Төтенше жағдайлардағы ізгілік психологиялық қатынастың ерекшелігі, этикалық ережелерді бұзған үшін соттың жауапкершілігі

Кіріспе
1) Төтенше жағдайлардағы ізгілік психологиялық қатынастың ерекшелігі, этикалық ережелерді бұзған үшін соттың жауапкершілігі
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар жөніндегі министрлігі Заң жүзінде табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы арнайы уәкілдік берілген мемлекеттік орган болып табылады.
Қазіргі таңда тамырын тереңге жайған бұл саланың өзіне бағынысты аумақтық органдары, құрылымдары барлық облыс, қала, ауыл – аймақтарда жасақталған. Заманның түрлі қажеттіліктеріне байланысты Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлар саласының сан-алуан қызметтері құ- рылды. Атап айтсақ, аумақтық, медициналық, нысандық, барлау, құтқару, инженерлік, энергетикалық, коммуналдық-техникалық және жолкөпірлік, өртке қарсы, апаттық – техникалық, радиациялық және химиялық қорғау, байланыс, материалдық-техникалық қамтамасыздандыру, көліктік, қо- ғамдық тәртіпті сақтау, жануарлар мен өсімдіктерді қорғау, азық- түлік және т.б. құтқару мен кейінге шегеруге болмайтын жұмыстарды жүргізуді қамтамасыз ететін маңызды қызметтер бар.
Қазақстан Республикасында Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайларға байланысты арнайы заңдар бар. Бұл осы саланың тәуелсіз мемлекетіміз үшін, халық, қоршаған орта, сондай-ақ, шаруашылық нысандары үшін аса маңызды екенін көрсетеді. «Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы» Қазақстан Республикасының Заңында: «Халықты, қоршаған ортаны және шаруашылық жүргізуші объектілерді төтенше жағдайлар мен олар туғызған зардаптардан қорғау мемлекеттік саясатты жүргізудің басым салаларының бірі болып табылады» деп атап көрсетілсе, «Азаматтық қорғаныс туралы» ҚР Заңында: «Азаматтық қорғанысты ұйымдастыру мен жүргізу – мемлекеттің аса маңызды міндеттерінің бірі, оның қорғаныс ша-раларының құрамдас бөлігі» деп атап көрсетілген. Осы орайда, Астана қаласының Төтенше жағдайлар департаменті қала аумағында төтенше жағдайлардың алдын алу және оның зардаптарын жою бойынша ауқымды шаралар атқарып келеді, сонымен қатар, ағымдағы жылдың жоспарына сәйкес, төтенше жағдайлар саласындағы заңдардың талаптарын, Азаматтық қорғаныс құрылымдары, апаттық – құтқару қызметтерінің жұмыстарын үйлестіру туралы шешімді орындау бойынша бірқатар іс-қимыл атқарды.
Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдай құрылымдарының әзірлігін арттыру, сондай-ақ әртүрлі топтағы халықтарды төтенше жағдай кезіндегі ережелер мен олардың алдын алу шараларына оқытуды ұйымдастыру бүгінгі күні басты бағыттардың бірі.
1. «Төтенше жағдай туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 8 ақпандағы N 387 Заңы(Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 2003 ж., N 3, 18-құжат; "Егемен Қазақстан" 2003 жылғы 15 ақпан N 37);
2. «Төтенше жағдайдың құқықтық режимі туралы» (ҚР-ның заңы, 15.10.1993 ж.);
3. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында. Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы. – Астана: Елорда, 2006. – 44 б.
4. «Азаматтық қорғаныс туралы » Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 7 мамырдағы N 100 Заңы (Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 1997 ж., N 9, 93-құжат)
5. Домрин А.Н. Институт чрезвычайного положения в зарубежных странах // Международная жизнь. - 1993. - №5/6. - С. 5-10
6. Гончаров И.В. Обеспечение основных прав и свобод в условиях чрезвычайного положения: Дисс. канд.юрид. наук. – М, 2003. - 150 с.
7. Қазақстан Республикасы төтенше жағдайлар жөніндегі Агенттігі ТЖ және АҚ Республикалық курстары «Тіршілік қауіпсіздігі»курсы бойынша жоғарғы оқу орындары студенттеріне арналған оқу құралы І кітап
8. Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы 1996 жыл 5 шілде // Төтенше жағдайлар және аумақтық қорғаныс жөніндегі материалдардың ақпараттық - әдістемелік жинағы. - 2004. - №4. – 21-32 бб.
        
        Жоспар
Кіріспе
1) Төтенше жағдайлардағы ізгілік психологиялық қатынастың ерекшелігі,
этикалық ережелерді бұзған үшін соттың жауапкершілігі
Қолданылған әдебиеттер тізімі
Кіріспе
Қазақстан ... ... ... ... ... Заң
жүзінде табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы
арнайы уәкілдік берілген мемлекеттік орган болып табылады.
Қазіргі ... ... ... ... бұл ... ... ... аумақтық
органдары, құрылымдары барлық облыс, қала, ауыл – ... ... ... ... ... Азаматтық қорғаныс пен төтенше
жағдайлар саласының сан-алуан қызметтері құ- ... Атап ... ... нысандық, барлау, құтқару, инженерлік, энергетикалық,
коммуналдық-техникалық және жолкөпірлік, ... ... ...... және химиялық ... ... ... ... қо- ... ... ... жануарлар мен
өсімдіктерді қорғау, азық- түлік және т.б. ... мен ... ... ... ... ... ... маңызды қызметтер бар.
Қазақстан Республикасында Азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайларға
байланысты ... ... бар. Бұл осы ... ... мемлекетіміз үшін,
халық, қоршаған орта, сондай-ақ, шаруашылық нысандары үшін аса ... ... ... және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар
туралы» Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... объектілерді төтенше жағдайлар мен олар ... ... ... ... ... ... ... бірі
болып табылады» деп атап көрсетілсе, «Азаматтық қорғаныс туралы» ҚР
Заңында: «Азаматтық ... ... мен ...... аса
маңызды міндеттерінің бірі, оның қорғаныс ша-раларының құрамдас бөлігі» деп
атап ... Осы ... ... ... ... ... қала аумағында төтенше жағдайлардың алдын алу және ... жою ... ... шаралар атқарып келеді, ... ... ... ... сәйкес, төтенше жағдайлар саласындағы заңдардың
талаптарын, Азаматтық қорғаныс ... ...... ... ... туралы шешімді орындау бойынша бірқатар іс-қимыл
атқарды.
Азаматтық қорғаныс пен төтенше ... ... ... ... ... ... ... төтенше жағдай кезіндегі
ережелер мен олардың алдын алу ... ... ... ... ... ... ... қатынастың ерекшелігі, этикалық
ережелерді бұзған үшін соттың жауапкершілігі
Төтенше жағдайлар саласындағы мемлекеттік органдардың ... ету ... үшін және ... ... ... ... ... үшін төтенше
жағдайдың табиғатын, оның қалыптасу жолының кейбір қырларын және оның
ерекшеліктерін ... ашып ... ... Сонымен қатар, төтенше жағдай
мәселесін теориялық құқықтық бастаулары осы күнге ... әлі ... ... заң ... ала ... жоқ. Осы жағдайлардың барлығы бізді
төтенше жағдайдың табиғатына терең үңілуге жетелейтіндей.
Төтенше жағдай институты бірнеше ғасырды ... ... ... ... ерекше институттардың бірі болып табылады. Төтенше жағдай институты
әрбір мемлекеттің тәжірибесінде әрқалай әр ... ... ... осы ... аша отыра ғана, біз жалпы төтенше ... ... ... ... ... ашып ... ... құқықтық механизмде төтенше жағдай институты көптеген
батыс елдерінде абсолюттік монархия ыдырап, шекті монархияға өту барысында
орныға ... ... ... ... ... ... ... барлық тұтқасын жинағандықтан да, төтенше өкілеттіктерді билік
иесі ... ... ... ... алып қарағанда, билік басындағы тұлғаның
қызмет аясы ешқандай құқық нормасымен де шектелмеді және оны ... ... ... ... жөніндегі актінің өмірге келуін А.М. Домрин
былай сипаттайды: Мәселен, ... ... ... ... ... сот ... кей ... оны “Су кемелерінің ақшалары
жөніндегі іс” деп атайды. ол Яғни, 1637 жылы қабылданған заңи ... ... не бәрі ... жыл ... [4, с. ... ... ... отыра, сөз етіп отырған институттың қоғам дамуының
ерекше сатысына өту барысында өмірге келгендігін байқаймыз. Бұл ... ... адам ... ... мәселе де қоғамда маңызды орынға ие бола
бастады. Осы мәселемен ... ... ... ... бірі ... бұл ... өмірге келуін нақты былай сипаттайды: дегенмен де
аталған құқықтық ... ... ... ... ... еуропаның
көптеген мемлекеттерінде тек ХІХ ғасырдың ортасы мен екінші жартысында
қабылданды. Бұл ... ... ... тәжірибе болып табылаьын 1857 жылы
Пруссияда төтенше жағдайлардың құқықтық режимін сипаттайтын заң қабылданды,
ондай заң 1869 ж. – ...... 1870 ж. – ... [5, с. ... ... ... ... өзімізге жақын Ресей тарихында төтенше жағдай
мәселесін ғылыми тұрғыда кім ... ... ... ... жағдайдың ғылыми негізін қалауға ұмтылған алғашқы ... ... ... ... табылады. Ол өзінің 1908 жылы Санкт-Петербургте ... ... ... ... ... оны ... айқындайды: “ мемлекеттің
өмір сүруіне іштей немесе сырттай қауіп төнген жағдайларда үкімет ... ... ... ... [6, с. ... ... мәселесі жоғарыда айтып өткеніміздей, алғаш ағылшын
дерегінде ... ... де, оның ... ... ортақ негізгі
белгілері Францияның тәжірибесінде орныққан ... Сол ... ... дамыған елдердіің төтенше ... ... ... қалауда. Бұл ортақ белгілер мыналар болып табылады:
1. Қауіпсіздік пен тәртіпті қорғауға ... ... ... ... биліктің қолына берілуі. Бұл орайда азаматтың билік
қызметін тоқтатпайды, тек ... ... алып ... ... ... әскери билікті полициялық сипаттағы төтенше өкілеттіліктерімен
рәсімдеу, азаматтың құқықтары мен бостандықтарының шектелінуі.
3. ... ... ... ... ... ... пен
қоғамдық тыныштыққа қарсы бағытталған қылмыстар мен теріс қылықтар, олардың
басты кінәлілері мен ... ... ... істер әскери
соттардың қарауына беріледі [6 с. ... ... ... ... ... әлемдік тәжірибенің
төтенше жағдайлар мәселесіндегі айқындаушы көрсеткішіне айналды.
Төтенше жағдайлар ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттер қалыптасуының тәжірибесімен қатар өрбіген
институт болып ... ... ... ... ... ... айқындауға байланысты әр түрлі көзқарастар орныққанын көреміз.
Төтенше жағдай мәселесінің табиғатын ашып көрсетуде ... ... ... ... ... заңнаманы саралап қарайтын болсақ, төтенше жағдайларға
берілген анықтаманы “Төтенше жағдай туралы” 2003 ... 8 ... ... ... ... ... ... “Төтенше жағдай –
азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының
конституциялық құрылысын ... ... ғана ... ... ... ... қызметіне, азаматтардың, шетелдіктердің және
азаматтығы жоқ адамдардың құқықтары мен бостандықтарына, сондай-ақ заңды
тұлғалардың ... ... ... ... жол беретін және
оларға қосымша міндеттер жүктейтін ерекше құқықтық режим болып табылатын
уақытша шара” [7, 44 ... ... ... және ... ... төтенше жағдайлар
туралы” 1996 жылдың 5-ші шілдедегі Қазақстан Республикасы заңының ... ... ...... қаза ... ... ... немесе
әкеліп соғуы мүмкін, олардың денсаулығына, қоршаған ортаға және ... ... ... ... ... келтіруі мүмкін, халықты
едәуір дәрежеде материалдық шығындарға ұшыратып, тіршілік ... ... ... ... ... ... немесе апат салдарынан ... ... ... жағдай” [8, 21 б.].
Қазақстанның заңнамасында төтенше жағдайға осындай екі ... ... және ... ... ... ... ... төтенше
жағдайдың анықтамасы сол бағытқа сәйкес айқындалып ... ... ... сонымен қатар мынандай да түсініктер қарастырылған: “Табиғи
сипаттағы төтенше жағдайлар – дүлей зілзала (жер сілкінісі, сел, ... ... және ... ... өрт, індеттер мен малдың жұқпалы ... ... және ... ... мен зиянкестері
арқылы зақымдануын туғызатын төтенше жағдайлар;
Техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар-өнеркәсіп, көлік авариялары және
басқа да авариялар, өрт (жарылыс), күшті әсер ... улы, ... ... ... қауіпті заттарды тарататын (тарату қаупі бар) авария,
үйлер мен ғимараттардың кенеттен ... ... ... ... ... электр-энергетика және коммуникация жүйелеріндегі,
тазарту құрылыстарындағы авария туғызған ... ... [7, 21 ... ... түсініктер төтенше жағдайдың арнайы салалық сипаттағы
ұғымының бар екендігін көрсетеді. Ал ... ... ... жағдайға
қатысты екі анықтама бір-біріне толық сәйкес келмейді. Біздің ойымызша,
төтенше жағдай түсінігіне байланысты ... ... ... ... жағдайда бұл саладағы заңдарды ... ... ... ... ... ... Осы ... тағы бір айта
кететін жағдай Қазақстан Республикасында Азаматтық ... ... ... ... ... 13 ... 2000 жылғы №165 нұсқауда жалпы төтенше
жағдай мен ... және ... ... ... ... ... ... – белгілі бір аумақта авария нәтижесінде адамдардың
өліміне алып ... ... алып ... ... олардың денсаулығына,
қоршаған орта мен шаруашылық объектілеріне зардап келген, халықтың өмір
сүру жағдайларына ... ... ... зардап пен бұзылуына алып
келетін ... ... ... ... ... төтенше жағдай – стихиялық зардаптан (жер сілкінісі,
сел, су тасқыны және т.б.) ... ... ... мен
эпизоотиялармен, ауыл шаруашылық дақылдары мен ормандардың аурулар мен
зиянкестердің жоюынан туындайтын ... ... ... ... жағдайлар-өндірістік, көлік немесе басқа
апаттар, өрттер ... ... әсер ... улы ... ... ... ... мен құрылыстардың кенеттен құлауы, плотиналардың
бұзылуы, ... және өмір ... ... ... ... тазалау құрылыстарындағы апаттардың негізінде туындайтын
төтенше жағдай [9, с. 6] ”.
Еліміздің заңнамасында төтенше жағдайдың табиғатын ... ... ... ... ... болмауы жоғарыда айтып өткеніміздей
заңнаманы қолдануда қарама-қайшылық тудырады. Мұның бірден–бір себебі, ... ... ... ... Бұл жағынан алып қарағанда, Ресей
ғалымдары белгілі бір ... ... О.Н. ... К.Р. ... ... еңбектерінде “төтенше жағдай – бұл белгілі бір аймақта немесе
экономика ... ... ... тосыннан болатын, нәтижесінде
адам өліміне, олардың денсаулықтары мен қоршаған ортаға ... ... өмір сүру ... ... және материалдық шығын алып келетін,
қауіпті табиғи құбылыстар немесе стихиялық апатты жағдай деп ... [10, с. ... ... ... ... – адамдардың қаза табуына
әкеліп соққан немесе әкеліп соғуы мүмкін, олардың денсаулығына, ... және ... ... ... ... ... ... мүмкін,, халықты едәуір дәрежеде материалдық шығындарға ұшыратып,
тіршілік жағдайын бұзған авария, зілзала немесе апат ... ... бір ... ... ... [11, 7 б.] – ... анықтаманы
кездестіруге болады. В[11, 7 б.]
.Н. Григорьев, В.Д. Роговтар болса, төтенше жағдайдың құқық бұзушылыққа
байланысты ерекшеліктерін қарай ... сол ... ... ... былай деп сипаттайды: “Әдеттегі құқықтық тәртіпті қамтамасыз
етуден айырмашылығы сол, тек құқық ... ... ... ... ғана ... ... ... аталған аймақта тұратын бүкіл
тұрғындардың ... әсер ... ... ... ... ... ... міндеттердің жүктелінуі” [12, c. 20].
Ал кезіндегі үлкен кеңестік энциклопедияда төтенше жағдай былай деп
түсіндірілген: ерекше жағдайларда ... бір ... ... ... ... мақсатында ерекше амалдарды қолдануға мүмкіндік беретін
ерекше құқықтық режим [13, с. ... ... кең ... ... ... ... жағдайларда
төтенше жағдайды белгілі бір объектіде немесе аймақта (акваторияда) ... ... ... ... ... ... эпизоотия, және де
әскери әрекеттердің нәтижесінде адами және материалдық шығын келген ... ... ... ... ... ... өмір ... мен қызмет
етуінің бұзылуы деп ... ... ... жағдайды сонымен қатар
күтілмеген, тосыннан пайда болатын жағдай, бұл орайда ... ... ... ... көп ... – экологиялық және экономикалық
шығыны, оның ішінде адам шығыны келетін ... ... тез ... көптеген адами, материалдық және уақытша шығындарды жіберіп –
құтқару жұмыстарын жүргізу, әр түрлі жағымсыз ... ... өрт ... жою. Американдық ізденушілер төтенше жағдайды тосыннан пайда болатын,
алдын алуға мүмкін емес ... ... ... ... ... ... деп
анықтама береді [14, с. 370-371].
Төтенше ... ... ... ... ... ... ... мағынада, нақты мағынада түсінігі ұмтылыстардың жасалғандығын көреміз.
Кейбір ... ... ... әр түрлі мәселемен салыстырып қарау да,
оның бір қырына басымдық беруде көрініс тауып ... ... ... біз ... ... ... деп ... “Конституцияның талабын
негізге ала отырып, төтенше жағдай еліміздің демократиялық институттарына
және оның тәуелсіздігі мен ... ... ... тұтастығына,
азаматтардың қауіпсіздігіне тікелей қауіп төнген жағдайда мемлекеттік
органдар өзінің қызметін ... ... ... ... ел ... ерекше әкімшілік-құқықтық институт болып табылады”.
Төтенше жағдайдың басты анықтаушы элементі оның бүлдіру аясының және
шығын ... ... ... табылады. Төтенше жағдайларды осындай негіздерге
ала отырып, түрлерге жіктеуге ... ... ... үш ... ... жіктелінеді:
1. Пайда болу саласы;
2. Ведомстволық қатыстылығы;
3. Аймақтық таралуы.
Пайда болу саласы бойынша төтенше жағдайларды ... етіп ... ... ... ... ... жағдайларға мынадай құбылыстарды жатқызуға болады:
- геофизикалық қауіпті құбылыстар (жер сілкінісі, вулкан);
- геологиялық ... ... ... сел, ... тастың
құлауы);
- метеорологиялық және агрометеорологиялық қауіпті құбылыстар (дауыл,
құйын, құрғақшылық, аяз және т.б);
- теңіздегі гидрологиялық қауіпті құбылыстар ... ... ... мұздар арыны және т.б.)
- гидрологиялық қауіпті құбылыстар (су ... ... ... ... көтерілуі);
- табиғи өрттер (ормандық, далалық, шымтезектік);
- адамдардың жұқпалы ауруларға шалдығуы (эпидемиялар);
- ауылшаруашылық малдардың жұқпалы ауруға шалдығуы (эпизоотиялар);
Техногенді сипатты ... ... ... ... ... ... авариялар (темір жол поездар, теңіз және өзен қайықтар
аппараты, әуе апаттары, ... ... ... ... құбырларындағы авариялар);
- өрттер (жарылыстар);
- ҚӘУЗ тасталуымен (тасталуы ықтимал) ... СҚЗ ... ... ... ... ... ... құлауы;
- электр-энергетикалық жүйелердегі авариялар;
- коммуналдық тіршілікті қамсыздандыру желілердегі авариялар;
- тазартқыш құрылыстардағы авариялар;
- гидродинамикалық авариялар ... ... ... сипаттағы төтенше жағдайларға төмендегілер жатады:
- қарулы шабуыл;
- кейбір аймақтардағы толқулар;
- соғыс уақыттағы ... ... ... ... ... қатыстығы бойынша төтенше жағдайлар мынадай түрлерге
бөлінеді:
- құрылыста;
- өндірісте;
- ... ... және ... ... көрсету
саласында;
- көлікте;
- ауылшаруашылықта;
- орман шаруашылығында;
- көліктік байланыста (газөткізштер, мұнай өткізгіштер).
Аумақтық ... ... ... ... ... ... ... (зардаптардың таралуы қондырғыда, цехта, объектіде
шектеледі);
- жергілікті (таралуы бірнеше елді ... ... ... ... (таралуы бірнеше облыстарда шектеледі);
- кең ауқымды (зардаптардың Қазақстан Республикасында және ... ... ... ... ... және ... сипаттағы төтенше
жағдайлардың, вулкандардың қопарылуынан, цунамиден, тайфуннан және ... ... ... ... ... ... ... табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды
нормативтік актілерге сәйкес, объектілік, ... ... және ... ... ... ... ... көрсеткіші Табиғи және техногендік
сипаттағы төтенше жағдайлар жіктемесін бекіту туралы Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2004 ... 13 ... №1310 ... ... Егер ... табиғи зілзала немесе апат нәтижесінде төтенше жағдай
аймағы өндірістік немесе ... ... ... ... ... бұл ... мынадай салдарлардың бірі туындаса немесе туындауы
мүмкін болса:
5-тен астам, бірақ 10-нан көп емес адам қаза ... ... ... ... көп емес ... тіршілік ету жағдайлары
бұзылса;
адамдардың денсаулығына, қоршаған ортаға және шаруашылық жүргізу
объектілеріне ... ... ... мөлшері бес мыңнан он бес
мыңға дейінгі айлық есептік көрсеткішті ... ... және ... ... жағдай объектілікке жатады.
2. Егер авария, табиғи зілзала немесе апат нәтижесінде төтенше жағдай
аймағы өндірістік немесе әлеуметтік ... ... ... ... және ... екі ауданының шегінен шықпаса, бұл ... ... бірі ... ... ... ... болса:
10-нан астам, бірақ 50-ден көп емес адам қаза болса;
100-ден астам, бірақ 500-ден көп емес адамның тіршілік ету ... ... ... ... және шаруашылық жүргізу
объектілеріне келтірілген материалдық залалдың мөлшері он бес ... ... ... ... ... ... құраса табиғи және техногендік
сипаттағы төтенше жағдай ... ... Егер ... ... ... немесе апат нәтижесінде төтенше жағдай
аймағы бір облыстың кемінде үш ауданының аумағын қамтыса не төтенше ... ... екі ... ... ... бұл ... ... бірі туындаса немесе туындауы мүмкін болса:
50-ден астам, бірақ 200-ден көп емес адам қаза ... ... ... ... көп емес ... ... ету жағдайлары
бұзылса;
адамдардың денсаулығына, қоршаған ортаға және шаруашылық ... ... ... ... мөлшері жүз мыңнан екі жүз
мыңға ... ... ... көрсеткішті құраса табиғи және техногендік
сипаттағы төтенше жағдай өңірлікке жатады.
4. Егер ... ... ... ... апат ... төтенше жағдай
Қазақстан Республикасының үш және одан да көп облыстарының аумағында болса
не шектес ... ... ... бұл ... ... салдарлардың
бірі туындаса немесе туындауы мүмкін болса:
200-ден астам адам қаза болса;
1500-ден астам адамның тіршілік ету жағдайлары бұзылса;
адамдардың ... ... ... және ... ... ... материалдық залалдың мөлшері екі жүз мыңнан аса
айлық есептік көрсеткішті құраса, табиғи және техногендік ... ... ... ... [15, с. ... жағдай дегеніміз адамдардың қаза табуына әкеліп соққан немесе
әкеліп соғуы мүмкін, олардың денсаулығына, қоршаған ортаға және ... ... ... ... ... келтіруі мүмкін, халықты
едәуір дәрежеде материалдық ... ... ... ... ... бұзуы мүмкін авария, зілзала немесе апат ... ... ... ... ... Төтенше жағдай пайда болу себептеріне ... ... және ... сипаттағы төтенше жағдайларға бөлінеді.
Табиғи сипаттағы төтенше жағдай - ... ... (жер ... ... су ... және ... табиғи өрт, індеттер мен малдың жұқпалы
аурулары, ... ... және ... ... ... арқылы зақымдануын туғызатын төтенше жағдай. Техногендік
сипаттағы төтенше жағдай - ... ... ... және ... да
авариялар, өрт (жарылыс), күшті әсер ... улы, ... ... ... ... ... ... (тарату қаупі бар) авария,
үйлер мен ғимараттардың кенеттен ... ... ... ... ететін электр-энергетика және коммуникация жүйелеріндегі,
тазарту құрылыстарындағы авария туғызған төтенше ... ... ... бұл ... жағдай туындаған белгілі бір аумақ. Табиғи және
техногендік сипаттағы төтенше ... ... ... және ... ... қарай, объектілік, жергілікті, өңірлік және жаһандық
болып бөлінеді. Туындаған төтенше ... ... ҚР ... 2004 ... ... №1310 ... бекітілген «Табиғи және техногендік
сипаттағы төтенше ... ... ... ... ... және ... жағдайлар облысында бірнеше заңдар мен
ережелер бар. Олардың қатарына Қазақстан Республикасының «Табиғи ... ... ... ... ... ... Қазақстан
Республикасының «Азаматтық қорғаныс туралы» Заңы, Қазақстан Республикасының
«Авариялық-құтқару қызметі және ... ... ... ... Республикасының «Өрт қауіпсіздігі туралы» Заңы, Қазақстан
Республикасының ... ... ... ... қауіпсіздік
туралы» Заңы, Қазақстан Республикасының «Терроризммен күрес туралы» ... ... ... ... ... туралы» Заңы,
Қазақстан Республикасының «Төтенше жағдайлар  туралы» ... ... ... жағдайлар туралы» Заңы, Қазақстан Республикасының
«Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері мен ... ... ... ... ... заңдар табиғи және техногендік сипаттағы төтенше
жағдайлардың ... алу мен жою ... ... ... реттейді.
Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 7 мамырдағы N 100 «Азаматтық
қорғаныс туралы» Заңы ... ... ... ... ... құрылуы мен жұмыс iстеуiнiң ұйымдық принциптерiн, Қазақстан
Республикасы ... ... ... және ... ... ... қорғаныс саласындағы құзыретiн, азаматтарының,
шетелдіктердің және азаматтығы жоқ ... ... мен ... ... Республикасының азаматтық ... ... ... ... Конституциясына негiзделедi, осы Заңнан,
сондай-ақ ... ... өзге де ... ... тұрады.
Халықты, қоршаған ортаны және шаруашылық жүргiзушi ... ... мен олар ... ... ... мемлекеттiк
саясатты жүргiзудiң басым салаларының бiрi болып ... ... ... сипаттағы төтенше жағдайлар туралы 1996 ж. 5 шiлдедегі № 19-I
Қазақстан Республикасының Заңы Қазақстан Республикасы аумағында табиғи ... ... ... ... алдын алу мен оларды ... ... ... ... Бұл Заң ... ... ... төтенше жағдайлар кезiндегi құқықтық қатынастарды
реттемейдi. Табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше ... ... ... Заңы 11 ... 39 ... тұрады.
Өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету адамдардың өмiрi мен денсаулығын,
меншiктi, ұлттық ... пен ... ... қорғау жөнiндегi мемлекеттiк
қызметтiң ажырамас бөлiгi болып ... Өрт ... ... ... 1996 жылғы 22 қарашадағы № 48-1 Заңы ... жеке және ... ... ... ... аумағында
өрт қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету ... ... ... Қазақстан Республикасының өрт қауiпсiздiгi саласындағы заңдары
Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi және осы ... ... ... өрт ... мәселелерiн реттейтiн
басқа да заңдық және өзге де ... ... ... тұрады. Бұл
заң 7 тарау және 31 баптан тұрады. Қазақстанда 92 мың жеке ... ... өрт ... ... ... және бақылаудағы
нысандардың саны жыл сайын артып ... Бұл ... ... саны ... бес ... ... қалуда және мың адамнан
аспайды. Сөйтіп, қазіргі уақытта бір ... ... ... ... ... елді ... нысандарға дейінгі ара қашықтық шамамен 100-
300 шақырымды ... ... ... ... өрт ... ... ... мен жүзеге асырудың соңғы ... ... ... ... ... ... келгенде, айтарымыз Қазақстан Республикасы төтенше жағдайлар
саласында халықаралық және ... ... ... мен ... ... ... табылады. Бұл елімізге, оның төтенше жағдайлар
саласындағы органдардың қызметін жетілдіруде және ... ... ... ... ... арттыруда үлкен
септігін тигізеді. Және ... ... ... жою ... ... ... табылады. Жоғарыда біз сөз еткен келісімдердің де мақсаты осы
болып ... ... ... ... қандай көзқарас қалыптаспасын және
оны тәжірибеде қалай қолданбасын, бүгінгі күні төтенше жағдай институты
ғана, ... ... және ... ... ... бірімен-бірі
байланысты екі міндетті шешуге қабілетті. Біріншіден, барлық күш-құралдарды
топтастыра отыра, ... ... ... органдардың өкілеттігін
кеңейте отыра, туындаған ... ... жою, ... ... ... ... кезінде өкілеттіктерін кеңейту заңға ... ... ... ... ... етуді мақсат етеді.
Төтенше жағдайды саралап қарай келгенде, жалпы бұл ... ... ... ... қалыптаса бастаған кезде, өмірге
келген, мемлекеттік-құқықытқ қоғамдық өмірдегі ... бір ... ... ... халықты қауіп төндіретін айрықша жағдайларды
жоюда қолданылатын тарихи тәжірибе өмірге әкелген жүйе ... ... ... ... ... ... ... қолданылу тәжірибесі әр
түрлі бағыттарда дамығанмен олардың заңнамаларын ... ... ... ... ... Ол ... ... белгілі қауіпті жоюға
күш-жігерді жұмылдырудан көрінеді.
Төтенше жағдайлар саласындағы мемлекеттік ... ... ... ... ... ... келе жатқан және ... өсіп келе ... ... ... бірі ... ... жағдайлар саласында Қазақстан Республикасында ... ... ... ... ... ... саласында Қазақстан
Республикасы Президентінен ... ... ... және ... ... ... өзі бұл саланың мемлекеттік стратегиялық маңызы
бар бағыт екендігін көрсетеді.
Пайдаланылған әдебиеттер:
1. «Төтенше ... ... ... ... 2003 жылғы 8
ақпандағы N 387 ... ... ... ... 2003 ... 3, ... "Егемен Қазақстан" 2003 жылғы 15 ақпан N 37);
2. «Төтенше жағдайдың ... ... ... ... ... ... ... Н.Ә. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау ... ... ... ... Назарбаевтың Қазақстан
халқына Жолдауы. – ... ... 2006. – 44 ... ... ... ... » ... Республикасының 1997 жылғы 7
мамырдағы N 100 Заңы (Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, ... N 9, ... ... А.Н. Институт чрезвычайного положения в зарубежных странах //
Международная жизнь. - 1993. - №5/6. - С. 5-10
6. ... И.В. ... ... прав и ... в ... ... Дисс. канд.юрид. наук. – М, 2003. - 150 с.
7. Қазақстан Республикасы төтенше жағдайлар ... ... ТЖ және ... курстары «Тіршілік қауіпсіздігі»курсы бойынша жоғарғы оқу
орындары студенттеріне арналған оқу құралы І кітап
8. ... және ... ... ... жағдайлар туралы 1996 жыл 5
шілде // Төтенше жағдайлар және аумақтық қорғаныс жөніндегі материалдардың
ақпараттық - әдістемелік ... - 2004. - №4. – 21-32 бб.

Пән: Психология
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 13 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
OpenBSD8 бет
Жасанды интеллекттің ақпараттық технологиядағы орны3 бет
Эксперттік жүйелер3 бет
Құқық әлеуметтік иниститут ретінде7 бет
"Ай Ер Нур" Жауапкершілігі шектеулі серіктестігін бойынша өндірістік іс-тәжірибе есебі37 бет
«Kaz Commerce Egineering» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің жалпы сипаттамасы11 бет
«Агросервис Шапағат» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің есептіліктері мен алғашқы құжаттары33 бет
«Альмурат - К» Жауапкершілігі шектеулі серіктестік14 бет
«АСМЕЛ» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің ұйымдастыру - экономикалық сипаттамасы27 бет
«АУРА» ЖАУАПКЕРШІЛІГІ ШЕКТЕУЛІ СЕРІКТЕСТІГІНІҢ ЖОСПАРЛАУ ЖҮЙЕСІНІҢ НЕГІЗДЕРІ30 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь