен де кездесіп отырады,
ол кезде олар тек қана мақсаттың орындалуында ... ... ... ... ... ... ... үлес қосқан Вильям Пулдің
көрсетуі бойынша, құралды таңдау экономикалық ... ... ... мүмкіндігінде. Анығырақ сөз етсек, ақша қызметіне деген сұраныстың
қалыптылығында емес, бұл ... ... ... ставка.
Экономикалық саясат теориясын дамытуға 70-жылдардың орта шенінде
Роберт Лукастың ... де ... әсер ... ... ... деген
атаумен аталатын еңбек үлгісінің сенімді болу керектігін дәлелдейді. Үкімет
саясатты тез ... ... ... әсер ... ... ... ... туындайтынын келтіреді.
Экономикалық саясатты дамытуда келіспейтін тағы бір әрекет: инфляцияға
қарсы саясат. Бұл ... ... ... саясат ақшаны шығаруды шектеу.
Егер Орталық банк инфлияцияны түсіретін ниетін мәлім етсе және ... ... ... аз ... келісім берсе ғана, Орталық банк
шығарымды көтеру жөніндегі қысқа мерзімді жоспарына қатысты уәдені бұзатын
жағдай ... ... Айта кету ... бұл ... ... ... ... деген сенімді түсіреді.
Үкіметтік орындардың тәжірибе жөніндегі ... ... ... ... ... бар ... білдік. Осыған
тоқталсақ, Үкімет ... ... ... жатқан саясаттарына
байланысты нормативтік теорияның орындалуы кезінде артта ... ... ... ... теорияда) фискальдық саясатының ... ... ... Ол ... Саясаттық бизнес-цикл, яғни билік ... ... ... ... ... ... ... болуына жағдай жасайды.
2. Коалициялық үкімет үнемділікке байланысты бағытталған түрлі
әрекеттерге баруы мүмкін.
Сонымен экономикалық саясаттың осы екі теориясының ара ... ... ... ... ... ... теория – үкіметтік орындар
қалай жұмыс жасау керектігін қарастырса, позитивтік ... ... ... ... ... ... айқындайды.
Экономикалық саясат мемлекеттік сектор арқылы жасалып, ... тек қана ... ... ғана емес, сонымен қатар мемлекеттік
меншік, бюджет, сондай-ақ басқа да ресурстар ... ... ... ... ... ... ... Яғни
Президент пен Парламент әлеуметтік-ауқаттылық қызметін қалыптастырады. Осы
қызметтің негізінде мақсатты көрсеткіштерді ала ... оған ... ... осы ... ... жету жолында әлеуметтік-
экономикалық жүйенің орындалуына байланысты құралдарды пайдаланады. ... ... ... ... мақсатты көрсеткіштер мен
құралдарды байланыстыруда ғалымдардың басқаруымен экономикалық әрекеттердің
пакетін жасады.
Осындай әрекеттерді басшылыққа ала ... ... ... әлеуметтік-ауқаттылығын қалыптастыру үшін еліміздің Президенті Н.Ә.
Назарбаевтың ... ... ... ... өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының ... ... ... ... ... 7 ... ... нақтыланған:
1. Тәуелсіз Қазақстанды мемлекет ретінде дамыту.
2. Ұлттық қауіпсіздік. Аумақтық тұтастықты толық ... ... ... ... пен ... топтасу. Ұлттық
стратегияны жүзеге асыруда ішкі саяси тұрақтылық пен ... ... және ... ... ... мен ішкі жинақталымдардың деңгейі жоғары
ашық нарықтық негізделген экономикалық өсу. ... ... ... ... ... Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты.
Қазақстан халқының өмір сүруін, денсаулығы мен білімін ... ... ... ... ... Мұнай-газ өндіруді және экспорттауды
сондай-ақ қалыпты экономикалық өсуді жақсарту. Сонымен қатар,
энергетикалық ... ... ... ... ... көлік пен байланыс. Бұл секторлар
арқылы ұлттық қауіпсіздікті нығайту және саяси ... ... ... ... ... әдістерін меңгерген
қабілетті кадрлар аппаратын құрып, дамыту.
Сонымен қатар, «Қазақстан-2030» ұзақ ... ... ... ... ... ... ... әлеуметтік саясат.
2. Қатаң фискальдық саясат және монетарлық шектеу.
3. Бағаны либерализациялау.
4. Жеке меншік институттарын дамыту.
5. Жекешелендіруді аяқтау.
6. Шетел инвестицияларын сақтау.
7. ... және оның ... ... ... ... қалыптастыру.
Берілген талдаудағы мақсатты көрсеткіштер экономикалық саясаттың дұрыс
қалыптасуына жағдай жасайды. Сондай-ақ бұл ... ... ... ... макроэкономикалық тұрақтылықтың сақталуына ықпалы болады. Осы
мақсаттарды іске асыруда Е. Кубаев «Экономикалық ... және ... атты ... ... ... анық ... Ондағы блок-схема
мына құрылымға сәйкес құрылған. Мемлекет (Президент пен ... ... ... ... ... әлеуметтік әл-ауқаттылығының қызметін
қалыптастырады. Осыған ... ... ... ... де ... Ол:
1. Экономикалық өсім
2. Инфляцияның түсімі
3. Толықжұмысбастылық.
Бұл мақсаттардың құралына мыналарды ... ... ... ... ... ... ставка, айырбастық курс
саясаты, ең аз қор талабы.
Қазақстан КСРО-ның басқа елдері ... ... ... ... ... басқару жүйеден ... ... ... ... ... бұл құбылыс
экономикалық дамудың тәуелсіздігін ... ... ... ... ... дамуы бірнеше
кезеңдерге бөлініп, олардың жүзеге асырылуы экономикалық қатынастарға сай,
Үкіметтің кезеңдік ... ... бір ... ... ... ... ... (1-кезең) Тәуелсіздік алған еліміздің экономикасын
қалыптастыру, ырықтандырумен сипатталды. 1991 жылы ... ... ... ... үшін экономикалық саясатты қалыптастыру
үшін экономикалық ... ... ... ... ... ... өту кезеңімен тұспа-тұс келді. Бұл
жылдары мемлекет иелігінен алу және жекешелендіру ... ... ... ... ... ... меншік құқығын белгіледі.
Сонымен қатар, жасалған шартты жағдайлар ... ... ... ... ... қайта жасақталуын талап етті.
Ресейдің ақша жүйесінде болған Қазақстан ... ақша ... ... ... ... ... ... төлемдерін төлеуде
қиындықтар кездесті. Себебі олар банкротқа ұшырауда ... ... ... ... ... ... институттар да
болмағандықтан, дербес ақша-несие саясатын нәтижелі түрде ... ... ... саясатының ... ... ... ... Ал, ... ... келетін болсақ,
Қазақстанның Ресейге деген тәуелділігі білінді.
Жоспарлы-орталықтандырылған жүйенің ыдырауы-әлі қалыптаспаған ... ... ... ... ... ... ... шаруашылық байланыстардың әлсізденуіне және өнеркәсіптің
құлдырауына әкеліп ... ... мен ... ... ... ... ... кездесіп, осының салдарынан экономикада күшті
инфляция қарқыны байқалды.
Осындай мәселелерді шешудің жолы ... ... 1993 жылы ... ... ... Президенті Н.Ә. Назарбаев ... ... ... ... ... ... қол ... осы жылдың 15 қарашасынан бастап өзіміздің Ұлттық валютамыз «теңге»
айналысқа енді. Қазақстанда кешенді түрде жүргізілген бұл жүйе ... ... ... ... ... тұрақтылығын игеруге мүмкіндік алды.
1993 жылдың аяғында шарықтаған инфлияцияны ауыздықтауға байланысты
ақша-несие саясатының ... ... ... ... ... ... инфляция 1993 жылдың ІІ-тоқсанында ... ... ... бұл ... ... ... бірқатар әрекеттер
жүргізді.
Экономиканы және қаржылық секторды дамытуда ... ... рөлі ... ... ... ... ... инфляцияға қарсы
қызметті атқаруда маңызды, өйткені ол жинақтарды ынталандыру нәтижесінде
пайда ... ... ... ... қатар, несиені қымбаттату арқылы
инвестиялық салымдар шектеледі. Қайта қаржыландыру ставкасы өскен сайын,
инфляция төмендетіледі. Бұл ... ... ... ... ... ... ... тиімді пайдалану.
Осындай әрекеттердің нәтижесінде инфляция деңгейі 1994 ... ... 10%-ды ... ... 1995 ... желтоқсанында 1,6%-
ға түсті. Инфляцияның орташа айлық қарқыны 1995 жыл бойына 23,5%-дан 4%-ға
дейін қысқартылды.
Бұл кезеңдік сипаттағы ... ... ... ... болсақ,
макроэкономикалық саясат әлсіз ... ... ... ... ... ... ... болады. Осы
кезеңдегі экономикалық теорияға ... ... ... ... иелігінен алу және жекешелендіру, бағаны либерализациялау, сондай-
ақ сыртқы экономикалық ... ... ... ... ... ... ... және ақша жүйесі шартты түрде қалыптасып,
экономикалық өсімге қол жеткенін айту керек.
Қазақстандағы 1991 ашық ... ... ... ... ... - ... ... қолға алынған қатаң монетарлық ... ... ... ... ... ... ... мемлекет иелігінен алу мен жекешелендіру
процестері - 1991жылдан бастап ... Осы ... ... ... ... мемлекет иелігінен алу мен жекешелендірудің ... ... ... 1992 ... 22 ... қабылдаған бірінші бағдарлама-1991-1992
жылдары қамтып, онда негізінен сауда мен қызмет объектілерін жекешелендіру
кәсіпорындарын ұжымдарына ... баса ... ... ... ... - ... ... мемілекет
иелігінен алу мен жекешелендіру 1993-1995 жылдарына арналды. Бағдарлама
шағын жекешелендіруге қоса ... ... жеке ... ... сондай-ақ жеке агроөнеркәсіп кешенін жекешелендіруді
қамтыды.
Жекешелендіруге жататын объектілер ... ... ... ... ... топқа бөлінді: шағын кәсіпорындар (жұмыс істейтіндер саны 200 ... ... ... ... ... 5000 мың ... ... ірі
кәсіпорындар (5000 адамнан көп). Аталған бағдарламаны мына бағыттар бойынша
жүргізу көзделді:
- Сауда коммуналдық, шаруашылық, ... және ... ... салалары шағын кәсіпорындардың аукциондары
мен конкурстары арқылы жүзеге ... ... ... ... ... ... Ірі және ... мүліктік кешендерді жеке жобалар бойынша
жекешелендіру.
Мемлекеттік меншікті жекешелендіру үш негізгі формада қалыптасты:
1. Шағын кәсіпорындарды сату.
2. Орташа ... ... ... ... ... ... ... акцияларын сату.
1991-1992 жылдары бюджетке жекешелендіруден 4144 млн. сомадан түсім
түссе, 1993-1995 жылдары 2515 млн. теңге ... ... ... ... ... ... ... шетелдік фирмаларға басқаруға берді. Оған байланысты болған
жағдай:
Біріншіден, кәсіпорындарға қомақты ақша қаражатының ... ... ... ... ... ... ... орындарын сақтау
мен өнім шығаруды арттырады.
Екіншіден, біздің елде әлі дамымай тұрған менеджмент ... ... ... ... ... жекешелендіруге қосылған 5000 мың
жұмысшылар күшіне есептелген ... ... көп ... ... ... монополистер жатқызылды.
Осындай қалыптастырылулардан кейін еліміздің экономикадағы ілгерілеу
мәселесін шешуге мүмкіндік жасалды. Отандық кәсіпкерлер қарыздарын ... ... ... ... ... ... ... жаңасына
ауыстырылып, өнеркәсіп құрамы ұлғайтылды.
Жеке жобаға байланысты жекешелендірілген 220 кәсіпорындар мен мұнай
және газ, электр қуаты, ... ... ... ... ... ... т.б. еліміздің бюджетіне оңды өзгерістер кіргізді.
Осы кезеңдегі Үкімет ... мына ... ... асыруға
негіздеді:
- тиімді жұмыс істей алатын жеке меншік иесін ... ... ... ... ... ... өндірісті нақты тұтынушыға бағыттай білу,
- нарықтық қатынастардағы экономиканың жүзеге асуын
қамтамасыз ететіндей қаржы-несие ... ... ... ... ... ... ... естен
шығармасақ, оның дамуы мемлекеттің үйлестіру рөлін, яғни қолдауын қажет
етті.
Қазақстанда ... ... ... ... ... ... ... бірден құқықтық қолдау алды. 1992 жылы ... ... мен ... ... ... ... жеке ... секторға
мемлекеттің тікелей араласуының қысқартылуымен байланысты ... ... жеке ... еркіндік берілді.
Қорытынды
Осыдан 10жыл бұрын – 1997 жылы Қазақстан Президентінің халыққа алғашқы
жолдауында еліміздің 2030 жылға дейінгі дамуының стратегиясы-қоғамымыздың
келешектегі ... мен ... ...... баян ... ... ретте қандай қоғам орнатқымыз келетінін, ... ... ... ... керектігін анық білуге, айқын түсінуге тиіс ... ... ... ... ... сратегиямызды таңдап тисінше
ерік-жігер, төзімділік пен мақсаткерлік таныта білсек алдымызда ... ... ... ... ... біз ... ... қателескен жоқпыз. Күн тәрібіне еліміз дамуының ой қисыны, ... кең ... ... терең мағынасы бар барынша ... ... ... ... отыр. Осы заманғы қыр көрсетулер мен қатерлер
әлеуметтік экономикалық және ... ... ... ... ... ... жаңартуды табанды түрде ... мұны ... ... ... ... ... ... әрі Орталық
Азиядағы көшбастаушы тұғырын сақтап, әлемнің ... ... ... ... дамып келе жатқан мемлекетінің біріне ... ... ... байланысты экономиканың бәсекеге қабілеттілігінің орнықты
сипатын қамтамассыз етуге бағытталған толымды стратегия ... және ... ... ... ... шаруашылықтың рыногында бізді күтіп тұрған ешкім жоқ,
бірақ біз онда қажеттігімізді ... ... ... ... ... ... ... рыноктарға шығатын негізгі салаларына
олардың экспорттық табыстылығының деңгейі, оны ... ... ... талдау, мониторинг және бағалау жүргізу. Мұның өзі, ең
алдымен, ... ... ... ... ... басқа елдердің
қол жетпейтін ресурстар мен материалдырдың болуы, ... ... ... ... ... ... және тағы басқа. Әзірге мұндай
жұмыс толық көлемінде орындалмай отыр. Қазақстан ... ... ... даму ... ... ... ... Кузьминов Я.И., Набиуллина Э.С., Радаев В.В., Отчуждение ... и ... ... ... 1989 ... Ядов В.А. ... труда: проблемы и пути развития исследований /
Советская социология. Т.2. Москва Наука, 1982 С. 36-37.
3. Эльстер Ю. ... ... и ... ... // Thesis 1993 Т.1.
Вып. 3. С.76.
4. Булгаков С.Н. Народное хозяйство и религиозная личность/Булгаков С.Н.
Соч. Т.2. Москва Наука 1993 ... Смит А. ... ... ... или опыт ... о законах,
управляющих суждениями, естественно составляемыми нами, сначала о
поступках ... ... а ... о ... ... СПб.: ... С.37.
6. Менгер К. Исследования о методах социальных наук и ... в ... СПб.: ... 1894. ... ... ... А. ... экономической науки. Т.1. Москва. Прогресс-
Универс, 1993. С.56,83.
8. Бем-Баверк Е. ... ... ... хозяйственных благ. С.361.
9. Радаев В.В. Два корня ... ... ... // Мир ... Т. 4. 1995 С. 173-176.
10. Радаев В.В. Хозяйственная ... в ... ... ... // Вопросы экономики 1990 № 6 С. 53-61.
11. ... ... Н. ... сыншысы да, тарихшысы да – бүгінгі ... ... 2001 3 ... Н.Ә.Назарбаев «Қазақстан халқына Жолдауы» // Егемен Қазақстан 2007 3
наурыз № 35-36.
14. Қазақстан тарихы ... ... ... ... ... ... ... 2030 стратегиялық бағдарламасы «Ата Мұра» 2000.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 22 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Шағын және орта бизнеске несие беру65 бет
Қазақстандағы шағын және орта бизнеске несие беруді талдау60 бет
Есірткі және жүйкеге әсер ететін заттармен заңсыз айналысу қылмысын тергеу48 бет
Бизнес этикасының ерекшелігі5 бет
Франция мемлекеті7 бет
Шағын және орта бизнес субъектілеріне салық салудың шетелдік тәжірибесі11 бет
Шағын және орта бизнестің дамуы үшін салық әкімшілігін жүргізуді жеңілдету қажет6 бет
Шағын және орта бизнестегі салықтардың экономикалық мәні9 бет
Қазақстан экономикалық жүйесінің нарықтық қатынастарға өту кезеңі5 бет
«Сауда - көлік компаниясы» ЖШС кадрлық саясаттың қазіргі жағдайы мен даму деңгейі 58 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь